第一篇:棲霞市政府信息公開目標管理考評辦法(試行)
棲霞市政府信息公開目標管理考評辦法(試行)
為了推進政府信息公開,根據(jù)煙臺市政府信息公開工作相關(guān)要求,結(jié)合實際,制定本辦法。
一、對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)
1.建立健全本單位政府信息公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、具體負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本單位實際制定政府信息公開工作計劃,逐項進行任務分解并下達到責任單位和責任人。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.把落實政府信息公開工作納入政府目標管理,逐級落實。(4分)
3.主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的行為嚴肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告。結(jié)合實際,及時修訂、補充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(8分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的方式(20分)
1.充分運用政府綜合門戶網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實行政府信息公開。(10分)
2.設置政府信息查閱場所,配備相應的設施、設備,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(10分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達到政府信息公開的時間與內(nèi)容相適應,保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
二、對市級各部門政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)
1.建立健全本部門政府信息公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、分管負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本部門實際制定政府信息公開工作計劃,逐項分解各項工作任務,任務分解做到工作內(nèi)容、責任部門、責任人落實。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,年度有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.建立并實行政府信息公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政府信息公開工作情況。(4分)
3.主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.認真執(zhí)行政府信息公開目錄,公布政府信息公開工作年度報告,依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(8分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的形式(20分)
1.結(jié)合本部門實際建設好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接,利用網(wǎng)絡公開。(10分)
2.結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時更新的政府信息公開欄。(4分)
3.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政府信息公開。(4分)
4.設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(2分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門考評所得分值折算計入年度目標任務考核分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進行。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門應于次年的1月10日前將自查報告送市政府信息公開工作領導小組辦公室。同時結(jié)合全市政府信息公開領導小組辦公室和市委市政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。
二○○八年五月十七日
主題詞:信息公開 目標管理 辦法
棲霞市人民政府辦公室 2008年5月17日印發(fā)
第二篇:棲霞市政府信息公開目標管理考評辦法(試行)
棲霞市政府信息公開目標管理考評辦法(試行)
為了推進政府信息公開,根據(jù)煙臺市政府信息公開工作相關(guān)要求,結(jié)合實際,制定本辦法。
一、對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)
1.建立健全本單位政府信息公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、具體負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本單位實際制定政府信息公開工作計劃,逐項進行任務分解并下達到責任單位和責任人。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.把落實政府信息公開工作納入政府目標管理,逐級落
實。(4分)
3.主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的行為嚴肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告。結(jié)合實際,及時修訂、補充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(8分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的方式(20分)
1.充分運用政府綜合門戶網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實行政府信息公開。(10分)
2.設置政府信息查閱場所,配備相應的設施、設備,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(10分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)
生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達到政府信息公開的時間與內(nèi)容相適應,保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
二、對市級各部門政府信息公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)
1.建立健全本部門政府信息公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、分管負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。(5分)
2.結(jié)合本部門實際制定政府信息公開工作計劃,逐項分解各項工作任務,任務分解做到工作內(nèi)容、責任部門、責任人落實。(5分)
3.政府信息公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(20分)
1.制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責任追究
制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。(4分)
2.建立并實行政府信息公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政府信息公開工作情況。(4分)
3.主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。(4分)
4.健全和落實政府信息公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(4分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(4分)
(三)政府信息公開的內(nèi)容(25分)
1.認真執(zhí)行政府信息公開目錄,公布政府信息公開工作報告,依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充政府信息公開目錄。(8分)
2.及時維護和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(8分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(4分)
(四)政府信息公開的形式(20分)
1.結(jié)合本部門實際建設好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接,利用網(wǎng)絡公開。(10分)
2.結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時更新的政
府信息公開欄。(4分)
3.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政府信息公開。(4分)
4.設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。(2分)
(五)政府信息公開的實效(15分)
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門考評所得分值折算計入目標任務考核分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進行。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門應于次年的1月10日前將自查報告送市政府信息公開工作領導
小組辦公室。同時結(jié)合全市政府信息公開領導小組辦公室和市委市政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。
二○○八年五月十七日
主題詞:信息公開目標管理辦法
棲霞市人民政府辦公室2008年5月17日印發(fā)
第三篇:四川省政務公開目標管理考評辦法(試行)
四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)政務公開有關(guān)制度的通知
川辦發(fā)?2006?34號
《四川省政務公開規(guī)定》已發(fā)布(四川省人民政府令第201號)并于2006年9月1日起施行。各級人民政府及其工作部門要結(jié)合實際抓好《四川省政務公開規(guī)定》的宣傳貫徹,認真執(zhí)行《四川省政務公開規(guī)定》,全面深化政務公開。為進一步推進我省政務公開,結(jié)合《四川省政務公開規(guī)定》的頒布施行,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)《四川省政務公開審核辦法》、《四川省政務公開依申請公開辦法》、《四川省政務公開目標管理考評辦法(試行)》、《四川省人民政府關(guān)于違反政務公開規(guī)定行為的責任追究辦法》等4項制度,請認真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳 二○○六年九月十二日
四川省政務公開目標管理考評辦法(試行)
為認真執(zhí)行《四川省政務公開規(guī)定》(四川省人民政府令第201號),切實深化政務公開,結(jié)合四川省人民政府目標管理辦公室下發(fā)的政務公開目標分解表和工作目標明細表的要求,制定本辦法。
一、對市(州)政府政務公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)。
1.建立健全本地區(qū)政務公開和辦事公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、具體負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有
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組織協(xié)調(diào)和指導督查。(5分)
2.結(jié)合本地區(qū)實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃,逐項進行任務分解并下達到責任單位和責任人。(5分)
3.政務公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務公開工作督查調(diào)研。按要求上報政務公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅持和完善政務公開目標考評制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政務公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.把落實政務公開工作納入政府目標管理,逐級落實。(5分)
3.主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴格執(zhí)行《政務公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務公開內(nèi)容。結(jié)合實際,及時修訂、補充和完善《政務公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時審定、更新和充實政務公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(5分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(5分)
(四)政務公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本地區(qū)實際,根據(jù)公開內(nèi)容的需要選擇網(wǎng)絡、政務公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進行公開,切實方便群眾知情辦事。(10分)
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2.政務(行政)服務中心或“一站式服務窗口”制度健全,服務規(guī)范。(5分)
3.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。(5分)
(五)政務公開的實效(15分)。
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達到政務公開的時間與內(nèi)容相適應,保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
二、對省政府各部門政務公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)。
1.建立健全本部門政務公開和辦事公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、分管負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導督查。(5分)
2.結(jié)合本部門實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃,逐項分解各項工作任務,任務分解做到工作內(nèi)容、責任部門、責任人落實。(5分)
3.政務公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政務公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅持和完善政務公開目標考核制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議
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制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政務公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.建立并實行政務公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政務公開工作情況。(5分)
3.主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門、行政監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴格執(zhí)行《政務公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充《政務公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時審定、更新和充實政務公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(5分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程(5分)。
(四)政務公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本部門實際建設好政務公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁),利用網(wǎng)絡公開。(5分)
2.結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時更新的政務公開欄。(5分)
3.“一站式服務窗口”制度健全,服務規(guī)范。(5分)
4.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。(5分)
(五)政務公開的實效(15分)。
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1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制,各小項沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項不得分。各市(州)人民政府、省政府各部門考評所得分值按《四川省人民政府對市州人民政府目標管理工作實施辦法》和《四川省人民政府對省政府部門目標管理工作實施辦法》(川府發(fā)[2003]25號)的規(guī)定折算計入目標管理分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進行。各市(州)人民政府、省政府各部門應于次年的1月5日前將自查報告送省政務公開工作聯(lián)席會議辦公室(四川省人民政府辦公廳監(jiān)察室)。同時結(jié)合全省政務公開工作聯(lián)席會議辦公室和省政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。
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第四篇:政務公開目標管理考評辦法
政務公開目標管理考評辦法(試行)
為認真執(zhí)行《省政務公開規(guī)定》,切實深化政務公開,結(jié)合省人民政府目標管理辦公室下發(fā)的政務公開目標分解表和工作目標明細表的要求,制定本辦法。
一、對市政府政務公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)。
1.建立健全本地區(qū)政務公開和辦事公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、具體負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導督查。(5分)
2.結(jié)合本地區(qū)實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃,逐項進行任務分解并下達到責任單位和責任人。(5分)
3.政務公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務公開工作督查調(diào)研。按要求上報政務公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅持和完善政務公開目標考評制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政務公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.把落實政務公開工作納入政府目標管理,逐級落實。(5分)
3.主動接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴格執(zhí)行《政務公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務公開內(nèi)容。結(jié)合實際,及時修訂、補充和完善《政務公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時審定、更新和充實政務公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(5分)
3.公開便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。(5分)
(四)政務公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本地區(qū)實際,根據(jù)公開內(nèi)容的需要選擇網(wǎng)絡、政務公開欄、宣傳手冊或其他適合的方式進行公開,切實方便群眾知情辦事。(10分)
2.政務(行政)服務中心或“一站式服務窗口”制度健全,服務規(guī)范。(5分)
3.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、人民代表旁聽政府重大決策會議、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。(5分)
(五)政務公開的實效(15分)。
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息,為公眾提供快
捷、方便的服務,保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.力求達到政務公開的時間與內(nèi)容相適應,保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
二、對省政府各部門政務公開考評辦法(總分100分)
(一)組織領導(20分)。
1.建立健全本部門政務公開和辦事公開工作領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責任人、分管負責人和責任單位明確,有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導督查。(5分)
2.結(jié)合本部門實際制訂政務公開和辦事公開工作計劃,逐項分解各項工作任務,任務分解做到工作內(nèi)容、責任部門、責任人落實。(5分)
3.政務公開工作總體有規(guī)劃,有安排,實施有措施,工作有總結(jié),經(jīng)驗有交流,輿論有宣傳。(5分)
4.開展政務公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政務公開工作自查報告和有關(guān)材料。(5分)
(二)制度建設與監(jiān)督檢查(25分)。
1.堅持和完善政務公開目標考核制度、政務信息公開制度、審核制度、重大決策咨詢聽證和預公開制度、首問責任制度、依申請公開制度、評議制度和責任追究制度等政務公開工作制度。政
務公開和辦事公開工作規(guī)范化程度有提高。(5分)
2.建立并實行政務公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政務公開工作情況。(5分)
3.主動接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門、行政監(jiān)察部門和人民群眾的監(jiān)督。(5分)
4.健全和落實政務公開過錯責任追究制度。對應公開而沒有公開的做到嚴肅處理。(5分)
5.建立健全激勵機制,做到獎懲分明。(5分)
(三)政務公開的內(nèi)容(20分)。
1.嚴格執(zhí)行《政務公開內(nèi)容目錄》,依此規(guī)范政務公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充《政務公開內(nèi)容目錄》。(5分)
2.及時審定、更新和充實政務公開內(nèi)容,做到公開內(nèi)容全面真實、及時準確、重點突出、群眾滿意。(5分)
3.公開本部門的便民措施、工作制度、違紀違諾的投訴及責任追究查處結(jié)果。(5分)
4.結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程(5分)。
(四)政務公開的形式(20分)。
1.結(jié)合本部門實際建設好政務公開網(wǎng)站(網(wǎng)頁),利用網(wǎng)絡公開。(5分)
2.結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時更新的政務公開欄。(5分)
3.“一站式服務窗口”制度健全,服務規(guī)范。(5分)
4.充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、會議文件、工作簡報、公告公報、新聞媒體、領導信箱、服務熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政務公開和辦事公開。(5分)
(五)政務公開的實效(15分)。
1.運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政務公開和辦事公開及時有效。沒有發(fā)生因政務未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。(5分)
2.保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時公開,動態(tài)性工作隨時公開。(5分)
3.對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。(5分)
三、考評方式和要求
(一)考核采用100分制,各小項沒有扣分因素即得分,如有扣分因素該小項不得分。各市人民政府、省政府各部門考評所得分值按省政府對市政府目標管理工作實施辦法和省政府對省政府部門目標管理工作實施辦法的規(guī)定折算計入目標管理分值。
(二)考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進行。各市人民政府、省政府各部門應于次年的1月5日前將自查報告送省政務公開工作聯(lián)席會議辦公室。同時結(jié)合全省政務公開工作聯(lián)席會議辦公室和省政府目標管理辦公室的抽查情況進行綜合評分。
第五篇:鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法
鎮(zhèn)江市政府信息公開辦法
第一章 總則
第一條為了加快建設服務型政府,創(chuàng)造公開、公平、公正透明的政務環(huán)境,維護和保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督政府機關(guān)依法履行職責,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條政府信息,是指政府機關(guān)掌握的與經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)督和公共服務相關(guān)的,以紙質(zhì)、膠卷、光盤、磁帶、磁盤以及其他電子存儲材料為載體反映的內(nèi)容。政府機關(guān),是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織。
第三條政府信息以公開為原則,不公開為例外。除依法免予公開的外,所有政府信息,均應主動公開或者依申請予以提供。
政府信息公開應當遵循及時、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務。
第四條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開活動。
第五條各級人民政府負責信息公開的組織實施。
各級政府辦公室負責政府信息公開的日常工作。
轄市區(qū)政府辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)組織、指導、推動本辦法的實施。
第六條各政府機關(guān)應當指定本機關(guān)處理政府信息公開事務的專門機構(gòu),負責本機關(guān)政府信息公開的日常工作。具體職責包括:
(一)負責本機關(guān)主動公開政府信息的事宜;
(二)受理和處理向本機關(guān)提出政府信息公開的申請;
(三)保管、維護和更新或者督促本機關(guān)有關(guān)機構(gòu)保管、維護、更新本機關(guān)的政府信息;
(四)組織編制本機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄和本機關(guān)政府信息公開報告;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第七條市和轄市(區(qū))監(jiān)察部門、政府法制部門依據(jù)各自的職責,負責對政府信息公開的實施情況組織監(jiān)督、檢查和評議。
第八條各級人民政府監(jiān)察部門和政務公開領導小組辦公室負責政府信息公開情況的監(jiān)督檢查和評議。政府機關(guān)要自覺接受同級人民代表大會及其常委會對政府信息公開工作的監(jiān)督。
第九條公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本辦法,要求政府機關(guān)向其提供有關(guān)的政府信息。
第二章 政府信息公開的范圍
第十條政府機關(guān)應當主動向社會公開下列政府信息。
(一)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面
1.市政府規(guī)章、各政府機關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務相關(guān)的其他文件;
2.經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況;
3.城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃;
4.行政許可項目收費依據(jù)、條件、程序、標準、辦理時限、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴渠道;
5.行政執(zhí)法依據(jù)、主體、人員、程序、結(jié)果、投訴渠道等情況。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項方面
1.影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況;
2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面
1.重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況;
2.政府采購目錄、采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
3.經(jīng)本級人民代表大會批準的政府財政預算、決算及其執(zhí)行情況。
(四)政府機構(gòu)和人事方面
1.各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;
2.公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息
第十一條政府機關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,在制定過程中,起草機關(guān)或者決定機關(guān)應當將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。
第十二條政府機關(guān)下列信息,應實行機關(guān)內(nèi)部公開:
(一)領導班子成員廉潔自律情況;
(二)內(nèi)部財務收支情況及審批情況;
(三)公務員或其他工作人員的人事管理情況;
(四)其他應當內(nèi)部公開的政府信息。
第十三條下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權(quán)造成不當侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外;
(五)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
本條
(二)、(三)款所列的政府信息、有下列情形的,可以不受免于公開的限制:
(一)權(quán)利人或者相關(guān)當事人同意公開的;
(二)公開的公共利益超過可能造成的損害的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開的本條
(四)、(五)款所列的政府信息,如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實質(zhì)性損害的,政府機關(guān)可以決定予以公開。
第三章 政府信息公開的程序和形式
第十四條公民、法人和其他組織可以向政府機關(guān)申請公開政府信息。申請可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等,申請內(nèi)容應包括:
(一)公民姓名、工作單位、身份證明及號碼、聯(lián)系方式;
(二)所需政府信息的內(nèi)容;
(三)申請?zhí)峤粫r間。
法人和其他組織申請應包括內(nèi)容:
(一)法人和其他組織名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等;
(二)所需政府信息的內(nèi)容;
(三)申請?zhí)峤粫r間。
第十五條政府機關(guān)收到申請后,應及時登記,并給予適當形式的答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請者獲得該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于免于公開范圍的,應當告知申請人不公開;
(三)不屬于受理機關(guān)掌握范圍的,應當告知申請人;
(四)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第十六條公民、法人和其他組織要求政府機關(guān)向其提供注冊登記、稅費繳納、社會保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的,應當持有效身份證件,當面向政府機關(guān)提交書面申請。書面申請應當包括對所需政府信息的內(nèi)容描述,并簽名或者蓋章。政府機關(guān)逐步創(chuàng)造條件,通過采用網(wǎng)上認定身份的新技術(shù),方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)向政府機關(guān)提交申請。對與公民、法人和其他組織自身相關(guān)信息的查詢、提供,國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第十七條政府機關(guān)答復申請人不予公開、不予提供的政府信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供,不得通過與政府機關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務指導等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。
第十八條政府機關(guān)對公民、法人和其他組織的申請,除可以當場予以答復的外,政府機關(guān)應當自登記之日起15個工作日內(nèi),進行實質(zhì)性審查,并根據(jù)不同情況,作出答復。
(一)屬于應當公開的,制作公開決定書;
(二)屬于免予公開的,制作不予公開決定書;
(三)屬于主動公開的且各單位已經(jīng)主動向社會公開的,應當指引告知信息公開權(quán)利人;
(四)屬于應當主動公開但未公開的政府信息,應當向社會公開,并且指引告知信息公開權(quán)利人;
(五)申請的政府信息不屬于受理機關(guān)掌握范圍的,應當告知申請人,如能夠確定該信息掌握機關(guān)的,應當告知聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供信息的,經(jīng)政府機關(guān)信息公開機構(gòu)負責人同意,可以將答復或者提供信息的期限適當延長,并書面告知申請人。延長期限最長不超過15個工作日。
第十九條政府機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,政府機關(guān)可以提供打印、復印等服務。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復制件的,政府機關(guān)應當以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,政府機關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。
第二十條政府機關(guān)應當主動公開的政府信息,采取符合該信息特點的以下一種或者幾種形式及時予以公開:
(一)政府公報,報紙、雜志;
(二)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站和政府部門的專業(yè)網(wǎng)站;
(三)檔案館;
(四)現(xiàn)行文件查閱中心;
(五)行政服務中心;
(六)在政府機關(guān)主要辦公地點等地設立的公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子大屏幕、觸摸屏等;
(七)政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視、電話聲訊臺等公共媒體;
(八)其他便于公眾及時準確獲得信息的形式。
政府機關(guān)主動公開的政府信息,應當向公眾免費提供。
第二十一條各政府機關(guān)應當編制本機關(guān)的政府信息公開指南。
各政府機關(guān)應當編制本機關(guān)屬于應當主動公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應當記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。
各政府機關(guān)應當適時更新本機關(guān)的政府信息公開指南和主動公開范圍的政府信息目錄,并通過政府網(wǎng)站、電子屏幕、政務公開欄等途徑公開以供查閱。
第二十二條市政府和其他政府機關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件,應當自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站、市政府公報上公開,并根據(jù)實際需要增加其他的公開形式。
第二十三條市政府公報應當及時發(fā)至指定發(fā)放點,方便公眾獲取。并備置于各轄市(區(qū))政府辦公地點的適當場所、檔案館、公共圖書館,方便公眾免費查閱。
各政府機關(guān)應當將本機關(guān)負責政府信息公開事務的機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織提出咨詢。第二十四條政府機關(guān)依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息,可以收取實際發(fā)生的檢索、復制、郵寄、遞送等成本費用。收費標準由市財政和價格主管部門統(tǒng)一制定,收取的費用全部上繳財政。
法律、法規(guī)對收費另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四章 監(jiān)督
第二十五條政府機關(guān)違反本辦法,有下列情形之一的,由市政府辦公室責令改正;情節(jié)嚴重的由監(jiān)察部門或者主管行政機關(guān)對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分:
(一)不履行主動公開義務、不及時更新主動公開內(nèi)容的;
(二)不提供或者不及時更新本機關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的;
(三)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應當公開的政府信息的;
(四)未履行告知義務導致第三方的合法權(quán)益損害的;
(五)不依法更正有關(guān)申請人本人信息的;
(六)違反規(guī)定收費的。
第二十六條公民、法人和其他組織認為政府機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的,可以向監(jiān)察機關(guān)或者上級機關(guān)舉報。接受舉報的機關(guān)應當予以調(diào)查處理。
公民、法人和其他組織認為政府機關(guān)違反本辦法的具體行政行為,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議,對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟;公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十七條政府機關(guān)應當將政府信息公開的經(jīng)費納入預算,保障政府信息公開活動的正常進行。
第二十八條依據(jù)本辦法應當公開的政府機關(guān)的有效規(guī)范性文件,在本辦法施行之日起30日內(nèi)應當通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開,也可以同時通過其他適當形式公開。第二十九條各轄市、區(qū)政府可以依據(jù)本辦法,制定適用的實施細則。鎮(zhèn)江新區(qū)可參照執(zhí)行本辦法。
第三十條本辦法自2006年10月1日起施行。