第一篇：一般生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

淺談一般生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

作為一名基層安監(jiān)部門的工作者，維護(hù)事故調(diào)查和處理的嚴(yán)肅性和公正性，就必須嚴(yán)格按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。下面就一般生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序，粗淺地談一下個(gè)人觀點(diǎn)：

一、事故報(bào)告階段

事故發(fā)生后，事故單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱主管部門），安監(jiān)部門或主管部門接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。2小時(shí)以內(nèi)同時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)安監(jiān)部門或上級(jí)主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。同時(shí)通知公安、勞動(dòng)保障、工會(huì)、人民檢察院等相關(guān)部門。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)立即上報(bào)事故情況。

二、事故調(diào)查階段

事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組織進(jìn)行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門的有關(guān)人員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避，調(diào)查組組長由市政府指定。

事故調(diào)查的主要任務(wù)是：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；③提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；⑤提出事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括五個(gè)方面：

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行，在事故發(fā)生后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)，事故現(xiàn)場(chǎng)的處理至少應(yīng)當(dāng)做到：（1）事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)救護(hù)傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大；（2）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志；（4）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。

（二）事故有關(guān)物證收集。通常收集的物證應(yīng)包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；（3）重要物件應(yīng)保持原樣；（4）對(duì)危害健康的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

（三）事故事實(shí)材料收集。事故事實(shí)材料收集應(yīng)包括以下內(nèi)容：[一]與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；（２）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡等；（３）受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；（４）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）；（５）受害人和肇事者過去的事故記錄。[二]事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。（1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；（２）使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；（３）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（４）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（５）個(gè)人防護(hù)措施狀況：包括有效性、質(zhì)量、使用范圍；（６）出事前受害人和肇事者的健康狀況；（７）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

四）事故人證材料收集記錄。在事故調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)盡可能對(duì)所有受害人及證人進(jìn)行詢問。同時(shí)也要對(duì)事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行詢問。要保證每一次詢問記錄的準(zhǔn)確性。詢問見證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí)，應(yīng)采用交流的形式，不應(yīng)采用審問方式。

（五）事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制。[一]事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照。在收集事故現(xiàn)場(chǎng)的資料時(shí)，可能要通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。（１）顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受害者原始存息地的所有照片；（２）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片等；（３）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌；（４）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。[二]事故現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制。對(duì)事故發(fā)生地點(diǎn)經(jīng)過全面地研究和照相之后，通常調(diào)查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。（１）確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員相對(duì)于地理位置點(diǎn)的位置；（２）確定涉及事故的設(shè)備散落構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記；（３）查看和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡；（４）必要時(shí)，繪制現(xiàn)場(chǎng)剖面圖。事故現(xiàn)場(chǎng)圖的形式，可以是事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。提交的事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容：（１）事故單位的基本情況；（２）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況；（３）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；（４）事故發(fā)生的原因；（５）事故的性質(zhì)；（６）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（７）事故防范和整改措施；（８）事故調(diào)查組成員名單（注明單位、職務(wù)并簽名）；（９）其他

需要載明的事項(xiàng)。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送人民政府后，事故調(diào)查這項(xiàng)工作即告結(jié)束。

三、事故處理階段

事故調(diào)查與事故處理，是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的之實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。

提交的事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)市政府批復(fù)后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市政府的批復(fù)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分；事故發(fā)生單位對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其它法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局２００７年第１３號(hào)令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為，應(yīng)合并作出處罰決定。

四、事故結(jié)案階段

按照市政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告，有關(guān)機(jī)關(guān)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)調(diào)查組牽頭單位，事故調(diào)查組及時(shí)予以結(jié)案，出具結(jié)案通知書。事故結(jié)案應(yīng)歸檔的資料有：（１）職工傷亡事故登記表；（２）事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)；（３）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；（４）技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告；（５）物證、人證材料；（６）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；（７）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；（8）發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；（9）處理結(jié)果和受處分人員的檢查材料；（１0）有關(guān)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

以上這些是個(gè)人在學(xué)習(xí)和實(shí)踐《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的一點(diǎn)粗淺體會(huì)。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》是我們每位基層安監(jiān)工作者的責(zé)職和責(zé)任，我們將不負(fù)眾望，在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高執(zhí)法水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)踐，把《條例》等相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳到基層，貫徹到一線，落實(shí)到崗位，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們安監(jiān)人應(yīng)有的努力。

第二篇：一般生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

一般生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對(duì)我國生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作起到了更規(guī)范、更具體的指導(dǎo)作用，解決了原有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定模糊、程序不清的問題。為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處各類傷亡事故，最大限度地減少事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，特制訂本程序。

一、事故報(bào)告階段

事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告或逐級(jí)報(bào)告至公司總經(jīng)理。公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱主管部門），安監(jiān)部門或主管部門接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。2小時(shí)以內(nèi)同時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)安監(jiān)部門或上級(jí)主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。同時(shí)通知公安、勞動(dòng)保障、工會(huì)、人民檢察院等相關(guān)部門。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)立即上報(bào)事故情況。

二、事故調(diào)查階段

事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門組織進(jìn)行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門的有關(guān)人員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避，調(diào)查組組長由市政府指定。

事故調(diào)查的主要任務(wù)是：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；②認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；③提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；⑤提出事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括五個(gè)方面：

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行，在事故發(fā)生后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)，事故現(xiàn)場(chǎng)的處理至少應(yīng)當(dāng)做到：（1）事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)救護(hù)傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大；（2）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志；（4）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。

（二）事故有關(guān)物證收集。通常收集的物證應(yīng)包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者；（3）重要物件應(yīng)保持原樣；（4）對(duì)危害健康的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

（三）事故事實(shí)材料收集。事故事實(shí)材料收集應(yīng)包括以下內(nèi)容： [一]與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；（２）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡等；（３）受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；（４）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）；（５）受害人和肇事者過去的事故記錄。

[二]事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。（1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；（２）使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析；（３）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（４）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（５）個(gè)人防護(hù)措施狀況：包括有效性、質(zhì)量、使用范圍；（６）出事前受害人和肇事者的健康狀況；（７）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

（四）事故人證材料收集記錄。在事故調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)盡可能對(duì)所有受害人及證人進(jìn)行詢問。同時(shí)也要對(duì)事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行詢問。要保證每一次詢問記錄的準(zhǔn)確性。詢問見證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí)，應(yīng)采用交流的形式，不應(yīng)采用審問方式。

（五）事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照及事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制。[一]事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照。在收集事故現(xiàn)場(chǎng)的資料時(shí)，可能要通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。（１）顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受害者原始存息地的所有照片；（２）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片等；（３）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌；（４）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。[二]事故現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制。對(duì)事故發(fā)生地點(diǎn)經(jīng)過全面地研究和照相之后，通常調(diào)查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。（１）確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員相對(duì)于地理位置點(diǎn)的位置；（２）確定涉及事故的設(shè)備散落構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記；（３）查看和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡；（４）必要時(shí)，繪制現(xiàn)場(chǎng)剖面圖。事故現(xiàn)場(chǎng)圖的形式，可以是事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

提交的事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容：（１）事故單位的基本情況；（２）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況；（３）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；（４）事故發(fā)生的原因；（５）事故的性質(zhì)；（６）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（７）事故防范和整改措施；（８）事故調(diào)查組成員名單（注明單位、職務(wù)并簽名）；（９）其他需要載明的事項(xiàng)。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送人民政府后，事故調(diào)查這項(xiàng)工作即告結(jié)束。

三、事故處理階段

事故調(diào)查與事故處理，是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ)，事故處理是事故調(diào)查目的之實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。

提交的事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)市政府批復(fù)后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市政府的批復(fù)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分；事故發(fā)生單位對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其它法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局２００７年第１３號(hào)令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為，應(yīng)合并作出處罰決定。

四、事故結(jié)案階段

按照市政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告，有關(guān)機(jī)關(guān)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)調(diào)查組牽頭單位，事故調(diào)查組及時(shí)予以結(jié)案，出具結(jié)案通知書。事故結(jié)案應(yīng)歸檔的資料有：（１）職工傷亡事故登記表；（２）事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)；（３）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；（４）技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告；（５）物證、人證材料；（６）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；（７）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；（8）發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；（9）處理結(jié)果和受處分人員的檢查材料；（１0）有關(guān)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

第三篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

匯林華城E、F區(qū)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序

匯林華城E、F區(qū)

項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

調(diào)查處理程序

編制：

審批:

中國輕工業(yè)西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司監(jiān)理公司

匯林華城項(xiàng)目部

2011年3月23日

中國輕工業(yè)西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司監(jiān)理公司匯林華城項(xiàng)目部

為及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處各類傷亡事故，最大限度地減少事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，我監(jiān)理部特制定匯林華城E、F區(qū)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序。

一、事故報(bào)告程序

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故，事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)立即報(bào)告或逐級(jí)報(bào)告至總監(jiān)?？偙O(jiān)接到重傷、死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和事故原因的初步分析等概況，報(bào)告甲方及所在的行業(yè)主管部門、街道、公安（派出所）。行業(yè)主管部門、街道接到重傷3人（含3人）或死亡1人以上的事故報(bào)告后，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)，將事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等基本情況報(bào)告區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府辦。死亡事故和較大、重大、特大事故按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

二、事故救援程序

接到重傷3人（含3人）或死亡1人以上的事故報(bào)告后，行業(yè)主管部門、街道主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大而需要移動(dòng)某些物件時(shí)，必須做好標(biāo)志、記錄、拍照或攝錄相。接到較大事故（死亡3人以上）報(bào)告后，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)按照《成都市青羊區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)事故的救援工作。

三、事故調(diào)查程序

重傷3人以下或輕傷事故，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、甲方、監(jiān)理組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及企業(yè)工會(huì)成員組成事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因，擬定改進(jìn)措施，并報(bào)送所在的行業(yè)主管部門、街道和區(qū)安監(jiān)局。

重傷或急性中毒3人（含3人）以上、10人以下或死亡1人的事故，由企業(yè)所在的行業(yè)主管部門、街道、安監(jiān)、監(jiān)察、公安（派出所）、檢察院及工會(huì)組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查。

重傷或急性中毒10人（含10人）以上的事故，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同市安監(jiān)局、或行業(yè)主管部門、公安（派出所）、監(jiān)察、檢察院及工會(huì)組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查。

死亡2人的事故，由區(qū)政府組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，或受區(qū)政府委托，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同行業(yè)主管部門、公安、監(jiān)察、檢察院及工會(huì)組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查。

死亡3人以上（含3人）的事故，由市政府有關(guān)部門或區(qū)政府有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施建議。其工作程序：

（一）現(xiàn)場(chǎng)勘察：

1、查看事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況；

2、拍攝、攝錄有關(guān)的痕跡和物件，繪制有關(guān)處理的示意圖；

3、收集和妥善處理與事故有關(guān)的物證。

（二）收集資料：

1、向有關(guān)人員調(diào)查事故經(jīng)過和原因，并做好詢問記錄；

2、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況；設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)等資料；

3、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前健康狀況；

4、傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明或公安部門的驗(yàn)尸報(bào)告；

5、對(duì)設(shè)備、設(shè)施、原材料所作的技術(shù)鑒定材料或試驗(yàn)報(bào)告；

6、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及有關(guān)監(jiān)督管理情況。

（三）事故分析：

1、確定事故類別；

2、確定事故的直接原因和間接原因；

3、根據(jù)事故調(diào)查組所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；直接責(zé)任者指其行為與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人；

主要責(zé)任者指其行為對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人；

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指其行為對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。

（四）根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。

（五）擬定改進(jìn)措施：

針對(duì)事故原因，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體要求。

（六）寫出事故調(diào)查報(bào)告：

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的經(jīng)過及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

2、事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救、救治情況；

3、事故發(fā)生的直接原因、間接原因、事故的性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù)；

4、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定和處理意見；

5、事故的教訓(xùn)和防范措施建議；

6、其他需要報(bào)告的問題。

事故調(diào)查組在調(diào)查過程中，必要時(shí)可以邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。事故調(diào)查組成員與所發(fā)生事故有直接利害關(guān)系者應(yīng)予回避。

事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任分析及處理意見不一致時(shí)，由安監(jiān)部門提出結(jié)論性的意見，如仍有不同意見，報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門上級(jí)有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)區(qū)政府裁決。

四、事故處理程序

事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施，由發(fā)生事故的單位和所在的行業(yè)主管部門、街道及公安、監(jiān)察、安監(jiān)、檢察院、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)處理。內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)行對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理；

（二）組織防范措施的實(shí)施；

（三）做好事故的善后處理工作。

因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人或其它責(zé)任人員給予依法依規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞事故真相、弄虛作假、拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料，或在調(diào)查處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由監(jiān)察、安監(jiān)、公安、檢察院、工會(huì)等部門對(duì)責(zé)任人員從嚴(yán)處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

對(duì)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，安監(jiān)部門依據(jù)《中華人民共和國安全

生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

五、事故結(jié)案程序

重傷或急性中毒3人（含3人）以上、10人以下或死亡1人的事故，由區(qū)安監(jiān)局批復(fù)結(jié)案；死亡2人以上（含2人）的事故，由區(qū)政府批復(fù)結(jié)案；死亡3人以上（含3人）的事故，按事故分級(jí)管理權(quán)限，分別報(bào)送市安監(jiān)局批復(fù)結(jié)案。

傷亡事故的調(diào)查工作，重傷和一般死亡事故應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成，較大或重大以上事故應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成，遇有特殊情況，應(yīng)當(dāng)書面向有權(quán)批復(fù)結(jié)案的上級(jí)安監(jiān)部門申請(qǐng)延期理由，經(jīng)同意后方可延長，但不得超過90日。事故報(bào)告、調(diào)查時(shí)限從核查證實(shí)之日算起。

區(qū)安監(jiān)局對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人及善后處理應(yīng)自調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起30日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果和防范措施落實(shí)情況抄送市安監(jiān)局。

中國輕工業(yè)西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司監(jiān)理公司

匯林華城項(xiàng)目部

2011年3月23日

第四篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度

1目的

為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理程序，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2范圍

公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，適用于本制度。3引用文件

3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

3.2《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))； 3.3《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號(hào))；

3.4大連港集團(tuán)有限公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》。4管理規(guī)定

4.1 公司安全部負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理；其他職能部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故相關(guān)事項(xiàng)的管理；各基層單位負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。

公司各級(jí)工會(huì)組織依法參與事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

4.2 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。4.3 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則；堅(jiān)持事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過的原則。

4.4事故發(fā)生單位必須全力支持、配合公司、集團(tuán)和政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。

4.4 事故報(bào)告

4.4.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司安質(zhì)部及主管安全經(jīng)理報(bào)告，主管安全經(jīng)理應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告，并在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)安全安委辦。

特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故，除按規(guī)定向公司報(bào)告外，必須在10分鐘內(nèi)向集團(tuán)安委辦和市安監(jiān)局（電話）口頭報(bào)告，在撥打110、119報(bào)警時(shí)，應(yīng)同時(shí)撥打12350或82595958向市安監(jiān)局應(yīng)急中心報(bào)告。

發(fā)生交通、火災(zāi)等事故，事故發(fā)生單位除按相關(guān)規(guī)定向公安部門報(bào)告外，還應(yīng)按照以上規(guī)定報(bào)告公司安質(zhì)部。

4.4.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位（單位全稱、隸屬關(guān)系、行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模、各類證照等）；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.4.3事故報(bào)告后出現(xiàn)的新情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，須及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，須及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.4.4事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取有效措施，組織搶救；要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；要在搶險(xiǎn)救援過程中科學(xué)施救,確保救援人員的生命安全,防止擴(kuò)大傷亡或者發(fā)生次生事故。

4.4.5事故發(fā)生后,事故單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證，保留好現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控。

4.5 事故調(diào)查

4.5.1發(fā)生死亡事故或者集團(tuán)認(rèn)為需要調(diào)查的，由集團(tuán)聯(lián)系政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織；重傷及以下事故的調(diào)查，由集團(tuán)負(fù)責(zé)組織。輕傷事故經(jīng)集團(tuán)同意公司可自行調(diào)查。

4.5.2集團(tuán)組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、大連港公安局以及工會(huì)派人組成，并可根據(jù)事故的具體情況，邀請(qǐng)有關(guān)職能部門及專家共同組成事故調(diào)查組。

4.5.3公司組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組由安質(zhì)部、工程部、工會(huì)及相關(guān)部門組成，并可根據(jù)事故的具體情況，邀請(qǐng)集團(tuán)安監(jiān)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。

4.5.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

4.5.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）提交事故調(diào)查報(bào)告。

4.5.6事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

4.5.7事故發(fā)生單位的單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

4.5.8事故調(diào)查報(bào)告要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院制定的《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行，事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)資料須歸檔保存。4.6 事故處理

4.6.1對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位及相關(guān)人員，按照政府批復(fù)的意見和集團(tuán)事故處理通報(bào)及公司事故處理通報(bào)進(jìn)行處理。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.6.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照集團(tuán)對(duì)事故責(zé)任單位事故處理通報(bào)執(zhí)行，公司不做另行處理；對(duì)公司其他高管人員需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分的，由公司主要負(fù)責(zé)人比照集團(tuán)事故處理通報(bào)提出處理意見。

4.6.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（1）按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故，對(duì)事故責(zé)任單位分別處500萬元以上1000萬元以下罰款，100萬元以上500萬元以下罰款，50萬元以上100萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員分別處上一年年收入80%、60%和40%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記大過以上處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（2）發(fā)生死亡2人或者5人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的一般事故，對(duì)事故責(zé)任單位處30萬元以上50萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入30%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記過以上處分。

（3）發(fā)生死亡1人或者3人以上5人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的一般事故，對(duì)事故責(zé)任單位處20萬元以上30萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入10%至20%的罰款，并視其責(zé)任程度可給予行政記過或以下處分。

（4）發(fā)生重傷2人以上3人以下或者10人以上輕傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下事故，對(duì)事故責(zé)任單位處10萬元以上20萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入5%至10%的罰款，并視其責(zé)任程度給予行政警告處分。

（5）發(fā)生重傷1人或者5人以上10人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上50萬元以下事故，對(duì)事故責(zé)任單位處5萬元以上10萬元以下罰款；給予單位領(lǐng)導(dǎo)成員處上一年年收入3%至5%的罰款。

（6）發(fā)生1人以上5人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上30萬元以下事故，對(duì)事故責(zé)任單位處2萬元以上5萬元以下罰款。

本條款中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

4.6.4事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為的，參照新《安全生產(chǎn)法》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改<<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定>部分條款的決定》（國家安監(jiān)總局令第42號(hào)）有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

（1）不立即組織事故搶救的；

（2）對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的；（3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的；（4）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（5）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（6）在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的。

4.6.5對(duì)事故責(zé)任單位其他有關(guān)責(zé)任人員的處理，由所在單位提出處理意見，報(bào)公司安委辦審核同意后落實(shí)處理；對(duì)公司其他相關(guān)責(zé)任人員需要處理的，由公司安委辦提出處理意見。

4.6.6事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。事故調(diào)查報(bào)告以及防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向職工公布，并接受工會(huì)和職工監(jiān)督。

公司安委辦和有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)整改措施情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

4.6.7公司實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。凡在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生死亡事故或者重傷事故超標(biāo)的單位，所在單位及其主要負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先。

4.6.8政府或集團(tuán)批復(fù)的處理意見中對(duì)事故責(zé)任單位及人員的處理高于公司事故處理通報(bào)的，按政府或集團(tuán)批復(fù)的處理意見執(zhí)行，公司不另行處理。低于公司事故處理通報(bào)的，按公司事故處理通報(bào)追加執(zhí)行。5附則

5.1凡是發(fā)生性質(zhì)較為嚴(yán)重、雖未造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故險(xiǎn)情或者社會(huì)影響較大的安全事件，公司或上級(jí)主管部門認(rèn)為需要調(diào)查處理的，參照本辦法中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)按照各自職能根據(jù)公司事故處理通報(bào)落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，公司安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跟蹤。

5.3對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰，由事故責(zé)任單位按照公司處罰決定繳納財(cái)務(wù)部門；對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員的經(jīng)濟(jì)處罰，從當(dāng)事人年薪兌現(xiàn)中扣除。

5.4 本辦法由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋，本辦法未規(guī)定事項(xiàng)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(2011)

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

罰款處罰暫行規(guī)定

（2007年7月12日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號(hào)公布 根據(jù)2011年9月1日《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈<生產(chǎn)安全事故

報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定〉的決定》修訂）

第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡(jiǎn)稱事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。

第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。

第五條 《條例》所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：

（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；

（二）因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；

（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；

（四）隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。

第六條 對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定：

（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；

（二）對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（三）對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（四）對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第七條 對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監(jiān)察局決定；

（二）對(duì)發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定；

（三）對(duì)發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。

上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第八條 特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款；

（二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款；

（三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款。

第十二條 事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處200萬元的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處300萬元的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處500萬元的罰款。

事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條第二至六項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。

第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；

（二）謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。

第十四條 事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，處20萬元的罰款。

第十五條 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的，處50萬元的罰款。

第十六條 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的，處200萬元的罰款。

第十七條 事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，處500萬元的罰款。

第十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第十九條 法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。

第二十條 違反《條例》和本規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并作出處罰決定。

第二十一條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。