第一篇：事故隱患分級管理制度

四川海翔教學(xué)設(shè)備有限公司 事故隱患分級管理制度

1、根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易，事故隱患分為A、B、C三個(gè)級別。A級隱患：是指重大隱患；

B級隱患：是指較大隱患： C級隱患：是指一般隱患。

2、安全檢查人員在進(jìn)行隱患登記和處理過程中，應(yīng)根據(jù)隱患級別，實(shí)行分級管理、逐級上報(bào)。

3、對排查出的隱患，要按A、B、C級標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理、及時(shí)向經(jīng)開區(qū)或縣安監(jiān)環(huán)保主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要有：（1）隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因；（2）隱患的危險(xiǎn)程度及難易程度分析；

（3）隱患的治理方案：方案的主要內(nèi)容：a.治理的目標(biāo)及任務(wù).b.采取的方法和措施。C.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)情況。d.負(fù)責(zé)治理的單位和責(zé)任人。e.治理的時(shí)間和要求。f.治理的安全措施和標(biāo)準(zhǔn)要求。g.負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位和責(zé)任人。

4、對于排查出的C級隱患要按“五定”原則（定整改措施、定責(zé)任人、定落實(shí)人、定時(shí)間、定資金）進(jìn)行處理，安委會對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

5、對于排查出的A、B級隱患，做到及時(shí)上報(bào)，由上級主管部門負(fù)責(zé)掛牌督辦、整改驗(yàn)收；對上級政府或主管部門發(fā)現(xiàn)的A、B級隱患，下達(dá)的隱患整改指令書，應(yīng)建立信息管理臺賬，并按分級掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。

6、對于上級政府或主管部門排查的A、B級隱患，應(yīng)落實(shí)隱患治理六項(xiàng)內(nèi)容：明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改驗(yàn)收人。

7、在整改A、B級隱患過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，對于隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用設(shè)備，防止事故的發(fā)生。

8、A、B級隱患整改到位后，及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)的職能部門（機(jī)構(gòu)）上報(bào)整改內(nèi)容，并申請驗(yàn)收；對驗(yàn)收審查合格的，應(yīng)及時(shí)對隱患進(jìn)行核銷，對驗(yàn)收審查不合格的，應(yīng)重新制定整改方案，繼續(xù)掛牌督辦直至整改完成。

9、C級隱患必須由生產(chǎn)部經(jīng)理直接安排進(jìn)行處理，并有專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

10、A、B級隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)經(jīng)開區(qū)或上級主管部門掛牌督辦，由總經(jīng)理親自進(jìn)行安排布置，落實(shí)人員、物資和資金，整改結(jié)束后由生產(chǎn)部、人力資源部、技術(shù)部聯(lián)合組織驗(yàn)收，合格后，申請經(jīng)開區(qū)或上級主管部門進(jìn)行驗(yàn)收審查，合格后及時(shí)核銷。

11、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)進(jìn)行定性、定量評估，確認(rèn)事故隱患的類別（A、B、C級），同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。

12、A、B、C級隱患治理前，必須由生產(chǎn)部經(jīng)理組織制定、批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

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第二篇：事故隱患排查分級

事故隱患的排查及評估分級

一、隱患的等級認(rèn)定方法和要求

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》，事故隱患通常分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

根據(jù)魯安監(jiān)發(fā)[2006]84號《關(guān)于印發(fā)<山東省井工開采非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法（試行）>的通知》，公司重大事故隱患和特大事故隱患的認(rèn)定從其規(guī)定。

二、隱患評估分級排查、治理方法

（一）一般隱患項(xiàng)目治理

1.各部門應(yīng)對存在的隱患項(xiàng)目進(jìn)行積極整改，其中屬于一般事故隱患由安檢辦下達(dá)《隱患整改通知單》，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。整改單位根據(jù)整改通知書的安排，在整改過程中采取可靠的防范措施，然后按通知書要求的內(nèi)容按時(shí)整改，并將整改結(jié)果報(bào)安檢辦?！峨[患整改通知單》由安檢辦統(tǒng)一管理，安檢辦應(yīng)同時(shí)建立隱患治理臺賬。

2.整改通知單為三聯(lián)，一聯(lián)安檢辦存留，另一聯(lián)送整改單位存留，另一聯(lián)整改完成后返回安檢辦。整改通知書由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，由安檢辦組織檢查驗(yàn)收。責(zé)任單位根據(jù)整改通知上的要求進(jìn)行整改，整改完成后將具體整改情況填入隱患整改回執(zhí)單后按規(guī)定時(shí)間報(bào)安全環(huán)保科，申請驗(yàn)收。安檢辦組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的責(zé)任單位繼續(xù)整改直至合格。

（二）重特大事故隱患排查、評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、管理 1.安檢辦每年一次組織相關(guān)部門排查企業(yè)重特大事故隱患。排查結(jié)果上報(bào)主要負(fù)責(zé)人審核，由主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門制定隱患整改方案，并由安檢辦向相關(guān)單位下達(dá)隱患治理通知單，其中重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。其中重、特大事故隱患的評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、管理等應(yīng)按照《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（山東省人民政府令第177號）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

2.發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患的應(yīng)當(dāng)立即排除，因規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)等原因難以立即排除的，即公司無力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施，并書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)，并書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告，報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。

3.對重特大事故隱患進(jìn)行治理時(shí),應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。

4.對重特大隱患項(xiàng)目拖延不改，根據(jù)公司有關(guān)獎(jiǎng)懲制度，對責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

5.安檢辦負(fù)責(zé)建立重大隱患項(xiàng)目檔案，并組織、協(xié)調(diào)、參加重大安全隱患整改項(xiàng)目的措施制定、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。

重大隱患項(xiàng)目檔案內(nèi)容應(yīng)包括：（1）評價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；（2）評審意見；

（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；（4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；（5）竣工驗(yàn)收報(bào)告；（6）備案文件。

第三篇：事故隱患分級細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

隱患細(xì)化分級標(biāo)準(zhǔn)

高安煤礦

2017年5月

安全管理類：

一、A級隱患：

安全管理類：

1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的 ①礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的； ②礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；

③煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。）；

2、未嚴(yán)格按規(guī)定對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)而安排上崗作業(yè)的；

3、特別嚴(yán)重“三違”行為，如扒跳車、違章坐皮帶、關(guān)鍵崗位人員擅離職守、違章攜帶火種入井的；

4、人員集中的公共場所或重點(diǎn)防火單位存在重大火災(zāi)事故隱患而未采取有效措施予以整改的。一通三防類：

1、瓦斯超限作業(yè)的

① 瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；

②井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。）；

2、未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的

① 未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； ② 未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測的； ③ 未采取防治突出措施的；

④ 未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的； ⑤ 未采取安全防護(hù)措施的；

⑥ 未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。；

3、開采突出煤層有下列情況之一的

①未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的；

② 突出危險(xiǎn)工作面爆破時(shí)，未按規(guī)定停電、撤人或躲炮位置、距離、時(shí)間不符合規(guī)定的；

③ 突出煤層采掘工作面未按規(guī)定預(yù)測（效驗(yàn)）而擅自生產(chǎn)或超采超掘的；

④ 瓦斯抽放鉆孔、防突措施孔或預(yù)測（效驗(yàn)）鉆孔施工中弄虛作假的；

⑤ 突出工作面未按規(guī)定設(shè)置防突反向風(fēng)門的； ⑥突出工作面使用風(fēng)鎬、手鎬作業(yè)的。）；

4、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的

① 1個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

②礦井絕對瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

③未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的；

④傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。

5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的 ① 礦井總風(fēng)量不足的； ②主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的；

③沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;④ 違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)或出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的； ⑤工作面風(fēng)量不足而安排生產(chǎn)的； ⑥沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的； ⑦采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；

⑧采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；

⑨風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的；

⑩煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面未實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源和“三專兩閉鎖”的。）；

6、巷道貫通后沒有及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)；

7、采掘工作面停電、停風(fēng)以后，瓦斯?jié)舛瘸^《規(guī)程》規(guī)定，未按規(guī)定制定措施而組織排放或“一風(fēng)吹”的；

8、不按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)、防突、防瓦斯、火災(zāi)演習(xí)的；

9、故意使瓦斯監(jiān)測儀器不能正常發(fā)揮作用的；

10、井下電氣焊不按規(guī)定編審安全措施的；

11、救護(hù)隊(duì)員（包括輔助救護(hù)隊(duì)員）私自外出處理災(zāi)害的；

12、未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。采掘類：

1、采掘作業(yè)、巷修作業(yè)無作業(yè)規(guī)程或施工安全措施的，未按規(guī)程措施施工的；

2、采掘工作面過斷層、老空，挑頂、臥底或地質(zhì)條件發(fā)生較大變化而未編審安全技術(shù)措施的；

3、采煤工作面初放、收尾、安裝、拆除工作沒有制訂措施或未按措施嚴(yán)格執(zhí)行的；

4、采煤工作面老塘懸頂面積超過規(guī)定而未采取措施進(jìn)行處理的；

5、超層越界開采的

①國土資源部門認(rèn)定為超層越界的；

② 超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的； ③超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的； ④擅自開采保安煤柱的。；

6、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；

7、巷道貫通、過巷、過地質(zhì)構(gòu)造帶未及時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)的。機(jī)電運(yùn)輸類：

1、主副井提升、主斜坡運(yùn)輸未按規(guī)定配齊安全裝置而運(yùn)行的；

2、供電系統(tǒng)不按規(guī)定定期試驗(yàn)、整定、檢修的；

3、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的 ①被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；

③使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的。）；

4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的。防治水類：

1、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的

①未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；

②礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；

③在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的； ④擅自開采各種防隔水煤柱的；

⑤有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。）；

2、未按規(guī)定進(jìn)行防水災(zāi)演習(xí)的。

二、B級隱患： 安全管理類：

1、入井人員不戴安全帽、不佩帶礦燈、自救器或入井穿化纖衣物的；

2、酒后入井、班中睡覺的；

3、盜竊、破壞“一通三防”、“防突”設(shè)施和電氣保護(hù)設(shè)施等安全設(shè)施的；

4、未認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹、簽字、考試等環(huán)節(jié)的；

5、特殊工種不在現(xiàn)場交接班的；

6、其它嚴(yán)重“三違”行為。一通三防類：

1、采掘工作面?zhèn)鞲衅鲌?bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、復(fù)電點(diǎn)、斷電范圍不符合規(guī)定的；瓦斯檢查員不能按規(guī)定核校傳感器的，不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

2、充電峒室風(fēng)流未按規(guī)定測定氫氣濃度且局部積聚處的氫氣濃度超過0.5%的；

3、違反火工品儲運(yùn)、使用管理制度的；

4、風(fēng)門和防突風(fēng)門常開的、兩道風(fēng)門同時(shí)打開的；

5、出現(xiàn)局部瓦斯積聚的；

6、采掘工作面放明炮、糊炮或不能按規(guī)定處理瞎炮的；

7、沒有按規(guī)定安設(shè)風(fēng)門、防突風(fēng)門；

8、進(jìn)入突出采區(qū)未按規(guī)定佩帶隔離式自救器的；

9、礦井綜合防塵系統(tǒng)不健全的；

10、風(fēng)機(jī)不能自動倒臺的；

11、打鉆施工存在下列情況之一的 ①防火、防塵安全設(shè)施未配齊或不使用的； ③ 鉆機(jī)穩(wěn)固不到位的； ④ 存在空頂作業(yè)或有片幫冒頂危險(xiǎn)的而未采取措施的； ⑤ 正前沒有懸掛便攜式瓦斯報(bào)警儀或電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的； ⑥ 礦井提升人員鉆場通風(fēng)不良的。采掘類：

1、掘進(jìn)工作面有以下情況之一的 ① 不按規(guī)定敲幫問頂?shù)模?/p>

②未按規(guī)定使用前探梁、防倒棚裝置的；

③開掘工作面控頂距超過規(guī)定未及時(shí)支護(hù)、空頂作業(yè)的；架棚巷道支架（含架眼）不接頂或幫部充填不實(shí)的； ④支架推磨倒仰嚴(yán)重，未采取加固措施的； ⑤錨網(wǎng)巷道連續(xù)出現(xiàn)三根錨桿失效的。）；

2、采煤工作面有以下情況之一的

①工作面空頂作業(yè)或 不按規(guī)定及時(shí)掛梁補(bǔ)柱的； ②不按規(guī)定敲幫問頂?shù)模?/p>

③采面出現(xiàn)單腿棚的，倒懸臂棚超過規(guī)定的；

④連續(xù)三棚以上推磨倒仰、中間柱連續(xù)缺三根以上或工作面累計(jì)缺少10根以上的；

⑤安全出口不暢通，超前支護(hù)未打設(shè)或打設(shè)不符合規(guī)定的； ⑥上下機(jī)頭機(jī)尾特殊支護(hù)不符合要求的；

⑦未按規(guī)定測定支柱初撐力的或者初撐力普遍達(dá)不到要求的； ⑧采煤與放頂間距不足而混合作業(yè)的； ⑨出現(xiàn)局部懸頂未采取措施的

⑩傾角大于15°時(shí)，未采取防倒柱措施的。

4、采煤工作面兩巷失修嚴(yán)重，上下巷高度達(dá)不到1.8m，且行人寬度達(dá)不到0.7m（下巷皮帶檢修寬度達(dá)不到0.5m）的；

5、棚式支護(hù)巷道開口沒有按要求加強(qiáng)支護(hù)的；

6、乳化液泵站有以下情況之一的 ①泵站無壓力表或壓力表損壞的； ②乳化液泵站壓力達(dá)不到規(guī)程規(guī)定的； ② 泵站無乳化液配比濃度測量工具的；

④乳化液有雜質(zhì)或配比濃度不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。）。機(jī)電運(yùn)輸類：

1、井下電氣焊及大型設(shè)備檢修未制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施或未認(rèn)真貫徹執(zhí)行的；

2、井下電氣設(shè)備發(fā)現(xiàn)有失爆現(xiàn)象的；

3、供電系統(tǒng)有以下情況之一的

①甩掉過流保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)和未使用照明綜保、煤電鉆綜保、電機(jī)綜保的；

②停電檢修未閉鎖或未懸掛停電作業(yè)警示牌的；

③檢修線路和電氣設(shè)備不執(zhí)行停電驗(yàn)電、放電及短路接地的或安全防護(hù)措施不到位的；

④過流保護(hù)整定值不符合規(guī)定的；

⑤供電設(shè)備檢修或長期停用電源開關(guān)未打到零位并閉鎖的； ⑥缺局部接地極、輔助接地極的； ⑦地面電氣設(shè)備未按規(guī)定打設(shè)接地系統(tǒng)的；

⑧未按《煤礦安全規(guī)程》要求做好井上下變電所高壓耐壓實(shí)驗(yàn)及井上下高壓供電設(shè)備的繼電保護(hù)整定、校驗(yàn)的；

⑨出現(xiàn)違反停電事故操作程序和匯報(bào)程序及調(diào)度指揮程序違章行為的。）；

4、小絞車有以下情況之一的

①“四壓兩戧”不齊全、不可靠或地錨不牢固的；

②鋼絲繩未使用專用壓繩板的或磨損腐蝕、斷絲超過規(guī)定的； ③未安裝聲光信號的；

④制動閘磨損嚴(yán)重，制動達(dá)不到要求的或小絞車不完好的。）；

5、電機(jī)車、電瓶車有以下情況之一的

①沒有照明、警鈴，沒有撒沙裝置或沙筒無沙的； ②抱閘失靈或抱閘圍包角達(dá)不到要求的； ③起車不發(fā)警示信號的；

④司機(jī)站在車外操作或在行駛中將身體任何部位伸出車外的； ⑤超速行駛或同向行車不按規(guī)定間距行駛；

⑥發(fā)現(xiàn)行人、障礙物、拐彎、道岔處不打鳴警笛，不減速行駛的；⑦發(fā)現(xiàn)有人蹬、扒車不制止的； ⑧超過規(guī)定多拉車或頂車不連接的； ⑨停車后未切斷電源或控制手把不打到零位； ⑩離車后未摘掉控制手把或未剎緊車閘。）；

6、大巷、斜巷運(yùn)輸有以下情況之一的

①大巷或斜坡施工時(shí)，沒有設(shè)專人把口監(jiān)護(hù)或未設(shè)警示標(biāo)志的；②斜巷運(yùn)輸未安設(shè)信號裝置的； ③車輛運(yùn)輸設(shè)備、物料捆綁不牢的； ④軌道運(yùn)輸連接裝置和保險(xiǎn)繩不符合規(guī)定的； ⑤超過規(guī)定多掛車輛的；

⑥ “一坡三擋”保險(xiǎn)設(shè)施不齊全的或使用不好的； ⑦斜巷絞車鋼絲繩斷絲、磨損嚴(yán)重的。）；

7、井上下電氣焊有以下情況之一的 ①電焊場地堆放易燃易爆物品的；

②乙炔瓶、氧氣瓶沒有按照規(guī)定放置或乙炔瓶、氧氣瓶沒有可靠的安全裝置的；

③兩臺電焊機(jī)共用一臺開關(guān)的； ④電焊機(jī)缺少防護(hù)罩的；

⑤在承壓設(shè)備、帶電設(shè)備、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上進(jìn)行電焊、切割的； ⑥電氣焊作業(yè)地點(diǎn)無防滅火消防器材的。；

8、綜采工作面有以下情況之一的

①采煤機(jī)啟動前不嘹望、不喊話或不發(fā)信號的； ②割煤與移架間距超過規(guī)定而不及時(shí)停機(jī)的；

③采煤機(jī)檢修、處理故障或進(jìn)行交班時(shí)不切斷電源、不打開離合器的；

④工作面未安設(shè)急停信號或信號不起作用。）；

9、鍋爐、壓力容器安全閥以及各種保護(hù)不靈敏可靠、整定值超過規(guī)定、不按期效驗(yàn)的，空氣壓縮機(jī)壓力表和安全閥未按規(guī)定校驗(yàn)的；

10、刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾未按規(guī)定打設(shè)壓柱的，采煤工作面溜子搭接不合理的。

三、C級隱患：電纜預(yù)防性一通三防類：

1、突出工作面無可靠的允許進(jìn)尺標(biāo)記的；

2、壓風(fēng)自救系統(tǒng)出現(xiàn)下列情況之一的 ①壓風(fēng)自救裝置距離超過規(guī)定或數(shù)量不足的； ②壓風(fēng)自救裝置無風(fēng)的；

③壓風(fēng)自救裝置配件不齊全或損壞的。）瓦斯抽放管理有以下情況之一的

①打設(shè)瓦斯抽放鉆孔，無措施或無記錄的； ②抽放檢測儀器不齊全或未按規(guī)定定期校驗(yàn)的； ③抽放資料不真實(shí)的； ④抽放管路或鉆孔漏氣的。）；

5、安全監(jiān)測裝置有以下情況之一的 ①安全監(jiān)測裝置發(fā)生故障，未及時(shí)處理的； ②安全監(jiān)測分站無備用電源或備用電源失效的； ③損壞的安全設(shè)施、儀器、儀表未及時(shí)更換或修復(fù)的； ④安全監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行記錄、日報(bào)、臺帳等不齊全的； ⑤瓦斯探頭懸掛位置不當(dāng)?shù)?。?/p>

6、局扇未安裝在架子上或未用木料墊支，吸風(fēng)口離地高度小于300mm的；

7、風(fēng)筒吊掛不平直，接頭無反壓邊，異徑風(fēng)筒無加裝過渡節(jié)，拐彎處無加裝彎頭，百米漏風(fēng)率超過10％的；

8、風(fēng)筒口到工作面的距離煤巷及半煤巖巷大于5米，巖巷大于8米的；

9、巷道防塵三通數(shù)量設(shè)置不夠的；煤巷掘進(jìn)工作面，水幕不靈敏可靠的，各轉(zhuǎn)載點(diǎn)未安設(shè)噴霧的；

10、防塵管路、防塵設(shè)施不到位的或不能堅(jiān)持使用或煤塵堆積嚴(yán)重的；

11、隔爆設(shè)施安裝位置不當(dāng)、數(shù)量不足或水量不足的；

12、放炮時(shí)不使用水炮泥，放炮后未灑水降塵和沖洗巷幫的；

12、不能按規(guī)定執(zhí)行測風(fēng)的；

13、風(fēng)門不聯(lián)鎖、逆止器損壞、巷道風(fēng)門水溝無反水槽，風(fēng)門漏風(fēng)超過規(guī)定的；

14、風(fēng)機(jī)未按規(guī)定進(jìn)行倒臺試驗(yàn)的；

15、雷管箱、炸藥箱未上鎖的。采掘類：

1、錨噴巷道存在下列情形之一的

① 錨桿支護(hù)未做錨固力拉力測試，煤巷錨桿支護(hù)未進(jìn)行頂板離層檢測的；

② 噴漿層開裂未采取措施的； ③ 現(xiàn)場無專用找頂工具的；

④扒巖機(jī)距離正頭超過35米，積矸超過巷道斷面的1/3的；⑤扒矸機(jī)導(dǎo)向輪掛在巷道棚子或支護(hù)錨桿上的；）；

2、架棚巷道出現(xiàn)下列情況之一的 ① 支護(hù)材料不符合規(guī)定的；

②未按規(guī)定打設(shè)撐桿（撐木）的；未正確使用防倒棚裝置的；③支架前傾、后仰超過規(guī)定或邁步不合格的； ④ 傾斜巷道支架迎山不符合要求或退山的；

⑤ 支架梁接合不嚴(yán)密，離合、錯(cuò)位的；支架間距偏差大于設(shè)計(jì)要求的；

⑥ 工字鋼棚扎角不符合規(guī)定的；

⑦ 柱窩深度不夠、未挖到實(shí)底或底板松軟棚腿不墊墊板的； ⑧ 背頂背幫不嚴(yán)不實(shí)的；撐（拉桿）、背板、荊笆、串桿數(shù)量不足或質(zhì)量不符合要求的；鋪網(wǎng)支護(hù)時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求搭接、綁扎，網(wǎng)不貼巖面，有網(wǎng)兜的；U型鋼可縮性支架搭接不符合要求或螺栓緊固不合格的；

⑨ 后方支架變形嚴(yán)重未安排修護(hù)或安排而未實(shí)施的。）；

3、采煤工作面出現(xiàn)下列情況之一的 ① 煤壁片幫未采取加固措施的； ② 煤壁或溜子不平不直的； ③ 切眼出現(xiàn)斷面小于設(shè)計(jì)1/3的； ④ 拐頭滯后而未及時(shí)回撤的； ⑤支架不接頂而軟關(guān)門的。）；

4、綜采支架有以下情況之一的 ① 液壓支架不接頂?shù)模?/p>

② 支架壓死、咬架、倒架、自動降架未及時(shí)處理的； ③ 液壓支架零部件不齊全或不完好；

④支架液壓系統(tǒng)串液、漏液、閥組失靈不及時(shí)處理的。）；

5、兩道風(fēng)門之間及風(fēng)門前后5米存放礦車和物料的；

6、支柱鉆底量超過規(guī)定未穿柱鞋的；

7、綜放工作面上下巷斷面小于14㎡，綜采工作面上下巷斷面小于12㎡，炮采工作面上下巷斷面小于8㎡的；

8、上下山運(yùn)輸中沒有設(shè)置躲避峒的。機(jī)電運(yùn)輸類：

1、局部接地極安裝不符合要求的；

2、不同型電纜之間直接連接的；

3、掘進(jìn)工作面耙斗機(jī)有以下情況之一的 ①沒有使用照明燈的； ②上山掘進(jìn)不按規(guī)定使用支撐；

③兩側(cè)沒有防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)網(wǎng)不符合要求的； ④鋼絲繩打結(jié)或斷絲超過規(guī)定的； ⑤耙斗機(jī)開動前沒有發(fā)出警示信號。）；

4、機(jī)電設(shè)備有以下情況之一的

①行人經(jīng)?？缭侥z帶輸送機(jī)的地點(diǎn)未按規(guī)定設(shè)置過橋的； ②膠帶輸送機(jī)機(jī)尾被浮煤埋住的；

④溜煤眼、煤倉、卸載口和機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動危險(xiǎn)部位未加安全防護(hù)裝置的。）；

5、耙?guī)r機(jī)不用時(shí)未摘掉操作桿的。

四、D級隱患： 一通三防類：

1、瓦斯、鉆場、抽放等管理牌板填寫不規(guī)范或出現(xiàn)填寫錯(cuò)誤的；

2、兩道風(fēng)門之間及風(fēng)門前后5米存放礦車和物料的；

3、壞風(fēng)筒亂扔亂放不回收的，用風(fēng)筒當(dāng)坐墊的；

4、未按規(guī)定定期沖刷巷道，風(fēng)機(jī)水平度不符合規(guī)定的； ⑥支接合不嚴(yán)密，離合、錯(cuò)位的；支架間距偏差大于設(shè)計(jì)要求的；⑦工字鋼棚扎角不符合規(guī)定的；

⑦ 柱窩深度不夠、未挖到實(shí)底或底板松軟棚腿不墊墊板的； ⑧ 背頂背幫不嚴(yán)不實(shí)的；撐（拉桿）、背板、荊笆、串桿數(shù)量不足或質(zhì)量不符合要求的；鋪網(wǎng)支護(hù)時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求搭接、綁扎，網(wǎng)不貼巖面，有網(wǎng)兜的；U型鋼可縮性支架搭接不符合要求或螺栓緊固不合格的；

⑨ 后方支架變形嚴(yán)重未安排修護(hù)或安排而未實(shí)施的。）；

3、采煤工作面出現(xiàn)下列情況之一的 ①煤壁片幫未采取加固措施的； ②煤壁或溜子不平不直的； ③切眼出現(xiàn)斷面小于設(shè)計(jì)1/3的； ④拐頭滯后而未及時(shí)回撤的； ⑤支架不接頂而軟關(guān)門的。）；

4、兩道風(fēng)門之間及風(fēng)門前后5米存放礦車和物料的；

5、支柱鉆底量超過規(guī)定未穿柱鞋的；

6、上下山運(yùn)輸中沒有設(shè)置躲避峒的。機(jī)電運(yùn)輸類：

1、局部接地極安裝不符合要求的；

2、不同型電纜之間直接連接的；

3、掘進(jìn)工作面耙斗機(jī)有以下情況之一的 ①沒有使用照明燈的； ②上山掘進(jìn)不按規(guī)定使用支撐；

③兩側(cè)沒有防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)網(wǎng)不符合要求的； ④鋼絲繩打結(jié)或斷絲超過規(guī)定的； ⑤耙斗機(jī)開動前沒有發(fā)出警示信號。）；

4、機(jī)電設(shè)備有以下情況之一的

①行人經(jīng)常跨越膠帶輸送機(jī)的地點(diǎn)未按規(guī)定設(shè)置過橋的； ②膠帶輸送機(jī)機(jī)尾被浮煤埋住的；

④溜煤眼、煤倉、卸載口和機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動危險(xiǎn)部位未加安全防護(hù)裝置的。）；

5、耙?guī)r機(jī)不用時(shí)未摘掉操作桿的。

四、D級隱患： 一通三防類：

1、瓦斯、鉆場、抽放等管理牌板填寫不規(guī)范或出現(xiàn)填寫錯(cuò)誤的；

2、兩道風(fēng)門之間及風(fēng)門前后5米存放礦車和物料的；

3、壞風(fēng)筒亂扔亂放不回收的，用風(fēng)筒當(dāng)坐墊的；

4、未按規(guī)定定期沖刷巷道，風(fēng)機(jī)未按規(guī)定進(jìn)行倒臺試驗(yàn)的；

5、風(fēng)筒末端20米以外出現(xiàn)輕微漏風(fēng)的；

6、各噴霧未正常使用的；

7、突出工作面未設(shè)置防突措施牌板、管理牌板或牌板數(shù)據(jù)未按規(guī)定填寫的；

8、瓦斯抽放資料不齊全或計(jì)量參數(shù)填寫不準(zhǔn)確；

9、風(fēng)機(jī)倒臺試驗(yàn)無記錄的。采掘類：

1、巷道有淤泥、積水、浮煤和雜物的；

2、巷道無“三圖一表”、“三圖一表”內(nèi)容不齊全或出現(xiàn)錯(cuò)誤的；損壞不及時(shí)更換的；

3、錨桿、錨索角度、外露長度及間排距不符合要求的；

4、錨噴巷道無使用力矩扳手的；

5、噴漿、砌碹巷道混凝土試塊未按規(guī)定檢測的。機(jī)電運(yùn)輸類：

1、電纜穿過墻壁部分未用套管保護(hù)，并封堵管口不嚴(yán)密的；

2、電纜與壓風(fēng)管、供水管在巷道同一側(cè)敷設(shè)時(shí)，間距不合要求的；

3、盤圈或盤8字形的電纜帶電的；

4、風(fēng)水管路有跑冒滴漏的；

5、臨時(shí)軌道浮離、空吊板的；

6、絞車坡地滾不轉(zhuǎn)圈，或因安裝不標(biāo)準(zhǔn)造成地滾損壞的；

7、絞車坡管理牌板或丟失損壞，不按標(biāo)準(zhǔn)懸掛的；

8、沒有絞車鋼絲繩檢查記錄或填寫不規(guī)范的；

9、安全防護(hù)用品、安全儀表未按規(guī)定校驗(yàn)的；

10、未按規(guī)定對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)的；

11、未按規(guī)定填寫各類記錄的；

12、皮帶跑偏磨機(jī)架、磨底板，一部皮帶機(jī)有十個(gè)以上（含十個(gè)）托棍不轉(zhuǎn)；

13、按鈕、信號等五小電器不上板，聲光信號不齊全的；

14、未執(zhí)行機(jī)電干部上崗檢查制度或檢查程序流于形式的。

五、其它：

在分級中發(fā)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)中未列舉的隱患，比照本標(biāo)準(zhǔn)所列相近條款執(zhí)行。

第四篇：安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度

安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度

第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治 加理長效機(jī)制，強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治 理，防 范 重 特 大 安 全 事 故 的 發(fā) 生，保 障 人 民 群 眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)、、法 》《 廣 東 省 安 全 生 產(chǎn) 條 例 》《 安 全 生 產(chǎn) 事 故 隱 患排 查 治 理 暫 行 規(guī) 定 》等 法 律 法 規(guī) 及 規(guī) 章，制 定 本 制度。第二條 本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn) 重 大 事 故 隱 患（以 下 簡 稱 重 大 事 故 隱 患）排 查 治理 的 監(jiān) 督 管 理。法 律、法 規(guī) 另 有 規(guī) 定 的，依 照 其 規(guī)定。第三條 重大事故隱患，是指危害和整改難度 較 大，應(yīng) 當(dāng) 全 部 或 者 局 部 停 產(chǎn) 停 業(yè)，并 經(jīng) 過 一 定 或時(shí)間整改治理方能排除的隱患，者因外部因素影 或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，者不能當(dāng)日（不過夜）整改排除的隱患。第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級：

（一）一級重大事故隱患是指二級重大事故隱 患 可 能 造 成 30 人 以 上 傷 害 的 重 大 事 故 隱 患。

（二）二級重大事故隱患是指：

1、重 大 危 險(xiǎn) 源 的 重 大 事 故 隱 患 ；

2、危 險(xiǎn) 物 品（包 括 ：易 燃 易 爆 物 品、危 險(xiǎn) 化 放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的 物 品）的 儲 存、運(yùn) 輸 和 民 爆 物 品、劇 毒 化 學(xué) 品 使用的重大事故隱患；

3、金 屬 和 非 金 屬 礦 山 的 重 大 事 故 隱 患 ；

4、危 壩，國 道、省 道 或 城 市 中 心 區(qū) 域 危 橋 及橫水渡口的重大事故隱患；

5、三 級 重 大 事 故 隱 患 范 圍 中 可 能 造 成 10 人以 上，30 人 以 下 傷 害 的 重 大 事 故 隱 患。

（三）三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。第五條 重大事故隱患治理實(shí)行分級掛牌督辦： 由（（一）市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)掛牌督辦 或 一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦）級重大 事 故 隱 患、省 政 府（或 省 安 委 會）掛 牌 督 辦 的 重 其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患；

（二）市級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府（或市安委會）其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。（三）市 高 新 區(qū)、保 稅 區(qū) 管 委 會 和 各 區(qū)（縣）政 府（或 區(qū) 縣 安 委 會）負(fù) 責(zé) 掛 牌 督 辦 轄 區(qū) 內(nèi) 二 級 重大 事 故 隱 患、市 政 府（或 市 安 委 會）掛 牌 督 辦 的 重 其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患；

（四）各區(qū)（縣）相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦 行 業(yè) 領(lǐng) 域 內(nèi) 三 級 重 大 事 故 隱 患、區(qū)（縣）政 府（或 和區(qū)縣安委會）市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患；

（五）各街道（鎮(zhèn)政府）辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)（縣）政 府（或 區(qū) 縣 安 委 會）和 市 相 關(guān) 職 能 部 門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示，必要時(shí)可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示（有保密規(guī)定的除外）。第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。、市（管委會）區(qū)（縣）政府、街道（鎮(zhèn)政府）辦 工事處、業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患 各排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排 各查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任； 級政府負(fù)有安全生，產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門（機(jī)構(gòu)）對本行業(yè)（領(lǐng)域）重大 生事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任； 產(chǎn)經(jīng)營單位作 為 事 故 隱 患 排 查、治 理 和 防 控 的 責(zé) 任 主 體，對 本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。第七條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度，組 織 開 展 安 全 大 檢 查、專 業(yè) 性 檢 查、季 節(jié) 性 檢查、節(jié) 假 日 檢 查、要 害 部 位 檢 查、日 常 檢 查、跟 蹤檢 查，開 辟 隱 患 投 訴 舉 報(bào) 渠 道 等 活 動，排 查 發(fā) 現(xiàn) 重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，患單位應(yīng)及時(shí)登記建 檔、及 時(shí) 實(shí) 施 監(jiān) 控 治 理，及 時(shí) 向 安 全 監(jiān) 管 部 門 和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱 患 的 危 害 程 度 和 整 改 難 易 程 度 標(biāo) 治 預(yù) 分 和 理 案 析 ；（三）隱 患 的 治 理 方 案。方 案 的 內(nèi) 容 包 括 ：1、治 理 的 目 任 務(wù) ；

2、采 取 的 方 法 和 措 施 ；

3、經(jīng)費(fèi) 和 物 資 的 落 實(shí) ；

4、負(fù) 責(zé) 的 機(jī) 構(gòu) 和 人 員 ；

5、治 理 的 時(shí) 限 和 要 求 ；

6、安 全 措 施 和 應(yīng) 急。各 級 政 府 或 相 關(guān) 職 能 部 門（機(jī) 構(gòu)）對 發(fā) 現(xiàn) 的 重 大 事故隱患，應(yīng)下達(dá)整改指令書，建立信息管理臺帳，并按分級掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。第八條 負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門（機(jī) 構(gòu)）對 掛 牌 督 辦 的 重 大 事 故 隱 患，應(yīng) 落 實(shí) 重大 事 故 隱 患 治 理 方 案 六 項(xiàng) 內(nèi) 容，明 確 整 改 任 務(wù)、整改 責(zé) 任 單 位 和 責(zé) 任 人、整 改 期 限，并 對 重 大 事 故 隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。第九條 負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位，在 應(yīng)重大事故隱患整改過程中，當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng) 當(dāng) 從 危 險(xiǎn) 區(qū) 域 內(nèi) 撤 出 作 業(yè) 人 員，并 疏 散 可 能危 及 的 其 他 人 員，設(shè) 置 警 戒 標(biāo) 志，暫 時(shí) 停 產(chǎn) 停 業(yè) 或 對者停止使用； 暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生 產(chǎn) 儲 存 裝 置、設(shè) 施、設(shè) 備，應(yīng) 當(dāng) 加 強(qiáng) 維 護(hù) 和 保 養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政 府 或 相 關(guān) 職 能 部 門（機(jī) 構(gòu)）上 報(bào) 整 改 內(nèi) 容、項(xiàng) 目和 安 全 評 價(jià) 報(bào) 告，申 請 驗(yàn) 收，有 關(guān) 政 府 或 相 關(guān) 職 能部 門 應(yīng) 當(dāng) 在 10 日 內(nèi) 組 織 現(xiàn) 場 審 查。審 查 合 格 的，對 事 故 隱 患 進(jìn) 行 核 銷 ；審 查 不 合 格 的，責(zé) 令 重 新 制定 整 改 方 案，繼 續(xù) 掛 牌 督 辦，直 至 整 改 完 成 ；對 整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整 改 指 令 的，應(yīng) 依 法 實(shí) 施 行 政 處 罰 ；對 不 具 備 安 全 應(yīng)生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟 蹤 檢 查 月 報(bào) 表 制 度。各 級 政 府（安 委 會）和 相 關(guān)職 能 部 門（機(jī) 構(gòu)）要 在 每 月 的 4 日 前 將 本 級 應(yīng) 掛 牌 本（督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè) 領(lǐng)域）《的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到 汕頭市安全生產(chǎn)重 上大事故隱患月報(bào)表》 報(bào)同級安委辦和上一級主管部門。第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效 各實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn) 及真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制，時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事 及故隱患，時(shí)組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷，按 時(shí) 上 報(bào)《 汕 頭 市 安 全 生 產(chǎn) 重 大 事 故 隱 患 月 報(bào)，表》 確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落 實(shí)。對 工 作 成 績 突 出 的，將 納 入 安 全 生 產(chǎn) 考 核 評先 活 動 中 給 予 表 彰。對 漏 查、漏 報(bào) 重 大 事 故 隱 患 或掛 牌 督 辦 工 作 不 落 實(shí)，整 改 不 力 等 失 責(zé) 行 為，甚 至 將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。

第五篇：事故隱患排查治理分級管理辦法

富源縣興波煤業(yè)有限公司興波煤礦 煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法 編制目的

為加強(qiáng)礦的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理，杜絕安全隱患事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定本管理辦法。2 編制依據(jù)

2.1《煤礦安全規(guī)程》。2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。

2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。3適用范圍

3.1富源縣興波煤業(yè)有限公司興波煤礦。4 管理辦法細(xì)則 4.1總則

4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合礦實(shí)際，制定本辦法。

4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

一般隱患由礦長或副礦長指定隱患整改責(zé)任人，負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長或副礦長審核簽字備案。

重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。礦井重大隱患自檢合格后，按分級監(jiān)控要求及時(shí)向當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。

4.1.3礦各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.1.4有重大事故隱患的，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬，責(zé)任到人，加大追究的原則。4.2 隱患治理責(zé)任制 4.2.1 礦各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理（整改）的責(zé)任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

4.2.1.1礦長對本單位的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。

4.2.1.2礦總工程師對本礦的事故隱患排查、治理（整改）工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患，要組織礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評審，通過評審對排查出的隱患按A、B、C三級進(jìn)行分級。

4.2.1.3礦分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)協(xié)助礦長開展事故隱患的排查和整改工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加事故隱患排查和整改。4.2.1.4礦各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加事故隱患排查和整改。

4.2.1.5礦安全科科長對礦的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；礦安全科門分管副科長，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加事故隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好事故隱患整改臺賬。

4.2.1.6礦各業(yè)務(wù)部門，是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門，對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)（本項(xiàng)目、下同）事故隱患的排查，采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對排查出來的事故隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。

4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)員），對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長（跟班副隊(duì)長），對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的事故隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)、礦調(diào)度室以及礦安全科匯報(bào)。

4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患，對排查出來的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

4.3 隱患分級管理和監(jiān)控

4.3.1 對事故隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進(jìn)行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級，對事故隱患實(shí)行分類、分級管理。

按事故隱患類別分為十類，分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。

4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級，分別是A級、B級、C級。A級屬礦井自身一時(shí)難以處理，需要礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的；B級為礦井自身能處理的；C級為區(qū)、部、隊(duì)能及時(shí)或現(xiàn)場處理的。

4.3.3 A級隱患是指危害嚴(yán)重，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度大，需由能發(fā)礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為A級隱患。

4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施；

4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的；井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭；主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；礦井總風(fēng)量不足。

4.3.3.5有嚴(yán)重水患，未采取有效措施解決處理。4.3.3.6超層越界開采。

4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū)，沒有采取有效措施解決處理。4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，礦井有以掘代采、以探代采行為，通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測不合格。

4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。

4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。

4.3.4 B級隱患是指危害比較嚴(yán)重，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失，或者治理難度比較大，需有一定的工程量，需由礦限期解決的隱患。有下列情形之一為B級隱患。

4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3％、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。

4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實(shí)。4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。

4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。

4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。

4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動切換。

4.3.4.7斜井人車保護(hù)裝置失效、專用信號失靈。

4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。4.3.4.9無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。

4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未執(zhí)行“一工程一措施”。4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序，巷道貫通無措施或措施不落實(shí)，貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。4.3.4.14其他

4.3.5 C級隱患是指危害比較輕，或者對安全生產(chǎn)有一定影響，需由基層區(qū)（隊(duì)）、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為C級隱患。

4.3.5.1提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時(shí)更換，不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測和檢查；

4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂；

4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo)； 4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時(shí)封閉；

4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時(shí)無針對性安全措施或措施不落實(shí)；

4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴(yán)重，巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%；

4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警；

4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上； 4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假； 4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。

4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安全部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

4.3.7 礦安全科要建立隱患整改檔案，對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。

煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。

4.3.8 礦安全科、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級隱患整改治理情況、解決B級隱患整改情況。

4.4 隱患的建檔和上報(bào)

4.4.1 礦業(yè)務(wù)部門、安全科對查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.4.2 礦安全科要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。4.4.3 基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患，向礦安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向礦安全科提交書面報(bào)告，礦安全科進(jìn)行匯總，編制成冊，向當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長（礦長）簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。

4.5 責(zé)任追究

4.5.1 礦定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查，對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì)，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)礦下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。礦設(shè)立舉報(bào)電話，對群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

4.5.2 礦每季度對事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位給予1000元以上、10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；對事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位（部門、隊(duì)）處以1000元以上、10000元以下的罰款，對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。5其它

5.1 本辦法由安全科負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。