第一篇：申論要點(diǎn)展開

【人才發(fā)展戰(zhàn)略】【轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要人才】【創(chuàng)新關(guān)鍵在人才的培養(yǎng)】【應(yīng)對人口老齡化】

如果說低勞動力成本是我國過去取得成功的關(guān)鍵因素，那么，現(xiàn)在這一優(yōu)勢正隨著人口紅利的消失逐漸變?nèi)酰劳杏诘蛣趧恿Τ杀緝?yōu)勢上的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼。

以人力資源的開發(fā)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從人力資源大國向人力資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

【加大投資于人的力度，實(shí)現(xiàn)勞動力質(zhì)量對數(shù)量的替代】人力資源開發(fā)不僅是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在動力，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的本質(zhì)要求，在當(dāng)前我國人口形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下，要繼續(xù)保持通話人力資源優(yōu)勢，就必須進(jìn)一步加大投資于人的力度通過實(shí)現(xiàn)勞動黑科技量對數(shù)量的替代，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

【依靠科技】【科研服務(wù)于生產(chǎn)】科研服務(wù)于生產(chǎn)，科研工作者要深入一線調(diào)查研究，面向生產(chǎn)一線選課題，大力開展，生產(chǎn)實(shí)用型技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，避免少走或不走彎路，提升駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

【生產(chǎn)率】勞動生產(chǎn)率低取決于多種因素，其中主要有：科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用，勞動者的素質(zhì)和勞動熟練程度，生產(chǎn)過程中分工和協(xié)作的合理程度，生產(chǎn)管理的效能，生產(chǎn)的適度規(guī)模，以及自然資源的豐富程度。提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高勞動生產(chǎn)率。

【科技重要性】

1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，誰掌握了科技就掌握了未來。

2、離不開科學(xué)技術(shù)，需要最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平做支撐。

3、迫切的需要全面提高科技含量。

4、開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，開展科技學(xué)術(shù)研討和交流活動。

認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，振奮精神，勤奮工作，學(xué)會用現(xiàn)代化的思維方式和思想方法，依靠科技解決疑難問題，以信息化帶動現(xiàn)代化，廣泛運(yùn)用各種高科技手段，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求，適應(yīng)新時(shí)代的要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，實(shí)踐無止境，創(chuàng)新無止境，【提高素質(zhì)】除了依賴技術(shù)進(jìn)步外，還依賴于勞動力素質(zhì)的提高。

1、從社會發(fā)展的需求來看地，還要讓更多的人有機(jī)會接受高等教育，提升自身各方面素質(zhì)，這仍然是我們以后要努力的方向。

2、培養(yǎng)期限較短，投入較少的中等職業(yè)教育也不容忽視，中等職業(yè)教育得到更充分的發(fā)展，才能培養(yǎng)出更多適應(yīng)各行種業(yè)發(fā)展要求的技能型、實(shí)用型人才。

【農(nóng)村勞動力的培養(yǎng)】我國大量農(nóng)村勞動力僅具有初中文化程度，缺乏培訓(xùn)，技能水平不足，人力資本投資更需要重點(diǎn)關(guān)注這部分人，提高他們的綜合素質(zhì)和技能水平。

【身體素質(zhì)】加大向健康和醫(yī)療領(lǐng)域的投資，提高勞動者的身體素質(zhì)。

【創(chuàng)新型人才培養(yǎng)】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是創(chuàng)新，而創(chuàng)新要依靠具有創(chuàng)新精神的人，我國雖然已成為人力資源大國，但還很難稱得上是人才強(qiáng)國，在創(chuàng)新能力上嚴(yán)重不足，缺乏核心技術(shù)品牌，更多時(shí)候是處于打工者的地位，大量產(chǎn)品的附加值被外國企業(yè)拿走。

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從制造大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，我國必須造就更多具有創(chuàng)新精神的人才，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

【擴(kuò)大就業(yè)】積極擴(kuò)大就業(yè)，改善就業(yè)質(zhì)量，讓勞動者充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

在提高勞動者素質(zhì)和能力的同時(shí)，人力資源開發(fā)工作也要充分發(fā)揮勞動者的能力，只有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，讓勞動者各盡其能，人力資源的優(yōu)勢才能最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

【勞動保障】提高勞動者收入水平，不少勞動者仍然停留在收入水平較低，保障程度較差的就業(yè)狀態(tài)，就業(yè)雇員化和正規(guī)化程度較低。

把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源部優(yōu)勢，積蓄了發(fā)展動力，推動了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，在此過程中內(nèi)的發(fā)展走在前頭，把“人”從“人口”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源。

順應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，我們還應(yīng)從人的發(fā)展中尋求發(fā)展動力，為此我們要繼續(xù)加大資本投資力度，進(jìn)一步把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)從人力資源大國向人力 資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而 為實(shí)現(xiàn)從制造大國向創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

【培養(yǎng)人才】人才資源是第一資源，培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才迫在眉睫。培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才，首先必須下決心改變當(dāng)前應(yīng)試教育的現(xiàn)狀，增強(qiáng)學(xué)校培育創(chuàng)新型人才的能力 【人才成長機(jī)制】培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才，還必須建立有利于創(chuàng)新型人才成長的體制機(jī)制，人人皆可成才，在任何時(shí)候和地方，人才都不缺乏，真正缺乏的是能夠造就人才的環(huán)境和體制機(jī)制。

【市場機(jī)制】充分發(fā)揮市場在造就和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)性作用，形成有效的人才市場，讓具有創(chuàng)新精神和能力的人能夠從自己的創(chuàng)新活動中得到適當(dāng)?shù)幕貓?bào)，政府必須發(fā)揮積極作用，加大對人才的投入力度，從政策上給予創(chuàng)新型人才大力支持。

【人口老齡化危害】人口撫養(yǎng)比變大，勞動力負(fù)擔(dān)和成本加大，加大消費(fèi)性人口比例，降低生產(chǎn)性人口比例。勞動力年齡結(jié)構(gòu)老化，嚴(yán)重影響勞動生產(chǎn)率，造成潛在勞動生產(chǎn)率下降削弱經(jīng)濟(jì)競爭能力，影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的活力。

【自主品牌】要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，就必須創(chuàng)造自己的技術(shù)和品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在我國內(nèi)部的大循環(huán)，從而在微笑曲線上向兩人端延伸，要做到這一點(diǎn)，最關(guān)鍵的就是要依靠創(chuàng)新型人才，有了創(chuàng)新型人才，才可能是擁有自己的核心技術(shù)，從而擁有自己的品牌?！緞?chuàng)新】

一是要培育求實(shí)開拓的創(chuàng)新精神，沒有創(chuàng)新，發(fā)展無從談起。尤其在研究建設(shè)的對策和措施上，治黃工作者不能再做低水平重復(fù)的工作，發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新，發(fā)展，再創(chuàng)新，再發(fā)展，【全球視野】二是全球視野，在一個(gè)全球化越來越成為潮流的時(shí)代，治必須要有面向世界的眼光，【明確規(guī)則，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓執(zhí)行】制度的生命力在于執(zhí)行力，必須下決心狠抓執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)司法的公平公正，扶正祛邪，懲惡揚(yáng)善，使行善者不必畏首畏尾，讓失德者時(shí)時(shí)誠惶誠恐，推動形成健康的道德環(huán)境。

【管理】

1、疫苗管理有待加強(qiáng)，疫苗供應(yīng)管理涉及多個(gè)部門，目前缺乏總體協(xié)調(diào)，疫苗流通管理較為薄弱。

建立那倒疫苗冷鏈配送管理體系，加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸過程的規(guī)范化管理，提高疫苗運(yùn)輸質(zhì)量保障水平。

2、在及時(shí)查清公布小事疫苗及制品來源與流血外，痛定思痛，追根溯源，查堵生產(chǎn)流通購銷，使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞。

相關(guān)職能部門應(yīng)恪守職責(zé)，用高效透明，嚴(yán)絲合縫的監(jiān)管措施阻遏非法疫苗流通，確保疫苗安全。

【公平】

1、公平體現(xiàn)在機(jī)會的均等上，即每個(gè)社會成員都有平等的機(jī)會參與競爭。

2、也表現(xiàn)在規(guī)則的平等上，即社會成員在社會活動中，遵循同樣的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

3、公平是提高效率的前提和保證，只有給勞動者公平合理的收益，才能激發(fā)勞動者的積極性，主動性，和創(chuàng)造性。

【效率】資源配置的有效性和資源利用的有效程度。

效率是實(shí)現(xiàn)公平的條件和基礎(chǔ)，效率低下，就會直接影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會財(cái)富的增加，就不能或難以為實(shí)現(xiàn)公平創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧困。

【遵循價(jià)值規(guī)律】

1、配置社會經(jīng)濟(jì)資源：價(jià)值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動力在社會各生產(chǎn)部門之間按比例的分配

2、促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，自發(fā)地刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營管理，進(jìn)而促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

3、引起和促進(jìn)商品生產(chǎn)者的兩極分化，造成優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，推動經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

【統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系】沒有一個(gè)發(fā)達(dá)完善的市場體系，市場機(jī)制就缺乏發(fā)揮作用的必要條件，構(gòu)建市場體系的主要內(nèi)容包括：消費(fèi)、消費(fèi)品市場，生產(chǎn)資料市場，金融市場，勞動力市場，技術(shù)市場，房地產(chǎn)市場，信息市場

重點(diǎn)培育和健全種類要素市場，加強(qiáng)市場法規(guī)建設(shè)，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)與部門的分割和封鎖，反對和制止不正當(dāng)競爭，創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境。充分發(fā)揮市場體系調(diào)節(jié)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用。只有建立這樣的市場體系，才能形成合理的平均利潤，才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

1、商品市場和生產(chǎn)要素市場所構(gòu)成的相互聯(lián)系的完整體系。

2、市場體系中在在著較為充分的競爭和有序的市場秩序，3、統(tǒng)一開放的，不存在市場分割、封閉和壟斷，4、商品和生產(chǎn)要素的價(jià)格是在市場上形成的，不存在人為管制和扭曲。

【市場秩序】市場秩序是維系市場有序運(yùn)行的重要保證，它構(gòu)成對市場主體行為的制約。

1、深化流通體制改革，發(fā)揮規(guī)模化，網(wǎng)絡(luò)化，連鎖化的現(xiàn)代流通方式，保證商品和生產(chǎn)要素的高效流動。產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營，行為規(guī)范的市場體系，它能夠自律并約束場均行為，【加強(qiáng)信用建設(shè)】，建立以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會信用制度，加快建立企業(yè)，中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案。

重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，往往是社會繃得最緊的弦，含糊其辭、敷衍了事還是坦誠面對、真誠回應(yīng)，既體現(xiàn)水平，也體現(xiàn)態(tài)度【團(tuán)結(jié)】是勝利的基本保證。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，有了堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的集體，就能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

【務(wù)實(shí)】，就是重實(shí)際，說實(shí)話、辦實(shí)事，求實(shí)效。不唯書，不唯上，但唯實(shí)，作決策，辦事情，不能超越實(shí)際，脫離實(shí)際，不能勞民傷財(cái)，不能圖個(gè)人名利，務(wù)實(shí)就是要克服教條主義，形式主義，官僚主義，反對作風(fēng)浮漂，沽名釣譽(yù)，不切實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，要形成務(wù)實(shí)的作風(fēng)，必須注重實(shí)際，力戒虛名，注重實(shí)踐，力戒浮漂，注重實(shí)干，力戒空談。注重實(shí)效，力戒形式。

務(wù)實(shí)、實(shí)際、實(shí)話、實(shí)事、實(shí)效。實(shí)踐、實(shí)干。落到實(shí)處，脫離實(shí)際，超越實(shí)際，教條主義、形式主義、官僚主義、浮漂，浮夸，不切實(shí)際，空談

【開拓】，就是要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，進(jìn)一步增強(qiáng)改革開放意識，和創(chuàng)新精神，知難而進(jìn)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新必須要有【品格】飽滿的熱情，科學(xué)的工作方法，扎實(shí)的工作態(tài)度。開拓、改革開放，科學(xué)改革，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，【拼搏】是一種精神狀態(tài)，干事業(yè)要有一股拼勁，有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，精神狀態(tài)好，容易調(diào)動人的全部積極性和潛力，更有效的進(jìn)行工作和創(chuàng)造。

奉獻(xiàn)是一種真誠自愿的付出行為，奉獻(xiàn)精神作為一種高尚的人生觀和價(jià)值觀，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是一種純潔高尚的精神境界，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓，傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的統(tǒng)一。傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的統(tǒng)一，精髓，優(yōu)良傳統(tǒng)，高尚純潔，道德情操，精神境界，人生觀價(jià)值觀，悠久的歷史，燦爛的文化，黃河的治理開發(fā)要與時(shí)俱進(jìn)，黃河精神的內(nèi)涵需要隨時(shí)代而不斷豐富和發(fā)展，重新認(rèn)識，認(rèn)真分析，開拓創(chuàng)新的研究探討治理黃河的對策和措施，適應(yīng)時(shí)代潮流、抓住發(fā)展機(jī)遇，加大基礎(chǔ)研究投入力度，提高治黃科技含量，精神動力，和科技支持，治理好，利用好，建設(shè)好，【創(chuàng)新】

一是要培育求實(shí)開拓的創(chuàng)新精神，沒有創(chuàng)新，發(fā)展無從談起。尤其在研究建設(shè)的對策和措施上，治黃工作者不能再做低水平重復(fù)的工作，發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新，發(fā)展，再創(chuàng)新，再發(fā)展，【全球視野】二是全球視野，在一個(gè)全球化越來越成為潮流的時(shí)代，治黃工作黃河的治理與開發(fā)必須要有面向世界的眼光，團(tuán)結(jié)，無私奉獻(xiàn)的精神，迎接挑戰(zhàn)，讓黃河走向世界，讓母親河伴隨著中華民族屹立于世界的東方，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治，綜合治理，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪搞旱并舉 長期而艱巨的任務(wù)，擺在突出位置，水土保持是改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，生態(tài)環(huán)境和治理黃河的一項(xiàng)根本措施，從戰(zhàn)略高度，全面規(guī)劃，合理安排，分步推進(jìn)。內(nèi)涵更加豐富，更加具有活力，提供全面優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，改變落后面貌，全面提升水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從硬件上提高服務(wù)能力，【人才培養(yǎng)】大力培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的科技人才，建成一支科學(xué)的，結(jié)構(gòu)合理的，不同層次的，人才隊(duì)伍。應(yīng)對突飛猛進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加大對職工新理論新知識，新技術(shù)新設(shè)備操作使用的培訓(xùn)工作，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，的精神，更具有，技術(shù)過硬，水平高超的本領(lǐng)，提供有利的人力支持，【科研服務(wù)生產(chǎn)】科研服務(wù)于生產(chǎn)，科研工作者要深入一線調(diào)查研究，面向生產(chǎn)一線選課題，大力開展，生產(chǎn)實(shí)用型技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，避免少走或不走彎路，提升駛?cè)肟燔嚨?。民族精神照耀著前進(jìn)的道路、精神鼓舞著 大軍，只要不斷 賦予民族精神的時(shí)代內(nèi)涵，就一定能轉(zhuǎn)化為精神動力，完成歷史和時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命。

【科技】

1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，誰掌握了科技就掌握了未來。

2、離不開科學(xué)技術(shù)，需要最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平做支撐。

3、迫切的需要全面提高科技含量。

4、開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，開展科技學(xué)術(shù)研討和交流活動。

認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，振奮精神，勤奮工作，學(xué)會用現(xiàn)代化的思維方式和思想方法，依靠科技解決疑難問題，以信息化帶動現(xiàn)代化，廣泛運(yùn)用各種高科技手段，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求，適應(yīng)新時(shí)代的要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，實(shí)踐無止境，創(chuàng)新無止境，豐富、發(fā)展、完善，人類的發(fā)展，有物質(zhì)的需求，也有精神的需求，精神需求中包括著文化需求。習(xí)近平曾經(jīng)指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”要“保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。”

構(gòu)建和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益保障，是一項(xiàng)關(guān)系民生的基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)提升農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前及今后一段時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期。當(dāng)文化產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求，農(nóng)村群眾的文化權(quán)益得不到保障、基本文化需求得不到滿足，就談不上文化的繁榮發(fā)展，談不上文化惠民，更談不上新農(nóng)村建設(shè)，也就無法實(shí)現(xiàn)全面小康的根本目的。

但多年來，我國經(jīng)濟(jì)勃興，文化衰微。顯見的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)村一些鄉(xiāng)土文化淪為“非遺”古董，逢年過節(jié)，傳統(tǒng)的扭秧歌等鄉(xiāng)村演出已非常罕見;企事業(yè)單位原先辦得紅紅火火的各種文藝隊(duì)、體育隊(duì)也早銷聲匿跡，取而代之的是枯燥的加班、再加班;中小城市里大大小小的電影院，不是被拆遷，就是改為他用，偶爾能有幾次文化演出，但“天價(jià)門票”只能使其變?yōu)闄?quán)貴者的“盛宴”。一些地方動輒提出“文化搭臺”，而“唱戲”的卻是經(jīng)濟(jì);文化只是媒介和裝扮，而非涵養(yǎng)公眾的思想文化的有益養(yǎng)分。而這種文化事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為影響我過經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的制約因素，其中最為突出的就是農(nóng)村的公共文化服務(wù)建設(shè)的相對滯后。在這種形勢下，補(bǔ)上農(nóng)村公共文化服務(wù)短板勢在必行。

政府部門必須努力提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。一方面，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)職能。要適應(yīng)形勢變化和順應(yīng)群眾期盼，增強(qiáng)文化惠民的滲透力，堅(jiān)持眼光向下、重心下移，讓文化資源更多地向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向普通百姓傾斜，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，確保文化發(fā)展的成果真正惠及全民;另一方面，要充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要不斷探索貼近群眾、服務(wù)群眾的新形式、新途徑，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，通過民辦公助、政策扶持，激發(fā)農(nóng)村群眾參與文化建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化。

一個(gè)社會群體健康成長，離不開文化的滋養(yǎng);一個(gè)國家的富強(qiáng)，離不開文化軟實(shí)力的支撐。倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷對提高，與此相應(yīng)的，是人民群眾不斷增長的精神文化生活需要。為此，我們要將基層公共文化服務(wù)落到實(shí)處，在豐富他們文化娛樂生活、陶冶情操的同時(shí)，向文化強(qiáng)國繼續(xù)邁進(jìn)。

第二篇：申論要點(diǎn)

1、（環(huán)境）惡化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，社會公眾的焦慮和期盼，深深牽動著黨和政府的心；

2、建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，即是黨和政府的緊迫任務(wù)，也是全體社會成員的共同責(zé)任；

3、環(huán)境是人生存之本、發(fā)展之基；環(huán)境問題牽一發(fā)而動全身，關(guān)系人民福祉，影響社會穩(wěn)定，關(guān)乎民族未來；

4、民以食為天，食以安為先；

5、人人都管事，事事無人管；

6、俗話說：治亂用重典；

7、人人需要安全食品、人人維護(hù)食品安全；

8、常用排比：新水平、新境界、新舉措、新發(fā)展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關(guān)系、新體制、新機(jī)制、新知識、新本領(lǐng)、新進(jìn)展、新實(shí)踐、新風(fēng)貌、新事物、新高度；

重要性，緊迫性，自覺性、主動性、堅(jiān)定性、民族性、時(shí)代性、實(shí)踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、積極性、創(chuàng)造性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性、可講性、鼓動性、計(jì)劃性、敏銳性、有效性；

法制化、規(guī)范化、制度化、程序化、集約化、正?；?、有序化、智能化、優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化、科學(xué)化、年輕化、知識化、專業(yè)化、系統(tǒng)性、時(shí)效性 ；

政治意識、政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識、學(xué)習(xí)意識、上進(jìn)意識、管理意識；

出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)、著眼點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、著重點(diǎn)、著力點(diǎn)、根本點(diǎn)、支撐點(diǎn)；

活動力、控制力、影響力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力； 找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)、把握切入點(diǎn)、明確落腳點(diǎn)、找準(zhǔn)落腳點(diǎn)、抓住切入點(diǎn)、把握著重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握著力點(diǎn)、抓好落腳點(diǎn)；

必將激發(fā)巨大熱情，凝聚無窮力量，催生豐碩成果，展現(xiàn)全新魅力。XX工作有新水平、隊(duì)伍建設(shè)有新面貌、廉政建設(shè)有新舉措、自身建設(shè)有新發(fā)展、內(nèi)部管理有新突破；

不動搖、不放棄、不改變、不妥協(xié)； 政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同；

是歷史的必然、現(xiàn)實(shí)的選擇、未來的方向。多層次、多方面、多途徑。

2、常用短語

立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，自覺按規(guī)律辦事

抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn): 量力而行，盡力而為

有重點(diǎn)，分步驟，全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，融入全過程，貫穿各方面，切實(shí)抓好，減輕，扎實(shí)推進(jìn)，加快發(fā)展，持續(xù)增收，積極穩(wěn)妥，落實(shí)，從嚴(yán)控制 嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決制止，明確職責(zé)，高舉旗幟，堅(jiān)定不移，牢牢把握，積極爭取，深入開展，注重強(qiáng)化，規(guī)范，改進(jìn)，積極發(fā)展，努力建設(shè)，依法實(shí)行，良性互動，優(yōu)勢互補(bǔ)，率先發(fā)展，互惠互利，做深、做細(xì)、做實(shí)、全面分析，全面貫徹，持續(xù)推進(jìn)，全面落實(shí)、實(shí)施，逐步扭轉(zhuǎn)，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完備(完善)，明顯提高(好轉(zhuǎn))，進(jìn)一步形成，不斷加強(qiáng)(增效,深化)，大幅提高，顯著改善(增強(qiáng))，日趨完善，比較充分。

5、其它：

以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極推進(jìn)綜合調(diào)研制度化。以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為目的，積極推進(jìn)xx正常化。以體現(xiàn)水平為責(zé)任，積極推進(jìn)xx工作程序化。以暢通安全為保障，積極推進(jìn)xx工作智能化。以立此存照為借鑒，積極推進(jìn)xx工作規(guī)范化。以解決問題為重點(diǎn)，積極推進(jìn)xx工作有序化。以服務(wù)機(jī)關(guān)為宗旨，積極推進(jìn)xx服務(wù)優(yōu)質(zhì)化 以統(tǒng)籌兼顧為重點(diǎn)，積極推進(jìn)xx工作常態(tài)化。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極參與綜合調(diào)研。

以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為目的，把好信息督查關(guān)。以體現(xiàn)xx水平為責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范工作。以暢通安全為保障，全力指導(dǎo)機(jī)要保密工作。以立此存照為借鑒，協(xié)調(diào)推進(jìn)檔案史志工作。以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，積極穩(wěn)妥做好信訪工作。以服務(wù)機(jī)關(guān)為宗旨，全面保障后勤服務(wù)。以整體推進(jìn)為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)做好xx工作。以周到服務(wù)為前提，xx工作迅速到位。以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，開始推行xx。

一、求真務(wù)實(shí)，積極推進(jìn)xx工作制度化

二、建立體系，積極推進(jìn)xx工作正?；?/p>

三、規(guī)范辦文，積極推進(jìn)xx工作程序化。

四、各司其職，積極推進(jìn)xx工作有序化。

五、注重質(zhì)量，積極推進(jìn)xx服務(wù)規(guī)范化。

六、統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)xx工作正?；?/p>

一是求真務(wù)實(shí)，抓好綜合調(diào)研。二是提高質(zhì)量，做好信息工作。三是緊跟進(jìn)度，抓好督查工作。四是高效規(guī)范，抓好文秘工作。五是高度負(fù)責(zé)，做好保密工作。六是協(xié)調(diào)推進(jìn)，做好檔案工作。七是積極穩(wěn)妥，做好信訪工作。八是嚴(yán)格要求，做好服務(wù)工作。

一、創(chuàng)思路，訂制度，不斷提高服務(wù)水平

二、抓業(yè)務(wù)，重實(shí)效，開創(chuàng)工作新局面

三、重協(xié)調(diào)，強(qiáng)進(jìn)度，信息化工作有新成果

四、抓學(xué)習(xí)，重廉潔，自身素質(zhì)取得新提高

一、注重學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)取得新提高

二、圍繞中心，不斷開創(chuàng)工作新局面 1.著眼全局，做好輔政工作。2.高效規(guī)范，做好文秘工作。3.緊跟進(jìn)度，做好督查工作。4.提高質(zhì)量，做好信息工作。5.周密細(xì)致，做好協(xié)調(diào)工作。6.協(xié)調(diào)推進(jìn)，做好檔案工作。

一是建章立制，積極推進(jìn)xx管理制度化。二是規(guī)范辦文，積極推進(jìn)xx工作程序化。三是建立體系，積極推進(jìn)xx督查正?；Ｋ氖亲⒅刭|(zhì)量，積極推進(jìn)xx工作規(guī)范化。五是各司其職，積極推進(jìn)xx工作有序化。

首先要樹立正確的群眾利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為促進(jìn)社會和諧的出發(fā)點(diǎn)，在全社會形成和諧社會人人共享的生動局面。

其次，是要樹立正確的維護(hù)穩(wěn)定觀，堅(jiān)持把確保穩(wěn)定作為人民法院促進(jìn)社會和諧的生命線。

第三，是要樹立正確的糾紛解決觀，堅(jiān)持把調(diào)判結(jié)合作為有效化解不和諧因素、增加和諧因素的有效途徑。

第四，是要樹立正確的司法和諧觀，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。

詞組：

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，集中精力，聚精會神，一心一意，心無旁騖，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，一抓到底，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，胸懷全局，拓寬視野。

第三篇：申論知識要點(diǎn)

申論知識要點(diǎn)

1.科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面的積極性。

2.以人為本，執(zhí)政為民。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)型政府。保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。切實(shí)做到“群眾利益無小事”，情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用。

3.完善網(wǎng)上政務(wù)、新聞發(fā)布制度、聽證會制度、專家質(zhì)詢制度、社會公示制度，發(fā)揮媒體導(dǎo)向和監(jiān)督作用，加強(qiáng)政務(wù)公開、科學(xué)民主決策。健全規(guī)范政府采購，發(fā)揮政府采購對科學(xué)創(chuàng)新、節(jié)能減排的導(dǎo)向作用。依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯(cuò)誤做法。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。完善有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、稅務(wù)政策、價(jià)格政策，建立生態(tài)環(huán)境評價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。

5.加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增大農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，做好糧食儲備工作，確保國家糧食安全。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。解決流動人口各方面的實(shí)際困難，將進(jìn)城務(wù)工人員納入社會保障體系，逐步打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)。

6.發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)的“三次分配”作用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，切實(shí)做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。完善醫(yī)療保障體制，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序。建立法律援助、心理援助體制。尊重人的尊嚴(yán)。

7.打造集約經(jīng)濟(jì)不斷完善養(yǎng)老保證體系，迎接老齡化社會。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，建立流動人口計(jì)劃生育新體制。完善B超管理，有效遏制出生人口性別化比例高勢頭。

8.構(gòu)建社會主義核心價(jià)值觀，樹立正常榮辱觀，弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)民族文化。加強(qiáng)素質(zhì)教育，提升社會道德水準(zhǔn)、國民素質(zhì)。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理監(jiān)督和行業(yè)自律，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)。

9.在食品安全、藥品安全、上產(chǎn)安全、交通管理、衛(wèi)生防疫、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城市市容管理等執(zhí)法工作中建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法服務(wù)水平。防止“粗暴執(zhí)法”、“消極執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”、“以罰養(yǎng)管”、“一陣風(fēng)式執(zhí)法”等問題。

第四篇：申論寫作要點(diǎn)

寫 作 套 路

[題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題

比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。

比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”

[正文]

文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在?????..;??????.;??????..;??????.。目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）

其次，國家財(cái)政投入力度不夠。（結(jié)合材料）

再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）

最后，社會重視程度不夠。。（結(jié)合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系

第五篇：《申論》視野里“右玉精神”的展開

《申論》視野里“右玉精神”的展開

劉源老師新浪“公務(wù)員考試之路”博客導(dǎo)言：特別推薦給“424”聯(lián)考生，2011-2012國家、省級公務(wù)員考生和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試考生。詳細(xì)應(yīng)用和分析參見劉源老師網(wǎng)絡(luò)音頻講座或面授課堂，更多相關(guān)請繼續(xù)關(guān)注——http://blog.sina.com.cn/liuyuannos。

“右玉精神”的由來

右玉縣位于晉西北邊陲，隸屬于山西省朔州市。全縣平均海拔 1400米,屬黃土丘陵緩坡區(qū)，生態(tài)環(huán)境曾經(jīng)非常惡劣。新中國成立以來，右玉縣18任縣委書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾真干大干實(shí)干苦干，60年堅(jiān)持不懈植樹造林、改善生態(tài)，使全縣森林覆蓋率由0.3%提升到52%，90%以上的沙化土地得到治理，把一個(gè)風(fēng)沙肆虐的?不毛之地?變成生態(tài)良好的?塞上綠洲?，創(chuàng)造了令人驚嘆的發(fā)展奇跡，孕育了彌足珍貴的右玉精神。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人談“右玉精神”

習(xí)近平同志在《關(guān)鍵在于落實(shí)》一文中強(qiáng)調(diào)指出： 領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)過程中，還要有?功成不必在我任期?的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。說到這里，我想起了山西右玉縣植樹造林、改造山河的感人事跡。右玉地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶，是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地。新中國成立之初，第一任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民開始治沙造林。60多年來，一張藍(lán)圖、一個(gè)目標(biāo)，18任縣委書記和縣委、縣政府一班人，一任接著一任、一屆接著一屆，率“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山，現(xiàn)在樹木成蔭、生態(tài)良好，年降雨量較之解放初期已顯著增加。老百姓記著他們、感激他們，自發(fā)地為他們立碑紀(jì)念。正可謂?金杯銀杯不如老百姓的口碑?。右玉的可貴之處，就在于始終發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、功在長遠(yuǎn)的實(shí)干精神，在于始終堅(jiān)持為人民謀利益的政績觀。我們抓任何工作的落實(shí)，都應(yīng)該這樣去做。

劉云山同志專程到右玉考察，對右玉精神給予充分肯定：右玉書記們選擇了種樹，實(shí)際上是選擇了“為官一任、造福一方”的理想，選擇了“山河秀美、人民幸福”的信念，選擇了“心憂天下、關(guān)愛百姓”的情懷。他們的政績寫在山川大地，印在老百姓心底，那一片片綠色是他們的一座座豐碑。（劉源老師新浪博客?公務(wù)員考試之路?http://blog.sina.com.cn/liuyuannos還注意到：劉云山同志賦詩《右玉感懷》，盛贊 ?右玉精神?：?為政何不解民憂，當(dāng)官堪消百姓愁。十八書記抒壯志，六十春秋揮鋤鉤。終見 ‘善無’變善有，已將沙州換綠州。年年立業(yè)是公仆，久久為功尚風(fēng)流。?）

“右玉精神”的展開

第一，右玉精神的核心理念是以人為本，為民利民，忠實(shí)踐行黨的宗旨。右玉地處毛烏素沙漠邊緣的高寒干旱地區(qū)，消除惡劣生態(tài)環(huán)境對生存、發(fā)展的嚴(yán)重威脅，是人民群眾面臨的最大問題。無論是在缺衣少穿的困難年代，還是在有水快流、挖煤致富的改革開放初期，右玉各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把群眾利益作為最高利益，把群眾期盼作為最“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

大追求，把群眾福祉作為最大政績，率領(lǐng)廣大干部群眾致力植樹造林，不僅有效改善了生態(tài)環(huán)境，而且為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了極其寶貴的超前意識和戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了正確的工作觀、事業(yè)觀、政績觀，體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)黨性和為民情懷。

第二，右玉精神的本質(zhì)內(nèi)涵是艱苦奮斗，不怕困難，憑信念、憑精神、憑勤奮干事創(chuàng)業(yè)。右玉是國定貧困縣，可用財(cái)力十分有限，常常是有心栽樹，無錢買苗，干什么事情都要受到落后條件的制約。但是干部群眾堅(jiān)信：怕難沒有出路，窮熬不如苦干。全縣上下勤儉節(jié)約過日子，勒緊腰帶干事業(yè)，一分錢掰成兩半花。面對植樹任務(wù)，沒有人問錢在哪里，沒有人講條件要報(bào)酬，憑著苦干加巧干、覺悟加義務(wù)、镢頭加窩頭的拼搏精神，克服了世人難以想象的困難，打勝了一場經(jīng)年累月、艱苦卓絕的造林綠化“人民戰(zhàn)爭”，展示了難行能行、難舍能舍、難為能為的氣概。右玉精神告訴我們，艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的傳家寶和政治本色，在任何時(shí)候、任何情況下，艱苦奮斗的意志不能弱，本色不能忘，傳統(tǒng)不能丟。

第三，右玉精神的基本要素是堅(jiān)持不懈，百折不撓，不達(dá)目的誓不罷休。由于氣候寒冷、干旱少雨、風(fēng)沙侵襲，在右玉要想栽活一棵樹，通常得用幾年時(shí)間，需要比別的地方付出多得多的努力。一分耕耘一分收獲，但在右玉是十分耕耘只有一分收獲。盡管如此，右玉干部群眾認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不觀望，遭遇挫折不氣餒，面對困難敢勝利，以人一之我十之、人十之我百之的精神，披荊斬棘、艱辛探索，矢志不移、百折不撓，持之以恒、久久為功，一年一年、一屆一屆地堅(jiān)持下來，“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

獨(dú)木終成林，荒原變綠野。右玉十八任縣委書記“綠色接力”、“責(zé)任傳遞”，“換屆不換方向，換人不換精神，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，深刻詮釋了正確政績觀的內(nèi)在要求。

第四，右玉精神的珍貴本色是真抓實(shí)干，奮力拼搏，在干事創(chuàng)業(yè)中錘煉自己、改變山河面貌。他們堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，力量在一線凝聚；干部在一線工作，組織在一線考察；問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”?？恳话谚F鍬兩只手，“挖開黃沙找新土，刨開碎石換土層，捆住秸稈堵流沙”，一棵一棵地把樹栽活；靠因地制宜，大膽實(shí)踐，摸索出樹草結(jié)合、喬灌混植、以草護(hù)林、以林固沙等有效方法；靠“資金不夠義務(wù)補(bǔ)，物質(zhì)不夠精神補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)”的精神，辦成了常人不可能辦到的事情。右玉精神說明，任何事情都是干出來的，成就事業(yè)必須干實(shí)事、重實(shí)效，不務(wù)虛功、不圖虛名，緊而又緊，一抓到底。

——《袁純清在山西省興起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神新高潮大會上的講話》

相關(guān)精神：

（劉源老師新浪博客“公務(wù)員考試之路”http://blog.sina.com.cn/liuyuannos強(qiáng)頂魯迅觀點(diǎn)：“惟有民魂是值得寶貴的，惟有他發(fā)揚(yáng)起來，中國才有真進(jìn)步?！保?/p>

——愚公移山精神

“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

1945年6月11日，毛澤東同志以《愚公移山》為題在黨的第七次全國代表大會上致閉幕詞。他意味深長地講述愚公移山的故事，號召全黨“下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭取勝利”。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)愚公，就要像他那樣“敢于挖山”，勇于思考眼前不敢想，不敢干，但存在現(xiàn)實(shí)可能性的事；像他那樣“主動挖山”，面對前進(jìn)道路上遇到的困難和挫折，不躲不避，不等不靠，直面現(xiàn)實(shí)，主動出擊；像他那樣“不懈挖山”，只要認(rèn)準(zhǔn)了的事，就要堅(jiān)持不懈，通過一點(diǎn)一點(diǎn)的努力，逐步把美好的理想變成現(xiàn)實(shí)。

——世博精神

2010年12月27日，胡錦濤同志在2010年上海世博會總結(jié)表彰大會上講話指出：? 在上海世博會籌辦舉辦過程中，全體辦博人員大力培育和弘揚(yáng)為國爭光的愛國精神，全心為民的服務(wù)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的實(shí)干精神，追求卓越的創(chuàng)新精神，愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，為上海世博會取得成功提供了強(qiáng)大精神支撐。上海世博會精神，展現(xiàn)了中華民族的精神追求，體現(xiàn)了社會主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì)，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的又一次生動體現(xiàn)，是偉大中華民族精神在當(dāng)代中國的又一次集中展示。?

“十二五”開局，我國在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期中將面臨更為復(fù)雜多變的國內(nèi)國際形勢，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力和難度將更大。要戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，首先需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、不怕挫折、不怕疲勞、勇往直“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

前的奮斗精神；需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)尊重群眾、回應(yīng)群眾、服務(wù)群眾、情系群眾的宗旨意識；需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)正視問題、創(chuàng)新制度、勇于探索、腳踏實(shí)地的求實(shí)品格；需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)公開透明、聞過則喜、嚴(yán)于律己、大氣謙和的坦蕩胸懷。

附：《人民日報(bào)》相關(guān)報(bào)道：

從“不毛之地”到“綠洲” 山西省右玉縣植樹造林紀(jì)實(shí)

一年一場風(fēng)，從春刮到冬；白天點(diǎn)油燈，黑夜土堵門；風(fēng)起黃沙飛，十年九不收……形象的民謠是往昔右玉的寫照。曾經(jīng)的右玉：三丈六的城墻為流沙所埋；全縣僅有殘次林8000畝，森林覆蓋率只有0.3%。因生態(tài)環(huán)境惡化，風(fēng)沙干旱、水土流失等災(zāi)害頻發(fā)。

百里已無風(fēng)沙起，桃李花香雨亦鮮；萬里蔭濃遮日樹，三春遍地開紅花……精美的詩句“刻畫”出右玉的今朝。如今的右玉：藍(lán)天碧水，水秀山青，滿目蒼翠，綠海蕩漾；森林覆蓋率達(dá)51%；近90%的沙化土地得到治理。

60年來，是什么讓這座塞外古城發(fā)生如此翻天覆地的變化？ 一任接著一任干

每一任書記的辦公室都有一把植樹的鐵鍬

60年前，兩個(gè)三十出頭的漢子背著軍用水壺，帶著軍用地圖，從右玉縣城徒步走到殺虎口，上了北嶺梁，爬上丈二高被黃沙淹沒的北城墻……

這兩個(gè)漢子，就是解放后右玉首任縣委書記張榮懷、縣長江永濟(jì)。20余天的跋涉，肆虐的黃沙，“春種一坡，秋收一甕；除去籽種，吃上一頓”的民諺，讓兩人深陷右玉未來發(fā)展之路的思考。

如何使右玉不再荒蕪下去，如何使右玉人能夠生存下去？這兩個(gè)問題，成為1949年10月23日縣委工作會議的重要議題。張榮懷第一次提出：“右玉要想存，就得風(fēng)沙停；要想風(fēng)沙停，就要多栽樹；每人十棵樹，走上幸福路”。接著，在全縣的“三干”會上，縣里給各區(qū)分配了植樹任務(wù)。會后，張榮懷和江永濟(jì)扛上鐵鍬，帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部來到蒼頭河畔，率先完成每人10棵樹的造林任務(wù)。

在右玉，這是一次歷史性的會議，這是一次歷史性的表率行動。

1957年，36歲的龐漢杰成為右玉的第五任縣委書記。到任第二天，他就帶了一雙布鞋、一張右玉地圖、一個(gè)筆記本和一套《朔平府志》，步行下鄉(xiāng)。風(fēng)沙、干旱、水土流失的現(xiàn)狀，使他對前幾任的做法有了深刻的認(rèn)識。兩個(gè)月后，龐漢杰主持的首次縣委常委會研究的就是植樹造林問題，確定“植樹造林要加勁，管林護(hù)林要跟上”。

第十一任書記常祿是1974年來到右玉的。8年間，他帶領(lǐng)科研人員對原有樹種實(shí)施改良，使右玉成為山西省人工造林最多的縣。常祿有句名言：“飛鴿牌“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

干部要做永久牌的事?！彼慕忉屖?，干部經(jīng)常調(diào)動，喻作“飛鴿”不難理解，而什么是“永久牌”的事？在右玉，植樹造林防風(fēng)固沙是永久牌的事。

第十二任書記袁浩基上任時(shí)，干部中有人認(rèn)為右玉的綠化已經(jīng)到頂，右玉也有很多“水”（指煤炭），是不是也“快流”一下？袁浩基的回答是：“前面有榜樣，后面有群眾，沒有綠色就沒有右玉的發(fā)展，在右玉，綠色不進(jìn)，風(fēng)沙就進(jìn)，不植樹就是千古罪人，還當(dāng)什么書記？”

書記一任換了一任，不變的是，每一任書記的辦公室都有一把植樹的鐵鍬。1991年10月30日，第十三任縣委書記姚煥斗從右玉調(diào)任懷仁縣委書記，臨上車了，他又突然返回辦公室，原來是忘記拿他那把已磨短了半寸的鐵鍬。他含著淚水對送行的干部群眾說：“我啥也不要，這把鍬要帶走?！痹谡笤海聨灼瑮顦淙~放在文件包里，戀戀不舍地離開了奮斗12年的右玉。

在普通人眼中，“新官上任三把火”。然而，60年來，右玉18任書記、17任縣長都是往植樹造林這把“火”上“澆油”，使這把“火”越燒越旺，使右玉的樹木越來越密，綠色越來越多。

一任接著一任干，一張藍(lán)圖不褪色。就這樣，在右玉，綠色“接力賽”一棒接一棒地往下傳，只有方法上的改進(jìn)，沒有方向上的偏差。而右玉的綠色發(fā)展藍(lán)圖又是具體的、與時(shí)俱進(jìn)的。上世紀(jì)50年代到80年代初是為了生存而綠化，80年代到世紀(jì)末，是為了發(fā)展而綠化，而現(xiàn)在，則是為了文明而綠化。

昔日寸草不生的小南山，如今已成為一座森林公園。右玉的群眾在這里自發(fā)集資立了一塊蒼松狀的碑，上面鐫刻著新中國成立以來17任縣委書記的名字：張榮懷、王矩坤、張進(jìn)義、馬祿元、龐漢杰、關(guān)毅、薛珊、王云山、邵培基、楊愛云、常祿、袁浩基、姚煥斗、師發(fā)、靳瑞林、高厚、趙向東。面對滿目綠色，面對老百姓的口碑，第十八任縣委書記陳小洪感慨萬分：“每次來到這里，對政績、對民心都會有新的認(rèn)識。”

一項(xiàng)事業(yè)眾人干

把綠色的渴望變成綠色的行動

50年前，一位德國專家到右玉之后，曾斷言：這里不適合人類居住，建議舉縣遷徙。

右玉屬丘陵地帶，山梁上地形復(fù)雜，地表多是礫石碎塊，風(fēng)大水缺，生長期短。有人戲言：種活一棵樹，比養(yǎng)大一個(gè)孩子還難。

這一年，恰是右玉人植樹造林的攻堅(jiān)期。黃沙洼，曾是右玉縣城周邊最大的風(fēng)蝕地帶，長40里、寬8里的流動沙丘對縣城形成了包抄之勢，直接威脅到縣城及區(qū)內(nèi)村莊的存亡。當(dāng)時(shí)，全縣幾千名干部群眾擺開陣勢，誓用綠龍鎖黃沙。但幾千人栽了兩年樹，只活了幾棵，還被風(fēng)沙埋得只露樹梢；其余的樹，迎風(fēng)處被刮出了根，背風(fēng)處被掩埋了身。

然而，風(fēng)沙的淫威沒有挫敗右玉民眾征服黃沙洼的決心。幾年中，右玉人連續(xù)展開了二戰(zhàn)、三戰(zhàn)黃沙洼的戰(zhàn)役。所有植樹大軍把工地當(dāng)戰(zhàn)場、以工地為食堂、讓工地當(dāng)課堂，干中學(xué)、學(xué)中干，和黃沙洼鉚上了勁！屢戰(zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)，他們在教訓(xùn)和實(shí)踐中總結(jié)出了樹草結(jié)合、喬灌混植、以草護(hù)林、以林固沙的治理辦法。為了阻止風(fēng)沙把樹苗掩埋，他們在流動沙丘上，把莊稼秸稈打成結(jié)，鋪在沙丘上面，然后在沙丘頂部密植造林，堅(jiān)持先固風(fēng)沙，后造林帶，逐步控制，多年連片。通過8年的探索和努力，肆虐的風(fēng)沙終于低下了頭，黃沙洼治理成功！“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

從此，老虎坪、殺場洼、盤石嶺、滾石溝……一個(gè)又一個(gè)荒山野嶺得到了治理。

曹滿榮，右玉縣原黨史辦主任，先天下身殘疾?？伤徒∪艘粯樱仙酵诳又矘鋸牟婚g斷。山坡地勢較陡，人上去站都站不穩(wěn)，必須跪在地上，用鍬先把石塊刨出，再挖出土，圍成魚鱗狀，一來二去手上都是血泡，血泡又結(jié)成厚厚的繭片。最不容易的是澆樹，送水車上不去，只好人工提，大水桶不能用，只能用臉盆往上送，澆一棵樹，得往返好幾趟。就是憑著這股勁，右玉一道又一道山梁變成了綠色?；貞浧疬@些事，老曹說：“苦是苦透了，可現(xiàn)在一片綠生生，這心里也美透了?！?/p>

在右玉植樹造林的隊(duì)伍里，人們不會忘記殘虎堡姐妹林業(yè)隊(duì)。1973年開始，楊女子等12個(gè)姐妹，奮戰(zhàn)7年，使牛路溝變成花果溝。人們不會忘記老墻框村的王占峰，1983年，他放棄大同旅店當(dāng)經(jīng)理的待遇，回到亂石林立的石炮溝，把全部的積蓄都用于育苗植樹，二十多年如一日，使石炮溝變成滴翠園。人們不會忘記退休干部韓祥，作為第一個(gè)承包荒山植樹的人，他索性把家安在了水磨溝，雖兩鬢斑白卻換來一溝蒼翠，他常常對山自吟“幸有我來山不孤?！?/p>

右玉人視樹木為生命，護(hù)樹呵苗成為本能的行動。

毛永寬生前是威遠(yuǎn)村黨支部書記，村里人說，他是為植樹護(hù)苗累死的。1979年一個(gè)夜晚，氣溫驟降，他披了一件外衣就往村里的苗圃跑，忙了大半夜才把苗子苫住。第二天早上醒來，他發(fā)著高燒堅(jiān)持上工地，昏倒后再也沒醒來。那一年，他才31歲。

劉政是李達(dá)窯鄉(xiāng)喬家堡村護(hù)林員。2000年夏天，一場暴雨沖倒村后的水泥電線桿，壓斷了3棵松樹，老劉竟不顧一切地?fù)渖先ゾ桶?。電線桿滾砸在他的胸前，大口的鮮血灑在和他倒在一起的松樹上。他留下最后一句話，竟是“把我葬在樹根下”。

張一曾經(jīng)是楊千河鄉(xiāng)的黨委副書記，2005年的4月12日是家人永遠(yuǎn)難忘的日子。11日，他把家里的2000元墊上到代縣為鄉(xiāng)里進(jìn)樹苗，選苗、起苗、裝車，忙到凌晨3點(diǎn)多。苗圃的老板勸張一打個(gè)盹再走，他說：“山上還等著樹苗哩，一誤就是一上午?！避囎觿偵瞎?，他發(fā)現(xiàn)有幾捆樹苗沒有綁好，便下車拽住繩子，想再緊一緊，這時(shí)迎面一輛載重車呼嘯而來，把他撞出20多米遠(yuǎn)……

右玉人把綠色的渴望變成了綠色的行動，換來的一定是綠色的希望。

綠色滿目百業(yè)興

不僅是綠色銀行，更是精神財(cái)富

余曉蘭，曾是一個(gè)青春美麗的云南女子。1989年，她隨當(dāng)兵的丈夫復(fù)員回到南崔安窯村。1992年，她把幾年養(yǎng)豬、磨豆腐積攢的幾千元錢拿出來，包了4000畝荒山和30畝亂石灘。2001年退耕還林時(shí)，她又把承包面積擴(kuò)大到3萬畝。

年復(fù)一年，余曉蘭把青春和汗水全部獻(xiàn)給了荒山和石灘，共綠化荒山1萬多畝，栽種果樹5萬多株，栽了600畝的沙棘檸條，養(yǎng)了300多只羊，辦起了100畝的苗圃。“山綠了，灘綠了，經(jīng)濟(jì)林、養(yǎng)殖業(yè)也見效了，每年的收入幾萬幾萬地增長，想想走過的路，值！”笑容中雖有幾絲疲憊，但余曉蘭的美麗和激情依舊。

韓祥今年已70歲，他是右玉縣第一個(gè)承包荒山植樹的人。如今，他“執(zhí)政”的水磨溝，1500多畝荒山荒坡全部披上了綠裝，綠色收入越來越多。曾經(jīng)有人“公務(wù)員考試之路”新浪博客（http://blog.sina.com.cn/liuyuannos）

出1000萬元要買這條溝的承包權(quán)，老人不干，理由是：“這里不僅是綠色銀行，更是我的精神財(cái)富?！?/p>

在右玉，像余曉蘭、韓祥這樣獻(xiàn)身于綠色事業(yè)，“享受”于綠色事業(yè)的人比比皆是。

右玉的綠色是60年積累起來的，作為右玉人的精神和物質(zhì)財(cái)富，已越來越多地開始回報(bào)右玉人民：生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出“一增一減”的巨大變化，降水量比周邊地區(qū)平均高出30多毫米，而沙塵天數(shù)比新中國成立初期減少了一半。

生態(tài)好，百業(yè)興。出門看花草，上山摘野果，白天嬉山鳥，晚上聽松濤，生態(tài)旅游如今成為右玉的一大品牌。目前，右玉生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并已初步形成5條農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，建成了李達(dá)窯優(yōu)質(zhì)燕麥、右衛(wèi)鎮(zhèn)土豆、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)蔬菜等一批綠色食品生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣養(yǎng)羊70萬只、奶牛9000頭。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。優(yōu)美的生態(tài)，吸引了一批品牌企業(yè)來這里投資興業(yè)。山西最著名的肉食品加工企業(yè)太原六味齋來了,對環(huán)境要求特別苛刻的北京匯源飲料公司來了……沙棘飲料、無公害豌豆糊等一批品牌商品走向全國。山西國際電力來了,國電華北電力來了，北京格瑞特、太原誠達(dá)等一批風(fēng)電領(lǐng)域的龍頭企業(yè)也陸續(xù)進(jìn)駐右玉。

生態(tài)好了，右玉富了。7年前，全縣財(cái)政收入不到3000萬元，去年猛增到2.8億元。今年1至7月，財(cái)政收入就達(dá)到去年全年水平。2009年，右玉縣可持續(xù)發(fā)展增長速度位居山西全省第一。

綠色就是希望，綠色就是生機(jī)，綠色就是未來。

學(xué)有余力者還可參閱，《人民日報(bào)》報(bào)告文學(xué)：《國風(fēng)右玉》

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