第一篇：關(guān)于落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考

關(guān)于落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考

國(guó)網(wǎng)第十九期紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班第七組

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力，又是紀(jì)委的重要職責(zé)。十八屆三中全會(huì)明確提出 “落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。面對(duì)當(dāng)前反腐敗的新形勢(shì)和中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，紀(jì)委如何落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任成為紀(jì)委是否能夠正確履職的重要課題。帶著對(duì)課題的思考和在本次學(xué)習(xí)中的收獲，我們第七組通過熱烈的討論、深入的探討，經(jīng)梳理后從三個(gè)方面闡述紀(jì)委應(yīng)該如何落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。

一、準(zhǔn)確把握紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵和定位

在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，十八屆三中全會(huì)明確提出 “兩個(gè)責(zé)任”，正確把握兩個(gè)責(zé)任的內(nèi)涵和辯證關(guān)系，特別是正確把握紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)紀(jì)委正確履職，促進(jìn)兩個(gè)責(zé)任互動(dòng)共進(jìn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。

（一）兩個(gè)責(zé)任的辯證關(guān)系和定位。黨委的主體責(zé)任明確了在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上黨委承擔(dān)的是領(lǐng)導(dǎo)、教育、指導(dǎo)、推動(dòng)、檢查的職責(zé)；紀(jì)委是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)監(jiān)督的職責(zé)。在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任中，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是緊密相聯(lián)的，黨委主體責(zé)任是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的政治保障，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是黨委主體責(zé)任的紀(jì)律保障；黨委既要承擔(dān)主體責(zé)任，也要支持和督促紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；紀(jì)委既要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，也要協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任。

（二）紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵。對(duì)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵，總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上做了詮釋，他強(qiáng)調(diào)了4個(gè)方面的責(zé)任：一是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)；二是組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；三是督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)；四是查處腐敗問題。王岐山書記在中紀(jì)委三次全會(huì)的報(bào)告中把紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任簡(jiǎn)要表述為“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”6個(gè)字，這也是履行黨章賦予的職責(zé)。

二、當(dāng)前紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中面臨的困難和不足 根據(jù)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵和要求，結(jié)合當(dāng)前工作的開展情況，我們認(rèn)為在推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)過程中存在著以下困難和不足。

（一）層級(jí)監(jiān)督方面。受制于當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，存在對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督不到位。一是在企業(yè)里，紀(jì)委書記的任用與提拔話語(yǔ)權(quán)主要在同級(jí)黨政一把手，特別是行政一把手，因此紀(jì)委書記的顧慮大，存在對(duì)上級(jí)不敢說不愿說，習(xí)慣掩蓋問題；二是在班子的排序中，紀(jì)委書記靠后，對(duì)班子其它成員監(jiān)督也形成一種障礙，存在對(duì)同級(jí)監(jiān)督放“啞炮”,不愿得罪人；三是在對(duì)下級(jí)監(jiān)督中，由于對(duì)紀(jì)委書記的測(cè)評(píng)大多是中層干部和部分職工代表，嚴(yán)肅履責(zé)監(jiān)督怕影響個(gè)人評(píng)價(jià)，有的紀(jì)委書記就奉行“多栽花少種刺”的無原則主義，對(duì)下級(jí)的監(jiān)督雷聲大雨點(diǎn)小，高高舉起、輕輕放下。

（二）專業(yè)監(jiān)督方面。一是與職能部門聯(lián)系不夠緊密，獲取信息渠道不夠暢通，專業(yè)監(jiān)督業(yè)務(wù)不精、技術(shù)力量不強(qiáng)，在“三重一大”決策、財(cái)務(wù)資金管理、集體企業(yè)管理、物資采購(gòu)和行風(fēng)建設(shè)方面，紀(jì)委監(jiān)督工作多是淺嘗則止，監(jiān)督工作深度不夠；二是沒有充分利用審計(jì)成果和財(cái)務(wù)分析結(jié)果等，在某種程度上，企業(yè)審計(jì)結(jié)果、依法治企檢查情況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析與紀(jì)委監(jiān)督工作存在脫節(jié)，監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在形式監(jiān)督和處理投訴舉報(bào)上，多數(shù)是看資料、聽匯報(bào)，對(duì)實(shí)際情況深入研究較少，監(jiān)督工作過于片面；三是主動(dòng)聯(lián)系外部監(jiān)督力量和群眾監(jiān)督力量停留表面，沒有真正意義上建立良性的檢企共建機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制，沒有突出行業(yè)預(yù)防的工作特點(diǎn)和重點(diǎn)，沒有細(xì)化和量化的工作指標(biāo)，監(jiān)督重點(diǎn)不夠突出。

（三）主業(yè)主責(zé)監(jiān)督方面。有的紀(jì)委由于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，主業(yè)主責(zé)分不清楚，在實(shí)際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭業(yè)務(wù)部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，部分基層紀(jì)委對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題，有的

基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn)，對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四是失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。

三、全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的途徑和措施

（一）立足“三轉(zhuǎn)”，找準(zhǔn)定位，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。

一是轉(zhuǎn)變工作職能，找準(zhǔn)工作定位。要將紀(jì)委的主要職能轉(zhuǎn)變到協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任，協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，當(dāng)好黨委的參謀助手；轉(zhuǎn)變到“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的主要職能上，抓好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和查辦案件等主責(zé)主業(yè)工作。對(duì)于不該管的應(yīng)該交還給業(yè)務(wù)部門，決不能成為業(yè)務(wù)部門監(jiān)督職責(zé)的替代者、包辦者，紀(jì)委要切實(shí)做到牽頭不包辦、監(jiān)督不替代、協(xié)調(diào)不越位，工作不錯(cuò)位。

二是轉(zhuǎn)變工作方式，突出工作成效。著力在四個(gè)方面下功夫。一是在警示教育上下功夫。認(rèn)真落實(shí)新規(guī)制度和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提醒制度、違規(guī)違紀(jì)事件通報(bào)制度、廉政事件約談制度和紀(jì)委三項(xiàng)談話制度，充分發(fā)揮好警示預(yù)防的作用；二是在監(jiān)督手段上下功夫，發(fā)揮好明察暗訪、巡訪、信訪舉報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、紀(jì)委書記報(bào)告工作等日常監(jiān)督、效能監(jiān)察和協(xié)同監(jiān)督等專項(xiàng)監(jiān)督的作用，運(yùn)用好審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)等專業(yè)監(jiān)督平臺(tái)，形成立體監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督效果；三是在防控風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。重點(diǎn)通過建立風(fēng)險(xiǎn)收集、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)；加大對(duì)關(guān)鍵重要崗位人員交流制度執(zhí)行的監(jiān)督，防范崗位風(fēng)險(xiǎn)；四是在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上下功夫。重點(diǎn)通過嚴(yán)格查信辦案對(duì)違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行問責(zé)懲處，達(dá)到對(duì)制度和秩序的維護(hù)。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。一是發(fā)揮好紀(jì)檢干部在作風(fēng)建設(shè)中表率任用，率先執(zhí)行和落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，做到打鐵還需自身硬；二是要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督和問責(zé)，體現(xiàn)紀(jì)委執(zhí)行紀(jì)律的剛性，決不護(hù)短，保持紀(jì)檢隊(duì)伍的清正廉潔；三是強(qiáng)化紀(jì)檢干部的專業(yè)能力，特別是查辦案件的能力建設(shè)，培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)和執(zhí)行“情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)。

（二）聚焦“主業(yè)”，強(qiáng)化監(jiān)督，突出實(shí)效。

一是狠抓紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，認(rèn)真開展對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部三公消費(fèi)、三重一大事項(xiàng)執(zhí)行的監(jiān)督，強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和紀(jì)律觀念。

加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行教育和問責(zé)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律的約束性和執(zhí)行的剛性，努力營(yíng)造政令暢通、令行禁止的良好秩序。

二是狠抓作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)是反腐敗工作的前沿陣地，紀(jì)委要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件，鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。要將監(jiān)督對(duì)象重點(diǎn)放在市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和本部管理人員上，要敢于動(dòng)真碰硬敢于問責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，營(yíng)造不敢、不能、不想的氛圍，以執(zhí)紀(jì)問責(zé)形成有效震懾，不斷培育風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

三是狠抓責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得好不好，關(guān)鍵要看責(zé)任制是否落實(shí)、一崗雙責(zé)履行是否到位。紀(jì)委要協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工和任務(wù)分解，定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況，通過各種有效的監(jiān)督手段和方式督促領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人全面落實(shí)一崗雙責(zé)，同時(shí)應(yīng)建立科學(xué)合理的量化考評(píng)機(jī)制，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常檢查、紀(jì)委監(jiān)督事項(xiàng)與績(jī)效考核、干部評(píng)優(yōu)、晉級(jí)相結(jié)合，確保責(zé)任制一抓到底，全面落實(shí)，不斷強(qiáng)化干事干凈的廉潔文化。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們紀(jì)檢監(jiān)察人員必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻銘記黨章賦予我們的政治責(zé)任，認(rèn)真履行紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效，努力構(gòu)建企業(yè)干事干凈的健康發(fā)展環(huán)境。

第二篇：如何落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考

如何落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考

摘要：紀(jì)委要通過轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，多舉措教育、多形式警示、多措施監(jiān)督、多層次執(zhí)紀(jì)、多角度問責(zé)，聚焦主業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督;問責(zé);執(zhí)紀(jì)

黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中第一次明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任的提出，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系，完善了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作格局，是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論創(chuàng)新成果。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)全面推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有深遠(yuǎn)的意義。

以前公司紀(jì)委監(jiān)督存在為難狀態(tài)，一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，一些單位和部門自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄，導(dǎo)致紀(jì)委難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。二是監(jiān)督體制不順。公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)部門受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動(dòng)以及人員編制等一系列問題主要由同級(jí)黨委決定，客觀上使得紀(jì)委監(jiān)察部門很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看，紀(jì)委監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督履職情況少，事后檢查多、日常監(jiān)督少，單項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。

按照黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，主要體現(xiàn)在四方面：一是監(jiān)督，要協(xié)助黨委規(guī)劃好懲防體系建設(shè)工作，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)要督促檢查各業(yè)務(wù)部門落實(shí)工作分工，對(duì)各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是執(zhí)紀(jì)，要按照黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。三是追責(zé)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的區(qū)域、單位和部門，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是警示，要充分發(fā)揮案件查辦在反腐倡廉中的治本作用，深入挖掘公司系統(tǒng)發(fā)生的典型案例的警示意義，深入開展“講案例、學(xué)法規(guī)、劃底線”教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人。五是教育，針對(duì)不同層面、不同崗位的黨員干部，分別以多種形式、有側(cè)重點(diǎn)的開展黨的紀(jì)律宣傳和黨風(fēng)廉政教育，有計(jì)劃地做好案例警示教育和廉政文化宣傳，在企業(yè)文化中融入廉潔自律元素，履行好教育引導(dǎo)責(zé)任。本文就內(nèi)蒙古石油落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任具體措施做以下思考：

一、要多措并舉加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用

(1)要以黨員為重點(diǎn)教育對(duì)象，多形式開展好“七個(gè)一”活動(dòng)。即“每周發(fā)一期廉政教育周宣傳、每月度發(fā)一期廉政簡(jiǎn)報(bào)、每?jī)蓚€(gè)月組織一次廉政教育講座或?qū)W習(xí)考試、每季看一次廉政教育片或參觀廉政教育基地、每半年組織一次問卷調(diào)查、每年開展一次述職述廉及評(píng)議、主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課”。內(nèi)部重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的人員，通過黨課學(xué)習(xí)、警示教育、撰寫廉潔自律座右銘等形式多樣的廉潔教育活動(dòng)，不斷“提醒”;外部定期加強(qiáng)與承包商、供應(yīng)商、客戶的溝通與聯(lián)系，增進(jìn)雙方在廉政建設(shè)方面的互信。

(2)要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)教育對(duì)象，多內(nèi)容開展“六項(xiàng)教育”。

1、開展理想信念教育，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念。通過教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻牢記黨的宗旨，牢記使命、牢記職責(zé)，做到立黨為公、執(zhí)政為民，慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲，構(gòu)筑起牢固的思想防線，自覺抵制腐敗現(xiàn)象的侵蝕。

2、開展制度教育，增強(qiáng)制度執(zhí)行力意識(shí)。通過教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部知道制度、懂得制度，遵守制度，不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、制度意識(shí)。

3、開展警示教育，增強(qiáng)廉潔自律的自覺意識(shí)。通過以案說紀(jì)等活動(dòng)，以生動(dòng)、形象、直觀的方式開展教育，總結(jié)教訓(xùn)，警醒他人;通過參觀監(jiān)獄等現(xiàn)場(chǎng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部引以為戒，自重、自省、自警、自勵(lì)，積極引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。要求黨員干部算好七筆賬：即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬。

4、開展主題教育，增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺意識(shí)。樹立“誠(chéng)信、崇廉、律己、敬業(yè)”的廉潔理念，把自律、自省、修己視為做人、做事的基礎(chǔ)和根本，讓正確的觀念在人們的思想上扎根，在實(shí)踐中閃光，在奉獻(xiàn)中升華，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，做到謹(jǐn)慎用權(quán)，守住防線，防止腐敗行為的發(fā)生。

5、開展特色教育，提高教育的吸引了和感染力。強(qiáng)化多方式、多體裁、多平臺(tái)的廉潔教育，推進(jìn)廉潔從業(yè)寓教于文、寓教于娛、寓教于體。

6、開展示范教育，提高見廉思齊的壓力感。加強(qiáng)對(duì)廉潔勤政先進(jìn)典型的宣傳，大力表彰各級(jí)黨組織和黨員干部中涌現(xiàn)出來的勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣。

二、要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，扎實(shí)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，有力促進(jìn)內(nèi)蒙古石油的繁榮發(fā)展。

(1)按照中央紀(jì)委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》精神，制定《內(nèi)蒙古石油貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施細(xì)則》及配套的《工作規(guī)劃》和《分工方案》。

(2)制定《內(nèi)蒙古石油分公司開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》。按照“責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度制訂到崗”的原則，根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和等級(jí)，有針對(duì)性地制定防控措施，明確監(jiān)管權(quán)限，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行分級(jí)管理、加強(qiáng)自我預(yù)防，強(qiáng)化分權(quán)制衡，實(shí)施全程防控。

(3)各級(jí)黨組織層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，增強(qiáng)各分公司廉政、勤政意識(shí)，營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍，為推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。

三、要落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵人員，加大權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

紀(jì)委要協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;協(xié)助黨委規(guī)劃好懲防體系建設(shè)工作，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，要督促檢查各業(yè)務(wù)部門落實(shí)工作分工，對(duì)各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。

(1)主要監(jiān)督內(nèi)容

1、對(duì)貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要人事任免、大額資金運(yùn)作的集體決策原則進(jìn)行監(jiān)督。按照《內(nèi)蒙古石油分公司貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》，制定落實(shí)“三重一大”集體決策制度措施，開展“三重一大”事項(xiàng)工作風(fēng)險(xiǎn)和“三重一大”工作廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，規(guī)范“三重一大”工作程序，促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。避免決策失誤和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

2、對(duì)落實(shí)集團(tuán)公司《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》情況進(jìn)行監(jiān)督。通過對(duì)項(xiàng)目決策及審批、工程設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)排查，整改薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)管理制度和措施，查處違規(guī)違紀(jì)問題，督促各部門、各單位規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。

3、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)成品油外采、非油品采購(gòu)、設(shè)備物資采購(gòu)和銷售政策的制定和落實(shí)等決策及操作過程的監(jiān)督。按照《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察部門參與經(jīng)營(yíng)管理加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察的暫行規(guī)定》做好監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作處于受控狀態(tài)。

4、不斷加強(qiáng)關(guān)鍵崗位監(jiān)督，對(duì)公司從事人事、財(cái)務(wù)、計(jì)量、油品計(jì)劃、營(yíng)銷、調(diào)撥調(diào)運(yùn)、基建、投資等，涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“官小而權(quán)大”崗位人員的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。

5、根據(jù)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司《貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則》和《內(nèi)蒙古石油分公司貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施辦法》，監(jiān)督檢查落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況。

6、采取有力措施堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”現(xiàn)象，通過有效監(jiān)督避免和減少各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”現(xiàn)象和各類違法違紀(jì)問題的產(chǎn)生。必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲懲處“四風(fēng)”典型。嚴(yán)肅查處各類貪污賄賂、權(quán)錢交易、失職瀆職、濫用職權(quán)、違規(guī)選人用人以及利用中石化資源平臺(tái)謀取私利的案件。

7、對(duì)干部考核任用進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督考核過程和結(jié)果運(yùn)用。按照《提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的通知》要求，對(duì)擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審核。

8、監(jiān)督檢查公司所制定制度的科學(xué)性，針對(duì)性，有效性。要對(duì)各部門和分公司如何履行職責(zé)、執(zhí)行制度進(jìn)行監(jiān)督。

(2)主要監(jiān)督措施

1、采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面監(jiān)督

①不同對(duì)象談話：根據(jù)《內(nèi)蒙古石油分公司廉政談話實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行履職談話;紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新任、降職、改任人員等組織調(diào)整時(shí)，都要進(jìn)行廉政談話;紀(jì)委對(duì)輕微違紀(jì)和群眾有反映的干部進(jìn)行誡勉談話。

②領(lǐng)導(dǎo)干部三述：按照《內(nèi)蒙古石油分公司中層主要領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)述職述廉實(shí)施細(xì)則》要求，領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行述職;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)遵守廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行述廉;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行述學(xué)。

③重大事項(xiàng)報(bào)告;按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》要求，屬于監(jiān)察對(duì)象的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照要求填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表，如實(shí)反映婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)、直系親屬?gòu)臉I(yè)等情況，自覺接受組織監(jiān)督。

2、完善監(jiān)督制度

①建立日常工作報(bào)告制。定期向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議。涉及重大事項(xiàng)及突發(fā)性事件隨時(shí)報(bào)告。

②建立列席會(huì)議制。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議實(shí)施辦法》凡涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”議題的黨委會(huì)議、行政辦公會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)等會(huì)議，所轄和聯(lián)系的單位要提前告知公司紀(jì)委派人列席。

③實(shí)施巡視督導(dǎo)制。公司紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況，制定巡視工作方案，并按工作方案開展巡視工作，檢查、測(cè)評(píng)、考核所轄單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

④實(shí)施專項(xiàng)檢查制。針對(duì)日常工作報(bào)告和巡視督查工作中發(fā)現(xiàn)的線索，經(jīng)核查，確實(shí)存在問題且較為嚴(yán)重的，以及不同時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理問題或某一時(shí)期出現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈、較為集中的問題，開展專項(xiàng)清理檢查。

3、多措并舉明責(zé)，多層次發(fā)揮“五書”作用。

①領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“廉潔自律承諾書”。根據(jù)《內(nèi)蒙古石油分公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，不斷提高廉潔自律意識(shí)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。

②領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂“家庭助廉承諾書”。充分發(fā)揮家庭在反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

③重點(diǎn)崗位簽訂“廉潔從業(yè)承諾書”。促使重點(diǎn)崗位人員自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)、黨的紀(jì)律，忠實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)利益，忠實(shí)履行職責(zé)，以國(guó)家和企業(yè)利益為重。

④針對(duì)突出問題下達(dá)“整改通知書”。督促有關(guān)單位把問題整改到位。

⑤重大問題決議責(zé)任人“簽字背書”。促使責(zé)任人合理確立事項(xiàng)、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)時(shí)跟蹤管理、確保效率效果。

4、進(jìn)一步創(chuàng)新工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作整體合力

①在各盟市分公司設(shè)立專職紀(jì)檢監(jiān)察員的基礎(chǔ)上，在全區(qū)系統(tǒng)內(nèi)員工中聘任黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)信息員、監(jiān)督員。加強(qiáng)對(duì)盟市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的考核，增強(qiáng)盟市分公司開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

②創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公司各部門既要各行其職、各盡職責(zé)，又要情況互通、信息共享。“通過紀(jì)檢管人、通過監(jiān)察管事、通過審計(jì)管財(cái)”三種監(jiān)管同步推進(jìn)，建立一個(gè)防控腐敗的動(dòng)態(tài)化流程監(jiān)控機(jī)制。

第三篇：紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單

紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單

紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定**市各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。一、政治監(jiān)督責(zé)任

1．全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實(shí)際向黨委（黨組）提出工作建議，協(xié)助黨委（黨組）謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確定工作任務(wù)。

2．定期召開工作會(huì)議，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問題，及時(shí)向黨委（黨組）和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。

3．協(xié)助黨委（黨組）明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解，把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。

4．協(xié)助黨委（黨組）對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展日常檢查、年中督查和年終考核，提出考核等次評(píng)定建議。

5．在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。二、教育監(jiān)督責(zé)任

6．大力推進(jìn)“刻印工程”，經(jīng)常性開展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育，開展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。

7．堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析，利用反面教材加強(qiáng)警示教育。

8．大力推進(jìn)廉政文化教育，結(jié)合實(shí)際開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，開展廉政微宣傳，注重家庭家教家風(fēng)，促進(jìn)黨員干部樹立正確的價(jià)值取向，形成良好的行為習(xí)慣。

9．健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。

10．聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié)，查找癥結(jié)根源，研究對(duì)策措施，不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。三、紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任

11．嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査，確保政令暢通。

12．嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問題，違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問題，拉票賄選、買官賣官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問題。

13．嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問題。

14．嚴(yán)明群眾紀(jì)律，堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮，以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無視群眾意愿問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問題。

15．嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問題，工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問題。

16．嚴(yán)明生活紀(jì)律，堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。四、作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任

17．大カ開展“連心工程”，持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變，采取有效措施，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注新動(dòng)向，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。

18．加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問題的責(zé)任迫究力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。

19．開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

20．堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，形成強(qiáng)大震懾。

21．加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持先行先試，抓好正面引領(lǐng)，在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

2．督促相關(guān)職能部門建立和完善配套措施，不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。五、日常監(jiān)督責(zé)任

23．大力推進(jìn)“固本工程”，扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”，建立在線督查平合，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

24．以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手，開展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。

25．積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委（黨組）監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委（黨組）特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。

26．開展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢問和評(píng)議。

27．持續(xù)開展“廉政大約談”活動(dòng)，對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話。

28．嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)”，加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査，防止“帶病提拔、帶病上崗”。

29．探索數(shù)字化管理新模式，建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合，完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況，落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。

30．全面推進(jìn)巡察工作，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。

31．嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任．堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任；對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。六、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任

32．大力推進(jìn)“護(hù)林工程”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn)，把黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

33．暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問題；建立問題線索臺(tái)賬，強(qiáng)化問題線索管理，規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限，提高執(zhí)紀(jì)審查效率。

34．把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見（試行）》（許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量，靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量，靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。

35．嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，嚴(yán)格履行程序，加強(qiáng)案件審理，不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。七、自身監(jiān)督責(zé)任

36．大力開展“先鋒工程”，落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

37．落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）、副書記（副組長(zhǎng)）的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的要求，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

38．強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作，每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。

39．深入推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用。

40．建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。

41．加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。42．充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。

第四篇：落實(shí)好高校紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

落實(shí)好高校紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

落實(shí)好高校紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

戴井崗

在高等學(xué)校設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，是為了監(jiān)督黨的紀(jì)律在高校的貫徹執(zhí)行情況，以維護(hù)黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)。高校紀(jì)委要充分發(fā)揮好其在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用，就要落實(shí)好以下幾方面的工作：

首先是解決好監(jiān)督什么的問題，特別是重點(diǎn)監(jiān)督誰(shuí)和監(jiān)督什么事的問題。

學(xué)校紀(jì)委要重點(diǎn)監(jiān)督的人是校院系和機(jī)關(guān)部處及附屬單位等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手，要重點(diǎn)監(jiān)督的事是所在學(xué)校各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。學(xué)校紀(jì)委要及時(shí)向?qū)W校黨委傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，督促并協(xié)助黨委組織研究并結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出貫徹落實(shí)的意見；要督促檢查學(xué)校相關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和預(yù)防腐敗工作的情況；要督促和協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志履行好第一責(zé)任人的職責(zé)；要督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

當(dāng)前，學(xué)校紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校院系領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制和“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)校院系及機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律等情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)校院系和機(jī)關(guān)各部門及附屬單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督，督促解決群眾反映強(qiáng)烈的問題；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)較大崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。學(xué)校紀(jì)委應(yīng)特別關(guān)注學(xué)校黨委對(duì)中央和上級(jí)主管部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求貫徹落實(shí)情況，是否按照有關(guān)規(guī)定和要求制定了相關(guān)制度、措施，做出了相關(guān)規(guī)定、提出了相關(guān)要求，是否還存在漏洞或存在薄弱環(huán)節(jié)等情況，要對(duì)中央和上級(jí)主管部門提出的相關(guān)規(guī)定和要求與學(xué)?，F(xiàn)有相關(guān)制度、規(guī)定和要求加以比較和研究，看中央和上級(jí)的要求哪些落實(shí)了，哪些還沒有落實(shí)，哪些還需要補(bǔ)充完善等等，要及時(shí)研究提出相關(guān)意見建議報(bào)黨委研究。

其次，是解決好怎么監(jiān)督的問題。這需要做好兩方面的工作，一是完善監(jiān)督機(jī)制，二是改進(jìn)監(jiān)督方式。

完善監(jiān)督機(jī)制就是要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制就是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要在學(xué)校同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下來行使監(jiān)督權(quán)。完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制就是學(xué)校紀(jì)委除了及時(shí)向黨委傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署，督促和協(xié)助黨委結(jié)合學(xué)校實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見以外，還要與黨委建立必要的會(huì)商制度、溝通制度、通報(bào)制度等。紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人與黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)定期會(huì)商。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通，完善重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度，共同防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常在一定范圍通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況，對(duì)單位發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為特別是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題及處理情況及時(shí)通報(bào)。

改進(jìn)監(jiān)督方式，就是要把日常監(jiān)督、巡視監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等各種有效監(jiān)督手段有機(jī)結(jié)合。要完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政提醒談話制度，對(duì)新提拔的干部要進(jìn)行任職廉政談話，對(duì)同級(jí)和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)廉政提醒談話。要積極利用信息化手段與組織人事部門合作建立干部廉政檔案，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握黨員干部思想、工作生活等情況，苗頭性問題早提醒、早糾正，避免釀成大禍。要積極探索黨風(fēng)廉政教育有效方式，區(qū)別不同人群，突出重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施教育，特別應(yīng)加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化以案說法，注重道德教化，增強(qiáng)黨員干部法制觀念、道德自覺和對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況按照有關(guān)要求和工作需要進(jìn)行了解和抽查，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)有關(guān)情況。要探索建立校內(nèi)巡視制度，提高問題發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。要加強(qiáng)對(duì)選人用人、干部作風(fēng)、職業(yè)道德、招生考試、科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)和校辦企業(yè)、物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目、評(píng)比評(píng)價(jià)評(píng)估、培訓(xùn)辦班等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，協(xié)調(diào)或參與開展專項(xiàng)檢查，掌握實(shí)際情況，督促完善有關(guān)制度，堵塞可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。

最后，發(fā)揮好紀(jì)委在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用，還需要解決好執(zhí)紀(jì)問責(zé)問題。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的完整鏈條。執(zhí)紀(jì)問責(zé)就是對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行查處。要按照“有信必辦、有案必查、有腐必懲”的原則，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行認(rèn)真查處。要認(rèn)真對(duì)待和處置每一個(gè)信訪件，按照擬立案、初步核實(shí)、談話函詢、暫存、了結(jié)等處置方式和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范處置反映案件當(dāng)事人的問題線索。需要初步核實(shí)和談話函詢的，要按照直接調(diào)查了解、委托下級(jí)組織或紀(jì)檢人員進(jìn)行了解、發(fā)函由被反映人做情況說明、分管領(lǐng)導(dǎo)直接或委托有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與被反映人談話、請(qǐng)所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人與被反映人談話等方式辦理。要及時(shí)研究來信來訪提出的重要問題，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的辦理要督促檢查、妥善處理。對(duì)需要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分的要抓緊辦理，需要移交司法機(jī)關(guān)的要抓緊移交。要按照“一案雙查”的原則和要求，在查處腐敗案件追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，追究相關(guān)失職領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，要督促責(zé)任主體健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整機(jī)制，細(xì)化責(zé)任要求，加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)，以便在案件處理中正確區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要責(zé)任和重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，確保責(zé)任明確，有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。

（作者系北京科技大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記）

（來源：《光明日?qǐng)?bào)》2015年6月9日）

第五篇：15年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的報(bào)告

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的報(bào)告

今年以來，莘縣分公司紀(jì)檢委員在省市公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)聚焦主業(yè)、落實(shí)主責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)如下：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，從“根”上把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)好

作為紀(jì)檢委員，始終將協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為根本，盡職盡責(zé)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)職能，責(zé)無旁貸抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作，以落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)際舉措和成效推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。

（一）體系構(gòu)建更嚴(yán)密。認(rèn)真貫徹省市公司關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，探索領(lǐng)導(dǎo)干部向黨支部述廉述責(zé)機(jī)制，以“定責(zé)”、“亮責(zé)”、“述責(zé)”、“評(píng)責(zé)”為抓手，層層傳導(dǎo)壓力，筑牢責(zé)任體系。黨支部每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次以上；公司主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求，紀(jì)檢委員通過日常督查、專項(xiàng)檢查、暗訪巡查等方式，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，使反腐倡廉決策部署更加有力。

（二）參謀作用更明顯。堅(jiān)持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展大局，積極協(xié)助黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，確保反腐倡廉各項(xiàng)部署落到實(shí)處，營(yíng)造黨風(fēng)清、政風(fēng)廉、作風(fēng)實(shí)的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

（三）組織協(xié)調(diào)更有力。堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)用，整合市場(chǎng)、集客、網(wǎng)絡(luò)等部門力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對(duì)象分類提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)要求，區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到了實(shí)處。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。特別是對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)和主要負(fù)責(zé)人員，組織他們真學(xué)習(xí)《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《八項(xiàng)規(guī)定》、《六項(xiàng)責(zé)令》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工紀(jì)律觀念和接受監(jiān)督的意識(shí)，努力打造一支思想好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的水利隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制度，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位、財(cái)務(wù)工作人員實(shí)行實(shí)事監(jiān)督，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇，堅(jiān)決實(shí)行 “一票否決” 和“一案雙查”制，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、敷衍了事的班子成員，嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)管好干部，關(guān)口前移，防患于未然。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核機(jī)制。一是針對(duì)車輛管理上存在的問題和漏洞，進(jìn)一步完善了《車輛管理使用暫行規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)了公務(wù)用車管理，杜絕了公車私用的行為。二是在物資采購(gòu)和資金安排使用管理方面，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，確保資金規(guī)范、高效、安全。

三、下步工作打算

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問題，早提醒、早教育、早糾正。

2、按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)，以思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓隊(duì)伍建設(shè)。

3、把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，注重反腐倡廉教育的自覺性和實(shí)效性，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查。

4、繼續(xù)抓好工程建設(shè)管理工作。全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。

5、繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，一把手切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，帶好班子，管好隊(duì)伍。