第一篇：實驗室安全隱患及應(yīng)對措施

2013年4月實驗室安全隱患情況匯總

2013年4月，各學(xué)院（中心）進行了實驗室安全隱患排查，教室和實驗室安全檢查組成員進行了現(xiàn)場檢查，情況如下：

一、總體情況

1、門衛(wèi)不清楚自己負責(zé)的樓層的水、電總閘位置，主要是一些老的實驗樓（如第三、四教學(xué)樓），遇意外情況很難正確處置。有些教學(xué)樓的配電房是后勤集團教寢中心的人在管理，但是對具體的電路分布都不清楚；有些配電房是水電科在管理，門衛(wèi)又沒有鑰匙，發(fā)生意外，沒辦法關(guān)電總閘。（黨辦字[2013]10號文要求后勤集團在8月底前整改）

2、很多實驗人員對消防設(shè)備的使用不是很清楚，要加強培訓(xùn)。（保衛(wèi)處同意整改）

3、醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)、化工等實驗室產(chǎn)生的廢水、廢液和廢棄物，應(yīng)定點定時收集，集中處理。（實驗室與設(shè)備管理處正商有關(guān)學(xué)院制定方案）

二、各學(xué)院、中心情況 數(shù)理學(xué)院 1、10棟實驗室二、三、四、五層走廊所有滅火器檢修日期過期（2011年12月），消防栓有水，但部分消防栓門打不開；所有實驗室都只有一個滅火器，且沒有滅火器箱；圖書資料室10A209兩個滅火器檢修日期過期。2、10A214吊扇開關(guān)不靈；10A511地插存在漏電現(xiàn)象；10A401靠西邊墻體滲水，會導(dǎo)致漏電，地插有漏電現(xiàn)象；10A414實驗室X射線衍射儀使用三相電，還未接地線。人文學(xué)院 1、10B307攝影攝像實驗室：一是外墻窗戶與走廊之間沒有防盜網(wǎng)，人很容易從外爬到實驗室，需加裝防盜網(wǎng)。二是外墻一玻璃窗戶損壞，需維修。三是防盜門門鎖經(jīng)?？ㄋ罒o法鎖好，有嚴重防盜安全隱患。已聯(lián)系修鎖公司來維修，不能更換鎖芯，需更換防盜門。

10B308非線性編輯實驗室：玻璃窗戶卡扣損壞。

10B310－B314倉庫及實驗準備間：一是外墻窗戶與走廊之間沒有防盜網(wǎng)，需加裝防盜網(wǎng)。二是整排外墻窗戶全部連通無隔斷，造成安全隱患和鼠患，影響

到實驗室整體電力和設(shè)備線路安全。需要每間房之間進行隔斷。（是否裝防盜網(wǎng)、隔斷，需統(tǒng)籌考慮）2、10B308非線性編輯實驗室因部分設(shè)備老化，實驗課帶電設(shè)備全處于開啟狀態(tài)，即使有滅火器等防火設(shè)施，在學(xué)生擁擠的情況下仍存一定的防火防爆隱患，希望能組織師生進行防火防爆等安全教育。（設(shè)備老化有待更新，在更新前，學(xué)院要加強管理，提出應(yīng)對方案。對師生進行防火防爆教育，請聯(lián)系保衛(wèi)處）電信學(xué)院 1、10A503、A505、A504、A502、10A201、10A202、10A203、10A206、10A30110A303、10A304、10A402、10A403、B407、10B306、10B401、10B403、10B406、10B409、10B410、10B411、10B414、10B415、10B501、10B502、10B504、10B505、10B507、10B515、窗扣位置不對或窗扣生銹破損，開關(guān)窗震動大，玻璃容易破損。

A504空調(diào)使用時，墻上的開關(guān)有時跳閘。A502A502墻面有一洞口未封死，有老鼠出入。墻上的實驗室規(guī)章玻璃面板已裂，可能掉落傷人。

10B306、10B401、10B403、10B406、10B409、10B410、10B411、10B414、10B415、10B501、10B502、10B504、10B505、10B507、10B515電風(fēng)扇啟動時晃動大，存在極大安全隱患。

10B306、10B401、10B403、10B406窗簾塑料軌道老化。

10B501、10B502、10B504實驗室的電有問題，尤其在天熱，機器和空調(diào)同時開動時，經(jīng)常跳閘，存在火災(zāi)隱患。

10A201墻壁漏水。

10A202、10A303儀器老化嚴重，容易引起短路。10A402、10A403空氣開關(guān)松動。2、10A503、A505、A504、A502每排實驗桌的地板排插只有一個有用，負荷過重。B407地面無地插，通過活動排插取電，負荷過重，且線路放在地面上踩踏，易破損發(fā)生事故。10A203每排實驗桌的地板排插較多不能用。10A301地面插座全壞，通過活動排插取電，負荷過重，且線路放在地面上踩踏，容易破損發(fā)生事故。3、10B401、10B403、10B411、10B414、10B415、10B507實驗室設(shè)備購置年份比較久，大部分都已壞了，機器電源都已老化了，使用不安全。（設(shè)備老化有

待更新，在更新前，學(xué)院要加強管理，提出應(yīng)對方案）教育學(xué)院

10棟C505、C506、C507部分玻璃窗戶的褡褳（扣鎖）生銹，或損壞，導(dǎo)致窗戶關(guān)不死，實驗設(shè)備存在一定安全隱患（小偷可以從窗戶爬進實驗室）。

10棟C506天花板經(jīng)常自然掉下來，已經(jīng)掉過兩次，并請后勤處派人維修過，但目前仍時而會掉下幾塊天花板。

10棟C507內(nèi)有一日光燈掉下來，需要派人修理。10棟C507外墻窗戶邊上有個空隙，需派人修補。

琴房（北區(qū)食堂三樓）部分門鎖、窗戶損壞，窗戶可以爬入，存在安全隱患（鋼琴易遭破壞；學(xué)生練琴不安全），建議派人修補。化工學(xué)院

1、理化實驗樓六樓、七樓實驗室經(jīng)常斷水，實驗室未接地線，需對整棟樓的水電設(shè)施進行改造或維修；708電路不正常，未接大功率電器也跳閘；506、512墻體伸縮縫擋板松動，部分下翻；實驗室老鼠猖獗，亂啃東西（健盤、網(wǎng)線、電線等），需要用水泥砂漿封住洞口；706儀器倉庫推拉窗戶難以開啟和關(guān)閉，下雨天水流入室內(nèi)；六樓走廊金屬護欄多處銹斷，需更換。

2、學(xué)院自行整改：103和506實驗室通風(fēng)櫥無法正常工作（玻璃門掉下來砸壞設(shè)備）。生命科學(xué)學(xué)院

1、第二、三教學(xué)樓都只有一個總水閘，各實驗分室都未安裝分水閘，一旦實驗室跑水，將無法第一時間斷水，需為各實驗分室安裝分水閘。第二、三教學(xué)樓的電總閘標(biāo)識不清，一旦出現(xiàn)意外，將無法第一時間斷電。

生物園樓梯底下的配電箱未加鎖。生物園及第三教學(xué)樓除精密實驗室外都未安裝地線，一些大功率用電設(shè)備存在漏電的危險。生物園水塘邊靠南面的水泥路因積水長有青苔，師生行走其上易滑入水塘。

第三教學(xué)樓二樓實驗分室的鐵制防盜網(wǎng)局部腐蝕嚴重。第二、三教學(xué)樓接縫處漏水。第二棟有蛇爬到實驗室里面來。

2、學(xué)院整改：進出實驗室的人員較多，且進出人員的情況不能及時而準確掌握。部分學(xué)生儀器操作不規(guī)范，對試劑的毒性和使用要求不清楚。機電學(xué)院 1、12-A、B、C棟間過道透明玻璃門沒有醒目標(biāo)志；12-C棟1樓安全出口地?zé)舨Ａд謸p壞；

12-D棟部分窗戶拉手損壞，實驗室內(nèi)未安裝頂棚照明燈，未安裝行車維護爬梯，沒有設(shè)置安全通道，實驗室外消防通道旁山體出現(xiàn)滑坡，排水溝已嚴重堵塞。

12-B四樓走廊消防防面板損壞，12-B409、410屋頂漏水，12-B407窗戶滲水，12B-105無防輻射防護墻，防護鉛玻璃有裂隙。2、12-D棟所有窗戶沒有防盜網(wǎng)，沒有防盜監(jiān)控設(shè)備。（是否裝防盜網(wǎng)，需統(tǒng)籌考慮）3、12-D棟實驗室內(nèi)金工車間1號門至2號門之間的第三個支承柱有裂縫。

4、學(xué)院整改：12-C棟111地面12-C棟113地面12-C棟115地面瓷磚不具有防滑功能；12-D棟實驗室內(nèi)三部車床陳舊，急需報廢，且齒輪箱裸露在外面，存在極大地安全隱患；12-D棟實驗室內(nèi)切割機線損壞；12-D棟實驗室內(nèi)ZX20鉆銑機床線損壞；12-D棟實驗室內(nèi)鑄造設(shè)備排放有毒氣體，不應(yīng)放車間；12B-106瓷磚不具有防滑功能（實驗時有高壓油滴出）；12B-103X射線機診斷床立柱不穩(wěn)。建工學(xué)院

部分實驗室儀器貴重，窗戶沒有防盜措施，需加強監(jiān)控。如12A211及12A215、12A311、12B218等?？紤]局部房間安裝防盜網(wǎng)影響整體美觀效果，建議實驗樓一、二樓層所有房間整體安裝。藝術(shù)學(xué)院

1、美術(shù)系實驗室8棟A區(qū)4樓實驗室消防通道被阻塞，存在安全隱患。音樂系實驗室D-402、D-403、D-404設(shè)備電源線老化，D區(qū)3樓和4樓通道內(nèi)總閘開關(guān)無蓋，已有小鳥在里面筑巢。D403有吊頂?shù)陌遄拥粝聛?。D區(qū)4樓樓道兩邊有水泥塊脫落。

2、學(xué)院整改：4樓5樓的窗沿太低經(jīng)常有學(xué)生坐到上面，很容易墜落。體育學(xué)院 1、7棟3樓實驗室吊扇準備室、運動解剖、運動生理、運動心理分室吊扇懸掛靠梁太近，而且掛鉤不穩(wěn)固，存在安全隱患。

體訓(xùn)館武術(shù)館沙包吊鏈5年未檢修存在松落砸人隱患；頂石灰涂層有開裂，多處已脫落有砸人危險； 8個供電開關(guān)盒無蓋有觸電隱患；力量房鏡子玻璃損

壞有砸人隱患；籃球館羽毛球館多處漏水,木質(zhì)地板易損壞，練習(xí)時有摔跤隱患。

室外網(wǎng)球場有一網(wǎng)球柱底座地面松動，造成網(wǎng)球柱嚴重傾斜，供電開關(guān)盒、接線口蓋子損壞，裸露電線老化；老400米田徑場鐵餅護籠和鉛球投擲圈場地嚴重損壞；五棟教學(xué)樓南面球場間的護欄網(wǎng)多年未檢修；北區(qū)排球場護欄網(wǎng)破損生銹，臨近馬路的兩塊籃球場地有損；風(fēng)雨球場鋼筋防護欄損壞嚴重，多處被學(xué)生拉開，器材室墻體開裂，北面籃球場擋土墻嚴重開裂。

2、學(xué)院整改：體育保健實驗分室復(fù)蘇模擬人破損嚴重，有漏電風(fēng)險。北區(qū)籃球板有裂痕。體訓(xùn)館武術(shù)館散打速度球鐵支架位置低，易造成撞頭危險；6個籃球架護墊松動損壞存在安全隱患；3副籃球架及8副墻式籃球架近6年未檢修存在安全隱患；1個籃板護墊松動有脫落隱患；健美操音響盒鎖壞,盒內(nèi)音響有被盜隱患；力量房臥推器支腳松動,練習(xí)時有下榻隱患；體操館小彈床面壞練習(xí)時有摔跤隱患；體操館跳馬一支腳松動練習(xí)時有倒塌隱患；體操館木肋木有一橫木斷裂有安全隱患；體操館高、低單杠等器材近6年未檢修,使用時存在斷裂安全隱患；所有田徑撐桿跳高桿使用10多年。護理學(xué)院

1、第四棟406、407裝防盜窗，防盜門，并缺乏相關(guān)紫外線防盜措施。（是否裝防盜網(wǎng)，需統(tǒng)籌考慮）

2、學(xué)院整改：509有易燃易爆物品氧氣，缺乏相關(guān)安全措施；學(xué)生真人真做實驗，缺乏相關(guān)急救防范措施。醫(yī)學(xué)院

第四棟一樓衛(wèi)生間堵塞、需疏通，衛(wèi)生間天花板脫落，電閘需要安鎖；二樓電源總閘需安鎖，下水道堵塞，202房間燈管和插座松動；三樓電源插座需固定，墻壁滲水，308房間屋頂脫落石灰塊；413天花板石灰脫落，衛(wèi)生間下水道堵塞，有些插座接觸不良，415房間墻面瓷磚脫落。臨床醫(yī)學(xué)院

1、臨床技能訓(xùn)練中心各實驗室的電線老化，需修理或改善；實驗室原來預(yù) 埋的電線比較細，功率小，容易引發(fā)火災(zāi)，建議更換；實驗室的插座沒有安裝地線，使用不安全；實驗室的吊扇老化，電線也裸露在外。多媒體教室沒有安裝空氣開關(guān)。外科無影燈電線老化，容易引起火災(zāi)。

2、學(xué)院整改：口腔實驗室液化氣罐使用年限久遠，存在安全隱患。網(wǎng)絡(luò)中心

1、部分校內(nèi)上網(wǎng)場所存在消防安全隱患，主要疏散通道平時不開放，比如，衛(wèi)校上網(wǎng)機房平時只開一個門，另一道門關(guān)閉。

2、部分校內(nèi)上網(wǎng)場所，對上網(wǎng)用戶的管理不夠完善，現(xiàn)代教育技術(shù)中心和衛(wèi)校上網(wǎng)機房采用人工方法登記上網(wǎng)人員信息，工作量大，信息記錄不夠完善。

3、網(wǎng)絡(luò)中心一樓樓道上面的橋架有時有橡膠異味，懷疑電纜負荷過載發(fā)熱引起。

4、網(wǎng)絡(luò)中心整改或商有關(guān)部門整改的有：當(dāng)市電停電時間超過二個小時，現(xiàn)有UPS電源因電池老化無法支持中心機房的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供電，造成校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供電中斷，對部分服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)存儲和交換設(shè)備影響較大，甚至造成部分配置和數(shù)據(jù)丟失，校園網(wǎng)運行中斷。四、五月份受強雷電天氣的影響，可能造成網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備或端口受到雷擊，影響部分用戶上網(wǎng)，甚至造成局部網(wǎng)絡(luò)中斷?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心 1、10棟的配電間沒有燈，操作不安全；10棟A111教室窗戶玻璃裂開；10棟C區(qū)的206/205/206/ 305/306/405/ 406需改電路或下水管；10－C405需維修；10棟C309、C313、C314、C409、C413、C414、C512、C513、C514；9棟507窗扣損壞；10-A10811-B203多媒體維護辦公室辦公室的木門無防盜設(shè)施且門已經(jīng)損壞。

5棟多媒體教室38個講臺老化，不同程度損壞；9棟508燈管（泡）松動；9棟及10棟所有實驗室多數(shù)窗戶橡膠條老化致玻璃脫出窗戶存在很大隱患。2、10-A10810-A107、11-B203、醫(yī)學(xué)校區(qū)多媒體維護辦公室及11棟41個多媒體教室沒有配備（消防）滅火器。

教室和實驗室安全檢查組（代章）

二〇一三年四月

第二篇：老舊電梯安全隱患及應(yīng)對措施

老舊電梯安全隱患及應(yīng)對措施

摘 要：老舊電梯的使用安全與我們公眾密切相關(guān)，隨著老舊電梯數(shù)量的快速增加，老舊電梯的安全問題也越來越突出。對老舊電梯存在的安全隱患進行剖析，并制定有效的應(yīng)對措施顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：老舊電梯；安全隱患；剖析；措施

中圖分類號：TB

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）11-0181-02

高層建筑是城市居民的主要棲居地，而電梯在高層建筑中是不可或缺的交通工具。電梯技術(shù)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展，電梯技術(shù)已經(jīng)的相當(dāng)成熟，安全性很高，但老舊電梯事故頻發(fā)卻是不爭的事實，這是目前我們必須面臨的焦點問題。在柳州市，超過10年的電梯有約600臺，超過15年的有約300臺，這些電梯在使用過程中均存在著不少安全隱患，每年由此引起的關(guān)人等事件屢見不鮮，但這些電梯由于更新改造費用高昂，所以基本是有問題才維修。通過歸納這兩年柳州市老舊電梯的檢驗情況，對老舊電梯所存在的安全隱患有了一個較為全面的了解。老舊電梯安全隱患分析

1.1 電氣線路及元件老化嚴重，可靠性差

老舊電梯普遍存在電氣線路及元件的老化問題。老舊電梯的電氣線路及元件使用時間較長，雖然不少還未到使用年限要求，但由于老舊電梯的使用環(huán)境相對較差，機房通常無降溫措施，夏天溫度過高，不少還存在漏雨等情況，底坑通常存在積水、漏水等情況致使井道濕度大，灰塵多，有些?}坑還存在機油等，這些都加速了電氣線路及元件的老化，降低了可靠性。電氣線路及元件老化容易造成以下幾方面的影響：一是造成門聯(lián)鎖電路系統(tǒng)故障。門鎖的各種電氣元件老化容易造成觸點接觸不良，致使廳、轎門已關(guān)好，但門聯(lián)鎖觸點未接通，電梯不能啟動運行。不少電梯用戶反映的電梯關(guān)門不走，大多都是由于門聯(lián)鎖電路系統(tǒng)故障造成的。二是造成電氣系統(tǒng)斷路或短路。電氣線路及元件絕緣老化容易引起絕緣擊穿，造成電氣系統(tǒng)失效（短路或斷路），從而引起電梯故障，這種情況在老舊電梯中還是比較常見的。三是造成電梯控制電路失效。老舊電梯多采用繼電器、接觸器進行控制，由于使用環(huán)境惡劣，繼電器、接觸器的觸點容易因老化或電弧燒蝕而粘連或阻斷，造成控制電路的短路或斷路，致使電梯出現(xiàn)故障。四是造成超載裝置失效。老舊電梯的底坑環(huán)境都比較惡劣，容易導(dǎo)致超載開關(guān)老化失效或靈敏度降低，致使很多電梯事故的發(fā)生。2011年9月9日，廣東東莞南城發(fā)生一起因電梯失控造成20人受傷的事故。事發(fā)電梯定載13人，實際進入電梯有21人。事故現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，電梯超載保護失效，由于嚴重超載，制動器未能剎停，直至下滑到負一樓。

1.2 機械部件磨損嚴重，可替換性差

因為更新改造費用高昂的原因，一些老舊電梯仍在帶病運行，且使用頻率仍然極高，容易出現(xiàn)緊固件松動或松脫、機械部件發(fā)生位移、脫落或失去原有精度等情形，如果維保不到位，以上情形沒有得到及時調(diào)整或調(diào)整維護不得當(dāng)，就會加速電梯機械部件的磨損。另外，潤滑系統(tǒng)的潤滑工作不到位也會造成或加速機械部件磨損，磨損到一定程度就容易造成事故或故障。老舊電梯的部件老化磨損后，很難找到合適的部件更換，因不少老舊電梯的廠家早已停產(chǎn)，使不少老舊電梯只能帶病運行，這也為電梯埋下了安全隱患。機械磨損造成的事故不少，比如電梯抱閘的閘皮磨損嚴重導(dǎo)致抱閘力不足而造成電梯蹲底、沖頂、溜車；曳引繩繩槽磨損導(dǎo)致曳引繩與繩槽間的摩擦力不足也容易造成電梯蹲底、沖頂或無法提升。

1.3 使用單位管理不善

老舊電梯的使用地點一般是一些老舊小區(qū)或一些經(jīng)濟不景氣的企業(yè)，一些小區(qū)根本沒有物業(yè)管理。對于小區(qū)的老舊電梯面臨的問題很嚴峻，本身老舊電梯故障多，維修頻繁，所花費的維修資金也多，這部分資金需要小區(qū)業(yè)主承擔(dān)，另外，日常維保及每年的定期檢驗需要資金也要小區(qū)業(yè)主承擔(dān)，如果小區(qū)業(yè)主不理解，電梯的維修資金就很難收集，致使電梯的故障無法及時排除，從而留下了安全隱患。而要對老舊電梯系統(tǒng)進行更新改造更是一個難題，因為這涉及到費用更加大，而老舊小區(qū)基本沒有維修資金，要所有的小區(qū)業(yè)主都理解上交這筆費用基本無法實現(xiàn)。

1.4 維保單位的日常維保不到位

按照國家法規(guī)的規(guī)定，電梯必須由有資質(zhì)的維保單位定期進行維保（至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查），維保單位對其維保電梯的安全性能負責(zé)。但一些維保單位為了減少成本，并沒有按規(guī)定的要求及時對電梯進行維?；虮ｐB(yǎng)不到位，使電梯埋下了安全隱患。另外，對一些老舊小區(qū)很難做到定期的維保，主要原因是有些使用單位對電梯的管理重視程度不夠，特別是一些沒有物業(yè)管理的老舊電梯，根本沒有與有資質(zhì)的維保單位簽訂維保合同，沒有定期進行日常的維保，有問題才修理，導(dǎo)致了電梯的故障率高發(fā)，關(guān)人或故障停運事件屢屢發(fā)生。應(yīng)對措施

對于目前實際存在的老舊電梯公共維修基金繳納嚴重不足，難以做到更新、改造的情況下，本人認為應(yīng)該從以下幾個方面加強對老舊電梯的管理，達到降低老舊電梯事故及故障率的目的。

2.1 落實使用單位的安全主體責(zé)任

企業(yè)安全管理問題及安全責(zé)任得不到有效落實所導(dǎo)致的特種設(shè)備事故占每年特種設(shè)備事故總量的比例居高不下。在2014年1月1日開始實施的《特種設(shè)備安全法》中明確了使用單位為特種設(shè)備的安全責(zé)任主體，并加大對違法行為的處罰力度，促使使用單位及其主要負責(zé)人重視特種設(shè)備安全，真正把安全放在第一位，從而達到降低特種設(shè)備事故的發(fā)生率的目的。針對住宅小區(qū)電梯安全管理不到位的問題，法律亦作了規(guī)定，要求物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理義務(wù)，一旦發(fā)生事故，物業(yè)服務(wù)單位如果沒有盡到安全管理義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在實際工作中，如何確保使用單位的主體責(zé)任得到有效落實就顯得尤為重要。

2.2 確保維保工作到位

從上文的論述中可見電梯定期維保的重要性，而近年來發(fā)生的不少電梯安全事故都表明了維保的關(guān)鍵作用。針對電梯的維保，特種設(shè)備安全法對維保的資質(zhì)、維保作業(yè)人員的資格、維保的過程都做了明確要求，但如何確保維保單位按規(guī)定去維保電梯，就要求我們使用單位加強對維保單位的監(jiān)督及政府監(jiān)督部門對電梯維保單位的監(jiān)督檢查。

2.3 加強政府監(jiān)管

政府部門對電梯安全的監(jiān)管，一是要實行“警察式”的監(jiān)管，而不是大包大攬；二是要加強對維保單位的監(jiān)督抽查力度，嚴格把關(guān)；三是加大違法成本，發(fā)現(xiàn)違法行為，如不按期進行定期檢驗、不按期進行維保等，堅決予以查處。

2.4 把好定期檢驗關(guān)

電梯的定期檢驗是對電梯安全性能的檢驗，也是對電梯維保單位的維保工作及使用單位的管理工作的定期性檢驗，為政府監(jiān)管部門提供技術(shù)支持，故其重要性可見一斑。對于電梯檢驗部門來說，在定期檢驗工作中必須嚴格按照檢驗規(guī)程的要求開展檢驗工作，對老舊電梯更需要給予更多的關(guān)注，嚴查安全隱患，對不符合檢規(guī)要求的，必須督促整改到位，對不合格的電梯及時上報監(jiān)管部門。

2.5 強化社會監(jiān)督

電梯安全涉及千家萬戶，只要社會各方面都參與進來，充分發(fā)揮社會公眾、新聞媒體等各方面對電梯的安全工作的監(jiān)督作用，必然能取得良好效果。要發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，一是要公開監(jiān)管部門和有關(guān)部門舉報方式，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理；二是保障公眾的知情權(quán)，定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。

2.6 加強電梯安全知識宣傳，提高公眾安全意識

近年來，不少電梯事故是由于乘客對電梯安全知識認識不足造成的，比如電梯關(guān)人后強行開門自救引發(fā)墜落或剪切事故等，事實上，電梯關(guān)人是電梯的安全保護系統(tǒng)起作用，只要耐心等待專業(yè)救援，就可避免事故的發(fā)生。特種設(shè)備安全法對社會公眾乘坐、操作特種設(shè)備都有明確規(guī)定，但很多公民并不了解，所以政府部門及電梯使用單位加強電梯安全知識宣傳，提高公眾安全意識勢在必行，而我們公眾本身也要主動去了解電梯安全常識。結(jié)語

目前老舊電梯所存在的問題日益突出，只有使用單位、維保單位及我們公眾都積極參與進來，與我們政府一起共同關(guān)注其安全問題，才能確保特種設(shè)備安全法得到有效貫徹落實，才能從制度上、源頭上有效防范、減少和遏制特種設(shè)備重大事故的發(fā)生，公眾生命財產(chǎn)安全才能得到有效保障。

參考文獻

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第三篇：食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

摘 要

【內(nèi)容提要】食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。隨著經(jīng)濟的全球化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。近幾年來，世界上一些國家和地區(qū)食品安全的惡性事件不斷發(fā)生，隨著食品加工過程中化學(xué)品和新技術(shù)的廣泛使用，新的食品安全問題不斷涌現(xiàn)。盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平，但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都沒有得到有效的控制，仍然嚴重地危害著人民的健康，成為當(dāng)今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。因此，就食品安全問題本身的嚴峻性而言，重視并大力解決好這一問題依然迫在眉睫。

【關(guān)鍵詞】食品安全隱患

現(xiàn)狀

食源性疾病

監(jiān)管狀況

建議

Abstract 【 abstract 】 food refers to all for people to eat or drink of finished goods and raw materials, and the traditionally served as both food and medicament, but does not include items for medical purposes.With the globalization of economy, food hygiene and safety become much-talked-about hot topic.In recent years, some countries and regions in the world of food safety, vicious incidents happening with food processing process chemicals and the widespread use of new technologies, new food safety problems emerge.Although modern science and technology has developed to quite level, but food-borne diseases whether in developed countries and developing countries, have not been controlled effectively, and still seriously endangering people's health, become world one of the most attention health problems.Therefore, it is food safety problems concerned, pay attention to the austerity of itself and strongly solved this problem still is imminent.【 keywords 】 food security hidden danger

situation food-borne diseases regulatory status

Suggestions

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

前言

中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個重要課題。正是由于食品市場的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視，翻看報紙，都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭，不論是在商場、超市乃至街攤，食品都占據(jù)著市場的主要份額。而最近一個時期，隨著各行各業(yè)透明度的進一步提高，食品的質(zhì)量問題也頻頻被媒體所暴光，這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”，事關(guān)消費者乃至下一代的健康和安全，是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時，應(yīng)明白我國食品安全法律體系所存在的問題和不足，各級有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這一問題，進一步加強和完善我國的食品安全法律體系，與時俱進，這在當(dāng)前尤為重要和迫切。

1、我國食品安全的現(xiàn)狀

長久以來，關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現(xiàn)在正搞得沸沸揚揚的雙匯“健美豬”事件等等，我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質(zhì)食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽胺”。當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域存在五大問題：微生物造成的食源性疾病、種植養(yǎng)殖方面的農(nóng)藥殘留和獸藥殘留、生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識淡薄、食品生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的食品安全問題、環(huán)境對食品安全的影響。這些問題從而導(dǎo)致了我國食品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展非常不均衡。

在我國曾發(fā)生兩起較大的食品安全事件，至今還讓人心有余悸。一起是1988年初在上海發(fā)生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發(fā)的甲肝大流行事件，當(dāng)時患者達31萬例，造成不少人員死亡，上海市民出行（指到外地）受到限制，食品出口遭到退回，經(jīng)

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

濟損失慘重。另一起是1997年12月發(fā)生在香港的禽流感，該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數(shù)量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發(fā)生在浙江省的白砂糖中添加“吊白塊”案件； 重慶市“毛發(fā)水”醬油案件；廣東省劣質(zhì)大米案件；江西省河豚魚中毒案件；內(nèi)蒙古死因不明羊肉案件； 天津市輸液瓶灌裝醬油案件；江西省病死豬肉加工食品案件；重慶市非法加工偽劣食品案件；因食用含有“瘦肉精”（即鹽酸克倫特羅）的豬肉，致使杭州市60多人食物中毒和 廣東省信誼縣百余人食物中毒案件；再到到今天的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒、三聚氰胺案件、雙匯“瘦肉豬”等等。此外，涉及到因假酒、農(nóng)藥殘留、食品或飼料中添加違禁物質(zhì)造成的食物中毒，導(dǎo)致人員死亡和大批人員集體住院的事件時有發(fā)生。據(jù)專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總?cè)藬?shù)為2～4萬人，但這一數(shù)字尚不到實際發(fā)生數(shù)的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數(shù)大約為20～40萬人。從各種案例和數(shù)字來看，足以讓我們觸目驚心，這個定時炸彈就在我們身邊，隨時爆發(fā)。因此對食品安全的整治，提高食品安全系數(shù)，讓我們食得安全，食得放心，這些工作刻不容緩。

2、存在食品安全隱患的主要因素

仔細回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結(jié)果。首先農(nóng)產(chǎn)品種植和食品加工時操作的不當(dāng)所造成，濫用農(nóng)藥、化肥，加工過程受污染等。再有我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當(dāng)前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當(dāng)前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當(dāng)前社會“金錢至上”“利潤

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

化道系統(tǒng)癌變。流行病學(xué)實驗已經(jīng)證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質(zhì)，亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。2.1.2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)

為了預(yù)防和治療家禽、畜和水產(chǎn)品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學(xué)藥物，往往造成藥物殘留于動物組織中。獸藥殘留既包括原藥，也包括藥物在動物體內(nèi)的代謝產(chǎn)物。在食品中由于藥物本身的副反應(yīng)或耐藥性細菌種群的增長，將增加潛在健康安全問題。近年，在我國由于鹽酸克倫特羅（“瘦肉精”）興奮劑可以使禽、畜產(chǎn)生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費者引起中毒反應(yīng)，嚴重者甚至死亡。

2.1.3、重金屬污染

重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬于化學(xué)污染的范疇。據(jù)分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等。多數(shù)金屬在體內(nèi)有蓄積性，半衰期較長，能產(chǎn)生急性和慢性毒性反應(yīng)，可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。2.1.4、超量使用食品添加劑

超量使用可能對人體造成危害。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測，曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲?！保辉陔?菜中超標(biāo)量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑等等。2.1.5、毒素污染

毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源于自然界，如近年來我國頻繁出現(xiàn)“毒大米”事件，即為黃曲霉毒素污染。2.1.6、濫用非食品加工用化學(xué)添加物

在食品加工制造過程中，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)（其中絕大部分對人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”（一種化工原料，學(xué)名甲醛次硫酸氫鈉）等等。2.1.7、食品制造使用劣質(zhì)原料

加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工 油炸食品等。2.1.8、假冒偽劣食品

近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。如：用化學(xué)合成物質(zhì)摻兌的醬油、食醋；用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。2.1.9、病原微生物控制不當(dāng)

食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工制造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發(fā)生微生物的大量繁殖。我國發(fā)生的集體食物中毒大多由

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發(fā)生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更容易發(fā)生。2.1.10、腐敗變質(zhì)的食物上市流通

食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質(zhì)在一定條件下會發(fā)生一系列的化學(xué)和生物變化，產(chǎn)生各種對人體有害的物質(zhì)。比如變質(zhì)的鮮奶、酸奶、鮮肉等。2.1.11、轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險

生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)同樣帶來了安全性問題。如今，轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉(zhuǎn)基因食品也具有潛在的危險：可能損害人類的免疫系統(tǒng)（標(biāo)記基因）；可能產(chǎn)生過敏綜合癥；可能對人類有毒性；對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)有害；對人類和人體存在未知的危害。

2.2、從食品安全監(jiān)管狀況和經(jīng)營者素質(zhì)方面去分析食品安全隱患存在的因素

盡管政府一貫重視食品安全問題，也做出了許多努力，但由于食品安全受社會經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問題最嚴重，食品加工企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模比較小，全國現(xiàn)有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落后，衛(wèi)生條件極差，20%～30%沒有達到行業(yè)標(biāo)準，超量使用食品添加劑的現(xiàn)象比較嚴重，食品營養(yǎng)指標(biāo)達不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經(jīng)營企業(yè)多達350余萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設(shè)施，經(jīng)營管理落后，一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施；餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生條件較差，一些餐飲業(yè)經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格，幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學(xué)檢查，缺乏對疾病預(yù)防的控制措施。2.2.1、市場信息的不對稱、不完全

不完全信息的存在導(dǎo)致敗德行為的出現(xiàn)和市場混亂,造成市場失靈。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)經(jīng)營者追求利益最大化，消費者追求效用最大化，相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關(guān)食品特性的共同信息時，才能實現(xiàn)社會資源的有效配置。然而，由于食品安全質(zhì)量特性，食品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性，但相比之下，食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者比消費者對食品的農(nóng)藥殘留、微生物污染等相關(guān)食品安全性的信息了解更多。在個人利益最大化原則的驅(qū)動下，擁有信息優(yōu)勢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者會自覺不自覺地利用自身的信息優(yōu)勢，提供虛假、遺漏、過時或誤導(dǎo)的信息，甚至采取不道德的手段生產(chǎn)和將那些假冒偽劣產(chǎn)品銷售給顧客。消費者在知情權(quán)和選擇權(quán)等信息占有上總是處于劣勢，對于所選食品的安全性難以做出正確判斷，有可能導(dǎo)致市場

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

經(jīng)濟的“優(yōu)勝劣汰”機制失靈，以致出現(xiàn)低質(zhì)量的劣質(zhì)食品驅(qū)逐高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)食品的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致食品市場秩序混亂。

2.2.2、食品安全的外部性問題

由于正規(guī)廠商沒有因為產(chǎn)生外部利益而得到補償，而非正規(guī)廠商沒有因為產(chǎn)生外部危害而付出代價，其結(jié)果是如果僅僅依靠市場的價格機制，不法食品供應(yīng)商的行為可以損害他方，而無須考慮招致?lián)p害的機會成本，同時還可以得到正規(guī)廠商帶來的邊際收益。正規(guī)廠商的情形則相反。價格機制的失靈也即市場的失靈，在這種情況下，導(dǎo)致偽劣產(chǎn)品的產(chǎn)生。

2.2.3、企業(yè)與消費者之間的利益沖突

消費者在與生產(chǎn)經(jīng)營者的利益沖突中處于弱勢，必然會有一些企業(yè)要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下，食品生產(chǎn)經(jīng)營者為擁有強大經(jīng)濟力的組織體，單個分散的經(jīng)濟力薄弱的消費者難以與之抗衡，再加上法律知識缺乏，當(dāng)其利益受到損害后，往往選擇忍氣吞聲，或者大多數(shù)消費者心存“免費搭車”的念頭，都想讓別人先來提起訴訟，自己免費享受，最終結(jié)果是可能誰也不去反映食品安全問題，保護自身權(quán)益。2.2.4、政府在市場經(jīng)濟中的規(guī)制、職能

造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現(xiàn)間斷，也就是說政府規(guī)制、職能未夠完善，執(zhí)法強度還未夠。監(jiān)管機制缺乏協(xié)調(diào)性和連續(xù)性、食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化、執(zhí)法處罰力度不夠、整頓運動一過又恢復(fù)平靜，社會監(jiān)督和問題處理機制缺位以及有關(guān)引導(dǎo)食品工業(yè)發(fā)展特別是食品科技創(chuàng)新能力方面的產(chǎn)業(yè)政策欠缺等，食品市場秩序的管理出現(xiàn)間斷狀態(tài)，讓不法商有空子鉆，食品安全質(zhì)量普遍偏低，無法從根本上解決食品安全問題。

2.3、加強食品安全的幾點建議

2.3.1、加強“農(nóng)田到餐桌”監(jiān)管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

安全標(biāo)準體系，科學(xué)確定食品標(biāo)準制定原則和依據(jù)，增強標(biāo)準的可操作性，逐步實現(xiàn)標(biāo)準體系與國際慣例接軌；三是加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證等各類認證的法律地位，理順相互之間的關(guān)系，逐步建立統(tǒng)一的食品認證認可體系，培育一批運作規(guī)范、社會信譽高、符合國際通行規(guī)則的食品認證機構(gòu)；四是加強劣質(zhì)產(chǎn)品召回制度，為查處和銷毀不安全食品提供法律依據(jù)；五是加強食品安全應(yīng)急機制。

2.3.3、建立順暢的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)

建立良好的質(zhì)量信號傳遞機制，有助于解決食品質(zhì)量的市場失靈。我國食品生產(chǎn)者大多文化素質(zhì)低，生產(chǎn)規(guī)模小，而食品產(chǎn)業(yè)鏈較長，致使信息標(biāo)簽管理等難發(fā)揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓(xùn)，使公眾擁有完全充分的信息來權(quán)衡利益風(fēng)險進行選擇。及時發(fā)布食品安全信息，定期公布質(zhì)量抽檢結(jié)果，發(fā)布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾采取必要的防范措施，對具有良好聲譽的企業(yè)進行宣傳報道，并接受新聞媒體和公眾監(jiān)督。建立各類食品營養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫，對消費者、生產(chǎn)者和食品系統(tǒng)從業(yè)人員進行食品安全方面的培訓(xùn)與教育。

2.3.4、多種手段綜合運用來提高食品安全水平

提高食品安全水平除了法律和行政監(jiān)管外，還要注重從經(jīng)濟和技術(shù)等層面上共同推進。經(jīng)濟手段提高生產(chǎn)的組織化程度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織引導(dǎo)和帶動作用，將分散經(jīng)營的主體組織起來加強質(zhì)量控制，實行標(biāo)準化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)；按照市場價格和市場需求調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工，靠加工企業(yè)對原料的需求和對原料的檢驗監(jiān)督來帶動分散生產(chǎn)的農(nóng)戶組成有一定規(guī)模的標(biāo)準化的商品生產(chǎn)基地，使生產(chǎn)、加工、銷售一脈相承，形成良性循環(huán)，從而保證食品加工的每一階段都是安全的；提高質(zhì)量認證的可信度和權(quán)威性，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度，使生產(chǎn)經(jīng)營者強化誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升技術(shù)裝備，改進工藝操作和檢驗手段，加強原料生產(chǎn)、制造加工、儲運和流通過程的食品安全控制，從而實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程控制；增強對食品安全事件的經(jīng)濟處罰力度，從而增加不法廠商的風(fēng)險成本，從根本上遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)。技術(shù)手段加強基礎(chǔ)研究和食品安全管理前沿問題研究，探索研究食品中病原體、農(nóng)藥、獸藥、化學(xué)污染物等有害物質(zhì)的快速、高效檢測技術(shù)和方法，確定有害物最大殘留限量，提高食品安全檢測機構(gòu)的實驗室條件和人員水平、標(biāo)準物質(zhì)的質(zhì)量和參照標(biāo)準水平；開展先進的食品安全控制技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

參考文獻

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食品安全隱患的原因及應(yīng)對措施

致謝

本論文是在老師和領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷下完成的，幾年中在老師的關(guān)懷下成長，特別是馬振興老師的指導(dǎo)讓我收益頗多。

另外還要感謝河南省龍騰高科實業(yè)有限公司總經(jīng)理張培舉的幫助和指導(dǎo)，以及張憲老師的關(guān)心和幫助，感謝河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院和河南龍騰高科微生物試驗室的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師給我創(chuàng)造的良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

感謝我的家人和朋友在學(xué)習(xí)中和生活中給與我的幫助和支持。感謝所有關(guān)心我和幫助過我的人！

第四篇：校園的安全隱患問題及應(yīng)對措施

校園的安全隱患問題及應(yīng)對措施

校園安全問題是個任重道遠的話題。我國中小學(xué)安全事 故頻發(fā)，小則對家庭造成不可挽回的傷害，大則關(guān)系到社會 的發(fā)展和穩(wěn)定。學(xué)校安全問題包括學(xué)生在校的人身傷害事 故、校園暴力事件等重要問題，在校園事故日趨嚴重的今天，學(xué)校如何采取安全措施防范各種事故的發(fā)生，已經(jīng)成為世界 教育研究的重要課題。所以，我們選定校園的安全隱患問題 及應(yīng)對措施為主題，準備深入了解校園的安全隱患問題及應(yīng) 對措施，為老師營造一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為 國家培養(yǎng)和造就各種人才。

一、校園安全問題及產(chǎn)生原因

校園安全問題依校園地域性可分為兩大類：一是發(fā)生校園及周邊各類不安全事件包括安全事故、意外傷害事故、教師及學(xué)生人身及財物被違法犯罪行為侵害事件（包括校外人員對教師學(xué)生侵害及教師或?qū)W生相互間侵害）等等；是因校園管理及在校人員對社會造成違法犯罪等危害事件近年來出現(xiàn)校園安全事件類型主要有：

1.校園火災(zāi)、校舍倒塌、學(xué)生集體中毒、雷電襲擊等致學(xué)生傷亡事件時有發(fā)生。2.校園設(shè)施存在安全隱患導(dǎo)致學(xué)生傷亡、學(xué)生因心理因素跳樓自殺、在游戲或活動中受傷害等等事件。

3.校門口發(fā)生交通堵塞和交通傷亡事故屢見不鮮。4.學(xué)生之間械斗、兇殺、縱火、投毒等校園暴力事件。

5外來暴力侵害校園犯罪分子向弱勢群體施暴校外人員參與斗毆、打擊報復(fù)。6.不斷發(fā)生學(xué)生被猥褻、性騷擾等事件。

二、解決校園安全事故對策

（一）積極實施校園安全立法

應(yīng)該積極實施校園安全立法,我國應(yīng)抓緊制定學(xué)校法及學(xué)校安全法,使學(xué)校安全工作有法可依,有章可循,真正實現(xiàn)依法治校,依法管理學(xué)校安全。(二)建立和完善校舍和校內(nèi)設(shè)施安全管理制度

（1）在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下及時與有關(guān)部門共同研究解決寄宿制學(xué)校建成后出現(xiàn)治安、衛(wèi)生、飲食、交通等新情況和新問題要對寄宿制學(xué)校宿舍、食堂等建筑用房建設(shè)和使用標(biāo)準嚴格把關(guān)不留建筑上安全隱患學(xué)校加大資金投入建設(shè)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施體系包括一些重要地方防護網(wǎng)、道路減速障礙物標(biāo)志、消防設(shè)施、樓道照明應(yīng)急燈。

（2）制定安全巡查制度消除各類安全隱患安全管理工作重于防范所以學(xué)校要定期組織安全管理人員對學(xué)校各種設(shè)施進行檢查尤其是一些安全事故多發(fā)地帶更要巡查及時和排除隱患。

（三）校園安保工作

各中小學(xué)幼兒園應(yīng)在校門衛(wèi)安保工作上下功夫門衛(wèi)必須配備專職保安保安必須具備一定專業(yè)技能值勤時必須配備必要警戒器械使其真正具有履行職責(zé)能力各中小學(xué)幼兒園要嚴格校園準入制度對來訪人員要實行電話聯(lián)系制度、門衛(wèi)轉(zhuǎn)告轉(zhuǎn)交制度防止社會失業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校內(nèi)定時對校園及周邊安全進行巡查在學(xué)生上下學(xué)要組織學(xué)校老師進行導(dǎo)護及時和制止各類違法犯罪活動各學(xué)校必須在校園門口設(shè)置視頻監(jiān)控探頭、周邊設(shè)置周界報警裝置確保對各類治安情況全方位、多角度、全時空監(jiān)控為犯罪早期預(yù)防和案件事故調(diào)查取證提供有力保障。

（四）學(xué)校安全教育提高安全意識 學(xué)校應(yīng)針對學(xué)生生理、心理特點采取各種形式對學(xué)生進行安全教育比如開設(shè)專門安全教育課程；充分利用校園網(wǎng)、校園廣播等進行安全知識宣傳；通過開展講座、安全事故演練等活動對學(xué)生進行交通安全、消防安全、人身安全、飲食衛(wèi)生安全、集體外出活動安全等多教育使師生生形成安全態(tài)度、增強安全意識、鍛煉安全自護自救能力努力減少意外傷亡及其他事件發(fā)生學(xué)校同時建立對學(xué)生心理輔導(dǎo)機構(gòu)安排專職老師承擔(dān)學(xué)校學(xué)生心理健康指導(dǎo)與服務(wù)有效預(yù)防違法犯罪事件發(fā)生。

（五）建立健全校園安全管理機構(gòu)明確管理職責(zé)

校園安全無小事學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視和直接參與是有效解決校園安全事故關(guān)鍵,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把安全事故管理當(dāng)作是處理突發(fā)事件臨時性工作學(xué)校黨政一把手作為學(xué)校安全第一責(zé)任人,要對學(xué)校安全工作直接負責(zé),學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)要作為本部門安全工作第一責(zé)任人,對部門所涉及到安全問題負全責(zé)學(xué)校要以校長為核心,選拔具有富于創(chuàng)新、善于溝通、嚴謹細致、處驚不亂等素質(zhì),具有親和力人員組建危機管理機構(gòu)安全管理部門要根據(jù)制定一整套詳細安全管理辦法、安全考核指標(biāo)、具體操作規(guī)程和評價體系,建立起安全管理長效機制,保證校園危機管理體系和制度完備。

（六）營造家庭、學(xué)校、政府互動合作環(huán)境

搞好學(xué)校安全工作是一項長期、艱巨工作無論是學(xué)校、家庭、社會及學(xué)生本人都應(yīng)通力協(xié)作共同筑建起一道堅固安全網(wǎng)”馬加爵案件折射出不只是大學(xué)生群體心理健康存在問題同時也反映出整個社會是青少年群體在情感發(fā)育、心理需求、自我探索需要心理問題學(xué)校要高度重視學(xué)生心理問題及時對學(xué)生幫助輔導(dǎo)防范于未然把安全事故消滅在萌芽中。

學(xué)校安全工作直接關(guān)系到師生的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到 校園的詳和與安寧，關(guān)系到學(xué)校的前途與發(fā)展，也關(guān)系到社 會的穩(wěn)定與繁榮。今后，各學(xué)校應(yīng)牢固樹立“安全第一”的思 想，做到“安全工作意識化，安全教育經(jīng)常化、安全管理制度 化、安全措施具體化”。學(xué)校安全工作要“天天講、時時抓”。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握規(guī)律，切實加強安全工作的針對性和 有效性。

第五篇：實驗室安全隱患及解決辦法

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實驗室安全隱患及解決辦法

21世紀，我國高等教育事業(yè)進入高速發(fā)展期，國家不斷加大教育經(jīng)費投入，高校實驗室數(shù)量得到大幅增加。隨著招生規(guī)模不斷擴大和實驗室開放需求的增長，進入實驗室的人員越來越多，安全事故時有發(fā)生，實驗室安全管理面臨更多新的挑戰(zhàn)。

實驗室是高等學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)活動的必備場所。實驗室安全是實驗室各項工作正常進行的基本保證。高校實驗室的安全建設(shè)與管理既是實驗室建設(shè)和管理的重要組成部分，又是其它工作的前提條件，與廣大師生員工的身心健康息息相關(guān)，是和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容。

近些年，隨著實驗室安全事故的頻發(fā)，已引起高校和社會的高度關(guān)注，各級教育主管部門越來越重視實驗室的安全工作，高等學(xué)校逐步開展實驗室事故分析和實驗室安全管理等方面研究工作，通過案例分析、梳理事故成因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。隨著全社會對安全、健康、環(huán)境要求的不斷提高，如何持續(xù)完善科學(xué)有序的實驗室安全工作體系，更好地保障實驗室正常運行，保障師生的安全健康，已經(jīng)成為擺在高校實驗室管理工作者面前的一道重要課題。高校實驗室安全事故的類型和原因

結(jié)合前人的研究，按照事故的原因，以及人身傷害優(yōu)先考慮的原則，按照發(fā)生概率和危害程度大小來分，高校實驗室安全事故主要表現(xiàn)為以下6種形式：（1）火災(zāi)事故。

造成這類事故的主要原因是實驗室用電不當(dāng)。供電線路老化，超負荷運行，導(dǎo)致線路發(fā)熱，引發(fā)火災(zāi);高電壓實驗室電器設(shè)備發(fā)生火花或電弧、靜電放電產(chǎn)生火花等引發(fā)火災(zāi);操作人員用電不慎或操作不當(dāng)引起電氣火災(zāi)等。（2）爆炸事故。

爆炸性事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實驗室。釀成事故的主要原因有: ①違反操作規(guī)程，引燃易燃物品，進而導(dǎo)致爆炸;②易燃氣體在空氣中泄漏到一定濃度時遇明火發(fā)生爆炸;③壓力氣瓶遇高溫或強烈碰撞引起爆炸等。（3）機電傷人事故。

實驗室安全隱患及解決辦法

這類事故多發(fā)生在高速旋轉(zhuǎn)或沖擊運動的機械實驗室，或者是帶電作業(yè)的電氣實驗室和一些高溫實驗室。造成事故的主要原因是操作不當(dāng)或缺少防護。（4）危險化學(xué)品人身毒害事故。

化學(xué)實驗室往往需要使用各種各樣的化學(xué)試劑，有些化學(xué)試劑是有毒有害的，有些甚至是劇毒的。實驗人員在做化學(xué)實驗時如不了解化學(xué)藥品的性質(zhì)，錯誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生;化學(xué)藥品配置、使用不當(dāng)引起爆炸或者液體飛濺而傷害人體。有些化學(xué)藥品易燃易爆，或具有腐蝕性，或有毒害性，或者是致癌物質(zhì)，事故輕者損傷皮膚，重者燒毀皮膚，損傷眼睛和呼吸道，甚至損傷人的內(nèi)臟和神經(jīng)等。(5)環(huán)境污染事故。

有毒有害的化學(xué)、生物廢液、廢棄物如果不能有效回收和恰當(dāng)處置則可能會污染環(huán)境。這類事故的主要表現(xiàn)是: ①廢液、廢棄物不能有效回收和恰當(dāng)處置則可能污染大氣、土壤、地下水等;②隨意傾倒廢液或亂扔廢棄物不僅會污染環(huán)境，而且會傷及無辜。(6)設(shè)備損壞事故。

此類事故是指在實驗室內(nèi)發(fā)生了設(shè)備的損壞。設(shè)備損壞主要有客觀原因和人為原因兩大類?？陀^原因主要是突然停電(線路故障、雷擊等)、自然災(zāi)害等造成設(shè)備損壞，人為原因主要是由于實驗人員操作不當(dāng)，違反操作規(guī)程，缺少防護措施或者保護裝置，造成設(shè)備的損壞。有時還伴有人員傷害。

2高校實驗室安全工作中存在的問題

任何事物的發(fā)生和發(fā)展都有其規(guī)律可循，通過對實驗室安全事故的分析不難發(fā)現(xiàn)，在實驗室安全事故中，人的因素占據(jù)主要地位。安全意識淡薄是導(dǎo)致實驗室安全事故發(fā)生的最主要因素，通常個人不安全行為和失誤導(dǎo)致的事故占據(jù)較大比重。據(jù)臺灣慈濟大學(xué)的材料介紹，實驗室安全事故中由于人為原因引起的事故比例占到98%?？梢?，人在事故發(fā)生和預(yù)防中起著決定性的作用。2.1安全意識淡薄，安全教育不足

幾乎所有的研究者都指出在實驗室安全工作存在著安全意識淡薄和安全教育不足。長期以來，各高校都把教學(xué)、科研工作是為學(xué)校發(fā)展的重中之重，但對于學(xué)校實驗室安

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全工作并沒有引起足夠重視。由于高校實驗教學(xué)和科研活動中存在的安全問題，不像生產(chǎn)企業(yè)那樣直觀和突出，所以高校實驗室的安全工作往往被人們忽視，實驗室人員和學(xué)生的安全意識淡薄的現(xiàn)象普遍存在。安全教育是實驗室安全的基本保障，是安全工作的基本內(nèi)容。充分的安全教育可以提高人們的認識水平和安全素質(zhì)，是防止各類事故發(fā)生的最重要手段。然而，許多高校對師生安全教育的重視不夠，安全教育內(nèi)容貧乏，形式單一，考核要求不高，沒有能夠讓學(xué)生從安全教育中真正獲得必要的安全知識和技能。

2.2安全工作體制不健全，安全責(zé)任不明確

當(dāng)前，高校的校園安全工作多數(shù)采用由不同職能處室分塊管理的管理體制，導(dǎo)致院系的安全負責(zé)人要聯(lián)系學(xué)校的多個部門，造成管理效率不高。具體到院系和實驗室，安全工作基本上都是由其他工作人員兼任，學(xué)校、院系、實驗室的安全工作體制雜，院系和實驗室兼任安全工作的負責(zé)人也五花八門。一般來說，安全工作只是其眾多工作職責(zé)中的一個，處于從屬地位，不受重視。和發(fā)達國家高校中的安全工作人員比起來，我國高校中負責(zé)相關(guān)工作的人員是少之又少，且缺少訓(xùn)練，職業(yè)素養(yǎng)普遍不高。2.3安全管理不落實，安全檢查不到位

當(dāng)前，高等學(xué)校校園安全工作多數(shù)采用由不同職能處室分塊管理的管理體制。在這種模式之下，容易出現(xiàn)部分管理職責(zé)交叉重復(fù)的現(xiàn)象，實驗室安全工作的負責(zé)人和具體職責(zé)不是十分明確，加上相關(guān)工作人員非常有限，造成管理效率不高，必然導(dǎo)致安全管理工作不落實。實驗室的安全檢查也往往流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)安全問題，常常起不到早期防的作用。另一方面，學(xué)校缺少對校園安全整體設(shè)計與統(tǒng)籌考慮，難以形成統(tǒng)一的安全保障體系。

2.4安全設(shè)施不齊全，設(shè)備電路陳舊老化

有些產(chǎn)生有毒氣體的實驗室沒有配備通風(fēng)系統(tǒng)，僅用排氣扇代之;有些實驗室存在供電線路老化現(xiàn)象，用電設(shè)備卻不斷增加，造成用電負荷大量增加，存在火災(zāi)隱患;有些實驗室未按規(guī)定配備各類必需的應(yīng)急設(shè)施和用品;有些實驗室未配備按規(guī)定應(yīng)配備的固定式滅火系統(tǒng)或移動式消防器具，已配備的也缺少維護，存在過期不能使用的實驗室安全隱患及解決辦法

情況;有些實驗室內(nèi)十分擁擠，室外安全通道被擠占，一些需要分開存放的物品不能完全做到分開存放，埋下了安全隱患。

3高校實驗室安全工作的特點

3.1安全工作具有基礎(chǔ)性的重要作用

安全是實驗室能夠很好地承擔(dān)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)職能的前提和保障，沒有安全，實驗室的正常工作無法開展，或者無法得到保障，由于安全工作不到位困擾高校實驗室發(fā)揮正常功能。因此做好安全工作是保證實驗室發(fā)揮其功能的必然要求。安全工作在實驗室工作中具有基礎(chǔ)性的重要作用。3.2實驗室類別多，安全要求各異

高校實驗室類別多，不同的實驗室存在著不同的事故風(fēng)險，實驗室發(fā)生事故的原因也是多種多樣的。從整個高校的實驗室安全管理工作來看，需要做到防火、防爆、防毒、防輻射、防電、防生物污染、防機械傷人、防環(huán)境污染、防盜等等。這種情況比之生產(chǎn)企業(yè)要復(fù)雜很多，不同的實驗室有不同的風(fēng)險源，需要制定有針對性的安全工作規(guī)范和要求，這一特點導(dǎo)致高校實驗室的安全工作難度大幅度增加，對高校的安全管理部門提出了更高的要求。

3.3人員流動性大，安全教育要求高

在高校的實驗室從事實驗工作的人員可以分為學(xué)生、其他研究者和實驗技術(shù)人員3個群體。除了實驗技術(shù)人員相對比較穩(wěn)定之外，學(xué)生和其他研究者都有很大的流動性，實驗室每年都會迎來一批新人，學(xué)生是其中的主體，這是高校實驗室的基本特點。近年來高校的合同制研究人員也越來越多，人員流動性與日俱增。為了保證實驗室的安全，必須做好進入實驗室人員的安全教育工作。高校實驗室人員頻繁流動的特點對安全教育工作提出了更高的要求。3.4科學(xué)探索導(dǎo)致實驗室的固有風(fēng)險較高

科學(xué)探索是高校，特別是研究型高校實驗室的固有屬性。所謂探索就是要去走前人沒有走過的道路，開展創(chuàng)新性研究，其中必然蘊藏著較大風(fēng)險。因此在開展探索性研究的實驗室中其固有風(fēng)險比較高，需要引起特別的重視，保證科學(xué)研究能夠順利地進行。

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4高校實驗室安全工作的對策

實驗室安全是實驗室建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分，是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)高校實驗室安全工作的獨特特點以及當(dāng)前實驗室安全工作中所存在的問題，提出安全對策如下;4.1加強安全教育和培訓(xùn)，從源頭解決問題

實驗室安全中人的因素是最主要的因素。安全意識淡薄，安全素質(zhì)欠缺，與安全行為背離是導(dǎo)致實驗室事故的最主要原因。因此，采取多種形式，加強對進入實驗室的人員的安全教育和安全培訓(xùn)，提高安全意識和技能，形成人人知安全，人人重安全的良好氛圍，力爭從源頭上解決實驗室安全問題。如開設(shè)安全課程，讓學(xué)生對實驗室安全有一個系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)和了解。結(jié)合不同學(xué)科和專業(yè)，編寫專門的實驗室安全手冊，對進入專業(yè)實驗室的人員進行有針對性的培訓(xùn)等。近年來，越來越多的高校利用網(wǎng)絡(luò)平臺，對學(xué)生進行實驗室安全教育，通過網(wǎng)絡(luò)安全考試建立實驗室安全準入制度等，收到了良好的效果，值得借鑒。4.2制定有針對性的安全工作制度和規(guī)范

實驗室的安全管理要有制度建設(shè)作保障，從制度建設(shè)入手，建立一整套嚴格、有效、富有針對性的規(guī)章制度，并在實驗室的日常工作中嚴格執(zhí)行，確保各項管理制度落到實處。沒有嚴格的管理和明確的職責(zé)，安全就沒有保障。在實驗室安全工作中要不斷地理順管理體制，明確管理職責(zé)，推動高校建立統(tǒng)籌負責(zé)安全的機構(gòu)，并在各單位設(shè)立以安全工作為首要職責(zé)的管理崗位，只有這樣高校實驗室的安全才能夠得到切實的保障。而不再是依靠其他崗位的行政人員兼職負責(zé)安全工作，致使工作無法得到有效的監(jiān)督。此外，由于高校實驗室類別眾多的特點，要求各實驗室的管理規(guī)章制度要切合每一類實驗室的實際，制定有針對性的安全工作制度和規(guī)范。和發(fā)達國家相比，我國高校的工作還相對比較滯后，要在今后的工作中盡快予以完善。4.3開展安全檢查，及時消除安全隱患

安全檢查對提高工作人員的安全責(zé)任心，強化安全意識，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患具有非常重要的作用。通過檢查找出不足、發(fā)現(xiàn)隱患，既可督促實驗室整改，又能起到舉一反三的作用。作為實驗室安全管理人員要時刻牢記“ 隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，要切實通過安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患，及時將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

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