第一篇:瀘州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)
瀘州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《瀘州市政府信息公開(kāi)保密審查辦法》
等制度的通知
瀘市府辦發(fā)〔2012〕13號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,市級(jí)各部門(mén),有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《瀘州市政府信息公開(kāi)保密審查辦法》、《瀘州市政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《瀘州市政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度(試行)》、《瀘州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)》、《瀘州市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)》、《瀘州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
瀘州市人民政府辦公室
2012年7月20日
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瀘州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)
第一條 為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政府信息公開(kāi)考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
第四條 政府信息公開(kāi)考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。市政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)市政府各部門(mén)及各區(qū)縣政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核;各區(qū)、縣政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政府信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)本級(jí)政府各部門(mén)和下一級(jí)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。
第五條 政府信息公開(kāi)考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確;公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時(shí);公開(kāi)形式實(shí)用有效,方便公眾;公開(kāi)制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追究落實(shí);公開(kāi)效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿意。
第六條 政府信息公開(kāi)考核的主要內(nèi)容:
(一)政府信息公開(kāi)工作的組織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等。
(二)政府信息公開(kāi)工作情況。包括編制和更新政府信息公開(kāi)目錄、指南情況;拓展公開(kāi)范圍、嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限、規(guī)范公開(kāi)方式、采取便民措施等情況。依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理、答復(fù)情況;保密審查制度執(zhí)行情況;政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的編制及發(fā)布情況。
(三)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況。包括政府公報(bào)、政府網(wǎng)站等政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況;國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)中
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心、便民服務(wù)中心等政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)情況。
(四)政府信息公開(kāi)監(jiān)督情況。包括舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況;實(shí)行責(zé)任追究的情況;對(duì)本級(jí)政府部門(mén)和下級(jí)政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。
第七條 政府信息公開(kāi)實(shí)行量化考核,每年初依據(jù)年度工作重點(diǎn)確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)行百分制,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次,優(yōu)秀等次不超過(guò)被考核單位總數(shù)的15%。
第八條 政府信息公開(kāi)考核采取日常檢查、重點(diǎn)考核、定期考核相結(jié)合的辦法。日常檢查采取隨機(jī)方式,重點(diǎn)考核根據(jù)年度工作重點(diǎn)確定。定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開(kāi)考核結(jié)合起來(lái)進(jìn)行??己擞谀甑谆虼文瓿踹M(jìn)行。
第九條 政府信息公開(kāi)工作定期考核的基本程序是:
(一)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成政府信息公開(kāi)工作考核組。
(二)根據(jù)考核要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體考核方案并提前下發(fā)。
(三)被考核部門(mén)根據(jù)考核要求進(jìn)行自查,并形成書(shū)面材料報(bào)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。
(四)考核組根據(jù)日常檢查和自查情況以及年度工作重點(diǎn),確定重點(diǎn)被考核單位,并提前向被考核單位發(fā)出考核通知。
(五)考核組綜合平時(shí)檢查與定期考核情況,提出初步考核意見(jiàn),確定考核等次,經(jīng)本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)審定后,以書(shū)面形式通知被考核對(duì)象。
第十條 政府信息公開(kāi)考核納入政府工作部門(mén)績(jī)效評(píng)估體系,政府信息公開(kāi)工作情況作為政府工作部門(mén)績(jī)效評(píng)估的重要指標(biāo)。
第十一條 對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核不合格的,—3—
責(zé)令其在接到考核結(jié)果后1個(gè)月內(nèi)完成整改,整改結(jié)果報(bào)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu);沒(méi)有按期完成整改的,分別由各級(jí)監(jiān)察部門(mén)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定追究其行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任,取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年在依法行政方面的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第二篇:北京市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)
北京市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)
(京政辦發(fā)[2008]34號(hào) 二〇〇八年六月十七日)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市政府信息公開(kāi)考核評(píng)議、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究工作,確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有效運(yùn)行,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào),以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 政府信息公開(kāi)工作考核堅(jiān)持民主公正、客觀量化、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。第三條 政府信息公開(kāi)工作考核由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施,會(huì)同市保密局、市檔案局、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人事局、市文化局、市政府法制辦、市信訪辦、市信息辦等部門(mén)組成考核機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作需要,可適當(dāng)調(diào)整考核機(jī)構(gòu)組成單位。
第四條 考核范圍適用于各區(qū)縣政府、市政府各工作部門(mén)和相關(guān)單位。
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 政府信息公開(kāi)工作考核內(nèi)容:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。包括分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、工作機(jī)構(gòu)、工作人員、崗位職責(zé)的落實(shí)情況;工作目標(biāo)、計(jì)劃、方案、措施的制定執(zhí)行情況;召開(kāi)會(huì)議專題研究部署及具體實(shí)施情況;開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作人員實(shí)際業(yè)務(wù)能力情況。
(二)機(jī)制建設(shè)。政府信息公開(kāi)工作制度體系建設(shè)及在工作實(shí)踐中運(yùn)用執(zhí)行情況。比較完善的制度體系應(yīng)涵蓋政府信息清理、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、紙質(zhì)形式政府信息公開(kāi)的管理、審批協(xié)調(diào)、新聞發(fā)言人、虛假或不完整信息澄清、考核評(píng)議、責(zé)任追究等方面。
(三)主動(dòng)公開(kāi)。包括編制和更新政府信息公開(kāi)目錄、指南、報(bào)告、拓展公開(kāi)范圍、嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限、規(guī)范公開(kāi)方式、暢通公開(kāi)渠道、落實(shí)公開(kāi)場(chǎng)所、采取便民措施等情況。
(四)依申請(qǐng)公開(kāi)。包括落實(shí)申請(qǐng)場(chǎng)所、規(guī)范受理及答復(fù)方式、執(zhí)行收費(fèi)辦法、制定答復(fù)預(yù)案等情況。
(五)不予公開(kāi)。包括確定不予公開(kāi)的依據(jù)、落實(shí)保密審查制度、規(guī)范受理及答復(fù)方式、制定答復(fù)預(yù)案等情況。
(六)舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、社會(huì)評(píng)議。包括舉報(bào)投訴辦結(jié)率、復(fù)議和訴訟結(jié)果確認(rèn)違法率、社會(huì)公眾滿意度等情況。
(七)業(yè)務(wù)工作。包括報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、情況分析,根據(jù)需要編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài),開(kāi)展工作調(diào)研,創(chuàng)新工作機(jī)制等情況。
第六條 政府信息公開(kāi)工作要求機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、人員落實(shí)、保障經(jīng)費(fèi);機(jī)制完善、工作開(kāi)展有章可依;公開(kāi)內(nèi)容和范圍規(guī)范、具體、準(zhǔn)確;公開(kāi)方式多樣、便民效果明顯;投
訴、復(fù)議、訴訟依法處理。
考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn),每年初依據(jù)工作重點(diǎn)確定評(píng)分細(xì)則,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
第三章 考核方式和程序
第七條 政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)行日??己伺c重點(diǎn)考核相結(jié)合,由考核機(jī)構(gòu)根據(jù)工作重點(diǎn)確定重點(diǎn)被考核單位。
第八條 考核時(shí)間為每年年底或次年年初。第九條 考核工作采取單位自查、考核機(jī)構(gòu)各成員單位直接提供日??己饲闆r、核實(shí)自查情況的重點(diǎn)考核、社會(huì)評(píng)議、綜合評(píng)定等方式開(kāi)展。
第十條 政府信息公開(kāi)工作考核程序是:
(一)市政府辦公廳依據(jù)考核辦法和評(píng)分細(xì)則,制定考核方案。
(二)各單位參照考核方案組織自查,并于考核方案下發(fā)1個(gè)月內(nèi),以政府信息公開(kāi)工作報(bào)告形式將自查情況報(bào)市政府辦公廳。
(三)考核機(jī)構(gòu)各成員單位直接提供日??己饲闆r或核實(shí)自查情況。
市信息辦提供市政府信息公開(kāi)工作管理系統(tǒng)有關(guān)考核數(shù)據(jù);
市保密局核實(shí)各單位不予公開(kāi)政府信息的自查情況;
市檔案局、市文化局提供各單位執(zhí)行《北京市主動(dòng)公開(kāi)政府信息紙質(zhì)文本移送管理辦法(試行)》的考核情況;
市發(fā)展改革委、市財(cái)政局核實(shí)各單位依申請(qǐng)公開(kāi)收費(fèi)的自查情況;
市監(jiān)察局核實(shí)各單位辦理舉報(bào)投訴的自查情況;
市政府法制辦提供各單位與政府信息公開(kāi)工作有關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)果的考核情況;
市信訪辦提供各非緊急救助分中心受理政府信息公開(kāi)咨詢的考核情況。
(四)考核機(jī)構(gòu)根據(jù)日常考核和核實(shí)自查情況,確定重點(diǎn)被考核單位,并提前向被考核單位發(fā)出考核通知。
(五)考核機(jī)構(gòu)依據(jù)考核方案,進(jìn)行核實(shí)自查情況的重點(diǎn)考核,可邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員參加。
(六)通過(guò)“首都之窗”網(wǎng)站和社情民意研究機(jī)構(gòu),面向社會(huì)公眾發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作情況做出評(píng)價(jià)。
(七)市政府辦公廳根據(jù)上述考核情況,起草市政府信息公開(kāi)考核情況報(bào)告,報(bào)市政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論,形成綜合評(píng)定報(bào)告,報(bào)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后公布。
第四章 考核結(jié)果利用
第十一條 政府信息公開(kāi)工作考核納入全市督查考核目標(biāo),由市政府對(duì)各單位政府信息公開(kāi)的運(yùn)作情況和各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)。
第十二條 對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由考核機(jī)構(gòu)提出整改意見(jiàn),限期整改。
第五章 責(zé)任追究
第十三條 考核發(fā)現(xiàn)違反《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,具有以下行為之一的,視情節(jié)責(zé)令責(zé)任部門(mén)書(shū)面檢查或由監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng):
(一)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;
(二)不及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)或更新政府信息公開(kāi)目錄、指南的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由不受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),或不予答復(fù)的;
(四)對(duì)公民、法人或其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)做出不予公開(kāi)決定,拒絕說(shuō)明理由的;
(五)不受理、延遲受理關(guān)于政府信息公開(kāi)的舉報(bào)投訴,或不予答復(fù)的;
(六)在政府信息公開(kāi)相關(guān)訴訟中敗訴的;
(七)在政府信息公開(kāi)相關(guān)行政復(fù)議中被撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)違法的;
(八)拒絕、阻止、干擾對(duì)政府信息公開(kāi)的監(jiān)督檢查、考核評(píng)議,或不落實(shí)整改意見(jiàn)的;
(九)政府信息公開(kāi)工作考核中連續(xù)2年不合格的;
(十)其他違反政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定的行為。
第十四條 具有以下行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國(guó)務(wù)院令第495號(hào))等有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)在政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作中,違反規(guī)定收費(fèi),或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(二)故意泄漏或利用尚未公開(kāi)的政府信息謀取個(gè)人利益的;
(三)未嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)保密審查程序或?qū)彶椴粐?yán),泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,造成危害后果的。
第六章 附則
第十五條 各區(qū)縣結(jié)合工作實(shí)際,參照本辦法制定本區(qū)縣政府信息公開(kāi)工作考核辦法。第十六條 法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關(guān)的本市公共企事業(yè)單位的考核工作,由行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際制定辦法或參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。試行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,由市政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
第三篇:瀘州市政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度(試行)
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瀘市府辦發(fā)〔2012〕13號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,市級(jí)各部門(mén),有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《瀘州市政府信息公開(kāi)保密審查辦法》、《瀘州市政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《瀘州市政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度(試行)》、《瀘州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度(試行)》、《瀘州市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)》、《瀘州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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2012年7月20日
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瀘州市政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度(試行)
第一條 為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督,建立健全行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部評(píng)議與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合的政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作的透明、公開(kāi)、廉潔、高效,制定本制度。
第二條 各級(jí)政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)。
第三條 監(jiān)督評(píng)議內(nèi)容主要包括以下六個(gè)方面:
(一)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)的落實(shí),政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展情況;
(二)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作相關(guān)制度制訂、落實(shí)情況;
(三)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)內(nèi)容是否全面、及時(shí)、準(zhǔn)確;
(四)政府信息公開(kāi)是否規(guī)范、便民以及公開(kāi)的效果、群眾的滿意度等;
(五)群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作提出的意見(jiàn)建議是否及時(shí)處理,投訴處理是否及時(shí)落實(shí);
(六)其他需要監(jiān)督評(píng)議的內(nèi)容。
第四條 公民、法人和其他組織享有對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議的權(quán)利。瀘州市政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督評(píng)議包括代表監(jiān)督評(píng)議、媒體監(jiān)督評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督員評(píng)議三種方式。
(一)代表監(jiān)督評(píng)議。由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等組成政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議小組進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。
(二)媒體監(jiān)督評(píng)議。利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體,開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督評(píng)議,接受來(lái)信、來(lái)稿,匯總相關(guān)意見(jiàn),并反饋至監(jiān)督評(píng)議機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)上評(píng)議專欄,就監(jiān)督評(píng)議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表,接受人民群眾監(jiān)督評(píng)議。
(三)社會(huì)監(jiān)督員評(píng)議。各級(jí)政府信息公開(kāi)的主管部門(mén)從社會(huì)各
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界選聘政府信息公開(kāi)工作社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。
第五條 社會(huì)監(jiān)督員的管理
(一)社會(huì)監(jiān)督員受聘條件。
1.愿意義務(wù)承擔(dān)社會(huì)監(jiān)督員職責(zé)的公民;
2.擁護(hù)并執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守國(guó)家法律法規(guī),有一定參政議政能力和政策理論水平;
3.關(guān)心政府改革,堅(jiān)持原則,辦事公道,不謀私利,盡職盡責(zé),遵守紀(jì)律,作風(fēng)正派,有一定代表性。
(二)社會(huì)監(jiān)督員聘請(qǐng)方法。
1.由各級(jí)政府信息公開(kāi)的主管部門(mén)根據(jù)社會(huì)監(jiān)督員受聘條件在社會(huì)人士中選??;
2.各級(jí)政府信息公開(kāi)的主管部門(mén)經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在征求擬聘監(jiān)督員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)所在單位同意,確定社會(huì)監(jiān)督員人選;
3.由各級(jí)政府信息公開(kāi)的主管部門(mén)頒發(fā)聘書(shū)和社會(huì)監(jiān)督員工作證件,初次聘請(qǐng)5至6人。
(三)社會(huì)監(jiān)督員職責(zé)。
1.為政府信息公開(kāi)工作提出建議和意見(jiàn),監(jiān)督有關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況,并及時(shí)反饋;
2.參加政府信息公開(kāi)重大問(wèn)題、重要工作的調(diào)查和研究;行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合社會(huì)監(jiān)督員的調(diào)研工作,并為其提供便利;
3.協(xié)助做好有關(guān)政府信息公開(kāi)的人民群眾來(lái)信、來(lái)訪工作,接受并轉(zhuǎn)遞人民群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的檢舉、控告材料。
4.配合本級(jí)政府信息公開(kāi)的主管部門(mén)做好政府信息公開(kāi)的考核工作。
(四)社會(huì)監(jiān)督員的待遇。社會(huì)監(jiān)督員在履行職責(zé)的過(guò)程中,由召集方支付適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(五)社會(huì)監(jiān)督員聘任期限。社會(huì)監(jiān)督員的聘任期限為每屆兩年,—3—
聘期屆滿后,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘,但一般不超過(guò)兩屆,如到期未續(xù)聘即自然解聘。社會(huì)監(jiān)督員由于某種原因不能或不適宜繼續(xù)履行職責(zé),在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上由各級(jí)政府信息公開(kāi)的主管部門(mén)收回聘書(shū)、予以解聘。
第六條 監(jiān)督評(píng)議結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個(gè)檔次。監(jiān)督評(píng)議結(jié)果將作為被評(píng)議部門(mén)、單位政府信息公開(kāi)考核的重要依據(jù)。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
—4—
第四篇:寶雞市政府信息公開(kāi)工作考核辦法
制度8
寶雞市政府信息公開(kāi)工作考核辦法
(討論稿)
第一條為規(guī)范我市政府信息公開(kāi)考核工作,確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有效運(yùn)行,保障公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《陜西省政府信息公開(kāi)工作考核辦法》及《寶雞市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全市各級(jí)政府及其所屬部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱“行政機(jī)關(guān)”)的政府信息公開(kāi)工作。
第三條政府信息公開(kāi)考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
第四條政府信息公開(kāi)考核工作在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府辦公室牽頭,市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
考核主要由市政府辦公室、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)信息辦、市保密局、市檔案局、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市文化廣電新聞出版局、市法制辦、市目標(biāo)辦等部門(mén)組成考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五條政府信息公開(kāi)考核結(jié)果納入各級(jí)行政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核。
第六條政府信息公開(kāi)工作考核主要內(nèi)容:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、主管部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)的配備情況;政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)、措施實(shí)施情況。
(二)機(jī)制建設(shè)。政府信息公開(kāi)工作制度體系建設(shè)及在工作實(shí)踐中運(yùn)用執(zhí)行情況。
(三)主動(dòng)公開(kāi)。政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制、主動(dòng)公開(kāi)政府信息公開(kāi)方式和工作情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性情況;網(wǎng)上公開(kāi)辦事、互動(dòng)交流欄目維護(hù)和開(kāi)展情況;政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)及便民服務(wù)情況。
(四)依申請(qǐng)公開(kāi)。包括落實(shí)申請(qǐng)場(chǎng)所、規(guī)范受理及答復(fù)方式、執(zhí)行收費(fèi)辦法等情況。
(五)不予公開(kāi)。包括確定不予公開(kāi)的依據(jù)、落實(shí)保密審查制度、規(guī)范受理及答復(fù)方式等情況。
(六)政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)、投訴及受理、復(fù)議、辦結(jié)、回復(fù)情況。
第七條政府信息公開(kāi)工作要求機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障;機(jī)制完善、工作開(kāi)展有章可依;公開(kāi)內(nèi)容和范圍具體、準(zhǔn)確;公開(kāi)方式多樣、便民;投訴、復(fù)議、訴訟依法處理。
考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第八條考核工作采取單位自查、考核機(jī)構(gòu)各成員單位直接提供日??己饲闆r、核實(shí)自查情況的重點(diǎn)考核、社會(huì)評(píng)議、綜合評(píng)定等方式進(jìn)行。政府信息公開(kāi)考核采取百分制量化考核辦法,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)等次。
第九條考核時(shí)間為每年年底或次年年初。
(一)政府信息公開(kāi)工作考核原則上每安排一次,被考核單位要參照考核內(nèi)容做好自檢自查工作,并形成書(shū)面工作總結(jié)于每年12月底前報(bào)市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(二)專項(xiàng)檢查由市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每年工作重點(diǎn),確定檢查內(nèi)容和單位進(jìn)行檢查;
(三)社會(huì)評(píng)議由市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開(kāi)座談會(huì)等方式向公眾征集對(duì)各縣區(qū)政府、各行政機(jī)關(guān)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的評(píng)議、意見(jiàn)和建議;
(四)綜合評(píng)定由市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況、專項(xiàng)檢查情況、政府網(wǎng)站評(píng)議結(jié)果、社會(huì)評(píng)議情況、投訴受理情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。
第十條市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上,提出考核等次意見(jiàn),報(bào)市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定??己私Y(jié)果確定后及時(shí)通知被考核單位和市考核辦,并通過(guò)發(fā)文、市政府門(mén)戶網(wǎng)站和其它媒體進(jìn)行公布。
第十一條對(duì)考核為優(yōu)秀等次的單位將給予通報(bào)表彰,對(duì)不合格等次的單位予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。
對(duì)違反政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定造成不良社會(huì)影響的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。
第十三條教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的考核,按照上級(jí)主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)規(guī)定,參照本辦法執(zhí)行。
第十四條縣、區(qū)政府信息公開(kāi)工作考核辦法,由各縣區(qū)政府信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定。
第十五條本辦法自2010年月日起施行。
第五篇:鄂州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法
鄂州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法的通知
(鄂州政辦發(fā)〔2008〕49號(hào))
各區(qū)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門(mén):
《鄂州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二ΟΟ八年六月二十七日
鄂州市政府信息公開(kāi)工作考核辦法
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),全面推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作,特制定本考核辦法。
一、考核范圍
各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)),各街道辦事處,市政府有關(guān)部門(mén)。具體名單如下:
鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)、葛店開(kāi)發(fā)區(qū)、鳳凰街道辦事處、古樓街道辦事處、西山街道辦事處、樊口街道辦事處。
市政府辦公室、市發(fā)改委、經(jīng)委、教育局、科技局、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、建委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、文體局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、審計(jì)局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、糧食局、旅游局、外僑局、民宗局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、氣象局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、煙草專賣(mài)局、人行、銀監(jiān)局、檔案史志局、信訪局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、國(guó)有資產(chǎn)管理局、住房公積金管理中心、行政服務(wù)中心、人防辦、水產(chǎn)局、廣播電視局、供銷(xiāo)社、城管局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、老齡辦。
市土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心、市政府采購(gòu)中心、市招投標(biāo)管理辦公室。
二、考核內(nèi)容
(一)政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和人員配備情況
1、成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況;
2、明確政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和專(兼)職工作人員。其中,各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各街道辦事處要建立健全政府信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò);
3.部分市政府部門(mén)下屬副縣級(jí)單位和公共企事業(yè)單位的政府信息公開(kāi)情況,要納入其主管部門(mén)的考核。
(二)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況
1、制訂《政府信息公開(kāi)工作方案》及組織實(shí)施的情況;
2、政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制情況;
3、政府信息公開(kāi)工作報(bào)告的編寫(xiě)情況;
4、政府信息公開(kāi)工作月度統(tǒng)計(jì)和總結(jié)制度的執(zhí)行情況;
5、機(jī)構(gòu)職能的公開(kāi)情況;
6、政策法規(guī)的公開(kāi)情況;
7、計(jì)劃報(bào)告的公開(kāi)情況;
8、業(yè)務(wù)工作的公開(kāi)情況;
9、其它事項(xiàng)的公開(kāi)情況;
10、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的情況;
11、信息保障方面公開(kāi)的情況;
12、向市(區(qū))檔案館提供政府信息公開(kāi)工作的情況;
13、政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的情況。
(三)舉報(bào)投訴情況
1、對(duì)群眾向本單位提出的舉報(bào)投訴或監(jiān)察部門(mén)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴處理的情況;
2、對(duì)群眾投訴的處理不及時(shí)、假公開(kāi)、敷衍塞責(zé)等行為的責(zé)任追究情況。
三、考核方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核方法??己瞬扇∑綍r(shí)記錄評(píng)分與年底綜合考評(píng)相結(jié)合的方法。平時(shí),承擔(dān)考核任務(wù)的單位根據(jù)職責(zé)分工,建立考核記錄,并進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)分;年底,市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核組根據(jù)平時(shí)的考核記錄、各網(wǎng)絡(luò)單位的工作總結(jié)及社會(huì)評(píng)議情況等,依據(jù)
標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)分;達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)滿分,沒(méi)有開(kāi)展工作的不計(jì)分;部分開(kāi)展工作或沒(méi)有達(dá)到工作要求的按完成工作的比例計(jì)分。具體分值由考核組成員根據(jù)檢查情況分別打分,加權(quán)平均后確定。
(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)??己嗽u(píng)分實(shí)行百分制,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(10分)
(1)成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作(4分);
(2)把政府信息公開(kāi)工作列入部門(mén)的重要議事日程,能夠定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署政府信息公開(kāi)工作(4分);
(3)各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)),各街道辦事處建立政府信息公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)下屬副縣級(jí)單位和公共企事業(yè)單位按規(guī)定做好政府信息公開(kāi)工作。(2分)。
2、政府信息公開(kāi)制度建設(shè)情況(10分)
(1)制定政府信息公開(kāi)工作方案并組織實(shí)施(2分);
(2)建立政府信息公開(kāi)考核評(píng)議制度(2分);
(3)建立政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度和依申請(qǐng)公開(kāi)制度(2分);
(4)制定政府信息公開(kāi)工作相關(guān)文書(shū)樣本(2分);
(5)建立政府信息公開(kāi)保密審查制度(2分)。
3、政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況(16分)
(1)建立部門(mén)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè),并有政府信息公開(kāi)的內(nèi)容專頁(yè)、專欄(5分);
(2)設(shè)置網(wǎng)上申請(qǐng)專區(qū),能否按規(guī)定及時(shí)做好受理和回復(fù)工作(4分);
(3)通過(guò)政府公報(bào)、新聞媒體、電子屏、移動(dòng)平臺(tái)等渠道公開(kāi)相關(guān)政府信息(3分);
(4)建立新聞發(fā)言人制度,通過(guò)新聞發(fā)言人公開(kāi)重大政府信息(2分);
(5)按規(guī)定向市(區(qū))檔案館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息(2分)。
4、政府信息公開(kāi)情況(44分)
(1)政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況(32分)
①政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制情況。按期編制和更新政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄(6分);
②機(jī)構(gòu)職能。包括:機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能科室、直屬單位、工作規(guī)則等情況(4分);
③政策法規(guī)。包括:國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、部門(mén)規(guī)范性文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(4分);
④計(jì)劃報(bào)告。包括:發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作總結(jié)和要點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析(4分);
⑤業(yè)務(wù)工作。包括:行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),行政許可的項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理方式、辦理時(shí)限,有關(guān)民生的政策措施及其實(shí)施、監(jiān)督、檢查情況,突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況,行政復(fù)議訴訟事項(xiàng)、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、專業(yè)機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)文件(5分);
⑥其它事項(xiàng)。工作動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況、單位建設(shè)、招考(錄用)公務(wù)員情況、問(wèn)題解答(4分);
⑦信息保障。政府信息公開(kāi)內(nèi)容數(shù)量占應(yīng)該公開(kāi)內(nèi)容的95%以上(5分)。
(2)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)執(zhí)行情況(12分)
①安排人員負(fù)責(zé)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作(2分);
②行政服務(wù)中心窗口單位開(kāi)展受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作(4分);
③政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砺蔬_(dá)到95%以上(6分)。
5、政府信息公開(kāi)工作月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和總結(jié)編報(bào)情況(8分)
⑴及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送政府信息公開(kāi)工作月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表(或通過(guò)相關(guān)軟件)和政府信息公開(kāi)工作報(bào)告(6分);
⑵及時(shí)在網(wǎng)站上公布本單位政府信息公開(kāi)工作報(bào)告(2分)。
6、政府信息公開(kāi)保密制度落實(shí)情況(3分)
按照規(guī)定和程序?qū)φ畔⒐_(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了保密審查(3分)。
7、舉報(bào)投訴情況(9分)
(1)對(duì)收到的(包括轉(zhuǎn)辦的)舉報(bào)投訴做到認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)處理和回復(fù)(6分);
(2)對(duì)不踐諾、假公開(kāi)、敷衍塞責(zé)等行為的責(zé)任追究情況(3分)。
四、考核等級(jí)
考核等級(jí)分為合格(85分以上),基本合格(85-65分),不合格(65分以下)三個(gè)等級(jí)。由市政府辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、市目標(biāo)辦根據(jù)考核結(jié)果提出考核等級(jí)意見(jiàn),經(jīng)市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向被評(píng)審單位反饋。被評(píng)為合格等級(jí)的,市政府辦公室將通報(bào)表?yè)P(yáng);被評(píng)為基本合格等次的,將責(zé)令整改;被評(píng)為不合格等次的,給予單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。
被考核單位在工作中發(fā)生失泄密事件或政府信息公開(kāi)工作不力造成重大社會(huì)問(wèn)題,情節(jié)嚴(yán)重的,該政府信息公開(kāi)工作為不合格等次。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
考核工作由市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府辦公室牽頭組織并會(huì)同市監(jiān)察局、市檔案史志局、市保密局、市目標(biāo)辦抓好落實(shí)。其中,市政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)政府信息網(wǎng)上公開(kāi)的有關(guān)情況進(jìn)行記錄、評(píng)分;市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行記錄、評(píng)分;市檔案史志局負(fù)責(zé)對(duì)各單位檔案室的政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)分;市保密局負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)保密情況進(jìn)行評(píng)分;市目標(biāo)辦負(fù)責(zé)將各單位的政府信息公開(kāi)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
本辦法自下發(fā)之日起試行。