第一篇:中共XX市紀(jì)委落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告
工 作 匯 報(bào)
(市委常委、紀(jì)委書(shū)記 XX)
2014 年12 月 日
剛才,xx 書(shū)記的匯報(bào)不但對(duì)市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任做了全面總結(jié),也是對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作高屋建瓴的點(diǎn)評(píng),黨的十八屆三中全會(huì)指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委與紀(jì)委是分工合作的關(guān)系,駕駛好黨風(fēng)廉政建設(shè)這艘船,離不開(kāi)黨委這個(gè)船長(zhǎng),也少不了紀(jì)委這個(gè)舵手,下面,我對(duì)紀(jì)委這一年的工作做如下匯報(bào):
一、推進(jìn)職能“三轉(zhuǎn)”,凝聚監(jiān)督力量
堅(jiān)持轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),做到責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。一是轉(zhuǎn)職能,聚焦主業(yè)。啟動(dòng)了市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作,出臺(tái)了《XX 市紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作實(shí)施方案》、《XX 市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào) 整方案》,根據(jù)初步方案市紀(jì)委將新增3 個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,并撤銷(xiāo)執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)室、黨風(fēng)室、效能室,新設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,合并調(diào)查研究室、宣傳教育室為宣傳部,改干部室為組織部,改內(nèi)部監(jiān)督室為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,保留辦公室、信訪(fǎng) 室、案件審理室、案件監(jiān)督管理室,改革后共設(shè)12 個(gè)室,其中紀(jì)檢監(jiān)察室由之前的1個(gè)增加到4 個(gè)。在市委的支持下,按照法定權(quán)限和程序,精簡(jiǎn)和優(yōu)化了議事協(xié)調(diào)事項(xiàng),將市紀(jì)委原本 參與和牽頭的35 個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為11 個(gè)、退出率68%,紀(jì)委不再牽頭負(fù)責(zé)或參與機(jī)構(gòu)編制清理、教育收費(fèi)和侵害農(nóng)民 利益檢查、執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)購(gòu)置審批等工作,使人員力量主要集中到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái)。二是轉(zhuǎn)方式,突出主責(zé)。不斷強(qiáng)化執(zhí)法和效能監(jiān)察工作,注重在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了由“被動(dòng)參與”向“主動(dòng)出擊”的轉(zhuǎn)變。在黨政機(jī)關(guān)大力推行了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡查制度,將水利、民政、住建等x 個(gè)單位納入市紀(jì)委監(jiān)督巡查范圍,共組織開(kāi)展監(jiān)督巡查x 次,巡查重大項(xiàng)目x 個(gè),查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題x 個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管體制改革,全面推行重大項(xiàng)目向紀(jì)委報(bào)告、財(cái)政投資項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管和合同備 案制度,開(kāi)展圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用投標(biāo)資質(zhì)、規(guī)避招標(biāo)和違規(guī)變更規(guī)劃問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,今年來(lái)共有x 家單位向紀(jì)委報(bào)告重大項(xiàng)目x 個(gè)、涉及資金x 億元,市紀(jì)委共依法監(jiān)督公開(kāi)招投標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目x 個(gè),查處項(xiàng)目招投標(biāo)和標(biāo)后管理問(wèn)題3 個(gè)。加大了亂收費(fèi)亂采購(gòu)、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題整治力度,查處違規(guī)采購(gòu)問(wèn)題 x 個(gè)、追繳資金 x 萬(wàn)元,查處違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”案件 x 件、追繳資金x 萬(wàn)元,查處了xx 學(xué)校違規(guī)向?qū)W生收取飲水費(fèi)、試卷費(fèi)問(wèn)題,對(duì)xx 局違規(guī)收取屠宰管理費(fèi)予以叫停整改。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),抓好主力。我與班子成員一道帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,模范參加黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)實(shí)踐,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建 設(shè)各項(xiàng)要求,先人一步的理念牢固樹(shù)立。聘請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員 6 名,對(duì)紀(jì)委工作開(kāi)展、紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)解決“燈下黑”。開(kāi)展述廉評(píng)議,今年組織市交警大隊(duì)等 5 名市直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”開(kāi)展述廉評(píng)議,并召開(kāi)市紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),肯定成績(jī),改進(jìn)不足。充實(shí)辦案力量,今年來(lái),市紀(jì)委共調(diào)入年輕干部1 人,抽調(diào)3 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到跟班鍛煉。投入 x 萬(wàn)余元用于紀(jì)委辦案設(shè)備購(gòu)買(mǎi)和內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)更新,使紀(jì)檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強(qiáng)。
二、查辦腐敗案件,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
始終堅(jiān)持在xx市紀(jì)委和XX市委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展反腐敗工作,把查辦腐敗案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責(zé),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化辦案力量。大力充實(shí)辦案力量,集中辦案人員、聚焦辦案主業(yè),辦案工作由之前的紀(jì)委常委分管主抓轉(zhuǎn)為紀(jì)委副書(shū)記分管、辦案組長(zhǎng)主抓,辦案人員擴(kuò)充增加到 4 個(gè)組18 人、占比達(dá)70%,形成了信訪(fǎng)案管紀(jì)檢審理四環(huán)節(jié)橫向聯(lián)合和重大案件全員參與辦案的工作模式。二是堅(jiān)持有案必查。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職、以權(quán)謀私案件,對(duì)涉案人員職級(jí)不高但數(shù)額較大、影響惡劣的案件快辦快結(jié),嚴(yán)懲不貸。重點(diǎn)查處了xx 辦原副主任 xx 受賄案,市 xx 局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)、運(yùn)管所所長(zhǎng) xx 行 賄受賄案,xx 鄉(xiāng)副科級(jí)民政助理員舒某索賄案,市 x 局出納 xx 挪用公款案,市 x 局負(fù)責(zé)人 xx 及警員 xx 工作失職致嫌犯 逃脫案,x 派出所所長(zhǎng) xx、教導(dǎo)員 xx 及 x 鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng) xx 工作失職致轄區(qū)內(nèi)賭博泛濫案,XX 市x 局正科級(jí)干部xx、副科級(jí)干部xx 及付建強(qiáng)在改制企業(yè)違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼案,配合x(chóng)x 市紀(jì)委查辦了x 鎮(zhèn)原黨委書(shū)記xx 嚴(yán)重違紀(jì)案。三是抓實(shí)信訪(fǎng)核查。今年來(lái)市紀(jì)委信訪(fǎng)室共受理各類(lèi)群眾信訪(fǎng)舉報(bào) 308 件次、同比增長(zhǎng)145%,其中初信初訪(fǎng)211 件、核實(shí)率100%,經(jīng)核查線(xiàn)索屬實(shí)125 件,轉(zhuǎn)立案37 件。針對(duì)學(xué)教活動(dòng)期間信訪(fǎng)量激增的實(shí)際問(wèn)題,我們按照“疑難信訪(fǎng)下訪(fǎng)辦、涉腐信訪(fǎng)立案辦、作風(fēng)問(wèn)題即刻辦”的思路,重點(diǎn)辦理了中央巡視組交辦的關(guān)于x 鄉(xiāng)xx 村財(cái)務(wù)不公開(kāi)及該鄉(xiāng)原黨委書(shū)記xx 聯(lián)同x 村支 部書(shū)記xx 出賣(mài)集體林山謀取私利問(wèn)題,經(jīng)查不屬實(shí);省委督導(dǎo)組交辦的x 鄉(xiāng)仁建村前支部書(shū)記xx 利用職權(quán)侵占、挪用公款及現(xiàn)支部書(shū)記xx 私刻公章問(wèn)題,經(jīng)查xx 挪用公款屬實(shí)但已作處理且涉嫌挪用公款已退回,該信訪(fǎng)件辦結(jié)完畢;x鄉(xiāng)x村支部書(shū)記xx 侵占挪用公款問(wèn)題,對(duì)涉案的原村主任x 給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;x鄉(xiāng)xx 反映該鄉(xiāng)x村原支部書(shū)記xx 貪污移民款案,經(jīng)過(guò)多次下村調(diào)查、面對(duì)面答復(fù),目前這起連續(xù) 12 年上訪(fǎng)的信訪(fǎng)積案已經(jīng)成功化解;重點(diǎn)辦理了x鄉(xiāng)x 村原支部書(shū)記xx 侵占挪用公款信訪(fǎng)案,聯(lián)合公安等相關(guān)部門(mén)歷時(shí)6 個(gè)月對(duì)群眾反映的xx 侵吞……等十幾項(xiàng)問(wèn)題逐一核查,現(xiàn)侵吞公路款、套取xx 低改款等問(wèn)題已基本查實(shí),xx 已被公安機(jī)關(guān) 刑事拘留。
三、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),突出監(jiān)督實(shí)效
市紀(jì)委以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,聚焦“四風(fēng)” 問(wèn)題,突出作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一是深入推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。抓住清明、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀、上班紀(jì)律松散、公款旅游、公車(chē)私用、打牌賭博等不正之風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,先后x 次安排人員深入賓館飯店、景區(qū)、國(guó)省道及高速公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對(duì)x 家單位 x 名黨員干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x 人,重點(diǎn)查處了 xx 小學(xué)校長(zhǎng) xx 違規(guī)操辦喬遷宴案,xx 鎮(zhèn)黨委書(shū) 記 xx 組織及參與公款旅游案,市 xx 局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng) xx 和xx 鄉(xiāng)派出所原所長(zhǎng)xx 打牌賭博案,xx鄉(xiāng)xx 村原村支書(shū) xx 嫖娼案。積極配合上級(jí)督查組開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)和問(wèn)責(zé)處理,對(duì)XX 市xx 鄉(xiāng)黨委書(shū)記xx 和鄉(xiāng)長(zhǎng)xx 履職不力導(dǎo)致轄區(qū)綜治民 調(diào)快速下滑進(jìn)行了組織處理、兩人均被免職;對(duì)xx 鎮(zhèn)安監(jiān)站 站長(zhǎng)xx 及xx 鎮(zhèn)、市就業(yè)局、市企業(yè)社保局、市政務(wù)中心部分工作人上班時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)聊天、聽(tīng)音樂(lè)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。二是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督。著力整治收送紅包禮金、出入豪華會(huì)所、違規(guī)兼職取酬問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,今年市紀(jì)委共收到黨員干部上交紅包禮金xx 萬(wàn)元,xx 名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市紀(jì)委報(bào)告了婚喪喜宴、因私出國(guó)境等重大事項(xiàng),xx 名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xx 名鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽署了不出入私人會(huì)所,不接受、不持有私人會(huì)所會(huì)員卡“公開(kāi)承諾書(shū)”。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政談話(huà)xx 次。重點(diǎn)對(duì)市國(guó)土局x 名干部違規(guī)出借資質(zhì)獲利案進(jìn)行了查處。
四、強(qiáng)化警示教育,保障監(jiān)督基礎(chǔ)
在XX 市委支持下,積極開(kāi)展廉政宣傳,確保黨員干部對(duì) “應(yīng)知應(yīng)會(huì)”、“必遵必守”的紀(jì)律法規(guī)內(nèi)化于心、外化于形。強(qiáng)化警示教育、進(jìn)行案例剖析,讓廣大黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。一是抓好對(duì)外宣傳和輿論引導(dǎo)。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體強(qiáng)化反腐倡廉工作宣傳報(bào)道和對(duì)外推介,利用XX 市電視臺(tái)、城區(qū)廣場(chǎng)大型電子屏滾動(dòng)播放“倡廉潔、樹(shù)新風(fēng)”廉政公益廣告3 則、廉政警示標(biāo)語(yǔ)25 條,在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《清風(fēng)》雜志、紅網(wǎng)、三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)和《xx日?qǐng)?bào)》發(fā)表新聞信息稿件40 余篇。二是加強(qiáng)廉政教育和換屆監(jiān)督。組織3000 余名黨員干部觀看了《規(guī)劃錯(cuò)了的人生》、《沉淪》、《代價(jià)》等廉政影片,為鄉(xiāng)科級(jí)黨政正職以上干部免費(fèi)發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》50 冊(cè)、廉政教育讀本600 冊(cè),組織2 批次紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了省紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì) 324 個(gè)行政村(社區(qū))“兩委”換屆工作紀(jì)律進(jìn)行了監(jiān)督檢查,受理群眾反映的村“兩委”換屆拉票賄選、干擾換屆信訪(fǎng)件 12 件次,全部予以核實(shí)澄清。三是狠抓紀(jì)檢監(jiān)察信息撰寫(xiě)報(bào)送。出臺(tái)了《XX 市紀(jì)檢監(jiān)察綜合信息和調(diào)研工作目標(biāo)管理考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合信息考核納入年終考核范疇,明確了綜合信息工作的指標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,對(duì)未完成綜合信 息任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng)。今年來(lái)共撰寫(xiě)報(bào)送綜合信息 76 篇,被中紀(jì)委、省紀(jì)委和xx 市紀(jì)委獨(dú)立采用或綜合48 篇,綜 合信息工作居xx 第三。
總之,在xx 市紀(jì)委和XX 市委的支持領(lǐng)導(dǎo)下,我市的紀(jì)檢 監(jiān)察工作取得了一定的成果,但面對(duì)當(dāng)前反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù),仍存在許多不足,如在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中就查找出來(lái)了對(duì)群眾關(guān)心問(wèn)題回應(yīng)不夠的問(wèn)題,處理部分信訪(fǎng)問(wèn)題不及時(shí)的問(wèn)題;工作顧此失彼、統(tǒng)籌不夠、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、社會(huì)爭(zhēng)議問(wèn)題回應(yīng)查處不夠的問(wèn)題,等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右钥朔透倪M(jìn),不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新實(shí)效。
匯報(bào)完畢!
第二篇:中共xxxxxx街道關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則
中共xxxxxxxxx街道
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的
實(shí)施細(xì)則
(試 行)
為全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),根據(jù)《中共xxx委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則(試行)》(x發(fā)[2015]3號(hào))和《中共xxxxxxx委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則(試行)》(區(qū)發(fā)[2015]4號(hào))文件精神要求,結(jié)合街道實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總體要求
街道紀(jì)工委要按照黨章賦予的職責(zé),圍繞落實(shí)總書(shū)記從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的職能,切實(shí)承擔(dān)“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
二、責(zé)任清單
(一)紀(jì)工委班子的責(zé)任(24項(xiàng))
對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、協(xié)助黨工委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(1)根據(jù)中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的決策部署,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)向黨工委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議。
(2)在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作。
(3)協(xié)助黨工委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解,明確到崗,責(zé)任到人,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(4)協(xié)助黨工委推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。督促社區(qū)、學(xué)校等單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入各自工作。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,定期向黨工委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況。
(5)定期向黨工委和區(qū)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫徹落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重要或復(fù)雜案件處理情況。
(6)協(xié)助黨工委加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨紀(jì)教育,突出重點(diǎn),分類(lèi)推進(jìn)。
(7)加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)和廉政情況審查,根據(jù)黨工委要求,對(duì)考察對(duì)象的黨風(fēng)廉政情況提出意見(jiàn)。
2、維護(hù)黨的紀(jì)律(8)加強(qiáng)對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策、決議決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。
(9)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。
(10)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
3、嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題
(11)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。健全完善腐敗案件揭露查處機(jī)制,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中,特別是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗案件。重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(12)切實(shí)落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委為主、線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。完善信訪(fǎng)舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范案件線(xiàn)索管理,分類(lèi)處置,提高辦案質(zhì)量和效率。
(13)完善查辦案件監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)明辦案紀(jì)律,建立健全違紀(jì)辦案和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,依紀(jì)依法、安全文明辦案。
(14)完善處分決定執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)處分決定執(zhí) 行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好復(fù)議復(fù)查、復(fù)審復(fù)核工作。
(15)落實(shí)“一案三報(bào)告”制度(案件調(diào)查報(bào)告、辦案總結(jié)報(bào)告、案件剖析報(bào)告)。以案促管、以案促教、以案促糾,督促發(fā)案單位舉一反三,健全規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞。建立重大典型案件剖析通報(bào)制度,充分發(fā)揮治本功能。
4、加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查
(16)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)實(shí)施辦法,持續(xù)發(fā)力糾正“四風(fēng)”。抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,綜合運(yùn)用重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、集中檢查、明察暗訪(fǎng)等方式,堅(jiān)持不懈執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式新動(dòng)向,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為,加大懲戒問(wèn)責(zé)力度,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
(17)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化相關(guān)制度建立和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。設(shè)立網(wǎng)上“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專(zhuān)區(qū),暢通群眾舉報(bào)渠道,緊緊依靠人民參與支持,釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查臺(tái)賬登記制度、督查實(shí)錄制度、限期整改制度、“四風(fēng)”問(wèn)題快查快辦機(jī)制。
5、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
(18)按照黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行 使情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨支部及其成員的監(jiān)督。
6、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
(19)強(qiáng)化對(duì)辦事處行政職能部門(mén)依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽(yáng)光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)重濫用權(quán)力。
(20)對(duì)本地區(qū)重大決策決定、重要事項(xiàng)研究進(jìn)行監(jiān)督。
7、履行紀(jì)工委機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任(21)認(rèn)真落實(shí)黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(22)落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)措施。深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求,保證紀(jì)工委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。
(23)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,以更嚴(yán)要求教育管理監(jiān)督干部。切實(shí)執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”等紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(24)監(jiān)督檢查其履行自身主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況,建立并落實(shí)好報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。
(二)紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任(4項(xiàng))紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的部署要求。研究確定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的總體思路、工作要點(diǎn)和推進(jìn)措施。
2、按照“三轉(zhuǎn)”要求,抓班子、帶隊(duì)伍。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,帶頭執(zhí)行民主集中制原則,對(duì)班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。對(duì)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治、履行職責(zé)、完成分工任務(wù)、執(zhí)行說(shuō)法自律規(guī)定,以及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方面進(jìn)行監(jiān)督。
3、通過(guò)談話(huà)開(kāi)展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà),抓早抓小,防患未然。
4、自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律,主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督;帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定;管好配偶、子女和身邊工作人員,當(dāng)好廉潔從政的表率。
三、落實(shí)措施
(一)建立落實(shí)相關(guān)制度
1、實(shí)行“簽字背書(shū)”制度。要對(duì)承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任簽字背書(shū),并作為責(zé)任考核和問(wèn)責(zé)的依據(jù)。
2、建立報(bào)告工作制度。每年年中、年底,向黨工委、區(qū)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委書(shū)面報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。
3、建立完善廉政談話(huà)制度。紀(jì)工委每年要同社區(qū)、學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話(huà)。結(jié)合干部選拔任用工作,對(duì)新提拔任用的街管干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)。
4、落實(shí)誡勉談話(huà)制度。對(duì)存在問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度較低、發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位,對(duì)其黨組織主要負(fù)責(zé)人或者班子成員進(jìn)行誡勉談話(huà)。
5、建立完善廉政檔案制度。加強(qiáng)街管干部廉政檔案管理,規(guī)范廉政檔案內(nèi)容,完善抽查核實(shí)運(yùn)用機(jī)制,制定錯(cuò)報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)懲戒措施,充分發(fā)揮廉政檔案對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究
強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的考核,探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,注重結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持“一案三查”,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位,有下列情形之一的,按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(1)對(duì)黨支部落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督不到位的;(2)對(duì)上級(jí)紀(jì)委交辦或本級(jí)黨工委安排部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不安排部署、不督促落實(shí)或落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的;
(3)對(duì)同級(jí)黨工委及其班子成員存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,不制止、不報(bào)告的;
(4)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為不制止、不糾正,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),甚至隱瞞不報(bào)、壓案不查或干擾阻礙案件查辦的;
(5)對(duì)本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在履職過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為,不糾正、不調(diào)查、不處理的。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究,采取責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、進(jìn)行調(diào)整處理等方式進(jìn)行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究,采取批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理等方式進(jìn)行;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
全街各社區(qū)、學(xué)校支部要根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合實(shí)際,梳理本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
第三篇:2015落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)書(shū)
墻頭農(nóng)業(yè)園區(qū)2015 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委
監(jiān)督責(zé)任任務(wù)書(shū)
2015年4月3日
墻頭農(nóng)業(yè)園區(qū)2015
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)書(shū)
為了落實(shí)園區(qū)紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)全園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)中省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,并依據(jù)縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)》和縣紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》經(jīng)園區(qū)黨工委研究決定,特制定并簽訂《府谷縣2015落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)書(shū)》。園區(qū)結(jié)合實(shí)際,高度重視,強(qiáng)化措施,積極安排,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作任務(wù)
(一)協(xié)助黨工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
1、根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署,協(xié)助黨工委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議,起草工作計(jì)劃和方案。
2、協(xié)助黨工委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),確保任務(wù)簽訂到位,責(zé)任到人。
3、按照監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé)辦法,加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)督檢查、年終考核和責(zé)任追究,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
4、加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的組織協(xié)調(diào),整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作。
5、協(xié)助黨工委每半年定期向園區(qū)黨工委和園區(qū)紀(jì)委專(zhuān)題報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
1、強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,確保依法治國(guó)、依規(guī)治黨各項(xiàng)要求及中省市縣各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí),確保中省市縣出臺(tái)的反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。要堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。
2、監(jiān)督民主集中制的貫徹執(zhí)行。督促建立和完善集體決策程序、議事規(guī)則等制度,突出對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督檢查,防止個(gè)人專(zhuān)斷、搞“一言堂”。
3、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。對(duì)同級(jí)黨委、政府班子成員報(bào)告的重要事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,對(duì)有信訪(fǎng)舉報(bào)、反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)按照程序呈報(bào)園區(qū)紀(jì)委。
(三)深化干部作風(fēng)建設(shè)
1、協(xié)助黨工委組織開(kāi)展婚喪嫁娶等事宜大操大辦專(zhuān)項(xiàng)整治工作,健全完善管理制度,加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
2、協(xié)助黨工委落實(shí)黨政機(jī)關(guān)鋪張浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)對(duì)頂。加強(qiáng)村務(wù)的監(jiān)督檢查,降低公務(wù)支出。
3、加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督檢查。
4、加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí) 行情況,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),每季度至少開(kāi)展1次作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)
1、監(jiān)督檢查權(quán)利清單制度的落實(shí)情況。協(xié)助黨工委開(kāi)展厘權(quán)、亮權(quán)活動(dòng),明確權(quán)利家底、理清權(quán)力邊界,向社會(huì)公布權(quán)利清單,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
2、監(jiān)督檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的落實(shí)情況。協(xié)助黨工委建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。
3、監(jiān)督檢查黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)情況,確保公開(kāi)及時(shí)、全面、真實(shí)。監(jiān)督檢查“人民群眾滿(mǎn)意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)和便民服務(wù)“星級(jí)掛牌管理”制度落實(shí)情況,完善糾風(fēng)監(jiān)督專(zhuān)線(xiàn)制度。組織開(kāi)展窗口單位作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)工作,切實(shí)解放“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要拖”的問(wèn)題,促進(jìn)行政效能和服務(wù)能力提升,推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)。
4、監(jiān)督檢查農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。協(xié)助黨工委全面落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,村“三委”負(fù)責(zé)人和基層站所負(fù)責(zé)人向黨工委、紀(jì)委述廉制度。強(qiáng)化村級(jí)“三資”管理制度和《村務(wù)公開(kāi)報(bào)》制度,深化村務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)基本存款賬戶(hù)、村級(jí)財(cái)務(wù)審查和村級(jí)財(cái)物定期公示制度落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清查。
5、協(xié)助村“兩委”負(fù)責(zé)人制定完善主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(五)加大案件查辦力度
1、做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)件和結(jié)果信訪(fǎng)件的登記、辦理;按規(guī)定做好群眾信訪(fǎng)舉報(bào)工作,并對(duì)線(xiàn)索實(shí)行統(tǒng)一管理,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后按程序上報(bào)園區(qū)紀(jì)委。扎實(shí)開(kāi)展村干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪(fǎng)工作,做好初核化解工作和信訪(fǎng)檔案裝訂管理管理工作,按時(shí)報(bào)送信訪(fǎng)信息和信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、、做好安全材料的管理、裝訂和歸檔工作,不發(fā)生失密、泄密和材料丟失現(xiàn)象。
(六)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理和教育
1、推進(jìn)警示訓(xùn)戒防線(xiàn)建設(shè)。健全警示訓(xùn)戒防線(xiàn)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度。全年實(shí)施警示訓(xùn)戒不少于3人,并做到材料齊全,手續(xù)完備。
2、協(xié)助組織開(kāi)展崗位廉政教育、警示教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的黨風(fēng)廉政警示教育。
3、配合園區(qū)紀(jì)委開(kāi)展廉政文化建設(shè),深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),抓示范點(diǎn)1個(gè)。
4、做好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳報(bào)道,全年采用不少于1篇。
5、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送工作,全年采用不少于1篇。
(七)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革
1、加強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)成員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)檢查考核,督促村民監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮職能作用。
2、開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,自覺(jué)接受監(jiān)督,不越權(quán)、不越位、不濫用職權(quán)。
二、考核辦法
1、本任務(wù)書(shū)的考核工作由園區(qū)紀(jì)檢組組織實(shí)施,園區(qū)紀(jì)檢組將采取定期不定期檢查、抽查的辦法,對(duì)本任務(wù)書(shū)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、具體考核按《2015落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核細(xì)則》進(jìn)行。
3、本任務(wù)書(shū)的考核結(jié)果,將作為園區(qū)紀(jì)紀(jì)檢組對(duì)各行政村綜合考核的重要依據(jù)。對(duì)考核為優(yōu)秀等次的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成任務(wù)較差、年底考核出于不合格等次的實(shí)行“一票否決”。
三、任務(wù)期限
2015年1月1日至2015年12月31日。
中共墻頭農(nóng)業(yè)園區(qū)紀(jì)檢組組長(zhǎng)(簽字):
各行政村監(jiān)委會(huì)主任(簽字):
第四篇:如何落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考
如何落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思考
摘要:紀(jì)委要通過(guò)轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng),多舉措教育、多形式警示、多措施監(jiān)督、多層次執(zhí)紀(jì)、多角度問(wèn)責(zé),聚焦主業(yè),切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
關(guān)鍵詞:監(jiān)督;問(wèn)責(zé);執(zhí)紀(jì)
黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中第一次明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任的提出,進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作格局,是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論創(chuàng)新成果。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,對(duì)全面推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有深遠(yuǎn)的意義。
以前公司紀(jì)委監(jiān)督存在為難狀態(tài),一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),一些單位和部門(mén)自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。二是監(jiān)督體制不順。公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)部門(mén)受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動(dòng)以及人員編制等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委決定,客觀上使得紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看,紀(jì)委監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督履職情況少,事后檢查多、日常監(jiān)督少,單項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。
按照黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),主要體現(xiàn)在四方面:一是監(jiān)督,要協(xié)助黨委規(guī)劃好懲防體系建設(shè)工作,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要督促檢查各業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)工作分工,對(duì)各部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是執(zhí)紀(jì),要按照黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。三是追責(zé),要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的區(qū)域、單位和部門(mén),實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是警示,要充分發(fā)揮案件查辦在反腐倡廉中的治本作用,深入挖掘公司系統(tǒng)發(fā)生的典型案例的警示意義,深入開(kāi)展“講案例、學(xué)法規(guī)、劃底線(xiàn)”教育活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人。五是教育,針對(duì)不同層面、不同崗位的黨員干部,分別以多種形式、有側(cè)重點(diǎn)的開(kāi)展黨的紀(jì)律宣傳和黨風(fēng)廉政教育,有計(jì)劃地做好案例警示教育和廉政文化宣傳,在企業(yè)文化中融入廉潔自律元素,履行好教育引導(dǎo)責(zé)任。本文就內(nèi)蒙古石油落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任具體措施做以下思考:
一、要多措并舉加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用
(1)要以黨員為重點(diǎn)教育對(duì)象,多形式開(kāi)展好“七個(gè)一”活動(dòng)。即“每周發(fā)一期廉政教育周宣傳、每月度發(fā)一期廉政簡(jiǎn)報(bào)、每?jī)蓚€(gè)月組織一次廉政教育講座或?qū)W習(xí)考試、每季看一次廉政教育片或參觀廉政教育基地、每半年組織一次問(wèn)卷調(diào)查、每年開(kāi)展一次述職述廉及評(píng)議、主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課”。內(nèi)部重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的人員,通過(guò)黨課學(xué)習(xí)、警示教育、撰寫(xiě)廉潔自律座右銘等形式多樣的廉潔教育活動(dòng),不斷“提醒”;外部定期加強(qiáng)與承包商、供應(yīng)商、客戶(hù)的溝通與聯(lián)系,增進(jìn)雙方在廉政建設(shè)方面的互信。
(2)要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)教育對(duì)象,多內(nèi)容開(kāi)展“六項(xiàng)教育”。
1、開(kāi)展理想信念教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念。通過(guò)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻牢記黨的宗旨,牢記使命、牢記職責(zé),做到立黨為公、執(zhí)政為民,慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲,構(gòu)筑起牢固的思想防線(xiàn),自覺(jué)抵制腐敗現(xiàn)象的侵蝕。
2、開(kāi)展制度教育,增強(qiáng)制度執(zhí)行力意識(shí)。通過(guò)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部知道制度、懂得制度,遵守制度,不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、制度意識(shí)。
3、開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)意識(shí)。通過(guò)以案說(shuō)紀(jì)等活動(dòng),以生動(dòng)、形象、直觀的方式開(kāi)展教育,總結(jié)教訓(xùn),警醒他人;通過(guò)參觀監(jiān)獄等現(xiàn)場(chǎng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部引以為戒,自重、自省、自警、自勵(lì),積極引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要求黨員干部算好七筆賬:即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬。
4、開(kāi)展主題教育,增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)意識(shí)。樹(shù)立“誠(chéng)信、崇廉、律己、敬業(yè)”的廉潔理念,把自律、自省、修己視為做人、做事的基礎(chǔ)和根本,讓正確的觀念在人們的思想上扎根,在實(shí)踐中閃光,在奉獻(xiàn)中升華,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,做到謹(jǐn)慎用權(quán),守住防線(xiàn),防止腐敗行為的發(fā)生。
5、開(kāi)展特色教育,提高教育的吸引了和感染力。強(qiáng)化多方式、多體裁、多平臺(tái)的廉潔教育,推進(jìn)廉潔從業(yè)寓教于文、寓教于娛、寓教于體。
6、開(kāi)展示范教育,提高見(jiàn)廉思齊的壓力感。加強(qiáng)對(duì)廉潔勤政先進(jìn)典型的宣傳,大力表彰各級(jí)黨組織和黨員干部中涌現(xiàn)出來(lái)的勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,使廣大黨員干部學(xué)有榜樣。
二、要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則,扎實(shí)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,有力促進(jìn)內(nèi)蒙古石油的繁榮發(fā)展。
(1)按照中央紀(jì)委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,制定《內(nèi)蒙古石油貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施細(xì)則》及配套的《工作規(guī)劃》和《分工方案》。
(2)制定《內(nèi)蒙古石油分公司開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》。按照“責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度制訂到崗”的原則,根據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和等級(jí),有針對(duì)性地制定防控措施,明確監(jiān)管權(quán)限,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行分級(jí)管理、加強(qiáng)自我預(yù)防,強(qiáng)化分權(quán)制衡,實(shí)施全程防控。
(3)各級(jí)黨組織層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,增強(qiáng)各分公司廉政、勤政意識(shí),營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍,為推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。
三、要落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵人員,加大權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
紀(jì)委要協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;協(xié)助黨委規(guī)劃好懲防體系建設(shè)工作,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。同時(shí),要督促檢查各業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)工作分工,對(duì)各部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。
(1)主要監(jiān)督內(nèi)容
1、對(duì)貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重要人事任免、大額資金運(yùn)作的集體決策原則進(jìn)行監(jiān)督。按照《內(nèi)蒙古石油分公司貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》,制定落實(shí)“三重一大”集體決策制度措施,開(kāi)展“三重一大”事項(xiàng)工作風(fēng)險(xiǎn)和“三重一大”工作廉政風(fēng)險(xiǎn)分析,規(guī)范“三重一大”工作程序,促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,防范決策風(fēng)險(xiǎn)。避免決策失誤和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
2、對(duì)落實(shí)集團(tuán)公司《開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》情況進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決策及審批、工程設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)排查,整改薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)管理制度和措施,查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,督促各部門(mén)、各單位規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。
3、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)成品油外采、非油品采購(gòu)、設(shè)備物資采購(gòu)和銷(xiāo)售政策的制定和落實(shí)等決策及操作過(guò)程的監(jiān)督。按照《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與經(jīng)營(yíng)管理加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察的暫行規(guī)定》做好監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作處于受控狀態(tài)。
4、不斷加強(qiáng)關(guān)鍵崗位監(jiān)督,對(duì)公司從事人事、財(cái)務(wù)、計(jì)量、油品計(jì)劃、營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)撥調(diào)運(yùn)、基建、投資等,涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“官小而權(quán)大”崗位人員的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
5、根據(jù)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司《貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則》和《內(nèi)蒙古石油分公司貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施辦法》,監(jiān)督檢查落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況。
6、采取有力措施堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”現(xiàn)象,通過(guò)有效監(jiān)督避免和減少各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”現(xiàn)象和各類(lèi)違法違紀(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生。必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲懲處“四風(fēng)”典型。嚴(yán)肅查處各類(lèi)貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職、濫用職權(quán)、違規(guī)選人用人以及利用中石化資源平臺(tái)謀取私利的案件。
7、對(duì)干部考核任用進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督考核過(guò)程和結(jié)果運(yùn)用。按照《提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)的通知》要求,對(duì)擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審核。
8、監(jiān)督檢查公司所制定制度的科學(xué)性,針對(duì)性,有效性。要對(duì)各部門(mén)和分公司如何履行職責(zé)、執(zhí)行制度進(jìn)行監(jiān)督。
(2)主要監(jiān)督措施
1、采取多項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面監(jiān)督
①不同對(duì)象談話(huà):根據(jù)《內(nèi)蒙古石油分公司廉政談話(huà)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行履職談話(huà);紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新任、降職、改任人員等組織調(diào)整時(shí),都要進(jìn)行廉政談話(huà);紀(jì)委對(duì)輕微違紀(jì)和群眾有反映的干部進(jìn)行誡勉談話(huà)。
②領(lǐng)導(dǎo)干部三述:按照《內(nèi)蒙古石油分公司中層主要領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)述職述廉實(shí)施細(xì)則》要求,領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行述職;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)遵守廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行述廉;領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行述學(xué)。
③重大事項(xiàng)報(bào)告;按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》要求,屬于監(jiān)察對(duì)象的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照要求填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表,如實(shí)反映婚姻、收入、財(cái)產(chǎn)、直系親屬?gòu)臉I(yè)等情況,自覺(jué)接受組織監(jiān)督。
2、完善監(jiān)督制度
①建立日常工作報(bào)告制。定期向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議。涉及重大事項(xiàng)及突發(fā)性事件隨時(shí)報(bào)告。
②建立列席會(huì)議制。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議實(shí)施辦法》凡涉及重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”議題的黨委會(huì)議、行政辦公會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)等會(huì)議,所轄和聯(lián)系的單位要提前告知公司紀(jì)委派人列席。
③實(shí)施巡視督導(dǎo)制。公司紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況,制定巡視工作方案,并按工作方案開(kāi)展巡視工作,檢查、測(cè)評(píng)、考核所轄單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
④實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查制。針對(duì)日常工作報(bào)告和巡視督查工作中發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索,經(jīng)核查,確實(shí)存在問(wèn)題且較為嚴(yán)重的,以及不同時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題或某一時(shí)期出現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈、較為集中的問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。
3、多措并舉明責(zé),多層次發(fā)揮“五書(shū)”作用。
①領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“廉潔自律承諾書(shū)”。根據(jù)《內(nèi)蒙古石油分公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,不斷提高廉潔自律意識(shí),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。
②領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂“家庭助廉承諾書(shū)”。充分發(fā)揮家庭在反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。
③重點(diǎn)崗位簽訂“廉潔從業(yè)承諾書(shū)”。促使重點(diǎn)崗位人員自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)、黨的紀(jì)律,忠實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)利益,忠實(shí)履行職責(zé),以國(guó)家和企業(yè)利益為重。
④針對(duì)突出問(wèn)題下達(dá)“整改通知書(shū)”。督促有關(guān)單位把問(wèn)題整改到位。
⑤重大問(wèn)題決議責(zé)任人“簽字背書(shū)”。促使責(zé)任人合理確立事項(xiàng)、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)時(shí)跟蹤管理、確保效率效果。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作整體合力
①在各盟市分公司設(shè)立專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察員的基礎(chǔ)上,在全區(qū)系統(tǒng)內(nèi)員工中聘任黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)信息員、監(jiān)督員。加強(qiáng)對(duì)盟市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的考核,增強(qiáng)盟市分公司開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
②創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公司各部門(mén)既要各行其職、各盡職責(zé),又要情況互通、信息共享?!巴ㄟ^(guò)紀(jì)檢管人、通過(guò)監(jiān)察管事、通過(guò)審計(jì)管財(cái)”三種監(jiān)管同步推進(jìn),建立一個(gè)防控腐敗的動(dòng)態(tài)化流程監(jiān)控機(jī)制。
第五篇:市各級(jí)紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單
**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。
一、政治監(jiān)督責(zé)任
1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定工作任務(wù)。
2.定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問(wèn)題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。
3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。
4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展日常檢查、年中督查和年終考核,提出考核等次評(píng)定建議。
5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。
二、教育監(jiān)督責(zé)任
6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開(kāi)展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開(kāi)展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。
7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。
8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。
9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。
10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。
三、紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任
11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。
12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問(wèn)題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問(wèn)題,拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題。
13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問(wèn)題。
14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無(wú)視群眾意愿問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問(wèn)題。
15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問(wèn)題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問(wèn)題。
16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。
四、作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任
17.大カ開(kāi)展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪(fǎng)、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問(wèn)題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。
19.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶(hù)進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。
21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
2.督促相關(guān)職能部門(mén)建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、日常監(jiān)督責(zé)任
23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線(xiàn)督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開(kāi)展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。
25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門(mén)和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。
26.開(kāi)展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和評(píng)議。
27.持續(xù)開(kāi)展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。
29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。
30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。
31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
六、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任
32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。
33.暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題;建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索管理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限,提高執(zhí)紀(jì)審查效率。
34.把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量,靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量,靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。
35.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格履行程序,加強(qiáng)案件審理,不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。
七、自身監(jiān)督責(zé)任
36.大力開(kāi)展“先鋒工程”,落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
37.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書(shū)記(副組長(zhǎng))的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的要求,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
38.強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。
39.深入推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用。
40.建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
41.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。
42.充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。