第一篇：明確職能定位轉(zhuǎn)變工作思路

明確職能定位轉(zhuǎn)變工作思路

關(guān)注居民健康用心為民服務

隨著衛(wèi)生的改革，鳳凰辦事處社區(qū)服務中心在各級政府及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下，明確中心職能，轉(zhuǎn)變工作思路，以公共衛(wèi)生服務為主線，全面提升、科學發(fā)展，把群眾的需求當做我們的追求，群眾的滿意就是我們的宗旨。在衛(wèi)生局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全體干部職工團結(jié)一心，真抓實干，2011年在公共衛(wèi)生服務工作取得了較好的成績；向領(lǐng)導和同志們做以簡要匯報：

一、明確職能、轉(zhuǎn)變思想，緊跟醫(yī)改步伐

按照社區(qū)衛(wèi)生服務中心是以社區(qū)、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點，開展健康教育、預防、保健、計劃生育技術(shù)服務和一般常見病、多發(fā)病的診療服務，按照國家有關(guān)規(guī)定提供社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務和社區(qū)基本醫(yī)療服務的職能，單位多次召開會議，認真學習、研究和策劃，統(tǒng)一思想和認識，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變服務理念，把為個體服務為主轉(zhuǎn)移到為群體服務為主，既把以臨床服務為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨残l(wèi)生服務為主，我們采取了以下措施：一是領(lǐng)導班子率先垂范，中心主任第一個從臨床一線上走出來，把主要精力投入到中心管理上來；二是成立公共衛(wèi)生服務領(lǐng)導小組，中心主任任組長，設(shè)公共衛(wèi)生管理辦公室，組建了由10名專職人員和16名鄉(xiāng)村 1

醫(yī)生組成的公衛(wèi)隊。由中心主任坐鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理辦公室親自指揮；三是把大型手術(shù)室和產(chǎn)房撤除，把二樓整體全部讓出來為公共衛(wèi)生服務項目工作專用，設(shè)置了公共衛(wèi)生管理辦公室、健康教育科、宣教室、婦女保健科、兒童保健科、預防接種門診、慢病管理科、重性精神病管理科、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科等相關(guān)科室，公共衛(wèi)生用房占業(yè)務用房總面積的一半，臨床開展了一般常見病、多發(fā)病的診療服務，重病人一律轉(zhuǎn)診。四是加大宣傳力度，公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容、公共衛(wèi)生服務工作人員的職責分工以及將公共衛(wèi)生服務的具體項目、服務地點、采取的措施，以告居民一封公開信的形式，制成宣傳板、宣傳手冊進行了廣泛宣傳；五是制定了各項制度措施和方案，并組織公衛(wèi)人員去東阿、茌平、臨清等地，進行考察學習，購買了為群眾查體的B超、生化、心電圖、血糖儀、透視機、錄像機、照相機、電子秤、投影儀、筆記本電腦等儀器設(shè)備，印制各種健康教育宣傳資料，積極開展公共衛(wèi)生服務。

二、用行動感化群眾，用辛勤贏得群眾

每季度的健康隨訪想要做好做細，人人滿意，是個很艱巨的任務。

開始有很多群眾不能理解，常常是風言風語、冷嘲熱諷，認為我們只是作秀，不過又是忽悠老百姓的形象工程，不會堅持多久的，不配合是常有的事，因此，上半年的公共衛(wèi)生工作處于一種被動狀態(tài)，成效甚微。針對這種現(xiàn)象，我們首先在每個村舉辦健康知識講座，利用多媒體在大隊部、學校或者衛(wèi)生室進行健康教育宣傳，讓群眾了解基本公共衛(wèi)生服務的內(nèi)容與方式，并特別強調(diào)公共衛(wèi)生服務是免費的，是

國家的一項惠民政策，是長期的服務，每年一次全面健康查體，并對重點人群和慢性病人員定時隨訪，做好兒保、婦保、葉酸宣傳與發(fā)放，征得群眾的理解，給予支持配合。中心領(lǐng)導班子每個季度帶領(lǐng)公衛(wèi)隊進村入戶，入戶到人，實行分片包干，責任到人，無論嚴寒酷署，不影響為群眾隨訪服務，夏季迎著風雨，冬季頂風冒雪，不間斷上門服務，直到群眾滿意后為止。健康查體，包括內(nèi)、外、婦、兒、B超、心電圖、化驗、透視等項目，并且盡可能為查體群眾提供一切方便，經(jīng)過磨合、宣傳，每次隨訪，公共衛(wèi)生人員都受到群眾的熱烈歡迎，夏季拿出西瓜、礦泉水，冬季捧上熱茶，甚至要挽留公共衛(wèi)生人員吃頓便飯以表示感謝，感謝黨的好政策，感謝公共衛(wèi)生人員的無私服務。也因此讓我們的公共衛(wèi)生工作取得了前所未有的收獲。

三、細化信息資料，建立健康檔案。

每月更換健康教育宣傳欄內(nèi)容，全年開展公眾健康咨詢活動6

次，舉辦健康講座13次，發(fā)放各類宣傳資料30000余份。由于開始時了解的內(nèi)容不全面，建立檔案不真實，通過隨訪，隨時更正重新整理，不存在虛假、不存在死角，檔案有人包村，建立健康檔案26275人，建檔率90.2%。2011年已管理高血壓650人，糖尿病235人，重癥精神病患者39人，孕產(chǎn)婦251人，0—6歲兒童1745人，65歲以上老年人2282人。健康檔案實行動態(tài)管理，每季度第一個月是檔案信息的調(diào)查歸納整理，計免資料也是隨時搞好記錄，做到卡證相符，及時上報；第二個月入戶隨訪，記錄信息；第三個月根據(jù)隨訪情況更正填寫檔案與隨訪記錄，以確保健康檔案的真實性與全面性。

2011年公共衛(wèi)生工作共投資93萬元，也因此得到上級領(lǐng)導的肯定，并吸引市衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)、陽谷及東昌府區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到我院考察觀摩。

雖然我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，但離上級的要求和群眾的需求還有一定差距，我們要在新的一年里繼續(xù)轉(zhuǎn)變思想，大膽改革，勇于創(chuàng)新，工作下沉，加大投入，繼續(xù)把公共衛(wèi)生工作作為中心工作來抓，爭取公共衛(wèi)生工作在新的一年里有一個較大提高。

鳳凰街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心

2012年2月16日

第二篇：明確發(fā)展定位 創(chuàng)新工作思路

明確發(fā)展定位 創(chuàng)新工作思路

努力實現(xiàn)柳園市場服務業(yè)經(jīng)濟全面提升

近年以來，柳園街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，結(jié)合自身實際，把加快市場服務業(yè)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略舉措來抓，使市場服務業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，增長速度不斷加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、層次水平不斷提高，各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。

一、街道服務業(yè)概況

近年來累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入 8.2 億元，占全部固定資產(chǎn)的38%，同比增長 0.9% ；新增限額以上貿(mào)易及餐飲住宿企業(yè)12 家。民營經(jīng)濟營業(yè)收入達到59.69億元，同比增長15.7%；民營經(jīng)濟稅收完成4997萬元，同比增長22.7%；近年辦事處市場及大中型商業(yè)網(wǎng)點年交易額達25億元，稅收達 3600萬元，同比增長55.5%。工作中，我們主要抓了以下四點工作：

一是抓責任落實。我們明確市場服務業(yè)經(jīng)濟為黨政一把手工程，認真實施突破戰(zhàn)略，狠抓項目建設(shè)，搶抓機遇，加快發(fā)展，實行副科級干部分包企業(yè)、重點項目，并將任務層層分解，嚴格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)工作活力。

二是抓特色產(chǎn)業(yè)，突出品牌、平臺效應。街道將加快發(fā)展，形成服務業(yè)的聚集效應，逐步形成了以鐵塔商場、龍山副食、交運大市場、魯西科技廣場等為代表的十大商貿(mào)流通市場和以女人 1

街、利民電動車一條街、育新農(nóng)貿(mào)交易街等為代表的六大商貿(mào)特色區(qū)。

三是抓優(yōu)質(zhì)服務。大力改善投資環(huán)境，通過抓資金、土地運作以及安全生產(chǎn)，不僅吸引了大批企業(yè)落戶，同時也增強了企業(yè)家投資經(jīng)營的安全感。近年市場服務業(yè)固定資產(chǎn)投入6.4億元，同比增長25%，分別投入在新東方國際、銀座商城、利民商貿(mào)樓、搜酷城、塑料皮革市場改建、育新商貿(mào)城改建等。

二、科學統(tǒng)籌 多措并舉，實現(xiàn)招商工作全面提升

辦事處緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題，牢牢抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，深入實施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，著力打好“招商牌”，全方位、多層次地開展招商引資工作。

（一）重點抓好優(yōu)質(zhì)市場服務業(yè)招商項目建設(shè)，培養(yǎng)經(jīng)濟新增長

辦事處從實際出發(fā)，樹立“無外不快、無外不強”的思想，樹立“敢為天下先，敢用天下錢，敢招天下賢”的勇氣和膽識，切實增強招商引資的緊迫感和責任感，把解放思想作為招商引資的“第一動力”，把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的“第一要務”，把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的“第一要素”，把推介工業(yè)園優(yōu)勢作為招商引資的“第一名片”，樹立科學的發(fā)展觀，搶機遇爭進位。成立了由黨委書記任組長，主任任副組長，分管副主任等相關(guān)人員為成員的招商引資工作領(lǐng)導小組,具體負責招商引資工作。截止目前，共引進項目28個，預計投資總額達12億元，現(xiàn)已到位資金

3.5億元。

首先，抓好重點項目的落實。對已確定重點項目，我們將加大人力物力投入，加強土地、資金方面的協(xié)調(diào)，切實解決好項目落戶的難題。其中其中重點項目有：

1、山東銀座集團聊城銀座建設(shè)項目，總投資3億元，2010年計劃投資2.6億元，已清理土方25萬方，地基加固已完成。

2、中儲糧大生糧食物流有限公司糧食物流項目，總投資0.75億元，征地手續(xù)已完成，正在進行土地公示。已建成圍墻及少量附屬建筑。

3、聊城市天潤機械制造有限公司汽車配件生產(chǎn)項目，總投資0.45億元，廠房建設(shè)4000平方米，引進設(shè)備60余臺，現(xiàn)已經(jīng)投入生產(chǎn)，投資完成，預計2010年投資0.45億元。

其次，抓好招商項目的落實。對簽約項目，我們將跟蹤服務，促其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益。特別是把為企業(yè)服務作為重中之重，傾盡全力提供優(yōu)質(zhì)服務。目前招商簽約項目有：

1、新世紀項目，總投資0.5億元，已到位資金0.3億元，裝修面積5000平方米，東半部分已開始試營業(yè)，為聊城首條市內(nèi)步行街。正在積極協(xié)調(diào)西半部分剩余商戶的搬遷工作。

2、育新街農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項目，已投入資金達1億元，居民回遷樓主體已經(jīng)完工，正在進行內(nèi)部與外墻裝飾。項目主體已經(jīng)建設(shè)到地上2層?？偼顿Y達3億元。

（二）突出招商引資，努力拓寬投資渠道

把招商引資工作當成服務業(yè)經(jīng)濟工作的重頭戲，專門出臺文

件，推出“六個強化、六個實現(xiàn) ”即：“強化思想發(fā)動，營造濃厚氛圍，實現(xiàn)招商引資的全員化；強化組織領(lǐng)導，抓好機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)招商工作的專門化；強化平臺建設(shè)，圍繞資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造平臺，實現(xiàn)招商平臺的多元化；強化站點建設(shè)，與大中城市建立聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)招商信息的便捷化；強化客商聯(lián)誼，加強與在外知名人士的聯(lián)系，實現(xiàn)聯(lián)誼形式的制度化；完善目標考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，實現(xiàn)激勵機制的科學化”。同時，我們將整合資源，破解項目用地瓶頸。除積極配合土管部門進行土地修編外，組織專門力量對轄區(qū)內(nèi)占大用小和經(jīng)營困難的項目進行清查摸底，積極牽線搭橋，向外商推薦，努力盤活存量資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)市場服務業(yè)工作全面提升。

辦事處全力抓好市場商貿(mào)服務業(yè)項目的引進和建設(shè)，使轄區(qū)市場服務業(yè)規(guī)模和檔次在平穩(wěn)發(fā)展中得到提高，市場服務業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的可喜局面。

（一）抓項目，在增強經(jīng)濟社會發(fā)展載體上取得突破。立足提升城市形象，繁榮城市經(jīng)濟，深入開展“項目推進年”、“招大引強年”和“項目集中開工月”活動，以項目為抓手，通過項目拉動投資，提高經(jīng)濟總量。一是做好已建成項目招商扶持工作，提高企業(yè)經(jīng)濟實力；二是加快在建項目建設(shè)步伐，推進建設(shè)，爭取早建成、早啟用；三是積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)，推動在談項目實際性進展；四是抓好儲備項目招商工作，推進工業(yè)園區(qū)改造，為增強經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展平臺和后續(xù)動力。

（二）抓業(yè)態(tài)，在提高市場服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量上取得突破。以強力推進市場服務業(yè)經(jīng)濟為總抓手，全面提升市場服務業(yè)龍頭的引領(lǐng)作用，延伸服務業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)服務業(yè)滾動發(fā)展。一是突出商城平臺經(jīng)濟。以新東方國際、銀座商城為載體，籌備召開商城經(jīng)濟座談會和服務業(yè)招商載體推介會，加大招商載體推介力度，優(yōu)化入駐商戶結(jié)構(gòu)，爭取年內(nèi)新引進品牌商戶達到26個以上，叫響全市密集區(qū)的品牌。二是發(fā)展精品商貿(mào)服務業(yè)。以搜酷城和金鼎購物中心設(shè)施為載體，加快引進精品百貨、名牌特色連鎖店，打造城區(qū)商貿(mào)中心。

（三）抓特色。大力發(fā)展特色服務業(yè)，積極培育具有文化特色、環(huán)境優(yōu)勢、服務個性和消費特點的特色街區(qū)。做大做強特色街區(qū)，加大特色街區(qū)的培育力度，全力打造秀水女人街和新世紀步行街，形成豐富多彩的特色街巷經(jīng)濟。目前秀水女人街簽約用戶115家，簽約率88%，開業(yè)率85%，年內(nèi)爭取實現(xiàn)開業(yè)率由70%提升至96%以上，將整個街區(qū)打造成為集餐飲、購物、休閑、娛樂于一體的精品街區(qū)；新世紀步行街目前入駐商戶125家，入駐率達96%，年內(nèi)將加快完成整體升級改造，將其打造成為集文化娛樂、購物休閑于一體的特色購物街。

四、強化措施，促進服務業(yè)經(jīng)濟再上新臺階

近年以來經(jīng)濟發(fā)展形式是嚴峻的，目標是艱巨的，但我們，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在上級各部門的幫助下，辦事處

市場服務業(yè)取得了很大的成績，但面對新形勢新任務，我們將緊緊圍繞“全面提升、實現(xiàn)跨越” 這一目標，抓住“全面提升年”和“爭先進位”活動為主線，突出重點，強化措施，努力實現(xiàn)服務業(yè)經(jīng)濟工作的新突破。為此，我們將采取如下措施：

一是多措并舉，廣開渠道，加大招商引資力度。定期組織、協(xié)調(diào)召開企業(yè)座談會，促進企業(yè)和金融部門的雙向交流，為解決企業(yè)貸款難提供廣闊的平臺。同時，抓好資金爭取工作，設(shè)立專人負責對上爭取資金的組織、協(xié)調(diào)和督查考評工作，爭取上級政策上資金注入，幫組企業(yè)渡過難關(guān)。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，加強管理，突出特色保項目。我們將繼續(xù)按照“拉大框架，提高質(zhì)量，突出特色”的原則，不斷增強服務產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強勢板塊經(jīng)濟。同時，合理規(guī)劃現(xiàn)有資源，積極盤活整合土地閑置資產(chǎn)。

三是狠抓重點項目建設(shè)，促進城市服務水平全面提升。轉(zhuǎn)變職能，完善制度，強化措施上項目。為完善服務，全面落實各項目優(yōu)惠政策，簡化辦公程序，提高了辦事效率。抓好資金爭取工作，爭取上級政策資金注入，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

第三篇：審監(jiān)庭職能定位如何轉(zhuǎn)變

審監(jiān)庭職能定位如何轉(zhuǎn)變：

1、轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，實現(xiàn)管理重心由審判流程管理向?qū)徟斜O(jiān)督管理的轉(zhuǎn)變。審判流程管理經(jīng)過十多年的運行，基本上達到了規(guī)范化、制度化。隨著形勢和任務的發(fā)展，要求在不斷加強審判流程管理的同時，將審判管理的重心向?qū)徟斜O(jiān)督管理轉(zhuǎn)移，突出對案件程序和實體的全面監(jiān)督管理，通過科學的質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范司法行為，確保司法公正。結(jié)合民訴法修訂實施后基層法院審監(jiān)庭職能轉(zhuǎn)變的需要，將審監(jiān)庭確定為案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，積極推進審監(jiān)庭職能轉(zhuǎn)變和重新定位，把審監(jiān)庭由原來單純審理再審案件的業(yè)務庭，轉(zhuǎn)變?yōu)閾搶徟?、案件質(zhì)量監(jiān)督管理、錯案分析、總結(jié)審判經(jīng)驗等職能的綜合管理部門，擔負起全方位、立體化的綜合管理、服務、監(jiān)控、建議、督查等職能。

2、監(jiān)督主體由多元向統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，內(nèi)容由審限監(jiān)督向?qū)徬薇O(jiān)督和實體、程序監(jiān)督相結(jié)合。在現(xiàn)行的審判監(jiān)管模式下，審判監(jiān)管職能分散在多個部門，帶有很強的行政化特征，造成監(jiān)管成本大、效率低。以本院為例，包括立案庭、審監(jiān)庭、研究室、政治處、專審委等多個部門在內(nèi)的監(jiān)管機制，都不同程度、不同范圍地承擔著審判監(jiān)管的職能。這種監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管職能不統(tǒng)一，導致了一下問題的出現(xiàn)：一是使完整的審判監(jiān)管工作被人為分解，造成了多頭管理，政出多門的局面，不能形成整體合力，難以最大限度地發(fā)揮監(jiān)管的作用，某些情況下甚至給審判人員造成一些不必要的負擔；二是影響了監(jiān)管信息暢通，因監(jiān)管職責不清或交叉而導致的互相推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是由于各管理部門往往分屬不同的院領(lǐng)導主管，發(fā)生矛盾時的協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過多，增加了監(jiān)管中的溝通協(xié)調(diào)成本；四是導致審判監(jiān)管中的層級過多，使審判監(jiān)管的指揮鏈條被認為拉長，降低了審判監(jiān)管的效率。隨著形勢的發(fā)展，人民日益增長的司法需求與人民法院監(jiān)督不力導致案件質(zhì)量不高的矛盾不斷加劇。因此，必須對監(jiān)督的主體進行轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮審監(jiān)庭

內(nèi)部監(jiān)督這一職能，突出對辦案過程的監(jiān)督，以實現(xiàn)其對實體和程序雙重監(jiān)督的需要。

3、監(jiān)督關(guān)口前移，實現(xiàn)由結(jié)果監(jiān)督向過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)監(jiān)督手段比較單一，案件抽查、卷宗評查和審判委員會研究案件基本上都是對個案的、事后的監(jiān)督。在審判委員會研究案件時，審委會委員們在往往對案件情況不是很了解，在匯報時，辦案法官為了獲得審判委員會的支持，可能匯報時避重就輕，形成研究意見時，有失公正。審監(jiān)庭職能重新定位后，被賦予案件質(zhì)量監(jiān)督管理的職能，如何構(gòu)建一種機制，能夠在法官辦案的同時，審判監(jiān)督人員可能同步跟蹤監(jiān)督辦案過程，從而實現(xiàn)對辦案全員、全過程、全方位、動態(tài)監(jiān)督，成為解決問題的關(guān)鍵。

4、以信息技術(shù)為依托，推進職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科學定位。

我們應從創(chuàng)新手段入手，通過信息化技術(shù)，構(gòu)建案件同步跟蹤監(jiān)督考核的工作新機制。大力改造院內(nèi)局域網(wǎng)，全面啟用法院綜合信息管理系統(tǒng)，搭建快捷高效現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺。案件從立案一直到執(zhí)行完畢，歸檔，各個環(huán)節(jié)的承辦人員負責相關(guān)信息和訴訟文書資料錄入系統(tǒng)，這為案件監(jiān)督評查電子化創(chuàng)造了條件，實現(xiàn)院長、庭長和審判監(jiān)督人員對辦案全員、全過程的跟蹤、同步監(jiān)督、實時考核，規(guī)范司法行為，保障司法公正。

以科學技術(shù)為基礎(chǔ)，廣泛吸取兄弟法院及相關(guān)領(lǐng)域的先進監(jiān)督管理經(jīng)驗，不斷完善審判監(jiān)督管理手段和方法。以科學理念為支撐，建立監(jiān)督管理考核系統(tǒng)。實現(xiàn)審判監(jiān)督由事后監(jiān)督向事中、事前監(jiān)督，由靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督，由結(jié)果監(jiān)督向過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，建立邊辦案、邊監(jiān)督、邊考核的全新考核模式，不斷推進

審判監(jiān)督制度的創(chuàng)新，完善審監(jiān)庭職能的重新定位。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的定位和方向（xiexiebang推薦）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的定位和方向

我國全面取消農(nóng)業(yè)稅后，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“路往哪里走、事該怎樣干”，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的亟待解決的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能是新形勢下社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是大勢所趨，也勢在必行。

當前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的定位國家沒有明確的政策規(guī)定，但根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展需要，毫無疑問的要把主要精力放在加快經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理和提供公共服務上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變既是一項艱巨而緊迫的任務，又是一個長期而復雜的過程，這種轉(zhuǎn)變貫穿于農(nóng)村改革發(fā)展的全過程，也必將根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際需要而不斷地進行調(diào)整，必須按照探索、完善、鞏固、提高的原則，解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷地進行改革和嘗試，并在具體的實踐中探索和解決新的問題。

合理界定職能 明確工作定位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清，財權(quán)、事權(quán)與職權(quán)的不平衡，是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和發(fā)揮作用的首要因素。要切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，首先要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進行科學劃定和合理界定，要根據(jù)憲法和法律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦予的職責，按照有所為有所不為的原則，適當調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟管理上的職能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應該干什么，不應該干什么”，通過職能的明確達到責任的清晰，實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。其次要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的調(diào)整和界定，按照市對區(qū)、區(qū)對鄉(xiāng)適當下放權(quán)力，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，建立起權(quán)責對等、各司其職、各負其責、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制，以保障地方的自主權(quán)和工作的積極性，解決上下關(guān)系不順和有責無權(quán)的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要盡快轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心，按照適應市場經(jīng)濟發(fā)展和加強“三農(nóng)”工作的要求，抓好經(jīng)濟發(fā)展，維護社會治安，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理社會事務和公共服務水平，把工作重心盡快轉(zhuǎn)到加強行政管理、提供公共服務和發(fā)展公益事業(yè)上來，加強管理和協(xié)調(diào)工作，強化為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務的功能，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。在工作重點上，致力于落實政策，組織協(xié)調(diào)，科技示范，行政執(zhí)法，市場服務和管理社會，促進農(nóng)村社會全面進步。

深化機構(gòu)改革 理順管理關(guān)系

目前，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和農(nóng)村稅費配套改革以及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組工作的完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的數(shù)量日趨合理。但根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的要求和新形勢發(fā)展的需要，仍需對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行合理改革和調(diào)整。

一是要加快事業(yè)單位機構(gòu)改革。重點是對行使行政職能和財政撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進行改革，撤消事業(yè)單位的行政職能，減少財政供養(yǎng)范圍和比例。對經(jīng)營性事業(yè)單位采取逐步減少經(jīng)費的方式，實行企業(yè)化管理，與行政機構(gòu)徹底脫鉤。對非經(jīng)營性事業(yè)單位要壓縮人員編制，在現(xiàn)有在職人員的基礎(chǔ)上再精減一定比例，并妥善分流安置。

二是要對現(xiàn)有職能交叉，業(yè)務相近機構(gòu)進行合并。如將計生服務所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行合并，使之形成一個農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健、疾病預防、出生人口監(jiān)測、計劃生育措施落實的綜合性衛(wèi)生服務機構(gòu)，這樣既可以形成資源整合，解決計生服務所有設(shè)備，無人員，衛(wèi)生院有人員，無設(shè)備的現(xiàn)狀，又可以通過出生嬰兒監(jiān)測，有效防止計外人口出生，提高計劃生育水平。

三是要加強對派出所、地稅所、工商所、國土所等區(qū)管站所的管理。對站所負責人的任免應參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其定期進行考察，組織人大代表進行評議，考評結(jié)果上報其主管部門；對不稱職的基層站所領(lǐng)導可提出建議調(diào)離的意見，主管部門應予考慮采納；對基層站所及其領(lǐng)導的評優(yōu)、評先應征得當?shù)攸h委的同意。四是要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同現(xiàn)狀，增設(shè)符合各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的相應機構(gòu)。例如，要針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民出外務工人員快速增長的形勢，成立勞務輸出辦公室；要針對城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快的現(xiàn)狀，成立小城鎮(zhèn)開發(fā)辦公室；要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，增設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室，等等。

創(chuàng)新工作模式 拓展服務領(lǐng)域

在新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)上，應盡快改革現(xiàn)行“領(lǐng)導抓片、干部包村”的陳舊工作模式，建立“版塊運行”的工作機制。應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大體劃分為兩大塊，即行政管理和經(jīng)濟服務。實行統(tǒng)一領(lǐng)導，內(nèi)部分工協(xié)作，主要由黨政綜合辦公室、計生服務中心和財政所根據(jù)各自職能全權(quán)負責。經(jīng)濟服務，主要由農(nóng)業(yè)綜合服務站、林水綜合服務站等事業(yè)單位承擔，圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需要，組建產(chǎn)業(yè)服務組，實行專業(yè)化分工，不再承擔行政管理職能，只承擔輔助性、技術(shù)性、服務性工作。產(chǎn)業(yè)服務組通過競爭上崗、優(yōu)化組合，配備相對穩(wěn)定和專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技、市場信息、勞務服務隊伍，上聯(lián)區(qū)直各部門，下掛各農(nóng)民協(xié)會和涉農(nóng)服務單位，外聯(lián)銷售客商和技術(shù)專家，設(shè)立農(nóng)業(yè)服務熱線電話，隨時提供便利服務，切實解決好農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和勞務輸出中存在的具體困難和問題。

改革考核辦法 激活干部隊伍

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部考核要逐步形成了一套較為科學完備的量化考核機制，以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要 一是科學考核干部。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，應

把“群眾滿不滿意”作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要依據(jù)，重點考核農(nóng)民增收、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā) 展、項目爭取及實施、小城鎮(zhèn)建設(shè)和依法行政、綜合實力位次等指標，做到既充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量,又便于實際操作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作除中央特別規(guī)定的外，不宜輕易推行重點管理和一票否決。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核，應實行分類考核制度，依據(jù)職務崗位不同，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、人大主席、副職和一般干部五類，通過細化不同類型干部考核指標，量化不同類型干部的考核內(nèi)容，增強干部考核的針對性。同時，對不同類型干部的考核指標應分為公共部門和非公共部分，公共部分包括思想政治素質(zhì)、工作作風、廉潔自律三部分，非公共部分包括工作能力和工作實績兩部分，增強干部考核的實效性。考核結(jié)果應與職務晉升、提拔任用、評優(yōu)樹模直接掛鉤，實行重獎重罰。

二是強化干部的學習培訓。根據(jù)干部崗位和發(fā)展需要，及時制定鄉(xiāng)村干部培訓計劃，堅持在職學習與離職培訓結(jié)合，理論學習與實踐鍛煉相結(jié)合，逐步提高鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)和專業(yè)服務水平。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風。要改變以往行政指令式的工作作風，轉(zhuǎn)變?yōu)榉找龑降墓ぷ髯黠L，以主動、熱情、周到的服務，緩解干群關(guān)系，增進相互理解，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的問題。杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不求上進，敷衍了事、作風漂浮的工作作風，努力培養(yǎng)干部吃苦耐勞、樂于奉獻的精神，扎根農(nóng)村、服務農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風的轉(zhuǎn)變，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的盡快轉(zhuǎn)變。

加大財政投入 減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)包袱

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)揮的重要保證。一是切實加大國家財政轉(zhuǎn)移支付力度。對國家增加的轉(zhuǎn)移支付，省、市兩級財政應向基層傾斜，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展的正常需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。二是積極開源節(jié)流。要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，培植財源建設(shè)，增強財源后勁，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員的過快增長，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員的有效分流，逐步減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力；加大撤并村組力度，減少村組干部人數(shù)，減少財政支出。三是推行“鄉(xiāng)財區(qū)管”財政管理方式。在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財務審批權(quán)不變的前提下，由區(qū)財政統(tǒng)一管理其財政收支，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管力度。四是妥善處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。當前，要按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責任、分類處理、逐年化解”的原則。妥善處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不應為經(jīng)濟活動提供擔保，并實行新債責任追究制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部離任審計制度，從源頭上杜絕新增債務。應按照統(tǒng)一的標準、口徑、內(nèi)容對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務進行清理核實，核清債務債權(quán)主體、分清償債義務和清償責任，以先易后難分步消化債務，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政逐步走上良性循環(huán)

第五篇：明確工作思路 轉(zhuǎn)變工作作風 提高工作標準

明確工作思路

轉(zhuǎn)變工作作風

提高工作標準

3月27日、29日的早調(diào)會上分別對公司普遍存在的工作標準低下，培訓學習氛圍低，干部責任心不強，執(zhí)行力不夠等問題提出批評，要求全體干部要對照自己的實際工作情況，舉一反三，深刻反思，引以為戒，迅速改變被動的工作局面。

一、明確職責，厘清工作思路

維保車間一方面作為全廠設(shè)備的管理部門，負責全廠的設(shè)備管理工作；一方面作為修理車間，擔負著全廠的設(shè)備鉚焊、機加工、防腐保溫等工作。作為維保車間負責人，首先要明確自己的職責，正如孟總強調(diào)的“你是干什么的”，就是要明白自己是干什么的，才能對自己的工作職責進行定位，根據(jù)職責落實工作內(nèi)容。

職責明確后，采取哪些措施，如何干好本職工作，首先要厘清自己的工作思路，實行兩條腿走路的方法，既要管理好設(shè)備，又要服務好車間。首先，要根據(jù)本單位的實際情況，制定完善各項管理制度及考核辦法，要求車間全體人員各負其責，認真履行自己的職責，采取適合的工作方法（“如何干”），完成本職工作。

二、轉(zhuǎn)變工作作風，加強責任心，提高工作標準

在早調(diào)會上提出的管理標準低，干部責任心不強等問題，作為設(shè)備部門的負責人，感到壓力很大，對歷史遺留的管理中存在的問題，需要逐步改進、落實。特別是三萬噸檢修過程中出現(xiàn)的種種現(xiàn)象。例如：

1、軸瓦的拆除方法不正確：壓縮機蓋未打開，軸瓦就已經(jīng)拆除，經(jīng)過落實，是用撬棍撬起壓縮機軸，將軸瓦取下來的，這是對檢修設(shè)備極其不負責任的表現(xiàn)，很容易給檢修設(shè)備造成不必要的損傷。

2、軸瓦的安裝不符合檢修要求：在軸瓦的安裝、使用上，原軸瓦與壓縮機的接觸面是凹凸不平的，目的是為了使軸瓦更加穩(wěn)固，減少軸瓦與機組的摩擦、碰撞，但在實際安裝過程中，由于軸瓦間隙或過盈不夠，車間給軸瓦加了銅皮，這在實際使用過程中，減少了軸瓦的穩(wěn)固性，加大了軸瓦與機組的摩擦、碰撞，反而使軸瓦損壞的更快，減少使用壽命。

針對以上問題，我認為要轉(zhuǎn)變工作作風，加強責任心、提高工作標準，首先要改變自己，從心態(tài)、狀態(tài)、態(tài)度開始，一項工作的完成情況取決于自己的態(tài)度，如果沒有認真對待或不夠重視，絕對是漏洞百出，是經(jīng)不起考驗的，因此，從自身做起，嚴格要求自己，從嚴要求全體車間員工，實現(xiàn)全車間工作風的改變，從根本上改變工作作風；加強責任心，高標準完成各項工作。

三、加強業(yè)務培訓，強化學習氛圍

維保車間學習氛圍不濃厚，人員素質(zhì)較低，我認為，我們所處的是一個，新情況、、新問題不斷出現(xiàn)，作為企業(yè)的一名管理人員，要有不進則退的危機感，和本領(lǐng)恐慌，只有不斷學習新知識，正握新本領(lǐng)，開闊新思路，才能牢牢抓住工作的主動權(quán)，更好的服務與企業(yè)。一切從自身開始做起，為全體員工做表率；不斷提高本單位所有職工的素質(zhì)，形成濃厚的學習氛圍。

總之，只有認真履行好自己的職責，敢于解放自己的思想、清醒自己的頭腦，提高工作標準，強化學習意識，樹立不滿足、不停步的追求，發(fā)揚敢于試、敢于闖的精神，為企業(yè)的減虧增盈，作出自己的努力。