第一篇:國(guó)家郵政局關(guān)于印發(fā)《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》的通知2014修訂全文-國(guó)家規(guī)范性文件
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第二篇:郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理規(guī)程-國(guó)家郵政局
郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)郵政業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法公正處理消費(fèi)者申訴,促進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理機(jī)構(gòu)處理消費(fèi)者對(duì)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出異議的申訴,適用本辦法。
第三條 申訴處理應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持合法、公正、合理的原則。
第四條 申訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)郵政業(yè)消費(fèi)者的申訴實(shí)行調(diào)解制度。
第二章 機(jī) 構(gòu)
第五條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理機(jī)構(gòu),是指國(guó)家郵政局申訴中心,省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省郵政管理局)申訴中心和省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市(地)郵政管理局)申訴處理部門(mén),統(tǒng)稱(chēng)郵政管理部門(mén)申訴中心。
第六條 郵政管理部門(mén)申訴中心應(yīng)配置相應(yīng)人員和基本設(shè)施,依法處理消費(fèi)者申訴。
第七條 郵政管理部門(mén)申訴中心及其人員對(duì)涉及國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密和消費(fèi)者個(gè)人隱私的內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。
第八條 國(guó)家郵政局申訴中心主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全國(guó)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴工作的管理和監(jiān)督;
(二)負(fù)責(zé)擬定郵政業(yè)消費(fèi)者申訴工作相關(guān)管理辦法、制度規(guī)定,并組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)全國(guó)郵政管理部門(mén)申訴中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,檢查郵政業(yè)消費(fèi)者申訴的處理過(guò)程、處理結(jié)果,考核全國(guó)郵政管理部門(mén)申訴處理質(zhì)量;
(四)負(fù)責(zé)處理相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題;
(五)負(fù)責(zé)編制郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量分析報(bào)告,督促企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查處理并予以通報(bào);
(六)負(fù)責(zé)全國(guó)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴的統(tǒng)計(jì)工作,匯總、分析全國(guó)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況;
(七)負(fù)責(zé)起草國(guó)家郵政局郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況通告;
(八)負(fù)責(zé)全國(guó)申訴處理信息化管理工作,保障申訴渠道暢通;
(九)國(guó)家郵政局授權(quán)的其他職能。第九條 省郵政管理局申訴中心主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本省受理和國(guó)家郵政局轉(zhuǎn)辦的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議等相關(guān)問(wèn)題的轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、調(diào)查、調(diào)解、回訪(fǎng)與結(jié)案工作;
(二)幫助解答消費(fèi)者關(guān)于郵政服務(wù)、快遞服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún);
(三)負(fù)責(zé)處理本省政府相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題;
(四)負(fù)責(zé)處理其他省郵政管理局申訴中心轉(zhuǎn)來(lái)的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本省市(地)郵政管理局申訴處理工作,檢查本省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴的處理過(guò)程、處理結(jié)果,考核本省申訴處理質(zhì)量;
(六)負(fù)責(zé)本省消費(fèi)者申訴的統(tǒng)計(jì)工作,匯總、分析本省消費(fèi)者申訴情況;
(七)負(fù)責(zé)起草本省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況通告;
(八)省郵政管理局授權(quán)的其他職能。
第十條 市(地)郵政管理局申訴處理部門(mén)主要職責(zé)由各省郵政管理局制定。
第三章 受 理
第十一條 郵政管理部門(mén)申訴中心受理消費(fèi)者申訴的方式主要是電話(huà)受理和網(wǎng)上受理。消費(fèi)者也可以采用書(shū)信或傳真形式申訴。郵政業(yè)消費(fèi)者申訴專(zhuān)用電話(huà)為“12305”(省會(huì)區(qū)號(hào)-12305),消費(fèi)者可以在郵政管理部門(mén)工作時(shí)間撥打電話(huà)進(jìn)行申訴。消費(fèi)者可以隨時(shí)登陸國(guó)家郵政局和各省郵政管理局網(wǎng)站進(jìn)行申訴。
消費(fèi)者申訴經(jīng)郵政管理部門(mén)申訴中心受理后將依法依規(guī)處理并結(jié)案,不可撤銷(xiāo)。
市(地)郵政管理局承擔(dān)消費(fèi)者申訴處理工作的方式由各省郵政管理局確定。
第十二條 郵政管理部門(mén)申訴中心工作時(shí)間應(yīng)有專(zhuān)人值守“12305”申訴電話(huà),保證消費(fèi)者申訴渠道暢通。
省級(jí)或市(地)級(jí)郵政管理局如因故“12305”申訴電話(huà)暫停,應(yīng)在本級(jí)郵政管理局政府網(wǎng)站公示暫停原因、暫停時(shí)間和應(yīng)急措施。
第十三條 消費(fèi)者申訴受理范圍:
(一)郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的郵政業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。業(yè)務(wù)范圍包括:郵件(信件、包裹、印刷品)寄遞;報(bào)刊訂閱、零售、投遞;郵政匯兌;集郵票品預(yù)訂、銷(xiāo)售;其他郵政代理業(yè)務(wù)(不包括郵政儲(chǔ)蓄);
(二)快遞企業(yè)及郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的快遞業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。第十四條 消費(fèi)者申訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)訴求事項(xiàng)屬于郵政企業(yè)、快遞企業(yè)服務(wù)問(wèn)題;
(二)有明確的被申訴人,有具體的事實(shí)根據(jù);
(三)向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴后7日未得到答復(fù);或?qū)ζ髽I(yè)的處理和答復(fù)不滿(mǎn)意;或郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴渠道不暢通,投訴無(wú)人受理;
(四)消費(fèi)者未就同一申訴事項(xiàng)向郵政管理部門(mén)進(jìn)行過(guò)申訴,或已申訴過(guò)的事項(xiàng)有新增內(nèi)容;
(五)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在交寄郵(快)件之日起或與郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)生服務(wù)爭(zhēng)議之日起1年內(nèi)對(duì)需申訴事項(xiàng)提出申訴;
(六)消費(fèi)者申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提供與申訴事項(xiàng)有關(guān)的有效信息。第十五條 郵政管理部門(mén)申訴中心應(yīng)及時(shí)受理申訴。消費(fèi)者采用電話(huà)方式申訴,應(yīng)及時(shí)接聽(tīng)受理;消費(fèi)者網(wǎng)上申訴或以書(shū)信、傳真形式申訴(包括國(guó)家郵政局轉(zhuǎn)辦申訴),應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)受理。對(duì)于不符合申訴條件的申訴,應(yīng)當(dāng)告知申訴人不予受理的理由,并告知申訴受理?xiàng)l件。申訴受理后應(yīng)及時(shí)將申訴內(nèi)容轉(zhuǎn)被申訴企業(yè)或相關(guān)部門(mén)處理。
郵政管理部門(mén)將申訴轉(zhuǎn)被申訴企業(yè)或相關(guān)部門(mén)處理的同時(shí),回 4 復(fù)申訴人該申訴已受理,并于30日內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果。
第十六條 國(guó)家郵政局受理的申訴按照屬地管理的原則轉(zhuǎn)給相關(guān)省郵政管理局申訴中心辦理。
第十七條 對(duì)于消費(fèi)者舉報(bào)郵政企業(yè)或快遞企業(yè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的,申訴中心應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)處理。
第四章 處 理
第十八條 被申訴企業(yè)收到郵政管理部門(mén)轉(zhuǎn)辦的申訴后應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者申訴和訴求的內(nèi)容認(rèn)真調(diào)查處理。調(diào)查處理的要求如下:
(一)對(duì)確認(rèn)企業(yè)負(fù)有責(zé)任的申訴,應(yīng)按規(guī)定賠償消費(fèi)者損失或向消費(fèi)者致歉;
(二)如在處理收件人申訴中涉及賠償問(wèn)題應(yīng)賠償寄件人的,由企業(yè)負(fù)責(zé)聯(lián)系寄件人按規(guī)定理賠;
(三)對(duì)確認(rèn)企業(yè)無(wú)責(zé)的申訴,應(yīng)將企業(yè)無(wú)責(zé)理由與申訴人溝通并解釋?zhuān)?/p>
(四)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任劃分,由企業(yè)自行處理,不得相互推諉。第十九條 企業(yè)應(yīng)將申訴處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)郵政管理部門(mén)。
(一)答復(fù)時(shí)限:被申訴企業(yè)應(yīng)自收到轉(zhuǎn)辦申訴之日起15日內(nèi)向轉(zhuǎn)辦郵政管理部門(mén)答復(fù)處理結(jié)果。
(二)答復(fù)內(nèi)容應(yīng)包括:調(diào)查結(jié)果、企業(yè)責(zé)任;與申訴人達(dá)成的處理意見(jiàn)、賠償金額或解釋與道歉情況;申訴人對(duì)處理意見(jiàn)是否滿(mǎn)意等。
(三)企業(yè)經(jīng)調(diào)查后如認(rèn)為企業(yè)對(duì)于申訴內(nèi)容無(wú)需承擔(dān)責(zé)任,5 應(yīng)在答復(fù)郵政管理部門(mén)時(shí)說(shuō)明詳細(xì)情況和無(wú)責(zé)理由并提供無(wú)責(zé)的相關(guān)證據(jù)(運(yùn)單底單、通話(huà)錄音、視頻等)。
企業(yè)如不按申訴內(nèi)容正面答復(fù),或未按規(guī)定提供無(wú)責(zé)的依據(jù),視為企業(yè)認(rèn)可申訴內(nèi)容。
(四)消費(fèi)者若有多項(xiàng)申訴內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)向郵政管理部門(mén)全面答復(fù)其處理情況,未答復(fù)的部分視為企業(yè)認(rèn)可申訴內(nèi)容屬實(shí)。
(五)對(duì)于企業(yè)新開(kāi)辦的業(yè)務(wù),如國(guó)家郵政局暫無(wú)明確規(guī)定,而企業(yè)有處理規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門(mén)提供業(yè)務(wù)規(guī)定的出處及完整的處理規(guī)則。
(六)企業(yè)收到轉(zhuǎn)辦申訴15日內(nèi)尚未處理完畢,應(yīng)于到達(dá)15日前一天向轉(zhuǎn)辦郵政管理部門(mén)說(shuō)明處理進(jìn)展情況、與申訴人協(xié)商結(jié)果等,并于說(shuō)明之日起5日內(nèi)處理完畢,向郵政管理部門(mén)反饋處理結(jié)果。
(七)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)郵政管理部門(mén)的申訴,視為企業(yè)認(rèn)可申訴內(nèi)容屬實(shí)。
第二十條 全國(guó)網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)處理機(jī)制,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不能確定責(zé)任單位的申訴,由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)總部或相關(guān)地區(qū)企業(yè)處理,企業(yè)內(nèi)部處理完畢后,仍由首接企業(yè)將處理結(jié)果答復(fù)轉(zhuǎn)辦申訴的郵政管理部門(mén)申訴中心。
第二十一條 郵政管理部門(mén)申訴中心收到企業(yè)對(duì)申訴處理結(jié)果的答復(fù)后,應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)回訪(fǎng)消費(fèi)者,核實(shí)企業(yè)處理情況并征詢(xún)消費(fèi)者對(duì)申訴處理是否滿(mǎn)意。
第二十二條 郵政管理部門(mén)申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者后,同時(shí)符合下 6 列條件可以作結(jié)案處理:
(一)企業(yè)的處理符合雙方當(dāng)事人的約定或相關(guān)規(guī)定;
(二)企業(yè)的答復(fù)與回訪(fǎng)消費(fèi)者實(shí)際處理情況相符?;卦L(fǎng)消費(fèi)者初次聯(lián)系無(wú)果的,應(yīng)隔日再次聯(lián)系,仍無(wú)法聯(lián)系的可作結(jié)案處理。
第二十三條 不符合結(jié)案條件的申訴應(yīng)重新處理。郵政管理部門(mén)申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者后或經(jīng)過(guò)調(diào)查后,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成企業(yè)重新處理并于5日內(nèi)重新答復(fù)處理結(jié)果:
(一)企業(yè)的處理不符合雙方當(dāng)事人的約定或相關(guān)規(guī)定;
(二)消費(fèi)者反映企業(yè)實(shí)際處理情況與企業(yè)答復(fù)不符;
(三)企業(yè)未確定責(zé)任單位或相互推諉的。
第二十四條 申訴中心收到企業(yè)再次答復(fù)后應(yīng)再次回訪(fǎng)消費(fèi)者核實(shí)情況后結(jié)案。
第二十五條 郵政管理部門(mén)申訴中心應(yīng)自接到消費(fèi)者申訴之日起30日內(nèi)答復(fù)申訴人處理結(jié)果。
第二十六條 郵政管理部門(mén)申訴中心針對(duì)消費(fèi)者申訴的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、雙方約定等確定企業(yè)責(zé)任,并在消費(fèi)者和企業(yè)之間進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解無(wú)效的或者消費(fèi)者對(duì)調(diào)解結(jié)果不滿(mǎn)意的,爭(zhēng)議雙方可通過(guò)自行協(xié)商、向人民法院提起訴訟或申請(qǐng)仲裁等方式解決糾紛。
第二十七條 郵政管理部門(mén)申訴中心將申訴處理結(jié)果答復(fù)申訴人的同時(shí)反饋被申訴企業(yè)。企業(yè)對(duì)判定責(zé)任結(jié)果或其他問(wèn)題有異議時(shí),應(yīng)于收到反饋之日起5日內(nèi)向轉(zhuǎn)辦郵政管理部門(mén)申訴中心提出,7 如企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出視為企業(yè)無(wú)異議。
第二十八條 郵政管理部門(mén)申訴中心處理申訴、確定企業(yè)責(zé)任的主要依據(jù)包括:
(一)《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章;
(二)《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)郵政管理部門(mén)處理消費(fèi)者申訴的規(guī)范性文件和其他有關(guān)規(guī)范性文件;
(四)消費(fèi)者與企業(yè)簽訂的書(shū)面格式合同(郵件詳情單、快遞詳情單);
(五)企業(yè)對(duì)外公布的有關(guān)承諾。
第五章 調(diào) 查
第二十九條 郵政管理部門(mén)申訴中心根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,可以向申訴人、被申訴人了解情況、收集證據(jù)或者召集有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。
第三十條 調(diào)查人員可行使下列權(quán)利:
(一)向當(dāng)事人和有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)申訴情況;
(二)要求有關(guān)單位和個(gè)人提供相關(guān)材料和證明;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)材料等。
第三十一條 調(diào)查應(yīng)當(dāng)由兩名或兩名以上工作人員共同進(jìn)行,調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效證件和有關(guān)證明,并應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄。
第三十二條 被調(diào)查人員應(yīng)如實(shí)回答調(diào)查人員的詢(xún)問(wèn),必要時(shí)提供相關(guān)證據(jù)。
第三十三條 需要對(duì)有關(guān)郵(快)件、物品進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定的,被申訴企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十四條 調(diào)查人員依法公正地行使調(diào)查權(quán),不得與申訴人、被申訴人及其他相關(guān)人員發(fā)生直接或間接利益關(guān)系。
第六章 管 理
第三十五條 國(guó)家郵政局和各省郵政管理局定期向社會(huì)通告郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況。
第三十六條 郵政管理部門(mén)申訴中心督辦企業(yè)及時(shí)、正確處理申訴。對(duì)于發(fā)生虛假答復(fù)、拒不按規(guī)定處理、逾期處理嚴(yán)重等問(wèn)題的企業(yè),申訴中心報(bào)本級(jí)郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十七條 根據(jù)消費(fèi)者申訴情況,對(duì)存在下列情形的企業(yè),郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令企業(yè)限期整改,并提交整改報(bào)告:
1.消費(fèi)者申訴率持續(xù)三個(gè)月排名前三的;
2.消費(fèi)者申訴率環(huán)比增長(zhǎng)百萬(wàn)分之5~百萬(wàn)分之10的; 3.侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題較多的;
4.對(duì)郵政管理部門(mén)轉(zhuǎn)辦的申訴未按有關(guān)規(guī)定處理的; 5.其他需要約談的情形。第三十八條 對(duì)于申訴事項(xiàng)屬?lài)?yán)重侵害消費(fèi)者利益的、企業(yè)違法違規(guī)的,申訴中心及時(shí)報(bào)本級(jí)郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),依法進(jìn)行查處。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?014年 月 日起施行。國(guó)家郵政局2011年6月24日印發(fā)的《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》(國(guó)郵發(fā)[2011]116號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法修訂稿
郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)郵政業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理機(jī)構(gòu)處理消費(fèi)者對(duì)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出異議的申訴,適用本辦法。
第三條 申訴處理應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持合法、公正、合理的原則。
第二章 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理機(jī)構(gòu)
第四條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理機(jī)構(gòu),是指國(guó)家郵政局和省(自治區(qū)、直轄市)郵政管理局郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家郵政局申訴中心、省郵政管理局申訴中心,統(tǒng)稱(chēng)郵政管理部門(mén)申訴中心)。
第五條 郵政管理部門(mén)申訴中心應(yīng)配置相應(yīng)人員,具備基本工作條件,實(shí)行免費(fèi)受理申訴服務(wù)。
第六條 郵政管理部門(mén)申訴中心及其人員對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、企業(yè)商業(yè)秘密和消費(fèi)者個(gè)人隱私的內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。
第七條 國(guó)家郵政局申訴中心主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全國(guó)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴工作的管理和監(jiān)督;
(二)負(fù)責(zé)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴、建議等相關(guān)問(wèn)題的受理、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦等工作;
(三)負(fù)責(zé)處理政府等相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題;
(四)監(jiān)督檢查各省郵政管理局申訴中心對(duì)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴的處理工作,對(duì)重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查處理并予以通報(bào);
(五)負(fù)責(zé)解答郵政業(yè)消費(fèi)者關(guān)于郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún);
(六)負(fù)責(zé)全國(guó)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴的統(tǒng)計(jì)、分析、存檔工作;
(七)負(fù)責(zé)向社會(huì)公布全國(guó)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況,對(duì)社會(huì)影響大的申訴,及時(shí)公布處理情況;
(八)國(guó)家郵政局授權(quán)的其他職能。第八條 省郵政管理局申訴中心主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理工作;
(二)負(fù)責(zé)本省受理和國(guó)家郵政局轉(zhuǎn)辦消費(fèi)者申訴、建議等相關(guān)問(wèn)題的催辦、督辦、調(diào)解、回訪(fǎng)與結(jié)案工作;
(三)負(fù)責(zé)處理本省政府等相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題;
(四)負(fù)責(zé)處理其他省郵政管理局申訴中心轉(zhuǎn)來(lái)的消費(fèi)者申訴;
(五)負(fù)責(zé)解答郵政業(yè)消費(fèi)者關(guān)于郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún);
(六)負(fù)責(zé)本省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴的統(tǒng)計(jì)、分析、存檔工作,按月向國(guó)家郵政局申訴中心上報(bào)消費(fèi)者申訴處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(七)負(fù)責(zé)向社會(huì)公布本省郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況;
(八)省郵政管理局授權(quán)的其他職能。
第三章 申訴受理
第九條 消費(fèi)者可以通過(guò)撥打“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴專(zhuān)用電話(huà)(省會(huì)區(qū)號(hào)-12305)或登陸國(guó)家郵政局和各省郵政管理局網(wǎng)站申訴,也可以采取書(shū)信或傳真形式申訴。
郵政管理部門(mén)申訴中心工作時(shí)間應(yīng)有專(zhuān)人值守“12305”申訴電話(huà),保證消費(fèi)者申訴渠道暢通。
第十條 消費(fèi)者申訴同時(shí)符合下列條件的應(yīng)當(dāng)受理:
(一)申訴人是與申訴事件有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人(寄件人或收件人,如委托他人申訴應(yīng)有委托書(shū));
(二)有明確的被申訴對(duì)象;
(三)有具體的申訴信息和訴求(企業(yè)對(duì)投訴處理的結(jié)果;申訴人姓名、聯(lián)系電話(huà);郵(快)件號(hào)碼、寄件時(shí)間、寄件人和收件人地址;申訴的問(wèn)題、申訴訴求等)。
(四)向郵政企業(yè)或快遞企業(yè)投訴之日起7日內(nèi)未得到答復(fù);或?qū)ζ髽I(yè)處理和答復(fù)不滿(mǎn)意;或郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴電話(huà)不通,投訴無(wú)人受理;
(五)申訴人應(yīng)當(dāng)在申訴事件發(fā)生之日起一年內(nèi)提出申訴。第十一條 郵政管理部門(mén)申訴中心將下列情形之一的申訴作為無(wú)效申訴:
(一)訴求事項(xiàng)不屬于申訴范圍;
(二)尚未向郵政企業(yè)或快遞企業(yè)進(jìn)行投訴;
(三)申訴人不是與申訴事件有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人;
(四)郵(快)件尚未到達(dá)投遞局(派送網(wǎng)點(diǎn)),收件人申訴;
(五)提供的有效信息不全;
(六)訴求事項(xiàng)重復(fù)申訴;
(七)申訴人與被申訴人已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議并執(zhí)行;
(八)超出申訴時(shí)限提出申訴;
(九)由于不可抗力原因造成申訴人損失;
(十)人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)等部門(mén)已經(jīng)受理或處理;
(十一)經(jīng)核查,不能確定企業(yè)負(fù)有責(zé)任。
第十二條 消費(fèi)者咨詢(xún)關(guān)于郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面的問(wèn)題,申訴中心要認(rèn)真解答。
第四章 申訴處理
第十三條 郵政管理部門(mén)申訴中心處理申訴,確定企業(yè)是否有責(zé)、企業(yè)處理是否正確,其依據(jù)包括:
(一)《郵政法》、《郵政法實(shí)施細(xì)則》、《合同法》、《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章;
(二)《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)申訴受理機(jī)構(gòu)受理申訴規(guī)范性文件和其他有關(guān)規(guī)范性文件;
(四)消費(fèi)者與郵政企業(yè)和快遞企業(yè)簽訂的書(shū)面合同或協(xié)議(郵件詳情單、快遞詳情單);
(五)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)對(duì)外公布的有關(guān)承諾。
第十四條 郵政管理部門(mén)申訴中心要認(rèn)真受理、及時(shí)處理消費(fèi)者申訴。
消費(fèi)者電話(huà)申訴,郵政管理部門(mén)申訴中心一般情況下應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)申訴人是否受理,如不受理應(yīng)說(shuō)明理由,受理后應(yīng)即時(shí)錄入消費(fèi) 者申訴處理系統(tǒng)。消費(fèi)者網(wǎng)上申訴或以書(shū)信、傳真形式申訴,申訴中心應(yīng)于兩個(gè)工作日內(nèi)受理,對(duì)于不符合申訴條件的應(yīng)答復(fù)申訴人并說(shuō)明理由。
第十五條 國(guó)家郵政局申訴中心受理的申訴,轉(zhuǎn)相關(guān)省郵政管理局申訴中心處理。重大申訴,直接轉(zhuǎn)企業(yè)總部處理。
申訴人為寄件人的,國(guó)家郵政局申訴中心轉(zhuǎn)寄件地址所屬省郵政管理局申訴中心處理。申訴人為收件人的,當(dāng)郵(快)件已到達(dá)投遞局(派送網(wǎng)點(diǎn)),轉(zhuǎn)收件地址所屬省郵政管理局申訴中心處理;若郵(快)件尚未到達(dá)投遞局(派送網(wǎng)點(diǎn)),告知收件人請(qǐng)寄件人申訴。若消費(fèi)者申訴攬收、投遞服務(wù)態(tài)度問(wèn)題的,轉(zhuǎn)問(wèn)題發(fā)生地所屬省郵政管理局申訴中心處理。
第十六條 省郵政管理局申訴中心將本省受理、國(guó)家郵政局轉(zhuǎn)辦和其他相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的申訴,于兩個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)被申訴企業(yè)總部或本省企業(yè)總部、分部處理,并負(fù)責(zé)申訴的催辦、督辦、調(diào)解、回訪(fǎng)與結(jié)案。
第十七條 企業(yè)收到轉(zhuǎn)辦的申訴后應(yīng)立即調(diào)查處理,明確是否企業(yè)責(zé)任,并與申訴人及時(shí)溝通。對(duì)確認(rèn)企業(yè)負(fù)有責(zé)任的申訴,應(yīng)按規(guī)定賠償消費(fèi)者損失或向消費(fèi)者致歉,如收件人申訴涉及賠償問(wèn)題應(yīng)賠償寄件人的,由企業(yè)負(fù)責(zé)聯(lián)系寄件人按規(guī)定理賠。對(duì)確認(rèn)非企業(yè)責(zé)任的申訴,應(yīng)將詳細(xì)情況、企業(yè)無(wú)責(zé)理由與申訴人溝通解釋。企業(yè)內(nèi)部責(zé)任劃分,由企業(yè)自行處理,不得相互推諉。
第十八條 企業(yè)應(yīng)在收到轉(zhuǎn)辦申訴之日起15日內(nèi)向轉(zhuǎn)辦郵政管理部門(mén)申訴中心答復(fù)處理結(jié)果。
答復(fù)內(nèi)容應(yīng)包括:調(diào)查結(jié)果、企業(yè)責(zé)任;與申訴人達(dá)成的處理意見(jiàn)、賠償金額或解釋與道歉情況;申訴人對(duì)處理意見(jiàn)是否滿(mǎn)意; 企業(yè)申訴處理人及聯(lián)系電話(huà)等。
第十九條 省郵政管理局申訴中心收到企業(yè)對(duì)申訴處理結(jié)果的答復(fù)后,應(yīng)及時(shí)回訪(fǎng)消費(fèi)者核實(shí)處理情況并征求消費(fèi)者對(duì)申訴處理是否滿(mǎn)意。
省郵政管理局申訴中心應(yīng)在受理申訴之日起(包括國(guó)家郵政局受理轉(zhuǎn)辦的申訴)30日內(nèi)答復(fù)消費(fèi)者申訴處理結(jié)果。
第二十條 省郵政管理局申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者后同時(shí)符合下列條件可即時(shí)結(jié)案:
(一)企業(yè)的處理符合當(dāng)事雙方的約定或相關(guān)規(guī)定;
(二)企業(yè)的答復(fù)與回訪(fǎng)消費(fèi)者實(shí)際處理情況相符。第二十一條 省郵政管理局申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者后有下列情形之一的,應(yīng)要求企業(yè)重新處理并重新答復(fù)處理結(jié)果:
(一)企業(yè)的處理不符合當(dāng)事雙方的約定或相關(guān)規(guī)定;
(二)消費(fèi)者反映實(shí)際處理情況與企業(yè)答復(fù)不符。
省郵政管理局申訴中心收到企業(yè)再次答復(fù)后應(yīng)再次回訪(fǎng)消費(fèi)者核實(shí)情況后結(jié)案。
第二十二條 省郵政管理局申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者,聯(lián)系2 次無(wú)果,可做結(jié)案處理。
第二十三條 企業(yè)對(duì)申訴的處理符合當(dāng)事雙方的約定或相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者對(duì)申訴處理結(jié)果不滿(mǎn)意的,建議消費(fèi)者可向人民法院提起訴訟。
第二十四條 國(guó)家郵政局直接轉(zhuǎn)企業(yè)總部處理的重大申訴,由國(guó)家郵政局回訪(fǎng)消費(fèi)者并結(jié)案。
第二十五條 各省郵政管理局按照本省結(jié)案件數(shù)統(tǒng)計(jì)本省申訴數(shù)量。
第五章 申訴督辦與通告制度
第二十六條 國(guó)家郵政局申訴中心全程跟蹤每一件轉(zhuǎn)辦申訴的處理過(guò)程、處理結(jié)果和處理時(shí)限。對(duì)各省郵政管理局申訴中心的申訴處理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第二十七條 省郵政管理局申訴中心督辦企業(yè)及時(shí)處理申訴,對(duì)于不按規(guī)定時(shí)限答復(fù)處理結(jié)果的企業(yè),應(yīng)在申訴情況通告中點(diǎn)名批評(píng)向社會(huì)公布,并列入對(duì)企業(yè)的考核。
第二十八條 國(guó)家郵政局申訴中心審核各省郵政管理局申訴處理情況登記表,匯總?cè)珖?guó)消費(fèi)者申訴情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,分析全國(guó)消費(fèi)者申訴情況。
第二十九條 國(guó)家郵政局和各省郵政管理局定期向社會(huì)通告郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況。
第六章 附則
第三十條 本辦法由國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法(寫(xiě)寫(xiě)幫推薦)
郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)郵政業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法公正處理消費(fèi)者申訴,促進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 消費(fèi)者按照《中華人民共和國(guó)郵政法》第六十五條的規(guī)定對(duì)郵政企業(yè)和快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出申訴,以及郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心對(duì)申訴進(jìn)行處理,適用本辦法。
第三條
申訴處理應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持合法、公正、合理的原則。
第四條
郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心對(duì)消費(fèi)者的申訴實(shí)行調(diào)解制度。
第五條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心及其人員對(duì)履職過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 受 理
第六條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴專(zhuān)用電話(huà)為“12305”(省會(huì)區(qū)號(hào)-12305)。消費(fèi)者可以通過(guò)電話(huà)或者登陸國(guó)家郵政局和各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局網(wǎng)站申訴,也可以采用微信、書(shū)信或者傳真形式申訴。
消費(fèi)者向市(地)郵政管理局提出申訴的方式,由各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局根據(jù)實(shí)際情況確定。
第七條 在受理消費(fèi)者申訴的工作時(shí)間,郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人值守“12305”申訴電話(huà),保證消費(fèi)者申訴渠道暢通。
各級(jí)郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示受理消費(fèi)者申訴的工作時(shí)間。如“12305”申訴電話(huà)因故暫停,還應(yīng)當(dāng)公示暫停原因、暫停時(shí)間和應(yīng)急措施。
第八條 消費(fèi)者申訴受理范圍:
(一)郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的郵政業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,具體包括:郵件(信件、包裹、印刷品)寄遞,報(bào)刊訂閱、零售、投遞,郵政匯兌,集郵票品預(yù)訂、銷(xiāo)售,其他依托郵政網(wǎng)絡(luò)辦理的業(yè)務(wù)(不包括郵政儲(chǔ)蓄);
(二)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)的快遞業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。
第九條 消費(fèi)者申訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申訴事項(xiàng)屬于本辦法第八條規(guī)定的消費(fèi)者申訴受理范圍;
(二)申訴人是與申訴事件有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人(寄件人或者收件人以及寄件人、收件人的委托人);
(三)有明確的被申訴人和具體的事實(shí)根據(jù);
(四)申訴事項(xiàng)向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴后7日內(nèi)未得到答復(fù)或者對(duì)企業(yè)處理和答復(fù)不滿(mǎn)意,或者郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投訴渠道不暢通,投訴無(wú)人受理;
(五)未就同一事項(xiàng)向郵政管理部門(mén)進(jìn)行過(guò)申訴,或者已申訴過(guò)的事項(xiàng)有新增內(nèi)容;
(六)申訴事項(xiàng)發(fā)生于與郵政企業(yè)、快遞企業(yè)產(chǎn)生服務(wù)爭(zhēng)議或者交寄郵件、快件之日起一年之內(nèi);
(七)申訴事項(xiàng)未經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)受理或者處理。
第十條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者申訴。消費(fèi)者采取電話(huà)方式申訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)接聽(tīng),并告知申訴人處理流程與時(shí)限。消費(fèi)者采取網(wǎng)上、書(shū)信、傳真形式申訴,應(yīng)當(dāng)于兩個(gè)工作日內(nèi)處理。
對(duì)于不符合申訴條件的申訴,應(yīng)當(dāng)告知申訴人不予受理的理由。對(duì)于符合申訴條件的申訴,受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申訴內(nèi)容轉(zhuǎn)被申訴企業(yè)或者相關(guān)部門(mén)處理。網(wǎng)上受理的申訴,轉(zhuǎn)辦同時(shí)回復(fù)申訴人申訴受理情況及處理時(shí)限。以書(shū)信、傳真等形式受理的申訴,于七個(gè)工作日內(nèi)告知申訴人受理情況。
第十一條 國(guó)家郵政局郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心受理的申訴按照屬地管理的原則轉(zhuǎn)給相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心辦理。
第十二條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)將消費(fèi)者的舉報(bào)、表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議等相關(guān)問(wèn)題于兩個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)處理。
第三章 處 理
第十三條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心處理消費(fèi)者申訴的主要依據(jù)包括:
(一)《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)郵政業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)郵政業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)郵政管理部門(mén)規(guī)范性文件;
(四)消費(fèi)者與企業(yè)簽訂的書(shū)面合同(郵件詳情單、快遞運(yùn)單);
(五)企業(yè)對(duì)外公布的有關(guān)承諾。
第十四條 被申訴企業(yè)收到郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心轉(zhuǎn)辦的申訴后應(yīng)當(dāng)按照以下情形妥善處理:
(一)對(duì)確認(rèn)企業(yè)負(fù)有責(zé)任的申訴,應(yīng)當(dāng)依法賠償消費(fèi)者損失或者向消費(fèi)者致歉;
(二)企業(yè)在處理收件人申訴中涉及賠償問(wèn)題應(yīng)當(dāng)賠償寄件人的,由企業(yè)負(fù)責(zé)聯(lián)系寄件人按規(guī)定理賠;
(三)對(duì)確認(rèn)企業(yè)無(wú)責(zé)的申訴,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)無(wú)責(zé)理由與申訴人溝通并解釋?zhuān)?/p>
(四)企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間責(zé)任劃分,由企業(yè)自行處理,不得相互推諉,不能影響消費(fèi)者訴求的解決。
第十五條 被申訴企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照如下要求,自收到轉(zhuǎn)辦申訴之日起十五日內(nèi)向轉(zhuǎn)辦申訴的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心答復(fù)處理結(jié)果:
(一)答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查結(jié)果、企業(yè)責(zé)任,與申訴人達(dá)成的處理意見(jiàn)、賠償金額或者解釋與道歉情況以及申訴人對(duì)處理意見(jiàn)是否滿(mǎn)意等;
(三)經(jīng)調(diào)查,認(rèn)為對(duì)于申訴內(nèi)容無(wú)需承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)在答復(fù)時(shí)說(shuō)明詳細(xì)情況和無(wú)責(zé)理由,并提供運(yùn)單底單、通話(huà)錄音、視頻等相關(guān)證據(jù);
(四)消費(fèi)者在同一申訴中提出多項(xiàng)訴求的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐一答復(fù)處理情況;
(五)消費(fèi)者申訴內(nèi)容涉及企業(yè)新開(kāi)辦業(yè)務(wù)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供新開(kāi)辦業(yè)務(wù)的法律依據(jù)或者完整處理規(guī)則。
企業(yè)未按照申訴內(nèi)容正面答復(fù),或者未按規(guī)定提供無(wú)責(zé)證據(jù)的,視為企業(yè)同意申訴內(nèi)容;企業(yè)未逐一答復(fù)消費(fèi)者提出的多項(xiàng)訴求處理情況的,對(duì)企業(yè)未答復(fù)部分視為企業(yè)同意申訴內(nèi)容。
企業(yè)收到轉(zhuǎn)辦申訴十五日內(nèi)尚未處理完畢的,應(yīng)當(dāng)于到期日前一天向轉(zhuǎn)辦申訴的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心答復(fù)處理進(jìn)展情況、與申訴人協(xié)商結(jié)果等。延期答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在到期日后五日內(nèi)答復(fù)處理結(jié)果。
第十六條 全國(guó)網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)處理機(jī)制,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不能確定責(zé)任單位的申訴,由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)總部或者相關(guān)地區(qū)企業(yè)處理,企業(yè)內(nèi)部處理完畢后,由首次接到轉(zhuǎn)辦申訴的企業(yè)將處理結(jié)果答復(fù)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心。
第十七條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心收到企業(yè)對(duì)申訴處理結(jié)果的答復(fù)后,應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)回訪(fǎng)消費(fèi)者,核實(shí)企業(yè)處理情況并征詢(xún)消費(fèi)者對(duì)申訴處理是否滿(mǎn)意。
第十八條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心回訪(fǎng)申訴人時(shí),如申訴人提出新的申訴內(nèi)容,作為新的申訴轉(zhuǎn)企業(yè)處理。
第十九條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者后,符合下列條件的,可以作結(jié)案處理:
(一)企業(yè)的處理符合雙方當(dāng)事人的約定或者相關(guān)規(guī)定;
(二)企業(yè)的答復(fù)與回訪(fǎng)消費(fèi)者實(shí)際處理情況相符;
(三)企業(yè)責(zé)任單位明確。
回訪(fǎng)消費(fèi)者,初次聯(lián)系無(wú)果的,應(yīng)當(dāng)隔四個(gè)小時(shí)后再次聯(lián)系,仍無(wú)法聯(lián)系的可作結(jié)案處理。
第二十條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心回訪(fǎng)消費(fèi)者或者經(jīng)過(guò)調(diào)查,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)重新處理并于五日內(nèi)重新答復(fù)處理結(jié)果:
(一)企業(yè)的處理不符合雙方當(dāng)事人的約定或者相關(guān)規(guī)定;
(二)消費(fèi)者反映企業(yè)實(shí)際處理情況與企業(yè)答復(fù)不符;
(三)企業(yè)未確定責(zé)任單位或者相互推諉。
第二十一條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心收到企業(yè)再次答復(fù)后應(yīng)當(dāng)再次回訪(fǎng)消費(fèi)者核實(shí)情況后結(jié)案。
第二十二條 同一申訴,轉(zhuǎn)辦企業(yè)處理三次后仍不符合結(jié)案條件則不再轉(zhuǎn)辦,郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心根據(jù)申訴內(nèi)容作結(jié)案處理。
第二十三條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)自接到消費(fèi)者申訴之日起三十日內(nèi)向消費(fèi)者作出答復(fù)。
第二十四條 企業(yè)對(duì)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心的申訴處理結(jié)果有異議時(shí),應(yīng)當(dāng)于申訴結(jié)案之日起五日內(nèi)向轉(zhuǎn)辦申訴的郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心提出,如企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出視為企業(yè)無(wú)異議。
第四章 調(diào) 查
第二十五條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心在處理申訴過(guò)程中可以向申訴人、被申訴人了解情況。經(jīng)當(dāng)事人同意,可以召集有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。
第二十六條 調(diào)查人員可行使下列權(quán)利:
(一)向當(dāng)事人和有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)申訴情況;
(二)要求有關(guān)單位和個(gè)人提供相關(guān)材料和證明;
(三)查閱、復(fù)制與申訴內(nèi)容有關(guān)的材料等。
第二十七條 調(diào)查時(shí),調(diào)查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)出示有效證件和有關(guān)證明,并制作調(diào)查筆錄。
第二十八條 被調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答調(diào)查人員的詢(xún)問(wèn),必要時(shí)提供相關(guān)證據(jù)。
第二十九條 需要對(duì)有關(guān)郵(快)件、物品進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定的,被申訴企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條 調(diào)查人員依法公正地行使調(diào)查權(quán),不得與申訴人、被申訴人及其他相關(guān)人員發(fā)生直接或者間接利益關(guān)系。
第五章 調(diào) 解
第三十一條 滿(mǎn)足下列情形的,郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心可以組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解:
(一)申訴事項(xiàng)屬于本辦法第八條規(guī)定的消費(fèi)者申訴受理范圍;
(二)申訴人與被申訴人已經(jīng)就申訴事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,但未能和解的;
(三)申訴人與被申訴人同意由郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心進(jìn)行調(diào)解的。
第三十二條
郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心就當(dāng)事人所爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解,以電話(huà)或者網(wǎng)上調(diào)解為主。
第三十三條
郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心調(diào)解無(wú)效的或者消費(fèi)者對(duì)調(diào)解結(jié)果不滿(mǎn)意的,爭(zhēng)議雙方可依法通過(guò)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁等方式解決糾紛。
第六章 監(jiān)督管理
第三十四條 國(guó)家郵政局和各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)通告郵政業(yè)消費(fèi)者申訴情況。
第三十五條 郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)督辦企業(yè)及時(shí)妥善處理申訴。對(duì)于發(fā)生虛假答復(fù)、拒不按規(guī)定處理、逾期處理等問(wèn)題的企業(yè),郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
第三十六條 根據(jù)消費(fèi)者申訴情況,對(duì)存在下列情形的企業(yè),郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令企業(yè)限期整改并提交整改報(bào)告:
(一)持續(xù)三個(gè)月百萬(wàn)件快件有效申訴三十件以上且排名前三的;
(二)百萬(wàn)件快件有效申訴數(shù)量環(huán)比增加十件以上的;
(三)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿(mǎn)意率持續(xù)較低的;
(四)同一申訴郵政管理部門(mén)轉(zhuǎn)辦企業(yè)處理三次后仍不符合結(jié)案條件較多的;
(五)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題較多的;
(六)其他需要約談的情形。
第三十七條 申訴事項(xiàng)反映企業(yè)有嚴(yán)重侵害消費(fèi)者利益等違法行為,或者在申訴受理中發(fā)現(xiàn)的消費(fèi)者申訴數(shù)量驟增等市場(chǎng)異?,F(xiàn)象的,郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)郵政管理部門(mén)相關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第七章 附 則
第三十八條 本辦法自2014年9月1日起施行。國(guó)家郵政局2011年6月24日發(fā)布的《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》(國(guó)郵發(fā)〔2011〕116號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:河北郵政業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置流程-國(guó)家郵政局
附件1
河北省郵政業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置流程
(試 行)
為提高全省郵政業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,及時(shí)、高效、妥善處置各類(lèi)郵政業(yè)突發(fā)事件,最大限度地預(yù)防和減少郵政業(yè)突發(fā)事件及其造成的危害,本著分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,依據(jù)《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《河北省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本處置流程。
一、突發(fā)事件的受理
河北省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省郵政業(yè)應(yīng)急辦)設(shè)在省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處,為全省郵政業(yè)突發(fā)事件的受理部門(mén),省郵政業(yè)應(yīng)急辦主任由市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各地的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,當(dāng)發(fā)生郵政業(yè)突發(fā)事件時(shí),企業(yè)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦報(bào)告或通過(guò)撥打“110、119、120、122”電話(huà)等方式報(bào)警,同時(shí)報(bào)告省郵政業(yè)應(yīng)急辦,電話(huà):0311—88632652 86680340 88632770(傳真)。
二、突發(fā)事件的處置
(一)發(fā)生特別重大郵政業(yè)突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))的處置流程
國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此級(jí)別郵政業(yè)突發(fā)事件的處置。
1、事發(fā)企業(yè)要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,同時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、省郵政業(yè)應(yīng)急辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,在做好上述工作的同時(shí),郵政企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告省郵政公司,網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告企業(yè)總部。省郵政業(yè)應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即向省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)報(bào)告國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室和省政府應(yīng)急辦公室。
2、在向國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦和省政府應(yīng)急辦報(bào)告的同時(shí),省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦成員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展前期應(yīng)急行動(dòng),為其他部門(mén)開(kāi)展處置提供便利。
3、協(xié)助搶救傷員和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員到安全區(qū)域,穩(wěn)定民眾情緒,積極采取應(yīng)對(duì)措施,防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,努力把損失降到最低限度。
4、在確保人身安全的前提下,采取必要措施,妥善保護(hù)和處置郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作。
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、相關(guān)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的命令,配合國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦、地方政府應(yīng)急辦及相關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施具體應(yīng)急行動(dòng)方案。
6、及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處置情況報(bào)告國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦和省政府應(yīng)急辦,據(jù)處置需要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。
7、配合國(guó)家郵政局做好工作記錄,保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證,做好事件調(diào)查、分析和評(píng)估工作。
(二)發(fā)生重大郵政業(yè)突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))的處置流程 省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此級(jí)別郵政業(yè)突發(fā)事件的 2 處置。
1、事發(fā)企業(yè)要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,同時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、省郵政業(yè)應(yīng)急辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,在做好上述工作的同時(shí),郵政企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告省郵政公司,網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告企業(yè)總部。省郵政業(yè)應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即向省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)報(bào)告國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦公室和省政府應(yīng)急辦公室。
2、在向國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦和省政府應(yīng)急辦報(bào)告的同時(shí),省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦成員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展前期應(yīng)急行動(dòng),為其他部門(mén)開(kāi)展處置提供便利。
3、協(xié)助搶救傷員和疏散現(xiàn)場(chǎng)人員到安全區(qū)域,穩(wěn)定民眾情緒,積極采取應(yīng)對(duì)措施,防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,努力把損失降到最低限度。
4、在確保人身安全的前提下,采取必要措施,妥善保護(hù)和處置郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作。
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、相關(guān)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)總指揮的命令,會(huì)同當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦和相關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施具體應(yīng)急行動(dòng)方案。
6、及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處置情況報(bào)告國(guó)家郵政業(yè)應(yīng)急辦和省政府應(yīng)急辦,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)處置工作。
7、做好工作記錄,保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況;做好事件調(diào)查、分析、處理和評(píng)估工作,監(jiān)督檢查事件責(zé)任處理情況。
(三)發(fā)生較大郵政業(yè)突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))的處置流程 事發(fā)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此級(jí)別郵政業(yè)突發(fā)事件的處置。
1、事發(fā)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),同時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、省郵政業(yè)應(yīng)急辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,在做好上述工作的同時(shí),郵政企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告省郵政公司,網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告企業(yè)總部。省郵政應(yīng)急辦接到報(bào)告后,要立即向省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、省郵政業(yè)應(yīng)急辦結(jié)合突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,依據(jù)省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,決定是否派員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置。
3、迅速采取措施,開(kāi)展前期應(yīng)急行動(dòng),防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,努力把損失降到最低限度,并為其他部門(mén)開(kāi)展處置或協(xié)助處置提供便利。
4、在確保人身安全的前提下,采取必要措施,妥善保護(hù)和處置郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作。
5、協(xié)助當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦和有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施具體應(yīng)急行動(dòng)方案。
6、做好工作記錄,保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證,及時(shí)向省郵政業(yè)應(yīng)急辦報(bào)告工作進(jìn)展情況。
7、做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理工作,并將突發(fā)事件情況總結(jié)上報(bào)省郵政業(yè)應(yīng)急辦和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
如省郵政業(yè)應(yīng)急辦派員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的,則要指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)做好相關(guān)處置工作。
(四)發(fā)生一般郵政業(yè)突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))的處置流程 事發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)此級(jí)別郵政業(yè)突發(fā)事件的處置。
1、事發(fā)企業(yè)要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),同時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、省郵政業(yè)應(yīng)急辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,在做好上述工作的同時(shí),郵政企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告省郵政公司,網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)要將突發(fā)事件情況報(bào)告企業(yè)總部。省郵政應(yīng)急辦接到報(bào)告后,立即向省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、省郵政業(yè)應(yīng)急辦結(jié)合突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,依據(jù)省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,決定是否派員趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置。
3、迅速采取有力措施,防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,努力把損失降到最低限度。
4、在確保人身安全的前提下,采取必要措施,妥善保護(hù)和處置郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作。
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)助當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦和有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施具體應(yīng)急行動(dòng)方案,并為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供便利。
6、做好工作記錄,保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證,及時(shí)向省郵政業(yè)應(yīng)急辦報(bào)告工作進(jìn)展情況。
7、做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理工作,并將突發(fā) 5 事件情況總結(jié)上報(bào)省郵政業(yè)應(yīng)急辦和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。
如省郵政業(yè)應(yīng)急辦派員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的,則要指導(dǎo)事發(fā)企業(yè)做好相關(guān)處置工作。
三、不同性質(zhì)突發(fā)事件處置時(shí)的注意事項(xiàng)
(一)處置突發(fā)自然災(zāi)害
要把保障生命安全作為首要任務(wù)。要把保障寄遞渠道暢通作為重要任務(wù)。
1、立即組織搶救受傷人員,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員到安全區(qū)域,撥打當(dāng)?shù)丶本入娫?huà)(如“120”),并為醫(yī)療單位搶救傷員提供便利。
2、立即關(guān)閉電源、燃?xì)獾仍O(shè)施,據(jù)處置需要設(shè)置警戒線(xiàn),劃定警戒區(qū)域,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
3、在確保員工人身安全的前提下,妥善保護(hù)郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作,同時(shí)采取有效措施,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞郵件、快件。
在氣象部門(mén)發(fā)布極端天氣預(yù)警信息后,要指定專(zhuān)人密切關(guān)注作業(yè)場(chǎng)地安全情況,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的聯(lián)系,服從當(dāng)?shù)卣闹笓]命令,采取措施保障員工人身安全。
在處置安全事故過(guò)程中,要服從當(dāng)?shù)卣闹笓]命令,主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故的調(diào)查處理工作。
(二)處置安全事故災(zāi)難
要把保障生命安全作為首要任務(wù)。要把保障寄遞渠道暢通作為重要任務(wù)。
1、立即組織搶救受傷人員,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員到安全區(qū)域,6 撥打當(dāng)?shù)丶本入娫?huà)(如“120”),并為醫(yī)療單位搶救傷員提供便利。
2、立即關(guān)閉電源、燃?xì)獾仍O(shè)施,關(guān)停發(fā)生事故的操作設(shè)備,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
3、違法收寄爆炸物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等發(fā)生事故時(shí),要根據(jù)實(shí)際處置需要,關(guān)閉或開(kāi)啟通風(fēng)設(shè)備和門(mén)窗,設(shè)置警戒線(xiàn),劃定警戒區(qū)域,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
4、在確保員工人身安全的前提下,妥善保護(hù)郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作,同時(shí)采取有效措施,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞郵件、快件。
在處置安全事故過(guò)程中,要服從當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)的指揮命令,做好情況信息的匯報(bào)溝通,主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故的調(diào)查處理工作。
(三)處置公共衛(wèi)生事件
要把保障生命安全作為首要任務(wù)。要把保障寄遞渠道暢通作為重點(diǎn)任務(wù)。
1、要服從當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生防疫部門(mén)的指揮命令,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情疾病防控要求,保障員工人身安全,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況信息。
2、當(dāng)企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí),要向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦和衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告,并為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作提供便利。
3、在確保員工人身安全的前提下,妥善保護(hù)郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作,同時(shí)采取有效措施,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞郵件、快件。
企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,要強(qiáng)化各種公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),及時(shí)查找并解決企業(yè)存在的安全隱患,配合有關(guān)部門(mén)做好事件的調(diào)查處理工作。
(四)處置社會(huì)安全事件
要把保障生命安全作為首要任務(wù)。要把保障寄遞渠道暢通作為重點(diǎn)任務(wù)。
1、當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊、反宣滲透、走私販毒等違法犯罪事件或獲知相關(guān)信息時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓病?guó)家安全和郵政管理等部門(mén),并采取先期處置措施。
2、發(fā)生其他影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪案件,則立即撥打110報(bào)警電話(huà),并注意保護(hù)發(fā)現(xiàn)場(chǎng),留存證據(jù)。
3、當(dāng)企業(yè)發(fā)生群體性事件時(shí),要采取相應(yīng)措施做好穩(wěn)控工作,立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦及相關(guān)部門(mén),配合做好工作。
4、在確保員工人身安全的前提下,妥善保護(hù)郵件、快件,重點(diǎn)做好機(jī)要郵件的保密工作,同時(shí)采取有效措施,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞郵件、快件。
四、處置突發(fā)事件的保障措施
在特別重大、重大郵政業(yè)突發(fā)事件處置過(guò)程中,省郵政管理局要立即成立專(zhuān)門(mén)工作小組,確保處置工作規(guī)范有效開(kāi)展。
(一)應(yīng)急處置小組。負(fù)責(zé)郵政業(yè)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和指揮協(xié)調(diào),向其他小組及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息等工作。
(二)信息發(fā)布小組。負(fù)責(zé)收集匯總網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、社會(huì) 8 關(guān)于突發(fā)事件的相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)省政府相關(guān)部門(mén)并配合做好信息發(fā)布工作。
(三)協(xié)調(diào)保障小組。負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置期間與國(guó)家郵政局、省政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保處置信息的上傳下達(dá),做好突發(fā)事件處置的后勤保障工作。
在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)急工作系統(tǒng)內(nèi)部的部門(mén)之間、人員之間的通信聯(lián)絡(luò)要保障及時(shí)順暢。(包括:固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、傳真等)。
各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)郵政業(yè)安全法律法規(guī)和相關(guān)文件要求,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,確保突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)和處置。
根據(jù)工作需要,省郵政管理局可對(duì)本流程進(jìn)行修改完善。
本處置流程由省郵政管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執(zhí)行。