第一篇:安全檢查手冊(cè)[推薦]
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)
目
錄
第一章
安全檢查概述
第一節(jié)
安全檢查的重要性
第二節(jié)
安全檢查的法定職責(zé)
第三節(jié)
安全檢查的基本形式
第二章
安全檢查基礎(chǔ)技術(shù)
第一節(jié)
事故隱患
第二節(jié)
危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)
第三節(jié)
物質(zhì)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類
第四節(jié)
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)??
第五節(jié)
隱患整改的主要對(duì)策和措施
第三章
主要行業(yè)、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所安全檢查基本知識(shí)、要點(diǎn)
第一節(jié)
第二節(jié)
第三節(jié)
第四節(jié)
用電安全檢查基本知識(shí)
消防安全檢查基本知識(shí)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查基本知識(shí) 機(jī)械安全檢查基本知識(shí)
第五節(jié)
建筑安裝施工安全檢查基本知識(shí)
第六節(jié)
鍋爐安全檢查基本知識(shí)
第七節(jié)
露天礦山安全檢查基本要點(diǎn)
第八節(jié)
加油站安全檢查基本要點(diǎn)
第四章
職業(yè)衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)管理、預(yù)案和規(guī)程安全檢查基本知識(shí)、要點(diǎn)
第一節(jié)
職業(yè)衛(wèi)生安全檢查基本知識(shí)
第二節(jié)
安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理檢查基本要點(diǎn)
第三節(jié)
高危行業(yè)安全評(píng)價(jià)和重要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)
第四節(jié)
應(yīng)急預(yù)案和演練
第五節(jié)
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范
第六節(jié)
有關(guān)單位、工種的安全操作規(guī)程和要求
第五章
特種作業(yè)、安全裝置和防護(hù)用品安全檢查要點(diǎn)
第一節(jié)
特種作業(yè)
第二節(jié)
安全裝置
第三節(jié)
警告裝置
第四節(jié)
安全標(biāo)志
第五節(jié)
安全色
第六節(jié)
勞動(dòng)防護(hù)用品
第六章
企業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制管理和安全檢查要點(diǎn)
第一節(jié)
危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理的性質(zhì)和特點(diǎn)
第二節(jié)
危險(xiǎn)點(diǎn)的確定與分級(jí)
第三節(jié)
危險(xiǎn)點(diǎn)的控制管理和安全檢查要點(diǎn)
附:我市有關(guān)安全生產(chǎn)的基本規(guī)定和要求
一、溫州市民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項(xiàng)基本條件
二、溫州市小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項(xiàng)基本條件
三、溫州市危險(xiǎn)物品使用單位安全生產(chǎn)七項(xiàng)基本條件
四、溫州市居住出租房消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)
第一章
安全檢查概述
第一節(jié)
安全檢查的重要性
一、安全檢查是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容
作為一個(gè)企業(yè),管生產(chǎn)必須要管安全,安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,必須要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作,其中安全檢查是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
安全檢查,是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程及安全管理中可能存在的隱患、有害和危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害和危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患、有害和危險(xiǎn)因素,確保生產(chǎn)安全。
“細(xì)節(jié)決定成敗,事故來自隱患”。安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要措施和手段。
《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全檢查工作都有明確規(guī)定,如“督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患”(《安全生產(chǎn)法》第17 條)、“根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理”(《安全生產(chǎn)法》第38條)、“安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改”(《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 15 條)、“開展安全生產(chǎn)檢查,制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為(《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 18 條)等。
二、安全檢查是安全生產(chǎn)的有效手段
安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施,可以針對(duì)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的檢查,也可以針對(duì)人的不安全行為或者設(shè)備、環(huán)境等物的不安全狀態(tài)以及安全管理上的缺陷進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。通過安全生產(chǎn)檢查,可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的有害、危險(xiǎn)因素和事故隱患,以便有計(jì)劃地制定糾正措施,保證生產(chǎn)的安全。
無數(shù)事實(shí)證明,有效的安全檢查是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、秩序和做好安全生產(chǎn)工作的重要手段之一,也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。
三、安全檢查是各級(jí)政府和安監(jiān)部門的法定職能
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:縣級(jí)以上政府“對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理”(《安全生產(chǎn)法》第 53 條)、安監(jiān)部門“依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”(《安全生產(chǎn)法》第 56 條)?!墩?江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查”(《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 36 條)。由此可見,安全檢查是各級(jí)政府和安監(jiān)部門的一項(xiàng)重要職能,也是各級(jí)政府和安監(jiān)部門促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要措施和手段。
第二節(jié)
安全檢查的法定職責(zé)
一、職權(quán)
《安全生產(chǎn)法》第 56 條規(guī)定:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
1、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
4、對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 36 條規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理,行使以下職權(quán):
1、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,應(yīng)當(dāng)建議負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出行政處罰決定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并答復(fù)。
4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí),采取必要的應(yīng)急措施,并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。《浙江省安全生產(chǎn)條例》第57條規(guī)定:縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第19條規(guī)定條件的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),實(shí)施行政處罰。
二、要求
《安全生產(chǎn)法》第58條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
《安全生產(chǎn)法》第59條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
《安全生產(chǎn)法》第60條規(guī)定:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 37 條規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,并存檔備查。
第三節(jié)
安全檢查的基本形式
一、安全檢查的類型
安全檢查的類型大致可以分為:
1、定期檢查
定期安全檢查,一般是通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來實(shí)現(xiàn)的。檢查周期根據(jù)各單位實(shí)際情況確定,如次/年、次/季、次/月、次/周等,一般是企業(yè)每年進(jìn)行 2~4 次,車間、科室每月至少一次,班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。定期檢查面廣,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、經(jīng)常性檢查
經(jīng)常性安全檢查,是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來實(shí)現(xiàn)的。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除隱患,保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。
專職安全人員的日常檢查應(yīng)該是有計(jì)劃的,并且對(duì)重點(diǎn)部位
是周期性的進(jìn)行。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查 季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)季節(jié)的自然特點(diǎn),按事故發(fā)生的規(guī)律,對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)突出季節(jié)性的重點(diǎn)問題進(jìn)行檢查,如春季查防霉、防潮、防漏電,夏季查防暑、防汛、防雷電,秋季查防火、防爆,冬季查防凍保溫、防火、防煤氣中毒等季節(jié)性突出問題。
節(jié)日前由于職工過多考慮過節(jié),精力分散,容易造成事故,要對(duì)防火、機(jī)械電氣設(shè)備設(shè)施、倉庫、材料堆放封存等方面進(jìn)行綜合檢查。節(jié)后要進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)、遵章守紀(jì)和安全生產(chǎn)條件的檢查。
4、專業(yè)(專項(xiàng))安全檢查
專業(yè)安全檢查,是對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)、特種設(shè)備、特種場(chǎng)所等,進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)方面的管理性和監(jiān)督性安全檢查。專項(xiàng)性安全檢查,是對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問題或在生產(chǎn)經(jīng)營中存在普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)安全檢查。
二、安全檢查的內(nèi)容
安全檢查一般是查五方面:
1、查思想
檢查各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程的理解和貫徹的情況。
2、查管理
檢查安全管理工作的實(shí)施情況。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和檔案是否健全,安全教育、安全技術(shù)措施、傷亡事故管理的實(shí)施情況。
3、查隱患
通過檢查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求,以及職工在生產(chǎn)中是否存在不安全行為和事故隱患。
4、查整改
對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患及安全生產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行檢查,是否已經(jīng)采取了措施,效果如何。
5、查事故處理
對(duì)發(fā)生的事故企業(yè)是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理,是不是按“四不放過”的要求處理事故,有沒有采取有效措施防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,主要有三大部分:
1、企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 13 條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),必須符合10 個(gè)方面的安全生產(chǎn)基本條件:
(1)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求。
(3)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(4)保證安全生產(chǎn)資金投入。
(5)在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(6)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù) 用品。
(7)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
(8)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
(9)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證。
(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,主要指以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和落實(shí)。每個(gè)企業(yè)都要有橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并落實(shí)到位?!墩憬“踩a(chǎn)條例》第15條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度共有 11個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)工作例會(huì)。
(2)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。
(3)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改。
(4)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)。
(5)危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理。
(6)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。
(7)安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲。
(8)安全生產(chǎn)臺(tái)帳的管理。
(9)應(yīng)急救援措施。
(10)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
(11)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。
3、重點(diǎn)生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況(1)易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)。
(2)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員。
(3)造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點(diǎn)及其作業(yè)人員。
(4)重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)。
(5)國家規(guī)定必須強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查的項(xiàng)目。
三、安全檢查的方法
1、常規(guī)檢查
常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法,通常有安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng),通過感觀或輔助一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等,對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定期檢查。安全檢查人員通過這一手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。
常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。因此,對(duì)安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的要求較高。
2、安全檢查表法
為使檢查工作更加規(guī)范,將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。
安全檢查表(SCL——Safe Check List),是事先把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項(xiàng)目,并把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審,這種表就叫安全檢查表。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個(gè)有力工具。
安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有可能會(huì)導(dǎo)致事故的不安全因素,每個(gè)檢查表均需注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等,以便分清責(zé)任。安全檢查表的設(shè)計(jì)應(yīng)做到系統(tǒng)、全面,檢查項(xiàng)目應(yīng)明確。
編制安全檢查表的主要依據(jù):
(1)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。
(2)國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
(3)通過系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施都是安全檢查表的內(nèi)容。
(4)新知識(shí)、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)。
國家安全生產(chǎn)專家組 2004 年 5 月編著出版了《安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則》(電力出版社),該書分11 個(gè)部分,包括了機(jī)械、化工、建筑等 11 個(gè)行業(yè)的安全檢查表,我們?cè)趯?shí)施安全檢查時(shí)可以結(jié)合使用。
3、儀器檢查法
機(jī)器、設(shè)備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實(shí)信息或定量數(shù)據(jù),只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測(cè)量,才能發(fā)現(xiàn)不安全隱患,從而為后續(xù)整改提供信息。因此,必要時(shí)需要實(shí)施儀器檢查。由于被檢查的對(duì)象不同,檢查所用的儀器和手段也不同。
四、安全檢查的程序
1、安全檢查準(zhǔn)備
(1)確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。
(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。
(3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的情況。
(4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。
(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。
(6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本。
(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。
2、實(shí)施安全檢查
實(shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量的方式獲取信息。
(1)訪談
通過與有關(guān)人員談話來了解相關(guān)部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
(2)查閱文件和記錄
檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察
到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
(4)儀器測(cè)量
利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)隱患。
3、通過分析做出判斷
掌握情況(獲得信息)之后,就要進(jìn)行分析、判斷和檢驗(yàn)??蓱{經(jīng)驗(yàn)、技能和教訓(xùn)來分析、判斷,必要時(shí)可以通過儀器檢驗(yàn)得出正確結(jié)論。
4、及時(shí)做出決定進(jìn)行處理
做出判斷后,應(yīng)針對(duì)存在的問題做出采取措施的決定,即下達(dá)隱患整改意見和要求,包括信息的反饋要求。
5、整改落實(shí)
通過復(fù)查整改情況,獲得整改效果的信息,以推進(jìn)安全檢查工作水平的不斷提高。
復(fù)習(xí)思考題:
1、什么是安全檢查。
2、法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作有什么規(guī)定。
3、為什么說安全檢查是安全生產(chǎn)的有效措施。
4、為什么說安全檢查是各級(jí)政府和安監(jiān)部門的重要職能。
5、《安全生產(chǎn)法》第 56條規(guī)定,安監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位有哪 4 條安全生產(chǎn)檢查的職權(quán)。
6、《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 36條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),有哪 5 條安全生產(chǎn)檢查的職權(quán)。
7、《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 57條規(guī)定,縣級(jí)以上安監(jiān)部門,可以委托什么機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
8、《安全生產(chǎn)法》第 59條規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在執(zhí)法檢查時(shí),要做好哪些工作。
9、《安全生產(chǎn)法》第 60條,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中有何規(guī)定要求。
10、一般來講,企業(yè)定期的安全檢查周期如何確定。
11、每個(gè)季度安全檢查的重點(diǎn)各有哪些。
12、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查一般查哪 5 個(gè)方面。
13、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查一般查哪 3 大部分。
14、《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 13 條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)要求共有哪 10 個(gè)方面。
15、《浙江省安全生產(chǎn)條例》第 15 條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度共有哪 11 個(gè)方面內(nèi)容。
16、危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備都有哪5 方面。
17、什么是安全檢查表。
18、安全檢查有哪 5 個(gè)程序。
19、在實(shí)施安全檢查過程中,是通過哪4 種方式獲取信息的。
第二章
安全檢查基礎(chǔ)技術(shù)
第一節(jié)
事故隱患
隱患,是指隱藏的禍患,即隱藏不露、潛伏的危險(xiǎn)性大的事情或?yàn)?zāi)害。
事故隱患,是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
事故隱患?xì)w納為 21 大類:火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。
在企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中,要注意檢查以下較普遍存在的事故隱患:
一、人的不安全行為
主要有 11 類,也是造成生產(chǎn)安全事故中人的主要直接原因。
1、忽視安全,忽視警告,操作錯(cuò)誤。
2、人為造成安全裝置失效。
3、使用不安全設(shè)備。
4、用手代替工具操作。
5、物體存放不當(dāng)。
6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
7、攀、坐不安全位置。
8、有干擾和分散注意力的行為。
9、忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能正確使用。
10、不安全裝束。
11、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的接觸和處理錯(cuò)誤等。
二、物的不安全狀態(tài)
主要有 4 類,也是造成生產(chǎn)安全事故中物的主要直接原因。
1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
3、勞動(dòng)防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷。
4、生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地作業(yè)環(huán)境不良。
三、管理上的缺陷
主要有 7 類,也是造成生產(chǎn)安全事故中管理上的主要間接原因。
1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。
3、勞動(dòng)組織不合理。
4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。
5、沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者不健全。
6、沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。
7、對(duì)事故隱患整改不力,經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。
第二節(jié)
危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)
危險(xiǎn)因素,是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素;有害因素,是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或物造成慢性損害的因素。通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。
一、危險(xiǎn)、有害因素分類
對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類是進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析和辨識(shí)的基礎(chǔ)。危險(xiǎn)、有害因素的分類方法有許多種,主要有以下兩種方法:
1、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類 根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—1992)的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為如下 6 類:
(1)物理性危險(xiǎn)、有害因素
1)設(shè)備、設(shè)施缺陷
強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其它缺陷。
2)防護(hù)缺陷
無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其它防護(hù)缺陷。
3)電
帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其它電危害。
4)噪聲
機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其它噪聲。
5)振動(dòng)
機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其它振動(dòng)。
6)電磁輻射
電離輻射:X射線、?射線、?粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)。
7)運(yùn)動(dòng)物
固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其它運(yùn)動(dòng)物危害。
8)明火
9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)
高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其它高溫物質(zhì)。
10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)
低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其它低溫物質(zhì)。
11)粉塵與氣溶膠
不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。12)作業(yè)環(huán)境不良
作業(yè)環(huán)境亂、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其它作業(yè)環(huán)境不良。
13)信號(hào)缺陷
無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其它信號(hào)缺陷。
14)標(biāo)志缺陷
無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其它標(biāo)志缺陷。
15)其它物理性危險(xiǎn)和有害因素
(2)化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素
1)易燃易爆性物質(zhì)
易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質(zhì)。
2)自燃性物質(zhì)
3)有毒物質(zhì) 有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質(zhì)。
4)腐蝕性物質(zhì)
腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質(zhì)。
5)其它化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素
(3)生物性危險(xiǎn)、有害因素
1)致病微生物
細(xì)菌、病毒、其它致病微生物。
2)傳染病媒介物
3)致害動(dòng)物
4)致害植物
5)其它生物性危險(xiǎn)、有害因素
(4)心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素
1)負(fù)荷超限
體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其它負(fù)荷超限。
2)健康狀況異常
3)從事禁忌作業(yè) 4)心理異常
情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其它心理異常。
5)辨識(shí)功能缺陷
感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其它辨識(shí)功能缺陷。
6)其它心理、生理危險(xiǎn)、有害因素
(5)行為性危險(xiǎn)、有害因素
1)指揮錯(cuò)誤
指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯(cuò)誤。
2)操作失誤
誤操作、違章作業(yè)、其它操作失誤。
3)監(jiān)護(hù)失誤
4)其它錯(cuò)誤
5)其它行為性危險(xiǎn)和有害因素
(6)其他危險(xiǎn)和有害因素
2、參照事故類別分類
參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,可將危險(xiǎn)、有害因素分為如下 20 類。
(1)物體打擊
指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
(2)車輛傷害
指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。
(3)機(jī)械傷害
指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。
(4)起重傷害
指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。
(5)觸電 包括雷擊傷亡事故。
(6)淹溺
包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。
(7)灼燙
指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
(8)火災(zāi)
(9)高處墜落
指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
(10)坍塌
指物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。
(11)冒頂片幫
(12)透水
(13)爆破
指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。
(14)火藥爆炸
指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的 爆炸事故。
(15)瓦斯爆炸
(16)鍋爐爆炸
(17)容器爆炸
(18)其它爆炸
(19)中毒和窒息
(20)其它傷害
二、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法
選用哪種辨識(shí)方法,要根據(jù)分析對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)、壽命的不同階段和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來定。常用的辨識(shí)的方法有以下兩種:
1、直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法
(1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法
對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。
(2)類比方法
類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析企業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素。
2、系統(tǒng)安全分析方法
系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。
三、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容
1、廠址
從工程地質(zhì)、地形地貌、水文、自然災(zāi)害、周邊環(huán)境、氣象條件、交通運(yùn)輸條件、消防支持等方面進(jìn)行分析。
2、廠區(qū)平面布局
(1)總圖:功能(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))分區(qū)布置;高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)施布置;工藝流程布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;朝向、風(fēng)向、防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。
(2)運(yùn)輸線路及碼頭:廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。
3、建(構(gòu))筑物
耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運(yùn)輸通道等。
4、生產(chǎn)工藝過程
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等。
5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置
(1)化工設(shè)備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況。
(2)機(jī)械設(shè)備:運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。
(3)電氣設(shè)備:斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。
(4)危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。
(5)特殊單體設(shè)備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫等。
(6)粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。
(7)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。
第三節(jié) 物質(zhì)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類
根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ 16—1987 2006 年版),物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存的火災(zāi)危險(xiǎn)性分為甲、乙、丙、丁、戊共5 類,綜合歸納如下:
1、甲類
(1)閃點(diǎn)<28℃的液體。
(2)爆炸下限<10%的氣體,以及受到水或空氣中水蒸氣的作用,能產(chǎn)生爆炸下限<10%氣體的固體物質(zhì)。
(3)常溫下能自行分解或在空氣中氧化,即能導(dǎo)致迅速自燃或爆炸的物質(zhì)。
(4)常溫下受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。
(5)遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無機(jī)物,極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑。
(6)受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機(jī)物接觸時(shí)能引起燃燒或爆炸的物質(zhì)。
(7)在密閉設(shè)備內(nèi)操作,溫度等于或超過物質(zhì)本身自燃點(diǎn)的生產(chǎn)。
2、乙類
(1)閃點(diǎn)≥28℃—<60℃的液體。
(2)爆炸下限≥10%的氣體。
(3)不屬于甲類的氧化劑。
(4)不屬于甲類的化學(xué)易燃危險(xiǎn)固體。
(5)助燃?xì)怏w(氧化性氣體)。
(6)能與空氣形成爆炸性混合物的浮游狀態(tài)的粉塵、纖維,閃點(diǎn)≥60℃的液體霧滴。
(7)常溫下與空氣接觸能緩慢氧化,積熱不散引起自燃的物品。
3、丙類
(1)閃點(diǎn)≥60℃的液體。
(2)不屬于甲、乙類的可燃固體。
4、丁類
(1)對(duì)非燃燒物質(zhì)進(jìn)行加工,并在高熱或熔化狀態(tài)下產(chǎn)生強(qiáng)輻射熱、火花或火焰的生產(chǎn)。
(2)利用氣體、液體、固體作為燃料,或?qū)怏w、液體進(jìn)行燃燒作他用的各種生產(chǎn)。
(3)常溫下使用或加工非難燃燒物質(zhì)的生產(chǎn)。
(4)儲(chǔ)存的難燃燒物品。
5、戊類
(1)常溫下使用或加工非難燃燒物質(zhì)的生產(chǎn)。
(2)儲(chǔ)存的非燃燒物品。
第四節(jié)
重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)
一、重大危險(xiǎn)源
廣義上說,可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所,都可稱為重大危險(xiǎn)源。
國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2000)和《安全生產(chǎn)法》對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》第 96 條規(guī)定: “重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)?!?/p>
二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)
目前,國際上是根據(jù)危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險(xiǎn)源的。在歐盟的塞維索指令中列出了 180 種危險(xiǎn)、有害物質(zhì)及其限量。我國于 2000 年頒布了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2000)。原國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)司字[2004]56 號(hào)文件規(guī)定,對(duì)貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫等 9 類重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行監(jiān)管。
重大危險(xiǎn)源都要進(jìn)行安全評(píng)估、檢測(cè),并按照評(píng)估、檢測(cè)要求采取重點(diǎn)監(jiān)控。
第五節(jié)
隱患整改的主要對(duì)策和措施
一、實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)
機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的根本途徑。機(jī)械化能減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,自動(dòng)化能減少人身傷害的危險(xiǎn)。
本質(zhì)安全——就是指裝備、設(shè)施或技術(shù)工藝具有包含在內(nèi)部的,能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體地說,它包括三方面的內(nèi)容:
1、失誤安全功能(Fool Proof)。
2、故障安全功能(Fail Safe)。
3、上述安全功能應(yīng)該潛藏于設(shè)備、設(shè)施或工藝技術(shù)內(nèi)部。
二、設(shè)置安全裝置
安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置以及警告裝置等。
三、增強(qiáng)機(jī)械強(qiáng)度 機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件,必須具有必要的機(jī)械強(qiáng)度和安全系數(shù)。
四、保證電氣安全可靠
電氣安全對(duì)策措施,通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等,保證電氣安全的的基本條件包括:
1、安全認(rèn)證。
2、備用電源。
3、防觸電。
4、電氣防火防爆。
5、防靜電措施。
五、按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備
機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具,它在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損壞,以至引起設(shè)備上的事故,其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓,還可能使操作工人受到傷害。因此,要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài),預(yù)防設(shè)備事故和人身傷亡事故的發(fā)生,必須進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢修。
六、保持工作場(chǎng)所合理布局
工作場(chǎng)所就是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其它輔助設(shè)備對(duì)原材料和半成品進(jìn)行加工的區(qū)域。完善的組織和合理的布局,不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn),而且是保證安全的必要條件。工作場(chǎng)所散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放,地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
七、配備個(gè)人防護(hù)用品
必須要根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素和作業(yè)類別,配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品,作為補(bǔ)充對(duì)策。
復(fù)習(xí)思考題:
1、什么叫事故隱患。
2、人的不安全行為主要有哪 11 類。
3、物的不安全狀態(tài)主要有哪 4 類。
4、管理上的缺陷主要有哪 7 類。
5、什么是危險(xiǎn)因素和有害因素。
6、根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—1992)的規(guī)定,危險(xiǎn)、有害因素分為哪 6 類。
7、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,危險(xiǎn)、有害因素分為哪 20 類。
8、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法常用的有哪兩種。
9、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)有哪 5 方面的內(nèi)容。
10、物質(zhì)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分幾類,說出甲、乙類的物質(zhì)或生產(chǎn)。
11、原國家安監(jiān)局安監(jiān)管協(xié)調(diào)司字[2004]56 號(hào)文件規(guī)定,要對(duì)哪 9 類重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行監(jiān)管。
12、隱患整改有哪 7 種主要的對(duì)策和措施。
13、什么叫本質(zhì)安全。
第二篇:油庫檢查手冊(cè)
油庫檢查手冊(cè)
目錄
(一)制度管理 ………………………………………………………頁碼
(二)證照管理 ……………………………………………………頁碼
(三)經(jīng)銷管理………………………………………………………頁碼
(四)人力資源管理…………………………………………………頁碼
(五)安全布局管理…………………………………………………頁碼
(六)設(shè)備管理 ………………………………………………………頁碼
(七)油品收發(fā)存管理 ………………………………………………頁碼
(八)油罐區(qū)安全管理 ………………………………………………頁碼
(九)質(zhì)量管理…………………………………………………………頁碼
(十)消防管理 ………………………………………………………頁碼
(十一)計(jì)量管理 ………………………………………………………頁碼
(十二)防火防爆管理…………………………………………………頁碼
(十三)防雷防靜電管理………………………………………………頁碼
(十四)環(huán)境保護(hù)管理……………………………………………………頁碼
(一)制度管理
1.應(yīng)建立安全管理規(guī)章制度《油庫安全管理制度》、《用火管理制度》、《要害部門防火安全措施》。
2.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程,落實(shí)安全檢查、隱患治理、教育培訓(xùn)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理、消防管理、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、事故管理、HSE考核、要害(重點(diǎn))部位安全管理、承包商HSE管理、巡回檢查、成品油公路運(yùn)輸、人員值班等制度。
(二)證照管理
3.應(yīng)具備安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。4.應(yīng)具備環(huán)保部門頒發(fā)的《環(huán)境保護(hù)三同時(shí)驗(yàn)收許可證》或環(huán)保驗(yàn)收文件。
5.應(yīng)具有健全的安全消防組織。
6.應(yīng)建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程。7.對(duì)外經(jīng)營的油庫還應(yīng)具備:
(1)商務(wù)主管部門頒發(fā)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
(2)工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。
(3)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》。(4)稅務(wù)部門核發(fā)的《稅務(wù)登記證》。
(三)經(jīng)銷管理
8油庫應(yīng)建立油品出入庫的管理臺(tái)帳,保留證明成品油來源和去向的有效憑證、票據(jù)。
9.油品應(yīng)當(dāng)來源于具備成品油經(jīng)營資格的單位。不得儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、銷售不合格油品以及國家明令淘汰、走私、非法煉制及來源不明的油品。
10.油庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等行為。
(四)人力資源管理 11.油庫應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)人1人。
12.油庫應(yīng)設(shè)置安全員、設(shè)備員、統(tǒng)計(jì)員職位。
13.應(yīng)設(shè)置專職計(jì)量、化驗(yàn)、收發(fā)油、司泵巡線、維修電工及警消門衛(wèi)等崗位。
14.工作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方能上崗。必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。
(五)安全布局管理
15.油庫的庫址選擇和總平面布置應(yīng)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB 18265)的規(guī)定。
16.油庫與周圍居住區(qū)、工礦企業(yè)、交通線等的安全距離應(yīng)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50074)的規(guī)定。
17.油庫平面布置,要按照生產(chǎn)操作、火災(zāi)危險(xiǎn)程度、經(jīng)營管理等特點(diǎn)進(jìn)行分區(qū)布置,特殊的區(qū)域需要隔離。
18.地上油罐組內(nèi)的油罐不應(yīng)超過兩排。立式油罐的排與排之間的防火距離,不應(yīng)小于5米;臥式油罐的排與排之間的防火距離,不應(yīng)小于3米。
19.消防泵房應(yīng)在滿足安全間距的前提下,盡量靠近罐區(qū),有利于消防安全。
(六)設(shè)備管理
20.油庫設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)。
21.油庫設(shè)備管理應(yīng)實(shí)行設(shè)備全過程的管理,嚴(yán)格合理選購、正確使用和維護(hù)、科學(xué)檢修、有計(jì)劃有重點(diǎn)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造。
22.應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)帳管理,每一設(shè)備要獨(dú)立設(shè)卡、帳,包括設(shè)備編號(hào)、設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、制造廠商、出廠日期、投入使用期、資金、折舊年限、使用地點(diǎn)。建立設(shè)備技術(shù)管理檔卡,包括原始依據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品合格證、使用證明書、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)記錄、檢查定期維護(hù)記錄等。
23.防爆接線盒、防爆開關(guān)、儀表控制線等防爆設(shè)施應(yīng)密封完好。用電設(shè)備應(yīng)選用防爆型,且分類、分級(jí)、分組應(yīng)不低于ⅡBT4。
(七)油品收發(fā)存管理
24.油罐應(yīng)當(dāng)逐個(gè)建立保管帳,及時(shí)準(zhǔn)確記載油品的收、發(fā)、存數(shù)量,做到帳實(shí)相符。
25.裝油作業(yè)期間,駕駛員和發(fā)油工作人員必須全過程在場(chǎng)監(jiān)控。遇有雷電、雪、大風(fēng)沙塵天氣時(shí)必須停止收發(fā)油作業(yè),防止水、沙浸入油內(nèi)。遇有火警等異常情況,立即停止收發(fā)作業(yè),按照發(fā)油工作人員指令,采取相應(yīng)安全措施。
26.收發(fā)油作業(yè)時(shí),拿取工具、開關(guān)罐蓋、收送鶴管等,要做到既輕又穩(wěn),保持靜電連接線的連接狀態(tài)??诖械蔫€匙、鋼筆等物品不得掉出,并防止手表碰擊。
(八)油罐區(qū)安全管理
27.油罐裝油不準(zhǔn)超過安全高度,進(jìn)出油流速不得超過呼吸閥的允許流通量。
28.禁止敲打或擅動(dòng)罐區(qū)設(shè)備、消防器材。油罐進(jìn)油過程中計(jì)量人員不準(zhǔn)脫崗(有油罐自動(dòng)計(jì)量儀器者除外)。
29.罐前閥門的啟閉作業(yè)必須實(shí)行雙人復(fù)核制或加鎖管理。計(jì)量和檢修人員必須經(jīng)常檢查呼吸閥并按季清理阻火器。巡檢人員必須按規(guī)定定時(shí)、逐罐、逐點(diǎn)進(jìn)行檢查。
(九)質(zhì)量管理
30.油庫應(yīng)配備與經(jīng)營能力及經(jīng)營品種相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或質(zhì)檢室,并對(duì)出入庫油品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保油品質(zhì)量。配備質(zhì)檢人員,并持證上崗。
31.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,切實(shí)做到“三不收”。即無質(zhì)量合格證不收,質(zhì)量不合格的不收,鉛封不完整不收。
32.油庫必須建立“油品質(zhì)量檔案”,記載油品質(zhì)量變化情況。根據(jù)實(shí)際情況,每三至五年清洗一次油罐,建立《儲(chǔ)油罐清洗記錄》。
33.油庫在接卸、儲(chǔ)存、輸轉(zhuǎn)、出庫油品時(shí),應(yīng)專管、專泵、專罐、專用,當(dāng)油罐、管線需要改裝油品時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗、置換。34.應(yīng)定期排除儲(chǔ)油罐罐底積水。
35.對(duì)同品名不同規(guī)格和同品名同規(guī)格但含不同添加劑和不含添加劑的油品都要分罐儲(chǔ)存。
36.堅(jiān)持“先進(jìn)先出,推陳儲(chǔ)新”的原則,對(duì)化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定的石油產(chǎn)品,應(yīng)盡量縮短其在油庫中的儲(chǔ)存期。
(十)消防管理
37.作業(yè)場(chǎng)所和輔助生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志,配置滅火器材。滅火器的類型適合于配置場(chǎng)所的火災(zāi)種類、危險(xiǎn)等級(jí)及保護(hù)物品特點(diǎn)等要求。
38.不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓。
39、各種泡沫槍、鉤管、支架等應(yīng)齊全、整潔、擺放位置適當(dāng)。消防水帶盤卷整齊存放在干燥的專用箱內(nèi),應(yīng)不霉不爛。耐壓力強(qiáng)度符合規(guī)定值。
40.露天設(shè)置的手提式滅火器應(yīng)安放在掛鉤、托架或?qū)S孟鋬?nèi),并應(yīng)防雨、防塵、防潮。其頂部離地面高度應(yīng)小于 1.5m;底部離地面高度不宜小于 0.15m??扇?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器安裝離地坪30--60cm,每年進(jìn)行檢測(cè)。
41.罐區(qū)消火栓的間距不宜超過 60m,地上式消火栓的大口徑出水口應(yīng)面向道路,地下式消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)志。
42.不得堵塞消防通道,及任意挪用或損壞消防設(shè)施,禁止使用未經(jīng)有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品。43.各類滅火器應(yīng)標(biāo)識(shí)明顯、取用方便,并按期檢驗(yàn)、充氣、換藥,不合格的滅火器應(yīng)及時(shí)報(bào)廢、更新。
44.消防水池內(nèi)不得有水草、雜物,寒冷地區(qū)應(yīng)有防凍措施。
(十一)計(jì)量管理
45.油庫應(yīng)配備專職計(jì)量人員,并持證上崗。
46.油庫的計(jì)量檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)石油產(chǎn)品計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程),其中包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程)。定額損耗應(yīng)執(zhí)行《散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗標(biāo)準(zhǔn)》(GB11085)。
47.油庫配備的計(jì)量器具應(yīng)包括符合國家法定計(jì)量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計(jì)、密度計(jì)、流量計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)量器和自動(dòng)計(jì)量系統(tǒng)等。器具應(yīng)完好并符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程)要求,需要進(jìn)行強(qiáng)檢的要送國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)(單位)按周期進(jìn)行強(qiáng)檢。
48.油庫用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)過計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。流量儀表精確度不低于0.2級(jí)。
(十二)防火防爆管理
49.油庫應(yīng)當(dāng)在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
50.嚴(yán)禁攜帶香煙火種、手機(jī)和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入庫。嚴(yán)禁未辦理用火作業(yè)票,在庫內(nèi)進(jìn)行施工動(dòng)火或生活用火。51.嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所。52.嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)使用非防爆設(shè)備、器材、工具。53.嚴(yán)禁就地排放易燃、易爆物料及其他化學(xué)品。嚴(yán)禁堵塞消防通道及任意挪用消防設(shè)施。嚴(yán)禁隨意移動(dòng)、損壞庫內(nèi)各類設(shè)施。
54.嚴(yán)禁用汽油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣服、工具及地面等。
(十三)防雷防靜電管理
55.防雷設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)等規(guī)范要求執(zhí)行。建立健全防雷、防靜電設(shè)施的檢查、測(cè)試檔案,檔案的內(nèi)容應(yīng)包括竣工圖紙和測(cè)試報(bào)告、防雷防靜電設(shè)施平面布置、編號(hào)等內(nèi)容。
56.防雷防靜電設(shè)施每年應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定定期檢查測(cè)試,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)于兩周內(nèi)處理完畢,檢查測(cè)試工作由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行,油庫安全員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
57.電話線、照明線的架設(shè)不得穿越避雷網(wǎng)或綁繞避雷塔。采樣、測(cè)溫、檢尺等作業(yè)工具投用前應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行安全檢查,符合防靜電要求才準(zhǔn)許使用。
58.爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、輸送可燃液體的管道、設(shè)備、容器應(yīng)按要求進(jìn)行接地,汽、煤、柴、溶劑油等易燃物的閥門、法蘭之間,其接觸電阻大于 0.03歐姆時(shí),應(yīng)增設(shè)金屬跨接線。檢修時(shí)需拆開的跨接線,檢修后要原樣恢復(fù)。59.金屬油罐作防雷防靜電接地,按油罐周長每30m接地1處,且不少于2處,接地體入地點(diǎn)與罐壁的間距大于3m;接地引線與被保護(hù)體采用不小于M10的不銹鋼螺栓(不少于2個(gè))連接。上罐扶梯入口處有消除人體靜電裝置,并完好有效。
60.地面立式金屬罐的接地裝置技術(shù)要符合規(guī)定。其電阻值不得大于10Ω。油庫中其它部位的靜電接地裝置的電阻值不得大于100Ω,油罐汽車應(yīng)保持有效長度的接地拖鏈,在裝卸油前先接好靜電接地線。
61.上崗操作人員必須穿戴公司指定的防護(hù)用品,操作過程中不準(zhǔn)穿脫衣服和鞋靴,不準(zhǔn)梳頭。在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所不準(zhǔn)使用化纖布料擦試設(shè)備和地板。嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所。
(十四)環(huán)境保護(hù)管理
62.含油污水經(jīng)處理后排放水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)的規(guī)定。應(yīng)按《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493)的要求在汽油罐區(qū)、油泵房(棚)、發(fā)油亭處設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)器。
63.油庫儲(chǔ)油罐、輸油管線應(yīng)采取防滲漏擴(kuò)散的保護(hù)措施,并應(yīng)設(shè)置滲漏檢測(cè)設(shè)施。
64.油庫應(yīng)設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的防護(hù)堤,油污水分離池(槽)。油庫應(yīng)采用油氣回收裝置。
65.化驗(yàn)污油、廢油、生活垃圾等應(yīng)分類管理,集中存放和處理,不得隨意排放,固廢物處置要符合規(guī)定。
66.清洗油罐及其它容器的油渣、污油、含油污水,可作為燃料或其它無害化處理。
67.油庫碼頭應(yīng)配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染擴(kuò)散設(shè)施。
68.油庫應(yīng)有綠化規(guī)劃,種植合乎規(guī)定的喬灌木、花草。
第三篇:病理檢查手冊(cè)
合肥市二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審醫(yī)技組病理檢查手冊(cè)
一、病理科檢查人員及時(shí)間安排
1、病理科1人檢查,檢查時(shí)間為一天半。
2、檢查范圍:病理科。
二、時(shí)間安排
1、第一天上午:先集中聽取匯報(bào),匯報(bào)會(huì)結(jié)束后查病理科設(shè)置、布局、設(shè)備、功能和服務(wù)項(xiàng)目情況;查人員配備和資質(zhì)。
2、第一天下午:病理科相關(guān)制度與崗位職責(zé)情況;查相關(guān)流程的知曉率、對(duì)醫(yī)院感染控制和環(huán)境安全管理相關(guān)知識(shí)、程序與措施;查病理診斷相關(guān)制度和執(zhí)行情況;查為臨床提供支持服務(wù)和支持下級(jí)醫(yī)院解決病理診斷問題情況;查質(zhì)量與安全管理核心制度與安全指標(biāo)落實(shí)到位與改進(jìn)制度。
3、第二天上午:進(jìn)行評(píng)分,撰寫檢查總結(jié)。
三、檢查內(nèi)容
1、現(xiàn)場(chǎng)查看:病理科布局,區(qū)域劃分,專業(yè)技術(shù)設(shè)備配備,消毒設(shè)施,廢棄有害物的回收,有害品接觸人員的體檢狀況。
2、現(xiàn)場(chǎng)詢問:病理科設(shè)置,人員配備與職稱結(jié)構(gòu),崗位職責(zé),管理制度及核心制度以及相關(guān)流程,服務(wù)項(xiàng)目及其收費(fèi),醫(yī)院感染控制相關(guān)知識(shí)。
3、文字材料:相關(guān)管理制度與崗位職責(zé),醫(yī)師資格及主任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,人才培養(yǎng)計(jì)劃、考核制度及落實(shí)情況,病理技術(shù)人員資格,規(guī)范病理診斷的相關(guān)制度與流程,上級(jí)醫(yī)師復(fù)查和科內(nèi)會(huì)診制度及相應(yīng)記錄,病理報(bào)告補(bǔ)充、更改或遲發(fā)的管理制度與程序,細(xì)胞學(xué)樣本采集及規(guī)范化診斷的規(guī)范、制度和流程,院際病理會(huì)診相關(guān)制度與流程,病理醫(yī)師與臨床醫(yī)師溝通制度、流程和記錄,支持基層醫(yī)院的工作,質(zhì)量與安全管理相關(guān)制度,廢棄有害物處理的相關(guān)制度、監(jiān)管和記錄(甲醛和二甲苯濃度檢測(cè)報(bào)告、易燃品和劇毒品登記管理制度和監(jiān)管記錄、標(biāo)本處理的規(guī)定和記錄),病理操作相關(guān)規(guī)范與制度、儀器、試劑盒耗材管理的相關(guān)規(guī)定。
4、檢查檔案:抽查常規(guī)病理申請(qǐng)書與報(bào)告,術(shù)中快速(冰凍)病理診斷申請(qǐng)書與報(bào)告(開展惡性腫瘤手術(shù)的醫(yī)院必須有),疑難病例報(bào)告,病理會(huì)診記錄,小活檢病理切片(至少每張切片有6點(diǎn))。
5、追蹤檢查 追蹤檢查之一,病理標(biāo)本及報(bào)告的收發(fā)管理
選取工作日當(dāng)天,詢問收發(fā)室人員相關(guān)知識(shí)→查看標(biāo)本、申請(qǐng)單和病理報(bào)告的收發(fā)交接規(guī)程和記錄→查看相關(guān)人員收取的病理申請(qǐng)單填寫是否合格,字跡是否清楚→收取的病理標(biāo)本是否合格,能否滿足制片及診斷要求→收費(fèi)是否合理(物價(jià)局相關(guān)規(guī)定)。
追蹤檢查之二,病理標(biāo)本制片管理
選取工作日當(dāng)天,詢問技術(shù)人員相關(guān)知識(shí)→了解技術(shù)人員有無培訓(xùn),是否考核合格和技術(shù)資格→查看標(biāo)本前期制作是否按照規(guī)定執(zhí)行→標(biāo)本制作過程中技術(shù)人員是否有防護(hù)措施→標(biāo)本制作過程中標(biāo)本出現(xiàn)意外是否有補(bǔ)救等預(yù)案措施。
追蹤檢查之三,常規(guī)病理切片診斷管理
選取工作當(dāng)日,詢問診斷醫(yī)師相關(guān)知識(shí)→了解診斷醫(yī)師有無培訓(xùn),是否考核合格和執(zhí)業(yè)資格→查看技術(shù)室與診斷室是否有核對(duì)和交接制度→查看診斷室每個(gè)醫(yī)師是否為一人一臺(tái)顯微鏡→查看診斷報(bào)告是否有初檢、復(fù)診制度→疑難病例是否有科室會(huì)診制度→報(bào)告簽發(fā)是否準(zhǔn)確、完整等。
追蹤檢查之四,術(shù)中冰凍病理報(bào)告管理(開展惡性腫瘤手術(shù)的醫(yī)院)選取工作當(dāng)日,查看術(shù)中冰凍病理申請(qǐng)單是否合格,有無知情同意和告知情況→冰凍切片制作是否嚴(yán)格按照流程→制片質(zhì)量→診斷過程中有無與臨床手術(shù)醫(yī)生溝通情況→有無簽發(fā)書面報(bào)告,報(bào)告的時(shí)間→報(bào)告完整性(標(biāo)本接收和報(bào)告簽發(fā)時(shí)間、診斷、簽名等)。四 檢查方法
4.16.1.1病理科/室應(yīng)具有與其功能和任務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。凡開展腫瘤手術(shù)的醫(yī)院應(yīng)具備惡性腫瘤快速病理診斷保障能力。(“特殊染色、免疫組化”可選)
1.病理科/室設(shè)臵滿足醫(yī)院功能任務(wù)需要。2.查服務(wù)項(xiàng)目。
3.查病理收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。
4.查委托服務(wù)協(xié)議(對(duì)醫(yī)院尚不能提供的部分病理學(xué)診斷服務(wù)項(xiàng)目可與有資質(zhì)的三甲醫(yī)院簽訂委托服務(wù)協(xié)議,有明確的委托服務(wù)形式與質(zhì)量保障條款)。5.病理科/室集中設(shè)置,統(tǒng)一管理。4.16.1.2病理科/室應(yīng)具有與其功能和任務(wù)相適應(yīng)的工作場(chǎng)所。
1.病理科/室布局合理,符合生物安全的要求,污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū)劃分明確,有緩沖區(qū),有嚴(yán)格的消毒及核查制度。
2.有標(biāo)本接收室、取材室,有紫外線燈等消毒設(shè)備,查消毒執(zhí)行情況。3.病理科用房面積滿足工作需要。4.環(huán)境達(dá)到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
4.16.1.3病理科有必需的專業(yè)技術(shù)設(shè)備。1.查看各種常用設(shè)備(最少不得缺3項(xiàng))2.病理科醫(yī)師每人配備雙目光學(xué)顯微鏡1臺(tái)。3.有專用標(biāo)本存放柜。
4.16.2 從事病理診斷工作和技術(shù)工作的人員資質(zhì)符合《病理科建設(shè)與管理指南(試行)》要求,診斷與制片質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。1.查看病理診斷人員配置及各級(jí)各類人員崗位職責(zé)。2.抽查2名相關(guān)人員知曉并履行本崗位工作職責(zé)。
3.病理醫(yī)師按照每百張病床0.5~1人配備,技術(shù)人員和輔助人員按照與醫(yī)師1:1的比例配備。
4.16.2.2由具備病理學(xué)診斷所規(guī)定資質(zhì)的醫(yī)師從事術(shù)中快速病理、常規(guī)組織病理、細(xì)胞病理.的診斷工作。1.查醫(yī)師雙證及進(jìn)修證
2.查快速病理診斷醫(yī)師任職資格(中級(jí)以上)。
3.無病理執(zhí)業(yè)證書和非病理專業(yè)技術(shù)任職資格的醫(yī)師,不得出具病理報(bào)告,包括細(xì)胞病理學(xué)報(bào)告。
4.有病理科醫(yī)師人才培養(yǎng)計(jì)劃,并落實(shí)。5.有完善的醫(yī)師專業(yè)水平定期考核制度。
4.16.2.3由具備病理專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員制作細(xì)胞涂片、石蠟切片、冰凍切片、免疫組化,其質(zhì)量與時(shí)限符合相關(guān)規(guī)定。(“免疫組化”可選)
1.查技術(shù)員的資格證。查制作細(xì)胞涂片、石蠟切片、冰凍切片、免疫組化的質(zhì)量與時(shí)限。
2.查從事各項(xiàng)病理技術(shù)的技術(shù)員的授權(quán)書。3.繼續(xù)教育與技能培訓(xùn)人員≥90%。
4.對(duì)技能培訓(xùn)考核不合格人員,有再培訓(xùn)的記錄。5.對(duì)授權(quán)的工作人員有再評(píng)價(jià)、再授權(quán)。4.16.3 4.16.3.1有醫(yī)院感染控制與環(huán)境安全管理程序與措施,遵照實(shí)施并記錄。環(huán)境保護(hù)及人員職業(yè)安全防護(hù)符合規(guī)定。
1、檢查有害氣體檢測(cè)報(bào)告(包括二甲苯、甲醛,每年一次)。
2、有害液體回收處理制度和程序(有記錄)。
3、分區(qū)和洗手濺眼噴淋設(shè)施。
4、有害物品登記和管理規(guī)范。
5、定期體檢(1~2年一次)。
6.查看安全防護(hù)用品及職業(yè)安全防護(hù)資料完整。
7.查院感辦的監(jiān)管職責(zé):定期檢查、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行指導(dǎo)改進(jìn)措施。8.查醫(yī)務(wù)人員銳器傷防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(有登記記錄、上報(bào))4.16.4 4.16.4.1病理診斷應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)范,有復(fù)查制度、科內(nèi)會(huì)診制度。(★)1.查看規(guī)范病理診斷的相關(guān)制度與流程(圖表)。2.有上級(jí)醫(yī)師會(huì)診制度并簽名,并有相應(yīng)記錄。3.疑難病例,應(yīng)由上級(jí)醫(yī)師復(fù)核,并簽署全名。
4.查看科內(nèi)疑難病例會(huì)診制度,并有相應(yīng)的記錄和簽字。
5.常規(guī)診斷報(bào)告準(zhǔn)確率(活檢標(biāo)本與根治標(biāo)本在病變性質(zhì)上的一致或外院會(huì)診結(jié)果一致)≥95%:抽查30份病例。
6、查醫(yī)務(wù)處對(duì)相關(guān)制度的監(jiān)管和檢查情況(醫(yī)務(wù)處質(zhì)控檢查)4.16.4.2病理診斷報(bào)告書應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、文字準(zhǔn)確,字跡清楚。
1.抽查不同時(shí)期(2)的病理報(bào)告(50份):診斷用語規(guī)范、準(zhǔn)確、完整性;如遇病理診斷與臨床診斷在病變性質(zhì)和部位不符時(shí),有無及時(shí)與臨床聯(lián)系并復(fù)審,且記錄在申請(qǐng)單上;報(bào)告發(fā)出時(shí)限(5個(gè)工作日≥85%);如需進(jìn)一步檢查,有無建議內(nèi)容
2、過小或擠壓的標(biāo)本處理(急危值)
4.16.4.3 有病理診斷報(bào)告補(bǔ)充或更改或遲發(fā)的管理制度與程序。1.有病理診斷報(bào)告補(bǔ)充、更改或遲發(fā)的管理制度與程序: 2.查看延遲報(bào)告書
3.查發(fā)出補(bǔ)充、更改或遲發(fā)病理診斷報(bào)告的醫(yī)師的授權(quán)書。4.16.4.4 有保證細(xì)胞學(xué)診斷規(guī)范、準(zhǔn)確的相關(guān)制度。(可選)1.有細(xì)胞學(xué)標(biāo)本采集的相關(guān)規(guī)范,并嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作。2.查細(xì)胞學(xué)診斷有相關(guān)的制度與流程:
3.查報(bào)告時(shí)限(2個(gè)工作日內(nèi)),疑難病例和特殊病例除外。4.查病理醫(yī)師資質(zhì),查授權(quán)書。
4.16.4.5 建立規(guī)范的院際或遠(yuǎn)程病理切片會(huì)診制度。(可選)查書面文件/協(xié)議及相關(guān)制度與流程。
4.16.5 臨床病理醫(yī)師能解讀臨床病理檢查結(jié)果,為臨床診斷提供支持服務(wù)。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決病理診斷問題。
1.查病理醫(yī)師與臨床醫(yī)師隨時(shí)溝通的相關(guān)制度與流程,并落實(shí):電話聯(lián)系記錄本、術(shù)中冰凍交流記錄和平常與主治醫(yī)師溝通記錄情況(可在申請(qǐng)單上或單獨(dú)記錄本)。
2.至少每季度一次召開臨床病理討論會(huì)(病歷上有記錄)。3.查看臨床滿意調(diào)查表。
4.16.6 科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理小組,能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,按規(guī)定開展質(zhì)量控制活動(dòng),并有記錄。4.16.6.1病理檢查的質(zhì)量管理措施到位。1.檢查有無質(zhì)量與安全管理小組 2.查各種制度文件
3.檢查科室醫(yī)療質(zhì)量與安全控制指標(biāo)。
4.檢查有無科室內(nèi)部全面質(zhì)量管理及持續(xù)改進(jìn)的方案與控制流程。5.新技術(shù)新項(xiàng)目的審批文件
6.抽查4人(醫(yī)技各2人)對(duì)各種制度的知曉率 7.查醫(yī)療質(zhì)量和安全管理培訓(xùn)教育的制度和流程。
8.對(duì)出現(xiàn)安全隱患的事件進(jìn)行合理的處置、分析原因、評(píng)估對(duì)臨床的影響和日后預(yù)防措施(查記錄)9.查近3年的質(zhì)控材料
4.16.6.2 病理檢查申請(qǐng)單必須完整填寫患者相關(guān)的資料,字跡清晰、內(nèi)容完整 1.隨機(jī)抽查50份病理申請(qǐng)單:各項(xiàng)填寫完整,包括重要的輔助檢查結(jié)果、以往病理檢查的結(jié)果(病理號(hào))、傳染性標(biāo)本有無注明。2.信息系統(tǒng)方便調(diào)取病例資料。
4.16.6.3 有制度保證從病理標(biāo)本的采集到標(biāo)本運(yùn)送到病理科不出現(xiàn)差錯(cuò),除特別要求外,標(biāo)本需要10%中性福爾馬林緩沖液固定
1、查手術(shù)室標(biāo)本離體時(shí)間和固定時(shí)間的記錄、10%中性甲醛固定液的量是否足夠(3~5倍)。
2、查病理科有無補(bǔ)充固定、切開固定的記錄。
3、查不合格標(biāo)本的處置方式和記錄。
4.有不合格標(biāo)本的原因分析并反饋責(zé)任科室與個(gè)人并有記錄。5.接診人員對(duì)制度的知曉率95%(提問)。
4.16.6.4 病理標(biāo)本檢查和取材規(guī)范、有質(zhì)控措施和記錄
1.主要查核對(duì)制度(取材醫(yī)師與記錄醫(yī)師核對(duì)取材病人標(biāo)本的有關(guān)內(nèi)容)、流程是否合理,取材結(jié)束后核對(duì)組織塊并記錄。
2.查病理申請(qǐng)單記錄欄目是否規(guī)范、完整(30份)(描述完整、規(guī)范、取材準(zhǔn)確、大小適宜)。
3.取材后標(biāo)本的保存與處置(要有處置記錄)。
4.科室自查、總結(jié)和改進(jìn)的資料記錄(質(zhì)控單和補(bǔ)取情況)。4.16.6.5 常規(guī)病理制片應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)范、有質(zhì)量控制措施和記錄
1、查對(duì)制度的執(zhí)行(要記錄)
2、提供常規(guī)切片在1~2個(gè)工作日限時(shí)完成的依據(jù)
3、小標(biāo)本在切片上至少有6個(gè)組織塊
4、切片優(yōu)良率(查每天的指控表)≥90% 4.16.6.6 有制度保證術(shù)中快速病理(含快速石蠟)診斷的規(guī)范、準(zhǔn)確(可選,開展惡性腫瘤醫(yī)院為必選)
1.查術(shù)中快速病理的制度和流程(圖表)。2.檢查術(shù)中快速病理診斷知情同意書(要有患者或其委托人簽字)。3.查單個(gè)標(biāo)本的制片時(shí)間和報(bào)告時(shí)間(抽30例,并查10例冰凍切片質(zhì)量)。4.查冰凍報(bào)告的報(bào)告形式(要書面)并簽字。
5.查冰凍切片病理診斷與常規(guī)切片病理診斷的符合率≥90%(抽30例)6.查冰凍切片病理診斷的醫(yī)師在診斷時(shí)與臨床醫(yī)師溝通交流的記錄。4.16.6.7 有制度保證特殊染色操作規(guī)范(可選)
1.查從事特殊染色的技術(shù)員有無崗前培訓(xùn)(要有培訓(xùn)內(nèi)容、考核記錄)以及授權(quán)文件。
2.查有無設(shè)立陽性對(duì)照(可用內(nèi)對(duì)照):抽查PAS和AB染色片各2張。3.查文字記錄且將染色片存檔2年。4.查特染的制度和流程(圖表)。
4.16.6.8 有制度保證免疫組織化學(xué)染色操作技術(shù)的規(guī)范和準(zhǔn)確(可選)1.查從事IHC的技術(shù)員崗前培訓(xùn)的證明和授權(quán)文件
2.抽查6種抗體的染色片(ER、HER2、p63、SMA、Vim、AE1/AE3)3.抽查2位病理醫(yī)師詢問對(duì)不同抗體的表達(dá)部位的知曉情況。4.查免疫組化相關(guān)制度和流程(圖表)。
4.16.6.9 病理實(shí)驗(yàn)室儀器、試劑的質(zhì)控管理制度和完善記錄 1.查醫(yī)工部購買儀器是否符合國家有關(guān)規(guī)定(證件)。2.查購買試劑是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
3.查病理科對(duì)各種設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維護(hù)記錄;如出現(xiàn)安全隱患,處置的流程;冰箱溫度記錄。
4.查病理科試劑的登記使用檔案。5.有無完整記錄。
第四篇:手冊(cè)檢查小結(jié)
教學(xué)手冊(cè)檢查小結(jié)
本學(xué)期對(duì)我校全體教師的教學(xué)手冊(cè)進(jìn)行了檢查,內(nèi)容包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)進(jìn)度、本學(xué)期研究的專題、復(fù)習(xí)計(jì)劃、提高教育教學(xué)的措施、期中期末教學(xué)質(zhì)量分析、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、集體備課等項(xiàng)。從檢查情況看既有許多值得學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)點(diǎn),也一定程度的存在著不足。具體情況如下。優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、絕大多數(shù)教師都能夠按照學(xué)校要求認(rèn)真的填寫手冊(cè),手冊(cè)填寫齊全、詳細(xì)。
2、個(gè)別教師在手冊(cè)中提出具有典型性,有探究價(jià)值,有討論深度的問題;解決問題的方法符合教學(xué)規(guī)律,思路清晰,切實(shí)可行。
6、多數(shù)教師都能夠針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況安排復(fù)習(xí)計(jì)劃。有目標(biāo)有針對(duì)性。
檢查中存在的問題有以下幾個(gè)方面:
1、個(gè)別教師教學(xué)手冊(cè)的字跡較為潦草,不能很好的反應(yīng)填寫狀況。
2、個(gè)別教師手冊(cè)填寫內(nèi)容空泛,不能很好的用于指導(dǎo)教學(xué)。
3、還有的個(gè)別教師在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)反思項(xiàng)有雷同的地方,不能針對(duì)自己的教學(xué)情況實(shí)事求是的進(jìn)行總結(jié)反思,教學(xué)工作比較盲從,沒有實(shí)在的價(jià)值。
4、個(gè)別教師在學(xué)困生輔導(dǎo)項(xiàng)填寫簡(jiǎn)單,輔導(dǎo)形式單一,后進(jìn)生變化不明顯。
5、在提高教育教學(xué)質(zhì)量措施項(xiàng)有的教師理解不準(zhǔn)確,填寫的是本學(xué)期的知識(shí)點(diǎn),而不是教師自己應(yīng)該采取的辦法。
6、在本學(xué)期研究的專題項(xiàng)有的教師沒有圍繞我校的差異教學(xué)——《課中對(duì)方法手段調(diào)節(jié)機(jī)智的研究》來進(jìn)行探究。
解決辦法:
1、要增強(qiáng)檢查的力度,按照教學(xué)制度要求進(jìn)行檢查和考核,加強(qiáng)指導(dǎo)性檢查,堅(jiān)持經(jīng)常。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),開展教學(xué)討論活動(dòng),使教師會(huì)寫提高措施,明確自己一學(xué)期教學(xué)重點(diǎn)是什么,取得了那些成功和不足,2、教研活動(dòng)的開展要扎實(shí)進(jìn)行,按照學(xué)期初計(jì)劃來安排,并要注重過程管理,努力使同學(xué)科教師都參與。
3、組織教師觀看名校名師的觀模課,學(xué)習(xí)其長處,找自己的不足。組織教師參加市縣各級(jí)教學(xué)活動(dòng),親身感受他們的教學(xué)風(fēng)格。
高莊小學(xué)教務(wù)處
第五篇:檢驗(yàn)檢查手冊(cè)
合肥市二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審醫(yī)技組檢驗(yàn)檢查手冊(cè)
一、臨床檢驗(yàn)組檢查人員及安排
1、臨床檢驗(yàn)檢查組由1人組成,檢查時(shí)間為二天。
2、檢查范圍:檢驗(yàn)科、發(fā)報(bào)告的臨床實(shí)驗(yàn)室及被追蹤到的相關(guān)臨床科室和職能部門。
二、時(shí)間安排
1、第一天上午:先集中聽取匯報(bào),匯報(bào)會(huì)結(jié)束后,查閱各類文件。主要包括:質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、SOP和記錄表單。檢查過程中應(yīng)重點(diǎn)了解文件的規(guī)范性、可操作性和覆蓋面等,并抽查2-3名技術(shù)人員,了解其對(duì)質(zhì)量體系文件的理解和掌握情況。
2、第一天下午:現(xiàn)場(chǎng)檢查。參照《衛(wèi)生部二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》和安徽省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)的《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)實(shí)施細(xì)則》中的評(píng)價(jià)要點(diǎn)逐項(xiàng)檢查,并做記錄。
3、第二天上午:相關(guān)科室和部門的追蹤檢查和補(bǔ)缺補(bǔ)差,按照標(biāo)準(zhǔn)完成全部檢查項(xiàng)目。
4、第二天下午:匯總檢查情況,并進(jìn)行評(píng)分,撰寫檢查總結(jié)。
三、檢查內(nèi)容
衛(wèi)生部印發(fā)的《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)實(shí)施細(xì)則》第四章 第十五條款 《臨床檢驗(yàn)管理與持續(xù)改進(jìn)》以及 第六條款《臨床“危急值”報(bào)告制度》的相關(guān)內(nèi)容。
四、檢查方法
參照《衛(wèi)生部二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)實(shí)施細(xì)則》中的評(píng)審要點(diǎn),按《合肥市二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審方法》(臨床檢驗(yàn))各條款要求,采取問、聽、看、查閱文件、現(xiàn)場(chǎng)檢查和追蹤檢查相結(jié)合的方式,完成以下所有檢查內(nèi)容。4.15.1.1 臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目滿足臨床需要
1.查醫(yī)院所有實(shí)驗(yàn)室分布,抽查臨床科室小實(shí)驗(yàn)室; 2.提供檢驗(yàn)項(xiàng)目一覽表供檢查;
3.提供近兩年開展的新項(xiàng)目,以及新項(xiàng)目應(yīng)用相關(guān)的病歷; 4.根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目一覽表,對(duì)照醫(yī)院臨床科室的診療病種進(jìn)行檢查;
5.查服務(wù)協(xié)議及合作單位資質(zhì),合作項(xiàng)目的質(zhì)量保證文件(室內(nèi)質(zhì)控,室間質(zhì)評(píng))。
6.近兩年開展的檢驗(yàn)新項(xiàng)目一覽表,每年至少1項(xiàng); 7.每季度提供臨床標(biāo)本菌種分布及耐藥情況。8.查近兩年向臨床科室通報(bào)細(xì)菌耐藥情況信息記錄; 9.查近兩年對(duì)項(xiàng)目設(shè)置合理性征求意見記錄,及改進(jìn)實(shí)例。4.15.1.2 能提供24小時(shí)急診檢驗(yàn)服務(wù) 1.現(xiàn)場(chǎng)查急診化驗(yàn)室;
2.提供檢驗(yàn)項(xiàng)目一覽表以及征求臨床科室意見記錄; 3.急診項(xiàng)目報(bào)告時(shí)間對(duì)外公示,接受監(jiān)督。
4.急診化驗(yàn)室需開展尿常規(guī)、便常規(guī)、腦脊液、胸腹水等常規(guī)檢查;
5.隨機(jī)抽查10份化驗(yàn)單,了解是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告。6.現(xiàn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果登記; 7.查近兩年臨床滿意度調(diào)查表。
4.15.1.3 檢驗(yàn)項(xiàng)目、設(shè)備、試劑管理符合現(xiàn)行法律法規(guī)及衛(wèi)生行政部門標(biāo)準(zhǔn)的要求
1.查檢驗(yàn)項(xiàng)目一覽表,與衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)入范圍比較; 2.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查1~2項(xiàng)儀器、試劑三證;
3.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查2~4項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi),并與物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)進(jìn)行對(duì)照; 4.現(xiàn)場(chǎng)提問1~2名工作人員。5.查職能部門督查記錄;
6.隨機(jī)抽查1~2個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目方法學(xué)驗(yàn)證及評(píng)價(jià)記錄。7.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查; 8.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查。
4.15.1.4 有新項(xiàng)目審批及實(shí)施流程 1.查新項(xiàng)目審批及實(shí)施流程;
2.查近兩年所開展的新項(xiàng)目資料,包括:相關(guān)參考文獻(xiàn)、臨床專家意見、臨床意義評(píng)估、開展項(xiàng)目所具備的條件(人力、設(shè)備、空間)評(píng)估、開展新項(xiàng)目所需的設(shè)備和試劑三證、收費(fèi)備案資料等。
3.查新項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)價(jià)記錄; 4.查職能部門監(jiān)管記錄。
5.至少有1份完整的資料(包括申請(qǐng)、審批、應(yīng)用評(píng)價(jià)等)。4.15.2.1 有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和流程 1.有文件規(guī)定科主任為實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人; 2.查實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和流程及安全準(zhǔn)則; 3.查安全記錄;
4.查培訓(xùn)記錄,現(xiàn)場(chǎng)提問1~2名工作人員。5.有文件規(guī)定科室安全管理員; 6.查上安全相關(guān)活動(dòng)記錄。
7.查近上記錄,包括安全檢查及相關(guān)會(huì)議記錄。4.15.2.2 實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行生物安全分區(qū)并合理安排工作流程以避免交叉污染
1.現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)驗(yàn)室分區(qū)、生物安全等級(jí)標(biāo)志;
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查工作流程(包括人員流程、標(biāo)本流程和污染物流程)。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室和HIV初篩實(shí)驗(yàn)室門禁裝置; 4.查職能部門監(jiān)督檢查記錄。5.現(xiàn)場(chǎng)檢查;
6.以上各項(xiàng)檢查無違規(guī)。
4.15.2.3 實(shí)驗(yàn)室配置充分的安全防護(hù)設(shè)施 1.現(xiàn)場(chǎng)檢查工作人員個(gè)人防護(hù)情況; 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查洗眼和沖淋裝置,并試用; 3.現(xiàn)場(chǎng)檢查生物安全、防火防爆等警示標(biāo)識(shí); 4.現(xiàn)場(chǎng)檢查放免分析安全措施;(如有放免分析)5.查相關(guān)人員安全培訓(xùn)記錄。
6.根據(jù)具體崗位,有文件明確規(guī)定個(gè)人防護(hù)要求,根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)行情況; 7.現(xiàn)場(chǎng)檢查;
8.檢查消毒設(shè)備定期檢查維護(hù)記錄。9.查實(shí)驗(yàn)室工作人員健康檔案。4.15.2.4 有消防安全保障
1.查易燃、易爆物品的儲(chǔ)存、使用制度; 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查儲(chǔ)藏室、儲(chǔ)藏柜;
3.科室有文件規(guī)定指定消防安全管理員; 4.查滅火器檢查記錄;
5.現(xiàn)場(chǎng)檢查安全通道,保證暢通。6.查定期檢查記錄; 7.查整改實(shí)例記錄。
8.現(xiàn)場(chǎng)抽查1~2名工作人員了解消防安全知識(shí)和逃生技能情況,查消防演習(xí)影像記錄。
4.15.2.5 實(shí)驗(yàn)室制訂各種傳染病職業(yè)暴露后的應(yīng)急措施,并詳細(xì)記錄處理過程 1.查應(yīng)急預(yù)案;
2.現(xiàn)場(chǎng)抽查1~2名工作人員了解應(yīng)急措施及處置流程情況。3.查培訓(xùn)記錄及演練影像及文字記錄。
4.查職業(yè)暴露處置登記及隨訪記錄,及改進(jìn)措施。
4.15.2.6 實(shí)驗(yàn)室制定針對(duì)不同情況的消毒措施,并保留各種消毒記錄。定期監(jiān)控各種消毒用品的有效性
1.查不同環(huán)境和崗位消毒措施規(guī)定及實(shí)施記錄; 2.查消毒用品有效性定期監(jiān)控記錄; 3.查標(biāo)本溢灑處理流程; 4.現(xiàn)場(chǎng)抽查1~2名工作人員。5.查消毒記錄;
6.查消毒用品(如紫外燈)監(jiān)測(cè)記錄; 7.查職能部門定期檢查記錄。8.有改進(jìn)消毒管理的實(shí)例。
4.15.2.7 實(shí)驗(yàn)室廢棄物、廢水的處置符合要求 1.查廢棄物、廢水處理流程文件及處理記錄。
2.科室有文件規(guī)定廢棄物處理責(zé)任人,查定期檢查記錄; 3.查職能部門監(jiān)管記錄。
4.有至少一年的完整記錄,無污染事件發(fā)生。
4.15.2.8 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立微生物菌種、毒株的管理規(guī)定,并安排專人進(jìn)行監(jiān)督。(可選,縣醫(yī)院必選)1.查微生物菌種管理規(guī)定和流程; 2.微生物實(shí)驗(yàn)室有明文規(guī)定菌種管理人。3.有菌種使用記錄;
4.有菌種遺漏、誤用、感染應(yīng)急預(yù)案; 5.有職能部門監(jiān)管記錄。
6.有至少1年的完整記錄,無意外事件發(fā)生。4.15.2.9 實(shí)驗(yàn)室建立化學(xué)危險(xiǎn)品的管理制度 1.查管理制度; 2.查化學(xué)危險(xiǎn)品清單;
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查儲(chǔ)存地點(diǎn)和使用記錄; 4.查應(yīng)急預(yù)案;
5.現(xiàn)場(chǎng)抽查1~2名工作人員對(duì)制度和預(yù)案的知曉率。6.查職能部門監(jiān)管記錄。
7.制度、預(yù)案、記錄齊全,有持續(xù)改進(jìn)實(shí)例。4.15.3.1有明確的臨床檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)要求 1.查醫(yī)院對(duì)檢驗(yàn)人員資質(zhì)與能力要求規(guī)定文件; 2.查大型生化分析儀操作人員培訓(xùn)上崗證。
3.查分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、HIV初篩實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員培訓(xùn)上崗證;(如有)
4.查生化室人員名單和上崗證;
5.查分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、HIV初篩實(shí)驗(yàn)室人員名單和上崗證。(如有)
6.查檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)人職稱復(fù)印件。
4.15.3.2 不同實(shí)驗(yàn)室組織有針對(duì)性的上崗、輪崗、定期培訓(xùn)及考核,對(duì)通過考核的人員予以適當(dāng)授權(quán)
1.查崗位培訓(xùn)、考核記錄,及不同崗位授權(quán)記錄; 2.查質(zhì)量控制和結(jié)果解釋人員的資質(zhì)和授權(quán)。3.隨著崗位變動(dòng),實(shí)行動(dòng)態(tài)授權(quán); 4.查職能部門督查、評(píng)價(jià)記錄。
5.有至少一年的完整記錄,科室人員現(xiàn)從事的崗位與授權(quán)相符。
4.15.4.1 保證每一項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性
1.隨機(jī)抽查1~2項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的量值溯源、校準(zhǔn)驗(yàn)證、能力驗(yàn)證資料。
2.隨機(jī)抽查1~2項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評(píng)資料。3.查質(zhì)量控制目標(biāo)文件,抽查1~2項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目室內(nèi)質(zhì)控與室間質(zhì)評(píng)結(jié)果并與質(zhì)量控制目標(biāo)比較。4.15.4.2 嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)報(bào)告雙簽字制度 1.抽查10份化驗(yàn)單;
2.查報(bào)告單審核人員是否是有資質(zhì)的授權(quán)人員。3.查標(biāo)本驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn); 4.查不合格標(biāo)本記錄;
5.查復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)查制度及復(fù)查記錄。6.有整改措施和實(shí)例。
4.15.4.3 檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告時(shí)間能夠滿足臨床診療的需求 1.對(duì)各檢驗(yàn)項(xiàng)目有明確的報(bào)告時(shí)限,并公示; 2.查報(bào)告時(shí)間評(píng)估記錄; 3.查特殊項(xiàng)目清單及報(bào)告時(shí)間。
4.臨檢常規(guī)項(xiàng)目門診病人≤30分鐘,住院病人<1個(gè)工作日出報(bào)告;
5.生化、免疫常規(guī)項(xiàng)目≤1個(gè)工作日出報(bào)告; 6.微生物常規(guī)項(xiàng)目≤4個(gè)工作日; 7.時(shí)限符合率≥90%。8.查科室自查和改進(jìn)記錄。4.15.4.4 檢驗(yàn)報(bào)告格式規(guī)范、統(tǒng)一
1.隨機(jī)抽查10份報(bào)告單,檢查內(nèi)容:格式、檢驗(yàn)項(xiàng)目名稱中英文對(duì)照、報(bào)告單位、參考范圍、患者信息、標(biāo)本類型、標(biāo)本采集時(shí)間、結(jié)果報(bào)告時(shí)間、雙簽名等。2.查科室自查、反饋、整改記錄; 3.查職能部門督查記錄。4.抽查的10份報(bào)告單全部符合要求。4.15.4.5 實(shí)驗(yàn)室與臨床建立有效的溝通方式 1.查溝通制度及溝通記錄; 2.查新項(xiàng)目宣傳資料及記錄。
3.查與臨床溝通、接收咨詢及開展培訓(xùn)記錄。4.查會(huì)議記錄。
4.15.5.1 有管理試劑與校準(zhǔn)品制度,保證檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確合法 1.查試劑與校準(zhǔn)品管理制度;
2.科室有文件規(guī)定專人進(jìn)行試劑和校準(zhǔn)品管理。3.試劑與校準(zhǔn)品三證齊全;
4.查醫(yī)院試劑采購?fù)緩郊俺鋈霂煊涗洠?5.查試劑及標(biāo)準(zhǔn)品使用記錄。6.抽查試劑、校準(zhǔn)品三證;
7.查近一年室內(nèi)質(zhì)控記錄及失控原因分析。
4.15.6.1 由科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理小組,制定質(zhì)量與安全管理計(jì)劃和質(zhì)量控制指標(biāo),開展質(zhì)量管理工作
1.查科室質(zhì)量與安全管理組織及職責(zé)及分工; 2.查工作計(jì)劃及實(shí)施記錄;
3.查質(zhì)量體系文件,包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、SOP和記錄表格;
4.查定期量化評(píng)估記錄;
5.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查1~2名工作人員,了解對(duì)崗位履職要求。6.現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量與安全監(jiān)控指標(biāo)是否能監(jiān)控分析前、中、后關(guān)鍵流程。
7.質(zhì)量體系文件運(yùn)行至少1年,有完整的記錄和持續(xù)改進(jìn)實(shí)例。4.15.6.2 有完整的標(biāo)本采集運(yùn)輸指南.交接規(guī)范,檢驗(yàn)回報(bào)時(shí)間控制等相關(guān)制度
1.查標(biāo)本采集運(yùn)輸指南是否完整、可行;
2.查標(biāo)本接收、拒收標(biāo)準(zhǔn)和流程及標(biāo)本接收和拒收記錄; 3.查相關(guān)記錄對(duì)標(biāo)本是否能進(jìn)行全程跟蹤,根據(jù)報(bào)告單查TAT; 4.查各實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本處理、保存和廢棄記錄,查冰箱溫度記錄; 5.查培訓(xùn)記錄。
6.查臨床標(biāo)本標(biāo)本采集、運(yùn)輸監(jiān)管記錄; 7.查整改落實(shí)實(shí)例。8.查標(biāo)本接收和拒收記錄; 9.查標(biāo)本交接記錄。4.15.6.3 常規(guī)開展室內(nèi)質(zhì)控 1.查開展室內(nèi)質(zhì)控項(xiàng)目一覽表; 2.查室內(nèi)質(zhì)控記錄; 3.查室內(nèi)質(zhì)控規(guī)則; 4.查室內(nèi)質(zhì)控報(bào)告;
5.查室內(nèi)質(zhì)控重點(diǎn)項(xiàng)目流程及記錄。6.查質(zhì)控小組對(duì)室內(nèi)質(zhì)控評(píng)估記錄; 7.查失控原因分析、處理記錄及預(yù)防措施。8.有至少1年完整的室內(nèi)質(zhì)控記錄; 9.查失控分析報(bào)告和持續(xù)改進(jìn)實(shí)例。4.15.6.4 參加室間質(zhì)評(píng)或能力驗(yàn)證活動(dòng) 1.查參加全省室間質(zhì)評(píng)記錄; 2.查開展的室間質(zhì)評(píng)項(xiàng)目一覽表; 3.提供無室間質(zhì)評(píng)的檢驗(yàn)項(xiàng)目清單;
4.查無室間質(zhì)評(píng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的替代評(píng)估方案及評(píng)估記錄。5.查參加全省室間質(zhì)評(píng)記錄。4.15.6.5 保證檢測(cè)系統(tǒng)的完整性和有效性 1.查檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)儀器SOP文件; 2.儀器、試劑和耗材三證齊全;
3.對(duì)生化分析儀、血細(xì)胞分析儀有定期校準(zhǔn)記錄。4.有文件規(guī)定每一臺(tái)大型儀器的專門負(fù)責(zé)人; 5.查儀器校準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)記錄。6.對(duì)照SOP現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問操作程序。
4.15.6.6 所有POCT項(xiàng)目均應(yīng)開展室內(nèi)質(zhì)控,并參加室間質(zhì)評(píng) 1.查POCT的室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評(píng)記錄。2.查定期比對(duì)記錄、比對(duì)報(bào)告;
3.對(duì)超出允許偏倚范圍的儀器有校準(zhǔn)、糾正措施和記錄。4.查臨床科室POCT儀器的比對(duì)情況。4.15.6.7 實(shí)驗(yàn)室信息管理完善 1.有LIS系統(tǒng),并與HIS聯(lián)網(wǎng);
2.信息系統(tǒng)可以對(duì)標(biāo)本、試劑、耗材進(jìn)行全程管理。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告單自助打印系統(tǒng); 4.現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)本條形碼管理。5.現(xiàn)場(chǎng)在線查詢近3年實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)。
3.6.1.1 根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況確定“危急值”項(xiàng)目,建立“危急值”管理制度與工作流程
1.查危急值報(bào)告制度和流程; 2.查“危急值”項(xiàng)目表;
3.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查2人,了解對(duì)危急值報(bào)告制度和流程的熟悉程度。
4.查與臨床討論及征求臨床意見記錄,有無總結(jié)、分析和完善制度、工作流程及項(xiàng)目表。
5.查職能部門評(píng)估記錄,能否體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。3.6.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“危急值”報(bào)告制度與流程(★)
1.查科室2人對(duì)本部門“危急值”項(xiàng)目及內(nèi)容是否能夠有效識(shí)別和確認(rèn)。
2.現(xiàn)場(chǎng)查資料的完整、規(guī)范、記錄信息的準(zhǔn)確和報(bào)告、處置、追蹤的程序正確,接收?qǐng)?bào)告者、處置者的復(fù)核、簽名及時(shí)間正確。
3.有處置記錄和反饋。
4.現(xiàn)場(chǎng)演示信息系統(tǒng)能否自動(dòng)識(shí)別、提示危急值,是否有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控功能,保障危急值報(bào)告、處置及時(shí)、有效。
五、檢查要求
1、檢查資料要求為衛(wèi)生部2012版標(biāo)準(zhǔn)頒布以后評(píng)審周期內(nèi)的全部資料。
2、不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,只記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
3、注重質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
六、追蹤檢查內(nèi)容和方法
1、臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目滿足臨床需要,保證每一項(xiàng)結(jié)果的準(zhǔn)確性,結(jié)果報(bào)告時(shí)間滿足臨床診療需求,報(bào)告單格式規(guī)范統(tǒng)一。
2、危急值登記與報(bào)告
3、備注:追蹤檢查只是為了簡(jiǎn)化檢查流程,流程圖中未覆蓋的內(nèi)容需另行檢查,最終評(píng)分以2012版標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)價(jià)要點(diǎn)為準(zhǔn)。