第一篇：杭州生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

杭州市生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（杭政辦〔2014〕11號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于杭州市對(duì)錢(qián)塘江、苕溪兩大流域上游地區(qū)淳安縣、臨安市、建德市、桐廬縣、富陽(yáng)區(qū)和余杭區(qū)瓶窯組團(tuán)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二區(qū)四縣（市）〕實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償時(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理?！钡谌龡l

生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金是指由杭州市本級(jí)財(cái)政安排，專(zhuān)項(xiàng)用于鼓勵(lì)上游區(qū)、縣（市）保護(hù)錢(qián)塘江、苕溪兩大流域生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償性資金。

第四條

市財(cái)政和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市生態(tài)補(bǔ)償工作，做好專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用、監(jiān)督、管理及后期績(jī)效評(píng)估，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好配合。

第五條

生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的分配和使用堅(jiān)持“保護(hù)和補(bǔ)償相統(tǒng)一”的原則，充分考慮受補(bǔ)償?shù)貐^(qū)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境管理績(jī)效，給予為保護(hù)下游生存權(quán)而犧牲自身發(fā)展權(quán)的地區(qū)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金可視財(cái)力情況逐步增加。

第六條

全市生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目由基礎(chǔ)補(bǔ)助和重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)刹糠謽?gòu)成，權(quán)重分別為90%、10%?；A(chǔ)補(bǔ)助項(xiàng)目主要包括環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和清水治污等區(qū)域性重大環(huán)境整治項(xiàng)目。重點(diǎn)工程項(xiàng)目主要包括年度“重大工程”或“示范工程”項(xiàng)目等，主要依據(jù)為國(guó)家、省、市相關(guān)要求及《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《美麗杭州”建設(shè)實(shí)施綱要》等。

第七條

余杭區(qū)瓶窯組團(tuán)的基礎(chǔ)補(bǔ)助資金額度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量進(jìn)行測(cè)算，以全市基礎(chǔ)補(bǔ)助項(xiàng)目資金為基準(zhǔn)，根據(jù)余杭區(qū)瓶窯組團(tuán)占全市納入生態(tài)補(bǔ)償鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的比例進(jìn)行測(cè)算。其他縣（市）、區(qū)的基礎(chǔ)補(bǔ)助資金額度在扣除余杭區(qū)瓶窯組團(tuán)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“三項(xiàng)考核指標(biāo)”進(jìn)行測(cè)算，“三項(xiàng)考核指標(biāo)”具體為：

（一）生態(tài)功能保護(hù)類(lèi)指標(biāo)：生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃中禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)和限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)的面積比重，權(quán)重為30%，其中禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)為22.5%，限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)為7.5%；2015年《杭州市環(huán)境功能區(qū)劃》批復(fù)實(shí)施后按該規(guī)劃相關(guān)分區(qū)規(guī)定實(shí)施。

（二）環(huán)境質(zhì)量改善類(lèi)指標(biāo)：上年度流域交接斷面考核結(jié)果，權(quán)重為45%。參照《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核辦法》進(jìn)行考核，按考核結(jié)果等次排序，相同等次的比較最差指標(biāo)的改善率。各地按等次從優(yōu)到劣，所得資金份額比例分別為該項(xiàng)指標(biāo)資金額度的26%、24%、22%、18%、10%；

（三）環(huán)境管理類(lèi)指標(biāo)：主要污染物減排完成情況，權(quán)重為10%（其中化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分別占2.5%、2.5%、2.5%、2.5%）；上年度公眾對(duì)環(huán)境滿(mǎn)意率，權(quán)重為15%，合計(jì)權(quán)重25%。各地分別按完成率、滿(mǎn)意率從高到底排序，所得資金份額比例分別為指標(biāo)資金額度的26%、24%、22%、18%、10%。

第八條

符合本辦法規(guī)定的生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目類(lèi)別的申報(bào)實(shí)行報(bào)備制。各地在基礎(chǔ)補(bǔ)助分配份額確定后，應(yīng)及時(shí)報(bào)備項(xiàng)目。其中，報(bào)備的區(qū)域性重大環(huán)境整治項(xiàng)目補(bǔ)助原則上不超過(guò)其份額10%。市環(huán)保部門(mén)根據(jù)各地上報(bào)的報(bào)備材料提出資金補(bǔ)助計(jì)劃，由市財(cái)政局通 過(guò)轉(zhuǎn)移支付撥給二區(qū)四縣（市）財(cái)政部門(mén)。

當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保等部門(mén)接到補(bǔ)助資金后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按期撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位。

第九條

每年12月20日前，二區(qū)四縣（市）環(huán)保部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)當(dāng)年生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用和管理情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施和整改期限；總結(jié)分析報(bào)告送市財(cái)政和環(huán)保部門(mén)。市環(huán)保與財(cái)政部門(mén)建立抽查評(píng)估機(jī)制，對(duì)二區(qū)四縣（市）補(bǔ)償資金的使用績(jī)效進(jìn)行抽查評(píng)估。

第十條

二區(qū)四縣（市）政府對(duì)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理負(fù)總責(zé)。各地環(huán)保和財(cái)政部門(mén)對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，同時(shí)應(yīng)根據(jù)《杭州市環(huán)保生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理跟蹤反饋制度》，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施單位的監(jiān)督管理，督促其嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十一條

生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的使用堅(jiān)持嚴(yán)格管理、專(zhuān)款專(zhuān)用和單獨(dú)核算。對(duì)在市級(jí)考評(píng)和抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的縣（市）扣減其下年度補(bǔ)償資金，并責(zé)令限期整改。對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為，騙取、擠占、挪用或擅自改變專(zhuān)項(xiàng)資金用途的，除收回專(zhuān)項(xiàng)資金外，依照有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條

本辦法由市環(huán)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十三條

本辦法自頒布之日起施行，有效期至2017年12月31日。原2010年6月23日頒布的《杭州市生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理方法（暫行）》同時(shí)廢止。

附件：五縣（市）生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)補(bǔ)助資金分配份額計(jì)算方法 附件：

五縣（市）生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)補(bǔ)助資金分配額計(jì)算方法

一、基礎(chǔ)補(bǔ)助資金分配額計(jì)算

計(jì)算公式為：

M = M1 + M2 + M3

其中，M為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)補(bǔ)助資金分配額；M1、M2、M3為三項(xiàng)考核指標(biāo)的單項(xiàng)份額。

二、單項(xiàng)份額計(jì)算

（一）生態(tài)功能保護(hù)類(lèi)指標(biāo)單項(xiàng)份額(以淳安縣為例)：

M1?（a1a2?22.5%??7.5%）?P

a1?b1?c1?d1?e1a2?b2?c2?d2?e2其中，a1、b1、c1、d1、e1分別為淳安縣、建德市、桐廬縣、富陽(yáng)區(qū)、臨安市境內(nèi)禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)面積占各自轄區(qū)總面積的比例；a2、b2、c2、d2、e2分別為淳安縣、建德市、桐廬縣、富陽(yáng)區(qū)、臨安市境內(nèi)限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)面積占各自轄區(qū)總面積的比例；P為扣除余杭區(qū)瓶窯組團(tuán)后的基礎(chǔ)補(bǔ)助資金分配總額。

（二）環(huán)境質(zhì)量改善類(lèi)指標(biāo)單項(xiàng)份額(以淳安縣為例)：

M2?A?45%?P

其中，A為上年度交接斷面水質(zhì)考核結(jié)果所對(duì)應(yīng)的分配比例，即根據(jù)考核結(jié)果從優(yōu)到劣，A分別為26%、24%、22%、— 4 — 18%、10%；P為扣除余杭區(qū)瓶窯組團(tuán)后的基礎(chǔ)補(bǔ)助資金分配總額。

（三）環(huán)境管理類(lèi)指標(biāo)單項(xiàng)份額：

M3???B1?B2?B3?B4??2.5%?C?15%??P

其中，B1、B2、B3、B4分別為化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成情況所對(duì)應(yīng)的分配比例；C為上年度公眾對(duì)環(huán)境滿(mǎn)意率所對(duì)應(yīng)的分配比例，即根據(jù)完成情況、滿(mǎn)意率從高到低排序，分別對(duì)應(yīng)26%、24%、22%、18%、10%；P為扣除余杭區(qū)瓶窯組團(tuán)后的基礎(chǔ)補(bǔ)助資金分配總額。

第二篇：廣東省小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

廣東省小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）2013-01-24 發(fā)文字號(hào)： 發(fā)布部門(mén)：廣東省人民政府金融工

作辦公室 第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小額貸款公司平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》（粵府辦?2011?59號(hào)），省財(cái)政設(shè)立小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金）。為規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)小額貸款公司，是指我省依廣東省人民政府規(guī)定的審批辦法批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司（不含深圳市）。

第三條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的使用原則：公開(kāi)公正、突出重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用、防控風(fēng)險(xiǎn)。

第四條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省金融辦共同負(fù)責(zé)管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排及撥付；會(huì)同省金融辦審核申報(bào)材料，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省金融辦負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的組織申報(bào)，會(huì)同省財(cái)政廳等部門(mén)開(kāi)展對(duì)申報(bào)材料的合規(guī)性評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第五條 各地財(cái)政部門(mén)可參照省里的做法，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)小額貸款公司政策支持力度，促進(jìn)農(nóng)村金融加快發(fā)展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 第六條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍：

（一）對(duì)小額貸款公司發(fā)放的涉農(nóng)貸款給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）對(duì)小額貸款公司發(fā)放的貸款損失，給予適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（三）對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司以?xún)?yōu)惠利率和擔(dān)保費(fèi)率為小額貸款公司提供貸款、擔(dān)保服務(wù)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第七條 補(bǔ)貼數(shù)量核算。

（一）涉農(nóng)貸款數(shù)量核算。按照中國(guó)人民銀行《涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》（銀發(fā)?2007?246號(hào)）的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以上各季末涉農(nóng)貸款平均余額計(jì)算。

（二）貸款損失數(shù)量核算。以上按貸款五級(jí)分類(lèi)列入“損失”類(lèi)、已向法院起訴且執(zhí)行期已過(guò)、確實(shí)無(wú)法追收的貸款量計(jì)算。

（三）銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司提供的貸款、擔(dān)保責(zé)任額度核算。

1.銀擔(dān)合作項(xiàng)下的貸款量、擔(dān)保責(zé)任額度核算。以上為小額貸款公司提供的利率不超過(guò)同期貸款基準(zhǔn)利率上浮5%（含）的實(shí)際貸款額、擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%（含）的實(shí)際擔(dān)保責(zé)任額度計(jì)算。

2.銀行機(jī)構(gòu)直接向小額貸款公司發(fā)放貸款的額度核算（不引入第三方擔(dān)保）。以上為小額貸款公司提供的利率不超過(guò)同期基準(zhǔn)利率上浮10%（含）的實(shí)際貸款量計(jì)算。

第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（一）涉農(nóng)貸款補(bǔ)助額，不超過(guò)涉農(nóng)貸款核算量的2%，單一小額貸款公司此項(xiàng)補(bǔ)助上限為50萬(wàn)元（含）。

（二）貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額，不超過(guò)貸款損失核算量的10%，單一小額貸款公司貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償上限為30萬(wàn)元（含）。

（三）銀行機(jī)構(gòu)為小額貸款公司直接提供貸款的補(bǔ)助額（不引入第三方擔(dān)保），按貸款核算量的0.5%*貸款期數(shù)計(jì)算，單一銀行機(jī)構(gòu)（即省級(jí)、市級(jí)分行或法人機(jī)構(gòu)，下同）此項(xiàng)補(bǔ)助上限為100萬(wàn)元（含）。（貸款期數(shù)=貸款月數(shù)/12，以12個(gè)月為1期，下同）

（四）銀擔(dān)合作項(xiàng)下的補(bǔ)貼額。銀行機(jī)構(gòu)按貸款核算量的0.25%*貸款期數(shù)計(jì)算補(bǔ)助，單一銀行機(jī)構(gòu)的此項(xiàng)補(bǔ)助上限為100萬(wàn)元（含）；融資擔(dān)保公司按擔(dān)保責(zé)任額核算量的0.35%*擔(dān)保期數(shù)計(jì)算補(bǔ)助，單一融資擔(dān)保公司補(bǔ)助上限為100萬(wàn)元（含）。（擔(dān)保期數(shù)=擔(dān)保月數(shù)/12，以12個(gè)月為1期）

第九條 以上所列小額貸款公司、銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司各類(lèi)補(bǔ)助或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，每年的總額度以省財(cái)政預(yù)算安排的當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金額為限。小額貸款公司涉農(nóng)貸款、貸款損失以及銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司的當(dāng)年具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金額度、涉農(nóng)貸款核算總量、貸款損失核算總量以及融資、擔(dān)保責(zé)任額度核算等因素，綜合測(cè)算決定，每年有所浮動(dòng)。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、審核及撥付

第十條 按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、監(jiān)管部門(mén)要求的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，小額貸款公司每年核算其涉農(nóng)貸款量、貸款損失量；銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司每年核算其為小額貸款公司提供的貸款數(shù)量、融資擔(dān)保責(zé)任額度。

第十一條 為小額貸款公司提供貸款或擔(dān)保服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其逐筆業(yè)務(wù)開(kāi)展情況應(yīng)到所在地級(jí)以上市金融局備案；對(duì)未備案的可不受理其補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第十二條 小額貸款公司補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和撥付，按以下程序辦理：

（一）小額貸款公司應(yīng)當(dāng)于每年2月末前，填寫(xiě)《小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表》（附件一），連同申請(qǐng)報(bào)告，向縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)申報(bào)補(bǔ)貼。

（二）縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合出具初審意見(jiàn)，上報(bào)所在地級(jí)市金融局。

（三）市金融局會(huì)同市財(cái)政局，在10個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合出具復(fù)核意見(jiàn)。由市金融局填寫(xiě)《小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》（附件二），連同申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)省金融辦。

（四）省金融辦組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核各市上報(bào)的《小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》及其他申報(bào)材料，在收齊各市上報(bào)的申報(bào)材料后，15個(gè)工作日內(nèi)審核并填寫(xiě)《廣東省小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》（附件三），送省財(cái)政廳。

（五）省財(cái)政廳對(duì)《廣東省小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申

報(bào)匯總表》及其他申報(bào)材料審核后，在10個(gè)工作日內(nèi)向小額貸款公司撥付補(bǔ)貼資金，并向省金融辦抄報(bào)撥付情況。

第十三條 銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和撥付，按以下程序辦理：

（一）銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)于每年2月末前，填寫(xiě)《銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表》（附件四），連同申請(qǐng)報(bào)告，向市級(jí)金融局申報(bào)補(bǔ)貼。

（二）市級(jí)金融局會(huì)同市財(cái)政局，在10個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合出具初審意見(jiàn)，由市金融局填寫(xiě)《銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》（附件五），連同申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)省金融辦。

（三）省金融辦組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核各市上報(bào)的《銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》及其他申報(bào)材料，在收齊各市上報(bào)的申報(bào)材料后10個(gè)工作日內(nèi)審核并填寫(xiě)《廣東省銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》（附件六）送省財(cái)政廳。

（四）省財(cái)政廳對(duì)《廣東省銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》及其他申報(bào)材料審核后，在10個(gè)工作日內(nèi)向銀行機(jī)構(gòu)（省級(jí)、市級(jí)分行或法人機(jī)構(gòu)）、融資擔(dān)保公司（總公司）撥付補(bǔ)貼資金，并向省金融辦抄報(bào)撥付情況。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理

第十四條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)涉農(nóng)貸款及其他各類(lèi)貸款發(fā)放情況。每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)監(jiān)管

部門(mén)報(bào)送季度貸款發(fā)放額和季度末余額等數(shù)據(jù)，作為監(jiān)管部門(mén)審核撥付補(bǔ)貼資金的依據(jù)。

第十五條 各級(jí)金融工作部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的補(bǔ)貼資金申報(bào)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)資金申報(bào)工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和反映，保證財(cái)政補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

第十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、撥付工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 對(duì)小額貸款公司不執(zhí)行國(guó)家金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度和不按時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)的，各級(jí)金融工作部門(mén)可根據(jù)具體情況，拒絕出具補(bǔ)貼資金審核意見(jiàn)。

第十八條 對(duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十九條 各級(jí)金融工作部門(mén)和財(cái)政部門(mén)未認(rèn)真履行審核職責(zé)，導(dǎo)致小額貸款公司虛報(bào)材料騙取補(bǔ)貼資金，上級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，追回已撥資金，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

第二十條 各小額貸款公司或銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司應(yīng)于每年3月末前將上風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，以書(shū)面報(bào)告形式上報(bào)縣級(jí)金融工作部門(mén)，報(bào)告內(nèi)容包括資金的使用情況、資金的使用效果以及意見(jiàn)建議等。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省金融辦負(fù)責(zé)解釋。表：一.小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表 二.小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表 三.廣東省小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表 四.銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表 五.銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)匯總表 六.廣東省銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金匯總表

第三篇：專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理辦法

XX公司財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

為合理、有效、規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)資金，完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理流程，確

保財(cái)政性資金的安全合理使用，根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)制度及公

司相關(guān)資金管理辦法，特制定本規(guī)定，請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。

一、專(zhuān)項(xiàng)資金的概念：

專(zhuān)項(xiàng)資金指公司從特定資金來(lái)源形成的，或向國(guó)家、省、市相關(guān)

職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，并劃

撥到公司賬戶(hù)的資金。

二、專(zhuān)項(xiàng)資金的類(lèi)別：

專(zhuān)用基金、專(zhuān)項(xiàng)撥款、專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)項(xiàng)借款。

三、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理要求：

1、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及

相關(guān)直屬部門(mén)管理規(guī)定。

2、對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)資金要單獨(dú)核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金開(kāi)支的界

限，不得互相占用。

3、建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制，明確專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén)，提高使用效率。

4、在資金使用上，要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，量入為出的原則，使各項(xiàng)

專(zhuān)用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。

5、建立好專(zhuān)項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用

監(jiān)督管理。

四、專(zhuān)項(xiàng)資金各管理部門(mén)職責(zé)：

11、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的銀行開(kāi)戶(hù)、劃撥、審核、支付，資金

預(yù)算、決算的編制，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審批、監(jiān)督與審查，以及各

項(xiàng)專(zhuān)用資金的匯總與分析。

2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位：根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目

可行性論證與可研的編制，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯報(bào)工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目

承擔(dān)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo)，提供技術(shù)支持等。

3、項(xiàng)目承擔(dān)單位：

負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相

關(guān)管理工作，負(fù)責(zé)資金使用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明，進(jìn)行資金使用各

階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，做

好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

4、其他各相關(guān)部門(mén)：

根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工

作，包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。

五、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理流程：

1、論證：密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息，對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭，組織相

關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論證，就符合條件的項(xiàng)

目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。

2、申請(qǐng)/報(bào)批：由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料，形

成專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送相關(guān)歸口管理部門(mén)，并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全

程聯(lián)系及跟蹤，定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展，對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司

財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。

3、劃撥/審批：財(cái)務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)資金

劃撥部門(mén)提供企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金指定帳戶(hù)，并及時(shí)到各級(jí)財(cái)政部門(mén)跟蹤專(zhuān)

項(xiàng)資金到位情況，完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目，由專(zhuān)

項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門(mén)按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng)，投入項(xiàng)

目運(yùn)營(yíng)。

4、使用：專(zhuān)項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行，公司自

有資金同步配套，按比例使用，不得優(yōu)先使用專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，指定專(zhuān)人建立臺(tái)賬，并跟蹤、監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)資金的全程

使用，定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目工程

（或試驗(yàn)）

完畢及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算，保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安

全、完整。

5、監(jiān)督：公司專(zhuān)項(xiàng)資金的使用與管理部門(mén)均為專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督

部門(mén)，有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。

同時(shí)公司審

計(jì)處定期、不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查，并就

具體情況向公司報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)，提出整改、完

善意見(jiàn)，保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用到位、合理。

6、驗(yàn)收：專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目要按申請(qǐng)計(jì)劃推進(jìn)，按時(shí)完成建設(shè)（或

試驗(yàn)）任務(wù)，達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)由項(xiàng)目

申請(qǐng)單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)處及其他相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展項(xiàng)目竣工

（結(jié)體）驗(yàn)收工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，并組織開(kāi)展工程結(jié)算與財(cái)

務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。

按期準(zhǔn)備好專(zhuān)項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料，接受專(zhuān)項(xiàng)資金的審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審

計(jì)部門(mén)等的檢查，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，維護(hù)公司形象與利益。

六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

XX

公司

二〇一一年六月八日

第四篇：科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

石家莊市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法 第一章 總則

第一條 為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技資源與金融資源結(jié)合，推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)市政府同意，設(shè)立石家莊市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”）。為確保市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)范管理和高效運(yùn)作，制定本辦法。第二條 市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金由市級(jí)預(yù)算安排，市財(cái)政局、市科技局共同管理。

第三條 市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)償協(xié)作銀行在支持我市科技型中小企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中所發(fā)生的貸款損失。協(xié)作銀行確認(rèn)后，市財(cái)政局將預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金撥付市科技局，市科技局將資金存入?yún)f(xié)作銀行。

第四條 市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由市，各縣(市)、區(qū)，項(xiàng)目承擔(dān)單位及協(xié)作銀行共同承擔(dān)。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的籌集、預(yù)算安排及撥付，負(fù)責(zé)將資金撥付市科技局。

市科技局負(fù)責(zé)市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的管理工作，主要職責(zé)是：擬定市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)與協(xié)作銀行簽訂協(xié)議；擬定貸款項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布項(xiàng)目單位申報(bào)指南；審議授信貸款支持項(xiàng)目、批準(zhǔn)項(xiàng)目貸款金額、項(xiàng)目代償及核銷(xiāo)批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管與績(jī)效考核。依托市科技局所屬石家莊生產(chǎn)力促進(jìn)中心，設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)市管理服務(wù)中心）。受市科技局委托，市管理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的日常管理工作。市管理服務(wù)中心不收取企業(yè)貸款中介費(fèi)用，其工作經(jīng)費(fèi)從市級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排。

第三章 運(yùn)作方式

第六條 市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作為信用保障資金，引導(dǎo)協(xié)作銀行向科技型中小企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目貸款。

第七條 協(xié)作銀行在市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模的基礎(chǔ)上給予不低于放大3倍以上的貸款授信額度，貸款利率不高于協(xié)作銀行同期同檔的貸款利率。

第八條 市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)所貸項(xiàng)目承擔(dān)最高70%的貸款本息損失風(fēng)險(xiǎn)（其中屬于各縣(市)和礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)項(xiàng)目的，市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金承擔(dān)不高于40%的貸款本息損失，項(xiàng)目所在各縣(市)和礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)承擔(dān)30%本息損失）；協(xié)作銀行承擔(dān)30%的貸款本息損失風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目承擔(dān)單位承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)的抵（質(zhì)）押風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表人對(duì)項(xiàng)目貸款承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。各縣（市）、區(qū)安排相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，用于補(bǔ)償協(xié)作銀行在支持本地科技型中小企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中所發(fā)生的貸款損失。第四章 支持對(duì)象

第九條 協(xié)作銀行的授信貸款用于扶持我市科技型中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，其項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

（一）技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，擁有申報(bào)項(xiàng)目的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）項(xiàng)目實(shí)施能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

（三）已完成研究開(kāi)發(fā)，具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的基本條件；

（四）項(xiàng)目總投入的自有資金比例不低于30%。

第十條 申請(qǐng)授信貸款支持的科技型中小企業(yè)，除項(xiàng)目符合第九條要求外，企業(yè)還應(yīng)具備下列條件：

（一）已在本地登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)負(fù)債率不高于55%；

（二）企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平；

（三）企業(yè)年銷(xiāo)售收入在4億元以下，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于20%；

（四）無(wú)不良信用記錄。

第十一條 協(xié)作銀行的授信貸款優(yōu)先支持符合下列條件的科技型中小企業(yè)：

（一）省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的企業(yè)；

（二）高新技術(shù)企業(yè)；

（三）“雙軟企業(yè)”，即經(jīng)過(guò)國(guó)家軟件企業(yè)認(rèn)定和軟件產(chǎn)品登記的企業(yè)；

（四）正在承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)。第五章 項(xiàng)目申報(bào)與審核

第十二條 市科技局每年根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)工作，發(fā)布貸款項(xiàng)目的申報(bào)指南，組織開(kāi)展貸款項(xiàng)目的申報(bào)。

第十三條 授信貸款項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容按具體通知要求提供。

第十四條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。各縣（市）和礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)科技局作為項(xiàng)目推薦單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、受理、初審和上報(bào)。市內(nèi)四區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)貸款申報(bào)單位直接報(bào)送市科技局。

第十五條 通過(guò)市科技局復(fù)審的項(xiàng)目推薦至協(xié)作銀行，由協(xié)作銀行對(duì)申報(bào)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。

第十六條 經(jīng)協(xié)作銀行評(píng)估合格的項(xiàng)目，推薦至市科技局。市科技局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十七條 市科技局提出項(xiàng)目貸款安排建議，由協(xié)作銀行發(fā)放貸款。貸款額度有結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)次年用于新的貸款項(xiàng)目。

第十八條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的貸款項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位以資產(chǎn)和相應(yīng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抵（質(zhì)）押。

第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)貸款的項(xiàng)目，由市科技局委托協(xié)作銀行同項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂貸款合同。第二十條 貸款項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過(guò)2年，每個(gè)項(xiàng)目貸款原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。第六章 項(xiàng)目管理與代償

第二十一條 貸款發(fā)放后，市科技局、協(xié)作銀行、各縣(市)和礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)已貸款項(xiàng)目進(jìn)行日常的跟蹤管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，及時(shí)掌握項(xiàng)目承擔(dān)單位的研發(fā)經(jīng)營(yíng)狀況、貸款資金使用情況、財(cái)務(wù)變動(dòng)情況、貸款到期償還能力。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)整改。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在貸款期內(nèi)被合并重組或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市科技局和協(xié)作銀行。

項(xiàng)目承擔(dān)單位在貸款期內(nèi)被并購(gòu)重組的，市科技局和協(xié)作銀行應(yīng)代表債權(quán)方參與企業(yè)債務(wù)重組。還款責(zé)任由并購(gòu)重組后的企業(yè)承擔(dān)。

第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生下列情形之一的，以協(xié)作銀行為主，市科技局協(xié)助，有權(quán)提前追討項(xiàng)目承擔(dān)單位的貸款本息，并依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任：（1）弄虛作假騙取貸款的；

（2）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，挪用或擠占貸款資金的；

（3）在日常管理中不配合項(xiàng)目實(shí)施情況核查，不按要求提供完整財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告等材料的。

第二十四條 貸款到期前一個(gè)月，企業(yè)應(yīng)向市科技局、協(xié)作銀行匯報(bào)企業(yè)貸款的償還能力、還款資金來(lái)源情況及還款計(jì)劃。

第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位因項(xiàng)目失敗、中止等原因致使貸款無(wú)法歸還的，由協(xié)作銀行向市科技局提出代償申請(qǐng)，協(xié)作銀行及市科技局核實(shí)情況后，給予批準(zhǔn)。貸款的本息損失按第八條規(guī)定由協(xié)作銀行、市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金及相關(guān)各縣(市)和礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)分別承擔(dān)。

發(fā)生代償?shù)捻?xiàng)目，市科技局和協(xié)作銀行記錄其承擔(dān)單位和法定代表人的不良信用。

第二十六條 對(duì)發(fā)生代償?shù)捻?xiàng)目，應(yīng)將其抵（質(zhì)）押物進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)，所得收入按照第八條各方風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例進(jìn)行分配。第七章 項(xiàng)目終結(jié)與貸款逾期處理

第二十七條 貸款到期前10個(gè)工作日內(nèi)，協(xié)作銀行應(yīng)將項(xiàng)目貸款償還情況書(shū)面通知市科技局、項(xiàng)目單位。

第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位提前或按時(shí)還貸的，協(xié)作銀行應(yīng)在還貸后3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知市科技局。市科技局應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目終結(jié)手續(xù)。

第二十九條 企業(yè)發(fā)生貸款逾期，協(xié)作銀行應(yīng)在貸款逾期3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知市科技局。市科技局和協(xié)作銀行應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查逾期原因，形成調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)。第三十條 市科技局根據(jù)貸款項(xiàng)目的代償率、逾期率對(duì)各縣（市）、區(qū)進(jìn)行績(jī)效考核。依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，調(diào)整各縣（市）、區(qū)推薦項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)量。對(duì)連續(xù)兩年推薦項(xiàng)目代償率較高，取消其兩年的項(xiàng)目推薦資格。第八章 附則

第三十一條本辦法由市財(cái)政局、市科技局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，《石家莊市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（石政辦發(fā)〔2012〕23號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的意見(jiàn)》（鎮(zhèn)發(fā)20xx4號(hào)）精神，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，明確創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍、申請(qǐng)程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，特制定**市市區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。第二條創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金從市就業(yè)再就業(yè)資金中列支，專(zhuān)項(xiàng)用于引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持全民創(chuàng)業(yè)。第三條凡市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村新創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)人員均可按本辦法規(guī)定使用創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金。第四條市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的需要，提出資金預(yù)算方案，資金使用實(shí)行項(xiàng)目化管理。第五條創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼，個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)補(bǔ)貼，各類(lèi)新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)新錄用就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼，“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼，大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集（推介）補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)宣傳、跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)表彰等項(xiàng)支出，以及經(jīng)批準(zhǔn)的扶持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的其它事項(xiàng)支出。第六條初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。凡20xx年1月1日起領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)在6個(gè)月以上符合補(bǔ)貼對(duì)象的初始創(chuàng)業(yè)人員，可按每戶(hù)一次性給予1000元的初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。第七條特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的特殊就業(yè)困難人員辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性給予不超過(guò)元標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼。第八條個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)補(bǔ)貼?？砂疵繎?hù)一次性給予元的創(chuàng)業(yè)升級(jí)補(bǔ)貼。第九條各類(lèi)新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)新錄用就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼。凡市區(qū)各類(lèi)新創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，每新錄用1名就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，一次性給予企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)500元的崗位補(bǔ)貼。第十條“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的“三新”企業(yè)每吸納一名全日制應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，分別給予企業(yè)3000元補(bǔ)貼、給予大學(xué)生個(gè)人1000元補(bǔ)貼。第十一條大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)本市未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)，每人每月發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼300元，補(bǔ)貼期限為3個(gè)月，最多不超過(guò)6個(gè)月。第十二條創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。對(duì)市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）投資新建或改建的創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，與吸納符合條件的下崗失業(yè)人員人數(shù)掛鉤，可按政策規(guī)定享受一次性補(bǔ)貼，新建的最高補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元，改建的最高補(bǔ)貼不超過(guò)15萬(wàn)元。進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)者，可享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，孵化基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。第十三條創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地補(bǔ)貼。對(duì)大中專(zhuān)（技、職）院校投資新建、改建的創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地，安排大中專(zhuān)技職校學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的，可按規(guī)定享受一次性補(bǔ)貼。按新建的最高不超過(guò)10萬(wàn)元、改建的最高不超過(guò)5萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。第十四條創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地吸納創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)后，創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)高于80%的按參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總?cè)藬?shù)給予補(bǔ)貼，低于80%的按實(shí)際創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元，補(bǔ)貼期限為3個(gè)月，最多不超過(guò)6個(gè)月。第十五條創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集（推介）補(bǔ)貼1．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼。開(kāi)發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)市創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家評(píng)審團(tuán)確認(rèn)的，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目提供方每個(gè)項(xiàng)目500元的補(bǔ)貼。對(duì)同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目只給予一次性征集補(bǔ)貼。2．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼。推介的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從發(fā)布之日起一年內(nèi)被本市戶(hù)籍的創(chuàng)業(yè)人員選中且在本市范圍內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營(yíng)六個(gè)月以上，按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同（含勞務(wù)協(xié)議）并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或提供方給予一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼（對(duì)吸納大學(xué)生就業(yè)的符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予推介補(bǔ)貼）。標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）從業(yè)人數(shù)在5人以下（含5人）的，補(bǔ)貼1000元；（2）從業(yè)人數(shù)在6—10人（含10人）的，補(bǔ)貼元；（3）從業(yè)人數(shù)在10人以上的，補(bǔ)貼3000元。對(duì)于同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被多個(gè)創(chuàng)業(yè)者采用，對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)貼（加盟連鎖的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目除外）。第十六條享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人均須按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。第十七條凡已享受過(guò)同級(jí)財(cái)政相關(guān)補(bǔ)貼的不得重復(fù)享受上述創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。