第一篇：雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉“制度建設(shè)年”

活 動(dòng) 方案

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè)”的要求，大力推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，切實(shí)提高我市反腐倡廉建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，按照省、伊春市、鐵力市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉“制度建設(shè)年”活動(dòng)的部署以及鐵力市反腐倡廉建設(shè)暨鐵力市紀(jì)委十屆五次全會(huì)安排，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、伊春市紀(jì)委十屆五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的部署和要求，進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化制度防腐理念，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和工作持續(xù)、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)要求：

開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）增強(qiáng)制度意識(shí)。各行政村各單位抓制度建設(shè)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，黨員干部貫徹執(zhí)行制度的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)；樹(shù)立國(guó)土部門(mén)廉潔勤政、協(xié)調(diào)高效、行為規(guī)范的良好形象。

（二）完善制度體系。以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉制度得到進(jìn)一步完善，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展；建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的政府管理新機(jī)制。

（三）強(qiáng)化落實(shí)措施。建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，反腐倡廉制度的執(zhí)行力得到明顯提高，在懲治和預(yù)防腐敗中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的反腐倡廉建設(shè)方針、任務(wù)和要求得到有效落實(shí)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)并取得新的明顯成效。

三、工作重點(diǎn)

(一)做好制度清理。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，著力摸清實(shí)際情況，把存在問(wèn)題研究清楚，找出制度中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做好清理工作。

(二)注重制度完善。在全面清理、審查的基礎(chǔ)上，對(duì)那些與反腐倡廉實(shí)際相脫節(jié)、與實(shí)際情況相違背的規(guī)定，要及時(shí)予以糾正；那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實(shí)需要特別是缺乏針對(duì)性、有效性的制度，抓緊修訂、完善。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，抓緊制定適應(yīng)新情況的配套措施，助推政務(wù)公開(kāi)。

(三)抓好制度落實(shí)。采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。針對(duì)制度執(zhí)行不力、不到位的問(wèn)題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行的有效措施，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)。在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中，要突出抓好重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)，努力形成切實(shí)可行、嚴(yán)密有效的反腐倡廉制度體系。

四、實(shí)施步驟

全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署。從現(xiàn)在開(kāi)始到2010年5月20日基本結(jié)束。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，以及開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性，明確反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。

第二階段：健全制度。從2010年5月20日開(kāi)始到10月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是，深入開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面審查和清理，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善工作；針對(duì)腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索制度創(chuàng)新；針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題，研究制訂貫徹執(zhí)行的有效措施。

第三階段：檢查總結(jié)。從2010年11月開(kāi)始到12月上旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是，各行政村各單位對(duì)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)?；顒?dòng)結(jié)束后，要向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。在此期間，鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)各村各單位推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并予以通報(bào)。

五、工作要求

開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，是今年我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。各行政村各單位要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實(shí)干，確保這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，負(fù)責(zé)落實(shí)工作責(zé)任。

雙豐鎮(zhèn)反腐倡廉“制度年建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組長(zhǎng)：田野（黨委書(shū)記）

副組長(zhǎng)：吳振永（黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

王國(guó)瑛（黨委副書(shū)記）

張奎（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

辛文君（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員：王鐵軍（黨委委員、黨委秘書(shū)）

宋連喜（黨委委員、組織委員）

逄淑娟（黨委委員、宣傳委員）

郭翠琴（民政助理）

叢輝（綜治干事）

王亮（司法所長(zhǎng)）

周慶寶（雙豐派出所所長(zhǎng)）

催湘軍（衛(wèi)國(guó)派出所所長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王國(guó)瑛同志兼任。、(二)明確工作職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，特別是重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任單位，明確工作要求和進(jìn)度，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)認(rèn)識(shí)不高、敷衍應(yīng)付、工作不力、進(jìn)展滯后的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，促其整改；發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(三)注重工作實(shí)效。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推進(jìn)了工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對(duì)策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制，要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重治標(biāo)制度，又要注重治本制度；既要注重人防制度，又要注重技防制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。

（四）做好宣傳報(bào)道。各行政村各單位要把好的做法和經(jīng)驗(yàn)，包括在制度建設(shè)中遇到的情況和問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。同時(shí)要適當(dāng)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，積極營(yíng)造反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的濃厚氛圍。

第二篇：反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為全面落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和責(zé)任追究力度，完善用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實(shí)，以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，建立“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、目標(biāo)要求

（一）通過(guò)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂，進(jìn)一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫(kù)”。

（二）通過(guò)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估，增強(qiáng)制度執(zhí)行效力，保證制度落實(shí)，努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。

（三）通過(guò)深入開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺(jué)遵守制度，帶頭執(zhí)行制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過(guò)程。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)（4月25日——5月15日）。按照統(tǒng)一部署和要求，成立機(jī)構(gòu)，制定具體方案，精心組織實(shí)施。

(二)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理（5月16日——6月16日）。

1、對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國(guó)家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求，是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)方面，制度本身是否具有嚴(yán)密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統(tǒng)的管理特點(diǎn)，以及制度

是否細(xì)化、具體、簡(jiǎn)便、管用。

2、對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的制度予以廢除，對(duì)不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。

(三)建立健全反腐倡廉“制度庫(kù)”（6月17日——7月31日）。在對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時(shí)，對(duì)制度進(jìn)行匯總、歸類(lèi)，統(tǒng)一編制廉政制度目錄，形成紙質(zhì)文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫(kù)”，并通過(guò)縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開(kāi)。

(四)集中開(kāi)展“廉政制度教育月"活動(dòng)（8月1日——8月31日）。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。），全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo)，將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動(dòng)載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專(zhuān)題講座等多種形式，分層次開(kāi)展制度教育活動(dòng)，著力解決制度意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問(wèn)題，力求學(xué)有所成。

在教育活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”活動(dòng)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是校長(zhǎng)書(shū)記黨政部門(mén)主要

領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的黨課，并組織本部門(mén)、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強(qiáng)化警示教育；三是對(duì)新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度，自覺(jué)接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話；四是對(duì)學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。

(五)查找問(wèn)題、扎實(shí)整改（9月1日——9月30日）。通過(guò)觀看電教片、召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展談心活動(dòng)和民主評(píng)議等方式，認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問(wèn)題，制定整改方案，采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

在整改過(guò)程中，要重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面完善制度：一是以加強(qiáng)對(duì)“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度；二是以促進(jìn)民主決策為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，將管人、管錢(qián)、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序；三是以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要情況報(bào)告制度；四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)，規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理等制度；五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點(diǎn)，建立和完善民意調(diào)查等制度；六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。

(六)督查評(píng)估、總結(jié)提高（10月1日——11月30日）。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，圍繞學(xué)校辦公用品采

購(gòu)，草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開(kāi)展自查和評(píng)估。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證活動(dòng)取得實(shí)效

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。

(三)完善機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合，重在形成長(zhǎng)效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點(diǎn)，教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。

教育系統(tǒng)反腐倡廉活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用，根據(jù)《中共區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的

通知》要求，決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系為重點(diǎn)，以提高制度執(zhí)行力為根本，以開(kāi)展制度建設(shè)年活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，為加快 “一化兩區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供制度保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識(shí)，健全反腐倡廉制度體系，加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局，努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進(jìn)。

（一）增強(qiáng)制度意識(shí)。各單位抓制度建設(shè)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺(jué)性和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，重視制度、敬畏制度、維護(hù)制度的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成。

（二）構(gòu)建制度建設(shè)格局。反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同考核的格局進(jìn)一步形成。

（三）完善制度體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，反腐倡廉制度體系

得到進(jìn)一步完善，制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

（四）提高制度執(zhí)行力。強(qiáng)化宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究，使反腐倡廉制度建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為各單位黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)制度、遵守制度、執(zhí)行制度的實(shí)際行動(dòng)。

（五）促進(jìn)各項(xiàng)工作。通過(guò)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)反腐倡廉決策部署得到進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)各單位、各部門(mén)的工作取得明顯成效。

三、參加范圍

教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的參加范圍是：各中心校，局屬各單位，局機(jī)關(guān)各科室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，在各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下抓好落實(shí)。教體局成立反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。教體局紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。

五、工作內(nèi)容及步驟

全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年集中活動(dòng)時(shí)間是2013年5月至2013年11月，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（2013年5月2日至5月10日）。

各單位要結(jié)合實(shí)際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)具體實(shí)施方案，采取

靈活多樣的形式進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位要于5月13日前將實(shí)施方案報(bào)教體局綜合科309室。

（二）制度建設(shè)評(píng)估（2013年5月11日至7月15）。

1、查找制度建設(shè)漏洞。各單位要多種形式、多種渠道，廣泛征求單位內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、服務(wù)對(duì)象和人民群眾等對(duì)本單位、本系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析研究近五年來(lái)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的職務(wù)違法違紀(jì)案件，圍繞存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，查找剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因，找準(zhǔn)本單位反腐倡廉制度建設(shè)漏洞和缺陷。

2、制定制度建設(shè)規(guī)劃。各單位要在廣泛征求意見(jiàn)、剖析典型腐敗案例的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行研究評(píng)估，緊緊圍繞重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、投資權(quán)、決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)，提出需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題和建立完善的制度，明確具體目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。各單位于6月5日前將反腐倡廉制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告（包括征求意見(jiàn)情況、典型案例、制度漏洞、制度建設(shè)規(guī)劃及完成時(shí)限等）報(bào)教體局綜合科309室。

3、對(duì)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。教體局紀(jì)委將對(duì)各單位的制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議意見(jiàn)反饋給被評(píng)議單位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾評(píng)議意見(jiàn)較為集中的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。

（三）健全完善制度（2013年7月16日至9月30）。

1、落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告提出的制度建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、完成法規(guī)清理。對(duì)現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查，該廢除的要及時(shí)廢除，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。

3、檢查制度建設(shè)落實(shí)情況。教體局紀(jì)委將定期對(duì)各單位反腐倡廉制度建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）檢查考核（2013年10月1日至11月10日）。

1、單位自查。各單位要對(duì)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評(píng)估。各單位要于11月8日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)書(shū)面報(bào)教體局綜合科309室。2．檢查考核。各單位開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的情況將納入2013反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)選反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位的重要依據(jù)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的核心任務(wù)和根本保障。各單位要把反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)作為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要手段，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要制定具體實(shí)施方案，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作要求，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。堅(jiān)持把問(wèn)

題理清、漏洞找準(zhǔn)、制度建好，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，深化改革，著力創(chuàng)新，全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi)，圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，圍繞推進(jìn)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，圍繞反腐倡廉工作服務(wù)全區(qū)教育中心工作，圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，防范權(quán)力濫用。

（三）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對(duì)策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。

第三篇：反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案

在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)

推進(jìn)年”活動(dòng)的通知

統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中及中紀(jì)委五次全會(huì)精神，大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<彭陽(yáng)縣“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（彭黨辦[2010]67號(hào)）精神，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，現(xiàn)將開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力完善反腐倡廉制度體系，為深化全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障.二、工作重點(diǎn)

要結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理權(quán)的運(yùn)行，開(kāi)拓

創(chuàng)新，建立健全相關(guān)制度規(guī)定，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面：健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、述職述廉制度、廉政談話制度、函詢及約談制度、廉情公示制度、“約法三章”規(guī)定等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)廉潔自律。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面：健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、黨組議事規(guī)則、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法及考核辦法，建立健全黨組聽(tīng)取巡視工作匯報(bào)制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度、巡視反饋制度、移送轉(zhuǎn)辦制度、巡視整改檢查等制度，加強(qiáng)班子建設(shè)，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，推動(dòng)巡視工作規(guī)范化發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)新時(shí)期反腐倡廉工作基本要求的需要，是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的需要。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重要性和必要性，黨支部書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳、檢查和督促，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面。

（二）明確責(zé)任，精心組織。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。要結(jié)合工作實(shí)際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的具體工作方案。要將反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化分解到具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任單位，明確工作要求和進(jìn)度，進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

（三）切實(shí)可行，務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)必須在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要把是否堵塞了管理漏洞、促進(jìn)了工作落實(shí)、推動(dòng)了事業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和時(shí)效性，既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)，切實(shí)把制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第四篇：反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案[最終版]

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用，按照省、市紀(jì)委的有關(guān)部署和要求，區(qū)紀(jì)委決定在全區(qū)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系為重點(diǎn)，以開(kāi)展制度建設(shè)年活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，提供有力的制度保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識(shí)，健全反腐倡廉制度體系，加大制度執(zhí)行力度，逐步形成齊抓共管的反腐倡廉制度建設(shè)新格局。一是找準(zhǔn)部門(mén)權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞；二是制定堵塞漏洞的制度建設(shè)規(guī)劃；三是內(nèi)制定出臺(tái)有分量的制度；四是向社會(huì)公開(kāi)反腐倡廉制度。

三、參加范圍

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的參加范圍是各街道黨工委和辦事處、區(qū)委各部委、政府機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)，區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。

五、方法步驟

全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)從2013年4月至2014年2月，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（2013年4月中旬前）

各單位要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)的具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，于4月25日前將實(shí)施方案報(bào)區(qū)紀(jì)委。

（二）制度建設(shè)評(píng)估（2013年4月下旬至6月底）

1.查找制度建設(shè)漏洞（2013年4月25日-5月10日）。各單位要通過(guò)多種形式，廣泛征求干部職工、人大代表和政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象等對(duì)本單位、本系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析研究近幾年來(lái)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因，找準(zhǔn)本單位、本系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)缺陷，找出每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞。

2.制定制度建設(shè)規(guī)劃（2013年5月11日-5月31日）。各單位要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，提出需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題和建立完善的制度，按照輕重緩急，列出內(nèi)反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及近三年的項(xiàng)目規(guī)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)間。清權(quán)確權(quán)，厘清崗位權(quán)力，明晰權(quán)限責(zé)任，并于5月20日前將制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告（包括征求意見(jiàn)、腐敗現(xiàn)象剖析、制度建設(shè)責(zé)任落實(shí)、制度漏洞、制度立項(xiàng)規(guī)劃及完成時(shí)限等內(nèi)容），本單位職權(quán)目錄，已出臺(tái)的反腐倡廉制度匯編報(bào)區(qū)紀(jì)委。

3.對(duì)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)議（2013年6月1日-6月30日）。區(qū)紀(jì)委將重點(diǎn)部門(mén)的制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議意見(jiàn)反饋給被評(píng)議單位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾評(píng)議意見(jiàn)較為集中的評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并督導(dǎo)有關(guān)單位重新開(kāi)展制度建設(shè)評(píng)估。

適時(shí)召開(kāi)制度建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)前一階段工作，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）健全完善制度（2013年7月初至12月底）

1.落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃（2013年7月1日-9月30日）。各單位按照制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告提出的制度建設(shè)意見(jiàn)及制度立項(xiàng)規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖；制定防控措施，形成《崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。

2.完成制度清理和公開(kāi)（2013年10月1日-11月30日）。根據(jù)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行全面清理審查，該廢止的要及時(shí)予以廢止，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。要通過(guò)多種形式、渠道將本單位本系統(tǒng)可以公開(kāi)的所有反腐倡廉制度向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾查詢、監(jiān)督。

3.檢查制度建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況（2013年12月1日-12月31日）。區(qū)紀(jì)委將采取簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的辦法，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

4、組織參加2013焦作市“反腐倡廉好制度”評(píng)選，此項(xiàng)工作11月5日前完成。

（四）檢查考核（2014年1月初至2月底）

1.單位自查（2014年1月1日-1月20日前）。各單位要對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)、崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的總體評(píng)估。各單位于2014年1月10日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)報(bào)區(qū)紀(jì)委。

2.檢查考核（2014年1月21日-2月28日）。組織對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行檢查考核。依據(jù)各單位反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果及群眾評(píng)議情況，評(píng)出反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各單位要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要制定具體實(shí)施辦法，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作要求，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。各派駐機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨組（黨委）抓好反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際，著力創(chuàng)新。要與我區(qū)正在開(kāi)展的崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作相結(jié)合，以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi)，圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，圍繞推進(jìn)深化腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開(kāi)、有序，防范權(quán)力濫用。

（三）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)紀(jì)委將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況督促檢查，及時(shí)掌握、通報(bào)進(jìn)展情況，指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施過(guò)硬、效果明顯的要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，督導(dǎo)限期整改。

第五篇：XX鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施辦法

XX鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則

為大力推進(jìn)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用，按照《全省反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《商丘市反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施辦法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)反腐倡廉實(shí)際，制定全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識(shí)，健全反腐倡廉制度體系，加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局，努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進(jìn)，推進(jìn)構(gòu)筑廉潔XX目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。

(一)找準(zhǔn)部門(mén)權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、剖析腐敗案件，實(shí)事求是地找出每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的制度漏洞。

(二)制定堵塞漏洞的制度建設(shè)規(guī)劃。分清輕重緩急，列出內(nèi)反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及近三年的項(xiàng)目規(guī)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)間。

(三)內(nèi)制定出臺(tái)有分量的制度。各單位都要在制度建設(shè)年活動(dòng)期間，針對(duì)權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)有效管用的制度。

(四)向社會(huì)公開(kāi)反腐倡廉制度。按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，結(jié)合本部門(mén)本系統(tǒng)可以公開(kāi)的反腐倡廉制度，都要通過(guò)一定形式和渠道，面向社會(huì)長(zhǎng)期公開(kāi)，方便公眾查詢、監(jiān)督。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。反腐倡廉制度建設(shè)年集中活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)督導(dǎo)檢查各單位反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的落實(shí)。

三、方法步驟

全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)從2013年4月至2014年3月，分以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署(2013年4月底前)

結(jié)合實(shí)際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，采取靈活多樣的形式進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)制度建設(shè)評(píng)評(píng)估（2013年4月底至6月底)

1、公開(kāi)評(píng)議反腐倡廉制度。各單位要將2008年以來(lái)出臺(tái)，或2008年以前出臺(tái)但經(jīng)常使用的反腐倡廉制度，以公開(kāi)、可行的形式向社會(huì)進(jìn)行公示，并同時(shí)公布聯(lián)系方式、電子郵箱，接受公眾評(píng)議和監(jiān)督。以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府名義出臺(tái)的文件，由其辦公室負(fù)責(zé)公示和組織評(píng)議，評(píng)議結(jié)果可以向起草或具體實(shí)施的單位進(jìn)行反饋，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)評(píng)議結(jié)果。5月20日前制度公示工作全部完成。

2、查找制度建設(shè)漏洞。通過(guò)多種形式、多種渠道，廣泛征求機(jī)關(guān)內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、專(zhuān)家學(xué)者等方面對(duì)本地、本單位、本系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見(jiàn)和建議。如有近年來(lái)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件，要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度原因，找準(zhǔn)反腐倡廉制度建設(shè)缺陷。于6月1日前將查找的情況以公開(kāi)、可行的形式向社會(huì)公布，征求公眾意見(jiàn)并分析匯總。

3、制定制度建設(shè)規(guī)劃。在廣泛征求意見(jiàn)、剖析腐敗案例和公開(kāi)評(píng)議的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，提出需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題和建立完善的制度，明確落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。圍繞法治型政府建設(shè)、商業(yè)賄賂治理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、黨政機(jī)關(guān)及公職人員違反社會(huì)道德懲處、加強(qiáng)信息公開(kāi)、農(nóng)村基層干部管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等方面出臺(tái)配套制度。并于6月1日前寫(xiě)出制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告(包括征求意見(jiàn)、典型案例、公開(kāi)評(píng)議、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、制度漏洞、制度立項(xiàng)規(guī)劃及完成時(shí)限等)。

4、對(duì)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)紀(jì)委要將重點(diǎn)部門(mén)的制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)認(rèn)意見(jiàn)反饋給被評(píng)議單位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾評(píng)議意見(jiàn)較為集中的評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并督導(dǎo)重新開(kāi)展制度建設(shè)評(píng)估。

(三)健全完善制度(2013年7月初至2014年1月底)

1、落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告提出的制度建設(shè)意見(jiàn)及制度立項(xiàng)規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、完成法規(guī)清理，根據(jù)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行全面清理審查，該廢止的要及時(shí)予以廢止，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。

3、檢查制度建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況。鎮(zhèn)紀(jì)委采取簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的辦法，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

4、建立反腐倡廉制度公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。以實(shí)現(xiàn)反腐倡廉制度建設(shè)的公正、透明、規(guī)范、高效、良性互動(dòng)為目標(biāo)，建成XX反腐倡廉制度建設(shè)網(wǎng)站，打造制度建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同時(shí)，圍繞“醞釀起草、制定出臺(tái)、執(zhí)行監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)”各環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)和完善制度建設(shè)的公開(kāi)透明運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范全鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)。

5、要按照省紀(jì)委反腐倡廉好制度評(píng)選的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本次活動(dòng)收集的反腐倡廉制度精心挑選，將有代表性、有創(chuàng)新、有推廣價(jià)值的精品制度進(jìn)行整理、分類(lèi)，印發(fā)制度匯編，達(dá)到推廣、查詢、借鑒的效果。

(四)檢查考核(2014年2月初至3月底)

1、單位自查。備單位要對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對(duì)本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評(píng)估。

2、抽查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委采取適當(dāng)形式對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行抽查考核。

3、接受公眾評(píng)議監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)單位反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議。對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)和群眾評(píng)議意見(jiàn)集中的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，且不得參加反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位評(píng)選。

4，評(píng)比表彰。依據(jù)各單位反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果及公眾評(píng)議情況，評(píng)出反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;按照政治性、科學(xué)性、針對(duì)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性、推廣性的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)出反腐倡廉好制度，予以通報(bào)表彰。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé)。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓好反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)。

(二)突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際，以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi)，圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，圍繞推進(jìn)深化腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，進(jìn)行反腐倡廉制度建設(shè)的探索創(chuàng)新，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開(kāi)、有序，防范權(quán)力濫用。

(三)嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，指導(dǎo)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)健康有序開(kāi)展。要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施過(guò)硬、效果明顯的要予以表?yè)P(yáng);對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，督導(dǎo)限期整改。要注意研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新對(duì)策，創(chuàng)建新制度，形成新機(jī)制。