第一篇：施工過程坍塌事故發(fā)生原因及措施

國(guó)內(nèi)近年來在建筑施工中經(jīng)常發(fā)生建筑物、腳手架、模板支架、土方等坍塌及塔吊等起重設(shè)備倒塌事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。為此我們必須認(rèn)真分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效改進(jìn)措施，才能防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

一、倒（坍）塌事故原因分析

1筆者搜集有關(guān)典型事故實(shí)例，進(jìn)行綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)造成倒（坍）塌事故的直接原因，多數(shù)是由于結(jié)構(gòu)先穩(wěn)所致。進(jìn)一步分析造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的因素存在如下幾個(gè)共性問題：

1）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或計(jì)算錯(cuò)誤；

2）腳手架、模板支架、起重設(shè)備結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或計(jì)算錯(cuò)誤；

3）施工前沒有編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，未做具體技術(shù)安全措施交底，特定施工項(xiàng)目未經(jīng)專家評(píng)審論證；

4）施工現(xiàn)場(chǎng)管理松弛，各項(xiàng)質(zhì)量、安全管理制度流于形式；

5）片面追求經(jīng)濟(jì)利益，偷工減料，施工質(zhì)量差；

6）施工隊(duì)伍素質(zhì)差，不執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，違章指揮，違章作業(yè)，思想上存在盲目性、冒險(xiǎn)性、隨意性；

7）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境不良，安全防護(hù)設(shè)施缺乏。

2另一方面，結(jié)構(gòu)失穩(wěn)也存在多種個(gè)性問題，例如：

1）建筑物（含臨建設(shè)施）坍塌：多因結(jié)構(gòu)質(zhì)量低劣，安全性能差；地基不穩(wěn)定，不均勻沉降；結(jié)構(gòu)支撐連接（焊接）不牢固；超載、外力沖擊，或嚴(yán)重偏心荷載給結(jié)構(gòu)造成失穩(wěn)等。

2）腳手架及高大模板支架坍塌：多因架體結(jié)構(gòu)搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，整體安全穩(wěn)定性差；超載或嚴(yán)重偏心荷載；遇外力沖擊或振動(dòng)；不按程序拆除架體等因素造成結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。

3）基坑（槽）土方坍塌：多因挖土?xí)r土壁不按規(guī)定留設(shè)安全邊坡（甚至負(fù)坡度），缺乏支護(hù)或支護(hù)不良：土質(zhì)不良或出現(xiàn)地下水、地表水的滲透；土壁經(jīng)不起重載側(cè)壓力或遇外力振動(dòng)、沖擊等因素造成土壁失穩(wěn)、滑坡坍塌。

4）起重設(shè)備倒塌（尤其性質(zhì)嚴(yán)重的是塔吊倒塌）：多因設(shè)備技術(shù)安全性能差，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足；安全防護(hù)裝置不完善；垂直起重設(shè)備與建筑物拉結(jié)差：出現(xiàn)超載、碰撞、阻力；塔吊升降頂升過度或違章操作等原因而造成起重設(shè)備失穩(wěn)倒塌。

3通過調(diào)查分析事故原因，筆者同時(shí)觀察意識(shí)到：任何事故的形成，都是在主因與誘因相互作用下發(fā)生的，而且都存在一個(gè)演變過程，即：

1）從無形到有形；

2）從量變到質(zhì)變；

3）從漸變到突變；

4）從屈服到極限；

5）從失穩(wěn)到破壞。

也 就是說，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)某項(xiàng)結(jié)構(gòu)（設(shè)備）存在隱患情況嚴(yán)重，破壞力超過安全臨界力時(shí)，即在事故將要發(fā)生前的瞬間，或存在于演變過程的片刻時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)一些 異?，F(xiàn)象，如：結(jié)構(gòu)（設(shè)備）局部損傷、變形、擴(kuò)大性裂縫或?qū)嵨锉砻鎰兟?，或者產(chǎn)生異常音響、振動(dòng)、搖晃、顫抖等現(xiàn)象，這些都是顯示事故即將發(fā)生的先兆和信 號(hào)。用力學(xué)原理來分析，在失穩(wěn)演變過程中，由于結(jié)構(gòu)受力大于結(jié)構(gòu)強(qiáng)度因而受到破壞，或因結(jié)構(gòu)受力產(chǎn)生重心偏移，且無抗拒失衡的約束力時(shí)，若由此產(chǎn)生的傾覆 力矩大于結(jié)構(gòu)本身的穩(wěn)定力矩，結(jié)構(gòu)就會(huì)迅速失穩(wěn)而倒（坍）塌。

二、掌握事故發(fā)生規(guī)律，有針對(duì)性地采取預(yù)防事故措施

科 學(xué)證明：結(jié)構(gòu)受力情況下的安全狀況，決定于結(jié)構(gòu)本身的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，這三個(gè)條件也是防止倒（坍）塌事故物質(zhì)措施的基本要素，必須設(shè)法滿足。為此我們 必須掌握事故發(fā)生的規(guī)律，重視工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)，思想提高警惕，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在施工前有預(yù)見地考慮對(duì)事故采取有效預(yù)防對(duì)策，并在施工中認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，增加投入，變無控為有控，變有控為消除，對(duì)事故防患于未然，就可以達(dá)到鏟除隱患、轉(zhuǎn)危為安的目的。但我們?cè)谒枷肷弦朔詽M情緒，始終堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主”的方針，對(duì)存在的隱患要認(rèn)真徹底整改，才能取得立竿見影的效果。

下面簡(jiǎn)要談?wù)勵(lì)A(yù)防倒（坍）塌事故的措施意見

綜合性預(yù)防措施：

1）加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)：

2）周密進(jìn)行工程技術(shù)設(shè)計(jì)、審查和交底工作：

3）認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工技術(shù)方案及監(jiān)控、應(yīng)急方案，做好特定施工項(xiàng)目專家評(píng)審論證及技術(shù)安全交底工作：

4）切實(shí)貫徹執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量安全法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定：

5）強(qiáng)化工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)與檢驗(yàn)、簽證制度，不經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工：

6）施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)理單位加強(qiáng)檢查監(jiān)督，督促整改，清除隱患。

2單項(xiàng)預(yù)防事故措施：

1）防建筑物（含臨建設(shè)施）坍塌：

①確保建筑材料和構(gòu)配件的質(zhì)量。

②按技術(shù)圖紙和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求及施工程序組織施工，對(duì)技術(shù)復(fù)雜與30m及以上的高空作業(yè)建筑工程、大跨度建筑工程結(jié)構(gòu)和城市房屋拆除爆破工程的施工方案，均應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審論證。

③嚴(yán)格掌握混凝土及砂漿配合比及計(jì)量。

④嚴(yán)格工程檢驗(yàn)與試驗(yàn)制度，確保工程結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及其安全性能。

⑤鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)：鋼筋綁扎符合質(zhì)量要求，混凝土養(yǎng)護(hù)及時(shí)；按設(shè)計(jì)要求掌握拆模時(shí)間：

⑥鋼結(jié)構(gòu)：鋼結(jié)構(gòu)的材質(zhì)、型號(hào)、規(guī)格及加工安裝均應(yīng)符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，一二級(jí)焊縫要經(jīng)金屬探傷儀檢測(cè)。

④施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證，各種臨建設(shè)施搭成后都應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后經(jīng)安全主管人簽字后方準(zhǔn)使用。

⑧工地臨時(shí)工棚及圍墻應(yīng)采用水泥混合砂漿砌筑并抹灰，嚴(yán)禁用泥土砌筑，磚柱間距不大于5m；房蓋嚴(yán)禁搭設(shè)在圍墻上；臨建設(shè)施墻基附近應(yīng)設(shè)排水溝。

⑨工地搭設(shè)燈塔、水塔、水泥罐等臨時(shí)設(shè)施的結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)必須牢固安全，高度超過5m的塔體應(yīng)設(shè)斜支撐或攬風(fēng)繩：

⑩臨建設(shè)施在1m范圍內(nèi)不得挖掘溝槽或堆置余土及建筑材料與構(gòu)件，防止造成臨建設(shè)施失穩(wěn)倒塌。

11發(fā)現(xiàn)臨建設(shè)施不安全的隱患，應(yīng)及時(shí)排除或采取加固措施。

12對(duì)建筑物嚴(yán)格控制施工荷載，樓面、屋面堆置建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他材料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載；堆放數(shù)量較多時(shí)應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算，并對(duì)樓板、尾面板底部采取支撐臨時(shí)加固，或采取其他保護(hù)措施。施工中嚴(yán)防損傷建筑構(gòu)件。

13正在施工的建筑物室內(nèi)不得住人，工地臨建設(shè)施與施工的建筑物應(yīng)按規(guī)定保持安全距離。

14防止外力對(duì)建筑物產(chǎn)生碰撞、激烈振動(dòng)和破壞。

15對(duì)舊建筑物拆除時(shí)，應(yīng)制定拆除的安全措施方案，指派專業(yè)隊(duì)伍拆除，嚴(yán)禁采取掏空、推倒的拆除方法。

2）防高、大型模板支架及各類工具式模板工程（含滑模）坍塌：

① 根據(jù)設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，編制模板支架搭設(shè)與拆除方案，并切實(shí)執(zhí)行；對(duì)超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案和設(shè)計(jì)計(jì)算資料，應(yīng)組織專家評(píng)審。所謂超 高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m，或跨度超過18m，或施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)；

②進(jìn)行高、大型模板支架設(shè)計(jì)計(jì)算，主要內(nèi)容為：

支架的靜載與動(dòng)載承載力計(jì)算：

模板底板與力木襯的抗彎、抗剪及撓度計(jì)算；

支托梁（大、小橫桿）的抗彎、抗剪及撓度計(jì)算；

頂撐鋼管的強(qiáng)度計(jì)算；

扣件抗滑移力計(jì)算；

模板支架整體穩(wěn)定性計(jì)算。

③ 按設(shè)計(jì)方案及規(guī)范要求搭設(shè)模板支架，材質(zhì)、規(guī)格、立桿頂撐、支座、掃地桿、縱橫水平拉桿的間距、豎向與水平剪刀撐的搭設(shè)及扣件數(shù)量設(shè)置和脫模劑涂刷、支模 工藝等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)方案與質(zhì)量安全規(guī)范要求，確保模板支架的整體穩(wěn)定性。模板支架檢查驗(yàn)收合格，才準(zhǔn)澆筑混凝土。

④模板支撐宜用鋼支撐 材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱；對(duì)超高、超重、大跨度模板支架應(yīng)采用加強(qiáng)型支撐系統(tǒng)，確保其強(qiáng) 度及剛度，支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固、平整夯實(shí)，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)（含大梁起拱）的沉降量。支撐立柱接頭應(yīng)正確，根部應(yīng)加設(shè)墊板。斜支撐和立柱 應(yīng)牢固拉結(jié)，形成整體。

⑤制作滑模的材料、構(gòu)配件、千斤頂?shù)仍O(shè)備應(yīng)有合格證，操作平臺(tái)各部件的焊接質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，液壓滑升模板時(shí)統(tǒng)一指揮。操作平臺(tái)應(yīng)限制施工荷載，嚴(yán)格掌握混凝土出模強(qiáng)度不低于0.2MPa：滑升作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。

⑥模板支架上不得直接承受混凝土輸送泵管的附加沖擊振動(dòng)力或塔吊卸料斗的沖擊力，對(duì)此應(yīng)采取有效預(yù)防措施。

⑦在模板支架上澆筑混凝士時(shí)，應(yīng)先澆筑柱、梁、樓板（屋面板），后澆筑挑梁及檐板，防止出現(xiàn)偏心荷載而使支架失穩(wěn)。

⑧嚴(yán)格控制模板支架承受的荷載，模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)做到均勻分布，并不得超過設(shè)計(jì)要求；但當(dāng)出現(xiàn)因超載、偏心荷載、外力沖擊振動(dòng)等因素而使模板支架失穩(wěn)、傾斜、下沉等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)緊急撤出作業(yè)區(qū)全部人員至安全區(qū)域，確保人身安全，然后采取妥善排除措施。

3）防腳手架坍塌：

①搭設(shè)多層及高層建筑使用的腳手架，均應(yīng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案；高度在50m以上的落地式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛式腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架等還應(yīng)進(jìn)行專門構(gòu)造設(shè)計(jì)與計(jì)算（承載力、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等計(jì)算）。

②搭、拆腳手架的操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。

③搭設(shè)腳手架的材料、扣件及定型構(gòu)配件，均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。使用前應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收，不符合要求的不準(zhǔn)使用。

④腳手架結(jié)構(gòu)必須按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行搭設(shè)。按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和與建筑物進(jìn)行拉結(jié)，保持架體的允許垂直度及其整體穩(wěn)定性；并按規(guī)定綁設(shè)防護(hù)欄桿、立網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，架板鋪設(shè)嚴(yán)密，不準(zhǔn)有探頭板及空隙板。

⑤腳手架搭設(shè)應(yīng)分段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保符合質(zhì)量安全要求，施工期間還應(yīng)定期與不定期（特別是在大風(fēng)、雨雪后）組織進(jìn)行檢查，嚴(yán)格建立腳手架使用管理制度。

⑥附著式升降腳手架安裝完成初驗(yàn)合格后要經(jīng)專門檢測(cè)部門檢驗(yàn)，發(fā)給使用證才準(zhǔn)使用。

⑦ 附著式升降腳手架必須有安全可靠的提升設(shè)備和防墜落、防外傾及同步預(yù)警監(jiān)控等安全裝置，其型鋼構(gòu)造的垂直支承主框架及水平支承框架必須采取焊接或螺栓連 接，不得采用扣件與鋼管連接。升降架體時(shí)要統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)防掛撞、阻力、沖擊、架體傾斜晃動(dòng)。如出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即停機(jī)排查。

⑧落地式鋼管腳手架宜雙排搭設(shè)，立桿接頭斷面錯(cuò)開一個(gè)步距，根部置于長(zhǎng)墊板上或支座上，按規(guī)定綁掃地桿。支撐立桿的地面應(yīng)平整夯實(shí)，防止因地基下沉立桿出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。

⑨懸挑式腳手架的底層部位的挑梁應(yīng)使用型鋼，用強(qiáng)度滿足要求的埋置卡環(huán)將挑梁牢固固定支設(shè)于梁面或樓板上，并根據(jù)搭設(shè)架體高度，按設(shè)計(jì)要求使用斜拉鋼絲繩作部分卸荷裝置。

⑩吊籃腳手架應(yīng)使用定型框架式吊籃架，吊籃構(gòu)件應(yīng)選用型鋼或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度；升降吊籃應(yīng)使用有控制升降制動(dòng)裝置和防傾覆裝置的合格提升設(shè)備；操作人員均必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。

11施工使用的懸挑轉(zhuǎn)料平臺(tái)應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算。平臺(tái)不得附著于腳手架上使架體受力，必須獨(dú)立設(shè)置：平臺(tái)兩側(cè)的吊掛斜拉鋼絲繩應(yīng)與建筑物拉結(jié)受力：平臺(tái)荷載應(yīng)嚴(yán)格限量。

12一切起重設(shè)備和混凝土輸送泵管在使用中與腳手架要采取有效隔離和防振措施，以防腳手架受到振動(dòng)、沖擊而失穩(wěn)。

13拆除腳手架應(yīng)制定和交待安全措施，不得先將連墻桿拆除，應(yīng)按順序自上而下逐層拆除，拆腳手架場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。

4）防基坑（槽）土方坍塌：

① 深基礎(chǔ)施工挖、填土方，應(yīng)編制深基坑（槽）安全邊坡、土壁支護(hù)、高切坡、樁基及地下暗挖工程等專項(xiàng)施工技術(shù)方案，并組織專家評(píng)審。所謂深基坑（槽）是指開 挖深度超過5m的基坑（槽）、或深度雖未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）；高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m、或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡； 土壁支護(hù)要進(jìn)行支護(hù)計(jì)算，并交底執(zhí)行；挖、填土方要按照施工程序組織施工。

②根據(jù)地基挖掘深度與土質(zhì)和地下水位情況，分別按規(guī)定采取留置安全邊坡、加設(shè)固壁支撐、擋土墻、設(shè)置土釘或錨桿支護(hù)等安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁挖掘負(fù)坡度土壁的違章作業(yè)行為。

③土方開挖前要在確認(rèn)地下管線、人防結(jié)構(gòu)等地下物及廢井、坑的埋置深度、位置及防護(hù)要求后，制定防護(hù)措施，經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可作業(yè)。土方開挖時(shí)，應(yīng)對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和位移情況，派專人密切觀測(cè)，并做出記錄。

④如遇地下水位高于工程基礎(chǔ)底面或地表水使土壁滲水情況，應(yīng)采取降水、排水措施；如遇流沙土質(zhì)應(yīng)采取壓、堵、擋等特殊安全措施；拆除固壁支撐時(shí)應(yīng)按回填土順序自下而上逐層拆除，并隨拆隨填，防止邊坡塌方或?qū)ο噜徑ㄖ锂a(chǎn)生破壞。

⑤在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜、可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖土方時(shí)，應(yīng)有施工單位與設(shè)計(jì)單位商定施工技術(shù)方案與排水方案。在深基坑（槽）和基礎(chǔ)樁施工及在基礎(chǔ)內(nèi)進(jìn)行模板作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)、指揮。

⑥在基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆土、堆物應(yīng)按規(guī)定保持安全距離，堆放數(shù)量不大的建筑材料距土壁應(yīng)不小于1.5m，挖出的余土應(yīng)堆放在距土壁1m以外，高度不超過1m.⑦距基坑（槽）3m范圍內(nèi)不得有重型車輛通行或重物、重型設(shè)備存放；如附近有建筑物（含圍墻等臨建設(shè)施），應(yīng)采取臨時(shí)加固措施。

⑧雨季施工，在基坑（槽）周圍應(yīng)采取堵水、排水措施，基坑內(nèi)泡水，應(yīng)使用潛水泵抽水排除：冬季挖土、填土，基礎(chǔ)表面應(yīng)進(jìn)行覆蓋保溫，解凍期應(yīng)檢查土壁有無因化凍而失去牯聚力的塌方險(xiǎn)情。

⑨如附近有使用打樁機(jī)或運(yùn)輸車輛通行以及爆破等產(chǎn)生的振動(dòng)力，應(yīng)采取土壁加固安全措施。

⑩在施工作業(yè)中，應(yīng)經(jīng)常對(duì)基坑（槽）土壁安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)土壁裂縫、剝落、位移、滲漏、土壁支護(hù)和臨近建（構(gòu)）筑物有失穩(wěn)等險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)撤出基坑（槽）內(nèi)危險(xiǎn)地帶的作業(yè)人員，井采取妥善排除措施，當(dāng)險(xiǎn)情排除后才準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。3 預(yù)防倒（坍）塌事故，做好如下幾項(xiàng)質(zhì)量安全監(jiān)理工作：

①認(rèn)真參與審查工程設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案（含計(jì)算書），提出修改意見，履行審批與監(jiān)督實(shí)施職責(zé)。

②督促施工單位認(rèn)真做好技術(shù)交底、技術(shù)安全培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗。

③根據(jù)政府與建設(shè)單位的授權(quán)，監(jiān)督參與工程的有關(guān)各方，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的質(zhì)量安全法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。

④深入工地做好質(zhì)量安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格質(zhì)量安全報(bào)驗(yàn)與檢驗(yàn)、簽證制度，不經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。

⑤發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生倒（坍）塌事故的險(xiǎn)情，要認(rèn)真分析原因，會(huì)同有關(guān)人員積極研究提出排除整改措施，并監(jiān)督執(zhí)行。必要時(shí)可由總監(jiān)下達(dá)暫時(shí)停工整改令，并同時(shí)報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，直至險(xiǎn)情排除方可批準(zhǔn)復(fù)工。

⑥協(xié)助與配合施工單位總結(jié)推廣預(yù)防倒（坍）塌事故的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，積極督促整改，防止類似事故的再發(fā)生。

安全來自警惕，事故出于麻痹，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到任何不安全的隱患或未遂事故的偶然出現(xiàn)，如果不能迅速采取有效措施加以消除，任其發(fā)展下去，就會(huì)形成必然的事故傷害。這充分說明了“安全無小事，預(yù)防是根本”的道理。

總之，各項(xiàng)預(yù)防措施，都要做到“有計(jì)劃方案，有布置落實(shí)，有檢查改進(jìn)，有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，并要結(jié)合實(shí)際，有始有終，不斷提高，不斷完善，才能取得良好的預(yù)期效果。

第二篇：坍塌事故的對(duì)策及措施

坍塌事故的對(duì)策及措施

1安全技術(shù)措施

A坑、溝、槽土方開挖，深度超過1.5米以下的，必須按規(guī)定放坡或支護(hù)。B挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并做好排水措施。C挖出的泥土要按規(guī)定放置或外運(yùn)，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。D基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。

E挖孔施工應(yīng)按照“人工挖孔樁安全管理辦法”執(zhí)行。

F各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴(kuò)大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時(shí)坍塌。

G施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。

H距臨時(shí)圍墻2米內(nèi)不能搭建宿舍、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施。

I安裝和拆除大模板，吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。

J拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)上級(jí)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可動(dòng)工，較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

K拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。

L除建筑物一般不能采用推倒辦法，遇有特殊情況必須采用推倒方法的時(shí)候，必須遵守下列規(guī)定：（1）砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘。（2）為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢。（3）建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號(hào)，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進(jìn)行。

M架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌.2安全管理措施 2.1作業(yè)人員必須培訓(xùn)上崗

從事腳手架與起重機(jī)械、設(shè)備搭設(shè)、拆除人員應(yīng)接受安全知識(shí)教育；特殊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)教育。2.2嚴(yán)格按規(guī)定操作

腳手架按施工組織設(shè)計(jì)中的專項(xiàng)搭設(shè)方案進(jìn)行搭設(shè)、檢查、驗(yàn)收，合格后方可投入使用。塔吊、施工升降機(jī)、井架與龍門架等起重機(jī)械、設(shè)備，安裝拆除前應(yīng)按專項(xiàng)施工方案組織交底、安裝拆除過程中應(yīng)采取防護(hù)措施，并進(jìn)行過程監(jiān)護(hù)。2.3檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化

腳手架驗(yàn)收時(shí)，施工企業(yè)專業(yè)部門和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部共同參加驗(yàn)收，通過后再向行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，合格后方準(zhǔn)投入使用。安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并做出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定的，必須修整合格后再行查驗(yàn)，工期內(nèi)還要定期進(jìn)行抽查。

3應(yīng)急救援預(yù)案 3.1應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)項(xiàng)目部坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 安全員 各專業(yè)工長(zhǎng) 技術(shù)員 質(zhì)檢員 值勤人員 值班電話：

(2)坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。3.1.2培訓(xùn)和演練

(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。

(2)施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3.1.3應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全了并加強(qiáng)日常管理。3.1.4預(yù)防措施

（1）深基礎(chǔ)開挖前先采取井點(diǎn)降水，將水位降至開挖最深度以—下，防止開挖時(shí)出水塌方。

（2）材料準(zhǔn)備：開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護(hù)坡(打樁護(hù)坡法)，為防止基礎(chǔ)出水，準(zhǔn)備2臺(tái)抽水泵，隨時(shí)應(yīng)急。

（3）深基礎(chǔ)開挖，另一種措施是準(zhǔn)備整體噴漿護(hù)坡，開挖時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊(duì)做噴漿護(hù)坡，確保邊坡整體穩(wěn)固。3.2應(yīng)急響應(yīng)

a防坍塌事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，山項(xiàng)日經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助副項(xiàng)目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。

b發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知副項(xiàng)目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。土建工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓外包隊(duì)負(fù)責(zé)人士隨時(shí)監(jiān)護(hù)，邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

c如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進(jìn)行搶救，架子工組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場(chǎng)清理由外包隊(duì)管理者組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。

d事故后處理工作（1)查明事故原因及責(zé)任人。（2)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4)組織所有人員進(jìn)行事故教育。（5)向所有人員進(jìn)行事故教育。（6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。

第三篇：機(jī)械事故發(fā)生原因

機(jī)械事故發(fā)生原因

1、直接原因

（1）、機(jī)械的不安全狀態(tài)

1）、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。①、無防護(hù)

無防護(hù)罩，無安全保險(xiǎn)裝置，無報(bào)警裝置，無安全標(biāo)志，無護(hù)欄或護(hù)欄損壞，設(shè)備電氣未接地，絕緣不良，噪聲大，無限位裝置等。②、防護(hù)不當(dāng)

防護(hù)罩未在適當(dāng)位置，防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)，安全距離不夠，電氣裝置帶電部分裸露等。2）、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

①、設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)，超負(fù)荷定轉(zhuǎn)等。②、維修、調(diào)整不良，設(shè)備失修，保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈，未加潤(rùn)滑油等。③、機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求等。

④、設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求，制動(dòng)裝置有缺陷，安全間距不夠，工件上有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)備上有鋒利倒棱等。

3）、個(gè)人防護(hù)用品、用具。如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。①、所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求。

②、無個(gè)人防護(hù)用品、用具。

4）、生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良 ①、通風(fēng)不良

無通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)效率低等。②、照明光線不良

包括照度不足，作業(yè)場(chǎng)所煙霧煙塵彌漫、視物不清，光線過強(qiáng)，有眩光等。③、作業(yè)場(chǎng)地雜亂

工具、制品、材料堆放不安全。④、作業(yè)場(chǎng)所狹窄。

5）、操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全，交叉作業(yè)過多。

6）、地面滑，地面有油或其他液體，有冰雪，地面有易滑物如圓柱形管子、料頭、滾珠等。

7）、交通線路的配置不安全。

8）、貯存方法不安全，堆放過高、不穩(wěn)。（2）、操作者的不安全行為

這些不安全行為可能是有意的或無意的。

1）、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告包括未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)；忘記關(guān)閉設(shè)備；忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)，操作錯(cuò)誤（如按錯(cuò)按鈕、閥門、搬手、把柄的操作方向相反）；供料或送料速度過快，機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)手伸進(jìn)沖模；違章駕駛機(jī)動(dòng)車；工件刀具緊固不牢；用壓縮空氣吹鐵屑等。

2）、使用不安全設(shè)備。臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施如工作梯，使用無安全裝置的設(shè)備，臨時(shí)拉線不符合安全要求等。

3）、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整焊接或清掃。

4）、造成安全裝置失效。拆除了安全裝置，安全裝置失去作用，調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效。5）、用手代替工具操作。用手代替手動(dòng)工具，用手清理切屑，不用夾具固定，用手拿工件進(jìn)行機(jī)械加工等。

6）、攀、坐危險(xiǎn)位置!如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等。

7）、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)。

8）、穿不安全裝束如在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)時(shí)穿著過于肥大、寬松的服裝，操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套，穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋進(jìn)入車間等。

9）、必須使用個(gè)人防護(hù)用品，用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用，如未戴各種個(gè)人防護(hù)用品。

10）、無意或?yàn)榕懦收隙ｋU(xiǎn)部位，如在無防護(hù)罩的兩個(gè)相對(duì)運(yùn)動(dòng)零部件之間清理卡住物時(shí)，可能造成擠傷、夾斷、切斷、壓碎或人的肢體被卷進(jìn)而造成嚴(yán)重的傷害。

2、間接原因

幾乎所有事故的間接原因都與人的錯(cuò)誤有關(guān)，盡管與事故直接有關(guān)的操作人員并沒有出錯(cuò)。這些間接原因可能是由于設(shè)計(jì)人員、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)等人所犯的錯(cuò)誤。間接原因包括：（1）、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷

工業(yè)構(gòu)件、建筑物!如室內(nèi)照明、通風(fēng)"、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)和材料使用等方面存在的問題。1）、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤

設(shè)計(jì)錯(cuò)誤包括強(qiáng)度計(jì)算不準(zhǔn)，材料選用不當(dāng)，設(shè)備外觀不安全，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，操縱機(jī)構(gòu)不當(dāng)，未設(shè)計(jì)安全裝置等。即使設(shè)計(jì)人員選用的操縱器是正確的，如果在控制板上配置的位置不當(dāng)，也可能使操作人員混淆而發(fā)生操作錯(cuò)誤，或不適當(dāng)?shù)卦黾恿瞬僮魅藛T的反應(yīng)時(shí)間而忙中出錯(cuò)。設(shè)計(jì)人員還應(yīng)注意作業(yè)環(huán)境設(shè)計(jì)，不適當(dāng)?shù)牟僮魑恢煤蛣趧?dòng)姿勢(shì)都可能引起操作人員疲勞或思想緊張而容易出錯(cuò)。2）、制造錯(cuò)誤

即使設(shè)計(jì)是正確的，如果制造設(shè)備時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，也會(huì)成為事故隱患。在生產(chǎn)關(guān)鍵性部件和組裝時(shí)，應(yīng)特別注意防止發(fā)生錯(cuò)誤。常見的制造錯(cuò)誤有加工方法不當(dāng)（如用鉚接代替焊接），加工精度不夠，裝配不當(dāng)，裝錯(cuò)或漏裝了零件，零件未固定或固定不牢。工件上的劃痕、壓痕、工具造成的傷痕以及加工粗糙可能造成用力集中而使設(shè)備在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)故障。3）、安裝錯(cuò)誤

安裝時(shí)旋轉(zhuǎn)零件不同軸，軸與軸承、齒輪嚙合調(diào)整不好，過緊過松，設(shè)備不水平，地腳螺擰緊，設(shè)備內(nèi)遺留工具、零件、棉紗等，都可能使設(shè)備發(fā)生故障。4）、維修錯(cuò)誤

沒有定時(shí)對(duì)運(yùn)動(dòng)部件加潤(rùn)滑油，在發(fā)現(xiàn)零部件出現(xiàn)惡化現(xiàn)象時(shí)沒有按維修要求更換零部件，都是維修錯(cuò)誤。當(dāng)設(shè)備大修重新組裝時(shí)，可能會(huì)發(fā)生與新設(shè)備最初組裝時(shí)發(fā)生的類似錯(cuò)誤。安全裝置是維修人員檢修的重點(diǎn)之一。安全裝置失效而未及時(shí)修理，設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行而未制止，設(shè)備帶(病)運(yùn)轉(zhuǎn)，都屬于維修不良。（2）、管理缺陷

1）、無安全操作規(guī)程或安全規(guī)程不完善。2）、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循。3）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。4）、勞動(dòng)制度不合理 5）、缺乏監(jiān)督。（3）、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)上崗，操作者業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力，不懂安全操作技術(shù)，操作技能不熟練，工作時(shí)注意力不集中，工作態(tài)度不負(fù)責(zé)，受外界影響而情緒波動(dòng)，不遵守操作規(guī)程，都是事故的間接原因。

（4）、對(duì)安全工作不重視，組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有建立或落實(shí)現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任制。沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患調(diào)查整改不力。關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視。

第四篇：高處墜落及坍塌的原因及措施

一、高處墜落的分析及防止措施

高處墜落事故是建筑施工傷亡事故的元兇，有效防止高處墜落事故對(duì)預(yù)防建筑施工安全事故有著十分重要的意義。本文運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的事故樹分析法，通過對(duì)近年來所發(fā)生的高處墜落事故原因分析，探討了高處墜落事故發(fā)生的原因和防治對(duì)策，以期達(dá)到預(yù)防高處墜落事故的目的。

高處墜落事故分析及對(duì)策

建筑施工的特點(diǎn)是高處作業(yè)工作量大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大，多工種交叉作業(yè)危險(xiǎn)因素多，極易發(fā)生事故，因此，建筑業(yè)在我國(guó)各行業(yè)中屬危險(xiǎn)性較大的行業(yè)。安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的生命線，發(fā)生事故不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)又會(huì)造成家庭的不幸和悲痛，影響企業(yè)的聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。為此，對(duì)建筑業(yè)的傷亡事故進(jìn)行較為科學(xué)的分析，從中找出事故的成因及對(duì)策是非常迫切和必要的。根據(jù)建設(shè)部公布的事故信息：2003年上半年全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故519起，死亡582人，其中高處墜落事故240起，死亡257人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的46.24%和44.16%；2004年一季度全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故169起，死亡199人，其中高處墜落事故88起，死亡97人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的52.07%和48.74%。事實(shí)表明，在建筑業(yè)“五大傷害”（高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害）事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險(xiǎn)性極大。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生，是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵。按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。

通過對(duì)某地區(qū)1990年以來所發(fā)生的62起高處墜落事故所做的調(diào)查分析，并參考有關(guān)資料，就其成因和防治對(duì)策做以探討。1 高處墜落事故的原因分析 1.1 導(dǎo)致高處墜落事故的十種方式

1.1.1“四口、五臨邊”防護(hù)設(shè)施不齊全而墜落。

1.1.2 腳手架搭設(shè)不規(guī)范、防護(hù)設(shè)施不全、腳手板材質(zhì)或鋪設(shè)不符合要求而墜落。

1.1.3 拆除腳手架、塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)時(shí)墜落。1.1.4 起重吊裝時(shí)墜落。1.1.5 梯子上作業(yè)時(shí)墜落。1.1.6 輕質(zhì)板斷裂導(dǎo)致墜落。

1.1.7 吊籃架、提升架、掛架墜落或失穩(wěn)而墜落。

1.1.8 倒塌腳手架、模板支撐架、塔吊時(shí)墜落。

1.1.9 提升機(jī)吊籃乘人斷繩或施工升降機(jī)梯籠墜落而墜落。1.1.10 隨樓板坍塌而墜落。1.2 高處墜落事故的主要原因分析

下面運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的事故樹分析法（即FTA法），對(duì)高處墜落事故做以定性分析，如下圖所示。(....)高處墜落事故事故樹分析圖

從以上事故樹分析中可以看出，發(fā)生高處墜落事故的主要原因是：

1.2.1人的方面

1.2.1.1各級(jí)管理人員的違章指揮會(huì)造成事故。

1.2.1.2監(jiān)護(hù)人的失職、各項(xiàng)管理制度未得到落實(shí)，本可避免的事故就會(huì)發(fā)生。

1.2.1.3操作者本人的違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)知識(shí)的缺乏，會(huì)造成大量的事故。1.2.2物的方面

1.2.2.1沒有防護(hù)或防護(hù)設(shè)施有缺陷，留下重大事故隱患。1.2.2.2施工設(shè)施的安全度不滿足，易發(fā)生多人傷亡事故。

根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，可能墜落高度一般在25米以下，尤其是15米以下，占所分析事故的96%以上。同時(shí)，必須重視亞高處（2米以下）作業(yè)個(gè)體防護(hù)措施的落實(shí)。2 高處墜落事故的防治對(duì)策和建議 2.1對(duì)策

2.1.1各級(jí)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人必須提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，樹立以人為本的觀念，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2.1.2嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2004]59號(hào)）和《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建教[1997]83號(hào)）的要求，抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺性和法制意識(shí)。專職安全生產(chǎn)管理人員需加強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高自身的安全專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，做好督促、監(jiān)護(hù)和檢查工作。2.1.3堅(jiān)持對(duì)從業(yè)人員特別是新入場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)分包企業(yè)人員的三級(jí)安全教育，使教育培訓(xùn)工作既有針對(duì)性、又能保持經(jīng)常性，防止走過場(chǎng)，使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)行為。

2.1.4企業(yè)在編制安全技術(shù)措施時(shí)，必須按照《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號(hào)）的要求，結(jié)合工程實(shí)際，明確每個(gè)高處作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施，特別是專業(yè)性較強(qiáng)的工程，如腳手架工程、吊裝拆除工程（包括塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)的安裝和拆除）、模板工程、臨邊防護(hù)等都應(yīng)作專門的施工方案。施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底和教育。改變或拆除現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)安全技術(shù)部門的同意，并做好其它防護(hù)措施，作業(yè)時(shí)做到自我保護(hù)和相互提醒。

2.1.5 切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底，每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求和應(yīng)采用的防護(hù)措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的紀(jì)律 和存在或潛在的危害及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)、處處重視安全。2.1.6 按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，及時(shí)、規(guī)范地做好“四口、五臨邊”的防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)做好使用過程中的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)拆除的部位進(jìn)行恢復(fù)，確保防護(hù)措施有效發(fā)揮作用。

2.1.7 對(duì)目前廣泛使用的掛、挑、爬和吊籃腳手架，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》（JGJ5027）和《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建 [2000]230號(hào)）等的要求，在設(shè)施選用和方案編制時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；在使用前必須組織技術(shù)、安全、機(jī)械等專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收或經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，確認(rèn)架體制作和各安全裝置、防護(hù)措施等符合施工組織設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求后，方可投入使用；對(duì)附著升降腳手架必須在檢測(cè)合格后的30日內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，接受監(jiān)督。使用中必須經(jīng)常檢查各關(guān)鍵部位是否符合要求，操作人員是否有違章行為，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停止施工，采取相應(yīng)的措施，確保使用安全。2.1.8 對(duì)模板支撐架，特別是4.5m以上的高支撐體系和特殊的支撐架（如超重、超大）必須進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)，在搭設(shè)之前，應(yīng)確認(rèn)鋼管、扣件、腳手板的材質(zhì)和立桿基礎(chǔ)是否符合要求，搭設(shè)過程中必須及時(shí)檢查驗(yàn)收立桿間距、接頭方法及縱橫向支撐、剪刀撐（包括水平）設(shè)置等是否符合設(shè)計(jì)要求?；炷翝沧r(shí)必須檢查施工方法和施 工荷載是否符合設(shè)計(jì)要求。

2.1.9 對(duì)施工升降機(jī)、物料提升機(jī)的采購(gòu)、租賃及使用必須嚴(yán)格控制，防止不合格產(chǎn)品投入現(xiàn)場(chǎng)使用。對(duì)施工升降機(jī)的使用必須按照《施工升降機(jī)安全規(guī)則》（GB10055-96）、《建筑機(jī)械操作使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）和隨機(jī)使用說明書的要求，做好附墻裝置、制動(dòng)器、限速器、限位裝置等的日常檢查和維修，防止動(dòng)作失靈。使用過程中必須嚴(yán)格控制籠內(nèi)的載荷，防止超載或物料放置偏移。對(duì)物料提升機(jī)必須設(shè)置可靠的樓層?？垦b置和斷繩保護(hù)裝置，使用過程中不得乘人上下。

2.1.10 在惡劣的氣候（如雨雪天、大霧、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)）和環(huán)境不良的條件下，禁止從事高處或洞口作業(yè)。

2.1.11 對(duì)利用登高設(shè)施或登高用具進(jìn)行攀登作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)對(duì)其材質(zhì)和穩(wěn)定性進(jìn)行檢查確認(rèn)，對(duì)材質(zhì)不符合要求的不得使用。2.1.12 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用房或工棚的瓦屋面應(yīng)固定牢靠，防止雨天或大風(fēng)天氣進(jìn)行搶修；同時(shí)不宜使用石棉瓦等易碎材料作為臨設(shè)的屋面，避免鋪設(shè)或維修過程的墜落事故。2.2 建議

2.2.1 施工企業(yè)在堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全生產(chǎn)的“一票否決”制，增強(qiáng)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。

2.2.2 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理 辦法》的要求，盡快做好勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)就位和安全認(rèn)證，規(guī)范總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的用工行為，對(duì)只顧賺錢、不管操作人員生命安全的勞務(wù)企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)。

2.2.3 對(duì)目前大量使用的雙吊籃井字架簡(jiǎn)易物料提升機(jī)，大都無特種設(shè)備安全認(rèn)可證、安全裝置不全且安裝過程危險(xiǎn)性較大，建議應(yīng)逐步清理出建筑工地。

2.2.4 特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好特種設(shè)備安裝后的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)報(bào)告中要求的各項(xiàng)動(dòng)作試驗(yàn)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，以提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)檢測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)。

2.2.5 施工企業(yè)應(yīng)加大對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，同時(shí)應(yīng)加大安全技術(shù)的科研攻關(guān)，逐步淘汰安全隱患突出的施工設(shè)施和施工工藝，提高操作的本質(zhì)安全化程度。

綜上所述，在廣泛采納以上對(duì)策和建議的基礎(chǔ)上，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，高處墜落事故是完全可以減少和避免的。

二、坍塌事故的分析及預(yù)防措施

隨著改革開放的不斷深入和城市建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快，“安全第一、預(yù)防為主”的方針在我們建筑業(yè)顯的尤為重要。深感 “安全責(zé)任確重于泰山”。大家知道建筑業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)過程流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集、多工種交叉作業(yè)、手工操作多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變的特殊行業(yè)，安全隱患無所不在。特別是建筑物的 7 坍塌事故時(shí)有發(fā)生，為徹底遏止建筑物坍塌事故的發(fā)生，中華人民共和國(guó)建設(shè)部于1995年9月5日發(fā)布了《關(guān)于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項(xiàng)治理工作的通知》重申了防止坍塌事故若干規(guī)定，通過全國(guó)建筑系統(tǒng)廣大職工幾年來共同努力，防止坍塌事故專項(xiàng)治理工作收到了一定成效，但基礎(chǔ)還不牢固，全國(guó)各地由各種原因造成建筑物坍塌事故乃經(jīng)常發(fā)生，且呈上升趨勢(shì)，傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失之大，讓人觸目驚心。建筑物坍塌事故的不斷發(fā)生，嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的健康發(fā)展，更不利于改革開放及社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我們必須從根本上轉(zhuǎn)變觀念，要站在三個(gè)代表 的高度認(rèn)識(shí)安全工作，使大家進(jìn)一步明確，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新思路、新方法來科學(xué)的防范、解決好建筑物坍塌事故的專項(xiàng)治理，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和“百年大計(jì)質(zhì)量第一”的必然選擇。

一、建筑物坍塌事故分類

㈠建筑物整體坍塌 1、1995年12月8日中午12時(shí)40分，座落在某省某市廬山路與翠湖路轉(zhuǎn)角處的市棉麻公司一座即將交付使用的7層鋼筋混凝土框架的綜合大樓，突然坍塌，化成一片廢墟，造成17人死亡，5人重傷，5人輕傷。2、1997年3月25日，某省莆田新光電子有限公司一座員工宿舍樓坍塌，造成110名職工傷亡，其中31人死亡。

3、1997年7月12日上午，某省常山縣城南開發(fā)區(qū)第51幢五層住宅樓突然中部塌落，兩側(cè)向中部?jī)A倒，造成36人死亡。(二)樓板塌落事故 1、1998年8月11日，某省一公司在辦公樓做防水施工，由于樓板上料過多，大大超出荷載力，造成樓板斷裂坍落，將在樓下作業(yè)的二名女工砸死。2、1999年8月2日2時(shí)40分，由某省林源建筑工程公司施工的迎賓小區(qū)7#樓工地6樓預(yù)制板塌落，砸穿5、4、3層預(yù)制板，將住在2樓的6名農(nóng)工砸傷，其中1人重傷。

二、建筑物坍塌事故的主要原因

發(fā)生建筑物坍塌事故的原因是多方面的，其主要原因有以下幾個(gè)方面：

㈠質(zhì)量事故導(dǎo)致安全事故的發(fā)生

工程質(zhì)量低劣的“豆腐渣”工程，是導(dǎo)致建筑物坍塌的直接原因，而質(zhì)量事故的主要原因又是不認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使用劣質(zhì)材料，不按程序施工所致，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”成了空洞的口號(hào)。

㈡建筑市場(chǎng)管理嚴(yán)重失控

建筑市場(chǎng)管理嚴(yán)重失控的主要表現(xiàn)：如有的設(shè)計(jì)部門無資質(zhì)越級(jí)設(shè)計(jì)；有的建設(shè)單位不執(zhí)行投招標(biāo)規(guī)定，暗箱操作；有的施工企業(yè)層層非法轉(zhuǎn)包，使不具備施工資格的農(nóng)村施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，給施工安全和質(zhì)量埋下了重大隱患，造成建筑業(yè)的坍塌事故。

㈢安全和質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)

實(shí)踐證明，大量的坍塌事故不是由于技術(shù)上不能解決的問題而引起的，而主要是由于工作的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)造成的。一句話，就是設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位不按《建筑法》的規(guī)定落實(shí)各自的責(zé)任制。

㈣安全意識(shí)淡漠

“安全第一，預(yù)防為主”的方針，被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益所取代，急功近利，拜金主義侵蝕安全領(lǐng)域，有的建設(shè)單位和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，把安全與效益對(duì)立起來，重進(jìn)度，輕安全，尤其是在土方施工中不注意保護(hù)毗鄰建筑物，致使毗鄰建筑物塌方、開裂、倒塌，造成重大人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)巨大損失。

㈤質(zhì)量安全管理不到位執(zhí)法不嚴(yán)

有的地區(qū)安全和質(zhì)量管理部門，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位，個(gè)別地區(qū)甚至沒有成立安全和質(zhì)量管理部門。對(duì)違法違紀(jì)行為執(zhí)法不嚴(yán)，也是造成建筑物坍塌的重要原因。

三、建筑物坍塌事故的預(yù)防

㈠整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，依法懲治腐敗，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

工程質(zhì)量，人命關(guān)天，抓好工程質(zhì)量管理，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大任務(wù)。抓好工程質(zhì)量管理必須改革、整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范有形市場(chǎng)秩序，依法從源頭上治理和防范建筑領(lǐng)域腐敗，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

㈡ 認(rèn)真貫徹《建筑法》，落實(shí)建筑工程管理?xiàng)l例責(zé)任制

設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位，必須認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真履行《建筑法》、《質(zhì)量條例》賦予的神圣職責(zé)。關(guān)鍵是工程操作過程中要靠制度、公開、透明、監(jiān)督來規(guī)范自己的行為。不管是誰(shuí)出了質(zhì)量事故，就追究誰(shuí)的法律責(zé)任。

㈢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)和理解把工程質(zhì)量放在十分突出的位置，做好這項(xiàng)工作的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工程項(xiàng)目全過程施工管理。即從工程立項(xiàng)、可行性論證、設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)定、竣工驗(yàn)收重要環(huán)節(jié)。

㈣編制防止建筑物坍塌的施工方案

1、各施工企業(yè)必須認(rèn)真貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神，在項(xiàng)目施工中必須針對(duì)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實(shí)施。

2、工程土方施工，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。

①按土質(zhì)放坡或護(hù)坡

施工中，要按土質(zhì)的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對(duì)較深的基坑，要考慮采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施，必須有專業(yè)公司進(jìn)行防護(hù)施工。

②降水處理

對(duì)工程標(biāo)高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對(duì)毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護(hù)措施，并進(jìn)行認(rèn)真觀測(cè)。

③基坑邊堆土要有安全距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料，防止動(dòng)荷載對(duì)土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

④土方挖掘過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控。

⑤杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不要超過設(shè)計(jì)要求。

4、高支模施工是本工程施工其中一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，由于樓層高度高，梁板斷面尺寸大，施工荷載大，若支撐體系處理不當(dāng)，極易發(fā)生坍塌事故，故必須嚴(yán)格按編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，施工完畢后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的檢查并組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收后方可進(jìn)行下道工序的施工。

四、建立安全事故應(yīng)急救援體系

為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反映能力，最大限度的減少事故損失，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，各施工企業(yè)都應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援體系。施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)必須由企業(yè)法人和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理分別擔(dān)任公司施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)各類特大事故的應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，選派骨干力量分別擔(dān)任通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組的組長(zhǎng)。并備齊救援物資，如車輛、吊車、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、送風(fēng)儀器等。按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。

2、當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。

3、當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時(shí)，造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。

4、被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。

5、當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

6、對(duì)在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。

第五篇：杭州地鐵坍塌事故及原因調(diào)查

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陳鈿淵 1103300623 力學(xué)精英班

楊冬冬 1103300607 力學(xué)精英班

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杭州地鐵坍塌事故的調(diào)查與原因分析

陳鈿淵，楊冬冬

摘要：通過對(duì)眾多地鐵工程事故的研究可以將工程事故的主要原因歸納為以下五個(gè)方面: 建設(shè)單位管理的問題, 基坑工程勘察問題, 基坑工程設(shè)計(jì)問題, 基坑工程施工問 題,基坑工程監(jiān)理問題。這樣可以有條不紊的分析杭州地鐵坍塌的原因，逐個(gè)擊破。從中得出結(jié)論，以期能對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工有所幫助。

1.引言

大城市尤其是特大城市，爭(zhēng)先恐后地興起“地鐵熱”，無疑是近年來我國(guó)城市建設(shè)中一個(gè)惹人注目的現(xiàn)象——不僅已經(jīng)建成地鐵的城市，不斷推出地鐵擴(kuò)建延伸計(jì)劃，而且越來越多還沒有地鐵的城市，也紛紛不約而同地加入到地鐵建設(shè)的熱潮中去。毫無疑問，在城市化不斷加速，大城市特別是特大城市交通擁堵狀況愈來愈嚴(yán)重的今天，地鐵這種現(xiàn)代化的立體公共交通方式，在改善城市交通狀況、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有無可代替的重要作用和積極價(jià)值，大建地鐵，勢(shì)在必行。但同時(shí)我們也必須看到，地鐵建設(shè)又是一個(gè)各方面條件要求均非常之高的事業(yè)，不但資金需求巨大，而且技術(shù)含量也十分嚴(yán)苛——無論是一般的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行，還是始終貫穿于這些環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管理，均是如此，相應(yīng)地，其潛在的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，必然不可低估。

2.杭州地鐵坍塌的調(diào)查

2008年11月15日下午3時(shí)15分，杭州市地鐵1號(hào)線湘湖站工段施工工地突發(fā)地面塌陷.塌方現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)120米、寬21米、深16米；公路塌方長(zhǎng)50米、寬20米、深2米；正在路面行駛的多輛車陷入深坑，多數(shù)地鐵工地施工人員被困地下；工地結(jié)構(gòu)性坍塌造成自來水鋼管斷裂，大量水涌出淹沒事故現(xiàn)場(chǎng)。造成21人死亡，24人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失4961萬(wàn)元。

調(diào)查組查明，杭州地鐵湘湖站北 2 基坑坍塌，是由于參與項(xiàng)目建設(shè)及管理的中國(guó)中鐵股份有

限公司所屬中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司，安徽中鐵四局設(shè)計(jì)研究院，浙江大合建設(shè)工程檢測(cè)有

限公司，浙江省地礦勘察院，北京城建設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司，上海同濟(jì)工程項(xiàng)目管理咨詢 有限公司，杭州地鐵集團(tuán)有限公司等有關(guān)方面工作中存在一些嚴(yán)重缺陷和問題，沒有得到應(yīng)有重 視和積極防范整改，多方面因素綜合作用最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生，是一起重大責(zé)任事故。

據(jù)了解，公安、檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌犯罪的10 名事故責(zé)任人立案?jìng)刹?，所有案件已偵查終結(jié)，進(jìn)入審查起訴階段。他們分別是杭州地鐵湘湖站項(xiàng)目部常務(wù)副總經(jīng)理梅小峰、杭州地鐵湘湖站項(xiàng)目部總工程師曹七

一、湘湖站項(xiàng)目部質(zhì)檢部長(zhǎng)盧光偉、監(jiān)測(cè)單位湘湖經(jīng)理部監(jiān)測(cè)人員洪祥、監(jiān)測(cè)單位湘湖經(jīng)理部負(fù)責(zé)人侯學(xué)、中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司副總經(jīng)理兼杭州地鐵湘湖站項(xiàng)目部經(jīng)理方Projects of Undergraduate Course “Loads and Structural Design Methods”

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繼濤、項(xiàng)目總監(jiān)代表蔣志浩、杭州地鐵集團(tuán)有限公司駐湘湖站代表金建平、杭州市建筑質(zhì)量監(jiān)督總站副站長(zhǎng)余建民、杭州市建筑質(zhì)量監(jiān)督總站科長(zhǎng)包振毅。

3.地鐵坍塌的原因分析

事故直接原因：

是施工單位中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司違規(guī)施工、冒險(xiǎn)作業(yè)、基坑嚴(yán)重超挖；支撐體系存在嚴(yán)重缺陷且鋼管支撐架設(shè)不及時(shí)；墊層未及時(shí)澆筑。監(jiān)測(cè)單位安徽中鐵四局設(shè)計(jì)研究院施工監(jiān)測(cè)失效，沒有采取有效補(bǔ)救措施。

人為原因：

1、梅小峰在不具有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的日常工作和安全質(zhì)量管理。在北2基坑開挖過程中無視安全生產(chǎn)法規(guī)，未按施工方案、施工要求，盲目組織施工。為趕施工進(jìn)度，明知存在基坑超挖、鋼支撐跟進(jìn)不及時(shí)等多項(xiàng)嚴(yán)重安全隱患，未及時(shí)采取有效整改措施。

2、曹七一在沒有工程師資格證書的情況下負(fù)責(zé)工程質(zhì)監(jiān)、資料填報(bào)等工作。在北2基坑開挖過程中明知基坑西側(cè)路面出現(xiàn)裂痕和地連墻發(fā)生位移，曾出現(xiàn)四次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超報(bào)警值，未采取有效措施，還指使被告人侯學(xué)、洪祥修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后上報(bào)以隱瞞監(jiān)理和業(yè)主方。

3、盧光偉在“北2基坑”開挖時(shí)，明知存在未及時(shí)澆筑混凝土、土方超挖等安全隱患而未予制止，并同意將“剪刀撐”從原設(shè)計(jì)圖中去掉。

4、洪祥在工作中未履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)基坑地表沉降及墻體測(cè)向位移均超設(shè)計(jì)報(bào)警值后，在曹七一的指使下隱瞞偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，事故發(fā)生后又將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料銷毀。

5、侯學(xué)在工作中未履行職責(zé)，對(duì)實(shí)際監(jiān)測(cè)點(diǎn)位少于規(guī)定數(shù)量、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布置不符要求等問題，未采取有效措施改正；對(duì)監(jiān)測(cè)人員偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不予制止，事故發(fā)生后參與銷毀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

6、蔣志浩未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，在審批及施工報(bào)驗(yàn)單的簽認(rèn)上嚴(yán)重違反監(jiān)理規(guī)范；對(duì)施工過程中的嚴(yán)重違法違規(guī)行為制止不力，也未及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門。

7、方繼濤長(zhǎng)期不到崗，未履行法定責(zé)任，對(duì)施工中安全管理嚴(yán)重失職、對(duì)各分包單位及外聘人員的安全生產(chǎn)工作的管理、監(jiān)督失察。

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8、金建平(原杭州地鐵集團(tuán)有限公司駐湘湖站業(yè)主代表)對(duì)施工單位在施工中存在的嚴(yán)重安全隱患監(jiān)管、處置不到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)單位冒名頂替等嚴(yán)重問題未及時(shí)采取措施，嚴(yán)重失職。

環(huán)境原因:

現(xiàn)場(chǎng)屬于淤泥質(zhì)粘土, 含水流失性強(qiáng);地下水水位較淺，偏軟的土層會(huì)導(dǎo)致地下土隨著水流發(fā)生移動(dòng)，帶動(dòng)地層變形;10月份出現(xiàn)罕見的連續(xù)性降雨, 使地底沙土流動(dòng)性進(jìn)一步加大;工地東面是土質(zhì)松軟的河岸;工地上方風(fēng)情大道屬于主干道, 車流量比較大;工地附近, 有個(gè)撐塌式污水管漏水, 長(zhǎng)期漏水的管子造成剝離面的潤(rùn)滑性;掘進(jìn)太深, 通道出口少。

4.結(jié)論

隨著地鐵建設(shè)的不斷深入,地鐵深基坑建設(shè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作已經(jīng)引起工程界的高度重視,理論研究和實(shí)踐探索都在不斷深入,以下為加強(qiáng)地鐵深基坑建設(shè)安全技術(shù)防范工作的幾點(diǎn)意見:

1)加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)管理與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制;2)切實(shí)加強(qiáng)地鐵規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工管理;3)加強(qiáng)選擇基坑施工方案的技術(shù)論證;4)確保施工質(zhì)量,嚴(yán)格按照規(guī)范以及施組要求進(jìn)行施工;

5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程監(jiān)控, 實(shí)現(xiàn)信息化動(dòng)態(tài)施工;

6)建立暢通的重大風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制,保障人、財(cái)、物供應(yīng)的快速通道。

同時(shí)在建地鐵工程必須遵循的三點(diǎn)原則。

1）基坑的開挖必須分層、分段，且開挖時(shí)間不宜過長(zhǎng)，每次分層開挖控制在3米，分段開挖保證在15—20米；

2）基坑必須先支撐后開挖，并把握好支撐的細(xì)節(jié)，基坑的變形要求在受控的狀態(tài)； 3）注意在雨天環(huán)境下基坑的及時(shí)排水，在完工后，要立即加固混凝土，確?；硬蛔冃巍?/p>

5.說明（團(tuán)隊(duì)的作用、個(gè)人的貢獻(xiàn)）

常常說1+1＞2，這次合作寫的projiect讓我們深深體會(huì)到了這句話的真真含義。而且我們這次合作分工明確，每個(gè)人擔(dān)任自己擅長(zhǎng)的部分。楊冬冬主要負(fù)責(zé)查找資料，整理資料和論文的審閱、修正，陳鈿淵主要負(fù)責(zé)論文的撰寫。

6.參考文獻(xiàn)

[1]地鐵深基坑工程事故分析與風(fēng)險(xiǎn)防范 劉旭 劉晨陽(yáng) 2008 [2]地基基礎(chǔ)工程事故分析 田德武 2006

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