第一篇：淺談對“寬帶提速”的認(rèn)識理解

淺談對?寬帶提速?的理解認(rèn)識

一、寬帶提速的背景

（一）寬帶戰(zhàn)略

3月5日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在北京開幕。胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***出席，吳邦國主持會議。溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告在談到2012年工作總體部署時(shí)，把?加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?列入了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容。提請大會審議的《關(guān)于2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》進(jìn)一步提出，將?實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，啟動寬帶上網(wǎng)提速工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)商用推廣計(jì)劃?。

值得注意的是，報(bào)告在談到?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?時(shí)，強(qiáng)調(diào)要?發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?。而在提請大會審議的《關(guān)于2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中則進(jìn)一步明確提出，將?實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，啟動寬帶上網(wǎng)提速工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)商用推廣計(jì)劃，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，開展醫(yī)藥衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等國家信息化試點(diǎn)示范?。該報(bào)告還對?寬帶中國戰(zhàn)略?作出了明確解釋：?寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，對提高信息化整體水平、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要作用。寬帶中國戰(zhàn)略旨在通過制定國家寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和促進(jìn)政策等，加快推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)接入帶寬、擴(kuò)大用戶普及和拓展應(yīng)用領(lǐng)域，著力構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。?

目前，?寬帶中國戰(zhàn)略?已經(jīng)被列為?十二五?規(guī)劃的重點(diǎn)工程，在5月9日國務(wù)院常務(wù)會議中通過的《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展的若干意見》中，實(shí)施?寬帶中國戰(zhàn)略?被列為首要工作。

（二）寬帶提速

目前，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速平均速率僅1.774M，排名全球第71位，可以說仍處于?低速寬帶?階段。

下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵是帶寬問題，只有實(shí)現(xiàn)高速寬帶，下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算才可以得到大發(fā)展。

二、重要性和戰(zhàn)略意義

世界銀行研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1．4%；布魯斯學(xué)會研究顯示寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0．2－0．3%；在寬帶上每投入1美元，能給全社會產(chǎn)生10倍的回報(bào)。寬帶能夠加速信息傳遞、提高社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，幫助制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動生產(chǎn)率。當(dāng)前?人均帶寬?和?人均信息?的占有量成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心指標(biāo)，國家寬帶發(fā)展能力已成為信息時(shí)代國家競爭力的根本所在，世界主要發(fā)達(dá)國家都已深刻認(rèn)識到寬帶發(fā)展的重要意義。

數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，全球82個(gè)國家采用和計(jì)劃采用國家寬帶戰(zhàn)略，多個(gè)國家明確和細(xì)化了寬帶發(fā)展目標(biāo)、措施，政府在寬帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化，明確關(guān)注建設(shè)國家寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，以在線提供包括電子衛(wèi)生、電子教育和電子政務(wù)的公共服務(wù)。40多個(gè)國家目前已經(jīng)將寬帶納入其普遍服務(wù)/普遍接入定義，而在某些國家寬帶接入已經(jīng)成為一項(xiàng)法定權(quán)利。

云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的要求

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。寬帶網(wǎng)絡(luò)是云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)及三網(wǎng)融合等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的支撐和保障。基于寬帶的應(yīng)用和創(chuàng)新對中小企業(yè)信息化、節(jié)能減排、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等發(fā)揮著積極作用，基于寬帶網(wǎng)絡(luò)所開展的教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等服務(wù)，將大大延伸優(yōu)質(zhì)資源的服務(wù)范圍和創(chuàng)新服務(wù)模式，成為改善民生、提高公共服務(wù)的有效手段。因此，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)不但能加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，更可為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的平臺，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的?抓手?、構(gòu)建信息社會的?基石?。國家有關(guān)部門適時(shí)啟動寬帶普及提速工程，必將為我國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。

三、發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

（一）國內(nèi)外現(xiàn)狀和存在問題

3月30日，工業(yè)和信息化部召開了?寬帶普及提速工程?動員部署電視電話會議，啟動實(shí)施?寬帶普及提速工程?

工業(yè)和信息化部今天啟動?寬帶普及提速?工程，以期在?十二五?期間解決多年來被消費(fèi)者所詬病的?寬帶不寬、網(wǎng)速不快、費(fèi)用昂貴?等問題。

該工程的目標(biāo)是，到2015年，我國要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億戶，接入寬帶能力城市家庭平均達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭平均達(dá)到4兆以上。

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

應(yīng)該看到，發(fā)展寬帶的意義絕不止于改善用戶的上網(wǎng)體驗(yàn)。加快寬帶發(fā)展對于我國搶抓信息化發(fā)展機(jī)遇、提升國家綜合競爭力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。

世界銀行、經(jīng)合組織國家的調(diào)查都表明，發(fā)展寬帶不僅能直接帶動GDP增長，還能拉動出口，促進(jìn)就業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級。愛立信公司預(yù)測，全球?qū)拵占奥拭吭鲩L10%，就會推動GDP增長1%，而中國寬帶普及率每增長10%將拉動GDP增長2.5%。IBM預(yù)估，中國在建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)方面投資500億元人民幣，就可以增加84萬個(gè)就業(yè)崗位。

近15年來的兩大金融危機(jī)給我們一個(gè)重要啟示：越是重視信息化、越早啟動國家寬帶戰(zhàn)略的國家，就越能重啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?金鑰匙?，國家核心競爭力也就越得以重塑和提升。

1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國果斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面致力于提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力，另一方面，把國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向信息產(chǎn)業(yè)，出臺了一系列戰(zhàn)略措施和政策，以寬帶大規(guī)模建設(shè)帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而不甘落后的日本，搶先將e-Japan戰(zhàn)略升級為u-Japan戰(zhàn)略，引起韓國進(jìn)一步追趕。日韓兩國在危機(jī)后重啟經(jīng)濟(jì)增長時(shí)紛紛實(shí)施了寬帶戰(zhàn)略，使他們的綜合競爭力國際排名重返世界前列。

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，短短幾個(gè)月內(nèi)，美、英、德、法、葡萄牙、西班牙、愛爾蘭等國紛紛公布了自己的國家寬帶戰(zhàn)略。美國、英國、法國在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中分別提出?連通美國?、?數(shù)字英國?、?數(shù)字法國?的寬帶建設(shè)目標(biāo)。巴西、印度、俄羅斯等?金磚國家?，尼日利亞、肯尼亞、幾內(nèi)亞、秘魯?shù)劝l(fā)展中國家也紛紛出臺國家寬帶戰(zhàn)略。國際電信聯(lián)盟2012年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前全球已經(jīng)推出國家寬帶戰(zhàn)略的國家和經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)達(dá)到了112個(gè)，可見，發(fā)展寬帶已成為世界各國的共識。

6月19日，數(shù)字福建〃寬帶工程在福州啟動。省委常委、副省長張志南，省人大常委會副主任莊先出席啟動儀式，省信息化局盧增榮局長陪同出席。

加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級是工信部2012年度四大工程抓手之一，也是推動國家三網(wǎng)融合工作的重要著力點(diǎn)。近期國家頻繁將三網(wǎng)融合及其相關(guān)工作擺在突出位臵并確定為有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的重要舉措。5月9日國務(wù)院常務(wù)會討論通過《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》，從宏觀戰(zhàn)略層面確定?實(shí)施‘寬帶中國’工程。加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合?；5月23日國務(wù)院常務(wù)會議從部署當(dāng)前重點(diǎn)工作角度，將?加快普及光纖入戶?作為確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的重要舉措；5月30日國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《?十二五?國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，從產(chǎn)業(yè)支撐的角度，要求?新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速光纖與無線通信等新一代信息技術(shù)?。

實(shí)施數(shù)字福建〃寬帶工程是我省落實(shí)國務(wù)院?三網(wǎng)融合?工作部署，加快落實(shí)工信部與福建省政府戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化?數(shù)字福建?建設(shè)的重要舉措。我省將以建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生為目標(biāo)，在?十二五?期間投入385億元，用于該工程建設(shè)。預(yù)計(jì)到?十二五?末，全省光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到800萬戶；城市用戶具備50M以上接入能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)具備20M以上接入能力，農(nóng)村地區(qū)具備12M以上接入能力；全省固定寬帶用戶規(guī)模達(dá)到1080萬戶；今年新增光纖到戶覆蓋家庭170萬戶、固定寬帶接入用戶100萬戶；建制村通寬帶率力爭達(dá)100%。

此外，我省將全面推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)接入帶寬，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力，推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)在50戶以上自然村的接入。大力實(shí)施公益機(jī)構(gòu)寬帶接入普及計(jì)劃，統(tǒng)籌3G和TD發(fā)展，完善無線城市建設(shè)，強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)安全管理，推動寬帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化閩臺寬帶交流合作，加快平潭?智慧島?建設(shè)，全力推動?廈門—金門?直達(dá)通信海纜和TSE—1海纜?福州—淡水?傳輸系統(tǒng)工程建設(shè)，力爭盡快投產(chǎn)使用。

（二）泉州市現(xiàn)狀和存在問題

四、推動實(shí)施?寬帶提速?

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長、研究員馬駿認(rèn)為：寬帶發(fā)展首先需要政策來消除一些障礙，特別是在市場規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施使用、公共設(shè)施的進(jìn)入、用地及其賠付等方面。

寬帶中國的建設(shè)、提速是一項(xiàng)系統(tǒng)的大工程，從運(yùn)營商到設(shè)備商再到消費(fèi)者，涉及投資、建設(shè)、營銷、服務(wù)等方方面面。產(chǎn)業(yè)鏈各方都需要以國家利益為前提，加強(qiáng)市場推廣，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用、服務(wù)等多方面協(xié)同提升齊頭并進(jìn)，方能形成利好國家、用戶及自身的多贏局面。

目前?寬帶中國戰(zhàn)略?已經(jīng)確定了四大原則，一是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署；二是要堅(jiān)持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)拓展相結(jié)合，推動協(xié)調(diào)發(fā)展；三是要堅(jiān)持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)能力；四是要堅(jiān)持寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與保障信息安全相結(jié)合，保證網(wǎng)絡(luò)安全。

苗圩指出，現(xiàn)在寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大的問題是城域網(wǎng)和?最后一公里?寬帶建設(shè)。?如何實(shí)現(xiàn)一城一網(wǎng)，避免重復(fù)建設(shè)，仍是要解決的問題。?

他還建議在加強(qiáng)光纖等有線設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，大力建設(shè)包括3G網(wǎng)絡(luò)、TD-LTE網(wǎng)絡(luò)和無線局域網(wǎng)等在內(nèi)的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)全球最大的CDN服務(wù)商美國Akamai公司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年第四季度世界平均網(wǎng)速同比提升了39%，平均連接速度為 2.7Mbps，平均峰值連接速度為11.7Mbps。平均連接速度最快的國家或地區(qū)是韓國，其平均連接速度和峰值連接速度均為最高，分別為 16.7Mbps和46.8Mbps；中國香港位居第二，平均網(wǎng)速為10.5Mbps，同比增幅14%；日本以8.9Mbps排在第三位，同比增 5.8%。中國大陸以1.4Mbps的網(wǎng)速排在全球第90名，平均網(wǎng)速為1.4Mbps，遠(yuǎn)低于世界平均水平，與國家地位頗不相符，不過中國大陸網(wǎng)速同比 增幅達(dá)到了43%。

雖然中國的網(wǎng)速在全球不算快，但寬 帶收費(fèi)卻高過網(wǎng)速第一的韓國20余倍。去年12月，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《中國寬帶用戶調(diào)查》中指出，中國大陸固定寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用 實(shí)際折合13.13美元（約83元人民幣），是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。

盡管我國網(wǎng)速同比增幅達(dá) 到了43%，但寬帶價(jià)格高、網(wǎng)速慢已經(jīng)成為了用戶不滿的問題之一。從中消協(xié)近日發(fā)布的2011年全國受理投訴情況來看，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)仍是互聯(lián)網(wǎng)投訴熱點(diǎn)，存在安裝難、捆綁服務(wù)、維修遲緩、實(shí)際網(wǎng)速低于名義網(wǎng)速、寬帶選擇少等問題，尤其網(wǎng)速慢、資費(fèi)高被詬病最多。

中國工程院副院長、光纖傳送網(wǎng)與寬帶信息網(wǎng)專家鄔賀銓院士說，網(wǎng)速并不僅僅是下載一部電影需多少時(shí)間的問題，而是事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)在全球市場的競爭力。鄔賀銓表示，速度慢、資費(fèi)高甚至成為了我國寬帶的標(biāo)簽。

從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的科技訊創(chuàng)始人李忠存指出，現(xiàn)在國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量在服務(wù)器帶寬、用戶帶寬以及中間鏈路的順暢度方面均不理想，嚴(yán)重降低了企業(yè)的辦公效率，?放在全球來看，網(wǎng)速太慢且貴，這對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，不僅是個(gè)丟臉的事情，也是導(dǎo)致業(yè)務(wù)在全球缺乏競爭力的隱性損失?。

國內(nèi)對寬帶 速度要求較高的視頻上市公司優(yōu)酷網(wǎng)CFO劉德樂表示，中國視頻企業(yè)購買帶寬的價(jià)格與美國同類企業(yè)相比，大概是美國的4倍左右。若帶寬成本與美國持平（降低 到現(xiàn)在的四分之一），則優(yōu)酷的虧損可減少一半。優(yōu)酷CEO古永鏘也指出，如果聯(lián)通、電信等運(yùn)營商不各自為戰(zhàn)，可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，那么企業(yè)的寬帶成本就可以 降下來。

加快提升網(wǎng)速的重要推動力還要依靠國家戰(zhàn)略的重視和政府的資金投入。李忠存也指出，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還面臨 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、國家引導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制尚未建立、缺乏指導(dǎo)我國寬帶發(fā)展的國家級戰(zhàn)略和規(guī)劃等問題。因此，迫切需要從國家戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)科學(xué)的統(tǒng) 籌布局，加快我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

第二篇：寬帶提速一季度工作總結(jié)

寬帶提速一季度工作總結(jié)

在針對提速后主干距離達(dá)標(biāo)，但配線速率測試不達(dá)標(biāo)的小區(qū)線路整治當(dāng)中，先期工作是采用對不達(dá)標(biāo)用戶（小于8M）的配線速率進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)期提速測試。從端口速率到交接箱主干速率再至分線設(shè)備速率進(jìn)行測試分析，逐一排查因設(shè)備端口、主干線對等單一問題匯總上報(bào)網(wǎng)維中心與工程建設(shè)部門。

其次，重點(diǎn)對不達(dá)標(biāo)用戶的配線質(zhì)量進(jìn)行綜合分析，尤其是交接箱端子、分線盒端子、電纜接頭、壞線對、引入線等。另外還根據(jù)交接區(qū)的障礙率、障礙發(fā)生率情況和包段線務(wù)員反映的交接區(qū)線路狀況確定需整治配線和進(jìn)度。

在整治交配區(qū)電纜設(shè)備中，主要采用查修壞線對、更換銹蝕嚴(yán)重的分線設(shè)備和局部配線調(diào)整的辦法來滿足當(dāng)前提速工作的需要。首先用測試儀器對配線電纜進(jìn)行全程測試，確定是否需要更換電纜及更換多少電纜。為確保線路質(zhì)量，要求將需整治架空接頭套管全部或部分更換為開啟式套管。布放小對數(shù)配線電纜改掉過多的桿檔皮線。針對線路設(shè)備接點(diǎn)氧化、接觸不良的情況對普通電話和ADSL都有較大影響，對于銹蝕嚴(yán)重、損壞及較亂的用戶分線盒，要求在整治過程中更換、重做分線盒，保證線路長期的整治質(zhì)量。

在前期測試和后期整治過程中，經(jīng)常性地對施工隊(duì)和包段線務(wù)員對整治的進(jìn)度進(jìn)行聯(lián)系和溝通，同時(shí)做好整治交接區(qū)障礙的監(jiān)控工作，積極要求整治過程中對測試線對、重新上線、更換或調(diào)線盡可能避開使用電話的高峰期，減少整治過程中用戶障礙的發(fā)生。

在一季度里，我們對市區(qū)不達(dá)標(biāo)16個(gè)小區(qū)的交接箱、配線電纜、分線盒以及架空下戶線進(jìn)行了整治，通過整治，線路質(zhì)量與整治前相比得到了進(jìn)一步提高，交接箱跳線走向合理，整齊有序，分線盒安裝合理，下戶線布放美觀、規(guī)范，障礙率得到明顯下降，為寬帶大提速及網(wǎng)絡(luò)視訊業(yè)務(wù)提供可靠的網(wǎng)絡(luò)支撐。

通過此次寬帶提速整治工作的大面積開展，的確反映出先期線路維護(hù)中存在的管理、流程、監(jiān)督和考核等系列問題，從中也充分認(rèn)識到線路維護(hù)整治是一項(xiàng)長期性和系統(tǒng)性工作，線路整治應(yīng)按計(jì)劃、分步實(shí)施。同時(shí)，為了保證線路整體質(zhì)量，必須落實(shí)班組、人員進(jìn)行日常維護(hù)、維修工作，進(jìn)一步推動連云港線路維護(hù)工作新局面。

二〇一一年三月二十八日

第三篇：寬帶提速降費(fèi)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于三大運(yùn)營商寬帶提速降費(fèi)調(diào)查

目錄

一：調(diào)查背景說明...................................................................................................................2 二：調(diào)查基本情況...................................................................................................................2

（一）調(diào)查目的：...............................................................................................................2

（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況...........................................................................................................3

（三）被訪者基本情況.......................................................................................................3 三：調(diào)查結(jié)果與分析...............................................................................................................4 四：結(jié)論與建議.....................................................................................................................16

一：調(diào)查背景說明

寬帶網(wǎng)絡(luò)是國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系一舉多得，既有利于壯大信息消費(fèi)、拉動有效投資，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。近年來，隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的啟動實(shí)施和持續(xù)推進(jìn)，我國寬帶發(fā)展水平有了顯著提升，但仍與人民群眾的需求和用戶期望差距較大，網(wǎng)絡(luò)速率相對國際先進(jìn)水平仍然較低，人均網(wǎng)費(fèi)支出占收入的比重仍然較高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，服務(wù)質(zhì)量有待改善。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，要求加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提速降費(fèi)，提升服務(wù)水平。

二：調(diào)查基本情況

（一）調(diào)查目的：

（1）了解市民網(wǎng)絡(luò)使用情況

各大電信運(yùn)營商所占市場份額

各大電信運(yùn)營商提速情況 手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用情況（2）了解市民對網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)的看法

各大運(yùn)營商相對自己而言降費(fèi)情況

對各大運(yùn)營商的滿意度情況

（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況

本次調(diào)查歷經(jīng)半個(gè)月（2015年12月5日 — 2015年12月19日）此次調(diào)查的范圍是網(wǎng)絡(luò)平臺，被訪者定義為在不同平臺所能看到并會與之有聯(lián)系的人

調(diào)查實(shí)施時(shí)間為12月5日，調(diào)查方法為定點(diǎn)發(fā)布。根據(jù)實(shí)際情況，我們按照網(wǎng)絡(luò)的平臺使用流量，選取微信平臺，貼吧平臺進(jìn)行發(fā)布此次調(diào)研發(fā)放問卷不計(jì)份數(shù)，收回187份，有效問卷為165份，問卷有效率為88.2%。

我們又隨機(jī)抽取了100份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，固實(shí)際使用率為60.6%，數(shù)據(jù)處理和制圖、制表使用EXCEL軟件。

（三）被訪者基本情況

在100個(gè)有效樣本中，男性為69個(gè)，女性為31個(gè)，男女比率約為2：1。

有效樣本年齡大體集中在50歲以下人群中，其中30歲以下的占64%，31-40歲的占21%，41-50歲的被訪者占13%。50歲以上僅占2%，由此可見青年人較多。

本次調(diào)查對象的收入水平處于中上等水平，其中家庭月收入為2500元以下的被訪者占5%，2500-5000元的為26%，5000-10000元的為47%，10000元以上的占22%，由此可見調(diào)查對象中大部分是中收入者，很少是高收入者。

三：調(diào)查結(jié)果與分析

Q1:您家使用的寬帶是哪家電信運(yùn)營商的產(chǎn)品？

根據(jù)調(diào)查顯示，在寬帶的使用上，運(yùn)營商電信所占比例是最高的，近似達(dá)到了一半，其次是聯(lián)通運(yùn)營商，占比百分之33，在之后是移動百分之14，其他占比百分之5，可以看出，在寬帶的使用上，電信占了半壁江山，所以提速降費(fèi)要首先從電信抓起。

Q2:您家的寬帶在6月份后是否免費(fèi)提過速？

調(diào)查顯示，大部分的家庭在6月份得到了免費(fèi)提速這項(xiàng)服務(wù)，說明各大運(yùn)營商是很積極相應(yīng)國家提速降費(fèi)號召的

Q3:您對目前的網(wǎng)絡(luò)速度感到？

調(diào)查顧客對網(wǎng)速滿意度的情況，分析如下圖表中可以看出27%的用戶對它的網(wǎng)速評價(jià)一般，滿意所占比重最大，不滿意比例最低，有部分客戶對其很滿意，比重占21%；還有，13%的客戶對其不太滿意。從總體上來看，顧客對運(yùn)營商的網(wǎng)速總體認(rèn)知是滿意的。

我們的建議是，希望可以盡量再次改善網(wǎng)速，最大限度的迎合顧客的需求。

Q4:您家的寬帶是否能達(dá)到運(yùn)營商承諾的帶寬？

根據(jù)調(diào)查所示，許多家庭的寬帶并不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這是運(yùn)營商的失責(zé)，從某種方向來分析，這是一種欺騙行為，也同時(shí)說明國內(nèi)需要引入更多的電信運(yùn)營商。

Q5:您用來上網(wǎng)的手機(jī)卡是哪家的產(chǎn)品服務(wù)

根據(jù)調(diào)查所示，移動端的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)則是移動一頭獨(dú)大，不同于寬帶的電信一家獨(dú)大，聯(lián)通相對于寬帶端和移動端雖然都沒有多大的份額，但都沒有落到最后，可以說明它的發(fā)展是比較均衡的。

Q6:您選擇它的理由是（接上題）

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示出大部分使用者使用一個(gè)運(yùn)營商的商品的最大原因是因?yàn)槠渚W(wǎng)絡(luò)信號好，此項(xiàng)100票中被選了76票，足以說明了其重要性，其次是上網(wǎng)速度快。

Q7:您每月的數(shù)據(jù)流量消費(fèi)是多少？

由此可見，大致上使用手機(jī)的人，在網(wǎng)絡(luò)上都要有一部分的支出。

Q8:您每月的數(shù)據(jù)流量套餐是否夠用？

圖中所示的數(shù)據(jù)，可以知道有將近四成的人，而且這只是使用流量的數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果，平時(shí)要是沒有wifi下的輔助效果，估計(jì)不夠用的人會更多。

Q9:您對現(xiàn)在流量費(fèi)用的看法是？

根據(jù)圖中所示，盡管流量不夠用，但同時(shí)也還有許多人在定制套餐使用，并同時(shí)表示有些許的貴，這正說明了提速降費(fèi)的重要性。

Q10:您家中的上網(wǎng)時(shí)段集中在？

圖中所示，在晚6點(diǎn)到晚10點(diǎn)之間，家庭使用網(wǎng)絡(luò)的占比達(dá)到了半數(shù)以上，說明這段時(shí)間的需求量是最大的，運(yùn)營商可以根據(jù)使用人數(shù)，彈性調(diào)整布局。

Q11:你覺得哪家運(yùn)營商最有誠意？

根據(jù)圖中所示，最有誠意的是移動，其次是聯(lián)通，最后是電信。電信在寬帶業(yè)務(wù)上本身就比較成熟，所以其誠意相對而言會感覺比較小。移動占比如此之大，說明其向?qū)拵I(yè)務(wù)擴(kuò)展的決心。

Q12:請您對各電信運(yùn)營商的認(rèn)可程度打分。

如圖中所示，移動口碑最好，別的公司仍需要努力才能追上其移動的差距。

Q13:您對電信運(yùn)營商的建議是？ Q14:您認(rèn)為國家應(yīng)如何管理電信運(yùn)營商？

Q15:您覺得您所在的運(yùn)營商坑嗎？如果坑的話，坑在哪里？ 問題13.14.15因?yàn)槠鋬?nèi)容量繁雜，決定不在此處展示，會將其結(jié)合至之后的文章。

四：結(jié)論與建議

從此次調(diào)查結(jié)果顯示所言，市民普遍認(rèn)為三大運(yùn)營商資費(fèi)過高，誠意不足。

眾所周知，在國務(wù)院常務(wù)會議提出推動“寬帶提速降費(fèi)”后兩天，也是國際電信日的前兩天，5月15日下午，國內(nèi)三大電信運(yùn)營商集體出招，紛紛推出“Ｎ大舉措”推進(jìn)提速降費(fèi)。

然而，三家運(yùn)營商的新套餐、新價(jià)格卻遭遇大量用戶吐槽，“設(shè)計(jì)不合理”“價(jià)格還不夠低”甚至“為何不降反升”等抱怨聲漸起。用戶質(zhì)疑“說好的降價(jià)呢？”

關(guān)于提速降費(fèi)的吐槽：“誰半夜用流量?。?？” “夜間流量”成為網(wǎng)友吐槽的焦點(diǎn)?！爸袊苿油瞥龅倪@個(gè)半夜１１點(diǎn)到第二天早晨7點(diǎn)的夜間流量，10元1GB，誰半夜用流量啊，何況在家還有ＷｉＦｉ無線網(wǎng)?！?/p>

類似的吐槽不在少數(shù)，甚至有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，按照部分省市公司的優(yōu)惠活動，新的套餐價(jià)格不降反升。網(wǎng)友“堇舍舍３ＹＭ”留言說，“江西移動閑時(shí)流量包１０元３ＧＢ，你這是要漲價(jià)嗎？”也有用戶反映“原來移動閑時(shí)流量５元１ＧＢ啊，怎么又漲了？”

這樣的案例不在少數(shù)，正是這些足足反映出市民對三大運(yùn)營商的不滿。

“提速降價(jià)”，這是今年三大運(yùn)營商自上而下的一個(gè)大使命。平心而論，在兼顧互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、人才體制轉(zhuǎn)型等時(shí)代背景下，三大運(yùn)營商在提升基礎(chǔ)服務(wù)的成績已然是不錯(cuò)的。中移動幾天前表示今年的寬帶整體降價(jià)45%，同樣的，廣東省電信今年單位帶寬單價(jià)從年初5.83元/M降至3.22元/M，降幅超45%。而300萬戶的新增光寬用戶超過了前三年光寬的新增總和。（此段落數(shù)據(jù)節(jié)選自鳳凰網(wǎng)）

然而這樣的運(yùn)營商如果僅光靠現(xiàn)有的營業(yè)數(shù)據(jù)必然無法持久經(jīng)營，尤其是當(dāng)國內(nèi)打開對國外運(yùn)營商的大門的時(shí)候。那么這些運(yùn)營商該怎么辦呢？

既然被罵的總是運(yùn)營商，那么我們首先應(yīng)該從運(yùn)營商身上找原因。這次運(yùn)營商的提速降價(jià)，很容易被消費(fèi)者認(rèn)為是“總理一句話效應(yīng)”，自上而下總會讓用戶覺得這并不是真心誠意為用戶所做出的改變。且不論出發(fā)點(diǎn)是什么，但用戶與運(yùn)營商的互動機(jī)制確實(shí)過于簡單，效率也相對較低。

我們可以看到打車軟件、電商網(wǎng)站的評價(jià)體系，用戶可以看到自己的反饋真正影響到業(yè)務(wù)；我們也可以看到移動互聯(lián)網(wǎng)的定制化趨勢，用戶可以通過自己喜好選擇獨(dú)一無二的產(chǎn)品形態(tài)，即使只是一個(gè)手機(jī)殼顏色的不同———用戶需要這種“這家企業(yè)為我而改變”的成就感，而運(yùn)營商給人的這種感知度并不明顯。

當(dāng)然從另一個(gè)角度說，新生代互聯(lián)網(wǎng)公司沒有運(yùn)營商的歷史用戶包袱，而運(yùn)營商從系統(tǒng)后臺、用戶運(yùn)營、客服體系等諸多方面都是一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)了幾十年的大系統(tǒng)，要在這里面加入一個(gè)互動、評價(jià)、定制等C2B環(huán)節(jié)，簡直是牽一發(fā)動全身，需要整個(gè)系統(tǒng)的配合，比如說如何把評價(jià)體系納入客服或套餐設(shè)計(jì)的考核中；比如說如何改進(jìn)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)來適應(yīng)個(gè)性化套餐的出現(xiàn)。

但這些還是其次，最關(guān)鍵是老用戶的配合程度也決定新業(yè)務(wù)的開展。比如說黑卡實(shí)名登記問題，三大運(yùn)營商黑卡強(qiáng)制停機(jī)的呼聲一出就挨噴，但實(shí)際上，許多黑卡用戶并沒有主動的意愿去配合實(shí)名登記；比如說光纖進(jìn)場，物業(yè)排他、用戶抵制、高額進(jìn)場費(fèi)都是常見的問題。運(yùn)營商除了是一個(gè)商業(yè)主體以外，還是一個(gè)社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，所以在考慮業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，也需要考慮新老用戶的平衡及社會穩(wěn)定，這也導(dǎo)致其處理歷史遺留問題進(jìn)度緩慢。

運(yùn)營商既然有兩重身份，就需要有兩重身份的相對隔離。對于其社會公共服務(wù)角色，需要各級政府的政策配合及社會各界的支持。2014年，廣東省政府也下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》來保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利有序開展以及用戶自由選擇運(yùn)營商的權(quán)利，但是這些舉措并未能真正得到有效落實(shí)。

我認(rèn)為，可以把全省光網(wǎng)建設(shè)、光網(wǎng)城市建設(shè)等納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)主要考核指標(biāo)里，定期通報(bào)，藉此來表明光纖建設(shè)的決心；

其次，參照家電補(bǔ)貼模式，對銅升光用戶予以補(bǔ)貼，降低用戶升光門檻，同時(shí)，每月定期進(jìn)行查處、通報(bào)和處罰，促進(jìn)高速寬帶的良性發(fā)展，通過獎懲機(jī)制來促進(jìn)良性循環(huán)。

第四篇：中國寬帶提速的分析

中國寬帶提速的分析

自2008年國際金融危機(jī)以來，美、日、歐等國家積極實(shí)施國際經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，寬帶戰(zhàn)略正是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)措施。而中國的寬帶工程發(fā)展一直相對滯后，在國家層面一直被當(dāng)作企業(yè)行為，沒有上升到國家戰(zhàn)略。這種對于寬帶工程的忽視，已顯示出巨大的差距，導(dǎo)致我國的寬帶工程與西方國家相比，存在嚴(yán)重的落后。國際電信聯(lián)盟2011年10月發(fā)布的信息通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)顯示，中國的排名從2008年的75名下降到了80名?？梢哉f，寬帶工程的滯后使我國信息化水平與國際水平越拉越大，對國家各個(gè)方面的發(fā)展都有不利影響。中國迫切需要國家領(lǐng)導(dǎo)層面對寬帶戰(zhàn)略工程的指導(dǎo)，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和路線，實(shí)行資金和政策支持。

在此國際背景下，工信部出臺了《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，“十二五”期間我國通信行業(yè)將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從依靠基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增長向大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變。政府將推進(jìn)寬帶發(fā)展，到“十二五”末期，我國要實(shí)現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億戶，城市家庭寬帶達(dá)到20M以上，農(nóng)村家庭寬帶達(dá)到4M以上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會城市家庭寬帶達(dá)到100M。同時(shí)，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、光纖接入（FTTX）、專網(wǎng)建設(shè)、三網(wǎng)融合等將成為中國寬帶發(fā)展的主要拉動力。

根據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2012年，工信部將把寬帶戰(zhàn)略作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，提升上網(wǎng)速度，促進(jìn)上網(wǎng)資費(fèi)下降。與此同時(shí)，工信部將爭取國家政策和資金支持，加快3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。2012年3月30日，工信部正式啟動了“寬帶普及提速工程”，確定了寬帶普及提速工程的總體目標(biāo)是“建光網(wǎng)、提速度、促普及、擴(kuò)應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生”，并且制定了八個(gè)行動計(jì)劃：城市光纖到樓入戶計(jì)劃、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村計(jì)劃、公益機(jī)構(gòu)接入普及計(jì)劃、寬帶使用體驗(yàn)升級計(jì)劃、寬帶應(yīng)用創(chuàng)新示范計(jì)劃、中小企業(yè)寬帶應(yīng)用提升計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)基地寬帶能力提升計(jì)劃以及高性能寬帶接入產(chǎn)品支撐計(jì)劃。工信部計(jì)劃在2012年底，寬帶普及提速工程要完成新增FTTH覆蓋家庭超過3500萬戶，使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過2000萬戶，以及擴(kuò)大公共熱點(diǎn)區(qū)域無線局域網(wǎng)覆蓋規(guī)模和進(jìn)一步推廣、普及寬帶應(yīng)用，并推動單位價(jià)格降低的目標(biāo)。

但是，在實(shí)施“寬帶提速”的過程中，存在四個(gè)難點(diǎn)。首先是協(xié)調(diào)難。我國的城市建設(shè)規(guī)劃相對落后，沒有預(yù)留基站、交接箱等通信設(shè)施的位置，電信運(yùn)營商在寬帶建設(shè)過程中，建設(shè)基站等工程時(shí)，需要與政府、路政、交通等眾多部門交涉，而部門間的層層審批周期很長，嚴(yán)重滯后了光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)度。

其次是入場難。雖然國家規(guī)定，在建設(shè)住宅小區(qū)、商用樓、寫字樓等新建與改擴(kuò)建項(xiàng)目中，需為光纖寬帶建設(shè)預(yù)留管道、設(shè)備間及電力配套設(shè)施等資源，保證電信企業(yè)的正常進(jìn)入。但是在現(xiàn)實(shí)中，相關(guān)政策并不能有效落實(shí)執(zhí)行。

第三是入戶難。在國外，政府高度重視對用戶的宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)民眾對光線的接受程度。但是在我國，光纖入戶過程中，并不能受到所有用戶的支持。由于擔(dān)心在建設(shè)過程中對墻體的破壞、噪音、輻射等問題，很大程度上影響了“光進(jìn)銅退”的社區(qū)改造。

第四是監(jiān)管難。目前我國通信市場整體競爭日趨白熱化，在校園市場、地鐵高鐵市場惡性競爭事件頻發(fā)。在寬帶進(jìn)小區(qū)、寬帶進(jìn)商務(wù)樓的爭奪中，各家寬帶運(yùn)營商都不惜血本，互相抬高價(jià)格。這種惡性競爭加重了企業(yè)的成本，也拖了寬帶建設(shè)的“后腿”。在寬帶提速過程中，單靠市場這只手、單靠電信運(yùn)營企業(yè)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須出臺國家寬帶戰(zhàn)略及配套細(xì)則，以國家意志強(qiáng)勢推動。

為了解決快帶提速過程中存在的各種問題，需要政府、運(yùn)營商、社會的共同支持與努力。一是政府層面要加大政策傾斜力度，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是各運(yùn)營商要打造適合寬帶發(fā)展的商業(yè)模式和運(yùn)營模式，推動業(yè)務(wù)發(fā)展；三是要大力推進(jìn)三網(wǎng)融合。

首先在政府層面上，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將“寬帶中國”作為國家戰(zhàn)略，協(xié)力打造高帶寬、泛在的、融合的、安全的信息通信網(wǎng)絡(luò)，趕超發(fā)達(dá)國家。在體制上突破局限，加強(qiáng)條塊結(jié)合，加大政策支持力度；行業(yè)監(jiān)管部門一方面要監(jiān)督電信運(yùn)營企業(yè)在政策的指引下，有效地利用資金資源，另一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，避免重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)共建共享，保證通信建設(shè)市場健康良性發(fā)展。其次在運(yùn)營商層面上，首先要解決商業(yè)模式。目前，除了類似于P2P的應(yīng)用之外，運(yùn)營商并沒有找到合適的高價(jià)值與高帶寬應(yīng)用。IPTV在三網(wǎng)融合沒有突破性進(jìn)展的提前下，是否能消化掉運(yùn)營商新增的帶寬能力還是未知數(shù)。因此，運(yùn)營商要以開放、合作共贏的心態(tài)，吸引增值運(yùn)營商、內(nèi)容提供商加入，豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、服務(wù)和應(yīng)用，推動業(yè)務(wù)量增長。運(yùn)營商要解決的第二個(gè)問題是投資能力，在缺乏有效競爭驅(qū)動的市場環(huán)境下，作為上市公司，電信運(yùn)營商必須要考慮到投資回報(bào)的問題。在較長時(shí)間內(nèi)，政府不會允許中國移動大規(guī)模介入固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域，聯(lián)通和電信在資金保障的前提下，要發(fā)揮規(guī)?；\(yùn)營的潛力，避免不必要的投資浪費(fèi)；而作為中國移動，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，將重點(diǎn)落實(shí)在TD-LTE的建設(shè)和發(fā)展上，通過無線與固網(wǎng)競爭。第三點(diǎn)要解決建設(shè)和運(yùn)維的困難。進(jìn)場費(fèi)和排他性合作協(xié)議一直是困擾寬帶接入市場的難題，這就需要各地政府切實(shí)落實(shí)光纖駐地網(wǎng)強(qiáng)制規(guī)范，降低運(yùn)營商網(wǎng)建和運(yùn)維的成本。

第三在技術(shù)層面上，要打破“技術(shù)天花板”，實(shí)現(xiàn)“光進(jìn)銅退”，推動技術(shù)換代。目前，我國主要采用以ADSL固定寬帶接入，然而繼續(xù)利用這種方式，很難實(shí)現(xiàn)寬帶提速與降價(jià)，必須實(shí)行光纖到戶。全光網(wǎng)絡(luò)的部署將帶來帶寬跨越式的提升，政府與運(yùn)營商要集中優(yōu)勢資源，攻克光通信領(lǐng)域的技術(shù)難題，在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、光網(wǎng)建設(shè)等方面有所突破，通過推進(jìn)PON 向10G PON平滑演進(jìn)升級，降低寬帶和運(yùn)營成本，提供更多的業(yè)務(wù)和應(yīng)用。

寬帶提速是一個(gè)國家性、戰(zhàn)略性的舉措，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，同時(shí)需要政府、企業(yè)、社會的全方面、系統(tǒng)性的運(yùn)作與支持。政府與運(yùn)營商要合理利用資源，共同實(shí)現(xiàn)“寬帶中國戰(zhàn)略”。

第五篇：政府促寬帶提速降費(fèi)

政府促寬帶提速降費(fèi)

來自政府層面電信行業(yè)的推動速度是原來越快。

昨日(5月13日)，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)提速降費(fèi)，既可改善人民生活，又能降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費(fèi)、培育發(fā)展新動能。

不同以往的是，這次常務(wù)會議對加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、促進(jìn)提速降費(fèi)提出五條具體舉措，其中包括鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈等服務(wù)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，三大運(yùn)營商在5月17日電信日之前或?qū)νㄐ刨Y費(fèi)進(jìn)行一輪調(diào)整。

再促寬帶提速降費(fèi)

國務(wù)院常務(wù)會議指出，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)提速降費(fèi)，既可改善人民生活，又能降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費(fèi)、培育發(fā)展新動能。會議確定，一是鼓勵電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈等服務(wù)。二是推進(jìn)光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，加快全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和第四代移動通信網(wǎng)建設(shè)。今年新增1.4萬個(gè)行政村通寬帶，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。支持互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬擴(kuò)容。用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶動今年各類投資上萬億元。三是推進(jìn)電信市場開放和公平競爭，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)企業(yè)增加到100家以上。四是完善電信普遍服務(wù)，推動市政公共設(shè)施和社區(qū)等向?qū)拵ЫㄔO(shè)通行提供便利。五是加強(qiáng)寬帶接入服務(wù)和資費(fèi)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。

事實(shí)上，從去年以來，三大運(yùn)營商已經(jīng)陸續(xù)推出流量半年包和季度包，以及個(gè)人定制套餐來完善資費(fèi)套餐服務(wù)體系。

針對推進(jìn)光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，加快全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，國務(wù)院這次提出了具體的目標(biāo)，即今年新增1.4萬個(gè)行政村通寬帶，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，以及支持互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬擴(kuò)容，并用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶動今年各類投資上萬億元。

今年三大運(yùn)營商開始全面進(jìn)入4G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，長江證券[0.00% 資金 研報(bào)]研報(bào)指出，2015年三大運(yùn)營商計(jì)劃完成資本開支4075億元，同比增長8.59%。2014年10月15日，中國聯(lián)通[-4.56% 資金 研報(bào)]正式啟動寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造工作，計(jì)劃于2016年底在全國范圍建成全光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。截至2014年底，北方省份已有13個(gè)縣級分公司實(shí)現(xiàn)了“全光網(wǎng)絡(luò)”。

中國電信[1.79%]表示，將從5月17日開始，針對全國100個(gè)重點(diǎn)城市，完成80%以上DSL小區(qū)光纖改造，主推百兆寬帶，百兆單寬帶價(jià)格從300元/月/戶降至約200元/月/戶，對推進(jìn)電信市場開放和公平競爭，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)企業(yè)增加到100家以上，三大運(yùn)營商也在積極配合。從2013年年底開始，工信部批準(zhǔn)了四批共40多家移動轉(zhuǎn)售企業(yè)，來參與通信市場的競爭。

電信日期間或有“驚喜”

隨著5月17日電信日的到來，按照慣例，一般三大運(yùn)營商在此之前都會有所舉動，例如去年三大運(yùn)營商紛紛降低了資費(fèi)套餐標(biāo)準(zhǔn)，將4G入門套餐價(jià)格降低到58元。業(yè)內(nèi)人士表示，今年在政府部門不斷敦促之下，三大運(yùn)營商或?qū)⒂胁恍〉慕祪r(jià)舉動。

昨日，中國移動[-0.94%]有關(guān)人士對記者表示，5月17日電信日之前將會有降價(jià)促銷和資費(fèi)調(diào)整等方案公布。據(jù)記者從中國聯(lián)通獲悉，正在等待工信部的統(tǒng)一安排，但目前還未接到通知。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一般國務(wù)院發(fā)布新聞之后，工信部會出臺相應(yīng)規(guī)劃，然后電信運(yùn)營商企業(yè)執(zhí)行，今年5月17日是本周周日，而按照往常慣例，一般工信部會選在周五下午發(fā)布相關(guān)政策。因此電信運(yùn)營商降價(jià)促銷的方案或?qū)⒃谥芪迩昂蟀l(fā)布。

不過記者發(fā)現(xiàn)，日前電信運(yùn)營商已經(jīng)開始進(jìn)行促銷預(yù)熱。日前，中國聯(lián)通正式宣布將于5月15日至5月21日，在世界電信日之際舉辦“第四屆517網(wǎng)購節(jié)”，推出回饋老用戶，10元可購買1G全國流量包，指定中高端機(jī)型僅需99元等促銷。

獨(dú)立電信分析師付亮表示，隨著中國電信和中國聯(lián)通的4G基站建設(shè)加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，在充分競爭之下，電信運(yùn)營商也有通過降價(jià)來吸引更多用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)的需求和動力。