第一篇：校園安全工作問責辦法

校園安全工作問責辦法

為切實加強校園及周邊安全穩(wěn)定，保障學校幼兒園及師生的人身財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，營造安全，穩(wěn)定，文明，健康的育人環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國教育法》，《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》《xx市校園安全穩(wěn)定工作責任追究辦法》，結(jié)合xx鎮(zhèn)中小學及幼兒園實際情況，特制定《xx鎮(zhèn)校園

安全工作問責辦法》。

第一條

xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園安全穩(wěn)定工作適用本問責辦法。

第二條

安全檢查職責范圍：

校園內(nèi)用水，用電，用火，取暖安全

師生出行及交通安全

校園建設及建筑工程安全

易燃易爆有毒物品使用管理安全

疫情防控及校園食品安全

校園公共場地安全

校園人身安全

其它影響校園安全事故的排查

第三條

校園安全工作問責辦法

在校園安全防范工作中，有下列情形之一的，將下發(fā)安全隱患通知書，責令限期整改，并視情節(jié)結(jié)合《xx市校園安全穩(wěn)定工作責任追究辦法》對有關責任人進行問責。LOCalhosT

1、校園安全工作機構(gòu)不健全，制度不健全，規(guī)章不合理的；

2、未按要求配備專職保衛(wèi)人員的；

3、值班制度落實不好，保衛(wèi)和值班人員擅自離崗、脫崗、空崗的，安保人員未持械值班或安保器械不到位的；

4、未落實校園封閉管理和出入登記制度的；

5、未安裝監(jiān)控設備，或監(jiān)控設備不能正常工作的；

6、對學校，幼兒園的食堂，電力，校舍設施等部位無專人監(jiān)管，或安全管

理措施不力的；

7、存有非法或超載使用校車現(xiàn)象的;

8、其它安全防范工作中的不當行為。

有下列嚴重違反安全規(guī)定情形的，將根據(jù)實際情況對主要責任人通報批評，誡勉談話，直至撤職處理。

1、接到安全隱患通知書，對存在問題，不能按要求及時做出整改的；

2、未做到每周對安全事故隱患進行排查的，對存在隱患處理不力的；

3、不及時上報或隱瞞安全事故的；

4、被上級主管機關檢查通報的；

5、其他嚴重違規(guī)情形。

第四條

為進一步推動我鎮(zhèn)中小學安全工作的開展，切實把安全工作更好的落實到位，特制定此獎懲條款：

1、在安全工作中獲得鎮(zhèn)級表揚一次加1分，通報批評一次扣1—2分；

2、獲得xx市級表揚一次加2

分，通報批評一次扣2—4分；

3、迎接市級涉及動態(tài)考核的檢查一次加1分；

4、學校安全隱患月報表每遲報一次扣分，漏報一次扣2分；

其他涉及安全的材料每遲報一次扣，漏報一次扣分。

5、安全檢查時，每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患點酌情扣至3分；不及時整改和上報整改情況的扣1至5分。

6、涉及安全的宣傳報道，根據(jù)質(zhì)量級別每篇酌情加至2分。

第五條

為加強私立幼兒園的管理，規(guī)范辦園行為，強化監(jiān)管力度，確保幼兒的安全和健康成長，促進我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)報鎮(zhèn)黨委政府研究決定，轄區(qū)內(nèi)所有民辦幼兒園交納安全風險保證金，并根據(jù)《中華人民共和國私立教育促進法》、《幼兒園

管理條例》等有關規(guī)定，制定《xx鎮(zhèn)關于對民辦幼兒園的管理規(guī)定》，對有違反規(guī)定的行為依據(jù)進行處理。

1、要按時參加各級召開的相關會議和培訓活動，不能無故缺席，否則每缺一次鎮(zhèn)級會議扣50元，鎮(zhèn)級以上扣100元。

2、要積極配合各級行政和業(yè)務部門的工作檢查與指導，不能拒絕或頂撞，否則每發(fā)生一次扣100元。

3、對上級檢查指出的問題，要積極整改，為不斷提高辦園水平和質(zhì)量，對不能按期整改，或整改不符合要求的每條至少扣50元。

4、要高度重視安全工作，強化安保措施，完善安全管理制度，切實保障幼兒的人身安全，杜絕名類安全事件的發(fā)生。凡安全管理制度不完善的，每缺少一項扣20元；安保人員脫崗或未穿制服每人次扣50元；安保器械擺放不到位的，每一項扣20元。在幼兒人身安全、交通安全、飲食安全等方面，每發(fā)生一次安全事故，除按相關的法律法規(guī)處理外，扣保證金500——1000元。

5、積極做好各項安全工作，防止

在各級領導進行的安全檢查中受到通報等形式的批評，否則除扣除1—4條違規(guī)費外，每被鎮(zhèn)級通報批評一次扣100元，被市級及市級以上通報批評一次扣200元，三次以上將給予取締處理。

第六條

本辦法自二○一二年三月一日起施行，由xx鎮(zhèn)教委負責解釋。

第二篇：校園安全工作問責辦法

為切實加強校園及周邊安全穩(wěn)定，保障學校幼兒園及師生的人身財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學秩序，營造安全，穩(wěn)定，文明，健康的育人環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國教育法》，《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》《XX市校園安全穩(wěn)定工作責任追究辦法》，結(jié)合XX鎮(zhèn)中小學及幼兒園實際情況，特制定《XX鎮(zhèn)校園

安全工作問責辦法》。

第一條 XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園安全穩(wěn)定工作適用本問責辦法。

第二條 安全檢查職責范圍：

（一）校園內(nèi)用水，用電，用火，取暖安全

（二）師生出行及交通安全

（三）校園建設及建筑工程安全

（四）易燃易爆有毒物品使用管理安全

（五）疫情防控及校園食品安全

（六）校園公共場地安全（如：避免踩踏，擁擠事故等）

（七）校園人身安全（如：建立健全門衛(wèi)檢驗準入制度；校園封閉管理制度；安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運轉(zhuǎn)等）

（八）其它影響校園安全事故的排查

第三條 校園安全工作問責辦法

（一）在校園安全防范工作中，有下列情形之一的，將下發(fā)安全隱患通知書，責令限期整改，并視情節(jié)結(jié)合《XX市校園安全穩(wěn)定工作責任追究辦法》對有關責任人進行問責。

1、校園安全工作機構(gòu)不健全，制度不健全，規(guī)章不合理的；

2、未按要求配備專職保衛(wèi)人員的；

3、值班制度落實不好，保衛(wèi)和值班人員擅自離崗、脫崗、空崗的，安保人員未持械值班或安保器械不到位的；

4、未落實校園封閉管理和出入登記制度的；

5、未安裝監(jiān)控設備，或監(jiān)控設備不能正常工作的；

6、對學校，幼兒園的食堂，電力，校舍設施等部位無專人監(jiān)管，或安全管理措施不力的；

7、存有非法或超載使用校車現(xiàn)象的;

8、其它安全防范工作中的不當行為。

（二）有下列嚴重違反安全規(guī)定情形的，將根據(jù)實際情況對主要責任人通報批評，誡勉談話，直至撤職處理（對民辦幼兒園，將根據(jù)管理規(guī)定扣除相應安全保證金，直至取締）。

1、接到安全隱患通知書，對存在問題，不能按要求及時做出整改的；

2、未做到每周對安全事故隱患進行排查的，對存在隱患處理不力的；

3、不及時上報或隱瞞安全事故的；

4、被上級主管機關檢查通報的（出現(xiàn)一次通報批評，二次誡勉談話，三次直接撤職處理；或根據(jù)上級指示處理）；

5、其他嚴重違規(guī)情形。

第四條 為進一步推動我鎮(zhèn)中小學安全工作的開展，切實把安全工作更好的落實到位，特制定此獎懲條款：

1、在安全工作中獲得鎮(zhèn)級表揚（依據(jù)簡報）一次加1分，通報批評一次扣1—2分；

2、獲得XX市級表揚（依據(jù)簡報）一次加2分，通報批評一次扣2—4分；（隨級別升高逐級增加2分）

3、迎接市級涉及動態(tài)考核的檢查一次加1分；

4、學校安全隱患月報表每遲報一次扣0.5分，漏報一次扣2分；

其他涉及安全的材料每遲報一次扣0.1，漏報一次扣0.5分。

5、安全檢查時，每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患點酌情扣0.5至3分；不及時整改和上報整改情況的扣1至5分。

6、涉及安全的宣傳報道，根據(jù)質(zhì)量級別每篇酌情加0.1至2分。

第五條 為加強私立幼兒園的管理，規(guī)范辦園行為，強化監(jiān)管力度，確保幼兒的安全和健康成長，促進我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)報鎮(zhèn)黨委政府研究決定，轄區(qū)內(nèi)所有民辦幼兒園交納安全風險保證金，并根據(jù)《中華人民共和國私立教育促進法》、《幼兒園管理條例》等有關規(guī)定，制定《XX鎮(zhèn)關于對民辦幼兒園的管理規(guī)定》，對有違反規(guī)定的行為依據(jù)進行處理。

1、要按時參加各級召開的相關會議和培訓活動，不能無故缺席，否則每缺一次鎮(zhèn)級會議扣50元，鎮(zhèn)級以上扣100元。

2、要積極配合各級行政和業(yè)務部門的工作檢查與指導，不能拒絕或頂撞，否則每發(fā)生一次扣100元。

3、對上級檢查指出的問題，要積極整改，為不斷提高辦園水平和質(zhì)量，對不能按期整改，或整改不符合要求的每條至少扣50元。

4、要高度重視安全工作，強化安保措施，完善安全管理制度，切實保障幼兒的人身安全，杜絕名類安全事件的發(fā)生。凡安全管理制度不完善的，每缺少一項扣20元；安保人員脫崗或未穿制服每人次扣50元；安保器械擺放不到位的，每一項扣20元。在幼兒人身安全、交通安全、飲食安全等方面，每發(fā)生一次安全事故，除按相關的法律法規(guī)處理外，扣保證金500——1000元。

5、積極做好各項安全工作，防止在各級領導進行的安全檢查中受到通報等形式的批評，否則除扣除1—4條違規(guī)費外，每被鎮(zhèn)級通報批評一次扣100元，被市級及市級以上通報批評一次扣200元，三次以上將給予取締處理。

第六條 本辦法自二○一二年三月一日起施行，由XX鎮(zhèn)教委負責解釋。

第三篇：問責辦法

邯鄲市第四職業(yè)中學安全管理問責辦法

一、總則

（一）為預防安全穩(wěn)定事故的發(fā)生，強化責任追究，保障師生人身安全，維護教育穩(wěn)定，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]25 號）《中華人民共和國義務教育法》、和省市有關文件精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

（二）本制度所稱問責，是指對本校及其教職員工，不履行或者不正確履行法定職責，導致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進行責任追究。

（三）學校安全穩(wěn)定責任事故問責堅持“屬地管理”“誰主管、誰負責”實事求是、權(quán)責一致、懲教結(jié)合、依法有序的原則。學校安全穩(wěn)定工作實行“一把手”負責制，學校主要負責人是本學校安全穩(wěn)定工作第一責任人。

二、問責情形

1.教職工體罰、變相體罰造成學生殘疾、死亡，或者品行不良、侮辱學生，影響惡劣的；

2.教育教學設施設備不符合國家、行業(yè)規(guī)定的標準或者明顯存在安全隱患，造成學生殘疾或者死亡的；

3.因安全管理制度有明顯疏漏或者管理混亂，存在重大安全隱患，導致發(fā)生火災、溺水、觸電、擁擠踩踏以及校車交通事故等，造成學生殘疾或者死亡的； 4.因教育管理不到位導致校外人員傷害師生，或者發(fā)生學生實施的校內(nèi)暴力傷害等治安、刑事案件，造成不良社會影響的；

5.因管理失誤導致師生食物、飲用水、藥品、化學實驗品中毒等事故，或者暴發(fā)、流行傳染病等公共衛(wèi)生事件的； 6.組織學生從事正常教育教學活動以外的接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動，或者將學校場所出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)經(jīng)營場所及停車場的；

7.對有特異體質(zhì)、患特定疾病或者受傷、生病的學生未盡到必要的注意義務，造成損害后果加重、學生家長強烈不滿的；

8.在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德，以及在組織學生參加教育教學活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責任，造成學生殘疾或者死亡的；

9.教職工在負有組織、管理學生的職責期間，對學生的危險性行為未進行必要的管理、告誡或者有效制止，造成學生殘疾或者死亡的；

10.教職工未將學生擅自離校、長時間未到校等相關信息及時告知家長，致使學生下落不明或者遭受嚴重傷害的；

11.對患有不適宜擔任教育教學工作疾病的教職工未采取必要措施，造成學生殘疾或者死亡的；

12.學校安全穩(wěn)定事故被媒體報道，造成嚴重社會影響的；

13.對學校安全穩(wěn)定事故瞞報、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理，造成嚴重后果的；

14.因工作失職，致使發(fā)生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件，造成不良影響的；

15.因管理監(jiān)督不力，導致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件，造成不良影響的；

16.因安全穩(wěn)定工作決策失誤造成嚴重后果，或者對督辦的安全隱患整改不力的； 17.其他應當問責的情形。

三、問責方式

（一）問責方式 1.約談； 2.通報批評； 3.責令作出書面檢查； 4.責令公開道歉； 5.撤銷榮譽稱號； 6.取消當年評先樹優(yōu)資格； 7.調(diào)整工作崗位； 8.停職檢查； 9.引咎辭職；

10.責令辭職或者解聘； 11.免職；

12.其他問責方式。

以上問責方式可以單獨適用，也可以合并適用。

對學校領導干部實行調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職方式問責的，應按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責令辭職、免職的學校領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，三年內(nèi)不得提升。

（二）應綜合衡量事故和行為的性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，按以下原則適用相應的問責方式：

1.情節(jié)較輕的，實行約談、通報批評、責令作出書面檢查問責；

2.情節(jié)較重的，實行責令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當年評先樹優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、停職檢查問責； 3.情節(jié)嚴重的，實行引咎辭職、責令辭職或者解聘、免職問責。

四、問責程序

（一）發(fā)生安全穩(wěn)定事故后，問責決定機構(gòu)應迅速組成調(diào)查組進行調(diào)查。必要時應會同公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等相關部門進行調(diào)查。調(diào)查工作應當由兩名及以上工作人員進行。

（二）調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。

（三）調(diào)查組應自成立之日起10 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。情況復雜的，經(jīng)主要負責人批準，可適當延長，但整個調(diào)查工作應在30 個工作日內(nèi)完成。調(diào)查結(jié)束后應形成書面調(diào)查報告。對需要實行問責的，在調(diào)查報告中應提出初步問責建議，同時應向問責決定機構(gòu)提供有關事實材料和情況說明等。

（四）問責決定機構(gòu)作出問責決定前，應當聽取被問責當事人的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合法意見，應當予以采納。不得因被問責當事人申辯而從重問責。

（五）問責決定機構(gòu)依法作出問責決定，應當經(jīng)領導班子集體討論決定。自作出問責決定之日起5 個工作日內(nèi)，應制作《學校安全穩(wěn)定事故問責決定書》（式樣見附件），并送達被問責當事人。問責決定書應當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。

（六）被問責當事人對問責決定不服的，可自收到問責決定書之日起15 個工作日內(nèi)向問責決定機構(gòu)或者上一級部門提出書面申訴。問責決定機構(gòu)或者上一級部門應在收到書面申訴的30 個工作日內(nèi)作出處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。

（七）被問責當事人申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。

（八）被問責當事人具有干擾、阻礙問責調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，或者一年內(nèi)兩次及以上被問責的，應從重問責。被問責當事人具有主動采取措施有效避免損失、挽回影響，或者積極配合問責調(diào)查并主動承擔責任的，可從輕問責。

（九）被問責當事人是人大及其常委會選舉或任命的政府組成人員，或者是人大代表、政協(xié)委員的，需要免去或撤銷其職務時，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。

（十）對應當問責的安全穩(wěn)定事故，問責決定機構(gòu)未在期限內(nèi)完成問責的，問責決定機構(gòu)的上級行政主管部門或上級黨委、政府應責令其限期完成問責，并依照本辦法對問責決定機構(gòu)主要負責人的不作為實行問責。

（十一）被問責當事人同時涉嫌違反黨紀、政紀的，依照有關 規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處 理。

五、附則

（一）本制度所稱造成學生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T 16180-2006）的標準，受傷學生的傷害程度構(gòu)成一至十級傷殘的情形。

（二）本制度由學校安全穩(wěn)定領導小組負責解釋。

（三）本制度自發(fā)布之日起施行。

第四篇：安全生產(chǎn)問責辦法

興隆林場安全生產(chǎn)問責辦法

為進一步加強林場安全生產(chǎn)責任體系建設，嚴格安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實，強化各級領導恪盡職守、依法治企，確保林場安全生產(chǎn)政令暢通，以全面提高中心安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、和國務院有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合中心實際情況，特制定本問責辦法。

一、安全生產(chǎn)責任問責辦法，是指林場對安全生產(chǎn)責任問責的對象在其所管轄的部門和工作范圍內(nèi)，由于未嚴格履行安全生產(chǎn)職責，未嚴格貫徹、落實國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的各項規(guī)章、制度，以致發(fā)生事故，造成人員、財產(chǎn)損失，在社會上造成不良影響和嚴重后果的行為，進行行政責任追究的制度。

二、安全生產(chǎn)責任問責的對象(以下簡稱安全問責對象)為林場所屬所有職工。

三、安全生產(chǎn)問責辦法，按照以安全生產(chǎn)第一責任者負總責、各分管領導各負其責的原則，對問責對象，堅持實事求是，追究過錯與安全責任相對應、安全問責與改進工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

四、安全問責對象應當主動糾正錯誤，積極采取應急措施，以防止事態(tài)的進一步惡化與擴大；安全問責對象應當主動接受廣大員工 1

和各相關組織的監(jiān)督。

五、各科室、股、站必須嚴格履行安全生產(chǎn)工作職責，嚴格貫徹、落實安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，各司其職、各負其責，全力做好安全生產(chǎn)工作。

六、每位職工均有權(quán)向場部報告或舉報安全問責對象不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)職責的行為。

七、安全問責對象有下列情形之一的，應追究其行政責任：

1.未認真貫徹、執(zhí)行兩級公司有關安全生產(chǎn)的指示、指令、決定、辦法及相關規(guī)定，影響林場安全生產(chǎn)整體工作部署的。

2.對職工提出的安全生產(chǎn)議案、安全生產(chǎn)合理化建議不認真受理、答復，造成不良影響和工作損失的。

3.未認真履行其安全生產(chǎn)職責，管理不力、措施不到位，導致安全工作目標任務不能完成，影響林場及單位安全工作的。

4.對管轄范圍內(nèi)存在的問題、隱患，未及時進行整改和解決，造成重大事故和損失的。

5.對重大安全事項，違反決策程序、主觀盲目決策，造成重大政治影響或損失的；濫用職權(quán)、違章指揮，造成重大事故和惡劣影響的。

6.對事故隱瞞不報、弄虛作假、虛報、遲報的。

7.對所管轄的部門或人員管理監(jiān)督不力，導致其發(fā)生嚴重違反國家、行業(yè)和林場有關安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為，造成嚴重后果或惡劣影響的；對所管轄的部門或人員不嚴格履行

安全生產(chǎn)職責、濫用職權(quán)違章指揮等行為包庇、袒護、縱容的。

8.在發(fā)生重特大事故及事關重大財產(chǎn)損失、員工生命安危的緊急時刻，拖延懈怠、推諉塞責，不按有關規(guī)定和上級公司部署，未能及時、有效地啟動緊急預案進行處理，造成重大損失或惡劣影響的。

9.發(fā)生事故時，對照條款達到問責程度的；經(jīng)知情人舉報和核查屬實的。

10.依照有關規(guī)定，應由林場對安全問責對象進行問責的其他事項。

八、成立安全生產(chǎn)問責工作領導小組：

組 長：王新國

副組長：高偉波

成 員：時文海、徐兆生、盛豐新、張文波

九、問責程序：由問責領導小組副組長提出，經(jīng)問責領導小組會議決定，責成安全生產(chǎn)問責工作領導小組限期進行調(diào)查核實，實事求是地向領導小組報告調(diào)查結(jié)果、提出處理建議，最后由場領導班子會議做出責任追究處理決定。

十、安全問責對象應當配合調(diào)查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報復。

十一、安全生產(chǎn)責任問責（主要為行政問責）追究方式包括：

1.責令作出書面檢查；

2.通報批評；

3.警告；

4.嚴重警告；

5.降職；

6.責令辭職或免職；

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

十二、對行政問責給予行政處分的，依照干部管理權(quán)限和相關法律、法規(guī)的規(guī)定和程序辦理。

十三、行政問責對象有違反法律的行為，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

十四、安全責任問責調(diào)查處理實行回避制度。調(diào)查組工作人員與行政問責對象有利害關系、可能影響公正處理的，應當回避。

十五、對安全問責對象給予行政處分的，應當以書面形式送達有關當事人。處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。

十六、安全問責對象對行政處分有異議，或者對行政處分不服的，可以自收到處理決定起10日內(nèi)向中心申請復核。

十七、在復核期間，行政處分一般不停止執(zhí)行。復核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤的，應當及時糾正。

十八、本問責辦法解釋權(quán)屬撫松縣林業(yè)局興隆林場。

十九、本辦法自2011年1月起執(zhí)行。

第五篇：安全穩(wěn)定事故問責辦法

卜莊小學安全責任事故問責辦法

一、為加強我校安全監(jiān)管，落實安全責任，杜絕和減少安全責任事故，保障師生生命安全，維護教育穩(wěn)定，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）、《學生意外傷害事故處理辦法》（教育部令第12號）、《濰坊市學校安全管理規(guī)范》等有關規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

二、本辦法所稱的問責，主要指對故意或者過失不履行或者不正確履行安全管理職責，校園安全存在隱患，發(fā)生危及師生安全案件、事故的，或造成不良社會影響及后果的，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則追究責任。

三、學校是安全責任的主體，孫會波校長是我校校園安全工作的第一責任人，對校園安全負總責。學校安全責任事故問責實行“權(quán)責統(tǒng)一，有錯必糾，過錯與責任一致，追究責任與改進工作相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合”的原則，是哪一級發(fā)生的問題，就問責哪一級責任人。學校對發(fā)生一般安全責任事故的相關責任人實施問責。

四、問責的主要內(nèi)容：

（一）不認真履行安全管理職責，安全防范措施不到位，在所負責的教育教學活動和后勤管理中出現(xiàn)安全責任事故的，追究相關當事人的責任；

（二）不嚴格執(zhí)行學校安全防范制度、不認真履行安全防范職責任務的，追究學校安全保衛(wèi)機構(gòu)和安全保衛(wèi)干部的責任；

（三）發(fā)現(xiàn)學校存在安全隱患，相關負責人應當責限期改正，整改不力的，對直接責任人予以問責。

五、問責方式：

（一）約談誡勉；

（二）通報批評；

（三）限期整改；

（四）考核扣分；

（五）責令作出書面檢查；

（六）責令公開道歉；

（七）取消當年評先樹優(yōu)資格；

（八）行政警告；

（九）行政記過；

（十）行政記大過；

（十一）建議調(diào)整工作崗位；

（十二）停職檢查；

（十三）勸其引咎辭職；

（十四）責令辭職；

（十五）建議免職。

六、根據(jù)被問責情形的情節(jié)、損害和影響程度，決定單獨采用一種或綜合采用數(shù)種問責方式。

（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對相關責任人采用誡勉談話、通報批評、限期整改、責令作出書面檢查、責令公開道歉的方式問責；

（二）情節(jié)嚴重，損害和影響較大的，對相關責任人采用責令作出書面檢查、責令公開道歉、通報批評、取消評先樹優(yōu)資格、行政警告、行政記過、行政記大過、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責，并視情在考核中對責任人扣分；

（三）情節(jié)嚴重，損害和影響重大的，對相關責任人采用行政警告、行政記過、行政記大過、勸其引咎辭職、責令辭職、建議免職的方式問責，并在考核中對責任人扣分。

采用調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職、免職等方式問責的，按照校長管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

被問責的情形構(gòu)成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的，由上一級紀檢部門立案查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、學校內(nèi)發(fā)生一般輕微安全事件、事故或者存在較大安全隱患，直接負責人應及時提出處理意見；情節(jié)嚴重的，由校長、政教處主任對負責人分別采取誡勉談話、通報批評、限期整改、考核扣分、責令作出書面檢查、責令公開道歉等方式問責。

八、有下列情形之一者，對責任人予以一票否決：

（一）年內(nèi)因責任人安全管理工作不到位發(fā)生校舍倒塌、火災、觸電、交通事故、踩踏等一次死亡1人及以上安全責任事故的；

（二）責任人所負責班級出現(xiàn)較大流行性傳染病等一次傷3人及以上較大公共衛(wèi)生事件的；

（三）年內(nèi)發(fā)生責任人所負責學生犯罪的（以法院提供的資料為準）；

（四）年內(nèi)發(fā)生安全責任事故未按規(guī)定及時報告或隱瞞不報造成惡劣影響的；

九、有下列情形之一的，可免予問責：

（一）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細、明確規(guī)定或要求，無法認定責任的；

（二）因不可抗拒因素難以履行職責的。

十、發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責。

十一、學校發(fā)生一般及以上責任事故時立即啟動問責程序。學校有關人員組成調(diào)查組進行調(diào)查。被調(diào)查的相關責任人應當配合調(diào)查。阻撓或干預調(diào)查工作的，調(diào)查組可以提請暫停其職務。

學校發(fā)生重大的安全事故，由所在地政府主導，校方和當事人委托第三方介入調(diào)查，必要時會同公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門參與調(diào)查，以增加公信度和權(quán)威性。

調(diào)查組應當聽取被調(diào)查的相關責任人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應當采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責。

十二、調(diào)查組一般應在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交書面調(diào)查報告。情況復雜的，經(jīng)過批準，可延長15個工作日。

調(diào)查報告包括問責情形的具體事實、基本結(jié)論和問責建議。

在事故查處過程中要注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調(diào)查的質(zhì)量和調(diào)查報告的說服力。

十三、調(diào)查組在行使問責權(quán)時，應制作《學校安全事故問責決定書》，并在決定形成之日起10日內(nèi)將《學校安全事故問責決定書》送交被問責的學校、個人，同時抄送上級主管部門，并在一定范圍內(nèi)通報，或通過新聞媒體向社會公布。

十四、被問責的相關責任人對問責決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向?qū)W校提出申訴。申訴期間，問責決定不停止執(zhí)行。

十五、學?；蚪逃姓块T收到被問責人的申訴，應當組織相關部門進行復議、復查，在30個工作日內(nèi)作出決定。

（一）問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定；

（二）問責認定事實基本清楚，但問責方式不當?shù)?，變更原決定；

（三）問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。

十六、調(diào)查組成員與被調(diào)查的相關責任人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使學校作出錯誤的問責決定，應當依照有關規(guī)定追究其責任。

十七、對被一票否決在編人員，經(jīng)調(diào)查核實，根據(jù)失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作行為的程度，由學校參照本辦法實施責任追究。

十八、學校依據(jù)本校實際的問責辦法，問責結(jié)果作為教師職稱評聘的條件。

凡以學?；蚪逃姓块T名義表彰的先進單位或個人，必須符合安全優(yōu)先的要求，并通過安全審查和認定。

十九、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

卜莊小學

二〇一二年二月二十三日