第一篇：明確工作思路 開展教育審計(jì)

明確工作思路 開展教育審計(jì)

一、明確審計(jì)工作思路，把握工作重點(diǎn)和發(fā)展方向

教育內(nèi)審工作要突破傳統(tǒng)的查錯(cuò)糾弊模式，定位于規(guī)范管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，工作重心從審計(jì)監(jiān)督向?qū)徲?jì)管理轉(zhuǎn)移。在審計(jì)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓規(guī)范管理審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、基建審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效評價(jià)審計(jì)等，突出對資金使用效益情況的審計(jì)評價(jià)。合理確定審計(jì)項(xiàng)目和目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)規(guī)模大的項(xiàng)目、對社會影響大、人民群眾關(guān)注多的單位和熱點(diǎn)問題，作為審計(jì)重點(diǎn)。針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，有重點(diǎn)地開展審計(jì)。注意選擇一些帶有共性、傾向性的問題，提出解決問題的措施、辦法，查找問題的根源。，在審計(jì)時(shí)間上，實(shí)現(xiàn)由事后審計(jì)向事前控制、事中防范轉(zhuǎn)變，將審計(jì)關(guān)口前移。在審計(jì)手段上，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的手工查賬向計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。

二、扎實(shí)開展教育內(nèi)部審計(jì)工作

教育內(nèi)部審計(jì)工作要以進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益為重點(diǎn)，以服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新為主線，從預(yù)防、揭露、抵御三個(gè)方面著手，有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)保障教育經(jīng)費(fèi)健康運(yùn)行的免疫手段功能，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法治校，確保教育經(jīng)費(fèi)依法、規(guī)范、合理、高效使用。為此，要做好以下工作：

1.內(nèi)控制度審計(jì)。對各學(xué)校內(nèi)控制度的建立和有效性進(jìn)行審計(jì)，檢查學(xué)校制定的財(cái)務(wù)管理辦法、制度和措施的落實(shí)情況，檢查學(xué)校開支的申報(bào)審批程序、實(shí)施過程、核算驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)的弱控點(diǎn)和失控點(diǎn)，有針對性地提出改進(jìn)措施，促進(jìn)單位內(nèi)控管理工作，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。

2.預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行是單位職能履行、決策實(shí)施、管理狀況和制度落實(shí)的重要保障。審定各學(xué)校在年初制定的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃是否嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，是否堅(jiān)持量入為出的原則按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支，各項(xiàng)收入是否依法、依規(guī)，是否足額納入財(cái)務(wù)核算，是否確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開支是否合理、真實(shí)、有效，有無隱瞞、挪用、轉(zhuǎn)移收入或私設(shè)小金庫現(xiàn)象。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要從領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法治校、民主管理、廉潔從教四個(gè)方面經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)。把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、大宗物資的采購、大額度資金使用等執(zhí)行情況；查預(yù)算執(zhí)行、公用經(jīng)費(fèi)資金、工程項(xiàng)目資金等。

4.離任審計(jì)。要對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全方位的審計(jì)監(jiān)督，準(zhǔn)確把握評價(jià)的范圍和內(nèi)容，客觀公正地界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

5.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作包括基建維修、危房改造、設(shè)備采購等項(xiàng)目。重點(diǎn)對學(xué)校會議記錄、工程預(yù)算、合同簽訂、工程（設(shè)備）驗(yàn)收、竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程審計(jì)。

6.化解農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)資金審計(jì)。對化解農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)資金兌付情況進(jìn)行審計(jì)。檢查債務(wù)資金管理使用情況，兌付資金是否真實(shí)可靠，是否及時(shí)足額落實(shí)到債權(quán)人手中，是否按時(shí)按要求進(jìn)行賬務(wù)處理。堅(jiān)決制止新債務(wù)的產(chǎn)生。

7.固定資產(chǎn)審計(jì)。檢查單位資產(chǎn)構(gòu)成情況，固定資產(chǎn)購置（尤其是大宗物品）是否按規(guī)定程序進(jìn)行采購、驗(yàn)收入庫、保管、領(lǐng)用、報(bào)廢、變賣等運(yùn)行，固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬物相符，各類債權(quán)、債務(wù)是否及時(shí)清理登記。

8.校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)審計(jì)。檢查各學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、房屋租賃和學(xué)生勤工儉學(xué)收入等是否合理、足額入賬，是否嚴(yán)格按非稅收入管理執(zhí)行，支出是否用于改善辦學(xué)條件，是否將其亂發(fā)獎金、補(bǔ)貼等。

9.民辦教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)。檢查是否依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度；是否按照相關(guān)會計(jì)制度設(shè)置會計(jì)賬簿；收費(fèi)是否嚴(yán)格按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；經(jīng)費(fèi)支出是否按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定開支；經(jīng)費(fèi)投入是否能維持民辦教育的發(fā)展等。

10.做好審計(jì)調(diào)查。遵循典型性、效益性和重要性原則，圍繞教育改革和發(fā)展的中心任務(wù)，以關(guān)注教育經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行、節(jié)約型校園建設(shè)和學(xué)生權(quán)益保障為重點(diǎn)，選取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的、社會和群眾關(guān)注的題材深入開展調(diào)查。通過審計(jì)調(diào)查，為本單位領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)管理提供有建設(shè)性、行之有效的意見和建議。

第二篇：審計(jì)工作思路

2011年審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)?？偟乃悸芳按胧┦牵?/p>

一、圍繞一個(gè)中心。即：緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。作為縣政府綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的審計(jì)機(jī)關(guān)，要圍繞縣委縣政府確定的工作目標(biāo)，研究審計(jì)環(huán)境，部署審計(jì)項(xiàng)目，確定審計(jì)重點(diǎn)，真正為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、抓住兩個(gè)關(guān)鍵。審計(jì)質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的生命線，是樹立審計(jì)形象和權(quán)威的關(guān)鍵。審計(jì)工作要想得到社會認(rèn)可，這兩項(xiàng)工作必須常抓不懈。一是審計(jì)質(zhì)量。一方面是審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量。要以提高規(guī)范化水平為基礎(chǔ)，以提高先進(jìn)審計(jì)方法運(yùn)用水平和審計(jì)成果利用水平為突破口，以促進(jìn)審計(jì)宏觀作用發(fā)揮為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)署5、6號令，從規(guī)范審計(jì)作業(yè)行為入手，繼續(xù)深入開展審計(jì)項(xiàng)目精品創(chuàng)建活動。此外，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)組主審負(fù)責(zé)制、審計(jì)質(zhì)量一票否決制、審計(jì)責(zé)任追究制等一系列措施，確保審計(jì)事實(shí)清楚、證據(jù)可靠充分、定性恰當(dāng)合法、結(jié)果客觀公正。另一方面是審計(jì)結(jié)果利用質(zhì)量。對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要高站位，從有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、分析問題，從宏觀上提出解決問題的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和參考，增強(qiáng)服務(wù)的超前性和時(shí)效性。二是隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)的根本是人的素質(zhì)的提升。首先，組織審計(jì)人員參加政治理論、法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)大局意識，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。其次，繼續(xù)完善落實(shí)各項(xiàng)行之有效的制度，使審計(jì)工作每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。廉政建設(shè)的好壞事關(guān)審計(jì)隊(duì)伍形象，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到守土有責(zé)、為審清廉，力求把審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象樹立好、維護(hù)好。

三、強(qiáng)化三項(xiàng)工作。一是以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為基礎(chǔ)，全面提高財(cái)政審計(jì)宏觀效果。圍繞推進(jìn)財(cái)政部門依法理財(cái)，規(guī)范預(yù)算管理，提高預(yù)算透明度和約束力，以促進(jìn)財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，以財(cái)政資金真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn)，切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度。在審計(jì)過程中做到審點(diǎn)和審面相結(jié)合，既要審計(jì)財(cái)政、地稅等財(cái)政收入組織部門和預(yù)算安排部門，又要延伸審計(jì)重點(diǎn)到財(cái)政支出比重大、預(yù)算外收入多、具有一定資金分配權(quán)的部門以及各類專項(xiàng)資金較多的部門。通過審計(jì)，實(shí)現(xiàn)全面掌握資金運(yùn)行規(guī)律和資金管理松緊程度，促進(jìn)增收節(jié)支，提高依法理財(cái)水平，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。二是以重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資審計(jì)。圍繞全縣重大基本建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真把好財(cái)政資金使用關(guān)，查糾各種違紀(jì)違規(guī)行為，維護(hù)建設(shè)市場秩序，提高項(xiàng)目投資效益。通過重大建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)，嚴(yán)肅查處高估冒算等騙取財(cái)政資金行為以及建設(shè)單位不進(jìn)行可行性研究、不搞開工前預(yù)算審計(jì)、不進(jìn)行規(guī)范性招投標(biāo)而導(dǎo)致財(cái)政資金浪費(fèi)問題，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目資金合理、有效使用，推動我縣固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域逐步走上規(guī)范化軌道。三是以專項(xiàng)資金審計(jì)為重點(diǎn)，全面提高專項(xiàng)資金使用效益。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及社會熱點(diǎn)問題，將社會保障資金、農(nóng)業(yè)、救濟(jì)救災(zāi)等專項(xiàng)資金作為重點(diǎn)，從立項(xiàng)、撥付管理和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)，查處弄虛作假、擠占挪用等行為，促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范資金管理，提高使用效益。通過審計(jì)，規(guī)范各類專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)、分配、管理和使用，全面提高專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

四、落實(shí)四項(xiàng)措施。一是完善流程，實(shí)行審計(jì)程序控制。以強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目管理，科學(xué)調(diào)度工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，規(guī)范審計(jì)作業(yè)程序。首先是審計(jì)項(xiàng)目通知制度。安排審計(jì)項(xiàng)目由局班子會討論后，經(jīng)局長簽批，以《項(xiàng)目通知單》的形式指定某一審計(jì)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計(jì)。其次是審前報(bào)告制度。審計(jì)組接到審計(jì)任務(wù)后，對被審計(jì)單位基本情況進(jìn)行調(diào)查，將審前調(diào)查情況如實(shí)上報(bào)，并在此基礎(chǔ)上形成審計(jì)工作方案。再次是審結(jié)告知制度。審計(jì)組在結(jié)束現(xiàn)場審計(jì)工作時(shí)，由主審將審計(jì)查出的問題情況以《審結(jié)告知單》的形式逐級報(bào)告，以便領(lǐng)導(dǎo)綜合掌握情況，糾正審計(jì)過程中存在的問題，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是抓住關(guān)鍵，實(shí)行審計(jì)現(xiàn)場控制。全面推行主審負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化對審計(jì)現(xiàn)場工作的控制。在審計(jì)作業(yè)現(xiàn)場，主審對審前調(diào)查環(huán)節(jié)、審計(jì)取證環(huán)節(jié)、審計(jì)定性環(huán)節(jié)、審計(jì)日記和審計(jì)底稿編寫環(huán)節(jié)等關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)控制管理，要求審計(jì)人員嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)作業(yè)程序，切實(shí)保證審計(jì)證據(jù)合法、審計(jì)日記全面、審計(jì)底稿合規(guī)。此外，分管副職不定期親臨審計(jì)現(xiàn)場，了解審計(jì)人員工作情況，以加強(qiáng)督導(dǎo)，防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)關(guān)鍵性錯(cuò)誤。三是嚴(yán)格復(fù)核，實(shí)行審計(jì)報(bào)告控制?，F(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后，主審認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)報(bào)告的編寫和復(fù)核工作。一方面審計(jì)組本著實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的原則，客觀、真實(shí)的反映審計(jì)查出的問題，做到問題定性準(zhǔn)確，處理依據(jù)正確，審計(jì)意見及建議有針對性、可操作性。另一方面專兼職復(fù)核人員對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)復(fù)核審計(jì)事實(shí)是否清楚，審計(jì)證據(jù)是否確鑿，違紀(jì)問題定性是否準(zhǔn)確，處理處罰意見是否適當(dāng)，運(yùn)用法規(guī)是否正確等。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行集體審定，一般項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)召開小型會議審議；重要項(xiàng)目召開審計(jì)審理會審定。有效地避免了審計(jì)評價(jià)不當(dāng)、定性處理意見不合法、不適當(dāng)?shù)葒?yán)重問題的發(fā)生。四是加強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果控制。依據(jù)審計(jì)報(bào)告下發(fā)審計(jì)決定是審計(jì)工作的最終結(jié)果，但審計(jì)工作還沒有真正結(jié)束，還需要追蹤審計(jì)決定落實(shí)整改情況。但是，由于種種原因，審計(jì)決定落實(shí)率低的問題成為普遍性問題，影響問題的糾正與整改。基于此，我局將專門成立組織，實(shí)行交叉檢查制度，督查審計(jì)決定落實(shí)情況。在法定期限內(nèi)，由審計(jì)組之間相互檢查各自出具的審計(jì)決定落實(shí)情況。如被審單位拒不執(zhí)行決定，一律通報(bào)批評。實(shí)行這一辦法，將在一定程度上避免審計(jì)與糾正相互脫節(jié)問題，以樹立審計(jì)權(quán)威。

（五）實(shí)現(xiàn)五個(gè)到位。一是規(guī)范資金糾到位。對被審計(jì)單位的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理、處罰，督促檢查被審計(jì)單位認(rèn)真糾正整改，規(guī)范資金管理。二是重大違紀(jì)查到位。以提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ)，改進(jìn)審計(jì)方法，側(cè)重從專項(xiàng)資金管理、大額支出、隱形收入、建設(shè)項(xiàng)目等多角度查處各類由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題。三是宏觀建議謀到位。充分發(fā)揮審計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，廣泛開展審計(jì)調(diào)研，全面真實(shí)地反映傾向性問題，站在政治的高度、全局的高度分析原因，并提出改進(jìn)建議，為縣委縣政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考，增強(qiáng)服務(wù)的超前性和時(shí)效性。四是理順財(cái)務(wù)幫到位。按審幫促原則，在審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，向被審計(jì)單位提出合理化建議，促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持審幫結(jié)合，對財(cái)務(wù)管理薄弱單位，幫助整章建制，提高理財(cái)水平。五是增收節(jié)支促到位。促進(jìn)增收節(jié)支是審計(jì)工作的重要目標(biāo)。要通過財(cái)政和稅收征管情況的審計(jì)增加財(cái)政收入，同時(shí)加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度，提高資金審減率，為縣財(cái)政節(jié)約建設(shè)資金。

第三篇：審計(jì)工作思路

稅務(wù)審計(jì)工作思路

一、前期案頭工作

初步了解被審計(jì)企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類型、主要經(jīng)營項(xiàng)目，有針對性的收集相關(guān)稅收政策。

例如：

1、農(nóng)、林、牧、漁企業(yè)（農(nóng)口企業(yè)）

相關(guān)優(yōu)惠政策的收集。農(nóng)口企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策很多，主要涉及增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、車船稅、車輛購置稅、契稅等。

企業(yè)所得稅方面主要關(guān)注：稅法沒有列明的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目及從事國家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目，不得享受企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠。

根據(jù)稅收政策規(guī)定，納稅人同時(shí)從事減免稅項(xiàng)目與非減免稅項(xiàng)目應(yīng)分別核算其銷售額，獨(dú)立計(jì)算減免項(xiàng)目的計(jì)稅依據(jù)以及減免稅額度。不能分別核算的，不能享受減免稅優(yōu)惠；核算不清的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定。

收入項(xiàng)目核算劃分不清的不得享受稅收優(yōu)惠政策，這對于管理比較松散的農(nóng)口企業(yè)來說是一大難題。

2、制造企業(yè)（生產(chǎn)型企業(yè)）

對被審計(jì)企業(yè)相關(guān)聯(lián)的稅收政策進(jìn)行收集，結(jié)合以前審計(jì)信息，（納稅評估部門）日常收集的不同行業(yè)數(shù)據(jù)，如稅負(fù)率、毛利率、投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)損耗率等及企業(yè)日常申報(bào)數(shù)據(jù)，進(jìn)行前期整理。

3、特殊類型企業(yè)

房地產(chǎn)企業(yè)、金融保險(xiǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)等都有專門的稅收政策，應(yīng)加以區(qū)分收集整理。

4、在收集相關(guān)信息時(shí)應(yīng)注意企業(yè)性質(zhì)，國有企業(yè)、外資企業(yè)等在一些稅收政策上是有區(qū)別的。

二、稅務(wù)審計(jì)工作的分工、人員配備

實(shí)際上全能的審計(jì)人員不是很多，因此針對審計(jì)工作的難度、工作量大小，審計(jì)人員的工作能力、擅長的稅種、行業(yè)等加以進(jìn)行審計(jì)布置、人員安排。

1、審計(jì)人員的選擇

除每個(gè)工作小組固定客戶外，一般來說，對于新增業(yè)務(wù)事務(wù)所會安排相對熟悉該項(xiàng)工作的小組去負(fù)責(zé)；如果是固定客戶發(fā)生的從沒接觸過的業(yè)務(wù)，則會安排其他組協(xié)助；

2、審計(jì)工作的分工

小企業(yè)一般由一個(gè)業(yè)務(wù)骨干配備一個(gè)輔助人員即可；大中型企業(yè)由兩到三人按會計(jì)科目分配（資產(chǎn)、負(fù)債、損益）

涉及多審計(jì)工作的，可以安排多個(gè)工作小組各自負(fù)責(zé)一個(gè)，然后橫向比較，及時(shí)溝通。

三、稅務(wù)審計(jì)工作基本方法

（一）、查賬方法：

1、審閱法和核對法。審閱法適用于所有企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的檢查，尤其適合于有數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系和核對依據(jù)內(nèi)容的檢查。審閱法的審查內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：一是與會計(jì)核算組織有關(guān)的會計(jì)資料；二是除了會計(jì)資料以外的其他經(jīng)濟(jì)信息資料以及相關(guān)資料，如一定時(shí)期的內(nèi)外部審計(jì)資料、購銷和加工承攬合同、車間和運(yùn)輸管理等方面的信息資料。應(yīng)注意的是對于上述資料的審閱，除審閱其本身的合法性、合理性外，還應(yīng)結(jié)合所掌握的其他資料進(jìn)行審閱。同時(shí)還應(yīng)注意時(shí)間邏輯關(guān)系的審閱，包括應(yīng)審核資料所反映日期與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生日期、會計(jì)核算記錄日期是否存在前后矛盾的情況。核對法則是對審計(jì)對象的會計(jì)資料或其他資料進(jìn)行核對和驗(yàn)證采用，必須相應(yīng)結(jié)合其他檢查方法進(jìn)行運(yùn)用，才能達(dá)到檢查目標(biāo)的要求。

2、詳查法和抽法。詳查法（全查法）適用于規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少、會計(jì)核算簡單、核算對象比較單一的企業(yè)，或者為了發(fā)現(xiàn)重大問題而進(jìn)行的專案檢查，以及在整個(gè)檢查過程中對某些（某類）特定項(xiàng)目、事項(xiàng)所進(jìn)行的檢查。詳查法對于管理混亂、業(yè)務(wù)復(fù)雜的企業(yè)以及稅務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目、事項(xiàng)的檢查，一般都能取得較好的效果。而抽查法是顧名思義，具體

分為兩種：一是重點(diǎn)抽查法，即根據(jù)檢查目的、要求或事先掌握的納稅人有關(guān)納稅情況，有目的地選擇一部分會計(jì)資料或存貨進(jìn)行重點(diǎn)檢查；二是隨機(jī)抽查法，即以隨機(jī)方法，選擇納稅人某一特定時(shí)期或某一特定范圍的會計(jì)資料或存貨進(jìn)行檢查。抽查法不僅在檢查的基礎(chǔ)、環(huán)境、內(nèi)容上與詳查法不同，而且使用的基本方法也不同，主要表現(xiàn)在必須按程序進(jìn)行抽查，即首先制定制定抽查方案，然后實(shí)施具體抽查，最后分析和判斷抽查結(jié)果。

3、順查法和逆查法。順查法適用于業(yè)務(wù)規(guī)模不大或業(yè)務(wù)量較少的審計(jì)對象，以及經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理混亂、存在重大問題的審計(jì)對象和一些特別重要項(xiàng)目的檢查。在審閱分析原始憑證票面和項(xiàng)目內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性基礎(chǔ)上進(jìn)行證證核對、賬證核對、賬賬核對、賬表核對、賬實(shí)核對。而逆查法主要運(yùn)用了審閱和分析的技術(shù)方法，根據(jù)重點(diǎn)和疑點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行追蹤檢查。逆查法主要適用于對大型企業(yè)以及內(nèi)部控制制度健全、內(nèi)部控制管理嚴(yán)格的企業(yè)的檢查，但不適用于某些特別重要項(xiàng)目的檢查。

（二）、分析方法：

1、控制計(jì)算法：如控制計(jì)算法常用的方法有以產(chǎn)控耗、以耗控產(chǎn)、以產(chǎn)控銷和以支控銷等。是指利用數(shù)學(xué)等式原理來推測、證實(shí)賬面資料是否正確，發(fā)現(xiàn)問題的一種檢查方法。其基本程序一是確定需要進(jìn)行分析的事項(xiàng)或目標(biāo)；二是確定事項(xiàng)

分析的參考數(shù)據(jù)和采集進(jìn)行事項(xiàng)分析的數(shù)據(jù)；三是建立事項(xiàng)分析的數(shù)學(xué)模型；四是數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較。

2、比較分析法：常用的包括絕對數(shù)比較分析法、相關(guān)比率比較分析法、構(gòu)成比率比較分析法等。

①絕對數(shù)比較分析法。在稅務(wù)審計(jì)過程中，絕對數(shù)比較分析法適用于對資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等會計(jì)報(bào)表中相關(guān)項(xiàng)目真實(shí)性的核查，以及成本計(jì)算表（單）、納稅申報(bào)表、有關(guān)賬戶余額和有關(guān)明細(xì)賬戶特定項(xiàng)目的檢查。當(dāng)這些項(xiàng)目的增減變動超出了正常的變化幅度和曲線值時(shí)，便可以認(rèn)為這種變動存在某種涉稅疑點(diǎn)或問題。例如，對企業(yè)各個(gè)不同時(shí)期的貨物運(yùn)輸費(fèi)用或銷售收入進(jìn)行對比，對各個(gè)不同時(shí)期的庫存商品（存貨）的購銷存數(shù)量進(jìn)行對比，都屬于絕對數(shù)比較分析。

②相關(guān)比率比較分析法。是指利用會計(jì)資料中有關(guān)兩個(gè)內(nèi)容不同但又相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)求出新的指標(biāo)比率，再與這種指標(biāo)的計(jì)劃比率或上期比率進(jìn)行比較分析，以觀察其性質(zhì)和大小，從而發(fā)現(xiàn)異常情況的方法。如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨結(jié)構(gòu)、稅收負(fù)擔(dān)率、存貨（運(yùn)輸）費(fèi)用比率等指標(biāo)的計(jì)算與對比。審計(jì)中，有時(shí)相關(guān)比率比較分析法比絕對數(shù)比較分析法更容易發(fā)現(xiàn)問題。比如，實(shí)施人員在運(yùn)用絕對數(shù)比較分析法對被查項(xiàng)目進(jìn)行分析后，為了確保分析判斷的客觀和正確，可以運(yùn)用相關(guān)比率分析法予以驗(yàn)證。

③構(gòu)成比率比較分析法。是通過有關(guān)聯(lián)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各

組成部分所占比率的計(jì)算，確定各組成部分的構(gòu)成比例是否符合常規(guī)，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)的涉稅問題。比如，通過對企業(yè)外購貨物構(gòu)成比率是否與銷售貨物和期末存貨的構(gòu)成比率具有同一性的計(jì)算分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否存在虛假進(jìn)貨或隱瞞銷售收入的情況。

3、相關(guān)分析法。是指將存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的被查項(xiàng)目進(jìn)行對比，揭示其中的差異，判明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能存在問題的一種分析方法。其基本程序是：一是分析和判斷經(jīng)濟(jì)活動與稅收關(guān)系；二是分析和判斷經(jīng)濟(jì)活動間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；三是找出經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)；四是分析和把握問題的本質(zhì)。

（三）、調(diào)查方法

是指在稅務(wù)審計(jì)過程中，采用觀察、查詢、外部調(diào)查和盤點(diǎn)等方法，對審計(jì)對象與稅收有關(guān)的經(jīng)營情況、營銷策略、財(cái)務(wù)管理、庫存等進(jìn)行檢查、核實(shí)方法的總稱。如采用觀察法對車間、倉庫、營業(yè)場所以及基建工地等觀察；采用查詢法進(jìn)行面詢和函詢；采用外調(diào)法進(jìn)行函調(diào)協(xié)查和派人外調(diào)實(shí)查；采用盤存法可進(jìn)行實(shí)地盤存和其他盤存。

（四）、電子查賬方法

目前，企業(yè)使用面較廣的財(cái)務(wù)會計(jì)軟件主要有金蝶、用友等。財(cái)務(wù)會計(jì)軟件可分為會計(jì)核算軟件、會計(jì)管理軟件和會計(jì)決策軟件。其中，會計(jì)核算軟件與稅務(wù)審計(jì)工作有著最直接的聯(lián)系。會計(jì)核算軟件的功能模塊是指會計(jì)核算軟件中有相對獨(dú)

立的會計(jì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出功能的各個(gè)組成部分。模塊之間以賬務(wù)處理程序?yàn)楹诵?，連接在一起，構(gòu)成一個(gè)完整的會計(jì)核算系統(tǒng)。由于企業(yè)所處行業(yè)以及會計(jì)核算和管理的需求不同，模塊的劃分不是唯一的，也不是一成不變的。審計(jì)工作中通常需要關(guān)注的有賬務(wù)處理、往來核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、存貨核算、銷售核算、成本核算、會計(jì)報(bào)表匯總等模塊。

第四篇：市委書記明確2007年工作思路

文章標(biāo)題：市委書記明確2007年工作思路

好中求快全面協(xié)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)惠民富民全力推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是新一屆市委的開局之年。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]明年我市工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會、省委十一屆十一次全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力”的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市目標(biāo)，全力實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、著力推進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)建設(shè)、著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平，繼續(xù)深化“平安__”、文化大市和法治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力以優(yōu)異成績迎接黨的十七大和省第十二次黨代會的召開。在具

體工作中要突出好中求快、全面協(xié)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)、惠民富民的總體要求。好中求快，就是要把“好”擺在首位，進(jìn)一步在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，在增長方式轉(zhuǎn)變上做文章，在增強(qiáng)創(chuàng)新能力和節(jié)能降耗。保護(hù)環(huán)境上花力氣；同時(shí)，快也不能忘記，要從__經(jīng)濟(jì)總量還不大、綜合實(shí)力還不強(qiáng)的實(shí)際出發(fā)，力爭在好的基礎(chǔ)上發(fā)展得更快一點(diǎn)，能快則快、好上加快。全面協(xié)調(diào)，就是在工作中要兼顧方方面面，注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌內(nèi)源與外源發(fā)展，努力推動“三個(gè)協(xié)調(diào)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)，就是要認(rèn)真貫徹宏觀調(diào)控政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長，防止大起大落；全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力營造安定有序的社會環(huán)境，確保人民群眾安居樂業(yè)?；菝窀幻?，就是要把民生問題放在更

加重要的位置，既立足當(dāng)前，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，多辦實(shí)事；又著眼長遠(yuǎn)，建立健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制。同時(shí)，更加重視發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，改善環(huán)境，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。具體的說，明年工作將圍繞“七個(gè)加快、兩個(gè)加強(qiáng)”，突出抓好以下九個(gè)方面：

一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

1、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，圍繞打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十個(gè)先進(jìn)制造中心，加大工業(yè)有效投入，加快實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。深入實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，整合有限的資源要素，集中實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項(xiàng)目，扶持培育一批大企業(yè)和名牌產(chǎn)品，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)承載能力。繼續(xù)做好省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)容準(zhǔn)備，加大__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家級出口加工區(qū)的申報(bào)力度。推進(jìn)中小企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)向工業(yè)功能區(qū)和中心鎮(zhèn)集聚，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，提升塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一，特別要高度重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新引擎。以南太湖帶的開發(fā)建設(shè)為龍頭，加快“三帶十區(qū)”旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加快發(fā)展旅游業(yè)。積極培育城市商貿(mào)中。心、特色街區(qū)，改造提升重點(diǎn)特色專業(yè)市場，大力培育和引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。培育現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

3、推進(jìn)節(jié)能降耗減排和資源節(jié)約集約利用。繼續(xù)抓好循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大行動計(jì)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作。開展節(jié)能降耗年活動，以“四節(jié)”為重點(diǎn)，探索建立促進(jìn)節(jié)能降耗減排的體制機(jī)制，狠抓重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能降耗工作，大力建設(shè)節(jié)約型社會。堅(jiān)持保護(hù)耕地和保障發(fā)展并重，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃編制，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和新“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，努力提高單位面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益；繼續(xù)推進(jìn)土地整理開發(fā)復(fù)墾，積極探索低丘緩坡開發(fā)利用新路子，抓好土地資源整合、內(nèi)部挖潛和盤活存量工作。

4．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。深化“225”環(huán)境污染整治行動，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)，防范突發(fā)性環(huán)境污染事故。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格限制高污染項(xiàng)目，深入整治小化工、小造紙、小印染。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快生態(tài)市建設(shè)，完成生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃編制，實(shí)施“1122”生態(tài)建設(shè)工程。

二、加快新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)水平

l、全力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。圍繞建立“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會各方積極參與”的工作機(jī)制，深入實(shí)施“1381行動計(jì)劃”，抓好“一縣十鎮(zhèn)百村”實(shí)驗(yàn)示范重

點(diǎn)區(qū)域的試點(diǎn)和55個(gè)欠發(fā)達(dá)村新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)幫扶工作，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，健全財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)社會各界特別是工商企業(yè)積極參與，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。

2．大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在重要位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)民收入來源、農(nóng)產(chǎn)品市場的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。大力推進(jìn)十大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。規(guī)范發(fā)展“農(nóng)家樂”，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，鼓勵跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品供滬工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成市、縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制和村莊布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃修編。加快農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交、電力、供水川政、信息、電信等“七大網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)和改造提升，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。深入實(shí)施“百千”工程，全面整治村莊環(huán)境。推進(jìn)戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、市（縣）集中處理，力爭農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到90％。加快推進(jìn)老虎潭水庫、合溪水庫和“千萬農(nóng)民飲水”、河道清淤、小型農(nóng)田水利等水利工程建設(shè)。

4、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加強(qiáng)省淡水所、市農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。鞏固提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷完善農(nóng)村社會保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，積極支持開展各種民間民俗文化活動，實(shí)施“百千萬”人才培育項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人3000人，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工10萬人，加快富余勞動力轉(zhuǎn)移。

三、加快中心城市建設(shè)，著力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程

l、科學(xué)完善城市規(guī)劃。按照一城兩翼帶狀組團(tuán)式的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的城市定位和“生態(tài)、文化、和諧、精致”的特色定位，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)長興、南得兩大組團(tuán)與如心城區(qū)的規(guī)劃銜接，搞好快速通道的規(guī)劃。抓好中心城區(qū)東部新區(qū)、南太湖度假區(qū)、__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，著手開展南郊風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮近幾年中心城市整治改造方案，進(jìn)一步提高城市設(shè)計(jì)水平，彰顯__文化特色。認(rèn)真編制三縣縣域總體規(guī)劃，啟動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。

2、提升中心城市功能。努力提升與長三角城市群之間的快速交通能力，加快申嘉湖、申嘉湖杭、杭長高速公路建設(shè)，推進(jìn)杭湖寧城際軌道、湖嘉乍（滬）鐵路、長湖中航道建設(shè)，抓好“三線一樞紐”和__港等項(xiàng)目的前期工作。積極爭取湖蘇滬城際軌道項(xiàng)目。完善中心城市路網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)南太湖濱湖大道，加快“五路五橋”骨干工程建設(shè)，打通城市內(nèi)環(huán)，完善城市框架。加強(qiáng)供電、供氣、給排水、通信、公交、環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園林綠化工程建設(shè)，新增綠地120公頃以上，加快建設(shè)步行區(qū)和改造老城區(qū)，提升商貿(mào)服務(wù)和文化旅游功能。

3、優(yōu)化城市環(huán)境。推進(jìn)城市綜合執(zhí)法，加大城市管理和環(huán)保執(zhí)法力度，鞏固國家環(huán)保模范城市和園林城市創(chuàng)建成果。創(chuàng)新城市管理機(jī)制，推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，積極探索“數(shù)字城管”，深化中心城市“四邊”、“四化”工作，深入開展“中間整治”，廣泛開展群眾性的美化家園活動，綜合治理市容環(huán)境，提升城市品位，全力營造城市新形象。

四、加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，全面提升經(jīng)濟(jì)的外向度

1、著力提升招商引資水平。堅(jiān)持內(nèi)外并舉，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)、海歸創(chuàng)業(yè)人士的招商力度。以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行招商選資，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)。戰(zhàn)略投資者和“大、好、高”項(xiàng)目。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，進(jìn)一步研究和改進(jìn)招商引資的方法，認(rèn)真組織好各類招商活動，辦好第四屆國際湖筆文化節(jié)暨南太湖經(jīng)貿(mào)洽談會，進(jìn)一步提升招商水平。

2、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。積極調(diào)整和優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高紡織品等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的附加值，擴(kuò)大機(jī)電設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，鼓勵進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)。關(guān)鍵設(shè)備和稀缺原材料。鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)市場，不斷開拓新興市場。積極支持有條件的企業(yè)“走出去”，充分利用國際資源和市場。

3、加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。以國務(wù)院制定長三角區(qū)域規(guī)劃為契機(jī)，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的研究對接，按照發(fā)揮優(yōu)勢、錯(cuò)位競爭、互利共贏、共同發(fā)展的原則，加強(qiáng)與周邊城市的交流與合作。充分利用申蘇浙皖高速公路開通的機(jī)遇，深化接軌上海工作，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)滬、旅游合作、接軌世博等方面取得突破。

五、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新；不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)在活力

l、深化農(nóng)村改革。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，探索農(nóng)村宅基地制度改革。深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，化解債務(wù)矛盾。深化農(nóng)技推廣體制改革，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村金融改革，積極探索農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。

2．改革行政管理體制。進(jìn)一步理順行政管理體制，提高行政效能。深化審批制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的三級聯(lián)動。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快公共財(cái)政體系建設(shè)。加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的依法管理，規(guī)范服務(wù)行為。

3、推進(jìn)市場化改革。加快土地、技術(shù)、勞動力、水、電對污權(quán)等資源要素配置的市場化改革。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快制度、技術(shù)、管理等方面創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鼓勵企業(yè)上市。

4．提升科技創(chuàng)新能力。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)與大院大所的科技合作交流，加快建設(shè)南太湖科技創(chuàng)新中心，繼續(xù)推進(jìn)與中科院、中電15所合辦的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺以及市縣區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)。突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等重點(diǎn)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。圍繞提升塊狀經(jīng)濟(jì)水平，加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)平臺。

六、加快文化大市建設(shè)，積極構(gòu)建和諧文化

1、深化公民思想道德建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)__傳統(tǒng)文化中“開放、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧”的元素，培育__時(shí)代精神。廣泛開展社會主義榮辱觀教育實(shí)踐活動，切實(shí)抓好未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)社會誠信教育，增強(qiáng)全社會誠實(shí)守信意識。

2、加強(qiáng)宣傳輿論的領(lǐng)導(dǎo)和管理。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，組織開展主題宣傳活動。建立健全新聞發(fā)布、信息通報(bào)、新聞報(bào)道協(xié)調(diào)制度，抓好輿論陣地、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體、文化市場的建設(shè)和管理，正確引導(dǎo)社會輿論，不斷提高突發(fā)事件輿論引導(dǎo)能力。

3、廣泛開展各類創(chuàng)建活動。深化“四城聯(lián)創(chuàng)”，積極創(chuàng)建全國文明城市。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，認(rèn)真實(shí)施“四八六”工程，加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)。做好雙擁工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城五連冠。

4、完善公共文化服務(wù)體系。加快實(shí)施文化大市“八項(xiàng)工程”建設(shè)，加快發(fā)展文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。完成__大劇院。市民健身中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，抓好新一輪廣播電視村村通工程，加快數(shù)字化進(jìn)程。深化文化體制改革，完成報(bào)業(yè)、廣電、文化三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建任務(wù)，大力培育傳媒、娛樂、文化旅游、體育健身等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。抓好文化精品生產(chǎn)，深入實(shí)施群眾文化“十百千萬”工程，推進(jìn)“小康健身工程”，建立和完善全民健身服務(wù)體系，加快建設(shè)體育強(qiáng)市。

七、加快社會事業(yè)發(fā)展，切實(shí)改善人民生活

1、抓好就業(yè)再就業(yè)工作。強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，做好全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市工作。健全促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)體系，建立針對不同就業(yè)困難群體的再就業(yè)援助長效機(jī)制，高度重視并切實(shí)解決“零就業(yè)”家庭的問題。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動監(jiān)察，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2．推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快教育強(qiáng)市建設(shè)，按照均衡、優(yōu)質(zhì)。公平的要求，高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力構(gòu)建終身教育體系，進(jìn)一步鞏固提高普及十五年教育和素質(zhì)教育的水平。

3、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生兩大重點(diǎn)，深化體制改革，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面實(shí)施“三條醫(yī)療保障線”，人均籌資達(dá)80元，參加率90％以上。全面建成城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化“六位一體”服務(wù)。完善公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大傳染病和地方病的防治工作。

4．完善社會保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大五大社會保險(xiǎn)的覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面，全面試行城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快建立覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的醫(yī)療保障體系。建立健全以解決低收入家庭最低保障、城鄉(xiāng)困難群體就醫(yī)、貧困家庭子女就學(xué)、孤寡老人集中供養(yǎng)為主要內(nèi)容的社會救助體系。完善全市“4＋1”住房保障體系，加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。探索構(gòu)建新型社會福利體系，重視保障婦女兒童權(quán)益。

八、加強(qiáng)民主法治和社會建設(shè)，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

l、完善領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，完善“一個(gè)核心”、“三個(gè)黨組”、“幾個(gè)口子”的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真做好市四套班子換屆工作，進(jìn)一步探索黨委決策、人大決定。政府執(zhí)行、政協(xié)民主協(xié)商和民主監(jiān)督、社會各界主動參與的決策運(yùn)行和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

2、加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度。加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作。全面推行依法行政，深入推進(jìn)司法體制改革，廣泛開展法制宣傳教育，發(fā)展基層民主，保障人民群眾依法履行公民權(quán)利。

3、健全社會管理格局。努力健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與的社會管理格局。增加公共服務(wù)投入，提高社會管理和公共服務(wù)能力，積極建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。發(fā)揮以黨組織為核心的基層組織作用，積極探索建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)。訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、深化平安創(chuàng)建。建立常委會定期分析社會穩(wěn)定形勢制度，進(jìn)一步完善市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級矛盾糾紛排查化解制度和大信訪工作機(jī)制。深入開展“平安細(xì)胞110工程”創(chuàng)建活動，不斷強(qiáng)化基層社會治安綜合治理。健全打防控一體化體系和城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)新機(jī)制，織密社區(qū)、陣地、卡點(diǎn)和街百四張防控網(wǎng)，依法嚴(yán)厲打擊刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪和境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織的滲透破壞活動。積極探索流動人口管理的新辦法。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)整治好以織里“三合一”為重點(diǎn)的全市重大消防隱患，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。

九、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。切實(shí)把理論武裝放在首位，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組制度，繼續(xù)抓好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)等主題教育。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)縣局級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。女干部和黨外干部，注重用好各年齡段干部。深化干部人事制度改革，健全選人用人機(jī)制，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

3、加強(qiáng)黨管人才工作。完善人才工作政策，深入實(shí)施黨員人才工程，推進(jìn)“5155”產(chǎn)業(yè)英才工程，加大高層次人才和急需緊缺人才引進(jìn)力度。

4．加強(qiáng)基層組織建設(shè)。鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果，抓好長效機(jī)制的落實(shí)。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委為龍頭，村、社區(qū)和“兩新”黨組織為主干的基層黨建格局。深化農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，探索建立黨的社會工作委員會，試行社區(qū)網(wǎng)格化管理，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“五好”黨組織，推進(jìn)非公企業(yè)黨建組織和工作“雙覆蓋”。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全市組織開展以“學(xué)黨章、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧”為主題的集中教育活動。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

《市委書記明確2007年工作思路》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市委書記明確2007年工作思路。

第五篇：審計(jì)工作思路總結(jié)

一、審計(jì)工作思路

1、內(nèi)審體現(xiàn)服務(wù)性，在遵守會計(jì)法，審計(jì)法前提下，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

2、遵守職業(yè)道道，嚴(yán)以律己，認(rèn)真工作，不做與工作無關(guān)的事，對事不對人，保守公司財(cái)務(wù)秘密。

3、通過審計(jì)工作對下屬單位財(cái)務(wù)核算起促進(jìn)作用，爭取一段時(shí)間后，會計(jì)核算走上規(guī)范，真實(shí)、全面反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益及成本費(fèi)用賬務(wù)往來等財(cái)務(wù)狀況。

4、請放心

①、我倆工作配合默契，合作的不錯(cuò)。

②、和被審計(jì)單位財(cái)務(wù)建立了良好的聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)，共同提高，有問題共同討論解決。

③、緊抓進(jìn)度不放松。

二、審計(jì)工作匯報(bào)

自6月30日—12月16日 審計(jì)了7個(gè)單位 出了10份審計(jì)報(bào)告，審計(jì)總金額8281萬元，審查出問題39條，提出審計(jì)建議33條

三、共性問題

1、會計(jì)核算不規(guī)范，會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，賬目不健全，單據(jù)散放著，有明細(xì)賬無總賬無報(bào)表，賬賬不核對，不相符。

2、會計(jì)核算手續(xù)不完善，正式發(fā)票少，收據(jù)白條多。鑫成礦業(yè)27.7萬元、金南賓館32.5萬。

3、部分會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較低，需進(jìn)一步提高。

4、會計(jì)記錄不完善

礦山：公司撥款100多萬沒記賬。

寫字樓：租金收入 115萬元只有流水賬，沒有記收入。

5、會計(jì)科目使用不當(dāng)，概念不清

北京分公司 ：2.5萬元家俱、3.3萬元裝修費(fèi)中幾十元、記固定資產(chǎn)。

6、物資管理手續(xù)不全 沒出入庫手續(xù)

賓館：5.6萬元庫存商品無明細(xì)賬。

7、成本核算不規(guī)范

賓館幾十萬費(fèi)用直接進(jìn)管理費(fèi)用，沒用進(jìn)固定資產(chǎn) 低值易耗品科目。

礦山鐵粉問題成賬外資產(chǎn)。

8、水泥、鋼材、標(biāo)段回款情況籠統(tǒng)，沒有明細(xì)賬 只能從銀行存款的流水賬找數(shù)。

四、征求陳總意見1、2、工作方法是否贊成。報(bào)告寫法 格式 內(nèi)容

①、力求全面，一看報(bào)告就能了解被審計(jì)單位情況。

②、少用繁瑣的語言，多用文字?jǐn)?shù)字說話3、4、建議中需要調(diào)賬，請陳總批示決定。工作程序

陳總下達(dá)審計(jì)任務(wù)通知書（單位、時(shí)間范圍、審計(jì)重點(diǎn)）→

上交審計(jì)報(bào)告后→ 請示陳總批示問題處理意見

現(xiàn)在報(bào)告沒下發(fā)被審計(jì)單位，是否下發(fā)被審計(jì)單位借鑒調(diào)賬。

五、下一步工作計(jì)劃

1、季審

2、培訓(xùn)班

3、陳總交代的某項(xiàng)審計(jì)工作

六、希望 建議

1、財(cái)務(wù)部雖沒直接審計(jì)，但感覺核算不規(guī)范，建議財(cái)務(wù)部規(guī)范細(xì)化會計(jì)核算管理。

2、與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位、三角賬單位、建議財(cái)務(wù)及時(shí)對賬，作出對賬單。

3、鋼材水泥核算工作量大，商量好的核算辦法。

祿祥公司，財(cái)務(wù)一塊，趙總一塊，應(yīng)統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)核算。

4、今后如有財(cái)務(wù)人員和經(jīng)理離任，時(shí)間最好是月末，應(yīng)充分做好工作交接。

5、說明： 有的審計(jì)看不到原始單據(jù)，情況不了解，萬一有誤差遺漏，請領(lǐng)導(dǎo)諒解，今后審計(jì)希望見到原始資料，請陳總對審計(jì)工作多作要求、提出不足。

不斷改善，提高內(nèi)審工作質(zhì)量，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的好助手。