第一篇：黃土村農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案

新安鎮(zhèn)黃土村

農(nóng)村生活垃圾廢棄物分類收集管理

實(shí)施方案

為深入推進(jìn)村環(huán)境綜合治理工作，提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，有序開展生活垃圾分類收集管理、處理和監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高我村生活垃圾無(wú)害化處理能力和水平，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo);的生活垃圾處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。根據(jù)本村自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。

（三）減量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方法

農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

三、處理方式

1、戶定點(diǎn);戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類，將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細(xì)分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入，并負(fù)責(zé)組上的日常保潔工作。

3、村收集;運(yùn)鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾池?zé)o法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。

四、工作要求

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 按照我村生活垃圾處理方式，根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運(yùn);的原則，建設(shè)分類、收集、處理的垃圾設(shè)施。原則上每個(gè)集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個(gè)垃圾收集池，要求方便群眾、堅(jiān)固耐用。

在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池，原則上1個(gè)村民小組建設(shè)1個(gè)垃圾生態(tài)處理池，要求布局合理，轉(zhuǎn)運(yùn)方便，垃圾能分類堆放，同時(shí)防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。

對(duì)已修建的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行改造，以達(dá)到垃圾分類收集處理的功能；對(duì)公路沿線已修建有破損的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行維修加固處理；對(duì)主要交通干線的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行貼磚美化。

（二）健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式，作業(yè)時(shí)間等因素，配置相應(yīng)人員和運(yùn)載工具，有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作。

充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請(qǐng)保潔員，支付勞動(dòng)報(bào)酬（可優(yōu)先考慮村干部、組長(zhǎng)和農(nóng)村低保人員）。原則上1個(gè)組設(shè)置1名保潔人員，將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理，每月清運(yùn)5次以上。同時(shí)負(fù)責(zé)村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則村設(shè)2名保潔員，村保潔員負(fù)責(zé)將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)對(duì)村、組保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行一事一議的方式，按常住人口每人每月2元錢籌集（五保戶、低保戶免收），充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，籌集資金由村上統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)監(jiān)管，定期公布資金使用明細(xì)。

五、利用各種資源加強(qiáng)宣傳

充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新宣傳形式，利用廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳平臺(tái)，開展新公民文明素質(zhì)培訓(xùn)，宣傳教育群眾學(xué)習(xí)文化禮儀知識(shí)，改變生活陋習(xí)，提升公民綜合素質(zhì)；強(qiáng)化公民的環(huán)境意識(shí)培訓(xùn)，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習(xí)慣，提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。村和各組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)的必要性和重要性，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象，同時(shí)也能減少因生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染，農(nóng)村面源污染得到有效治理，是一項(xiàng)造福百姓的;民心工程;，要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì)，讓群眾真正體會(huì)到;我參與、我支持、我受益。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。農(nóng)村生活垃圾處理工作是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要內(nèi)容之一。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作進(jìn)展情況的督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果。同時(shí)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)中組織有力、措施得當(dāng)、成效顯著的組和個(gè)人予以表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩，效率低下，整改不力的組和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰。

第二篇：農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案

為配合我區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，提高我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)提出如下方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我區(qū)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。各村（社區(qū)）垃圾處理處置設(shè)施由根據(jù)人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。

（三）減量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、預(yù)定處理方案

（一）、分類標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理：

一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；

二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢

入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；

三是建筑垃圾，如建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等，送至指定地方粉碎處理；

四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過(guò)期藥品等等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

（二）、處理方式

每10戶農(nóng)戶為一組，放置4個(gè)垃圾分類處理箱，農(nóng)戶每天產(chǎn)生的垃圾必須進(jìn)行初步分類后放入相應(yīng)的垃圾箱中。

每個(gè)村設(shè)2-3名保潔員，配一臺(tái)垃圾中轉(zhuǎn)搬運(yùn)車，建一處垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員負(fù)責(zé)將農(nóng)戶每日產(chǎn)生的廚余垃圾、建筑垃圾、不可回收垃圾，用垃圾中轉(zhuǎn)搬運(yùn)車運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站分類存放。同時(shí)負(fù)責(zé)村民聚居區(qū)公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一處垃圾處理中心，一個(gè)垃圾生態(tài)處理池。處理中心另設(shè)廢品收購(gòu)點(diǎn)用于金屬、塑料、玻璃、廢紙等第二類可回收垃圾的收儲(chǔ)利用。處理中心配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5臺(tái)，混凝土粉碎機(jī)一臺(tái)，廚余垃圾粉碎機(jī)一臺(tái)。

從村垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的廚余垃圾經(jīng)粉碎后在垃圾生態(tài)處理池集中堆放，漚制有機(jī)肥料，提供給農(nóng)戶無(wú)償使用。

利用，混凝土碎塊則可以作為壓制空心磚、路面磚、混凝土砌塊的原材料。

廢舊電器等無(wú)法生態(tài)處理、無(wú)害化處理的垃圾，鎮(zhèn)垃圾處理中心統(tǒng)一收集后，運(yùn)往上級(jí)政府指定的垃圾填埋場(chǎng)填埋。

三、運(yùn)營(yíng)方式

農(nóng)村垃圾集中處理對(duì)改善農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明水平意義重大，也是推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求。但農(nóng)村垃圾處理點(diǎn)多、量大、面廣，實(shí)行起來(lái)非常不易，運(yùn)營(yíng)管理更是困難，宜采用政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的市場(chǎng)化方式實(shí)施。

具體來(lái)說(shuō)，就是由第三方公司出資負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)，人力資源招聘、培訓(xùn)、管理和使用，環(huán)衛(wèi)方案實(shí)施。政府部門根據(jù)服務(wù)合同提供項(xiàng)目運(yùn)行資金，并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行檢查、評(píng)估和監(jiān)督。

我公司經(jīng)深入市場(chǎng)調(diào)查研究，決定將環(huán)保工程及裝備作為公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重中之重，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間將企業(yè)轉(zhuǎn)型為國(guó)內(nèi)知名的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造商，環(huán)境治理工程承包商。為此，我公司已投資近百萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村道路清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理設(shè)備的研究開發(fā)。如區(qū)政府考慮將潁東農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目交我公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)，則我公司近百萬(wàn)元的樣機(jī)設(shè)備在拆解研究后可立即排上用場(chǎng)，不至于閑置造成浪費(fèi)；另外我公司開發(fā)的新產(chǎn)品也有了現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的場(chǎng)所，可謂一舉多得。

以上建議是否可行，請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考慮！

有限公司

2015年 11月18日

第三篇：農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報(bào)告

為能更直觀地了解梁平縣農(nóng)村生活垃圾造成的污染問(wèn)題，我于2014年8月19日在梁平縣大觀鎮(zhèn)梅花村進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查。據(jù)調(diào)查，該村主要生活垃圾是農(nóng)用塑料薄膜、電池等不可回收垃圾，廚余垃圾對(duì)環(huán)境影響相對(duì)較小。該村村民不分地點(diǎn)傾倒垃圾，河岸、荒土均成為垃圾堆積地，沒對(duì)垃圾進(jìn)行分類，垃圾數(shù)量龐大。調(diào)查該村村民蔣某、姚某和吳某如何處理生活垃圾，他們的回答不謀而合――亂倒。為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要有以下幾方面原因。

一、造成農(nóng)村生活垃圾污染的原因

1.社會(huì)進(jìn)步

在很多年前，社會(huì)科技并不發(fā)達(dá)，塑料、電池等對(duì)環(huán)境造成威脅的垃圾在農(nóng)村使用少，因而對(duì)環(huán)境不會(huì)造成較大危害。隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)民對(duì)塑料等制品使用量陡然增加，其結(jié)果是產(chǎn)生大量不可降解垃圾。

2.農(nóng)村人口增加

我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，加之計(jì)劃生育政策在封建傳統(tǒng)觀念的阻礙下實(shí)行得并不很好，所以農(nóng)村人口仍以一個(gè)比較驚人的速度增長(zhǎng)。人口增長(zhǎng)直接造成對(duì)生活資料需求的增加，而生活范圍并未擴(kuò)大，導(dǎo)致一定生活范圍的垃圾量相對(duì)增加，加重環(huán)境負(fù)擔(dān)。

3.地方政府不作為

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三章規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。該法還規(guī)定，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作，若管理不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是未見管理，也未見承擔(dān)責(zé)任。至少在當(dāng)?shù)貨]有任何執(zhí)法人員或單位出面管理環(huán)境污染問(wèn)題，更不要說(shuō)組織修建垃圾站，聘請(qǐng)人員進(jìn)行垃圾回收。

4.農(nóng)民素質(zhì)不高

個(gè)人認(rèn)為，農(nóng)民素質(zhì)不高的根源并不全在農(nóng)民本身。現(xiàn)在所有學(xué)校都把學(xué)習(xí)成績(jī)放在首位，不注重其它素質(zhì)的培養(yǎng)，當(dāng)涉及環(huán)境問(wèn)題時(shí)，也只是在課堂上匆匆?guī)н^(guò)。當(dāng)代教育尚且如此，更何況是過(guò)去？沒有接受良好教育的農(nóng)民，導(dǎo)致其環(huán)保意識(shí)不高，在農(nóng)村出現(xiàn)生活垃圾污染問(wèn)題便不足為奇。

亡羊補(bǔ)牢，未為晚也。我們不但要反思產(chǎn)生這一嚴(yán)峻形勢(shì)的原因，更要思考應(yīng)對(duì)的策略。

二、解決農(nóng)村生活垃圾污染的措施

1.打破傳統(tǒng)封建觀念束縛

讓農(nóng)民主動(dòng)接收先進(jìn)思想文化，接受計(jì)劃生育政策，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生育觀念，實(shí)行少生優(yōu)生，有效控制人口增長(zhǎng)，提高村民素質(zhì)。

2.加強(qiáng)對(duì)地方行政機(jī)關(guān)監(jiān)督

通過(guò)各種渠道向地方政府多提意見和建議，引起相關(guān)部門重視。此外，還應(yīng)通過(guò)法律強(qiáng)制有關(guān)部門執(zhí)行，保證農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題治理工作落到實(shí)處。

3.借鑒學(xué)習(xí)治理污染成功案例

四川省德陽(yáng)市羅江縣的農(nóng)村生活垃圾治理方法就是一個(gè)很成功的案例。該縣按3～5戶農(nóng)戶在一起為標(biāo)準(zhǔn)建1個(gè)垃圾定點(diǎn)收集池，每組建1～2個(gè)生態(tài)垃圾處理池，每鎮(zhèn)建1個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，縣城建1個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。各村民小組以村民議事方式，從本組選1名保潔員，每周工作一天，將農(nóng)戶定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至組上的生態(tài)垃圾處理池，按標(biāo)準(zhǔn)分類，將可回收利用的廢舊物品交廢品收購(gòu)站，將80%可降解處理的生活垃圾進(jìn)行發(fā)酵處理作有機(jī)肥料，再由村上選出的1～3名保潔員將組上生態(tài)垃圾處理池?zé)o法生態(tài)化處理的建筑垃圾等收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，最后由鎮(zhèn)上派人送縣上統(tǒng)一處理。除縣財(cái)政投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行垃圾處理外，該縣還通過(guò)村民每人每月交納1元衛(wèi)生費(fèi)的形式，讓村民主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生治理、監(jiān)督工作中，形成人人都是衛(wèi)生監(jiān)督員的良好局面。建立全省首個(gè)“新公民”培訓(xùn)基地，委托第三方專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，長(zhǎng)期開展“新公民”教育培訓(xùn)，全面提升村民素質(zhì)，自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)全縣環(huán)境改善。形成了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的科學(xué)運(yùn)行模式。羅江縣的人們已經(jīng)在環(huán)境治理方面采取行動(dòng)，并取得了很好的效果。他們的做法值得參考和借鑒，也讓我們看到了治理環(huán)境問(wèn)題的希望。

環(huán)境問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，若不治理，于國(guó)家發(fā)展有礙、于人民生活有害，國(guó)家的民族復(fù)興之路也將異常艱難。只有落實(shí)于行動(dòng)，各司其職，才能為農(nóng)村環(huán)境污染治理做出貢獻(xiàn)。▲

作者單位：重慶市梁平中學(xué)高2016級(jí)1班（405200）

第四篇：農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案

農(nóng)村生活垃圾廢棄物管理指南

為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理能力和水平，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo);的生活垃圾處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。各村（社區(qū)）垃圾處理處置設(shè)施由鎮(zhèn)治理辦結(jié)合人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。

（三）減量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、分類標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

三、處理方式

（一）交通便利通水泥路、油路的村（社區(qū)），生活垃圾采用;戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式進(jìn)行處理。

1、戶定點(diǎn);戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類，將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細(xì)分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入，并負(fù)責(zé)組上的日常保潔工作。

3、村收集;運(yùn)鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池?zé)o法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。

4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。鎮(zhèn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范集中填埋處理

5、縣處理?？h上實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管，確保垃圾按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化填埋處理。

（二）交通不便、位置偏遠(yuǎn)的村組的生活垃圾采用;戶

定點(diǎn)、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查;的方式進(jìn)行處理。

1、戶定點(diǎn);戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類，將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細(xì)分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入。

3、村處理。以村組為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋坑，對(duì)村保潔人員收集轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾進(jìn)行集中填埋處理。

4、鎮(zhèn)監(jiān)管。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管自行處理的村莊是否結(jié)合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對(duì)生活垃圾進(jìn)行減量處理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村上垃圾填埋工作的指導(dǎo)，確保生活垃圾按無(wú)害化處理的要求進(jìn)行填埋處理。

5、縣檢查。縣環(huán)保局、縣城管辦不定期對(duì)自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無(wú)害化填埋處理。

四、工作要求

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式，根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運(yùn);的原則，建設(shè)分類、收集、處理的垃圾設(shè)施。

1、垃圾收集池建設(shè)。5-10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池，原則上每個(gè)集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個(gè)垃圾收集池，要求方便群眾、堅(jiān)固耐用。

2、垃圾生態(tài)處理池建設(shè)。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池，原則上1個(gè)村民小組建設(shè)1個(gè)垃圾生態(tài)處理池，要求布局合理，轉(zhuǎn)運(yùn)方便，垃圾能分類堆放，同時(shí)防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和污水排放的問(wèn)題。

4、已建垃圾池（庫(kù)）。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)已修建的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行改造，以達(dá)到垃圾分類收集處理的功能；對(duì)公路沿線已修建有破損的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行維修加固處理；對(duì)主要交通干線的垃圾池（庫(kù)）進(jìn)行貼磚美化。

（二）健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式，作業(yè)時(shí)間等因素，配置相應(yīng)人員和運(yùn)載工具，有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作，1、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍。鎮(zhèn)治理辦主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查，監(jiān)督相關(guān)人員落實(shí)保潔工作。

2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請(qǐng)保潔員，支付勞動(dòng)報(bào)酬（可優(yōu)先考慮村干部、社長(zhǎng)和農(nóng)村低保人員，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元/月）。原則上1個(gè)組設(shè)置1名保潔人員，將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理，每月清運(yùn)5次以上。同時(shí)負(fù)責(zé)村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個(gè)村設(shè)2名保潔員，村保潔員負(fù)責(zé)將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)對(duì)村、組保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)，企業(yè)贊助一點(diǎn)，社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn);的方式多方籌措。鼓勵(lì)村民按照;一事一議;的方式，按常住人口每人每月1元錢籌集（五保戶、低保戶免收），充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，籌集資金由村上統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)監(jiān)管，定期公布資金使用明細(xì)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新宣傳形式，利用廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳平臺(tái)，開展新公民文明素質(zhì)培訓(xùn)，宣傳教育群眾學(xué)習(xí)文化禮儀知識(shí)，改變生活陋習(xí)，提升公民綜合素質(zhì)；強(qiáng)化公民的環(huán)境意識(shí)培訓(xùn)，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習(xí)慣，提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)的必要性和重要性，細(xì)化工作方案，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象，同時(shí)也能減少因生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染，農(nóng)村面源污染得到有效治理，是一項(xiàng)造福百姓的;民心工程;，要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì)，讓群眾真正體會(huì)到;我參與、我支持、我受益。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。農(nóng)村生活垃圾處理工作是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要內(nèi)容之一。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門密切配合，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作進(jìn)展情況的督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果。同時(shí)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)中組織有力、措施得當(dāng)、成效顯著的村（社區(qū)）、部門予以表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩，效率低下，整改不力的村（社區(qū)）、部門按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

第五篇：XXX縣農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案

博野縣農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案

（二〇一二年五月三日）

為深入推進(jìn)我縣幫扶村垃圾處理工作，提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾處理能力和水平，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我縣城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。幫扶村垃圾處理處置設(shè)施根據(jù)人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。

（三）減量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、分類標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用

生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如：廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如：建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如：廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

三、處理方式

采用戶定點(diǎn)、片分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查的方式進(jìn)行處理。

1、戶定點(diǎn)戶粗分戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類，將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理，院落內(nèi)有豬圈的戶可以直接入圈，沒有的將有機(jī)垃圾統(tǒng)一收集，清運(yùn)到垃圾收集池。將建筑垃圾采取集中堆放，然后到指定地點(diǎn)填埋?？扇坑糜诒敬迩f和農(nóng)戶的填溝平地、修道鋪路等。

2、片細(xì)分片收集。片上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類，生態(tài)化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入可作為保潔員額外報(bào)酬收入。將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

3、村處理。以村為單位，因地制宜，在不污染飲用水

源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋坑，對(duì)村保潔人員收集轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾進(jìn)行集中填埋處理。

4、鎮(zhèn)監(jiān)管。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管自行處理的村莊是否結(jié)合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對(duì)生活垃圾進(jìn)行減量處理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村上垃圾填埋工作的指導(dǎo)，確保生活垃圾按無(wú)害化處理的要求進(jìn)行填埋處理。

5、縣檢查?？h住建局不定期對(duì)自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無(wú)害化填埋處理。

四、工作要求

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照我縣農(nóng)村生活垃圾處理方式，根據(jù)布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運(yùn)的原則，建設(shè)分類、收集、處理的垃圾設(shè)施。

1、垃圾收集池建設(shè)。5-10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池，原則上每個(gè)集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個(gè)垃圾收集池，要求方便群眾、堅(jiān)固耐用。

2、垃圾填埋場(chǎng)。在交通方便的地方修建垃圾填埋場(chǎng)，原則上每村建設(shè)1個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，要求轉(zhuǎn)運(yùn)方便，垃圾能分類堆放，同時(shí)防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運(yùn)，同時(shí)考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和污水排放的問(wèn)題。

（二）健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式，作業(yè)時(shí)間等因素，配置相應(yīng)人員和運(yùn)載工具，有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作。

1、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍。幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村莊垃圾處理監(jiān)管工作。

2、配齊村保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村聘請(qǐng)保潔員，支付勞動(dòng)報(bào)酬（可優(yōu)先考慮村干部和農(nóng)村低保人員，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合村情自定）。原則上80-100人設(shè)置1名保潔人員，負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)村內(nèi)道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。鎮(zhèn)對(duì)村保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)，企業(yè)贊助一點(diǎn)，社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)的方式多方籌措。鼓勵(lì)村民按照一事一議的方式籌集（五保戶、低保戶免收），充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，籌集資金由村上統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)監(jiān)管，定期公布資金使用明細(xì)。對(duì)新建符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集池、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站，縣財(cái)政按照比例給予適當(dāng)補(bǔ)助。

五、工作內(nèi)容

（一）4月10日至4月30日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、駐村工作組、幫扶村村委會(huì)組織，開展集中進(jìn)行垃圾清理工作。

對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、配備垃圾運(yùn)輸車輛、建

設(shè)生態(tài)垃圾處理池、垃圾收集池的情況開展摸底調(diào)查工作，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，確定新建基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量，整合資源，降低成本，保證資金用在刀刃上。

（二）5月1日至5月31日，完成村內(nèi)積存垃圾清運(yùn)和處理，為環(huán)境整治創(chuàng)造條件。

制訂工作方案，同時(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳動(dòng)員工作，宣傳教育群眾廣泛參與到解決農(nóng)村垃圾處理工作中來(lái)，杜絕出現(xiàn)政府主動(dòng)、群眾旁觀的現(xiàn)象。

（三）6月1日至6月30日，進(jìn)入實(shí)施階段，集中時(shí)間、集中精力，突出工作重點(diǎn)，利用農(nóng)村閑置土地完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，配齊、配足環(huán)衛(wèi)人員，定崗定責(zé)。

（四）7月1日至8月31日，建立村莊環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)、管理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)收集清運(yùn)和處理所產(chǎn)生的垃圾。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、駐村工作組、幫扶村村委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)的必要性和重要性，細(xì)化工作方案，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我縣垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象，同時(shí)也能減少因生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染，農(nóng)村面源污染得到有效治

理，是一項(xiàng)造福百姓的民心工程，要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì)，讓群眾真正體會(huì)到我參與、我支持、我受益。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。農(nóng)村生活垃圾處理工作是2012年我縣幫扶工作的重要內(nèi)容之一，各部門密切配合，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作進(jìn)展情況的督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果。同時(shí)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)中組織有力、措施得當(dāng)、成效顯著的村、部門予以表彰。