第一篇:食品小作坊整治方案
xx創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
為進(jìn)一步提升我市城區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊的整體衛(wèi)生水平,確保首府xx創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作順利進(jìn)行,特制定行動(dòng)方案如下:
一、整治對(duì)象
食品生產(chǎn)加工小作坊(指固定從業(yè)人員較少,有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣)的沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位或個(gè)人)。
三、目標(biāo)任務(wù)
以著力解決市建成區(qū)小飲食店普遍存在的經(jīng)營(yíng)面積小、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏必備的環(huán)保設(shè)施、燒煤、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、向公共場(chǎng)所排放油煙氣等突出問題為重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施嚴(yán)格規(guī)范小飲食店的經(jīng)營(yíng)行為,科學(xué)規(guī)劃市區(qū)小飲食店的布局。采取一條街一條街地整治,一個(gè)部位一個(gè)部位的整治方法和“改、關(guān)、?!钡却胧?,盡快改變小飲食店“臟亂差”局面,確保管轄范圍內(nèi)小飲食店全部在2009年10月31日前按標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)標(biāo),并爭(zhēng)取做到長(zhǎng)期保持。通過全面整治,促進(jìn)市區(qū)小飲食店的店容店貌、衛(wèi)生條件、環(huán)境秩序、排污狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),以改善居住環(huán)境,提升我市形象。
四、方法與步驟
根據(jù)市政府對(duì)“五小”服務(wù)行業(yè)小飲食店整治和規(guī)范工作的總體部署,我市小飲食店整治用半年時(shí)間組織實(shí)施,工作方法及實(shí)施步驟安排如下:
(一)第一階段,部署階段(2009年7月1日至7月31)。
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,相關(guān)部門配合,開展對(duì)整治范圍內(nèi)小飲食店的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在7月31日前進(jìn)一步摸清轄區(qū)范圍內(nèi)小飲食店的動(dòng)態(tài)變化情況,全面、準(zhǔn)確掌握小飲食店的底數(shù)、分布及基本衛(wèi)生狀況,建立并完善監(jiān)管檔案,做到底數(shù)清、情況明。
要摸清轄區(qū)內(nèi)各類無證小飲食店的基本衛(wèi)生情況,對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的小飲食店,應(yīng)按照相應(yīng)的餐飲服務(wù)許可條件規(guī)定,進(jìn)行逐一核審。無證小飲食店的分類為:經(jīng)整改后即可發(fā)證的;短期整改仍達(dá)不到餐飲服務(wù)許可條件,但通過管幫結(jié)合并給予一定的整改期限有可能達(dá)到衛(wèi)生要求,并在整改期限內(nèi)做出食品安全承諾的;限期整改達(dá)不到要求,應(yīng)予以取締的。做到統(tǒng)籌安排,分批分步落實(shí)整治工作。
要摸清轄區(qū)內(nèi)各類有證小飲食店的基本衛(wèi)生狀況,對(duì)已領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證或食品衛(wèi)生許可證的各類小飲食店,按《小吃店類(小飲食店)日常衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,評(píng)定其等級(jí)。根據(jù)評(píng)定結(jié)果,制定具體整治規(guī)劃,逐步降低C級(jí)單位的比例,增加A、B級(jí)單位的比例。
(二)第二階段,整治階段(2009年8月1日至10月31日)。
按照衛(wèi)生部關(guān)于餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管條件和程序等有關(guān)規(guī)定,分別對(duì)各類小飲食店實(shí)施餐飲服務(wù)許可和食品衛(wèi)生許可的整治工作。組織開展小飲食店業(yè)主及從業(yè)人員有關(guān)食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)小飲食店衛(wèi)生整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的專題培訓(xùn),提高其衛(wèi)生意識(shí)和法律意識(shí)。
開展試點(diǎn),注重示范。各城區(qū)(開發(fā)區(qū))應(yīng)注重典型示范,選擇重點(diǎn)區(qū)域(街道),分別開展小飲食店整治和規(guī)范工作試點(diǎn),定期對(duì)試點(diǎn)小飲食店及時(shí)指導(dǎo)檢查,提高小飲食店整體的衛(wèi)生條件和管理水平,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為我市全面開展小飲食店整治工作打下基礎(chǔ)。
統(tǒng)一開展整治工作。一是對(duì)無證小飲食店經(jīng)指導(dǎo)整改后符合基本要求的,及時(shí)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證;對(duì)暫不符合條件但可整改的,給予一定整改期限并組織復(fù)查;對(duì)于無法整改或未按期限整改或到期限整改不符合要求的,予以取締。二是對(duì)證照齊全的小飲食店,通過推行餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度來實(shí)現(xiàn)全面提升改造,增加A、B級(jí)比例。
(三)第三階段,鞏固階段(2009年11月1日以后)。
五、小飲食店整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)按照衛(wèi)生部關(guān)于餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》小飲食店的基本衛(wèi)生要求執(zhí)行。
(二)必須持有有效的《餐飲服務(wù)許可證》或《衛(wèi)生許可證》,衛(wèi)生制度、衛(wèi)生組織健全,配備有專職或兼職衛(wèi)生管理員,檢查記錄完整。
(三)從業(yè)人員必須持有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗,工作衣帽穿戴整潔,個(gè)人衛(wèi)生良好。
(四)建立落實(shí)食品采購索證和驗(yàn)收制度并建立檔案。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
餐飲監(jiān)管部門要按照市政府關(guān)于“五小”服務(wù)行業(yè)小飲食店專項(xiàng)整治工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、理清工作思路,找準(zhǔn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,明確分工,防止和克服松懈、畏難和厭戰(zhàn)情緒,落實(shí)責(zé)任制,組織力量抓好落實(shí),確保小飲食店整治與規(guī)范工作取得實(shí)效。為加強(qiáng)全市小飲食店衛(wèi)生整治和規(guī)范工作,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,成立市小飲食店專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):xx 市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
成 員:市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市環(huán)保局、市城市管理局、各城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局,李德勤副局長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的安排部署、督促指導(dǎo)、資料的收集匯總上報(bào)。
(二)堵疏結(jié)合,分類治理。
小飲食店管理是城市管理中最難的問題之一,小飲食店整治工作涉及面廣、關(guān)系群眾民生問題,又情況復(fù)雜。各監(jiān)管部門要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的要求,在整治過程中加強(qiáng)分類管理和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),做到打扶結(jié)合、疏堵并舉。對(duì)已達(dá)標(biāo)的單位,強(qiáng)化日常監(jiān)督,做好衛(wèi)生保潔;對(duì)暫不達(dá)標(biāo),但經(jīng)整改可以達(dá)標(biāo)的小飲食店,提出明確整改要求,業(yè)主限期抓好整改。經(jīng)整改可以達(dá)標(biāo),但業(yè)主不按要求整改的,責(zé)令業(yè)主繼續(xù)整改,經(jīng)告誡仍不整改的,由工商、食品藥品監(jiān)督管理部門收回相關(guān)證照,停止?fàn)I業(yè),直至整改驗(yàn)收合格再發(fā)給證照。對(duì)完全不具備經(jīng)營(yíng)條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門及時(shí)收回相關(guān)證照。對(duì)無證、照經(jīng)營(yíng)的一律予以取締。
(三)加大宣傳、正確引導(dǎo)。
要充分利用新聞媒體對(duì)食品安全法等相關(guān)法律、法規(guī)、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和飲食科普知識(shí)進(jìn)行推廣和宣傳,提高公眾的健康飲食消費(fèi)意識(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造有利于小飲食店整治工作的輿論氛圍。
(四)及時(shí)總結(jié)、暢通信息。
為及時(shí)掌握全市各地工作進(jìn)展情況,對(duì)全市小飲食店整治與規(guī)范工作采取月報(bào)制度。餐飲監(jiān)管部門要指定小飲食店整治與規(guī)范工作聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員于每月28日前以電子郵件和書面形式將本轄區(qū)整治工作動(dòng)態(tài)和專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)送市小飲食店專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于2009年12月15日前將本轄區(qū)全年小飲食店整治與規(guī)范工作總結(jié)報(bào)送市小飲食店專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二篇:食品小作坊
食品小作坊,又稱食品生產(chǎn)加工小作坊,是指依照相關(guān)法律、法規(guī)從事食品生產(chǎn),有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,無預(yù)包裝或者簡(jiǎn)易包裝,銷售范圍固定的食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣)的單位和個(gè)人。
現(xiàn)狀
食品生產(chǎn)加工小作坊目前仍是食品供應(yīng)的重要組成部分,特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),食品小作坊是農(nóng)產(chǎn)品深加工的一個(gè)重要方式,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民就業(yè)的重要手段。同時(shí),這些小作坊普遍存在生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件差、食品質(zhì)量安全知識(shí)缺乏、質(zhì)量衛(wèi)生控制能力薄弱等問題。
[2]
由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,缺乏檢驗(yàn)設(shè)施,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,質(zhì)量不穩(wěn)定等多種因素,多給人留下“散、亂、差”的印象。也不斷成為“食品安全”的重災(zāi)區(qū)、“假冒偽劣”的代名詞。因此,食品小作坊的監(jiān)管,成為當(dāng)前食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
食品加工小作坊小知識(shí)
1、食品加工小作坊的定義:各地對(duì)食品加工小作坊的定義各不相同,2007年國(guó)家質(zhì)檢局定義為:指固定從業(yè)人員較少,有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣)的沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位或個(gè)人。納入食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管范圍的產(chǎn)品目錄由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定。
湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法(征求意見稿)定義為:食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,規(guī)模較小,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,產(chǎn)品無預(yù)包裝或者有簡(jiǎn)易包裝的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人。
2、設(shè)立條件:食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量、質(zhì)量要求相適應(yīng)的加工、包裝、貯存等場(chǎng)所;
(二)具有與所生產(chǎn)加工食品安全標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的清洗、消毒、冷藏、運(yùn)輸、防腐、防塵和防污染以及處理廢水、存放垃圾等設(shè)備或設(shè)施;
(三)生產(chǎn)設(shè)備表面清潔、無積垢,直接接觸食品的生產(chǎn)設(shè)備、器具無毒、無害、耐腐蝕、不易生銹,符合衛(wèi)生要求;
(四)用于包裝食品的容器和材料清潔,無毒、無害,符合衛(wèi)生要求和食品包裝標(biāo)準(zhǔn),使用的包裝容器和材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,應(yīng)當(dāng)使用獲證產(chǎn)品;
(五)食品生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
3、規(guī)范要求:
(一)食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料、食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)建立進(jìn)貨記錄臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期附具產(chǎn)品合格證明,并保存2年以上;
(三)建立食品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷售對(duì)象、銷售日期等內(nèi)容,保存一年;
(四)生產(chǎn)帶有簡(jiǎn)易包裝的食品應(yīng)隨附帶標(biāo)簽,標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息;
(五)從業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品活動(dòng),應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生;
(六)使用食品添加劑或者使用食品添加劑發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案;
(七)建立保證食品安全的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者向省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、禁止行為
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑的食品;
(三)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
(六)使用危害人體健康的化學(xué)品、洗滌劑清洗處理的動(dòng)物的頭、蹄、內(nèi)臟生產(chǎn)加工的食品;
(七)使用未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類生產(chǎn)加工的食品;
(八)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(九)超過保質(zhì)期的食品;
(十)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;(十一)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
5、登記制度:對(duì)食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行登記制度。擬設(shè)立食品小作坊的,其開辦者應(yīng)當(dāng)持符合本辦法第十條要求的相關(guān)材料,向所在地的縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面登記申請(qǐng)。
縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。對(duì)符合規(guī)定條件的,在7個(gè)工作日內(nèi)予以登記;對(duì)不符合規(guī)定條件的,以書面形式告知并說明理由。
食品小作坊開辦者辦理登記手續(xù)并依法申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可。
6、監(jiān)管職責(zé):食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定依法履行對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理職責(zé):
(一)衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩C合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品安全信息公布以及重大食品安全事故的查處;
(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品小作坊食品安全的監(jiān)督管理工作;
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)非餐飲類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作;
(五)前店后坊(廠)的日常監(jiān)督管理責(zé)任分工:現(xiàn)場(chǎng)制售食品,其食品在本店銷售,但不提供餐飲服務(wù)的,由工商行政管理部門負(fù)責(zé);現(xiàn)場(chǎng)制售食品,其食品在本店銷售,并提供餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
日常監(jiān)管
在今后的監(jiān)管過程中,質(zhì)監(jiān)部門將結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊全面排查。
一是督促食品小作坊建立健全原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度 二是食品添加劑使用備案制度,杜絕使用劣質(zhì)原料和濫用添加劑違法行為,發(fā)現(xiàn)問題跟蹤整改到位。
三是幫助小作坊改善條件、更新設(shè)備、改進(jìn)工藝流程、加強(qiáng)人員管理、提升產(chǎn)品質(zhì)量,達(dá)到備案規(guī)定的要求。
四是對(duì)有實(shí)力的食品小作坊,引導(dǎo)其擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),向食品企業(yè)轉(zhuǎn)變。
做好這件事情,不僅對(duì)作坊主們有利,也方便了消費(fèi)者。
嚴(yán)格準(zhǔn)入 嚴(yán)厲監(jiān)管
我區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治全面啟動(dòng)
食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府將加強(qiáng)小作坊食品安全工作列入到今年承諾整改的“十個(gè)突出問題”,向社會(huì)公開承諾要大力開展食品小作坊質(zhì)量安全整治,規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,彰顯了區(qū)委區(qū)政府努力打造全國(guó)食品最安全的城市,讓老百姓滿意的信心和決心。近日,區(qū)質(zhì)監(jiān)局召開“食品生產(chǎn)加工小作坊整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,為期10個(gè)月的整治行動(dòng)正式拉開序幕。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品小作坊
整治工作的七項(xiàng)承諾
為加強(qiáng)對(duì)我市食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管,深入解決食品小作坊存在的衛(wèi)生條件差、從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄、質(zhì)量管理制度不健全、濫用食品添加劑以及發(fā)現(xiàn)難、查處難等突出問題,切實(shí)保障人民群眾人身健康安全,現(xiàn)承諾如下:
一、強(qiáng)化小作坊基礎(chǔ)管理。利用街道、社區(qū)食品安全信息員和網(wǎng)格化管理資源,對(duì)全市小作坊開展全面排查,進(jìn)一步核實(shí)小作坊基本情況,建立和完善小作坊質(zhì)量檔案,在此基礎(chǔ)上逐步建立小作坊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。8月底完成。
二、落實(shí)有照小作坊執(zhí)法檢查、食品添加劑公示、質(zhì)量安全承諾等監(jiān)管措施,加強(qiáng)小作坊日常巡查,巡查率100%。督促小作坊落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,小作坊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證、食品添加劑公示書、食品安全承諾書、舉報(bào)投訴電話等廠內(nèi)公示率達(dá)100%。6月底完成。
三、開展小作坊食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全年開展小作坊質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)900批次,強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)控;定期向市食安委上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。
四、重點(diǎn)打擊小作坊衛(wèi)生條件惡劣、濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等市民反映強(qiáng)烈的違法行為,對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)和各類投訴平臺(tái)反映的小作坊違法生產(chǎn)行為于2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行查處,查處率達(dá)100%。
五、開展無照小作坊專項(xiàng)整治,多部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)食品小作坊違法行為的打擊力度,進(jìn)一步建立和完善無照小作坊取締機(jī)制,對(duì)“黑作坊”堅(jiān)決予以查處。
六、加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體所開辦小作坊的幫扶力度,全市分區(qū)域選取110家小作坊進(jìn)行“提檔升級(jí)”,改善生產(chǎn)條件,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
七、完善投訴舉報(bào)處置機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道,確保12365投訴舉報(bào)電話24小時(shí)運(yùn)行,與工商、食藥等部門協(xié)同配合,完善食品安全舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)食品安全投訴舉報(bào)處置率100%,回復(fù)率100%。
市政府專題部署強(qiáng)力推進(jìn)全市
食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作
近日,邵為民副市長(zhǎng)主持召開了全市食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作會(huì)議。各區(qū)政府、有關(guān)責(zé)任部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)質(zhì)監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議討論并征求了對(duì)全市食品小作坊整治工作方案的意見,并對(duì)今年小作坊整治工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。邵為民副市長(zhǎng)指出:食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。目前,我市食品安全總體安全形勢(shì)是好的,沒有發(fā)生重大的食品安全事故,但是,食品小作坊質(zhì)
量安全問題一直是食品安全監(jiān)管工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,已成為食品安全工作中的重大隱患,必須堅(jiān)決予以整治。邵為民副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):要通過對(duì)小作坊幫扶提檔升級(jí)和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決消滅小作坊無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,有照小作坊必須符合質(zhì)量衛(wèi)生安全要求。
會(huì)議明確了小作坊整治的部門責(zé)任分工,要求各有關(guān)部門、各區(qū)政府對(duì)整治工作要高度重視,緊密協(xié)作,狠抓落實(shí)。對(duì)弱勢(shì)群體開辦的小作坊生產(chǎn)條件改造、人員教育培訓(xùn)、健康體檢等方面予以扶持。
第三篇:食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作總結(jié)
篇一:縣食品加工小作坊專項(xiàng)整治工作總結(jié) 縣食品加工小作坊專項(xiàng)整治工作總結(jié)
今年,根據(jù)省、市、縣政府的 “十小”行業(yè)質(zhì)量整規(guī)工作部署,我局牽頭開展食品加工小作坊整治。緊緊圍繞著今年的目標(biāo)任務(wù),通過制定方案,動(dòng)員部署,普查建檔,建立規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管,試點(diǎn)整治等工作,基本完成了今年的目標(biāo)任務(wù),取得了明顯成效等?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、制定方案,建立機(jī)構(gòu)
省、市“十小”行業(yè)質(zhì)量整治與規(guī)范工作(食品小作坊專項(xiàng)整治工作)會(huì)議后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并取得重視和支持。同時(shí),根據(jù)《浙江省“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范實(shí)施意見》、《溫州市食品加工小作坊暨干制海產(chǎn)品、茶葉和米面制品等三類重點(diǎn)食品質(zhì)量整治方案》、《洞頭縣十小行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實(shí)施意見》精神,特制定《洞頭縣食品加工小作坊整治和規(guī)范工作實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、工作步驟以及主要措施。為了加強(qiáng)對(duì)食品加工小作坊專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全面食品加工小作坊的整治工作。
二、廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳7月31日上午,我局組織全縣食品加工小作坊業(yè)主召開食品加工小作坊整治會(huì)議。會(huì)上,傳達(dá)了國(guó)家質(zhì)檢總局、省、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管以及食品加工小作坊整治與規(guī)范的精神,對(duì)食品加工小作坊整治與規(guī)范工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,特別是借此會(huì)議對(duì)食品加工小作坊進(jìn)行食品質(zhì)量安全知識(shí)以及食品加工小作坊基本要求進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí),提高了質(zhì)量管理水平。
三、普查建檔,分類管理
充分發(fā)揮基層質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員和村協(xié)管員)的作用,通過進(jìn)村入戶的辦法對(duì)全縣食品加工小作坊進(jìn)行地毯式的全面普查。在普查過程中,我局認(rèn)真做好“兩確認(rèn)”工作,即各村(居)普查結(jié)果由村(居)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,再由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)普查情況完整性再確認(rèn),全面掌握食品加工小作坊的數(shù)量與品種等相關(guān)情況。經(jīng)普查,我縣共有食品加工小作坊99家,其中證照齊全(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證)的39家,無證無照的有60家。按照產(chǎn)品類別分:食用油2家,占2%;豆制品5家,占5%;糕點(diǎn)13家,占13%;米面制品(粉干、面條、年糕等)16家,占16%;水產(chǎn)品(蝦米、鰻魚干、魚生、紫菜等)54家,占54%。這里需要說明的是水產(chǎn)品加工小作坊大多屬于無證照、自產(chǎn)自銷、季節(jié)性生產(chǎn)的。對(duì)99家食品加工小作坊經(jīng)過疏理后,按整改幫扶、整合提升、保留規(guī)范、歇業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)行分類,其中整改幫扶4家、整合提升類36家、保留規(guī)范類42家、歇業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)類17家。通過試點(diǎn)整治整合后,現(xiàn)全縣小作坊剩87家。
四、制定標(biāo)準(zhǔn),抓好試點(diǎn)
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)。食品加工小作坊衛(wèi)生環(huán)境差,管理混亂,質(zhì)量安全控制能力弱等問題,最主要的原因是小作坊沒有一套管理規(guī)范。為了能制定出規(guī)定具體、操作容易的小作坊基本條件要求,在省局、市局《食品加工小作坊質(zhì)量安全基本條件》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,協(xié)同衛(wèi)生部門聯(lián)系制定《洞頭縣食品加工作坊基本質(zhì)量安全規(guī)范》,作為食品加工小作坊準(zhǔn)入的最低要求。該規(guī)范規(guī)定了食品加工小作坊場(chǎng)所環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備及用具、原輔材料、生產(chǎn)加工、人員、產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝及標(biāo)識(shí)、貯運(yùn)、質(zhì)量管理的基本條件。規(guī)范的實(shí)施,大大提升了質(zhì)量安全保障能力。同時(shí),也為今后質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查提供依據(jù)。
(二)抓好試點(diǎn)。根據(jù)食品加工小作坊整治“依靠政府、開拓思路、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,我局確定了小作坊整治試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)示范點(diǎn),把霓嶼鄉(xiāng)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)是紫菜加工整治,把北岙鎮(zhèn)的魚生加工作為行業(yè)示范點(diǎn)。特別霓嶼的紫菜加工整治列入了市級(jí)整治試點(diǎn)。
1、霓嶼鄉(xiāng)紫菜加工試點(diǎn)。霓嶼鄉(xiāng)紫菜養(yǎng)殖面積占全縣80%以上,共13740畝,一直以來紫菜加工沿襲著傳統(tǒng)的晾曬和簡(jiǎn)易烘干方法,全鄉(xiāng)有21家“小、散、雜”家庭式紫菜加工小作坊,產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量不高,嚴(yán)重制約著我縣紫菜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。我局深入到霓嶼鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,專門制定了《洞頭縣紫菜加工整治方案》,工作重點(diǎn)是幫助小作坊通過“專業(yè)合作”、“龍頭帶動(dòng)”等方式聯(lián)小作大。我局多次走訪、面對(duì)面座談,特別是帶領(lǐng)小作坊戶赴蒼南參觀考察等,積極引導(dǎo)加工戶轉(zhuǎn)變觀念,樹立聯(lián)小作大的決定和信心。李縣長(zhǎng)也重視霓嶼鄉(xiāng)的紫菜加工整治,并專程到霓嶼鄉(xiāng)作指導(dǎo)。在小作坊整治過程中,我局還召集海洋與漁業(yè)部門、科技部門對(duì)召開紫菜加工小作坊規(guī)范化改造座談會(huì)。經(jīng)過努力,在該鄉(xiāng)布袋岙村、下郎村分別成立了眾益水產(chǎn)品加工養(yǎng)殖專業(yè)合作社和靈潭藻類養(yǎng)殖專業(yè)合作社,吸納各紫菜加工小作坊。靈潭藻類養(yǎng)殖專業(yè)合作社在10月12日掛牌成立,成為全縣第一家加工紫菜的專業(yè)合社,并且與溫州星貝海藻食品有限公司聯(lián)合,按照“公司+合作社+基地+養(yǎng)殖戶”的模式共同發(fā)展,眾益水產(chǎn)品加工養(yǎng)殖專業(yè)合作社已通過了食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)考核,不久就可以取得證書。通過整治,努力改變傳統(tǒng)的晾曬方式,改善生產(chǎn)加工點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境,使霓嶼紫菜加工無人管到有人管、無組織到有組織、初加工到深加工的轉(zhuǎn)變。
2、傳統(tǒng)的魚生加工試點(diǎn)。我縣加工魚生歷史悠久,在溫州地區(qū)享有很好的聲譽(yù)。并且加工魚生點(diǎn)多,面廣,從普查情況看,專門加工魚生的就有16家。但是大多屬于無證無照。為了使魚生能夠規(guī)范加工,確保質(zhì)量,提高檔次,走出洞頭,進(jìn)入超市,我局選擇唯一一家有證有照的小作坊即紅花水產(chǎn)加工廠進(jìn)行試點(diǎn),引導(dǎo)小作坊按《洞頭縣食品加工作坊基本質(zhì)量安全規(guī)范》進(jìn)行改造。在我們的鼓勵(lì)和幫助下,該小作坊改造了場(chǎng)所,規(guī)范了加工流程,制定了魚生標(biāo)準(zhǔn),建立了質(zhì)量管理體系,購置了檢驗(yàn)設(shè)備等,現(xiàn)已處于取證的基本階段。
五、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管
我局通過加大巡查和監(jiān)督抽查力度,力求監(jiān)管到位。今年,共出動(dòng)執(zhí)法人員118人次,累計(jì)檢查88家食品加工小作坊,重點(diǎn)巡查了環(huán)境衛(wèi)生、使用添加劑備案制度、原料進(jìn)貨臺(tái)帳及產(chǎn)品銷售登記制度落實(shí)情況,對(duì)存在的問題,立即責(zé)令整改。同時(shí),采取以省、市級(jí)為主、以縣級(jí)為補(bǔ)充的三級(jí)抽查機(jī)制,使抽查面全覆蓋,形成高壓態(tài)勢(shì),促使小作坊業(yè)主自覺把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),累計(jì)抽查食品加工小作坊28家,48批次,合格42批次,合格率87.5%。加大不合格后處理力度,要求小作坊從生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)查找不合格原因,認(rèn)真落實(shí)整改,從而使小作坊生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝,內(nèi)部質(zhì)量管篇二:食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作總結(jié) 為鞏固07年食品生產(chǎn)加工小作坊整治成果,防止無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊死灰復(fù)燃,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市食安辦的指導(dǎo)下,10月14日起我區(qū)開展了為期一個(gè)半月的非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作,通過各相關(guān)部門、各街道辦事處密切配合,大力整治,取得了明顯成效,前期清出的涉及豆制品、面點(diǎn)、腌鹵制品等66家小作坊,已關(guān)閉61家,5家將進(jìn)行轉(zhuǎn)行處理?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視小作坊專項(xiàng)整治工作。10月15日下午,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)梅健同志主持召開全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作會(huì)議,專題研究全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作。11月4日下午,梅健同志在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議室主持召開研究規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了11月3日市委常委、市政府副市長(zhǎng)趙小維同志在全市規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會(huì)議上的重要講話精神。11月20日下午,梅健同志出席食品安全工作會(huì)議并作了重要講話,相關(guān)單位匯報(bào)了小作坊整治工作情況。
區(qū)食安辦印發(fā)了《成華區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的通知》(成華食安辦〔2008〕27號(hào)),區(qū)食安委相關(guān)成員單位及各街辦相繼制訂了《規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊的工作方案》,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。
二、加強(qiáng)監(jiān)管、全面整治 11月11日,區(qū)政府梅健副區(qū)長(zhǎng)在區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和青龍街辦負(fù)責(zé)人的陪同下,對(duì)青龍街辦西林社區(qū)的食品安全進(jìn)行調(diào)研,聽取了社區(qū)負(fù)責(zé)人前期開展食品安全工作情況以及下階段工作打算,并實(shí)地對(duì)該社區(qū)的食品加工經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查,抽查涉食品生產(chǎn)加工門店的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)許可等情況。
11月25日下午,區(qū)委常委、政法委書記趙華、副區(qū)長(zhǎng)梅健率區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人對(duì)我區(qū)的食品安全情況進(jìn)行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發(fā)食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)許可等情況進(jìn)行檢查。
三、大膽創(chuàng)新、加強(qiáng)督查
為保障專項(xiàng)整治工作的順利開展,落實(shí)工作責(zé)任,區(qū)政府組建四個(gè)督查組,對(duì)14個(gè)街道專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行分片包干,由區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局牽頭對(duì)分片街辦實(shí)施督查。區(qū)各督查組及各街道辦事處每周三向區(qū)食安辦報(bào)整治工作情況,確保及時(shí)全面了解全區(qū)小作坊整治進(jìn)展情況。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
經(jīng)過為期一個(gè)月半月的整治,基本清除了我區(qū)非法食品生產(chǎn)加工小作坊,特別是為全市全面推行豆制品準(zhǔn)入制工作奠定了基礎(chǔ)。為鞏固整治成果,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)食品安全工作,確保食品安全工作取得實(shí)效,針對(duì)目前我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,結(jié)合我區(qū)實(shí)際擬定了以下制度:
(一)推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度,街辦互相監(jiān)督,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)管理,將食品安全納入街道對(duì)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范圍,納入街道對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的工作考核范圍,明確職責(zé),管理到位。
(三)深化協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。各街辦對(duì)轄區(qū)食品藥品協(xié)管員進(jìn)行考核,考核結(jié)果與協(xié)管員工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。
(四)廣泛宣傳食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。利用多渠道宣傳食品安全,在轄區(qū)內(nèi)公布了24小時(shí)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)舉報(bào)。
(五)實(shí)行專項(xiàng)整治包案制度,針對(duì)業(yè)主具體情況,合理制定處置方案,各社區(qū)書記、主任、食品協(xié)管員實(shí)行包戶包案,居民小組長(zhǎng)一盯一負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),確保處置措施落到實(shí)處,防止假關(guān)閉和死灰復(fù)燃。
(六)社區(qū)建立食品安全巡查制度,食品協(xié)管員定期對(duì)區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查,對(duì)新增無證照作坊隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告。
(七)實(shí)行社區(qū)食品安全報(bào)告制度,實(shí)行月報(bào)表、零報(bào)告制度,定期報(bào)告,發(fā)現(xiàn)有大案要案立即報(bào)告。
(八)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)臺(tái)帳制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的合法食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)控。
(九)建立出租房屋主責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,動(dòng)員群眾自覺抵制無證無照食品生產(chǎn),齊抓共管,共同監(jiān)督。篇三:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的實(shí)施方案 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的 實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府2013年食品安全工作的決策部署,深入開展食品安全治理整頓,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管,進(jìn)一步推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管工作向縱深發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保障安全、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧、全面提高全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全水平為中心,按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、從嚴(yán)監(jiān)管、疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、保障安全的總體要求,大力開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治,切實(shí)規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
通過進(jìn)一步開展食品生產(chǎn)加工小作坊整治,一是摸清轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊底數(shù)、登記建檔、納入監(jiān)管。二是按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可指導(dǎo)意見》實(shí)施小作坊生產(chǎn)許可。三是對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主和從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育,政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo),督促其合法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng),不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不安全食品。四是對(duì)取得許可的食品加工小作坊要監(jiān)督其按規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)加工。對(duì)未取得生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)加工小作坊要限期整改。對(duì)不具備整改的和整改后仍達(dá)不到條件的小作坊要堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)違反食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法的行為要堅(jiān)決予以懲處,直至吊銷生產(chǎn)許可。
三、整治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。市局成立食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定具體工作方案,層層分解責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任到人、目標(biāo)到位。
(二)以“三查、三建、三落實(shí)”為主線,全面開展食品生產(chǎn)加工小作坊整治。“三查”即:一是全面開展食品小作坊普查。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道支持,特別是發(fā)揮好食品安全監(jiān)管員和信息員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊開展全面排查,進(jìn)一步核實(shí)掌握食品生產(chǎn)加工小作坊基本情況。二是認(rèn)真開展食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)督檢查。對(duì)獲得生產(chǎn)許可的小作坊重點(diǎn)檢查是否持續(xù)保持必備的生產(chǎn)條件,執(zhí)行原輔材料采購、生產(chǎn)過程控制等制度是否嚴(yán)格,食品添加劑使用是否符合國(guó)家規(guī)定,各種記錄是否齊全。對(duì)未獲得生產(chǎn)許可的小作坊重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定整改到位,對(duì)不具備整改和整改后仍達(dá)不到條件的小作坊要堅(jiān)決依法予以取締。三是強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督抽查。對(duì)肉制品、食醋、豆制品、糕點(diǎn)、粉條等食品開展重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查不合格的食品要認(rèn)真開展不合格產(chǎn)品小作坊的后處理工作?!叭ā奔矗阂皇墙⑹称飞a(chǎn)加工小作坊監(jiān)管檔案。在小作坊全面排查的基礎(chǔ)上,建立和完善小作坊監(jiān)管檔案,并實(shí)時(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是建立食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)生產(chǎn)加工小作坊開展積極幫扶,幫助其提高生產(chǎn)條件,獲得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證。對(duì)在整改期限內(nèi)未達(dá)到生產(chǎn)基本條件的小作坊予以關(guān)停;對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的食品生產(chǎn)加工“黑作坊”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是建立和完善投訴舉報(bào)處置機(jī)制。公布舉報(bào)投訴電話,暢通舉報(bào)投訴渠道,建立實(shí)施舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)社會(huì)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和各類投訴舉報(bào)反映的生產(chǎn)加工小作坊違法生產(chǎn)行為及時(shí)查處并回復(fù)?!叭鋵?shí)”即:一是落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊基本信息公示制度。將食品生產(chǎn)加工小作坊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、小作坊生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑公示書、食品安全承諾書、舉報(bào)投訴電話等在廠內(nèi)公示,接受員工監(jiān)督。二是落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊建立完善原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)、食品添加劑使用、產(chǎn)品出廠銷售等記錄臺(tái)賬,建立實(shí)施從業(yè)人員健康制度、食品安全承諾、食品添加劑使用登記、不合格品處理等制度。三是落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊幫扶措施。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì),對(duì)具備一定條件、愿意提高生產(chǎn)條件繼續(xù)從事食品生產(chǎn)加工的小作坊,引導(dǎo)其改善生產(chǎn)條件,建立必備的、操作性強(qiáng)的質(zhì)量管理控制制度,落實(shí)進(jìn)貨、生產(chǎn)和銷售登記制度,在規(guī)定期限內(nèi)獲得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證。
(三)全方位廣泛開展食品生產(chǎn)加工小作坊整治宣傳活動(dòng)。要向相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳整治工作的重要意義,積極爭(zhēng)取支持和配合。向食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員宣傳有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高他們的食品安全意識(shí)。向廣大群眾宣傳整治工作取得的成效,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,舉報(bào)食品安全違法生產(chǎn)行為,形成全社會(huì)廣泛參與的聲勢(shì)和氛圍。
四、時(shí)間安排
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(8月5日~9月15日)
1、制定整治工作實(shí)施方案,成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,部署整治工作并與各相關(guān)人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
2、制定小作坊排查建檔、信息公示、宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)整治、幫扶服務(wù)、核查評(píng)審等工作要求和工作方案。
3、通過各種媒體組織宣傳報(bào)道食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作,發(fā)動(dòng)廣大群眾參與整治活動(dòng)。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊開展普查、建檔,建立完善小作坊監(jiān)管檔案,實(shí)時(shí)錄入食品生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
5、全面落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊信息公示制度,將小作坊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑公示書、食品安全承諾書、舉報(bào)投訴電話等在廠內(nèi)公示。
(二)全面整治階段(9月16日~11月30日)
1、根據(jù)小作坊普查結(jié)果,選擇符合一定條件的小作坊開展幫扶活動(dòng),幫促其改善生產(chǎn)條件,提檔升級(jí),獲取食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證。
2、根據(jù)普查結(jié)果,對(duì)小作坊存在的衛(wèi)生環(huán)境惡劣、制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品開展重點(diǎn)整治,對(duì)“黑作坊”堅(jiān)決予以查處。
第四篇:食品加工小作坊專項(xiàng)整治工作方案
一,整治的工作目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定”精神,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,防止食品事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的飲食安全和身體健康。根據(jù)“全區(qū)食品安全工作會(huì)議精神”,區(qū)食品、藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)研究決定,在2006年6月至7月份,對(duì)全區(qū)食品生
產(chǎn)加工的小作坊開展一次專項(xiàng)治理整頓。
此次專項(xiàng)檢查治理,以區(qū)、鎮(zhèn)駐地和小作坊式食品加工集中地為重點(diǎn),以肉類、蔬菜、乳制品、豆制品、飲料、大桶水、兒童食品、保健品為重點(diǎn)食品。
通過此次檢查和整頓,使全區(qū)食品加工的小作坊得到治理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯改善,小作坊的食品質(zhì)量得到提高,人民群眾的食品安全得到有效的保障。
二,整治的主要工作措施及方法步驟
此次全區(qū)小作坊專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,以檢查促整治,以整治促提高。整個(gè)專項(xiàng)治理工作,分宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理和總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。
一是宣傳發(fā)動(dòng),此階段通過召開全區(qū)食品安全整治動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步掀起對(duì)食品加工業(yè)整治的號(hào)角,使廣大人民群眾和食品加工小作坊經(jīng)營(yíng)戶,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),在全社會(huì)形成重視食品安全的工作氛圍。
二是集中治理,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的檢查與整治,切實(shí)解決小作坊加工中的食品質(zhì)量安全問題,對(duì)小作坊重點(diǎn)檢查以下幾方面的問題:
(一)有關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)和證照情況,檢查小作坊有無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證和生產(chǎn)許可證
(二)加工工序情況,檢查從原料購進(jìn)到成品包裝出作坊銷售的全過程,查看購進(jìn)的原料是否為合格品,有無違禁使用的原料和食品添加劑,原料是否為許可證管理的產(chǎn)品等。
(三)檢查加工成品情況,成品有無經(jīng)過自檢和送檢,是否經(jīng)過有關(guān)部門的檢驗(yàn)。
(四)檢查作坊加工環(huán)境衛(wèi)生情況,查看環(huán)境衛(wèi)生是否符合食品加工衛(wèi)生要求。
三是總結(jié)提高,此階段屬整改提高階段,文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!一是在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要邊檢查邊整改。二是檢查結(jié)束后,聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理整治情況,要針對(duì)這次專項(xiàng)整治中小作坊存在的安全隱患和問題進(jìn)行認(rèn)真分析和排查,按照職能分工,各部門抓好治理和落實(shí),建立食品生產(chǎn)加工小作坊長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三,組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)食品加工小作坊專項(xiàng)治理整頓,是按照“全區(qū)食品安全工作會(huì)議”精神的統(tǒng)一布署進(jìn)行的,旨在貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的小作坊進(jìn)行治理,提高作坊食品的質(zhì)量安全,確保人民群眾的生命、健康安全。
此次食品加工小作坊專項(xiàng)治理整頓由區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭,區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)鹽務(wù)局配合,從上述單位抽調(diào)專人,組成“區(qū)食品加工小作坊專項(xiàng)治理檢查工作組”,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局抽調(diào)一名分管負(fù)責(zé)人和2-3名執(zhí)法人員,區(qū)工商、衛(wèi)生、公安、鹽務(wù)各抽調(diào)一名工作人員,上述人員在“專項(xiàng)檢查組”的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,在小作坊專項(xiàng)檢查中,各鎮(zhèn)、街要配合“檢查組”,做好本轄區(qū)內(nèi)的檢查接待工作,在這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由承擔(dān)監(jiān)管職能的成員單位拿出處理意見,制定整治措施。檢查中要針對(duì)小作坊的實(shí)際因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,處罰不是目的,要通過檢查,使小作坊的食品質(zhì)量得到提高,全區(qū)食品加工經(jīng)營(yíng)秩序得到有效的整治。
第五篇:食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作總結(jié)
為鞏固07年食品生產(chǎn)加工小作坊整治成果,防止無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊死灰復(fù)燃,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市食安辦的指導(dǎo)下,10月14日起我區(qū)開展了為期一個(gè)半月的非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作,通過各相關(guān)部門、各街道辦事處密切配合,大力整治,取得了明顯成效,前期清出的涉及豆制品、面點(diǎn)、腌鹵制品等66家小作坊,已關(guān)閉61家,5家將進(jìn)行轉(zhuǎn)行處理?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視小作坊專項(xiàng)整治工作。10月15日下午,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)梅健同志主持召開全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作會(huì)議,專題研究全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作。11月4日下午,梅健同志在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議室主持召開研究規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了11月3日市委常委、市政府副市長(zhǎng)趙小維同志在全市規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊工作會(huì)議上的重要講話精神。11月20日下午,梅健同志出席食品安全工作會(huì)議并作了重要講話,相關(guān)單位匯報(bào)了小作坊整治工作情況。
區(qū)食安辦印發(fā)了《成華區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作的通知》(成華食安辦〔2008〕27號(hào)),區(qū)食安委相關(guān)成員單位及各街辦相繼制訂了《規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊的工作方案》,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。
二、加強(qiáng)監(jiān)管、全面整治
11月11日,區(qū)政府梅健副區(qū)長(zhǎng)在區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和青龍街辦負(fù)責(zé)人的陪同下,對(duì)青龍街辦西林社區(qū)的食品安全進(jìn)行調(diào)研,聽取了社區(qū)負(fù)責(zé)人前期開展食品安全工作情況以及下階段工作打算,并實(shí)地對(duì)該社區(qū)的食品加工經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查,抽查涉食品生產(chǎn)加工門店的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)許可等情況。
11月25日下午,區(qū)委常委、政法委書記趙華、副區(qū)長(zhǎng)梅健率區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人對(duì)我區(qū)的食品安全情況進(jìn)行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發(fā)食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)原料、清潔衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)許可等情況進(jìn)行檢查。
三、大膽創(chuàng)新、加強(qiáng)督查
為保障專項(xiàng)整治工作的順利開展,落實(shí)工作責(zé)任,區(qū)政府組建四個(gè)督查組,對(duì)14個(gè)街道專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行分片包干,由區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局牽頭對(duì)分片街辦實(shí)施督查。區(qū)各督查組及各街道辦事處每周三向區(qū)食安辦報(bào)整治工作情況,確保及時(shí)全面了解全區(qū)小作坊整治進(jìn)展情況。
為切實(shí)做好整治工作,我區(qū)對(duì)各街辦整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收方式首次采取街辦非兩兩相互檢查與區(qū)政府目督辦、區(qū)食安辦抽查兩種方式,以確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。12月
5日,在前期各街辦相互檢查的基礎(chǔ)上,區(qū)食安辦組織區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員對(duì)全區(qū)開展非法食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作進(jìn)行督查。督查組重點(diǎn)對(duì)涉農(nóng)街辦進(jìn)行了督查。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
經(jīng)過為期一個(gè)月半月的整治,基本清除了我區(qū)非法食品生產(chǎn)加工小作坊,特別是為全市全面推行豆制品準(zhǔn)入制工作奠定了基礎(chǔ)。為鞏固整治成果,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)食品安全工作,確保食品安全工作取得實(shí)效,針對(duì)目前我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,結(jié)合我區(qū)實(shí)際擬定了以下制度:
(一)推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度,街辦互相監(jiān)督,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)管理,將食品安全納入街道對(duì)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核范圍,納入街道對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的工作考核范圍,明確職責(zé),管理到位。
(三)深化協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。各街辦對(duì)轄區(qū)食品藥品協(xié)管員進(jìn)行考核,考核結(jié)果與協(xié)管員工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。
(四)廣泛宣傳食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。利用多渠道宣傳食品安全,在轄區(qū)內(nèi)公布了24小時(shí)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)舉報(bào)。
(五)實(shí)行專項(xiàng)整治包案制度,針對(duì)業(yè)主具體情況,合理制定處置方案,各社區(qū)書記、主任、食品協(xié)管員實(shí)行包戶包案,居民小組長(zhǎng)一盯一負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),確保處置措施落到實(shí)處,防止假關(guān)閉和死灰復(fù)燃。
(六)社區(qū)建立食品安全巡查制度,食品協(xié)管員定期對(duì)區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查,對(duì)新增無證照作坊隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告。
(七)實(shí)行社區(qū)食品安全報(bào)告制度,實(shí)行月報(bào)表、零報(bào)告制度,定期報(bào)告,發(fā)現(xiàn)有大案要案立即報(bào)告。
(八)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)臺(tái)帳制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的合法食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)控。
(九)建立出租房屋主責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,動(dòng)員群眾自覺抵制無證無照食品生產(chǎn),齊抓共管,共同監(jiān)督。