第一篇：安徽省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》的通知

【法規(guī)名稱】安徽省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》的通知 【發(fā)文單位】安徽省衛(wèi)生廳 【發(fā)文文號(hào)】皖糾辦〔2010〕11號(hào) 【發(fā)文時(shí)間】2010-8-2 【正文】

安徽省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門《藥品集中采購監(jiān)

督管理辦法》的通知

皖糾辦〔2010〕11號(hào)

各市、縣(市、區(qū))人民政府糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、工商局、食品藥品監(jiān)管局：

現(xiàn)將國務(wù)院糾風(fēng)辦、衛(wèi)生部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、國家工商行政管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等七部門聯(lián)合下發(fā)的《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》(國糾辦發(fā)〔2010〕6號(hào)，下稱《監(jiān)督管理辦法》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

藥品集中采購工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)藥品購銷行為監(jiān)管、降低藥品虛高價(jià)格、從源頭遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)的重要措施。國務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門《監(jiān)督管理辦法》的出臺(tái)，為進(jìn)一步規(guī)范采購行為、深入推進(jìn)藥品集中采購工作提供了制度保證。各地各有關(guān)部門要采取有效措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《監(jiān)督管理辦法》。要通過培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對參與藥品集中采購工作的政府部門、單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)人員的教育。要建立健全藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定監(jiān)管細(xì)則。要對照《監(jiān)督管理辦法》等規(guī)范性文件，開展本地區(qū)藥品集中采購整改工作，凡不符合規(guī)定要求的，要限期改正。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，各司其職，齊抓共管，切實(shí)規(guī)范藥品集中采購工作。

安徽省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 安徽省衛(wèi)生廳

安徽省發(fā)展和改革委員會(huì) 安徽省監(jiān)察廳

安徽省財(cái)政廳 安徽省工商行政管理局

安徽省食品藥品監(jiān)督管理局

二0一0年八月二日

藥品集中采購監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對以政府為主導(dǎo)，以省、自治區(qū)、直轄市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品集中采購行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 藥品集中采購監(jiān)督管理工作遵循實(shí)事求是、依法辦事、懲防結(jié)合、預(yù)防為主的原則，堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與規(guī)范管理相結(jié)合。

第三條 藥品集中采購監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、以省級(jí)為主，相關(guān)職能部門按照法定權(quán)限各負(fù)其責(zé)、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

第四條 藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開監(jiān)督管理制度，明確辦事程序，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全國藥品集中采購監(jiān)督管理的組織協(xié)調(diào)，依法監(jiān)督藥品集中采購工作聯(lián)席會(huì)議成員單位正確履行職責(zé)，督促下級(jí)人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于藥品集中采購的決策部署，檢查藥品集中采購政策和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情 2

況，調(diào)查處理藥品集中采購中的違法違規(guī)問題。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，確定藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組織形式和基本職責(zé)。

第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對藥品集中采購工作參與部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)察，對藥品集中采購工作中的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員以及由國家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的其他人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行查處。

第七條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行入圍結(jié)果、采購用藥及履行合同等行為。

第八條 價(jià)格管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理藥品集中采購過程中的價(jià)格、收費(fèi)行為。

第九條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)督。

第十條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處藥品集中采購中的商業(yè)賄賂、非法促銷、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為。

第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)審查參與藥品集中采購的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)，依法對集中采購的藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三章 監(jiān)督管理的對象、內(nèi)容和方式

第十二條 藥品集中采購監(jiān)督管理的對象是：

(一)組織藥品集中采購的政府部門和公務(wù)員;

(二)實(shí)施藥品集中采購的單位及其工作人員和選聘人員;

(三)參與藥品集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員。

第十三條 藥品集中采購監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是：

(一)相關(guān)部門依法履行職責(zé)、執(zhí)行上級(jí)部署、相互協(xié)作配合的情況;

(二)執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購有關(guān)規(guī)定的情況;3

(三)堅(jiān)持公開、公平、公正和“質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理”原則的情況;

(四)相關(guān)單位和個(gè)人遵紀(jì)守法和廉潔從政從業(yè)的情況;

(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中采購并按照合同約定使用入圍藥品的情況;

(六)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法參與競標(biāo)和履行采購配送合同的情況。

第十四條 藥品集中采購監(jiān)督管理的主要方式是：

(一)組織網(wǎng)上監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查;

(二)受理投訴、申訴和舉報(bào);

(三)糾正、查處違法違規(guī)行為和問題，通報(bào)典型案件;

(四)推動(dòng)有關(guān)部門建立健全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)章制度;

藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，可以依法查閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料、賬目、電子信息數(shù)據(jù)等，要求有關(guān)單位或人員就相關(guān)問題作出解釋說明，商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。

第四章 違法違規(guī)問題的處理

第十五條 負(fù)責(zé)組織藥品集中采購的政府部門、公務(wù)員及工作人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門依法給予處理：

(一)拒不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的決策部署的;

(二)違反以政府為主導(dǎo)，以省、自治區(qū)、直轄市為單位規(guī)定組織開展藥品集中采購的;

(三)違反決策程序和規(guī)定，決定藥品集中采購重大事項(xiàng)的;

(四)違法違規(guī)進(jìn)行行政委托，或者設(shè)置歧視性規(guī)定、條款的;

(五)違反回避規(guī)定，或者操縱、干預(yù)藥品集中采購的;

(六)泄露藥品集中采購工作秘密，或者誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的;

(七)違規(guī)設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者攤派的;

(八)索取或收受錢物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的;

(九)其他違法違規(guī)行為。

第十六條 負(fù)責(zé)實(shí)施藥品集中采購的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦督促有關(guān)部門依法給予處理：

(一)違反藥品集中采購方式、程序、時(shí)限要求和信息發(fā)布等有關(guān)規(guī)定實(shí)施藥品集中采購的;

(二)在文件材料審核、藥品評(píng)審遴選等方面疏于監(jiān)管或設(shè)置歧視性條件的;

(三)違反規(guī)定建設(shè)、管理和使用專家?guī)斓?

(四)違反有關(guān)信息維護(hù)和安全保障規(guī)定，或者謊報(bào)、瞞報(bào)、擅自更改藥品采購數(shù)據(jù)信息的;

(五)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的違約情況調(diào)查處理不及時(shí)的;

(六)接受可能有礙公正的參觀、考察、學(xué)術(shù)研討交流等，索取或收受錢物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的;

(七)其他違法違規(guī)行為。

第十七條 參與藥品集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等部門依法給予處理：

(一)規(guī)避藥品集中采購，擅自采購非入圍藥品，或者不按規(guī)定程序組織選購藥品的;

(二)提供虛假藥品采購信息的;

(三)不按規(guī)定簽訂采購合同，或者不按時(shí)回款的;5

(四)不執(zhí)行集中采購藥品價(jià)格，二次議價(jià)、變相壓價(jià)，或者與企業(yè)再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的補(bǔ)充性條款和協(xié)議的;

(五)在藥品采購、銷售、使用和回款等過程中收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益的;

(六)其他違法違規(guī)行為。

第十八條 參與藥品集中采購的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，由價(jià)格管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法給予處理：

(一)提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假的;

(二)采取串通報(bào)價(jià)、操縱價(jià)格等手段妨礙公平競爭，或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的;

(三)公布藥品采購品種后，非因不可抗力撤標(biāo)或拒絕與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂采購合同的;

(四)不通過藥品集中采購平臺(tái)交易的;

(五)在采購周期內(nèi)，擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的;

(六)擅自配送非入圍藥品，不按合同約定配送藥品，或者違反有關(guān)規(guī)定配送的;

(七)其他違法違規(guī)行為。

第十九條 政府部門、單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正錯(cuò)誤并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依法對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、由國家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的相關(guān)人員、醫(yī)務(wù)人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本辦法由國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》(國糾辦發(fā)〔2001〕17號(hào))同時(shí)廢止。

第二篇：安徽省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于改革和加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管

【發(fā)布單位】81202 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-01-26 【生效日期】1994-01-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳

等部門關(guān)于改革和加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理報(bào)告的通知

（1994年1月26日皖政發(fā)〔1994〕5號(hào)）

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省衛(wèi)生廳、省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省醫(yī)藥管理局《關(guān)于改革和加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理的報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真執(zhí)行。

關(guān)于改革和加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理的報(bào)告

我省自1952年起，對國家工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度。40多年來，它對保證廣大干部、職工的基本醫(yī)療需要和身體健康起到了積極作用。但是，由于情況的變化，現(xiàn)行公費(fèi)醫(yī)療制度的弊端日益突出，加之管理不善等原因，浪費(fèi)嚴(yán)重，支出增長過猛，加重了國家和行政事業(yè)單位的負(fù)擔(dān)，不利于合理、有效、節(jié)約地使用衛(wèi)生資源。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“公費(fèi)醫(yī)療開支大量突破指標(biāo)的問題不能任其發(fā)展，對公費(fèi)醫(yī)療開支要逐步做到以醫(yī)療單位管理為主，財(cái)政和享受單位主動(dòng)配合，實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)包干，并適當(dāng)與個(gè)人掛鉤等辦法”的要求，參照部分省市的做法，現(xiàn)就我省改革和加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理工作問題提出如下意見：

一、一、推行公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)由醫(yī)療單位管理為主的辦法，將享受公費(fèi)醫(yī)療人員的定額經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥給指定的醫(yī)療單位，以便把醫(yī)療管理和經(jīng)費(fèi)管理有機(jī)地結(jié)合起來。各級(jí)公費(fèi)醫(yī)療管理、財(cái)政、衛(wèi)生等部門要密切配合，抓緊研究實(shí)施意見，盡快付諸施行。

二、二、實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用與公費(fèi)醫(yī)療享受者經(jīng)濟(jì)利益適當(dāng)掛鉤。根據(jù)我省職工目前實(shí)際收入水平，掛鉤的比例實(shí)行限額封頂，即一年內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用以不超過本人一個(gè)月的基本工資為限。個(gè)人負(fù)擔(dān)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：在職人員按工齡長短分別自負(fù)門診醫(yī)療費(fèi)用的10－20％、住院醫(yī)療費(fèi)用及大型儀器檢查費(fèi)用（指100元以上的單項(xiàng)檢查項(xiàng)目）的5％；退休人員自負(fù)門診醫(yī)療費(fèi)用的5％、住院醫(yī)療費(fèi)用及大型儀器檢查費(fèi)用的3％。老紅軍、離休人員和二等乙級(jí)以上革命殘廢軍人，其個(gè)人負(fù)擔(dān)部分全免。

甲類傳染病、精神病、癌癥及因公負(fù)傷發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，不與個(gè)人掛鉤。

三、三、合理確定公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)定額及超定額分擔(dān)比例。各地應(yīng)按照保證基本醫(yī)療需要和充分考慮財(cái)力可能的原則，根據(jù)上年實(shí)際開支水平，剔除不合理開支，綜合考慮物價(jià)浮動(dòng)等因素，由財(cái)政、衛(wèi)生部門確定公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的定額。

實(shí)行醫(yī)療經(jīng)費(fèi)由醫(yī)療單位管理后，公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超定額的開支，除按規(guī)定個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分外，由財(cái)政、醫(yī)療單位、享受單位合理負(fù)擔(dān)，由財(cái)政負(fù)擔(dān)70－50％、醫(yī)療單位負(fù)擔(dān)10－20％、享受單位負(fù)擔(dān)20－30％。

四、四、采取必要的獎(jiǎng)罰措施。承擔(dān)公費(fèi)醫(yī)療任務(wù)的醫(yī)療單位，在保證公費(fèi)醫(yī)療患者基本醫(yī)療的前提下，節(jié)約的經(jīng)費(fèi)全部或大部分留給醫(yī)療單位，用于改善醫(yī)療條件。對公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)管理做得好的地區(qū)和醫(yī)療單位，財(cái)政等有關(guān)部門在安排衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要優(yōu)先考慮，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；管理不好的，要采取一定的懲罰措施。具體辦法另行規(guī)定。

五、五、加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理。當(dāng)前，著重抓好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)清理公費(fèi)醫(yī)療享受范圍的人數(shù)，杜絕非享受公費(fèi)醫(yī)療人員享受公費(fèi)醫(yī)療；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止亂收費(fèi)；

（三）堅(jiān)決糾正公費(fèi)醫(yī)療中開“大處方”、“人情方”、“搭車開藥”、出售非治療性藥品，進(jìn)行不合理的醫(yī)療處置、檢查等；

（四）實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、檢查監(jiān)督等公費(fèi)醫(yī)療管理制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)、違法行為；

（五）加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)、供應(yīng)部門的統(tǒng)一管理，切實(shí)保證按國家計(jì)劃和醫(yī)療需要組織生產(chǎn)和供應(yīng)，努力提高藥品質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價(jià)格政策，堅(jiān)持制止搭配銷售，搞異型包裝等不正之風(fēng)；

（六）各享受單位要加強(qiáng)管理，配合支持醫(yī)療單位管好公費(fèi)治療。

六、六、進(jìn)一步建立健全公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)。隨著公費(fèi)醫(yī)療制度改革的不斷深化，公費(fèi)醫(yī)療管理工作日趨復(fù)雜，任務(wù)更加繁重。各地要進(jìn)一步健全公費(fèi)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專職管理人員。醫(yī)療單位承擔(dān)公費(fèi)醫(yī)療管理任務(wù)后，也要確定相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或管理人員，強(qiáng)化管理。

七、七、改革公費(fèi)醫(yī)療制度直接關(guān)系到干部、職工的切身利益，涉及到社會(huì)各方面。各地、各部門必須充分認(rèn)識(shí)改革的必要性和迫切性，樹立全局觀念，認(rèn)真部署，精心實(shí)施，積極做好這項(xiàng)工作。各地、市、縣的具體實(shí)施細(xì)則，請抄報(bào)省衛(wèi)生廳、省體改委、省財(cái)政廳、省醫(yī)藥管理局備案。

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第三篇：福建省2014年藥品集中采購中標(biāo)藥品配送監(jiān)督管理辦法

福建省2014年藥品集中采購中標(biāo)藥品配送監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 依照省委省政府《2014年全省深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方案》關(guān)于推動(dòng)藥品流通體制改革的意見和省藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組《福建省2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施意見》，制定本辦法。第二條 中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)（境外產(chǎn)品國內(nèi)總代理企業(yè)，下同）、取得配送資質(zhì)的藥品經(jīng)營企業(yè)、實(shí)行藥品集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須遵守《福建省2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案》和本辦法。但有以下情形之一的除外：

（一）因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等，需進(jìn)行緊急采購的；

（二）發(fā)生重大疫情、重大事故等，需進(jìn)行緊急采購的。第三條 參與福建省藥品集中采購?fù)稑?biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)可以采取本企業(yè)自行配送或委托配送企業(yè)配送方式，將其中標(biāo)的藥品配送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。配送方式的選擇應(yīng)在提交的投標(biāo)文件中明確。

在各中標(biāo)區(qū)域確定中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)和其中標(biāo)藥品目錄后，中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)即應(yīng)在省藥械集中采購平臺(tái)上明確其中標(biāo)藥品的配送方式。

藥品生產(chǎn)企業(yè)自行配送的，所有中標(biāo)品種在一個(gè)中標(biāo)區(qū)域內(nèi)應(yīng)全部由藥品生產(chǎn)企業(yè)自行配送，并應(yīng)配送到該中標(biāo)區(qū)域內(nèi)的所有參加集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；藥品生產(chǎn)企業(yè)委托配送的，應(yīng)明確各中標(biāo)藥品的配送企業(yè)，并應(yīng)配送到該中標(biāo)區(qū)域內(nèi)的所有參加集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四條 中標(biāo)藥品配送嚴(yán)格實(shí)行“兩票制”配送機(jī)制。

第五條 使用福建省級(jí)儲(chǔ)備藥品資金采購的福建省級(jí)儲(chǔ)備藥品，可由承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送。但屬基本藥物的福建省級(jí)儲(chǔ)備藥品的品規(guī),由具有全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配送企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)配送。

第二章 中標(biāo)基本藥物配送

第六條 中標(biāo)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)委托配送的，必須委托給公布的10家全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配送企業(yè)（下稱中選基本藥物配送企業(yè)）配送。

第七條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別為一個(gè)中標(biāo)區(qū)域（福州市區(qū)內(nèi)的省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)視同一個(gè)中標(biāo)區(qū)域，其他省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃歸所在地中標(biāo)區(qū)域，下同），每一中標(biāo)區(qū)域的基本藥物配送企業(yè)由該區(qū)域藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組在公布的中選基本藥物配送企業(yè)中選定。

第八條 中標(biāo)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)委托配送的，同一品種在一個(gè)中標(biāo)區(qū)域內(nèi)最多只能委托1家配送企業(yè)。

第九條 中標(biāo)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與其委托的中選基本藥物配送企業(yè)簽訂配送合同，并報(bào)所中標(biāo)區(qū)域的藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中心備案。配送企業(yè)合同中要載明品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量保障、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同執(zhí)行周期與招標(biāo)采購周期保持一致。

第三章 中標(biāo)非基本藥物配送

第十條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別為一個(gè)中標(biāo)區(qū)域，每一中標(biāo)區(qū)域的非基本藥物配送企業(yè)由該區(qū)域藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組選定。

第十一條 中標(biāo)非基本藥物在全省范圍內(nèi)可由生產(chǎn)企業(yè)直接向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送，或委托經(jīng)該中標(biāo)區(qū)域的藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組選定的配送企業(yè)配送，但同一品種在一個(gè)中標(biāo)區(qū)域內(nèi)最多只能委托1家配送企業(yè)配送。

第十二條 鼓勵(lì)將中標(biāo)非基本藥物優(yōu)先委托給中選基本藥物配送企業(yè)和通過新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證以及有一定規(guī)模、誠信經(jīng)營的企業(yè)配送。

第十三條 中標(biāo)的非基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與其委托的配送企業(yè)簽訂配送合同，并報(bào)所中標(biāo)區(qū)域的藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中心備案。配送企業(yè)合同中要載明品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量保障、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同執(zhí)行周期與招標(biāo)采購周期保持一致。

第四章 配送監(jiān)督管理

第十四條 中標(biāo)品種的配送由該品種的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)總責(zé)；接受委托的配送企業(yè)必須承擔(dān)所委托中標(biāo)品種在中標(biāo)區(qū)域內(nèi)

4第二十三條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法指導(dǎo)全省集中采購藥品的配送工作；各設(shè)區(qū)市藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促配送企業(yè)的配送及時(shí)到位。

第五章 附則

第二十四條 支持郵政企業(yè)在具備藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范條件后加入藥品配送領(lǐng)域。

第二十五條 鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)委托具有第三方藥品物流資質(zhì)的企業(yè)代運(yùn)、代儲(chǔ)、代送業(yè)務(wù)。

第二十六條 各中標(biāo)區(qū)域藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

福建省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2014年9月29日印發(fā)

第四篇：江蘇省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法的通知

江蘇省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法的通知

（蘇政辦發(fā)〔2007〕45號(hào)）

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)林廳、省建設(shè)廳、省文明辦、省愛衛(wèi)辦制定的《江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年四月二十四日

江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法

（省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)林廳、省建設(shè)廳、省文明辦、省愛衛(wèi)辦 2007年4月）

第一章 總則

第一條 為加快全省農(nóng)村改廁進(jìn)程，規(guī)范改廁建設(shè)行為，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省農(nóng)村戶廁的改建和新建，包括衛(wèi)生改廁、一池三改、新（翻）建農(nóng)房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁等。

第三條 農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負(fù)責(zé)，財(cái)政補(bǔ)助、多方籌資，社會(huì)參與、群眾動(dòng)手，因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。

第四條 農(nóng)村改廁工作以教育為先導(dǎo)，通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生習(xí)俗。

第二章 工作職責(zé)

第五條 各級(jí)政府是實(shí)施農(nóng)村改廁工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實(shí)政策措施，加大資金投入，按時(shí)完成省政府下達(dá)的農(nóng)村改廁任務(wù)。

第六條 愛衛(wèi)會(huì)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁計(jì)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)林、建設(shè)等成員單位共同推進(jìn)改廁工作，監(jiān)督檢查農(nóng)村改廁進(jìn)度和質(zhì)量。第七條 衛(wèi)生部門、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁工作，組織技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，開展糞便無害化處理效果評(píng)估，建立健全農(nóng)村改廁效果監(jiān)測體系。

第八條 農(nóng)林部門負(fù)責(zé)“一池三改”工作，提高農(nóng)村沼氣改廁覆蓋率。

第九條 建設(shè)部門結(jié)合農(nóng)民建房管理工作，推進(jìn)農(nóng)村新（翻）建農(nóng)房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁，推廣農(nóng)村生活污水相對集中處理技術(shù)。

第十條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督管理農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金，會(huì)同有關(guān)部門制定專項(xiàng)資金管理辦法。

第十一條 環(huán)保部門根據(jù)農(nóng)村環(huán)保工作職能，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“六清六建”、“三清一綠”工作，協(xié)調(diào)制定農(nóng)村生活污水資源化利用試點(diǎn)示范工程計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十二條 文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村改廁納入創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作內(nèi)容。

第十三條 宣傳、審計(jì)、國土、廣電、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)

農(nóng)村改廁工作。

第三章 項(xiàng)目管理

第十四條 衛(wèi)生改廁實(shí)行項(xiàng)目管理，由各地根據(jù)改廁規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌安排，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣初審、市復(fù)審、省審批后實(shí)施。

第十五條 項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)優(yōu)先向農(nóng)村環(huán)境整治工程試點(diǎn)村、血吸蟲病防治重點(diǎn)村傾斜，鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定不保留的村莊和長期舉家外出打工不需改廁的農(nóng)戶不實(shí)施項(xiàng)目衛(wèi)生改廁。第十六條 申報(bào)立項(xiàng)應(yīng)具備以下條件：政府重視，農(nóng)民群眾有改廁積極性，地方籌集資金已落實(shí)，愛衛(wèi)辦組織機(jī)構(gòu)健全，有能力完成任務(wù)。

第十七條 申報(bào)立項(xiàng)的內(nèi)容包括：項(xiàng)目村農(nóng)戶總數(shù)，歷年已改廁情況，擬新改廁戶數(shù)、改廁類型、施工時(shí)間、預(yù)算費(fèi)用和資金籌措情況等。其中地方資金籌措情況應(yīng)有財(cái)政部門簽署的意見。

第十八條 項(xiàng)目報(bào)批程序：

（一）縣級(jí)愛衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門于每年11月上旬編制下改廁項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目改廁村，并報(bào)市愛衛(wèi)辦；

（二）市愛衛(wèi)辦復(fù)核匯總后于11月底報(bào)省愛衛(wèi)辦；

（三）省愛衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門審定后，下達(dá)農(nóng)村改廁計(jì)劃，確定衛(wèi)生改廁項(xiàng)目村。第十九條 一池三改、新（翻）配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁分別按農(nóng)林、建設(shè)部門的要求組織實(shí)施。

第四章 資金管理

第二十條 農(nóng)村改廁資金堅(jiān)持政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合的籌措原則。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資農(nóng)村改廁工作。

第二十一條 各級(jí)財(cái)政對衛(wèi)生改廁按每座戶廁補(bǔ)助總額不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。省

財(cái)政每年4月底前下?lián)墚?dāng)年補(bǔ)助資金計(jì)劃數(shù)的70%，剩余部分年底考核后清算。市、縣級(jí)財(cái)政和各有關(guān)單位按省改廁實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)定落實(shí)地方自籌資金。項(xiàng)目地區(qū)財(cái)政部門按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，確保工程順利實(shí)施。

第二十二條 省財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村改廁的專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持蘇北、蘇中以及蘇南血防地區(qū)。市、縣級(jí)財(cái)政安排的改廁補(bǔ)助資金與省補(bǔ)資金統(tǒng)籌安排使用。

第二十三條 衛(wèi)生改廁財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用。各級(jí)財(cái)政部門對財(cái)政補(bǔ)助資金使用實(shí)行全過程監(jiān)督。對不按規(guī)定使用資金的單位，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同改廁項(xiàng)目主管部門提出整改意見，并可緩撥、停撥或扣撥項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十四條 農(nóng)村改廁資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開，每年向社會(huì)公布財(cái)政補(bǔ)助、村鎮(zhèn)籌資、社會(huì)資助、群眾自籌和支出使用等情況，接受群眾監(jiān)督。

第二十五條 審計(jì)部門每年底對衛(wèi)生改廁經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政局、愛衛(wèi)辦及省財(cái)政廳、愛衛(wèi)辦。

第五章 建設(shè)與質(zhì)量管理

第二十六條 優(yōu)先發(fā)展“一池三改”沼氣改廁。農(nóng)村新（翻）建房必須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁。農(nóng)村新建農(nóng)民集中居住點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件較好以及現(xiàn)狀集聚程度較高的村，應(yīng)優(yōu)先實(shí)施糞便和生活污水相對集中處理適用技術(shù)。

第二十七條 項(xiàng)目村實(shí)行整村推進(jìn)，完成項(xiàng)目改廁任務(wù)后的村衛(wèi)生戶廁普及率不低于85%，血防重點(diǎn)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%。

第二十八條 農(nóng)村戶廁選址應(yīng)當(dāng)方便使用和管理，符合村莊建設(shè)規(guī)劃和衛(wèi)生要求。廁屋應(yīng)建在室內(nèi)或院內(nèi)，確需建在院外的應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，不得影響村容村貌。戶廁的化糞池應(yīng)建在房屋或圍墻外。

第二十九條 列入項(xiàng)目管理的衛(wèi)生改廁主要設(shè)備材料，由行政主管部門提出相關(guān)質(zhì)量要求，實(shí)行政府集中招標(biāo)采購。改廁材料設(shè)施投標(biāo)的供應(yīng)商，應(yīng)提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。

第三十條 衛(wèi)生改廁采用的新技術(shù)、新材料應(yīng)經(jīng)省愛衛(wèi)辦組織專家鑒定，不得使用對農(nóng)田土壤、農(nóng)村環(huán)境、人體健康有害的材料。

第三十一條 改廁施工以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一組織實(shí)施，提倡實(shí)施統(tǒng)一預(yù)制、工廠化生產(chǎn)、專業(yè)化施工。

第三十二條 加強(qiáng)農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，從事農(nóng)村改廁施工的單位和個(gè)人經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)后方可在規(guī)定的范圍內(nèi)承建施工。

第三十三條 衛(wèi)生戶廁廁屋與化糞池的結(jié)構(gòu)、材料，應(yīng)符合農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范要求。使用糞肥的地區(qū)，化糞池的最后一池（甕）必須設(shè)有方便開閉設(shè)施的取糞蓋板，確保農(nóng)民使用經(jīng)過無害化處理后的糞液施肥。不使用糞肥的地區(qū)，經(jīng)無害化處理后的糞液應(yīng)進(jìn)一

步處理后達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁直接排入水體。

第三十四條 “一池三改”沼氣改廁及新（翻）建農(nóng)房配套建設(shè)的無害化衛(wèi)生戶廁，應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求和糞便無害化處理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條 對農(nóng)村改廁的組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、健教示范、新改建戶廁登記花名冊、資金交接分配手續(xù)、使用管理效果檢測記錄等資料實(shí)行檔案管理。縣級(jí)愛衛(wèi)辦要建立本地區(qū)所有村、鎮(zhèn)農(nóng)戶的改廁檔案資料。

第六章 檢查驗(yàn)收

第三十六條 “一池三改”沼氣改廁及新（翻）建房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁工作分別由農(nóng)林、建設(shè)部門檢查考核驗(yàn)收，考核結(jié)果于年底報(bào)同級(jí)愛衛(wèi)會(huì)。

第三十七條 各級(jí)愛衛(wèi)辦應(yīng)在衛(wèi)生改廁的不同階段及時(shí)開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成當(dāng)年衛(wèi)生改廁考核驗(yàn)收。

第三十八條 衛(wèi)生改廁考核驗(yàn)收的內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、資金籌措和管理、項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量、改廁任務(wù)完成情況和衛(wèi)生戶廁普及率，以及農(nóng)民群眾對改廁滿意情況和防病知曉率、衛(wèi)生行為改變情況。

第三十九條 衛(wèi)生改廁項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。縣級(jí)愛衛(wèi)辦對當(dāng)年完工的衛(wèi)生改廁項(xiàng)目村逐戶登記造冊，建立電子檔案，逐戶驗(yàn)收，驗(yàn)收合格報(bào)市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦逐村復(fù)核驗(yàn)收，并將復(fù)核驗(yàn)收結(jié)果于每年11月底報(bào)省愛衛(wèi)辦。省愛衛(wèi)辦組織對各地項(xiàng)目村改廁情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

第四十條 對按時(shí)完成改廁任務(wù)、成績顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。對未按時(shí)完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的給予通報(bào)批評(píng)，并扣減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第四十一條 開展創(chuàng)建農(nóng)村改廁先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)，對農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到80%以上的，經(jīng)省愛衛(wèi)辦考核驗(yàn)收合格后，命名為“江蘇省農(nóng)村改廁先進(jìn)縣（市、區(qū)）”。

第七章 附則

第四十二條 本辦法由省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：江蘇省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年04月24日 實(shí)施日期：2007年04月24日(地方法規(guī))

第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省糾風(fēng)辦等七部門《關(guān)于開展糾三亂保暢通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》的通知

慶陽市監(jiān)察局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省糾風(fēng)辦等七部門《關(guān)于開展糾三亂保暢通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》的通知

各縣（區(qū)）監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、林業(yè)局：

現(xiàn)將省糾風(fēng)辦、治理公路“三亂”辦公室、監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、林業(yè)廳《關(guān)于開展糾三亂保暢通百日專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（甘糾辦20127號(hào)）全文轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真組織，采取得力措施抓好落實(shí)。為確保專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)開展并取得實(shí)效，現(xiàn)就抓好我市的專項(xiàng)治理工作提出如下要求：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在全省安排開展“糾三亂，保暢通”專項(xiàng)治理活動(dòng)，是省政府、省紀(jì)委落實(shí)全國治理公路三亂工作會(huì)議的重要行動(dòng)，也是切實(shí)糾正全省公路三亂問題多發(fā)易發(fā)的有力舉措。各縣（區(qū)）要以省七部門百日專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，要建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，糾風(fēng)部門牽頭，治理“三亂”辦公室協(xié)調(diào)，有關(guān)部門配合的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定專項(xiàng)治理行動(dòng)方案，確保百日專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)有序開展。

二要明確治理內(nèi)容，突出治理重點(diǎn)。各縣（區(qū)）要從公路“三亂”問題重點(diǎn)部門行業(yè)、重要路段站點(diǎn)、要害問題癥結(jié)入手，認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)排查摸底，全面開展自查自糾。同時(shí)，要對照省上的治理內(nèi)容，結(jié)合本縣（區(qū)）實(shí)際，抓住群眾反映強(qiáng)烈的亂執(zhí)法、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款問題，進(jìn)一步明確治理重點(diǎn)，突出治理的針對性、實(shí)效性。各縣（區(qū)）要將排查摸底和自查自糾情況于7月底向市糾風(fēng)辦專題報(bào)告。

三要強(qiáng)化工作措施，加大治理力度。各縣（區(qū)）糾風(fēng)辦要充分發(fā)揮牽頭組織作用，各級(jí)治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、交通、公安、交警等相關(guān)部門要積極配合，密切協(xié)作，共同抓好實(shí)施。要抽調(diào)專人組成聯(lián)合檢查組，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)和治理公路“三亂”有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，周密制定專項(xiàng)治理工作計(jì)劃，明確治理的任務(wù)和具體措施，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。要強(qiáng)化治理措施，加大治理工作力度，對重點(diǎn)公路執(zhí)法單位、問題路段區(qū)域、違規(guī)收費(fèi)站卡和社會(huì)群眾反響大的上路執(zhí)法行為實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，采取分片包干、跟蹤督導(dǎo)、重點(diǎn)檢查、反復(fù)督查等多種工作措施，堅(jiān)決制止在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)行為。利用各種媒體大力宣傳治理公路“三亂”工作，動(dòng)員各界群眾積極參與、廣泛監(jiān)督；要把治理公路“三亂”專項(xiàng)行動(dòng)與糾正物流領(lǐng)域亂收費(fèi)結(jié)合起來、與正在開展的效能風(fēng)暴行動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮市縣（區(qū)）兩級(jí)效能風(fēng)暴行動(dòng)監(jiān)督評(píng)議員的作用，抽調(diào)一批監(jiān)督評(píng)議員參與明察暗訪、典型事件查處、整改措施落實(shí)監(jiān)督等工作，全程參與治理，全程參與監(jiān)督。市上將從8月上旬開始，抽調(diào)專門的工作人員和部分效能風(fēng)暴行動(dòng)監(jiān)督評(píng)議員開展公路“三亂”問題的明察暗訪，各縣（區(qū)）的明察暗訪也要同步進(jìn)行，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

四要嚴(yán)肅查處案件，督促落實(shí)整改。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要把直接查辦上路違規(guī)執(zhí)法案件作為做好專項(xiàng)治理行動(dòng)的有力抓手，要抓住一批亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的典型事件，快查快辦，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對影響惡劣的涉路、涉車典型案件予以曝光。在嚴(yán)厲查處個(gè)案的同時(shí)，要注意對各類問題的梳理歸納，尋找共性問題，查找問題的癥結(jié)，抓好綜合整治理和源頭防范，要把督促責(zé)任部門單位糾正“三亂”問題、全面落實(shí)整改貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)的始終，確保整改措施落實(shí)到位，不再反彈。各有關(guān)部門既要抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部治理，又要相互支持，密切配合，形成整治合力，對工作消極、配合不力，整改不徹底的部門單位提請市效能風(fēng)暴協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)批評(píng)。集中檢查治理工作告一階段后，各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門要對整改工作進(jìn)行回頭看，認(rèn)真總結(jié)治理公路“三亂”問題的經(jīng)驗(yàn)，研究制定防范措施，探索建立長效機(jī)制，并于10月10前向市糾風(fēng)辦和市治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作報(bào)告。