第一篇：學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)辦法

XX中學(xué)安全責(zé)任事故 問

責(zé)

辦

法

一

總則

1、為了進一步加強學(xué)校安全工作，防范、杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《全市學(xué)校安全穩(wěn)定事故問責(zé)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

2、學(xué)校在實施教育教學(xué)活動期間，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身傷害或?qū)W校公共財產(chǎn)損失的安全事故（以下簡稱安全事故）的問責(zé)處理，適用本辦法。

二

問責(zé)范圍

因下列情形之一造成安全事故的，對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相應(yīng)管理職責(zé)的人員（包括校長、分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或中層干部以及相關(guān)的教職員工；或者在安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)責(zé)任人）予以問責(zé)。

(一)對上級部門的安全工作會議精神和有關(guān)工作要求，不傳達、不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，不及時匯報，引發(fā)安全事故或造成損失的。

(二)工作責(zé)任心不強、不按時完成或不積極開展安全宣傳、教育工作，造成學(xué)生缺乏安全知識、自我保護意識和防范意識，引發(fā)安全事故的。(三)不落實上級工作要求，玩忽職守，管理失控，引發(fā)安全事故或致事態(tài)擴大的。

(四)因制度不健全、職責(zé)不明確、責(zé)任不落實、管理不到位、未及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不力等，引發(fā)安全事故或造成損失的。

(五)因“三防”（人防、物防、技防）措施不落實，導(dǎo)致學(xué)校財產(chǎn)失竊、師生員工人身傷害的。

(六)未能及時發(fā)現(xiàn)危房、危墻及其他危險設(shè)施，或明知是危房、危墻等不封停、拆除，也不采取有效措施防范整改，引發(fā)安全事故或造成損失的。

(七)學(xué)生接送車或組織學(xué)生外出活動發(fā)生交通安全事故，造成師生員工人身傷害，負(fù)有安全管理直接責(zé)任的。

(八)因?qū)W校食堂、飲用水或環(huán)境衛(wèi)生等不符合國家規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而感染疾病、食物中毒，或發(fā)生傳染性疾病后，預(yù)防措施不力，造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。

(九)學(xué)校安全防火器材設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配備或保管、修繕、維護不當(dāng)或不及時，引發(fā)火災(zāi)事故，造成師生員工人身傷害或財產(chǎn)損失的。

(十)因組織學(xué)生接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品及其他危險性活動，或?qū)τ卸?、易燃、易爆藥品保管使用不?dāng)?shù)?，引發(fā)安全事故的。

(十一)電工、司爐工等特殊工種人員無證上崗、頂崗操作或不按規(guī)程操作，壓力表、閥門、開關(guān)、電路電器、電閘、保險絲等不按時檢查、檢修、校驗，引發(fā)安全事故的。(十二)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，未采取相應(yīng)措施，或者措施不落實、不妥當(dāng)，導(dǎo)致其不良后果加重或事態(tài)擴大的。

(十三)教師體罰或變相體罰學(xué)生，造成安全事故的。

(十四)因瞞報、遲報、錯報、漏報安全信息導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果或致事態(tài)擴大的。

(十五)因其他原因造成學(xué)校安全責(zé)任事故的。

三

問責(zé)方式

學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)方式：

（一）限期整改；

（二）約談?wù)]勉；

（三）責(zé)令作出書面檢查；

（四）責(zé)令公開道歉；

（五）通報批評；

（六）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（七）調(diào)整工作崗位；

（八）停職檢查；

（九）行政或紀(jì)律處分；

（十）免職；

（十一）解聘或辭退。

四

事故的調(diào)查認(rèn)定與責(zé)任追究

1、學(xué)校法定代表人、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校安全負(fù)總責(zé)；學(xué)校分管安全工作副職領(lǐng)導(dǎo)(或中層干部)是直接責(zé)任人。

2、安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時、合法的原則，查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。安全事故發(fā)生后，由學(xué)校對事故進行調(diào)查，并由調(diào)查組擬寫調(diào)查報告。學(xué)校依據(jù)調(diào)查報告，經(jīng)審核后對有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

3、學(xué)校安全事故問責(zé)處理堅持合法、及時、公開、公正，做到事實清楚，責(zé)任明確，處理適當(dāng)。安全事故問責(zé)按照 “誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)”，堅持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯必究，過錯與責(zé)任一致，教育與懲處相結(jié)合”的原則。發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故，首先追究當(dāng)事人的責(zé)任，其次按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4、根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度，可單獨采用一種或綜合采用數(shù)種問責(zé)方式。

（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對相關(guān)責(zé)任人可采用限期整改、約談?wù)]勉、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評等方式問責(zé)；

（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，對相關(guān)責(zé)任人可采用責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評、扣除校長辦學(xué)責(zé)任制考核分、取消評優(yōu)評先資格、調(diào)整工作崗位、行政警告、行政記過、行政記大過、停職檢查等方式問責(zé)；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的，對相關(guān)責(zé)任人可采用行政警告、行政記過、行政記大過、免職、解聘或辭退等方式問責(zé)。采用調(diào)整工作崗位、停職檢查、免職、解聘或辭退等方式問責(zé)的，按照干部或人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責(zé)的當(dāng)事人構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì) 應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)律檢查部門立案查處。被問責(zé)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，根據(jù)法律規(guī)定或法院判決承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、學(xué)校干部、教師及其他職工在履行職務(wù)中故意或者過失造成安全事故的，學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任后，可以向有責(zé)任的干部、教師及其他職工行使追償權(quán)。

6、凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故被問責(zé)的學(xué)校和個人，其當(dāng)年度工作考核、評優(yōu)評先實行“一票否決”。

第二篇：學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)辦法

新苗幼兒園安全穩(wěn)定事故問責(zé)制度

一、總則

（一）為預(yù)防安全穩(wěn)定事故的發(fā)生，強化責(zé)任追究，保障師 生人身安全，維護教育穩(wěn)定，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

（二）本制度所稱問責(zé)，是指對本園及其教職員工，不履行 或者不正確履行法定職責(zé)，導(dǎo)致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進行責(zé)任追究。

二、問責(zé)權(quán)限與范圍

（一）有下列情形之一的，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度等，情節(jié)實行問責(zé)：

1.教職工體罰、變相體罰造成幼兒殘疾、死亡，或者品行不 良、侮辱孩子，影響惡劣的；

2.因管理失誤導(dǎo)致師生食物、飲用水、藥品中毒等事故，或者暴發(fā)、流行傳染病等公共衛(wèi)生事件的；

7.對有特異體質(zhì)、患特定疾病或者受傷、生病的幼兒未盡到 必要的注意義務(wù)，造成損害后果加重、家長強烈不滿的；

8.在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德，以及在組織幼兒參加教育教學(xué)活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責(zé)任，造成孩子殘疾或者死亡的；

9.教職工在負(fù)有組織、管理幼兒的職責(zé)期間，對孩子的危險性行為未進行必要的管理、告誡或者有效制止，造成幼兒殘疾或者死亡的；

三、問責(zé)方式

（一）問責(zé)方式

1.約談；

2.通報批評；

3.責(zé)令作出書面檢查；

4.責(zé)令公開道歉；

5.撤銷榮譽稱號；

6.取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格；

新苗幼兒園 2012、5

第三篇：昌邑市外國語學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)辦法

昌邑市外國語學(xué)校安全責(zé)任事故

問責(zé)辦法

昌邑市外國語學(xué)校

昌邑市外國語學(xué)校安全責(zé)任事故

問責(zé)辦法

第一章總則

第一條為了進一步加強學(xué)校安全工作，防范、杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生員工的生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《全市學(xué)校安全穩(wěn)定事故問責(zé)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條學(xué)校在實施教育教學(xué)活動期間，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身傷害或?qū)W校公共財產(chǎn)損失的安全事故（以下簡稱安全事故）的問責(zé)處理，適用本辦法。

第二章問責(zé)范圍

第三條因下列情形之一造成安全事故的，對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相應(yīng)管理職責(zé)的人員（包括校長、分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或中層干部以及相關(guān)的教職員工；或者在安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)責(zé)任人）予以問責(zé)。

(一)對上級部門的安全工作會議精神和有關(guān)工作要求，不傳達、不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，不及時匯報，引發(fā)安全事故或造成損失的。

(二)工作責(zé)任心不強、不按時完成或不積極開展安全宣傳、教育工作，造成學(xué)生缺乏安全知識、自我保護意識和防范意識，引發(fā)安全事故的。

(三)不落實上級工作要求，玩忽職守，管理失控，引發(fā)安全事故或致事態(tài)擴大的。

(四)因制度不健全、職責(zé)不明確、責(zé)任不落實、管理不到位、未及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不力等，引發(fā)安全事故或造成損失的。

(五)因“三防”（人防、物防、技防）措施不落實，導(dǎo)致學(xué)校財產(chǎn)失竊、師生員工人身傷害的。

(六)未能及時發(fā)現(xiàn)危房、危墻及其他危險設(shè)施，或明知是危房、危墻等不封停、拆除，也不采取有效措施防范整改，引發(fā)安全事故或造成損失的。

(七)學(xué)生接送車或組織學(xué)生外出活動發(fā)生交通安全事故，造成師生員工人身傷害，負(fù)有安全管理直接責(zé)任的。

(八)因?qū)W校食堂、飲用水或環(huán)境衛(wèi)生等不符合國家規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而感染疾病、食物中毒，或發(fā)生傳染性疾病后，預(yù)防措施不力，造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。

(九)學(xué)校安全防火器材設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配備或保管、修繕、維護不當(dāng)或不及時，引發(fā)火災(zāi)事故，造成師生員工人身傷害或財產(chǎn)損失的。

(十)因組織學(xué)生接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品及其他危險性活動，或?qū)τ卸?、易燃、易爆藥品保管使用不?dāng)?shù)?，引發(fā)安全事故的。

(十一)電工、司爐工等特殊工種人員無證上崗、頂崗操作或不按規(guī)程操作，壓力表、閥門、開關(guān)、電路電器、電閘、保險絲等不按時檢查、檢修、校驗，引發(fā)安全事故的。

(十二)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，未采取相應(yīng)措施，或者措施不落實、不妥當(dāng)，導(dǎo)致其不良后果加重或事態(tài)擴大的。

(十三)教師體罰或變相體罰學(xué)生，造成安全事故的。(十四)因瞞報、遲報、錯報、漏報安全信息導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果或致事態(tài)擴大的。

(十五)因其他原因造成學(xué)校安全責(zé)任事故的。

第三章問責(zé)方式 第四條學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)方式：

（一）限期整改；

（二）約談?wù)]勉；

（三）責(zé)令作出書面檢查；

（四）責(zé)令公開道歉；

（五）通報批評；

（六）扣除校長辦學(xué)責(zé)任制考核分；

（七）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（八）調(diào)整工作崗位；

（九）停職檢查；

（十）行政或紀(jì)律處分；

（十一）免職；

（十二）解聘或辭退。

第四章事故的調(diào)查認(rèn)定與責(zé)任追究

第五條學(xué)校法定代表人、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校安全負(fù)總責(zé)；學(xué)校分管安全工作副職領(lǐng)導(dǎo)(或中層干部)是直接責(zé)任人。

第六條安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時、合法的原則，查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。

安全事故發(fā)生后，由學(xué)校對事故進行調(diào)查，并由調(diào)查組擬寫調(diào)查報告。學(xué)校依據(jù)調(diào)查報告，經(jīng)審核后對有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

第七條學(xué)校安全事故問責(zé)處理堅持合法、及時、公開、公正，做到事實清楚，責(zé)任明確，處理適當(dāng)。安全事故問責(zé)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)”，堅持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯必究，過錯與責(zé)任一致，教育與懲處相結(jié)合”的原則。

發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故，首先追究當(dāng)事人的責(zé)任，其次按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度，可單獨采用一種或綜合采用數(shù)種問責(zé)方式。

（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對相關(guān)責(zé)任人可采用限期整改、約談?wù)]勉、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評等方式問責(zé)；

（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，對相關(guān)責(zé)任人可采用責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評、扣除校長辦學(xué)責(zé)任制考核分、取消評優(yōu)評先資格、調(diào)整工作崗位、行政警告、行政記過、行政記大過、停職檢查等方式問責(zé)；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的，對相關(guān)責(zé)任人可采用行政警告、行政記過、行政記大過、免職、解聘或辭退等方式問責(zé)。

采用調(diào)整工作崗位、停職檢查、免職、解聘或辭退等方式問責(zé)的，按照干部或人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

被問責(zé)的當(dāng)事人構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)律檢查部門立案查處。被問責(zé)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)

4任的，根據(jù)法律規(guī)定或法院判決承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九條學(xué)校干部、教師及其他職工在履行職務(wù)中故意或者過失造成安全事故的，學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任后，可以向有責(zé)任的干部、教師及其他職工行使追償權(quán)。

第十條凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故被問責(zé)的學(xué)校和個人，其當(dāng)工作考核、評優(yōu)評先實行“一票否決”。

第四篇：濰坊市學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)辦法

濰坊市學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)辦法

一、為加強學(xué)校安全監(jiān)管，落實安全責(zé)任，杜絕和減少安全責(zé)任事故，保障師生生命安全，維護教育穩(wěn)定，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》（教育部令第12號）、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

二、本辦法適用于濰坊市域內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園以及各類民辦培訓(xùn)機構(gòu)（統(tǒng)稱為學(xué)校）。本辦法所稱的問責(zé)，主要指對故意或者過失不履行或者不正確履行安全管理職責(zé)，校園安全存在隱患，發(fā)生危及師生安全案件、事故的，或造成不良社會影響及后果的，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。

三、學(xué)校是安全責(zé)任的主體，學(xué)校法人、校（園）長是校園安全工作的第一責(zé)任人，對校園安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校安全責(zé)任事故問責(zé)實行“權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯必糾，過錯與責(zé)任一致，追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合”的原則，是哪一級發(fā)生的問題，就問責(zé)哪一級責(zé)任人。學(xué)校對發(fā)生一般安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)，市、縣級教育行政部門對發(fā)生較大責(zé)任事故的學(xué)校和校（園）長予以問責(zé)。

四、問責(zé)的主要內(nèi)容：

（一）對學(xué)校履行安全管理和安全教育職責(zé)不力，安全防范制度不健全、機構(gòu)人員及經(jīng)費不到位，部署檢查不落實的，追究學(xué)校和校（園）長的責(zé)任；

（二）不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，安全防范措施不到位，在所負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動和后勤管理中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；

（三）不嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全防范制度、不認(rèn)真履行安全防范職責(zé)任務(wù)的，追究學(xué)校安全保衛(wèi)機構(gòu)和安全保衛(wèi)干部的責(zé)任；

（四）發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在安全隱患，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，整改不力的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對校（園）長和其他直接責(zé)任人予以問責(zé)。

五、問責(zé)方式：

（一）約談?wù)]勉；

（二）通報批評；

（三）限期整改；

（四）督導(dǎo)扣分；

（五）責(zé)令作出書面檢查；

（六）責(zé)令公開道歉；

（七）取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格；

（八）行政警告；

（九）行政記過；

（十）行政記大過；

（十一）建議調(diào)整工作崗位；

（十二）停職檢查；

（十三）勸其引咎辭職；

（十四）責(zé)令辭職；

（十五）建議免職。

六、根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度，決定單獨采用一種或綜合采用數(shù)種問責(zé)方式。

（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對相關(guān)責(zé)任人采用誡勉談話、通報批評、限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉的方式問責(zé)；

（二）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對相關(guān)責(zé)任人采用責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評、取消評先樹優(yōu)資格、行政警告、行政記過、行政記大過、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)，并視情在督導(dǎo)中對責(zé)任學(xué)校所在縣市區(qū)扣分；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的，對相關(guān)責(zé)任人采用行政警告、行政記過、行政記大過、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問責(zé)，并在督導(dǎo)中對責(zé)任學(xué)校所在縣市區(qū)扣分。

采用調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式問責(zé)的，按照校長管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由所在單位上一級紀(jì)檢部門立案查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、學(xué)校發(fā)生一般輕微安全事件、事故或者存在較大安全隱患，校方應(yīng)及時提出處理意見；情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門對校（園）長分別采取誡勉談話、通報批評、限期整改、督導(dǎo)扣分、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉等方式問責(zé)。

八、有下列情形之一者，對責(zé)任學(xué)校予以一票否決：

（一）年內(nèi)因?qū)W校安全管理工作不到位發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)、觸電、交通事故、踩踏等一次死亡1人及以上安全責(zé)任事故的；

（二）年內(nèi)發(fā)生食物中毒、危險化學(xué)品中毒、較大流行性傳染病等一次傷3人及以上較大公共衛(wèi)生事件的；

（三）年內(nèi)發(fā)生在校學(xué)生犯罪的（以法院提供的資料為準(zhǔn)）；

（四）年內(nèi)發(fā)生2起及以上在職教師去省進京非正常上訪事件的；

（五）年內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故未按規(guī)定及時報告或隱瞞不報造成惡劣影響的；

（六）其他需要予以一票否決的。

實施一票否決的學(xué)校，根據(jù)其校（園）長失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作行為的程度，分別采取取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格、行政警告、行政記過、行政記大過、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職或免職等方式問責(zé)。九、一票否決按下列權(quán)限實施：

（一）市教育行政部門的一票否決，由市教育局組成的調(diào)查組提出初步意見，報局常務(wù)會議研究審定后執(zhí)行。

（二）縣（市、區(qū)）教育行政部門的一票否決，由縣（市、區(qū)）教育局組成的調(diào)查組提出初步意見，報縣（市、區(qū)）教育局常務(wù)會議研究審定后執(zhí)行。

十、有下列情形之一的，可免予問責(zé)：

（一）因下級部門以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的；

（二）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的；

（三）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。

十一、發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。

十二、學(xué)校發(fā)生一般及以上責(zé)任事故時立即啟動問責(zé)程序。學(xué)?；蚪逃姓块T有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查。被調(diào)查的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以提請暫停其職務(wù)。

學(xué)校發(fā)生重大的安全事故，應(yīng)由所在地政府主導(dǎo)，校方和當(dāng)事人委托第三方介入調(diào)查，必要時會同公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門參與調(diào)查，以增加公信度和權(quán)威性。

調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查的相關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。

十三、調(diào)查組一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交書面調(diào)查報告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長15個工作日。

調(diào)查報告包括問責(zé)情形的具體事實、基本結(jié)論和問責(zé)建議。在事故查處過程中要注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調(diào)查的質(zhì)量和調(diào)查報告的說服力。

十四、調(diào)查組在行使問責(zé)權(quán)時，應(yīng)制作《學(xué)校安全事故問責(zé)決定書》，并在決定形成之日起10日內(nèi)將《學(xué)校安全事故問責(zé)決定書》送交被問責(zé)的學(xué)校、個人，同時抄送上級主管部門，并在一定范圍內(nèi)通報，或通過新聞媒體向社會公布。

十五、被問責(zé)的相關(guān)責(zé)任人對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向?qū)W校或教育行政部門提出申訴。申訴期間，問責(zé)決定不停止執(zhí)行。

十六、學(xué)校或教育行政部門收到被問責(zé)人的申訴，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進行復(fù)議、復(fù)查，在30個工作日內(nèi)作出決定。

（一）問責(zé)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定；

（二）問責(zé)認(rèn)定事實基本清楚，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定；

（三）問責(zé)認(rèn)定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復(fù)名譽。

十七、調(diào)查組成員與被調(diào)查的相關(guān)責(zé)任人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使學(xué)?；蚪?6 育行政部門作出錯誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

十八、被一票否決的學(xué)校，問責(zé)內(nèi)應(yīng)向所在地黨委、政府寫出書面檢討；被否決學(xué)校的校（園）長、分管校（園）長以及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限取消評選各類表彰獎勵和晉職的資格。

對被一票否決學(xué)校的正式在編人員，經(jīng)調(diào)查核實，根據(jù)失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作行為的程度，由學(xué)校參照本辦法實施責(zé)任追究。

十九、各級各類學(xué)校要依據(jù)本辦法制定符合學(xué)校實際的問責(zé)辦法，問責(zé)結(jié)果作為教師職稱評聘的條件。

凡以學(xué)?；蚪逃姓块T名義表彰的先進單位或個人，必須符合安全優(yōu)先的要求，并通過安全審查和認(rèn)定。

二十、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

濰坊市教育局

二〇一一年二月十五日

第五篇：安全生產(chǎn)問責(zé)辦法

興隆林場安全生產(chǎn)問責(zé)辦法

為進一步加強林場安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實，強化各級領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守、依法治企，確保林場安全生產(chǎn)政令暢通，以全面提高中心安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、和國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合中心實際情況，特制定本問責(zé)辦法。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)辦法，是指林場對安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)的對象在其所管轄的部門和工作范圍內(nèi)，由于未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未嚴(yán)格貫徹、落實國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的各項規(guī)章、制度，以致發(fā)生事故，造成人員、財產(chǎn)損失，在社會上造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為，進行行政責(zé)任追究的制度。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)的對象(以下簡稱安全問責(zé)對象)為林場所屬所有職工。

三、安全生產(chǎn)問責(zé)辦法，按照以安全生產(chǎn)第一責(zé)任者負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則，對問責(zé)對象，堅持實事求是，追究過錯與安全責(zé)任相對應(yīng)、安全問責(zé)與改進工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

四、安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)主動糾正錯誤，積極采取應(yīng)急措施，以防止事態(tài)的進一步惡化與擴大；安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)主動接受廣大員工 1

和各相關(guān)組織的監(jiān)督。

五、各科室、股、站必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格貫徹、落實安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)工作。

六、每位職工均有權(quán)向場部報告或舉報安全問責(zé)對象不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。

七、安全問責(zé)對象有下列情形之一的，應(yīng)追究其行政責(zé)任：

1.未認(rèn)真貫徹、執(zhí)行兩級公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、決定、辦法及相關(guān)規(guī)定，影響林場安全生產(chǎn)整體工作部署的。

2.對職工提出的安全生產(chǎn)議案、安全生產(chǎn)合理化建議不認(rèn)真受理、答復(fù)，造成不良影響和工作損失的。

3.未認(rèn)真履行其安全生產(chǎn)職責(zé)，管理不力、措施不到位，導(dǎo)致安全工作目標(biāo)任務(wù)不能完成，影響林場及單位安全工作的。

4.對管轄范圍內(nèi)存在的問題、隱患，未及時進行整改和解決，造成重大事故和損失的。

5.對重大安全事項，違反決策程序、主觀盲目決策，造成重大政治影響或損失的；濫用職權(quán)、違章指揮，造成重大事故和惡劣影響的。

6.對事故隱瞞不報、弄虛作假、虛報、遲報的。

7.對所管轄的部門或人員管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致其發(fā)生嚴(yán)重違反國家、行業(yè)和林場有關(guān)安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的；對所管轄的部門或人員不嚴(yán)格履行

安全生產(chǎn)職責(zé)、濫用職權(quán)違章指揮等行為包庇、袒護、縱容的。

8.在發(fā)生重特大事故及事關(guān)重大財產(chǎn)損失、員工生命安危的緊急時刻，拖延懈怠、推諉塞責(zé)，不按有關(guān)規(guī)定和上級公司部署，未能及時、有效地啟動緊急預(yù)案進行處理，造成重大損失或惡劣影響的。

9.發(fā)生事故時，對照條款達到問責(zé)程度的；經(jīng)知情人舉報和核查屬實的。

10.依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由林場對安全問責(zé)對象進行問責(zé)的其他事項。

八、成立安全生產(chǎn)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王新國

副組長：高偉波

成 員：時文海、徐兆生、盛豐新、張文波

九、問責(zé)程序：由問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長提出，經(jīng)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，責(zé)成安全生產(chǎn)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期進行調(diào)查核實，實事求是地向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查結(jié)果、提出處理建議，最后由場領(lǐng)導(dǎo)班子會議做出責(zé)任追究處理決定。

十、安全問責(zé)對象應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報復(fù)。

十一、安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)（主要為行政問責(zé)）追究方式包括：

1.責(zé)令作出書面檢查；

2.通報批評；

3.警告；

4.嚴(yán)重警告；

5.降職；

6.責(zé)令辭職或免職；

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

十二、對行政問責(zé)給予行政處分的，依照干部管理權(quán)限和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序辦理。

十三、行政問責(zé)對象有違反法律的行為，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十四、安全責(zé)任問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。調(diào)查組工作人員與行政問責(zé)對象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

十五、對安全問責(zé)對象給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)以書面形式送達有關(guān)當(dāng)事人。處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

十六、安全問責(zé)對象對行政處分有異議，或者對行政處分不服的，可以自收到處理決定起10日內(nèi)向中心申請復(fù)核。

十七、在復(fù)核期間，行政處分一般不停止執(zhí)行。復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。

十八、本問責(zé)辦法解釋權(quán)屬撫松縣林業(yè)局興隆林場。

十九、本辦法自2011年1月起執(zhí)行。