第一篇：[2011]29關(guān)于印發(fā)《重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法的通知

澄合礦業(yè)鐵發(fā)〔2011〕29號(hào)

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司鐵路運(yùn)輸處 關(guān)于印發(fā)《重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法》的

通

知

處屬各單位：

為推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，規(guī)范重大事故隱患掛牌督辦，加大重大事故隱患督促整改力度，切實(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制訂了鐵運(yùn)處《重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月十八日

產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的安檢部門和主管部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析；(三)擬采取的隱患治理方案；(四)已采取的防范措施；(五)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。

第五條

存在重大事故隱患的生產(chǎn)單位，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，隱患治理涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告處總工及主管部門組織進(jìn)行論證。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)隱患的基本情況；(二)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(三)采取的方法和措施；(四)治理經(jīng)費(fèi)和物資保障；(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；(六)治理的時(shí)限和要求；(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案；(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。

第六條

各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門和有關(guān)主管部門對(duì)生產(chǎn)單位排查上報(bào)的重大事故隱患，以及監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)重大事故隱患限期整改通知，并

牌銷案的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的項(xiàng)目、內(nèi)容、整改情況和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告等。各負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門或有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行審查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格報(bào)公司（局）同意銷案后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十一條

對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患，經(jīng)限期整改審查不合格的，負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)整改無望或者生產(chǎn)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰。

第十二條

本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。公司（局）對(duì)安全事故隱患掛牌督辦有特別規(guī)定的，按其規(guī)定辦理；沒有特別規(guī)定的，按照本辦法辦理。

第二篇：重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法

重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法

為有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，及時(shí)消除重大事故隱患，確保職工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，現(xiàn)制定本項(xiàng)目重大事故隱患整改掛牌督辦制度。

一、安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指在施工過程中單位、私人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)，人有不安全行為和管理的缺陷。

事故安全隱患為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為ABC級(jí)）。一般事故隱患是指危害和整改難度較少，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30以上（含30人下同）死亡，或者100以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需要全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。二級(jí)重大重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損，且整改難度很在，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間的整改治理方能排除的隱患。

二、例入abc級(jí)重大事故隱患，一律實(shí)行重大事故隱患整改掛牌督辦制度，掛牌督辦實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)重大事故隱患屬于建設(shè)集團(tuán)掛牌督辦，二級(jí)重大事故隱患由公司掛牌督辦，三級(jí)重大事故隱患由項(xiàng)目部掛牌督辦。

三、凡排查出的重大事故隱患經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后，報(bào)公司安監(jiān)部門按事故隱患等級(jí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)安監(jiān)部門必須迅速下達(dá)隱患整改通知，明確要求、限期整改，并抓好整改的跟蹤落實(shí)。

四、凡被掛牌的重大事故隱患單位，要認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保事故隱患及時(shí)按期消除，在整改期限內(nèi)，要爭(zhēng)取必要的防范措施，做到防范于未然。重大安全事故隱患，安監(jiān)送部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防患整改的協(xié)調(diào)和日常督查，幫助解決一些實(shí)際問題。促其盡快落實(shí)整改工作。

五、隱患整改完畢，由重大事故隱患單位書面提出整改驗(yàn)收申請(qǐng)，安監(jiān)部門在接到申請(qǐng)后及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收確認(rèn)合格后提出申請(qǐng)公司安委辦予以摘牌。

六、對(duì)整改期限內(nèi)仍未整改到位的單位，安監(jiān)部門將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

七、重大事故隱患牌匾由公司安委辦統(tǒng)一制作，其費(fèi)用從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。

第三篇：重大事故隱患治理掛牌督辦制度

重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法

為有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，及時(shí)消除重大事故隱患，確保職工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，現(xiàn)制定公司重大事故隱患整改掛牌督辦制度。

一、安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指在施工過程中單位和人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為c、b、a級(jí)）。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。

二、凡列入a、b、c級(jí)重大事故隱患，一律實(shí)行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。掛牌督辦實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)重大事故隱患屬建設(shè)集團(tuán)掛牌督辦，二級(jí)重大事故隱患由公司掛牌督辦，三級(jí)重大事故隱患項(xiàng)目部掛牌督辦。

三、凡排查出的重大事故隱患，經(jīng)評(píng)估、認(rèn)定后，報(bào)公司安監(jiān)部門按事故隱患等級(jí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，安監(jiān)部門必須迅即下達(dá)隱患整改通知，明確要求，限期整改，并要抓好整改的跟蹤落實(shí)。

四、凡被掛牌的重大事故隱患單位，要認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保事故隱患及時(shí)按期消除。在整改期限內(nèi)，要采取必要的防范措施，做到防范于未然。重大事故隱患，安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患整改的協(xié)調(diào)和日常督查，幫助解決一些實(shí)際問題，促其盡快落實(shí)整改工作。

五、隱患整改完畢，由重大事故隱患單位書面提出整改驗(yàn)收申請(qǐng)，安監(jiān)部門在接到申請(qǐng)后，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收確認(rèn)合格后，提出申請(qǐng)公司安委辦予以摘牌。

六、對(duì)整改限期內(nèi)仍未整改到位的單位，安監(jiān)部門將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

七、重大事故隱患牌匾，由公司安全部統(tǒng)一制作，其費(fèi)用從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。

第四篇：重大事故隱患掛牌督辦制度范文

重大事故隱患掛牌督辦制度

1.安全生產(chǎn)重大事故隱患（以下簡(jiǎn)稱“重大隱患”）是指在施工過程中存在的危險(xiǎn)程度較高、整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響的安全事故隱患。

2.項(xiàng)目部對(duì)以下重大隱患實(shí)行掛牌督辦：（1）項(xiàng)目部督查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患；

（2）施工隊(duì)或個(gè)人報(bào)告或舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的重大隱患；（3）政府安全監(jiān)管部門移交的重大隱患；（4）其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題。

3.重大隱患排查治理實(shí)行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實(shí)、施工治理”的工作機(jī)制。各參與方應(yīng)確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號(hào)等過程閉合，檔案完整。

4.項(xiàng)目部是重大隱患排查治理的責(zé)任主體，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，并層層落實(shí)責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目分部經(jīng)理對(duì)分部存在的重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

5.項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理帶頭，安全環(huán)保部組織，各部門配和情況下定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查。特別是深基坑、高支模、長大隧道或地質(zhì)不良隧道、水上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。

6.對(duì)確認(rèn)存在重大隱患的應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)告知牌，并對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。7.項(xiàng)目部結(jié)合施工特點(diǎn)制定重大隱患治理整改方案，明確治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容：

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的部門和人員；（5）治理時(shí)限；

（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

8.重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)局部或全部停工；對(duì)暫時(shí)難以停工或者停止使用的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與維護(hù)，防止意外事故發(fā)生。

10.重大隱患治理整改結(jié)束后，項(xiàng)目分部部應(yīng)及時(shí)將整改報(bào)告報(bào)監(jiān)理單位及項(xiàng)目總部。報(bào)告重點(diǎn)載明以下內(nèi)容：

（1）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）采取的治理措施和實(shí)施過程；（3）治理效果以及可能存在的遺留問題；（4）預(yù)防措施；（5）其他意見建議。

11.整改報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，業(yè)主單位在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。確認(rèn)隱患消除的，解除督辦并對(duì)重大隱患進(jìn)行銷號(hào)處理。

12.對(duì)重大隱患治理工作開展不力的部門及個(gè)人，視情況予以通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，交司法部門處理。

第五篇：16-關(guān)于印發(fā)《煤礦重大事故隱患掛牌督辦制度》的通知

陜煤司發(fā)?2015?60號(hào)

陜西煤業(yè)股份有限公司

關(guān)于印發(fā)《煤礦重大事故隱患掛牌督辦制度》的通知

各煤炭生產(chǎn)、建設(shè)單位：

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，強(qiáng)化煤礦重大事故排查治理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)“零死亡”的工作目標(biāo)，現(xiàn)將《煤礦重大事故隱患掛牌督辦制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西煤業(yè)股份有限公司

2015年5月28日

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煤礦重大事故隱患掛牌督辦制度

第一條 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號(hào))等法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第二條 煤礦安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指煤礦企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條 煤礦應(yīng)依據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》(安監(jiān)總煤字?2005?133號(hào))及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本礦《安全生產(chǎn)管理“紅線”》、《重大安全生產(chǎn)隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》，作為隱患排查治理的依據(jù)。

第五條 事故隱患級(jí)別按照治理的難易程度，分為A、B、C三級(jí)。A級(jí)事故隱患指危害和治理難度大、需經(jīng)過一定時(shí)間整改，須由礦業(yè)公司組織協(xié)調(diào)落實(shí)整改的重大隱患；B級(jí)事故隱患指危 —2—

害和治理難度較大，須由煤礦組織落實(shí)整改的重大隱患；C級(jí)事故隱患指危害和治理難度較小，發(fā)現(xiàn)后現(xiàn)場(chǎng)能夠立即整改的隱患。

第六條 事故隱患排查治理實(shí)行分級(jí)管理，A級(jí)事故隱患由礦業(yè)公司負(fù)責(zé)落實(shí)治理，B級(jí)事故隱患由煤礦負(fù)責(zé)落實(shí)治理，C級(jí)事故隱患由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)治理。

第七條 各單位要完善事故隱患排查治理制度，建立事故隱患排查治理檔案，依照分級(jí)管理的原則落實(shí)事故隱患責(zé)任，明確整改單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按照項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)和責(zé)任落實(shí)的“五落實(shí)”原則，確保事故隱患治理到位。

第八條 事故隱患完成治理任務(wù)達(dá)到治理目標(biāo)后，必須組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，確認(rèn)事故隱患已經(jīng)消除后進(jìn)行銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)事故隱患的閉環(huán)管理。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故隱患排查治理全過程的監(jiān)督管理。

第九條 重大事故隱患實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。煤礦每月末應(yīng)對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將本月A級(jí)、B級(jí)重大事故隱患上報(bào)礦業(yè)公司；礦業(yè)公司經(jīng)分析匯總后將A級(jí)重大事故隱患報(bào)告陜西煤業(yè)安全監(jiān)察部備案。

第十條 重大事故隱患的報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案：1.治理的目標(biāo)和任務(wù)；2.采取的方法和措施；3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；5.治理的時(shí)限和要求； 6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

（四）當(dāng)月事故隱患治理進(jìn)展情況。

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第十一條 陜西煤業(yè)對(duì)A級(jí)重大事故隱患、省級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)的重大事故隱患，實(shí)行掛牌督辦：

（一）安全辦公會(huì)研究重大事故隱患治理方案，分析排查治理情況，提出督辦措施。

（二）對(duì)重大事故隱患的排查治理情況進(jìn)行檢查督查，協(xié)調(diào)解決存在問題。

（三）建立煤礦重大事故隱患督辦檔案，及時(shí)了解跟蹤重大事故隱患的治理情況，重大事故隱患治理到位后銷號(hào)，確保重大事故隱患按期落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）通報(bào)重大事故隱患的排查治理情況，對(duì)未按期完成重大事故隱患治理的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第十二條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和上報(bào)制度，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。

第十三條 本制度解釋權(quán)歸陜西煤業(yè)安全監(jiān)察部，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

抄送：集團(tuán)公司，公司各領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部。陜西煤業(yè)股份有限公司綜合辦公室 2015年5月28日印發(fā)

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