第一篇：安徽省修改《安徽省〈全國建設(shè)工程造價員管理辦法〉實施細(xì)則》皖價協(xié)【2012】13號

安徽省修改《安徽省〈全國建設(shè)工程造價員管理辦法〉實施細(xì)則》

錄入時間： 2012-10-16 9:19:28 來源：安徽造價信息網(wǎng)

安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會

皖價協(xié)【2012】13號

關(guān)于印發(fā)《安徽省〈全國建設(shè)工程造價員管理辦法〉實施細(xì)則》的通知

各市造價（定額）站、造價協(xié)會：

為進一步加強全省建設(shè)工程造價員行業(yè)自律管理，根據(jù)中價協(xié)2011年11月8日印發(fā)的《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》（中價協(xié)〔2012〕021號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，并總結(jié)《安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細(xì)則》近年來的執(zhí)行情況，我們制定了《安徽省〈全國建設(shè)工程造價員管理辦法〉實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：安徽省《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》實施細(xì)則

安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會

二〇一二年八月三十一日

附件：

安徽省《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強我省“全國建設(shè)工程造價員”（以下簡稱造價員）管理，規(guī)范造價員從業(yè)行為，根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)造價員的資格取得、從業(yè)、繼續(xù)教育、自律和監(jiān)督管理等，適用本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱造價員，是指通過資格考試，取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》（以下簡稱資格證書），并經(jīng)登記取得從業(yè)印章，從事工程造價活動的專業(yè)人員。

資格證書和從業(yè)印章是造價員從事工程造價活動的資格證明和工作經(jīng)歷證明，資格證書在全國有效。

第四條 在省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱省造價協(xié)會)負(fù)責(zé)全省造價員的自律管理工作。

各市造價站、造價協(xié)會等造價員管理機構(gòu)(以下簡稱市管理機構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價員的日常管理工作。第二章 資格考試

第五條 造價員資格考試原則上每年舉行一次，實行全省統(tǒng)考。第六條 資格考試專業(yè)設(shè)置：

（一）建筑工程；

（二）安裝工程；

（三）市政工程；

（四）仿古園林工程；

（五）裝飾工程。

第七條 資格考試科目為：建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識和專業(yè)工程計量與計價實務(wù)。第八條 資格考試使用省造價協(xié)會編寫的考試大綱和考試培訓(xùn)教材。

第九條 凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法，具備下列條件之一者，均可申請參加資格考試：

（一）普通高等學(xué)校工程造價專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生；

（二）工程造價專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)中專及以上學(xué)歷；

（三）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，從事工程造價活動滿一年。

第十條 符合下列條件之一者，可申請免試《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》：

（一）工程造價專業(yè)大專及其以上學(xué)歷的考生；

（二）已取得資格證書，申請增項專業(yè)的考生。

第十一條 省造價協(xié)會負(fù)責(zé)組織命題、考試、閱卷、核發(fā)資格證書等工作。各市管理機構(gòu)協(xié)助省造價協(xié)會組織考試工作，并負(fù)責(zé)資格證書的發(fā)放工作。

考前培訓(xùn)工作按照考培分離、自愿參加的原則，由各市管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，各市培訓(xùn)計劃及總結(jié)須報省造價協(xié)會備案。

第十二條 考試合格者由省造價協(xié)會核發(fā)資格證書。應(yīng)屆畢業(yè)生考試合格者，憑畢業(yè)證書領(lǐng)取資格證書。

第十三條 對通過增項專業(yè)考試的造價員，由省造價協(xié)會在資格證書“增項專業(yè)登記欄”登記增項專業(yè)。

第十四條 如發(fā)現(xiàn)造價員資格考試中有舞弊行為的，應(yīng)取消其考試成績，三年內(nèi)不得報考。第三章 登記 第十五條 造價員實行登記從業(yè)管理制度。取得資格證書的人員，經(jīng)過登記取得從業(yè)印章后，方能以造價員的名義從業(yè)。

省造價協(xié)會負(fù)責(zé)造價員登記工作，各市管理機構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)印章的制作、發(fā)放和回收等工作。第十六條 登記條件：

（一）取得資格證書；

（二）受聘于一個建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程咨詢或工程造價管理等單位。

第十七條 登記工作原則上每年進行一次。取得資格證書的人員，應(yīng)在證書簽發(fā)當(dāng)年按規(guī)定時間申請登記。逾期一年以上未申請登記的，符合繼續(xù)教育要求后方可申請登記。造價員資格證書及從業(yè)印章一個有效期為四年。第十八條 有下列情形之一的，不予登記：

（一）申請在兩個或兩個以上單位從業(yè)的；

（二）逾期登記且未達到繼續(xù)教育要求的；

（三）受刑事處罰未執(zhí)行完畢的；

（四）在工程造價從業(yè)活動中，受行政處罰，且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿兩年的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予登記的其他情形。第四章 從業(yè)

第十九條 造價員應(yīng)從事與本人取得的資格證書專業(yè)相符合的工程造價活動。造價員只能持有一本資格證書，最高從業(yè)年齡為70周歲。

第二十條 造價員應(yīng)在本人完成的工程造價成果文件上簽字、加蓋從業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十一條 造價員享有下列權(quán)利：

（一）依法從事工程造價活動；

（二）使用造價員名稱；

（三）接受繼續(xù)教育，提高從業(yè)水平；

（四）保管、使用本人的資格證書和從業(yè)印章。第二十二條 造價員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（二）執(zhí)行工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法，保證從業(yè)活動成果質(zhì)量；

（三）與當(dāng)事人有利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

（四）保守從業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第二十三條 造價員取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格后，應(yīng)以注冊造價工程師名義執(zhí)業(yè)，由省造價協(xié)會注銷其造價員資格證書，收回從業(yè)印章。

造價員因特殊原因需脫離工程造價崗位二年及以上者，應(yīng)申請暫停從業(yè)，經(jīng)所在市管理機構(gòu)初審后，報省造價協(xié)會辦理暫停從業(yè)手續(xù)。需要恢復(fù)從業(yè)的，應(yīng)達到繼續(xù)教育要求，經(jīng)所在市管理機構(gòu)初審后，報省造價協(xié)會辦理恢復(fù)從業(yè)手續(xù)。第五章 資格管理 第二十四條 造價員資格證書由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制，省造價協(xié)會統(tǒng)一資格證書編號規(guī)則，各市管理機構(gòu)按規(guī)定樣式統(tǒng)一制作從業(yè)印章。

第二十五條 造價員考試報名、變更、驗證等管理通過《安徽工程造價信息網(wǎng)》“造價員管理系統(tǒng)”實行網(wǎng)上申請、受理和審核。

第二十六條 造價員遺失資格證書和從業(yè)印章的，應(yīng)在公眾媒體上聲明后通過“造價員管理系統(tǒng)”申請補發(fā)。

第二十七條 造價員應(yīng)接受繼續(xù)教育，每兩年參加繼續(xù)教育的時間累計不得少于20學(xué)時。繼續(xù)教育采取網(wǎng)絡(luò)教育和集中面授等形式。

第二十八條 資格證書每四年驗證一次，驗證結(jié)論分為合格、不合格和注銷三種。合格者由省造價協(xié)會記錄在資格證書“驗證記錄欄”內(nèi)。

第二十九條 有下列情形之一者為驗證不合格，應(yīng)限期整改：

（一）有效期內(nèi)無工作業(yè)績，且不能說明理由的；

（二）有效期內(nèi)參加繼續(xù)教育不滿40學(xué)時，或繼續(xù)教育未達到合格標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）有效期滿不參加驗證的。

第三十條 省造價協(xié)會根據(jù)造價員驗證不合格情況，采取下列整改措施：

（一）參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識的專業(yè)測試;

（二）按要求限期完成繼續(xù)教育補習(xí)學(xué)習(xí);

（三）加強工程造價相關(guān)法律、法規(guī)等方面的教育并提交相關(guān)書面證明資料。整改合格后，由省造價協(xié)會在造價員資格證書內(nèi)作相應(yīng)記錄。第三十一條 有下列情形之一者，注銷資格證書及從業(yè)印章：

（一）驗證不合格且限期整改未達到要求的；

（二）在從業(yè)過程中索賄、受賄或牟取合同約定外的不正當(dāng)利益；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書和從業(yè)印章的；

（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借或其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書或從業(yè)印章；

（五）同時在兩個或兩個以上單位從業(yè)；

（六）不良行為記錄超過兩次的；

（七）其他導(dǎo)致證書失效的情形；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

資格證書及從業(yè)印章注銷后，三年內(nèi)不得參加資格考試。

第三十二條 造價員變更工作單位的，應(yīng)在變更工作單位30日內(nèi)提出變更申請，并按要求提交相應(yīng)材料。

造價員變更分為：單位名稱變更、市內(nèi)變更、跨市變更、跨省轉(zhuǎn)出、跨省（行業(yè)）轉(zhuǎn)入?？缡。ㄐ袠I(yè)）轉(zhuǎn)入我省的造價員，如所持資格證書的專業(yè)與我省規(guī)定專業(yè)不符，應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)專業(yè)工程計量與計價實務(wù)考核，考核通過者，方可辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。變更具體辦理程序和要求另文規(guī)定。

第三十三條 造價員資格證書自登記之日或省內(nèi)變更工作單位批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)，無特殊理由的，不再受理變更手續(xù)。若因原單位更名、分立、合并或注銷需變更的，申請人提供有權(quán)部門出具的相關(guān)證明后，不受此期限的限制。第六章 自律規(guī)定

第三十四條 造價員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂；應(yīng)自覺遵守工程造價有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價活動質(zhì)量。

第三十五條 造價員實行信用檔案動態(tài)管理。省造價協(xié)會負(fù)責(zé)“造價員管理系統(tǒng)”的完善，建立造價員信用評價體系；各市管理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄造價員信用檔案信息并向社會公眾開放查詢造價員資格、信用記錄等有關(guān)信息。

第三十六條 造價員信用檔案信息包括造價員的基本情況、良好行為、不良行為等。在從業(yè)活動中，受到各級主管部門或協(xié)會的獎勵、表彰等，作為造價員良好行為信息記入其信用檔案。

違法違規(guī)行為、被投訴舉報核實的、行政處罰等情況作為造價員不良行為信息記入其信用檔案。

第三十七條 各市管理機構(gòu)可對造價員的違紀(jì)違規(guī)行為，視其情節(jié)輕重給予以下自律懲戒：

（一）約談；

（二）書面警告，并責(zé)令書面檢討；

（三）通報批評，記入信用檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，報省造價協(xié)會注銷造價員資格；

（四）提請有關(guān)行政部門給予處理。第七章 附則

第三十八條 本細(xì)則由省造價協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本細(xì)則自2012年10月1日起執(zhí)行。2008年5月27日印發(fā)的《安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細(xì)則》同時廢止。

第二篇：安徽省《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》實施細(xì)則

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安徽省《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強我省“全國建設(shè)工程造價員”（以下簡稱造價員）管理，規(guī)范造價員從業(yè)行為，根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《全國建設(shè)工程造價員管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)造價員的資格取得、從業(yè)、繼續(xù)教育、自律和監(jiān)督管理等，適用本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱造價員，是指通過資格考試，取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》（以下簡稱資格證書），并經(jīng)登記取得從業(yè)印章，從事工程造價活動的專業(yè)人員。

資格證書和從業(yè)印章是造價員從事工程造價活動的資格證明和工作經(jīng)歷證明，資格證書在全國有效。

第四條 在省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱省造價協(xié)會)負(fù)責(zé)全省造價員的自律管理工作。

各市造價站、造價協(xié)會等造價員管理機構(gòu)(以下簡稱市管理機構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價員的日常管理工作。

第二章 資格考試

第五條 造價員資格考試原則上每年舉行一次，實行全省統(tǒng)考。第六條 資格考試專業(yè)設(shè)臵：

（一）建筑工程；

（二）安裝工程；

（三）市政工程；

（四）仿古園林工程；

（五）裝飾工程。

第七條 資格考試科目為：建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識和專業(yè)工程計量與計價實務(wù)。

第八條 資格考試使用省造價協(xié)會編寫的考試大綱和考試培訓(xùn)教材。

第九條 凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法，具備下列條件之一者，均可申請參加資格考試：

（一）普通高等學(xué)校工程造價專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生；

（二）工程造價專業(yè)、工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)中專及以上學(xué)歷；

（三）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，從事工程造價活動滿一年。

第十條 符合下列條件之一者，可申請免試《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》：

（一）工程造價專業(yè)大專及其以上學(xué)歷的考生；

（二）已取得資格證書，申請增項專業(yè)的考生。第十一條 省造價協(xié)會負(fù)責(zé)組織命題、考試、閱卷、核發(fā)資格證書等工作。

各市管理機構(gòu)協(xié)助省造價協(xié)會組織考試工作，并負(fù)責(zé)資格證書的發(fā)放工作。

考前培訓(xùn)工作按照考培分離、自愿參加的原則，由各市管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，各市培訓(xùn)計劃及總結(jié)須報省造價協(xié)會備案。

第十二條 考試合格者由省造價協(xié)會核發(fā)資格證書。應(yīng)屆畢業(yè)生考試合格者，憑畢業(yè)證書領(lǐng)取資格證書。

第十三條 對通過增項專業(yè)考試的造價員，由省造價協(xié)會在資格證書“增項專業(yè)登記欄”登記增項專業(yè)。

第十四條 如發(fā)現(xiàn)造價員資格考試中有舞弊行為的，應(yīng)取消其考試成績，三年內(nèi)不得報考。

第三章 登記

第十五條 造價員實行登記從業(yè)管理制度。取得資格證書的人員，經(jīng)過登記取得從業(yè)印章后，方能以造價員的名義從業(yè)。

省造價協(xié)會負(fù)責(zé)造價員登記工作，各市管理機構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)印章的制作、發(fā)放和回收等工作。

第十六條 登記條件：

（一）取得資格證書；

（二）受聘于一個建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程咨詢或工程造價管理等單位。

第十七條 登記工作原則上每年進行一次。取得資格證書的人員，應(yīng)在證書簽發(fā)當(dāng)年按規(guī)定時間申請登記。逾期一年以上未申請登記的，符合繼續(xù)教育要求后方可申請登記。造價員資格證書及從業(yè)印章一個有效期為四年。

第十八條 有下列情形之一的，不予登記：

（一）申請在兩個或兩個以上單位從業(yè)的；

（二）逾期登記且未達到繼續(xù)教育要求的；

（三）受刑事處罰未執(zhí)行完畢的；

（四）在工程造價從業(yè)活動中，受行政處罰，且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿兩年的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予登記的其他情形。

第四章 從業(yè)

第十九條 造價員應(yīng)從事與本人取得的資格證書專業(yè)相符合的工程造價活動。造價員只能持有一本資格證書，最高從業(yè)年齡為70周歲。

第二十條 造價員應(yīng)在本人完成的工程造價成果文件上簽字、加蓋從業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十一條 造價員享有下列權(quán)利：

（一）依法從事工程造價活動；

（二）使用造價員名稱；

（三）接受繼續(xù)教育，提高從業(yè)水平；

（四）保管、使用本人的資格證書和從業(yè)印章。第二十二條 造價員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（二）執(zhí)行工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法，保證從業(yè)活動成果質(zhì)量；

（三）與當(dāng)事人有利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

（四）保守從業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。第二十三條 造價員取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格后，應(yīng)以注冊造價工程師名義執(zhí)業(yè)，由省造價協(xié)會注銷其造價員資格證書，收回從業(yè)印章。

造價員因特殊原因需脫離工程造價崗位二年及以上者，應(yīng)申請暫停從業(yè)，經(jīng)所在市管理機構(gòu)初審后，報省造價協(xié)會辦理暫停從業(yè)手續(xù)。需要恢復(fù)從業(yè)的，應(yīng)達到繼續(xù)教育要求，經(jīng)所在市管理機構(gòu)初審后，報省造價協(xié)會辦理恢復(fù)從業(yè)手續(xù)。

第五章 資格管理

第二十四條 造價員資格證書由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制，省造價協(xié)會統(tǒng)一資格證書編號規(guī)則，各市管理機構(gòu)按規(guī)定樣式統(tǒng)一制作從業(yè)印章。

第二十五條 造價員考試報名、變更、驗證等管理通過《安徽工程造價信息網(wǎng)》“造價員管理系統(tǒng)”實行網(wǎng)上申請、受理和審核。

第二十六條 造價員遺失資格證書和從業(yè)印章的，應(yīng)在公眾媒體上聲明后通過“造價員管理系統(tǒng)”申請補發(fā)。

第二十七條 造價員應(yīng)接受繼續(xù)教育，每兩年參加繼續(xù)教育的時間累計不得少于20學(xué)時。繼續(xù)教育采取網(wǎng)絡(luò)教育和集中面授等形式。第二十八條 資格證書每四年驗證一次，驗證結(jié)論分為合格、不合格和注銷三種。合格者由省造價協(xié)會記錄在資格證書“驗證記錄欄”內(nèi)。

第二十九條 有下列情形之一者為驗證不合格，應(yīng)限期整改：

（一）有效期內(nèi)無工作業(yè)績，且不能說明理由的；

（二）有效期內(nèi)參加繼續(xù)教育不滿40學(xué)時，或繼續(xù)教育未達到合格標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）有效期滿不參加驗證的。

第三十條 省造價協(xié)會根據(jù)造價員驗證不合格情況，采取下列整改措施：

（一）參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識的專業(yè)測試;

（二）按要求限期完成繼續(xù)教育補習(xí)學(xué)習(xí);

（三）加強工程造價相關(guān)法律、法規(guī)等方面的教育并提交相關(guān)書面證明資料。

整改合格后，由省造價協(xié)會在造價員資格證書內(nèi)作相應(yīng)記錄。第三十一條 有下列情形之一者，注銷資格證書及從業(yè)印章：

（一）驗證不合格且限期整改未達到要求的；

（二）在從業(yè)過程中索賄、受賄或牟取合同約定外的不正當(dāng)利益；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書和從業(yè)印章的；

（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借或其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書或從業(yè)印章；

（五）同時在兩個或兩個以上單位從業(yè)；

（六）不良行為記錄超過兩次的；

（七）其他導(dǎo)致證書失效的情形；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

資格證書及從業(yè)印章注銷后，三年內(nèi)不得參加資格考試。第三十二條 造價員變更工作單位的，應(yīng)在變更工作單位30日內(nèi)提出變更申請，并按要求提交相應(yīng)材料。

造價員變更分為：單位名稱變更、市內(nèi)變更、跨市變更、跨省轉(zhuǎn)出、跨省（行業(yè)）轉(zhuǎn)入。

跨省（行業(yè)）轉(zhuǎn)入我省的造價員，如所持資格證書的專業(yè)與我省規(guī)定專業(yè)不符，應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)專業(yè)工程計量與計價實務(wù)考核，考核通過者，方可辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

變更具體辦理程序和要求另文規(guī)定。

第三十三條 造價員資格證書自登記之日或省內(nèi)變更工作單位批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)，無特殊理由的，不再受理變更手續(xù)。若因原單位更名、分立、合并或注銷需變更的，申請人提供有權(quán)部門出具的相關(guān)證明后，不受此期限的限制。

第六章 自律規(guī)定

第三十四條 造價員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂；應(yīng)自覺遵守工程造價有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價活動質(zhì)量。

第三十五條 造價員實行信用檔案動態(tài)管理。省造價協(xié)會負(fù)責(zé)“造價員管理系統(tǒng)”的完善，建立造價員信用評價體系；各市管理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄造價員信用檔案信息并向社會公眾開放查詢造價員資格、信用記錄等有關(guān)信息。

第三十六條 造價員信用檔案信息包括造價員的基本情況、良好行為、不良行為等。

在從業(yè)活動中，受到各級主管部門或協(xié)會的獎勵、表彰等，作為造價員良好行為信息記入其信用檔案。

違法違規(guī)行為、被投訴舉報核實的、行政處罰等情況作為造價員不良行為信息記入其信用檔案。

第三十七條 各市管理機構(gòu)可對造價員的違紀(jì)違規(guī)行為，視其情節(jié)輕重給予以下自律懲戒：

（一）約談；

（二）書面警告，并責(zé)令書面檢討；

（三）通報批評，記入信用檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，報省造價協(xié)會注銷造價員資格；

（四）提請有關(guān)行政部門給予處理。

第七章 附則

第三十八條 本細(xì)則由省造價協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本細(xì)則自2012年10月1日起執(zhí)行。2008年5月27日印發(fā)的《安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細(xì)則》同時廢止。

第三篇：全國建設(shè)工程造價員管理辦法

全國建設(shè)工程造價員管理辦法

第一章 總則

第一條[目的和依據(jù)]為加強建設(shè)工程造價從業(yè)人員的行業(yè)管理，規(guī)范工程造價從業(yè)人員的從業(yè)行為，提高工程造價從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標(biāo)[2005]69號）及《關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)概預(yù)算人員資格證書事宜的通知》（建辦標(biāo)函[2005]558號）文件精神，制定本辦法。

第二條 [適用范圍]本辦法所稱建設(shè)工程造價從業(yè)人員是指：受聘于建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、造價咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)，從事建設(shè)工程造價活動，取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的人員（以下簡稱造價員）。

第三條[統(tǒng)一管理內(nèi)容]對造價員實行行業(yè)自律管理，就是在全國范圍內(nèi)對造價員實行統(tǒng)一的自律管理制度和辦法、統(tǒng)一的專業(yè)水平考試大綱和統(tǒng)一的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》。

第四條[證書作用]《全國建設(shè)工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價工作經(jīng)歷、崗位技能和專業(yè)水平的證明。

第五條[管理方式]中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱中價協(xié)）負(fù)責(zé)全國造價員的自律管理工作，各地區(qū)、各行業(yè)的造價員歸口管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱管理機構(gòu)）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)造價員的日常管理工作，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)對全國建設(shè)工程造價員自律管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二章造價員專業(yè)水平考試

第六條[取得方式] 造價員取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》須通過專業(yè)水平考試。考試工作由各管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，原則上每年舉行一次。

第七條[專業(yè)設(shè)置]考試專業(yè)設(shè)置：

（一）土建工程；

（二）安裝工程；

其他專業(yè)由各管理機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的需要設(shè)置，并報中價協(xié)備案。

第八條[職責(zé)分工]中價協(xié)負(fù)責(zé)組織編寫《全國建設(shè)工程造價員專業(yè)水平考試大綱》，并對各管理機構(gòu)的考務(wù)工作進行監(jiān)督和檢查。各管理機構(gòu)負(fù)責(zé)編制考試教材、培訓(xùn)、命題、考試、閱卷、確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)資格證書、制作專用章等工作。

第九條[申請條件]凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員專業(yè)水平考試：

（一）工程造價專業(yè)或其他相關(guān)專業(yè)，大專及以上學(xué)歷；

（二）其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿一年。

第十條[免試條件]通過中價協(xié)教育專家委員會工程造價專業(yè)教學(xué)評估認(rèn)可的大專院校工程造價專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。

第三章 證書、專用章及從業(yè)登記管理

第十一條[統(tǒng)一證書]造價員專業(yè)水平考試合格者，由各管理機構(gòu)頒發(fā)中價協(xié)統(tǒng)一印制的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》，證書編號規(guī)則由中價協(xié)統(tǒng)一規(guī)定。該證書在全國范圍內(nèi)有效。第十二條[從業(yè)登記]造價員從業(yè)實行登記制度，從業(yè)登記后由各管理機構(gòu)按照中價協(xié)統(tǒng)一規(guī)定的專用章樣式制作并發(fā)放造價員從業(yè)專用章。

第十三條[過渡辦法]各管理機構(gòu)應(yīng)及時對已經(jīng)取得原地區(qū)或行業(yè)的各類概預(yù)算資格證書的人員，換發(fā)由中價協(xié)統(tǒng)一印制的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和統(tǒng)一樣式的從業(yè)專用章。第十四條[信息管理]各管理機構(gòu)應(yīng)按中價協(xié)確定的格式，建立造價員信息管理系統(tǒng)，實行全國聯(lián)網(wǎng)，向社會公眾開放查詢造價員專業(yè)水平考試合格人員名單、從業(yè)登記和被注銷資格證書的信息。

第十五條[變更管理]造價員需跨地區(qū)或行業(yè)變動并繼續(xù)從事建設(shè)工程造價活動的，應(yīng)持原管理機構(gòu)出具的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)、《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和從業(yè)專用章，到新管理機構(gòu)按規(guī)定申請辦理從業(yè)登記變更手續(xù)。

第十六條[證書管理]《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和從業(yè)專用章由本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人，如有丟失應(yīng)及時在相關(guān)新聞媒體上聲明，并向管理機構(gòu)報失，申請補辦。

第十七條[注銷規(guī)定]有下列情況之一者，取消從業(yè)登記并注銷《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和從業(yè)專用章：

（一）以不正當(dāng)手段取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的；

（二）在建設(shè)工程造價活動中有過失，造成重大損失的；

（三）涂改《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借從業(yè)專用章的；

（四）在兩個或兩個以上單位從業(yè)的；

（五）年滿60周歲的；

（六）死亡、服刑的。

第四章 從業(yè)管理

第十八條[從業(yè)規(guī)定]造價員可從事與本人取得的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》相符合專業(yè)的建設(shè)工程造價活動。造價員應(yīng)在本人編制的工程造價成果文件上簽名，并加蓋從業(yè)專用章。

第十九條[從業(yè)范圍]造價員的從業(yè)范圍包括：

（一）協(xié)助注冊造價工程師編制及審核建設(shè)項目的投資估算、工程概算、工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價等工作；

（二）協(xié)助注冊造價工程師在經(jīng)濟鑒證類工程造價業(yè)務(wù)中進行工程變更價款的確定、工程索賠費用的計算、合同價款的確定與調(diào)整、工程經(jīng)濟糾紛的鑒定及建設(shè)項目各階段的工程造價控制等工作。

第二十條[從業(yè)規(guī)定] 造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位從業(yè)。造價員在幫助或協(xié)助外單位工作時，不得在工程造價成果文件上簽名和加蓋本人從業(yè)專用章。

第二十一條[從業(yè)規(guī)定] 造價員取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格后，應(yīng)以注冊造價工程師名義執(zhí)業(yè)，并交回造價員資格證書和從業(yè)專用章。

第五章自律規(guī)定

第二十二條[自律要求] 應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德。

第二十三條[自律要求]應(yīng)遵守工程造價行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價成果文件的客觀公正。

第二十四條[自律要求]應(yīng)保守在從業(yè)中知悉的委托單位或委托人的商業(yè)秘密。

第二十五條[自律要求]不準(zhǔn)許他人以自己的名義從業(yè)。

第二十六條[自律要求]與委托人有利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)主動回避。

第二十七條 [自律要求] 接受繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平。

第二十八條[自律要求]對違反國家法律、法規(guī)的不正當(dāng)計價行為，有權(quán)向國家有關(guān)部門舉報。

第六章 繼續(xù)教育

第二十九條[繼續(xù)教育要求]繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。

第三十條[繼續(xù)教育分工]各管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)或本行業(yè)的繼續(xù)教育教材（或課件）的編制（制作）及組織培訓(xùn)工作。必要時由中價協(xié)補充編制（制作）繼續(xù)教育公共教材（或課件）。第三十一條[時間要求]造價員每年參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于16學(xué)時，各管理機構(gòu)可根據(jù)需要調(diào)整。

第三十二條造價員繼續(xù)教育情況由各管理機構(gòu)在《全國建設(shè)工程造價員資格證書》中記錄。

第七章 驗證

第三十三條[驗證程序]《全國建設(shè)工程造價員資格證書》每兩年驗證一次，由各管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。

第三十四條[驗證內(nèi)容]《全國建設(shè)工程造價員資格證書》驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價的工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

第三十五條[驗證要求]有下列情形之一者，驗證不合格：

（一）無工作業(yè)績的；

（二）脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；

（三）同時在兩個或兩個以上單位從業(yè)的；

（四）連續(xù)兩年未參加繼續(xù)教育的；

（五）從業(yè)期間有嚴(yán)重違法和違規(guī)行為的。

第三十六條驗證不合格或無正當(dāng)理由拒不參加驗證者，取消其從業(yè)登記并注銷《全國建設(shè)工程造價員資格證書》。

第八章 附則

第三十七條各管理機構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)、本行業(yè)的實施細(xì)則，報中價協(xié)備案。第三十八條本辦法由中價協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法由發(fā)布之日起實行。

第四篇：安徽省省外建設(shè)工程企業(yè)進皖備案管理辦法

安徽省省外建設(shè)工程企業(yè)進皖備案管理辦法（試行）

第一條

為進一步規(guī)范建筑市場行為，建立和完善“統(tǒng)一開放、公平競爭、健康有序”的建筑市場秩序，加強進皖企業(yè)在我省境內(nèi)從事建筑活動的服務(wù)和監(jiān)管，依據(jù)《安徽省建筑市場管理條例》等法律法規(guī)，并結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱省外建設(shè)工程企業(yè)，指注冊地不在安徽省的建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)（以下稱“進皖企業(yè)”）。

第三條

我省對進皖企業(yè)實行登記備案制度，具體備案管理工作由市級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實施。

第四條

進皖企業(yè)參與我省工程項目的建設(shè)，應(yīng)先到工程所在地市級建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，不符合備案條件的，不得參與建設(shè)項目的競標(biāo)等建筑活動。

第五條

為提升我省建筑業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)整體技術(shù)水平，積極引進省外高資質(zhì)、高素質(zhì)的企業(yè)參與我省工程建設(shè)，在我省備案的進皖企業(yè)，應(yīng)依法取得以下資質(zhì)，并在近兩年無不良記錄：

1、建筑業(yè)企業(yè)：一級及以上總承包資質(zhì)、二級及以上專業(yè)承包資質(zhì)、一級以上勞務(wù)資質(zhì)；

2、工程監(jiān)理企業(yè)：專業(yè)甲級或綜合資質(zhì)；

3、工程勘察、設(shè)計企業(yè)：甲級工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)。第六條

進皖企業(yè)在皖參與工程項目投標(biāo)或在工商部門辦理完在皖分支機構(gòu)手續(xù)的（具體依據(jù)工程所在地相關(guān)規(guī)定），憑以下材料到工程所在地市級建設(shè)行政主管部門辦理備案登記：

1、《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)備案登記表》一式三份，表格在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站下載；

2、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（副本）、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書（副本）、《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（副本）原件；

3、企業(yè)法人工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門出具的材料：①出省承攬工程介紹信函②企業(yè)近兩年誠信證明材料③近兩年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故證明材料④近兩年無農(nóng)民工工資拖欠情況證明材料（進皖工程監(jiān)理企業(yè)僅需提供①、②、③項）；

4、企業(yè)法定代表人對其在皖分支機構(gòu)行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全機構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書、分支機構(gòu)組成人員（行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全機構(gòu)專職人員）的正式任命文件；

5、常駐我省的技術(shù)人員中至少有2名以上相關(guān)專業(yè)的國家注冊執(zhí)業(yè)人員，且技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有一級或國家注冊執(zhí)業(yè)資格證書。

6、招標(biāo)邀請函或招標(biāo)公告；

7、擬投標(biāo)工程派駐的注冊執(zhí)業(yè)人員注冊證書及其項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書原件及復(fù)印件；

8、在皖固定辦公場所證明材料；

9、工程所在地市級建設(shè)行政主管部門對備案管理的其它明文規(guī)定。已取得我廳核發(fā)《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)信用登記手冊》（以下簡稱“信用登記手冊”）的進皖企業(yè)跨地區(qū)開展經(jīng)營活動的，需向工程所在地市級建設(shè)主管部門提供上述除2、3項以外的材料辦理登記手續(xù)。省外勘察設(shè)計企業(yè)仍按照《省外勘察設(shè)計單位來皖承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)登記備案具體辦法》單項登記備案程序執(zhí)行。

國（境）外建設(shè)工程企業(yè)進皖從事建筑活動的，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第七條

完成進皖備案登記且在我省工程項目中標(biāo)的進皖企業(yè)，由市級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)信用登記手冊》和注冊執(zhí)業(yè)人員的業(yè)績信用手冊。第八條

辦理《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)信用登記手冊》需提交以下資料：

1、經(jīng)工程所在市建設(shè)行政主管部門簽章的《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)備案登記表》；

2、經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門原件具審人核驗簽字的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

3、工程中標(biāo)通知書或合同原件及復(fù)印件；

4、企業(yè)法人委托進皖行政負(fù)責(zé)人的委托書原件、經(jīng)市級核驗的二代身份證復(fù)印件；

5、經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門原件具審人核驗簽字的建造師（或現(xiàn)場總監(jiān)）注冊證書、施工項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件以及項目部組成機構(gòu)文件（附名單）、人員有關(guān)證件復(fù)印件等材料；外省勘察設(shè)計企業(yè)仍按照《省外勘察設(shè)計單位來皖承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)登記備案具體辦法》登記備案程序執(zhí)行，并應(yīng)通過《建設(shè)工程資質(zhì)管理系統(tǒng)》，進行在皖分支機構(gòu)或項目部信息備案。

第九條

信用登記手冊按照每企業(yè)不重復(fù)領(lǐng)取的原則進行發(fā)放，并按發(fā)放日起設(shè)定一年有效期。有效期滿前30天需經(jīng)由備案所在市建設(shè)行政主管部門審核后，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請延期換證，逾期不申請換證的信用登記手冊作廢。

第十條

對進皖企業(yè)日常監(jiān)管實行屬地化管理。已在工程所在地備案并領(lǐng)取信用登記手冊的進皖企業(yè)，享有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)。各地建設(shè)行政主管部門要一視同仁，納入本地區(qū)建筑管理范圍。第十一條

取得信用登記手冊的進皖企業(yè)需要到備案登記地以外的省內(nèi)其它地區(qū)開展建筑活動時，由備案登記地建設(shè)行政主管部門轉(zhuǎn)介，并出示有省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)信用登記手冊》。工程投標(biāo)時無需再提供進皖企業(yè)工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門開具的相應(yīng)證明材料。

第十二條

備案所在地在開具轉(zhuǎn)介信函時，應(yīng)認(rèn)真核實該企業(yè)在備案地的工程項目實際完成、合同履約及人員到位等方面情況。信用登記手冊信息齊全，市場行為規(guī)范、信譽良好且備案注冊執(zhí)業(yè)人員無在建工程的方可開具介紹信。

第十三條

《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)信用登記手冊》作為進皖企業(yè)在皖備案登記管理的憑證之一，企業(yè)應(yīng)妥善保管，并在跨地區(qū)備案、投標(biāo)時出示，除發(fā)證機關(guān)外任何單位不得予以扣證。

第十四條

《省外進皖建設(shè)工程企業(yè)信用登記手冊》在有效期內(nèi)遺失的，須在省級報紙登報聲明作廢后，由企業(yè)向備案所在地建設(shè)行政主管部門報告后，上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳重新申請辦理。信用登記手冊在一個內(nèi)遺失超過兩次（含兩次）的進皖企業(yè)，需按照信用手冊初始登記程序重新申請。

第十五條

進皖企業(yè)變更資質(zhì)證書信息、在皖行政負(fù)責(zé)人、在皖辦公場所等信用登記手冊信息的，應(yīng)從實際發(fā)生變更7個工作日內(nèi)，持有關(guān)證明資料到備案所在地市級建設(shè)行政主管部門申請信息變更，并及時上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。工程項目竣工驗收前的注冊執(zhí)業(yè)人員、項目專職安全管理人員原則上不得辦理變更。

第十六條

建立進皖企業(yè)信息上報制度。各市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)每月采集進皖企業(yè)日常建筑市場行為、在皖工程質(zhì)量安全、合同履約、項目承攬情況、注冊執(zhí)業(yè)人員項目實際到崗等方面信息，每月10日前將所在地進皖企業(yè)上月數(shù)據(jù)匯總情況報我廳建筑市場監(jiān)管處。第十七條

建立進皖企業(yè)定期考核和違規(guī)清出機制。各市建設(shè)行政主管部門每年應(yīng)對進皖企業(yè)開展信用評價工作，并納入部門工作計劃。

第十八條

進皖企業(yè)信用評價參照《安徽省建筑業(yè)企業(yè)及項目經(jīng)理業(yè)績信用管理辦法》、《安徽省監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績信用登記管理暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，信用評價結(jié)果將作為動態(tài)考核的重要依據(jù)。各地對進皖企業(yè)信用評價結(jié)果應(yīng)向社會公布，并同時將結(jié)果報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第十九條

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年對進皖企業(yè)進行一次動態(tài)考核，考核結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類，并發(fā)文公布?？己私Y(jié)論為“合格”的進皖企業(yè)信用登記手冊有效期順延一年；“基本合格”的進皖企業(yè)信用登記手冊有效期暫定半年；“不合格”的企業(yè)取消其在皖信用登記，自結(jié)論之日起兩年內(nèi)不得重新辦理進皖備案登記手續(xù)。第二十條

進皖企業(yè)在我省從事建筑活動必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工許可、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同信用等方面的規(guī)定，接受工程所在地建設(shè)行業(yè)管理部門的管理，并委派指定的進皖行政負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)其在皖的一切活動。第二十一條

進皖企業(yè)有下列行為之一的，除按國家規(guī)定實施處罰外，將清出我省建筑市場，三年之內(nèi)不予辦理登記備案手續(xù)：

（一）發(fā)生一起死亡兩人以上安全事故，或一年發(fā)生二起死亡一人安全事故的，或一起重大質(zhì)量事故的；

（二）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資，引起群體性事件，影響社會穩(wěn)定和正常社會秩序的；

（三）嚴(yán)重違反有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)，受到建設(shè)行政主管部門行政處罰并被記不良行為記錄的；

（四）企業(yè)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)、資格證書的；

（五）其它違反法律、法規(guī)的行為。

第二十二條

市級建設(shè)行政主管部門對違反上述規(guī)定的進皖企業(yè)做出清出處罰決定前，應(yīng)先向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告后實施，并在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公布。第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：安徽省建設(shè)工程合同監(jiān)督管理辦法

安徽省建設(shè)工程合同監(jiān)督管理辦法

（一九九八年三月十三日）

為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，培育和發(fā)展本省建筑市場，規(guī)范建設(shè)工程合同主體行為，維護建筑市場的正常程序，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。

第一條 本辦法中所稱建設(shè)工程合同是指從事土木建筑、線路管道敷設(shè)、設(shè)備安裝、裝飾裝修等工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)管理活動中所訂立的合同。

第二條 凡從事上述發(fā)包和承包活動的單位簽訂合同均須遵守本辦法。

第三條 各級人民政府工商行政管理部門、建設(shè)行政主管部門、監(jiān)察機關(guān)、按照各自的職權(quán)依法對建設(shè)工程合同以及建設(shè)工程進行監(jiān)督。

第四條 訂立建設(shè)工程合同必須遵守國家法律、法規(guī)和地方法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的價格政策、計價方法和取費標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人不得隨意擴大計價的各項標(biāo)準(zhǔn)，不得任意壓價、抬價、壓工期或附加不合理條件。招標(biāo)工程以投標(biāo)中標(biāo)價、工期及招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾為準(zhǔn)，合同不得擅自變更。

第五條 訂立建設(shè)工程承包合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出具法定代表人證

明，委托代訂建設(shè)工程承包合同的，應(yīng)當(dāng)出具法人授權(quán)委托證明書、委托代理人資格證明。

第六條 簽訂建設(shè)工程合同必須具備以下條件：

（一）當(dāng)事人雙方是法人或經(jīng)法人授權(quán)的其他經(jīng)濟組織；

（二）當(dāng)事人具有相應(yīng)資質(zhì)；

（三）工程實施招投標(biāo)，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達；

（四）建設(shè)資金來源已經(jīng)落實。

第七條 當(dāng)事人簽訂勘察、設(shè)計、電梯安裝、維修、施工合同等，必須使用國家、省發(fā)布的合同示范文本，明確相互權(quán)利義務(wù)和約定合同條款，對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處罰原則。

第八條 凡不具備建設(shè)工程項目管理資格的發(fā)包方，必須將建設(shè)工程項目委托給具有相應(yīng)資格的監(jiān)理單位監(jiān)理，由其對工程項目實施工期、質(zhì)量、投資控制，并進行合同管理。在簽訂監(jiān)理委托合同時，應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)部、國家工商局制訂的《工程建設(shè)監(jiān)理合同》示范文本。第九條 承發(fā)包雙方應(yīng)該參照國家或者省頒發(fā)的有關(guān)工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，不得任意壓縮，以確保工程質(zhì)量。沒有具體工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。

第十條 工程質(zhì)量必須達到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格等級。

對材料、設(shè)備、施工工藝和質(zhì)量的檢查與驗收要求，發(fā)包方應(yīng)在建設(shè)工程合同中約定，承發(fā)包應(yīng)嚴(yán)格按建設(shè)工程承包合同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工。

第十一條 合同價款應(yīng)以定額和相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，根據(jù)成本、利潤、稅金的價格結(jié)構(gòu)形式，通過招標(biāo)投標(biāo)，承發(fā)包雙方協(xié)商，合理確定，同時還應(yīng)考慮人工、材料、機械臺班等價格的市場變動因素。合同履行過程中可根據(jù)合同協(xié)議條款約定對價格進行適應(yīng)的調(diào)整。發(fā)包方不得以帶資墊資、壓級壓價為條件發(fā)包建設(shè)工程。第十二條 承發(fā)包雙方簽訂建設(shè)工程合同，必須具備相應(yīng)的資金條件和履行施工合同的能力，對合同范圍內(nèi)的工程實施建設(shè)時發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力，承包方必須具備有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)等級，取費證書并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。

第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程價款結(jié)算辦法，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時撥付工程款項。

建設(shè)工程價款結(jié)算可根據(jù)不同情況采取月初預(yù)支、按月結(jié)算，按月預(yù)支、分段結(jié)算，按部位預(yù)支，竣工后一次結(jié)算的辦法。承包單位辦理工程價款結(jié)算時，根據(jù)統(tǒng)一的“工程價款結(jié)算帳單”，經(jīng)發(fā)包單位審查簽證；竣工結(jié)算為２０到４５天，月終結(jié)算為５天。

第十四條 發(fā)包方應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個施工企業(yè)總承包，簽訂總包合同；對由多個單位工程組成的大型或?qū)I(yè)復(fù)雜的工程，發(fā)包方也可分別以單位工程為單位，發(fā)包給幾個施工企業(yè)并簽訂承包合同，但不準(zhǔn)將單位工程肢解發(fā)包。

第十五條 建筑項目的總承包具備一、二級資質(zhì)的，在組織工程項目施工時，可以將建設(shè)項目中的單位工程、單位工程中的部分項目工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)施工。分包單位的工程應(yīng)獲得建設(shè)單位認(rèn)可；建設(shè)項目的主要單位工程，單位工程中的主體工程應(yīng)自行組織施工；禁止轉(zhuǎn)包工程。

分包工程應(yīng)簽訂分包合同，分包方向總承包負(fù)責(zé)；分包工程因質(zhì)量、工期和分包行為造成違反總承包合同的，由總承包方承擔(dān)責(zé)任；分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸的，以總包合同為準(zhǔn)。

第十六條 施工合同正本兩份，承發(fā)包雙方各執(zhí)一份，副本若干份，報建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門備案。

第十七條 建設(shè)工程，符合招投標(biāo)條件的，必須按規(guī)定招標(biāo)、投標(biāo)。對已取得“重合同、守信用”企業(yè)，評標(biāo)時可以按不同命名等級加分。

第十八條 承發(fā)包雙方報請合同審查和合同鑒證時，應(yīng)提交以下主要文件和證明材料。

（一）合同原本；

（二）《營業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》；

（四）當(dāng)年的投資計劃文件、規(guī)劃許可證；

（五）招投標(biāo)工程的中標(biāo)通知書；

（六）法定代表人證明書，法人授權(quán)委托證明書及委托代理人資格證明；

（七）與施工合同有關(guān)監(jiān)理合同文件及相應(yīng)的資質(zhì)證明；

（八）相應(yīng)等級的項目經(jīng)理資質(zhì)證書；

（九）其他按規(guī)定須提交的批準(zhǔn)文件。

第十九條 變更或解除建設(shè)工程合同應(yīng)簽書面協(xié)議，并于簽訂之日起５日內(nèi)報原鑒證、備案部門。

第二十條 凡不簽訂書面合同，未使用施工合同示范文本辦理合同鑒證的，工商行政管理部門責(zé)令其改正。

第二十一條 建設(shè)工程合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十二條 建設(shè)工程合同發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)，不使工程質(zhì)量受到損害的情況下，向工商行政管理部門、建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。也可以向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。

第二十三條 對依法需要辦理企業(yè)法人登記，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，擅自開業(yè)，訂立合同的，由工商行政管理部門依照登記管理條例》根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款、沒收非法所得的處罰。

第二十四條 對投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價：投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，或者以上述行為簽訂合同的依照《反不正當(dāng)競爭法》根據(jù)情節(jié)處以罰款。

第二十五條 對違法發(fā)承包、肢解分包、非法分包、轉(zhuǎn)包工程的行為或者以此行為簽訂合同的，由建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門根據(jù)各自的職權(quán)，依法視情節(jié)輕重，對責(zé)任者處警告、暫扣或者吊銷資格（資質(zhì)）證書等處罰，并處以罰款。

第二十六條 對以下利用建設(shè)工程合同的違法行為進行查處：

（一）建設(shè)工程合同當(dāng)事人采用下列欺詐手段騙取財物的工商行政管理部門依照國家工商局第３８號令《關(guān)于查處利用合同進行的違法行為的暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）責(zé)令停止違法行為，責(zé)令退回所騙財物，處以罰款。

１、偽造合同的：

２、盜用、假冒他人名義簽訂合同的：

３、虛構(gòu)主體資格的；

４、虛構(gòu)貨源或者合同標(biāo)的物的；

５、利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費、立項費、培訓(xùn)費等費用的；

６、其他利用合同欺詐當(dāng)事人的。

（三）建設(shè)工程合同當(dāng)事人要用下列手段危害國家利益、社會公共利益和他人利益的，工商行政管理部門依照《暫行規(guī)定》責(zé)令停止違法行為，責(zé)令退回侵占的資產(chǎn)，并處以罰款。

１、利用合同違反國家指令性計劃的；

２、雙方惡意串通，危害國家利益、社會公共利益和他人利益的；３、其他利用合同危害國家利益、社會公共利益和他人利益的。第二十七條 法人或者其他組織不得為他人實施第二十六條規(guī)定的違法行業(yè)提供證明、執(zhí)照、印章、帳戶、憑證以及其他便利條件。違反本規(guī)定的，工商行政管理部門依照《暫行規(guī)定》責(zé)令停止違法行為，處以罰款。

第二十八條 對違反辦法的違紀(jì)行為，監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》根據(jù)情節(jié)輕重，作出對當(dāng)事人警告、記大過、降級、降職、撤職處分的監(jiān)察決定。

第二十九條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的，除依法進行行政處罰外，依照有關(guān)規(guī)定，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十條 各級人民政府主管部門（含授權(quán)單位）、工作人員以權(quán)謀私、敲詐勒索，徇私舞蔽的，由監(jiān)察機關(guān)作出監(jiān)察決定或由其所在單位以及上級主管部門給予行政處分：構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：安徽省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：1998年03月13日 實施日期：1998年03月13日

(地方法規(guī))