第一篇：赴美教師培訓(xùn)

赴美教師培訓(xùn)

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：紅中漢語學(xué)院

背景：紅中漢語學(xué)院(CLE)，是一家專業(yè)從事漢語國際教育、文化交流的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也是國際漢語教師協(xié)會唯一授權(quán)可以頒發(fā)國際漢語教師資格證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。紅中漢語學(xué)院先后獲得了美國駐華使館、加拿大駐華使館、諾基亞等等外資機(jī)構(gòu)的高度認(rèn)可，并于2010年和2011年先后與美國的哥倫比亞大學(xué)，加州大學(xué)，密西西比大學(xué)以及馬里蘭大學(xué)的合作，使得國際漢語教師真正走出國門，從事漢語教學(xué)，推廣中國文化邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

項(xiàng)目名稱: 赴美漢語教師項(xiàng)目-馬里蘭大學(xué)項(xiàng)目

證書: 馬里蘭大學(xué)教育碩士學(xué)位及馬里蘭州教師資格證書

時長: 馬里蘭大學(xué)的教育碩士課程，現(xiàn)在有短期（13個月）與常規(guī)（2年）兩種課程可供學(xué)員選擇 申請條件: 需提交托福考試成績。13個月項(xiàng)目要求托福最低100分，2年項(xiàng)目要求托福最低84分或雅思最低6.5分。費(fèi)用:

一、留美期間主要費(fèi)用（單位：美元）

二、紅中漢語學(xué)院收取的相關(guān)培訓(xùn)和服務(wù)費(fèi)（單位：人民幣）

項(xiàng)目名稱: 赴美漢語教師項(xiàng)目-明尼蘇達(dá)州立大學(xué)項(xiàng)目 證書：明尼蘇達(dá)州立大學(xué)教育碩士學(xué)位和教師資格證書

時長：2年，教育碩士課程

申請條件：托福61分以上，雅思5.5分以上

費(fèi)用：

一、留美2年期間主要費(fèi)用（單位：美元）

二、紅中漢語學(xué)院收取的相關(guān)培訓(xùn)和服務(wù)費(fèi)（單位：人民幣）

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：北京第二外國語學(xué)院

背景：是一所以外國語言文學(xué)為主體學(xué)科、以旅游管理為特色學(xué)科，文學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科門類協(xié)調(diào)發(fā)展的知名特色大學(xué)，是中國外語、翻譯、旅游、經(jīng)貿(mào)教學(xué)與研究的重要基地。學(xué)校設(shè)有英語學(xué)院、日語學(xué)院、旅游管理學(xué)院、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院、跨文化研究院等22個教學(xué)科研機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有26個本科專業(yè)，其中日語、阿拉伯語、英語、旅游管理為教育部特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，阿拉伯語、日語、英語、俄語、旅游管理、德語6個專業(yè)為北京市特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。學(xué)校擁有外國語言文學(xué)、工商管理、中國語言文學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)4個一級學(xué)科碩士授權(quán)點(diǎn)，1個美學(xué)二級學(xué)科碩士授權(quán)點(diǎn)，擁有翻譯（MTI）、旅游管理（MTA）和工商管理（MBA）3個專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，擁有外國語言文學(xué)（一級學(xué)科）、旅游管理、企業(yè)管理、國際貿(mào)易學(xué)4個北京市重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，北京旅游發(fā)展研究基地等省部級研究基地。學(xué)校注重國際化辦學(xué)，與美國、日本、德國、法國、澳大利亞、俄羅斯、韓國、埃及等20多個國家和地區(qū)的120多所高校及教育機(jī)構(gòu)建立了全方位、多層次、實(shí)質(zhì)性的交流與合作，每年選派一定數(shù)量的教師出國進(jìn)修、訪學(xué)、合作科研，從事對外漢語教學(xué)等，年均赴外留學(xué)學(xué)生300多人，來校外國留學(xué)生1000多人。學(xué)校還在墨西哥、摩洛哥、英國、法國承辦了4所孔子學(xué)院，積極參與國家漢語國際推廣工作。項(xiàng)目名稱：英語教師夏季英語語言培訓(xùn)項(xiàng)目喬治·華盛頓大學(xué) 時長：21天（8月5日出發(fā)）

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：東北師范大學(xué)附屬中學(xué)朝陽中學(xué) 背景：

項(xiàng)目名稱：第二屆附中教師赴美培訓(xùn)路易斯安那學(xué)院

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：重慶文理學(xué)院 培訓(xùn)學(xué)校：美國西北理工大學(xué)

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：重慶郵電大學(xué)

培訓(xùn)學(xué)校：美國喬治福克斯大學(xué)教育學(xué)院 時長：30天（2011年7月17日-8月18日）培訓(xùn)內(nèi)容：對外英語教學(xué)（TESOL培訓(xùn)）

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：：淮陰師范學(xué)院

培訓(xùn)學(xué)校：美國薩姆休斯頓州立大學(xué) 時長：15天（2011年11月出發(fā)）

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：真光中學(xué) 培訓(xùn)學(xué)校：美國加州大學(xué)伯克利分校 時長：21天（2012年7月中旬出發(fā)）費(fèi)用：39000元人民幣 培訓(xùn)目標(biāo)：

1.對培訓(xùn)中介紹的教學(xué)法有基本的理解【知識面】

2.能夠根據(jù)自己的需求比較熟練的應(yīng)用所學(xué)教學(xué)法設(shè)計(jì)相應(yīng)的課堂教學(xué)活動【能力面】 3.能夠?qū)λ鶎W(xué)不同的教學(xué)法在其使用功能上作出一定的分析和評論【知識面】 4.在使用相應(yīng)的教學(xué)法時有一定的自信度【情感面】 5.自己的課堂教學(xué)英語用語能力有一定的提高【能力面】 6.對培訓(xùn)所在國家的文化有比較深的了解【知識面】

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：徐州工程學(xué)院體育學(xué)院 培訓(xùn)學(xué)校：美國弗吉尼亞大學(xué)

時長：3個月（2012年8月中旬至11月中旬）

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 培訓(xùn)學(xué)校：美國加州圣馬克斯州立大學(xué) 時長：21天

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：電子科技大學(xué)

培訓(xùn)學(xué)校：美國加州州立大學(xué)長灘分校 時長：2012年7月中旬至8月下旬 內(nèi)容：

費(fèi)用：約4萬元人民幣（含機(jī)票、保險(xiǎn)、食宿及培訓(xùn)費(fèi)），學(xué)校和教師各承擔(dān)1/2 經(jīng)營機(jī)構(gòu)：北京君諾鼎金咨詢有限公司 培訓(xùn)學(xué)校：美國密西根州立大學(xué)孔子學(xué)院 項(xiàng)目名稱：赴美漢語教師崗前春季培訓(xùn)班

經(jīng)營機(jī)構(gòu)：成都市三原外國語學(xué)校 培訓(xùn)學(xué)校：芝加哥埃爾金學(xué)院 時長：15天

培訓(xùn)內(nèi)容：ESL英語教學(xué)培訓(xùn)

第二篇：赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

2009/11/17

成果名稱:赴美培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)

成果內(nèi)容:

根據(jù)省委組織部的安排，陜西省25名正處職領(lǐng)導(dǎo)干部赴美國杜克大學(xué)“政府服務(wù)與社會管理”培訓(xùn)團(tuán)已經(jīng)按計(jì)劃圓滿完成了培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。此次在美國一流、世界聞名的杜克大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，雖然時間不長，但開闊了眼界、增長了見識，豐富了知識、提高了水平，感受很深、體會良多，大家一致表示，在今后工作中一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把學(xué)到的先進(jìn)知識和管理理念與方法結(jié)合實(shí)際運(yùn)用到工作中，進(jìn)一步提高工作水平和質(zhì)量，大膽創(chuàng)新，努力工作，為建設(shè)西部強(qiáng)省做出更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就培訓(xùn)情況總結(jié)如下：

一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本情況

培訓(xùn)團(tuán)有25名成員，分別來自除西安市的9個市和14個省級部門。在美國培訓(xùn)期間，邀請方杜克大學(xué)桑福德公共政策學(xué)院非常重視，授課計(jì)劃和參觀訪問安排周密，緊貼主題，內(nèi)容豐富，先后有11位教授、專家分別給我們作了報(bào)告、演講和講解，并一起展開熱烈討論，涉及13個主題：政府與發(fā)展、州（國家）和地方政府的組織架構(gòu)、美國經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新與增長、政府創(chuàng)新、地方政府的績效管理、評估公共支出、替代性糾紛解決辦法、公共物品（提供服務(wù)的服務(wù)）、美國聯(lián)邦制度及政體、社會保障政策、公共部門的信息技術(shù)、全球氣候變化及政策。期間，我們還穿插拜訪了杜克大學(xué)、北卡三角園區(qū)研究院、達(dá)來姆市政府、國際著名軟件企業(yè)SAS公司、達(dá)來姆縣稅務(wù)局、北卡羅來納州預(yù)算管理辦公室及商務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展署、美國環(huán)境保護(hù)局和達(dá)來姆市郊區(qū)的一個農(nóng)場，實(shí)地感受了解美國聯(lián)邦和地方政府的體制與運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營和城鄉(xiāng)發(fā)展情況。

二、值得借鑒的一些做法

美國是當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的國家，值得學(xué)習(xí)借鑒的東西很多。我們這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主題是政府服務(wù)與社會管理，僅從這個角度看，大家認(rèn)為主要有以下幾方面需要學(xué)習(xí)借鑒。

（一）政府管理創(chuàng)新

美國各級政府重視、提倡并鼓勵自身工作創(chuàng)新。他們認(rèn)為在資金使用和提供服務(wù)方面有創(chuàng)造性的做法、新的商業(yè)運(yùn)作模式、獨(dú)特的合作方式等都是創(chuàng)新，好且有效的創(chuàng)新應(yīng)該是降低成本、提高效率、可復(fù)制即具有推廣性和可持續(xù)性的創(chuàng)新，并且認(rèn)為公共預(yù)算時期是進(jìn)行創(chuàng)新的最佳時間。政府作為提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的公共部門，其創(chuàng)新有四類：一是商業(yè)模式創(chuàng)新，就是改變機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)或財(cái)務(wù)模式以提供項(xiàng)目和服務(wù)或支持操作運(yùn)營，如美國國稅局將紙質(zhì)報(bào)稅改為電子報(bào)稅；二是操作過程創(chuàng)新，就是在戰(zhàn)略角度或者核心過程提高效率和效力，通過內(nèi)部的改善使運(yùn)營者和外部消費(fèi)者同時受益，如集中薪酬發(fā)放管理；三是產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，就是創(chuàng)造新的項(xiàng)目、服務(wù)；四是管理創(chuàng)新，就是改變管理實(shí)施的方式，或修改傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，以更好地接近或?qū)崿F(xiàn)組織目標(biāo)。

為鼓勵創(chuàng)新，美國各級政府都設(shè)立了創(chuàng)新獎，聯(lián)邦政府對州政府、州政府對縣或市政府、政府對個人的創(chuàng)新分別建立了獎勵機(jī)制。比如，國家情報(bào)總監(jiān)辦公室的智能社區(qū)民警聯(lián)合值日項(xiàng)目就獲得了聯(lián)邦政府的創(chuàng)新獎。再比如，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的Ash民主治理與創(chuàng)新研究所在1986年設(shè)立政府創(chuàng)新獎，該項(xiàng)獎勵屬聯(lián)邦政府創(chuàng)新獎，已通過400家政府機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獎勵基金高達(dá)2000萬美元，任何美國政府的下屬單位都可以申請，迄今已有187個項(xiàng)目分別獲得10萬美元獎勵。又比如，夏威夷州政府設(shè)立了夏威夷州長創(chuàng)新獎，隸屬于中央服務(wù)部門的會計(jì)與綜合服務(wù)部，因?qū)嵤┝藬?shù)個水資源保護(hù)和效能提高措施而獲得2009年夏威夷綠色商務(wù)獎。任何政府部門、下屬單位和個人每年都可以在一定時期申請相應(yīng)的創(chuàng)新獎，由獨(dú)立的專家委員會評判決定獲獎項(xiàng)目，評判標(biāo)準(zhǔn)注重創(chuàng)新項(xiàng)目的新穎性、效力、影響力、可復(fù)制性。如2009年Ash研究所政府創(chuàng)新獎評比進(jìn)入決賽的項(xiàng)目中，有的改進(jìn)了社會服務(wù)部門的效率，比如Maine的兒童福利改革；有的創(chuàng)造性地使用高新技術(shù)，提高了服務(wù)水平，比如社會安全局的視頻服務(wù)；有的提供解決方案以振興地方經(jīng)濟(jì)，比如芝

加哥公立學(xué)校地區(qū)培訓(xùn)新領(lǐng)導(dǎo)人；有的提高了政府的透明度，完善了決策體系，降低了成本。美國政府的這些做法推動了政府部門的工作創(chuàng)新，對提高政府工作水平和質(zhì)量產(chǎn)生了積極作用。

（二）政府績效管理

美國政府管理的科學(xué)性、高水平體現(xiàn)在其管理的公開化、目標(biāo)化、具體化、數(shù)字化方面，績效管理和公共支出評估是地方政府部門實(shí)施管理的重要手段之一。以北卡來羅納州為例，績效管理由績效衡量和績效預(yù)算構(gòu)成?？冃Ш饬渴谴_立使命陳述、服務(wù)目標(biāo)和可量化目標(biāo)的過程，是建立業(yè)績度量方式的過程，是業(yè)績管理和預(yù)算的基礎(chǔ)?？冃ㄟ^三個指標(biāo)衡量：一是產(chǎn)出，即勞動工作量和所提供服務(wù)的量；二是成果，即提供服務(wù)的質(zhì)量，以大眾滿意度表示；三是效率，即投入和產(chǎn)出的比例關(guān)系，以單位產(chǎn)出的成本表示。地方政府在各部門績效衡量的基礎(chǔ)上制定績效預(yù)算，將業(yè)績度量延伸應(yīng)用到財(cái)政預(yù)算中。具體操作過程和時間安排為：12月份由州、市（縣）委員會提出而由民眾投入工作，1月份由預(yù)算執(zhí)行官通過發(fā)表方針、指南、表格和手冊等開始整個過程，3月份部門主任遞交預(yù)算請求、業(yè)績指標(biāo)和工作計(jì)劃，4到5月份提出準(zhǔn)備好的預(yù)算，5月份在正式采納預(yù)算之前召開會議研究討論，6月份預(yù)算以法令條例形式頒布執(zhí)行。預(yù)算包括預(yù)算工作表和工作計(jì)劃，預(yù)算工作表中各項(xiàng)目應(yīng)完整且應(yīng)遞交費(fèi)用分項(xiàng)請求和各自更新的目的、量化指標(biāo)和目標(biāo)，工作計(jì)劃中需遞交各項(xiàng)目的優(yōu)化策略。

政府在實(shí)施績效管理過程中，為了推廣并拓寬政府的業(yè)績量化，便于在參與的單位中做出比較并鼓勵其為改善服務(wù)而使用數(shù)據(jù)，還在居民垃圾收集、警務(wù)工作、消防工作、河道養(yǎng)護(hù)、道路保養(yǎng)維護(hù)等10個方面，應(yīng)用成本會計(jì)方法建立績效衡量的基準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫，提供業(yè)績和開支數(shù)據(jù)，發(fā)布績效和成本數(shù)據(jù)報(bào)告，內(nèi)容包括績效量化指標(biāo)（圖表和均值）、市政概貌、成本組成、服務(wù)概況和解釋性信息，其中成本有直接成本（工資、福利和運(yùn)作開支）、間接成本（按比例計(jì)算的支持功能成本）和資本成本（用于提供服務(wù)的設(shè)施和設(shè)備的折舊）。每一年采集報(bào)告數(shù)據(jù)、建立績效衡量基準(zhǔn)的過程為：6月30日上一財(cái)政結(jié)束，8月分發(fā)服務(wù)和會計(jì)表格，10月完成表格填制，11或12月初召開數(shù)據(jù)修正會議，次年1月初分發(fā)報(bào)告草案、月底分發(fā)最終報(bào)告。這些績效衡量數(shù)據(jù)和基準(zhǔn)是政府編制預(yù)算、比較工作優(yōu)劣的基礎(chǔ)。

另外，政府的公共支出也有系統(tǒng)嚴(yán)格的評估方法，政府實(shí)施的項(xiàng)目都要從金融角度（財(cái)務(wù)價(jià)值，即我們所說的經(jīng)濟(jì)價(jià)值）和經(jīng)濟(jì)角度（經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即我們所說的包括社會價(jià)值的綜合價(jià)值），比較項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值，進(jìn)行嚴(yán)格有效的評估。這種決策方式降低了政府公共項(xiàng)目的成本，提高了公共支出的效益。

（三）社會糾紛解決

強(qiáng)調(diào)個體權(quán)利、尊重合約、保護(hù)資本主義私利和法律至上是美國傳統(tǒng)文化的重要特點(diǎn)，這就決定了美國社會的矛盾糾紛基本上都通過法律手段解決。隨著時代的進(jìn)步和社會的發(fā)展，原有司法程序四個階段即訴訟、仲裁、調(diào)停、協(xié)商的后兩個逐步成為處理解決大量糾紛的主要階段和方式，這就產(chǎn)生了處理矛盾糾紛的另外一種方法即替代性糾紛解決方法。替代性糾紛解決方法是不通過法律、替代法律，僅通過協(xié)商與調(diào)停解決糾紛。在1900—1940年，隨著工會崛起，勞資矛盾突出，工人罷工和社會沖突增多，替代性糾紛解決方法應(yīng)時而生。1940—1960年是二戰(zhàn)及恢復(fù)時期，社會沖突不明顯。1960—1970年是美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，社會沖突增加，替代性糾紛解決方法逐步運(yùn)用于其它領(lǐng)域。1980年后，替代性糾紛解決成了大學(xué)的新興專業(yè)，目前全國有80所大學(xué)開設(shè)了這一專業(yè)，一些大學(xué)還有該專業(yè)的碩士、博士學(xué)位授予權(quán)。現(xiàn)在，許多城市都成立了非贏利性的糾紛解決中心，由民間籌辦，經(jīng)費(fèi)來自政府撥款，工作人員大多數(shù)為志愿者，少數(shù)為雇傭的領(lǐng)薪員工，調(diào)停員需有資格證書。如北卡來羅納州就有15個糾紛解決中心，大約1000名律師有調(diào)停資格證，其中30名是專職調(diào)停員，其余均為兼職。糾紛發(fā)生后，當(dāng)事雙方申請解決時，需交少量費(fèi)用，在一般的糾紛解決中心，對一般糾紛，收入不高者一次性交10美元；對較大的糾紛，收入較高者交50美元。較大的糾紛解決中心按時間收費(fèi)，一般為每小時70美元。當(dāng)事人聘請律師需另外付費(fèi)。當(dāng)事雙方在法官指定的調(diào)停員調(diào)停下協(xié)商解決糾紛，小糾紛一般調(diào)停協(xié)商一次，離婚糾紛一般三次，較大的糾紛需多次調(diào)停。調(diào)停員不具有執(zhí)法權(quán)，調(diào)停協(xié)議也不具有強(qiáng)制性，但協(xié)商后仍不能解決或達(dá)成協(xié)議不能執(zhí)行的，才由法官強(qiáng)制審判和執(zhí)行，并對相關(guān)者處以罰款。現(xiàn)在大約90—95%的矛盾糾紛在糾紛解決中心通過協(xié)商調(diào)停解決，極大地促進(jìn)了社會和諧。政府在制定公共政策過程中也廣泛應(yīng)用替代性糾紛解決方法。在制定公共政策、實(shí)施公共項(xiàng)目時，為了更好地談判和解決問題，更好地讓公眾參與，更好地執(zhí)行政策和實(shí)施項(xiàng)目，地方政府也優(yōu)先使用替代性糾紛

解決方法。一般程序是：就某事件提出建議，達(dá)成一致意見—→提出相關(guān)政策—→制定具體措施—→推廣—→統(tǒng)一解決糾紛。具體做法是：在探索階段，與參與者一起研究問題、程序等，提出關(guān)注點(diǎn)，了解相關(guān)各方的需求信息，探索各種可能情況；在磋商階段，請受影響群體或公眾參與，對政策草案進(jìn)行評價(jià)，提出建議，找出關(guān)鍵問題，討論各種選擇，號召采取行動；在咨詢階段，成立獨(dú)立專業(yè)的專家委員會，就各種選擇、建議或決定提出一致或多數(shù)人同意的建議；在決定階段，制定頒布在各機(jī)構(gòu)和相關(guān)團(tuán)體共識基礎(chǔ)上達(dá)成的政策、訴訟或規(guī)則協(xié)議；在執(zhí)行階段，執(zhí)行合作行動和戰(zhàn)略計(jì)劃的多方協(xié)議。美國政府運(yùn)用替代性糾紛解決方法作決策，提高了政策制定和公共項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性，得到了廣大群眾的理解、參與和支持，維護(hù)了社會和諧與穩(wěn)定。

（四）信息技術(shù)應(yīng)用

美國各級政府廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，都是在萬維網(wǎng)（即國際互聯(lián)網(wǎng)）上辦公，并且要求所有政府雇員必須保留自己的辦公文檔和電子郵件以備公眾查閱，被稱為技術(shù)型政府和陽光政府。應(yīng)用信息技術(shù)和在互聯(lián)網(wǎng)上辦公，使政府工作人員學(xué)到了以前不能學(xué)到的東西，增強(qiáng)了創(chuàng)造性，提高了工作效率，政府也得以利用更好的勞動力配置，為社會提供更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造了更多的公共價(jià)值，降低了政府的運(yùn)行成本。并且，能更好地吸引廣大民眾了解政府工作，參與政府決策，支持政府開展工作，大大提高了政府管理和服務(wù)的水平與質(zhì)量。同時，還增加了政府的透明度，有利于民眾更加有力地監(jiān)督政府，有效防止了腐敗。

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，美國政府的電子政務(wù)發(fā)展也出現(xiàn)了新的趨勢。目前，在信息傳輸方面，開始運(yùn)用纖維和無線傳輸接收技術(shù)，如手機(jī)、許可頻段、Wi-Fi、WiMax等；在硬件和軟件方面，開始出現(xiàn)服務(wù)器虛擬化、小巧的客戶機(jī)、地表信息系統(tǒng)、掌上移動電腦等；在應(yīng)用方面，信息技術(shù)開始大量應(yīng)用于自助服務(wù)、公共觀察（安全和監(jiān)控）、企業(yè)資源計(jì)劃等。盡管普遍認(rèn)為政府應(yīng)用高新技術(shù)要比私營企業(yè)晚10—15年，但美國各級政府仍然在大量引用新技術(shù)，不斷提升電子政務(wù)的水平。迄今為止，美國政府的電子政務(wù)發(fā)展已經(jīng)歷了第一階段（網(wǎng)站提供當(dāng)?shù)卣邢扌畔ⅲ⒌诙A段（網(wǎng)站提供當(dāng)?shù)卣慕换バ畔ⅲ?，?dāng)前正處于第三階段（網(wǎng)站允許公民重設(shè)和回饋信息），已經(jīng)出現(xiàn)了向第四階段發(fā)展的趨勢。第四階段是社會媒體為政府服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)和鏈接，專家稱之為“政務(wù)2.0”，其模式是“技術(shù)＋社會＋商業(yè)”，就是政府利用社交網(wǎng)站、百科網(wǎng)站、社會書簽（標(biāo)簽）、博客和其它工具等社會網(wǎng)站獲得和發(fā)布信息。比如，許多政府將自己的網(wǎng)頁掛在社交網(wǎng)站上，因?yàn)槟贻p人不愿上政府網(wǎng)站，把政府網(wǎng)頁掛到社交網(wǎng)站上，可爭取更多的年輕人了解政府情況，還可把公共信息傳到年輕人的手機(jī)上。如，社會書簽（FLICKR）是圖片保存系統(tǒng)，網(wǎng)民可隨時將看到的東西通過手機(jī)發(fā)到網(wǎng)上，政府可及時獲得相關(guān)信息。再比如，YOUTUBE視頻網(wǎng)站很火，政府就將大量視頻貼上網(wǎng)，與年輕人進(jìn)行廣泛溝通，還將政府管理和服務(wù)做成游戲放到網(wǎng)上，讓兒童了解政府。當(dāng)然，電子政務(wù)遇到的安全保障、隱私權(quán)保護(hù)等問題也引起了政府的關(guān)注。

（五）創(chuàng)新決定增長

美國是當(dāng)今世界最重視創(chuàng)新的國家之一，不僅體現(xiàn)在政府管理方面，而且體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。特別是在經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方面，創(chuàng)新已成為決定性因素。理論界和實(shí)際工作者普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長中，增加資金、物質(zhì)資源和勞動力等生產(chǎn)要素的作用是有限的，要素生產(chǎn)率提高的作用是無限的，只有通過提高生產(chǎn)率才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也只有創(chuàng)新才能推動新知識創(chuàng)造，提高生產(chǎn)率。創(chuàng)新是廣義的，不僅包括設(shè)計(jì)、發(fā)明、創(chuàng)造、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等科技創(chuàng)新，也包括新產(chǎn)品、新服務(wù)、新管理技術(shù)、新商業(yè)模型、新市場開拓等非科技創(chuàng)新。持續(xù)不斷的創(chuàng)新動力來源于公平的激烈競爭、強(qiáng)烈的牟利需要和消費(fèi)者的無限需求。同時，創(chuàng)新還需要貿(mào)易自由的市場體系、公平公正的競爭環(huán)境、健全有力的法律保障和激勵有效的政策制度。為了鼓勵支持和保護(hù)保障創(chuàng)新，美國在刺激儲蓄與投資、保障貿(mào)易自由、確保市場開放競爭、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、增加人力資本積累、監(jiān)管政府職責(zé)和維護(hù)社會政治穩(wěn)定等方面，都制定頒布并嚴(yán)格實(shí)施了一系列周密健全的法律法規(guī)和相應(yīng)有效的稅收政策。

始終鼓勵創(chuàng)新、大力支持創(chuàng)新的做法為美國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷、經(jīng)久不衰的動力，使美國自20世紀(jì)以來一直執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展之牛耳，保持了經(jīng)濟(jì)、科技和軍事的世界霸主地位。1980年以來，美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)以下趨勢：以服務(wù)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重日益增加；制造業(yè)所占份額日益減少，制造業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量和就業(yè)人數(shù)比產(chǎn)值下降更快；農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和林業(yè)等的份額依然很小

（不到3%）。這充分說明制造業(yè)著重向高科技行業(yè)集中，整個國民經(jīng)濟(jì)依靠創(chuàng)新推動的生產(chǎn)率提升。例如。北卡來羅拉州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)州，曾長期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和紡織、煙草、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近30年來，通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，將紡織業(yè)、家具制造等轉(zhuǎn)移到中國等發(fā)展中國家，大力發(fā)展電子信息、電腦軟件、生物制藥等產(chǎn)業(yè)，已完成了從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代工業(yè)對大部分傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代，形成了以高科技研發(fā)、電子信息、生物制藥、旅游觀光及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)格局，因而，在這次經(jīng)濟(jì)蕭條中受到的影響很小，甚至幾乎沒有受到什么影響。

三、幾點(diǎn)感受體會

在課堂學(xué)習(xí)和參觀訪問中，我們通過聽、看、問，聯(lián)系實(shí)際，深入思考，交流討論，加深了許多感悟，升華了不少體會，主要有以下四點(diǎn)。

第一，要堅(jiān)定信念，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路。我們學(xué)習(xí)美國，但決不能照搬照抄，因?yàn)槊绹灿衅渥陨砣毕?。美國是?lián)邦制國家，實(shí)行權(quán)力分享和相互制衡。其優(yōu)點(diǎn)是：各州可以制定自己的法律和政策，允許不同的政策、主張或法律存在，聯(lián)邦制定一項(xiàng)政策或法律，先在一個州試驗(yàn)，再推廣到其他州，可以減少法律和政策的盲目性；也給不同價(jià)值觀念的人們留下政治、文化、生活的空間，允許不同思想行為的存在；各地方可開展競爭，激發(fā)更多的創(chuàng)造性和靈活性。其缺點(diǎn)也很明顯：聯(lián)邦政府與州政府的責(zé)任不清，在重大突發(fā)事件面前，公共應(yīng)急體系較為薄弱。比如，2005年新奧爾良等地遭遇了歷史上罕見的颶風(fēng)襲擊，美國政府從聯(lián)邦到地方，反應(yīng)遲鈍，行動遲緩，救援不力，災(zāi)情失控，百姓深受其害。另外，聯(lián)邦制下各州各行其是，當(dāng)聯(lián)邦法律與國際法、州法律出現(xiàn)矛盾時，難以協(xié)調(diào)；在需要履行國際義務(wù)時難以統(tǒng)一思想和行動。比如，美國是世界消耗資源最多的國家，其人口只占世界的5%，但消耗世界物質(zhì)資源的25%；也是排放溫室氣體最多的國家，現(xiàn)在每年排放量占世界總排放量的20%，1850年到現(xiàn)在僅排放的二氧化碳占世界排放總量的30%。恰恰是這個應(yīng)該負(fù)最大責(zé)任的世界頭號強(qiáng)國，在全球簽訂控制溫室氣體排放的《京都議定書》時，就因?yàn)楦髦莸囊庖姴唤y(tǒng)一導(dǎo)致國會沒有通過，而不予簽字。美國政府的這一做法不僅引起國際社會的嘩然和不滿，也引起其國內(nèi)有識之士的非議。

美國的某些傳統(tǒng)價(jià)值觀念也有其局限性。比如，美國在現(xiàn)有醫(yī)療保障制度下，約有5000萬人沒有任何醫(yī)保措施。醫(yī)療保險(xiǎn)改革是奧巴馬政府內(nèi)政的主要議程之一，但這項(xiàng)惠及全國1/6人口的改革卻在美國國內(nèi)引發(fā)了極大爭議，不僅醫(yī)生協(xié)會、制藥公司、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司等利益集團(tuán)反對，而且相當(dāng)一部分不屬于任何利益集團(tuán)的人也反對。其根本原因在于，醫(yī)改新政與美國傳統(tǒng)價(jià)值觀發(fā)生沖突。美國人對政府干預(yù)市場、國家控制社會的戒心和疑慮根深蒂固，對政府主導(dǎo)醫(yī)療和國家控制醫(yī)保的任何措施都始終保持高度警惕性。這也是此前半個世紀(jì)以來歷屆總統(tǒng)醫(yī)改遇阻的本質(zhì)原因。寧肯讓1/6人口不享受任何醫(yī)保，也要固守傳統(tǒng)價(jià)值觀而反對改革，還談什么平等博愛？因此，我們在向美國等西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)時，既不能僵化死守、固步自封，也不能盲從照搬、全盤照抄；既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄。要一切從實(shí)際出發(fā)，從我國的國情出發(fā)，在科學(xué)分析和判斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的吸收和借鑒，最核心的是要始終堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，因?yàn)檫@是被歷史和實(shí)踐反復(fù)證明并為全國各族人民所擁護(hù)的唯一正確道路。

第二，要加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。建國60年特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，國家面貌和人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，激發(fā)了中華民族的民族自豪感，也贏得了國際社會的贊譽(yù)和尊重，但是我國仍然是發(fā)展中國家，與美國這樣的發(fā)達(dá)國家相比，差距還非常大。2008年，美國的GDP高達(dá)14.2萬億美元，人均GDP達(dá)到4.58萬美元，分別是我國的3.3倍和14.4倍。美國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，高速公路、通信設(shè)施、水電供給、城市綠地、道路林帶、公共交通、居民住宅的覆蓋率和保有率以及城市污染治理水平都比較高，除去干凈整潔的道路和規(guī)劃有序的建筑外，處處不是修葺整齊、綠茵如菌的草坪，就是生長旺盛、茂密成片的樹林，有些看上去就像未開發(fā)的原始森林，看不出城鄉(xiāng)差別，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。即使是沙漠地區(qū)，也保留了自身的原始風(fēng)貌，沒有被破壞的痕跡。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)富有前瞻性和科學(xué)性。美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在20世紀(jì)50年代前基本上都完成了，經(jīng)過50多年甚至100多年的使用，絕大多數(shù)仍在正常發(fā)揮作用，并不落后，現(xiàn)在很少見到城市道路和地上地下管線的翻修、維修和重建現(xiàn)場。美國民眾文明、禮貌、有序。在幾乎所有的公共場合，都能看到人們自覺排隊(duì)，自覺維護(hù)秩序，幾乎沒有高聲喧嘩的現(xiàn)象。車輛、行人各行其道，自覺遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行紅綠

燈指示，行人不隨意穿越馬路、大街，車輛自覺給行人讓路，等等。

看到此情此景，我們更加清醒，也更加深刻地認(rèn)識到，我們要建設(shè)繁榮富強(qiáng)文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，還有很長的路要走，需要幾代人甚至十幾代人的不懈奮斗，我們每一個中國人特別是黨員干部，必須始終牢記發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不動搖、不懈怠、不折騰，埋頭苦干、勤奮工作、持之以恒，把中央的各項(xiàng)方針政策和決策部署與省委的每一項(xiàng)安排部署和具體措施落到實(shí)處，全面推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明發(fā)展，大力開拓創(chuàng)新，加快自身發(fā)展，早日把陜西建成西部強(qiáng)省，為中華民族的偉大復(fù)興做出重要貢獻(xiàn)。

第三，要不斷完善，長期大力實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度。在全省實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度，是2007年新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是省委省政府推動全省工作的總抓手。實(shí)施兩年多來，取得了顯著成效，贏得了全省廣大干部和群眾的一致肯定與廣泛贊譽(yù)。我們在這次學(xué)習(xí)和考察中了解到，績效管理、績效預(yù)算和公共支出評估等美國各級政府普遍應(yīng)用的管理方法，其實(shí)也是政府目標(biāo)責(zé)任考核的具體操作方式。由此，我們更進(jìn)一步加深了對省委實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度的理解。我們深刻地認(rèn)識到，目標(biāo)責(zé)任考核制度是目前發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)政府服務(wù)與管理的思想理念和方式方法，代表了政府管理與運(yùn)作方面世界最先進(jìn)的發(fā)展方向。在全省實(shí)施這項(xiàng)制度，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子密切結(jié)合陜西實(shí)際、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的具體實(shí)踐，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟政府管理的發(fā)展潮流、運(yùn)用世界先進(jìn)管理方法的重大創(chuàng)舉，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持與時俱進(jìn)、勇于開拓創(chuàng)新的具體行動，是省委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、不斷提高全省各級黨委政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的制度保障和長效機(jī)制。我們要廣泛實(shí)施、長期堅(jiān)持，同時應(yīng)該不斷完善，特別是在規(guī)范化、具體化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化方面下功夫，盡快建立各項(xiàng)具體工作的數(shù)據(jù)庫，不僅將考核結(jié)果應(yīng)用到考察任用干部、推動工作等大的方面，還要應(yīng)用到財(cái)政預(yù)決算、減少政府開支、提高財(cái)政資金效率等具體方面，以此推動科學(xué)發(fā)展、提升政府服務(wù)與管理的質(zhì)量和水平。

第四，要適時調(diào)整，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。美國的一些經(jīng)濟(jì)政策很具體、很有針對性。比如，稅收政策中有些稅種的設(shè)置很有意義。美國法律允許飼養(yǎng)狗、貓等寵物，但養(yǎng)寵物的并不太多，因?yàn)樵S多地方每年對飼養(yǎng)寵物征稅，并且對飼養(yǎng)寵物有一系列的法律規(guī)定，美國朋友戲稱，在美國養(yǎng)一只小狗比養(yǎng)一個孩子的成本大的多。我們國家現(xiàn)在養(yǎng)狗成風(fēng)，有些地方甚至狗多成災(zāi)，引起許多群眾的不滿。因此，各地也可以對養(yǎng)貓、狗等寵物征稅，通過經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)一些人的這種喜好。

再如，美國各地都征收財(cái)產(chǎn)稅，這是大部分地方財(cái)政收入的主要來源之一，個人和企業(yè)每年都要按照當(dāng)年的市場評估價(jià)值和一定的稅率為其所有的房產(chǎn)、地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)納稅，這在一定程度上限制了囤積多占并閑置房地產(chǎn)的行為，對抑制房地產(chǎn)價(jià)格上漲發(fā)揮了積極作用；同時對縮小貧富差距起到一定作用。我們國家這幾年房地產(chǎn)價(jià)格居高不下，盡管去年下半年一些地方的房價(jià)有所下跌，但近期又是全國漲聲一片，絕大部分地方房價(jià)大大超過了普通群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力；而且，人口眾多，土地資源相對稀缺，保護(hù)土地、有效合理開發(fā)土地的任務(wù)更為艱巨；另外，貧富差距較大，基尼系數(shù)已經(jīng)超過了國際警戒線，可能為社會的和諧穩(wěn)定埋下隱患。因此，我們認(rèn)為，應(yīng)該像美國一樣征收房地產(chǎn)稅，規(guī)定企業(yè)和個人每年都要按照當(dāng)年的市價(jià)評估值為其所擁有的房地產(chǎn)繳稅，并按照占有面積執(zhí)行累進(jìn)稅率，這樣既可以增加政府的財(cái)政收入，也可以在一定意義上限制多占甚至囤積房地產(chǎn)的現(xiàn)象，減少房地產(chǎn)需求量，抑制房價(jià)過快上漲，真正讓缺房群眾買得起房、居有其所，同時還可以對縮小貧富差距，保護(hù)耕地資源、提高土地利用率發(fā)揮積極作用。

第三篇：赴美研修培訓(xùn)思考

培育學(xué)生的自信乃教育之魂

--赴美研修培訓(xùn)思考

湖北省特級教師、正高職高級教師、宜昌市夷陵中學(xué)語文教研組長 萬永翔

湖北省首批特級教師赴美教育培訓(xùn)團(tuán)研修活動已經(jīng)如期順利結(jié)束，但“訓(xùn)有盡而意無窮”，此行帶給我們每個人的震撼和思考永遠(yuǎn)不會結(jié)束。這種震撼和思考必然會滲透到我們今后的教育活動中，乃至伴隨我們終身。

在培訓(xùn)結(jié)束前的匯報(bào)交流會上，我們不少老師在發(fā)言中表達(dá)了他們一些獨(dú)到的感受和思考，比如美國社會的環(huán)境優(yōu)美、多元包容、社會公平、人文關(guān)懷、憂患意識、創(chuàng)新教育等等，不一而足，給人良多啟迪。對同行們的感受和思考，我深表贊同。但我卻在思考另一個問題，那就是對美國社會飛速健康發(fā)展起到根本支持作用的教育，究竟培育了學(xué)生怎樣的精神，以至于他們能肩負(fù)起美國發(fā)展、發(fā)達(dá)、領(lǐng)先的歷史重任？

經(jīng)過認(rèn)真的觀察、感受、學(xué)習(xí)、參觀、交流和思考，我得出了這樣的結(jié)論：美國學(xué)校教育是從根本上培育學(xué)生的自信。質(zhì)言之，培育學(xué)生的自信乃美國教育之魂。盡管中國教育取得了非凡的成就，有著自己的成功經(jīng)驗(yàn)，但這一點(diǎn)上，恰恰是我們非常缺乏的，或者說是我們在理論上、口頭上宣揚(yáng)著，在教育實(shí)踐中卻有意無意地漠視著。

其實(shí)，美國學(xué)校對學(xué)生自信精神的培育，早已在社會上生出了巨大紅利，讓我們看到了今天美國社會的健康、和諧和強(qiáng)大。事實(shí)勝于雄辯，“他山之石，可以攻玉”，美國教育的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該給我們深刻的啟迪。

美國的地理環(huán)境固然得天獨(dú)厚，但并非處處優(yōu)美宜居，也有很多沙漠和荒漠，但美國為將來和子孫計(jì)，對環(huán)境的治理和保護(hù)可謂不遺余力，尤其是建立了科學(xué)有序的長效機(jī)制，而不是為了短期利益殺雞取卵，去破壞它或先破壞后治理。這是不是一種自信？別的不說，加州、內(nèi)華達(dá)州和亞利桑那州等，境內(nèi)都是動輒幾百公里長的沙漠，但固沙的耐旱植物整齊地點(diǎn)綴其間，大風(fēng)過處，居然見不到沙土飛揚(yáng)的景象；在洛杉磯二十來天，每天在街上行走多次，竟沒有擦過一次皮鞋。這些是不是奇跡？

我們培訓(xùn)所在地洛杉磯，除了擁有少量高樓的市中心外，其市政建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上中國，沒有中國的豪華鋪張，更沒有中國的面子工程。這里的街道有些破舊，也偶爾有些零星的垃圾，房屋也似乎有些滄桑感。但街道兩旁是造型別具一格的賣場和餐飲店，是設(shè)計(jì)頗見匠心的別墅式住宅，花草樹木各成美態(tài)，爭奇斗妍，讓人疑為園林仙境而非繁華都市。我們所見到的舊金山、圣迭戈等城市莫不如是?？梢哉f美國人將住宅、庭院、街頭的建筑和裝飾當(dāng)做了一種藝術(shù)在追求，而非蠅營狗茍的世俗實(shí)用。沒有高度的自信，是很難達(dá)到這種境界的。

在國內(nèi)，幾乎見不到車讓人的場景；但我們知道，在美國等西方國家，都是車讓人。但只有身臨其境，真切享受到車讓人的“禮遇”后，才能真正體會到人的尊嚴(yán)，體會到美國人對生命的尊重。十字路口，只要是行人在通行或正準(zhǔn)備通行，按交通信號燈的指示，本可以通行的車輛卻都停下來等行人過去。入主干道的路口沒有交通燈，明明有充足的時間進(jìn)入主干道，但看到行人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走來，車主會將車停下，耐心地等行人走近、走過路口，再啟動車輛；如果行人遲疑，車主會伸出頭來，友好地請你先行。這讓我們這些在國內(nèi)習(xí)慣了小心翼翼避讓牛氣沖天的車輛的國人，在美國有種受寵若驚的感覺，更感受到“人比車高貴”的尊嚴(yán)。美國人的這種素質(zhì)根源于良好的教育，根源于整個社會文化的濡養(yǎng)，更是一種自信的展示，因?yàn)?，自信的人展示自身的素養(yǎng)和內(nèi)在的力量，而不是借助外物的風(fēng)光來掩飾內(nèi)心的虛弱。

在國內(nèi)，由于幾千年封建等級制度的奴化，等級觀念和官本位文化根深蒂固，職業(yè)分貴賤，做官受追捧。君不見每年考公務(wù)員，千軍萬馬過獨(dú)木橋，甚至出現(xiàn)了五千多人爭一個職位的奇觀！在美國，見不到這些。在幼兒園和小學(xué)里，在旅館和飯店里，這些在國內(nèi)為“有志男人”所不屑的工作場所，我們看到的是大量的各個年齡階層的男性，他們滿臉笑意，充滿幸福感地工作著，根本看不到職業(yè)貴賤、男尊女卑的痕跡。美國人這種平等的職業(yè)觀從何而來？大的方面當(dāng)然是人人生而平等的觀念深入人心，但學(xué)校對學(xué)生正確而自信的精神的培養(yǎng)，也是功不可沒的。當(dāng)?shù)貢r間5月10日，我們參觀的普納姆小學(xué)（pLUMMER ELEMENTARY SCHOOL）就給了我們一個最直觀真實(shí)的答案。邊午餐邊師生交流的時候，該小學(xué)校長讓六年級的部分孩子對我們這些中國訪問者談?wù)勛约旱睦硐搿Ｓ泻⒆诱f要讀南加州大學(xué)，將來當(dāng)一個醫(yī)生；有孩子說自己要讀一個社區(qū)大學(xué)，將來當(dāng)一個服裝設(shè)計(jì)師；有孩子說自己要讀烹飪學(xué)校，將來當(dāng)一個面包師；有的說自己要當(dāng)一個警察，有的說要當(dāng)一個心理咨詢師，有的說要當(dāng)一個救火隊(duì)員，有的說要當(dāng)幼兒園老師，有的說要當(dāng)一個科學(xué)家……尤其是那個要當(dāng)面包師的男孩兒，說得是那樣自信和坦然，贏得了熱烈的掌聲。如果我們的孩子這樣說，不被痛斥為“胸?zé)o大志”才怪！而這正說明美國人沒有職業(yè)貴賤的區(qū)別，只要能發(fā)揮自己的才智、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、給自己帶來幸福即可。這就是美國學(xué)校對孩子自信精神和正常人格的培養(yǎng)，也正是美國教育成功所在！

對弱勢群體的人文關(guān)懷，也是美國社會充分展示其自信的重要方面。我國對社會弱勢群體也非常關(guān)注，但提升到全社會關(guān)注的層次，卻是近幾年的事，很多方面還做得很不夠，有的甚至還沒有起步。而美國在這方面起步早，配套制度完善，并且形成了一種社會氛圍。停車場幾乎有與正常人對等的殘疾人停車車位，各種建筑物和公共場所都充分考慮了殘疾人的無障礙行動，公交車上對殘疾人更是提供了人性化設(shè)施和服務(wù)。每輛公交車前門，殘疾人的輪椅車都可無障礙上下。公交車到站后，如果有殘疾人要上車，其他乘客需等候。前門會自動放下類似吊橋的跳板，殘疾人乘輪椅車上車后，自動跳板收起，司機(jī)會幫忙將輪椅車固定在殘疾人專用座位處；這時其他乘客才能上車。要下車時，司機(jī)將固定輪椅車的部件打開，放下前門自動跳板，殘疾人下車后，其他乘客才能上車。

美國沒有專門的殘疾人學(xué)校，而是將殘疾人正常安排在學(xué)校里，和其他正常孩子一樣接受教育，但必須有幾個持專門執(zhí)照的老師為殘疾孩子提供相應(yīng)的服務(wù)。這樣做的好處在于，把殘疾人當(dāng)成一個正常人對待，有利于培育殘疾人的自信精神，養(yǎng)成其健全人格，也讓其他孩子自然接納殘疾孩子，不歧視他們，從而為今后正常人和殘疾人和諧相處做好了充分準(zhǔn)備。在學(xué)校里，我們看見殘疾孩子和正常孩子一起，正常學(xué)習(xí)，快樂玩耍，一點(diǎn)都不自卑，心中不由得震撼不已！我在想，我們的學(xué)校教育有給殘疾孩子以正常人的自信了嗎？有給正常孩子以一顆平常心對待殘疾人的胸懷了嗎？

文化的多元包容是美國強(qiáng)盛并且永遠(yuǎn)領(lǐng)先的法寶之一。半個世紀(jì)前，馬丁·路德·金以《我有一個夢想》的著名演說喚醒了世界，他夢想有一天，他的“四個孩子將在一個不是以他們的膚色，而是以他們的品格優(yōu)劣來評價(jià)他們的國度里生活”。他的夢想早已實(shí)現(xiàn)，黑人總統(tǒng)、黑人科學(xué)家、黑人將軍、黑人文體明星等等，已經(jīng)成為美國的一大風(fēng)景。而且，其他膚色和種族的人，也在美國享受著平等的待遇。有調(diào)查統(tǒng)計(jì)，美國在家里不說英語而說自己本民族語言的人有54%，也就是說，美國現(xiàn)在少數(shù)民族至少在54%以上，這可以說是一個奇跡！眾多不同民族的人，共同生活在一個國度里，必然產(chǎn)生碰撞，這就需要包容，最后相互吸納，形成合力，共同進(jìn)步。要做到這一點(diǎn)，需要有容乃大的胸懷和高度的自信，需要學(xué)校承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。我們參觀的山谷藝術(shù)與科學(xué)高中，可以說是這方面的一個樣本。該校是一個根據(jù)“將藝術(shù)融入每個學(xué)科”的設(shè)計(jì)理念而興辦不到一年的高中，但我們卻從中看到了多元包容、高度自信的精神內(nèi)核。該校學(xué)生雖然住在附近，但他們卻是來自世界各地的移民，全校學(xué)生說165種民族語言的，很多人的英語基本交流關(guān)都沒有過，但他們卻融洽地生活在一起。和很多公立學(xué)校一樣，學(xué)校還專門開設(shè)了“英語學(xué)習(xí)者”課程和家長學(xué)校，幫助那些英語交流有困難的學(xué)生和家長，使他們建立自信，迅速融入美國社會。

大膽的自我展示是美國中小學(xué)教育的基本目標(biāo)和慣用手段。美國中小學(xué)課堂教學(xué)非常活躍，師生關(guān)系平等融洽，教師會采用各種方法，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，鼓勵學(xué)生充滿自信，合作探究，大膽表現(xiàn)。由于美國中小學(xué)班額小，一般只有24-30人，老師會照顧到每個學(xué)生。無論是知識型課堂，還是能力型課堂，抑或二者結(jié)合的活動型課堂，老師都會在說明學(xué)習(xí)要求之后，略作引導(dǎo)，讓學(xué)生或讀書，或思考，或談?wù)?，或合作完成任?wù)，最后配對或分小組在臺前展示。無論對錯，學(xué)生都會大膽說出來；說不出來時，老師會鼓勵引導(dǎo)，其他同學(xué)也會加以提示。展示完后，老師和學(xué)生都會給予展示者以激勵性評價(jià)，老師也會及時糾正學(xué)生的錯誤。

在課堂上，有高年級的學(xué)生做老師的助教，這既是學(xué)生的一門課程，也減輕了老師的負(fù)擔(dān)，更重要的是鍛煉了學(xué)生的能力，培養(yǎng)了學(xué)生的自信。還有學(xué)生會主動做些諸如分發(fā)紙筆、學(xué)習(xí)道具、實(shí)驗(yàn)工具等服務(wù)性工作。若掌握了課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容，經(jīng)老師認(rèn)定合格后，學(xué)生可以中途離開教室。有陌生人進(jìn)教室，學(xué)生會在老師的帶領(lǐng)下或自己主動打招呼問好。學(xué)生在課堂上不必一本正經(jīng)，自由度比較大，可以下位喝水，可以下位拿紙擤鼻涕，可以小聲交流，等等。但前提是自由有度，以不破壞課堂氛圍、不影響老師情緒和其他同學(xué)的學(xué)習(xí)為基本要求，不允許睡覺或喧嘩。這些本質(zhì)上是在培養(yǎng)學(xué)生的自主意識，培育學(xué)生的自信精神。

上述美國社會現(xiàn)象或特征，美國中小學(xué)不同尋常的做法及取得的成就，自然也有其他深層次的因素，但教育尤其是對學(xué)生自信精神的培育，無疑是最本質(zhì)的因素之一。所以我認(rèn)為，教育的靈魂在于培育學(xué)生的自信精神。換句話說，把學(xué)生培育成了具有自信精神的社會人，教育方能被稱為成功的教育，國家才能有無窮的發(fā)展原動力，才能強(qiáng)大無敵。

反觀我們的教育，雖然有不少成功的地方，但也存在太多的問題。而根本的問題，我認(rèn)為不在課程設(shè)置，也不在教學(xué)方法，而是我們的教育缺乏對人應(yīng)有的尊重，缺乏對學(xué)生自信精神的培育；甚至我們的教育行政部門、我們的社會、我們的學(xué)校，還在共同地有意無意地摧毀著學(xué)生的自信。這并非危言聳聽！比如，我們的教育方針常常提“全面發(fā)展”，結(jié)果在教育實(shí)踐中被異化成“各科優(yōu)秀”。但誰都知道，每個人都有著自己的稟賦、興趣和愛好，按照被異化了的“全面發(fā)展”的要求進(jìn)行教育，不僅會挫傷很多學(xué)生的自信心，還會造成如韓寒所抨擊的“全面發(fā)展就是全面平庸”的惡果！具體到教學(xué)中，學(xué)生總有優(yōu)勢學(xué)科和薄弱學(xué)科，我們常常不是鼓勵學(xué)生在優(yōu)勢學(xué)科方面有所作為，而是突出和放大學(xué)生的薄弱學(xué)科，讓學(xué)生覺得在這些科目上一無是處，并花大量的精力去彌補(bǔ)。最終薄弱學(xué)科沒補(bǔ)上來，優(yōu)勢學(xué)科倒沒了任何優(yōu)勢。當(dāng)然，為了高考，薄弱學(xué)科肯定還是要補(bǔ)的，但不能沒有限度。再比如，學(xué)科教學(xué)，本應(yīng)該按照課程標(biāo)準(zhǔn)確定教材的使用和訓(xùn)練題、考試題的難易度，但我們就有理科老師尤其是數(shù)學(xué)老師公開宣稱：“題目就是要難！”結(jié)果，成績不僅沒起來，反倒把學(xué)生嚇怕了，僅有的一點(diǎn)興趣和自信被摧毀了。我不知道，我們這些老師都干了些什么！

還有，我們有同行得出結(jié)論說，“中國的幼兒園、小學(xué)和初中的教育比美國好，美國的高中教育和大學(xué)教育比中國強(qiáng)”。對這種觀點(diǎn)，我實(shí)在不敢茍同。一是因?yàn)?，說中國的幼兒園、小學(xué)、初中教育比美國好，無非是中國學(xué)生成績好。但這種“好”值得打個問號，因?yàn)槌淦淞烤褪菚鲱}，而且是用高壓手段，采取時間戰(zhàn)術(shù)（學(xué)生是沒有周末和假期的，新課程教學(xué)實(shí)施后情況更嚴(yán)重）和題海戰(zhàn)術(shù)獲得的，至于說相應(yīng)的能力，尤其是進(jìn)行探究、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，是嚴(yán)重缺失的。既然如此，還能說我們的幼兒園、小學(xué)和初中教育比美國好嗎？二是這種說法本身就嚴(yán)重不合邏輯。我們知道，教育是一個系統(tǒng)工程，既然美國的幼兒園、小學(xué)和初中教育比不上我們，那“美國的高中教育和大學(xué)教育比中國強(qiáng)”又從何而來，難不成高中和大學(xué)教育是上帝突然賦予他們靈光？！所以，我認(rèn)為，美國的幼兒園、小學(xué)和初中教育雖然不可避免地存在一些問題，但仍然是成功的，仍然比中國強(qiáng)。而這種強(qiáng)，不是我們一廂情愿去比的那個成績，而是指對學(xué)生能力的培養(yǎng)和對學(xué)生精神尤其是自信精神的培育。這是我們應(yīng)該也必須正視的。

我常說，教育應(yīng)該是一件讓學(xué)生和老師都感到幸福的事！可是我們很多時候，不是在給學(xué)生幸福，而是把學(xué)生原有的一點(diǎn)幸福給殘忍地剝奪掉了，甚至是無情地加以摧毀！現(xiàn)在我們正不斷地與美國等發(fā)達(dá)國家合作交流，進(jìn)行比較研究，向他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論和方法，這是一件很有意義的事。但是我希望，我們不只是在比較靜態(tài)的結(jié)果，得出有失偏頗的結(jié)論；不只是在學(xué)習(xí)教學(xué)方法等細(xì)枝末節(jié)的東西，在那里沾沾自喜、吹噓賣弄。我希望我們能抓住美國教育最根本的東西--培育學(xué)生的自信精神，因?yàn)樵谖铱磥?，這實(shí)在是教育的真諦和靈魂所在，實(shí)在是教育走得遠(yuǎn)的不竭原動力！

2012年5月25日定稿于宜昌

第四篇：通州區(qū)赴美培訓(xùn)考察團(tuán)

通州區(qū)赴美培訓(xùn)考察團(tuán) 文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn)：美國

調(diào)研時間：2006年8月31日至9月19日

二○○七年元月

赴美文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

引言

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國文化大國的地位冉冉升起，逐步成為全球文化產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家,好萊塢、迪斯尼、時代華納等一系列響亮的名子在全球幾乎家喻戶曉，并為美國帶來了豐厚利潤。為進(jìn)一步了解并學(xué)習(xí)、借鑒美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和作法,推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速健康的發(fā)展，應(yīng)美國二十一世紀(jì)學(xué)會邀請，帶著區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重托，以區(qū)委常委、宣傳部長張秀余為團(tuán)長的通州區(qū)赴美培訓(xùn)考察團(tuán)一行12人于2006年8月31日至9月19日，赴美國進(jìn)行了為期19天的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察。我們先后到舊金山、芝加哥、華盛頓、紐約、瑞博、橡樹溪、洛杉磯、圣地亞哥等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對發(fā)達(dá)和有特色的城市進(jìn)行了考察，并聽取了美方相關(guān)城市政府工作人員對本地區(qū)在文化娛樂業(yè)發(fā)展方面的講解介紹?，F(xiàn)將調(diào)研情況和我們在調(diào)研中的一些感受簡要匯報(bào)如下:

一、美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

（一）美國文化產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)

經(jīng)考察，在美國，“文化”一詞的內(nèi)涵范圍有限，一般是指那些與知識、美學(xué)相關(guān)的文科，如繪畫、雕塑、古典音樂、歌劇、芭蕾、純文學(xué)、劇場表演等。而對廣播、電視、報(bào)紙通稱為“媒體”，新媒體則包括互聯(lián)網(wǎng)、個人電腦、手機(jī)等?！俺霭妗笔侵杆袝鴪?bào)、雜志等的印刷。另外，還有“流行文化”，包括流行音樂、歌曲等。文化產(chǎn)業(yè)他們稱之為版權(quán)產(chǎn)業(yè)。對于版權(quán)產(chǎn)業(yè)，美國并沒有一個準(zhǔn) 1 確全面的定義，對于文化產(chǎn)業(yè)所包括的產(chǎn)業(yè)門類也沒有很清晰的界定。然而，美國對于文化產(chǎn)業(yè)卻有一個比較概括的分類，在美國，版權(quán)產(chǎn)業(yè)中以視聽為主的版權(quán)產(chǎn)業(yè)被稱之為核心產(chǎn)業(yè)，包括影視、書刊以及衍生產(chǎn)品銷售等文化產(chǎn)業(yè)門類。與核心產(chǎn)業(yè)有關(guān)的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)稱之為總體產(chǎn)業(yè)，包括旅游、游藝、零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

近些年，在每年美國商品的出口項(xiàng)目當(dāng)中，視聽產(chǎn)品的出口額（緊隨航空業(yè)和食品業(yè)之后）總是名列前茅。每年還能為美國提供1700多萬個就業(yè)崗位。占全美就業(yè)人員的20％左右。在1997-2002年，美國核心文化產(chǎn)業(yè)增速是3.51%，超過同期美國GDP2.4%的年均增長率。文化產(chǎn)業(yè)在其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中位居第二(首位是軍工產(chǎn)業(yè)),在GDP中比重高達(dá)25%以上。因此,文化產(chǎn)業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)社會中扮演著重要角色。

（二）主要行業(yè)的發(fā)展概況

1、文化藝術(shù)業(yè)

美國的社會組織按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可大致分為政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、非營利機(jī)構(gòu)三種。美國對非營利性機(jī)構(gòu)的基本界定標(biāo)準(zhǔn)一是為社會公益事業(yè)服務(wù)，二是盈利不分紅。在美國，除了“百老匯”的音樂劇團(tuán)等少量團(tuán)體屬于商業(yè)機(jī)構(gòu)外，美國文化藝術(shù)業(yè)大都屬于非營利性機(jī)構(gòu)。

考察中我們對美國文化藝術(shù)業(yè)的商業(yè)運(yùn)作方式進(jìn)行了了解。試以表演藝術(shù)和藝術(shù)博物館為例加以說明。

表演藝術(shù)。在美國，演出團(tuán)體的最高機(jī)構(gòu)是理事會，由各界著名人士組成，重大事宜均由理事會決定。理事會負(fù)責(zé)招聘劇團(tuán)的 藝術(shù)指導(dǎo)和行政經(jīng)理。藝術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)劇團(tuán)的演出和演員等一切與藝術(shù)創(chuàng)作有關(guān)的事宜。行政經(jīng)理負(fù)責(zé)所有的經(jīng)營性事務(wù)，包括市場發(fā)展、票務(wù)、財(cái)務(wù)等。

在美國的演出市場上，演出活動主要是在演出經(jīng)紀(jì)公司、表演團(tuán)體或個人、劇場或演出協(xié)會三方之間形成的。演出經(jīng)紀(jì)公司是美國演出市場的重要樞紐。演出經(jīng)紀(jì)公司在一定程度上代表藝術(shù)團(tuán)體或個人利益。演出經(jīng)紀(jì)公司對藝術(shù)家演出的場次、場地、方式等都作精心設(shè)計(jì)，以盡可能提高藝術(shù)家的知名度及身價(jià)。演出經(jīng)紀(jì)公司向承辦演出活動的各地劇場及演出協(xié)會推薦藝術(shù)團(tuán)體和演員，并分別商簽演出合同。各地劇場或演出協(xié)會承辦演出的宣傳廣告、售票及劇場安排等一切具體事務(wù)。

藝術(shù)博物館。美國境內(nèi)有1200多家大大小小的藝術(shù)博物館，其中以紐約大都會藝術(shù)博物館、紐約現(xiàn)代藝術(shù)博物館、華盛頓國家美術(shù)館影響最大。大部分藝術(shù)博物館實(shí)行董事會制度。除了政府資助、企業(yè)贊助、捐贈等收入外，一些大博物館舉辦的特別展覽和巡回展覽也會給他們帶來不匪的收入。美國藝術(shù)博物館每年至少舉辦1200出大型展覽。這些展覽規(guī)模大，通常展出名家的作品，或者向公眾展出一些平時很少有機(jī)會看到的古代文明展。觀眾對此十分踴躍，博物館因此也收取較高的門票收入。

2、影視業(yè)

美國的電影公司大部分集中在洛杉磯市的好萊塢地區(qū)，好萊塢已成為美國影片的代名詞。現(xiàn)在，美國影視業(yè)基本上被迪斯尼、索尼、米高梅、派拉蒙、二十世紀(jì)?？怂?、環(huán)球、華納兄弟共七家大 公司所瓜分。

從全球市場范圍看，美國影視產(chǎn)品已取得絕對優(yōu)勢地位。美國電影在世界150個國家和地區(qū)放映，美國的電視節(jié)目在世界125個主要市場播出，在歐洲電視臺播放的電影中，美國電影占70%以上，全球銷售的各類影視錄像制品大多數(shù)都是美國公司生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年后全球視聽產(chǎn)品中，美國公司生產(chǎn)的視聽產(chǎn)品占50%――60％之間。

考察中還了解到，美國電影票房收入并不是電影收入的主體。以1999年為例，美國電影在美國和全球的票房收入只占其總收入的26%。而錄像帶和電視發(fā)行成為主角兒。準(zhǔn)視頻點(diǎn)播和視頻點(diǎn)播等使得人們必須掏更多的錢來收看各自喜好的電影。據(jù)介紹，美國一部電影拍攝完成后，至少可以在七個環(huán)節(jié)賺七次錢。

另外，好萊塢影視城為美國特別是洛杉磯市帶來巨大的綜合收入，全年來自全美國和世界各地的游人多達(dá)一千多萬人，這一龐大的消費(fèi)群體對當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)、餐飲、旅游等行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

3、圖書業(yè)

美國現(xiàn)有圖書出版社約1千家，主要包括大眾類出版社、大學(xué)出版社和美國政府下屬的少量專業(yè)性出版社，其中約20家大公司占據(jù)主要市場份額。美國出版社的稿件來源，一種是接受作者投稿，這類稿件數(shù)量很大，另一種途徑是通過“代理人”獲得稿件?！按砣恕必?fù)責(zé)物色高水平的作者，向出版社推薦，并代表作者與出版社談判合同。作者通常根據(jù)圖書銷售情況接受版稅，售出越多，得 到的版稅越高。

4、音樂唱片業(yè)

全美有約1000家唱片發(fā)行公司，主宰唱片業(yè)的主要是華納兄弟、索尼音樂娛樂等十幾家公司。2000年，全球音樂唱片市場總值是385億美元，其中，美國市場所占份額為37%，達(dá)到了143億美元；而日本、英國、德國和法國幾大市場占全球市場份額的比例依次為16.7%、7.6%、7.4%、5.5%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，由美國公司生產(chǎn)的音樂唱片已占世界音樂唱片消費(fèi)總量的60%。

（三）美國政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的作用

美國文化產(chǎn)業(yè)取得“世界霸主”地位，美國政府在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到了怎樣的作用？經(jīng)考察我們得知，美國并沒有統(tǒng)管全國的文化部門（即使在地方政府有相關(guān)部門，其工作人員也大多是臨時雇員）也沒有成形的文化產(chǎn)業(yè)政策，文化體制全部以市場為主導(dǎo)，以民眾的選擇為市場，文化企業(yè)采取市場化行為為文化產(chǎn)品找到合適的國內(nèi)國外的銷售渠道。并通過準(zhǔn)確的市場定位，開發(fā)文化衍生產(chǎn)品，美國的文化產(chǎn)業(yè)帶有很強(qiáng)的自發(fā)性、市場性、科學(xué)性，文化產(chǎn)品帶有很強(qiáng)的原創(chuàng)性、衍生性。

然而美國政府也并不是無所作為。如1965年成立的“國家藝術(shù)基金會”與“國家人文基金會”，1967年成立的“公共廣播公司”，是美國幾個主要的國家級文化機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)都由美國國會直接撥款，負(fù)責(zé)支持藝術(shù)和非商業(yè)廣播電視的發(fā)展。它們對文化行為和觀念都沒有“管理權(quán)”，其影響力僅在于調(diào)配手中有限的資金給那些值得支持的項(xiàng)目。美國政府雖然沒有獨(dú)立設(shè)臵文化管理部門，但政府卻提供了寬松的外部環(huán)境和嚴(yán)格的法律保障。美國對文化產(chǎn)業(yè)采取的是多方投資和多種經(jīng)營的方式，鼓勵非文化部門和外來資金的投入，在這種自由和安全氛圍的促進(jìn)下，吸引了大量的投資，使流動的資本繼續(xù)集中在文化產(chǎn)業(yè)中尋覓商機(jī)。

美國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)是相當(dāng)健全的，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是相當(dāng)重視的，就連一些孩子也很清楚盜版是重罪，就連使用刻錄機(jī)復(fù)制一張音樂光盤留做資料，也被認(rèn)為是很危險(xiǎn)的事情。所以，在美國，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是相當(dāng)完善的，沒有人敢以身試法。在原創(chuàng)得到充分尊重的法制環(huán)境下，許多杰出的創(chuàng)意應(yīng)運(yùn)而生，使獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)帶來了豐厚的利潤。

美國政府為避免民眾被迫收看純商業(yè)節(jié)目，還出資興辦公共廣播電視。不過，在美國的公共廣播媒體中，私營成分也占有相當(dāng)比重，美國公共廣電業(yè)的資金就主要來自當(dāng)?shù)氐乃饺司栀浕蚱髽I(yè)贊助，因而，公共廣播電視公司也必須在資金和創(chuàng)意方面參與市場競爭。

另外，在美國各級地方政府比如州縣，他們會利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源籌辦各類文化節(jié)，并向全球廣泛宣傳，吸引國內(nèi)外游客。比如，我們考察的伊利諾依州瑞博市，市政府苦思冥想，基于本市養(yǎng)豬在美國遠(yuǎn)近聞名，就琢磨出每年七月籌辦一次“烤豬排節(jié)”，通過這個聽著又土又俗又沒有什么文化底蘊(yùn)的“烤豬排節(jié)”而引來了大量的游客，而且一年比一年規(guī)模大，企業(yè)爭相贊助，為瑞博市的旅游、住宿、餐飲、游藝等帶來大量收入，當(dāng)?shù)卣€規(guī)定其中一定比例 的稅收用于發(fā)展文化娛樂。我們認(rèn)為這就是東西方文化的差異，在我們國家難以想象的東西，在美國卻是一種創(chuàng)意，還能受到眾多人喜愛。

二、美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因試析

美國文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，并占定全球文化輸出的霸主地位，除了與全球政治格局的深刻變革，經(jīng)濟(jì)全球化的充分?jǐn)U張以及美國傳統(tǒng)的民族心理有關(guān)外，也不能否認(rèn)，這種產(chǎn)業(yè)霸主地位的取得與下列因素是分不開的。

（一）投資主體多樣化

聯(lián)邦政府主要通過國家藝術(shù)基金會等組織對文化藝術(shù)業(yè)給予資助，州、市政府以及聯(lián)邦政府某些部門在文化產(chǎn)業(yè)方面也提供一定資助。而美國文化藝術(shù)團(tuán)體得到的主要社會資助則來自于公司、基金會和個人的捐助等，其數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各級政府的資助。比如瑞博市的“烤豬排節(jié)”、紐約的百老匯、芝加哥的“爵士樂節(jié)”等，應(yīng)該說，我們所能知曉并了解的，在美國各地的文化娛樂活動和節(jié)慶活動，都有許多個人和大公司給予涌躍捐贈和贊助。

（二）注重文化創(chuàng)意 +科技支撐

好萊塢和迪斯尼之所以獲得巨大成功，重要的原因首先在于它們非凡的創(chuàng)意：游人可以乘坐電動火車參觀好萊塢電影的外景地，可以身臨其境地感受電影拍攝過程中的各種場景；在迪斯尼，創(chuàng)新涵義和創(chuàng)新作品更是無處不在，走進(jìn)迪斯尼世界，意味著創(chuàng)新、意味著“只有想不到的沒有做不到的”，可以感受冒險(xiǎn)的刺激、體驗(yàn)卡通的可愛、觸摸未來的脈搏；立體影院中將舞臺銀幕上的形象 實(shí)現(xiàn)立體化，將觀眾區(qū)變成了可以“活動”的區(qū)域。這些都是偉大創(chuàng)意的結(jié)晶。

創(chuàng)意要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，離不開科技的綜合應(yīng)用。好萊塢、迪斯尼成功的重要原因之一就是將好的文化創(chuàng)意通過科技手段實(shí)現(xiàn)，形成一種人們喜聞樂見和充滿神秘的載體。如在好萊塢的外景設(shè)計(jì)、制作過程中，綜合應(yīng)用和集成了光、機(jī)、電、聲、化學(xué)、計(jì)算機(jī)、仿真等多種技術(shù)，通過活靈活現(xiàn)、看得見摸得著的載體去體驗(yàn)影視文化和高科技所帶來的愉悅、緊張、輕松、驚恐等不同的感受。在好萊塢，每一項(xiàng)對影視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)制與傳播可能產(chǎn)生影響的最新科技成果，幾乎都會同步運(yùn)用于電影電視之中。

總之，創(chuàng)意＋科技的投入，大大增加了產(chǎn)品的新意，增強(qiáng)了視聽效果，又大大節(jié)省了生產(chǎn)成本，從而帶來巨大的財(cái)富。

（三）商業(yè)運(yùn)作、按市場規(guī)律經(jīng)營

實(shí)行商業(yè)運(yùn)作、按市場規(guī)律經(jīng)營是美國文化產(chǎn)業(yè)常勝不衰的重要保證。我們前文已經(jīng)提到，經(jīng)紀(jì)公司在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，尤其是表演藝術(shù)業(yè)，形成了演出者、經(jīng)紀(jì)人、劇場三方共同組成的產(chǎn)業(yè)格局?？梢哉f經(jīng)紀(jì)公司是聯(lián)絡(luò)演出者和劇場的不可或缺的紐帶，有了經(jīng)紀(jì)公司，演出者便省去了大量事務(wù)性的工作，而把主要精力都放在市場調(diào)查和編劇上，創(chuàng)作出觀眾所需要的劇目則是他們唯一所需要考慮的，那些外聯(lián)式的工作交給專業(yè)的經(jīng)紀(jì)公司去做，而支付他們報(bào)酬就可以了。

同時，美國的影視業(yè)、圖書出版業(yè)、音樂唱片業(yè)已建成龐大的全球銷售網(wǎng)絡(luò)，控制了許多國家的銷售網(wǎng)和眾多電影院、出版機(jī)構(gòu) 及連鎖店。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中，采取全球戰(zhàn)略的跨國文化企業(yè)從資金、技術(shù)、信息等要素的全球自由流動中受益，獲取高額壟斷利潤，擴(kuò)張海外銷售市場，占據(jù)國際競爭的有利地位。他們的企業(yè)在把握市場規(guī)律、經(jīng)營中顯得更加成熟老練。

（四）注重引才育才

擁有豐富的人才是美國能夠在文化產(chǎn)業(yè)上領(lǐng)先的另一個重要原因。美國從世界各國搜羅了大量優(yōu)秀藝術(shù)人才。僅1990-1991年間，獨(dú)聯(lián)體各國就有10萬文化界人士外流西方各國，移居美國的就有3萬多人，其中著名人士達(dá)1500人。這些移民對美國文化藝術(shù)各個方面的發(fā)展都做出了重大貢獻(xiàn)。

美國對文化管理學(xué)的研究和文化管理人才的培訓(xùn)處于領(lǐng)先地位。文化管理已形成一門專門學(xué)科。全美有30所大學(xué)開辦了藝術(shù)管理專業(yè)，培養(yǎng)本科生、碩士生和博士生等大量高質(zhì)量的文化管理人才，提高了文化管理水平。

（五）充分發(fā)揮法律法規(guī)的作用

為鼓勵各州、各企業(yè)集團(tuán)以及全社會對文化藝術(shù)進(jìn)行支持，早在1917年美國聯(lián)邦稅法就明文規(guī)定對非營利性文化團(tuán)體和機(jī)構(gòu)免征所得稅，并減免資助者的稅額。1965年，美國通過了《國家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》，依據(jù)此法，美國創(chuàng)立了致力于藝術(shù)與人文事業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)：國家藝術(shù)基金會與國家人文基金會。這一立法，保證了美國每年拿出相當(dāng)比例的資金投入文化藝術(shù)。

美國政府非常注重文化及其產(chǎn)業(yè)是否合乎法律的規(guī)范，凡是違法的，政府有權(quán)給予取締，而對侵犯知識產(chǎn)權(quán)（如盜版）的行為更 是嚴(yán)懲不怠。對于盜版問題，在美國被確定為重罪，一旦發(fā)現(xiàn)盜版，美國政府或司法機(jī)關(guān)會給予極其嚴(yán)厲的處罰，輕則傾家蕩產(chǎn)，重則終身監(jiān)禁。這樣，知識產(chǎn)權(quán)得以保護(hù)，使創(chuàng)作者可以大膽的創(chuàng)作，而不必?fù)?dān)心被他人剽竊，使努力創(chuàng)意的意識得以鼓勵和弘揚(yáng)。

當(dāng)然，美國這個法治國度對文化也有道德的監(jiān)督，比如電影的等級制和MTV的監(jiān)察制等等，同時要求文化觀念的自由表述不能侵害種族、宗教等社會結(jié)構(gòu)，或引發(fā)社會**等。

（六）充分利用政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

美國政府充分利用其國際政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢來支持美國的文化商品占領(lǐng)國際市場。一直以來，美國都在積極推動包括文化商品在內(nèi)的所謂貿(mào)易和投資領(lǐng)域自由化，為其文化商品輸出提供保障。在中國加入世貿(mào)組織的雙邊談判中，美國堅(jiān)決要求中國開放文化市場，要求中國在視聽服務(wù)行業(yè)允許設(shè)立外資企業(yè)，讓外資企業(yè)從事視聽產(chǎn)品的制作和發(fā)行，并強(qiáng)烈要求中國取消進(jìn)口配額，接納美國各類影視制品。美國在與歐盟就影視業(yè)進(jìn)行的談判中，同樣強(qiáng)烈堅(jiān)持影視業(yè)應(yīng)和其他產(chǎn)業(yè)一樣實(shí)行貿(mào)易自由化和公開競爭，并受多邊規(guī)則監(jiān)督。

（七）產(chǎn)業(yè)全球化運(yùn)作

美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開全球化運(yùn)作，這一點(diǎn)是美國文化產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的又一重要因素。以好萊塢為例，不論是作為產(chǎn)業(yè)還是作為概念，全球化生產(chǎn)格局也已經(jīng)形成。

一是娛樂產(chǎn)業(yè)的多國投資與跨國產(chǎn)權(quán)。比如，現(xiàn)在好萊塢企業(yè)資產(chǎn)包括很多國家的資產(chǎn)，如法國、加拿大、日本、澳大利亞等，甚至很多鼎鼎大名的公司的大部分股權(quán)為外國公司所收購，著名的哥倫比亞公司的大部分股權(quán)就為日本索尼公司收購；

二是資本的“靈活積累”。好萊塢的資本不僅限于國內(nèi)，更分散在海外。我們在考察時有這樣的感覺，作為一個地名，我們可以找到它，而作為一個產(chǎn)業(yè)，我們卻不知道好萊塢在哪里。其實(shí)，這意味著好萊塢已“無所不在”。全球化生產(chǎn)格局已經(jīng)是全球化格局的一個重要表現(xiàn)。由于美國政府曾一度反對國內(nèi)大財(cái)團(tuán)的經(jīng)濟(jì)壟斷，好萊塢從20世紀(jì)40年代起就開始主動向海外發(fā)展。從1950年到1973年，只有60%的美國片完全在美國國內(nèi)生產(chǎn)。海外勞工低廉是早期海外策略的決定因素之一。1949年，在海外生產(chǎn)的美國電影僅19部，1969年則增至183部，多數(shù)在歐洲拍攝；

三是全球銷售。在好萊塢，沒有哪一部大片，只在國內(nèi)上映，而放棄海外市場，幾乎全部是全球同步上映，雖然在一些國家和地區(qū)遭遇盜版困境，但并沒有對他們?nèi)蚍庞车睦砟钤斐商笥绊?。另外，更要求以全球預(yù)售權(quán)的經(jīng)費(fèi)來預(yù)支基于好萊塢的拍攝工作。為此，好萊塢早就開始購買或合營海外的發(fā)行公司和電影院線，以達(dá)到共擔(dān)投資、票房風(fēng)險(xiǎn)的目的。到了90年代，作為全球發(fā)行公司的華納已在世界各大都市經(jīng)營多廳的“華納影城”。

三、美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的幾種現(xiàn)象

美國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度高，這是不容否認(rèn)的。然而，我國和美國在國體、政體以及文化傳統(tǒng)方面均存在較大差異，對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)在借鑒的同時，注意摒棄與我們自身發(fā)展不相適應(yīng)的作法。

（一）過分迎合市場

美國文化產(chǎn)業(yè)因受市場利益驅(qū)動，文化產(chǎn)品的制作大都旨在滿足人們的娛樂性需求，過多迎合通俗文化和流行藝術(shù)的需求，過分應(yīng)用技術(shù)來渲染，因而使文化制品更多地趨向娛樂性色彩，使創(chuàng)作活動受到制約，降低了文化產(chǎn)品的藝術(shù)品味，助長了文化產(chǎn)品媚俗化的趨勢。

（二）表面的“無為而治”，背后的霸權(quán)主義

美國在文化體制上看似“無為而治”，其實(shí)，這一國度盤踞著全球文化的制高點(diǎn)，它本身就是全球文化游戲規(guī)則的操縱者，即使沒有任何文化政策，也會在全球市場中獨(dú)占鰲頭。實(shí)質(zhì)上，這是一種更深層、更有效的文化霸權(quán)戰(zhàn)略。美國由于在文化產(chǎn)業(yè)上具有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性，因而，他們反倒無需文化上的特權(quán)，而只需其它國家和地區(qū)不設(shè)臵文化保護(hù)之類的障礙即可。假若其它國家的政府如法炮制，那美國將無疑是最大的受益者。排除了文化限制的自由市場，會為美國文化產(chǎn)業(yè)大開方便之門，其實(shí)質(zhì)就是他們需要的文化霸權(quán)和文化帝國地位。

（三）文化產(chǎn)品和文化侵略

早在上世紀(jì)三十年代，美國的政客和商界就驚喜地發(fā)現(xiàn)出口一英尺的美片就可以促銷一美元的美國產(chǎn)品，出口一萬個電影拷貝，就等于派出一萬個“美國大使”。如，美國一部宣傳其現(xiàn)代化工廠的工作場景的影片曾引發(fā)法國巴黎工人的大罷工，美國的新型縫紉機(jī)拍進(jìn)了電影后，引發(fā)海外產(chǎn)品脫銷，美片中影星不穿內(nèi)夾衣的境頭競造成阿根延國內(nèi)內(nèi)夾衣滯銷等等。美國是文化產(chǎn)業(yè)全球化的最 大受益者，而對于發(fā)展中國家，全球化的趨勢可能是造成貧富差距加大的誘因。全球化進(jìn)程帶來的好處過多地流向了發(fā)達(dá)國家，而且制定游戲規(guī)則的多是那些富裕國家。美國就是利用其在文化產(chǎn)業(yè)方面的壟斷地位，通過在全球推行新自由主義，來兜售本國的文化制品，販賣其生活方式、意識形態(tài)，以占領(lǐng)對方國民的心靈來影響和改變?nèi)藗儗Ρ緡恼J(rèn)同，達(dá)到“首先被吸引，然后被教化”的目的。對于那些人口占多數(shù)、經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國家，文化的全球化背后也蘊(yùn)含著危險(xiǎn)的文化侵略。

四、考察的啟示及建議

美國是一個建國時間僅230年的年輕國家，文化史不過二百多年，可是卻能創(chuàng)造數(shù)以千億美元計(jì)的產(chǎn)業(yè)（一年）收入，有很多先進(jìn)的理念是非常值得學(xué)習(xí)和借鑒的，對于優(yōu)秀的方式和方法，我們不妨汲取并為我所用，對于美國獨(dú)有的現(xiàn)象和不符合我國國情的東西，我們絕不照搬，以促使我們文化產(chǎn)業(yè)健康快速地發(fā)展。

在培訓(xùn)和參觀考察期間，通過與當(dāng)?shù)刂荨⑹姓ぷ魅藛T的廣泛接觸獲知，政府部門基本不涉足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作全部是企業(yè)的行為。走訪的這些城市也并沒有支持文化產(chǎn)業(yè)方面的政策性文件供我們借鑒，對此我們略感遺憾。然而，通過19天的學(xué)習(xí)，我們也得到了不少發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念和啟示，對于我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)將起到一定的積極作用。我們也看到，中美兩國體制不同，中美文化產(chǎn)業(yè)的背景與發(fā)展也不同，我們的文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“構(gòu)建社會主義和諧社會”進(jìn)程中所起到的作用日益凸顯，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已迫在眉睫。結(jié)合我國國情和我區(qū)實(shí)際，我們提出以下幾 方面的建議。

（一）要確立搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的強(qiáng)烈意識

我區(qū)新城區(qū)發(fā)展定位明確提出建設(shè)“文化產(chǎn)業(yè)基地”的理念是有極強(qiáng)前瞻性的，前文我們分析到美國近些年咄咄逼人的文化攻勢和意識滲透以及獲得的巨大利益，使我們不得不面對文化市場的國際競爭，使我們不能不認(rèn)真思考在業(yè)已掀起的全球文化產(chǎn)業(yè)“瓜分狂潮”中如何搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，因此我們應(yīng)該廣泛宣傳并教育全區(qū)廣大干部群眾都要樹立起發(fā)展“文化產(chǎn)業(yè)基地”的強(qiáng)烈意識，動員廣大干部群眾和社會一切力量廣泛參與“文化產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)中，舉全區(qū)之力，打總體仗，真正使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動全區(qū)兩新建設(shè)，構(gòu)建和諧通州，強(qiáng)區(qū)富民而服務(wù)。

（二）采取多種方式吸引投資

美國文化產(chǎn)業(yè)方面的投資是多元的，是全球化的，我們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的道路上不妨通過多方手段吸引外來投資，包括國內(nèi)的和國際的。從而激活現(xiàn)有投資，拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模和門類。同時還要強(qiáng)調(diào)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要注重質(zhì)量，要做大做強(qiáng)。

（三）將現(xiàn)代科技溶入產(chǎn)品研發(fā)和推廣

文化創(chuàng)意總是和科技進(jìn)步分不開的，科技程度越發(fā)達(dá)，創(chuàng)意產(chǎn)品則具有更高的科技含量，更具有新穎性，產(chǎn)生更高附加值，帶來更高經(jīng)濟(jì)效益，也會更多地降低產(chǎn)品成本。同時更多的科技手段的運(yùn)用，會使產(chǎn)品推廣更加快速、更為廣泛。

（四）按照市場規(guī)律辦事

美國文化產(chǎn)業(yè)生生不息的發(fā)展和壯大，都遵循著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展規(guī)律，企業(yè)扎根于市場。人們精神文化生活的不斷需求是文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基于企業(yè)對市場資源的不斷挖掘。在文化產(chǎn)業(yè)這一鏈條中，只有遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能使產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們眼下發(fā)展的現(xiàn)實(shí)就是要堅(jiān)持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)的文化發(fā)展觀。

（五）組建或引進(jìn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)

分析中我們看到，在美國，經(jīng)紀(jì)公司對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)起到的較大作用，經(jīng)紀(jì)企業(yè)是以承辦各類活動、各種項(xiàng)目為經(jīng)營對象的經(jīng)營體，他們大多有一定的資金儲備和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有一定經(jīng)營和企劃能力，經(jīng)營理念一般較為先進(jìn)。充分利用運(yùn)營商，比如，籌辦節(jié)慶活動，可以將具體運(yùn)營操作交給運(yùn)營商來完成，政府可騰出更多精力做好調(diào)控，文化企業(yè)也可以從事務(wù)性的工作中解放出來，主要去研究創(chuàng)作方面的事情。重視引進(jìn)或組建運(yùn)營企業(yè)，形成運(yùn)營商隊(duì)伍是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備環(huán)節(jié)

（六）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 知識產(chǎn)權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)的核心因素，具體包括專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上賣的就是知識產(chǎn)權(quán)，說到底文化產(chǎn)業(yè)的成敗就在于對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是否成功。從長遠(yuǎn)看，我們要為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制環(huán)境和市場環(huán)境，抓好政策制定、司法、執(zhí)法、守法這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（七）引進(jìn)人才，使文化產(chǎn)業(yè)保持生命力

人才是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心，是基礎(chǔ)，政府應(yīng)加強(qiáng)包括創(chuàng)意人才、管理人才等人才的引進(jìn)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。為 我們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入可持續(xù)發(fā)展的長足后勁，使文化產(chǎn)業(yè)保持生命力。

（八）對于自身文化資源的挖掘

美國文化史不過200多年，不得不從全球汲取文化素材。據(jù)考察，美國每年要花200多萬美元向西班牙等國購買曲調(diào)優(yōu)美的民歌。我們國家擁有幾千年文明，歷史源遠(yuǎn)流長。北京有著3000多年建城史，800多年建都史，文化古跡達(dá)3500多處。我區(qū)擁有2200年建制史，古運(yùn)河川流不息，歷史文化底蘊(yùn)深厚。而我們大量的文化素材還沒有加以利用，這是以后我們在工作中應(yīng)值得思考的。我們在打造文化產(chǎn)業(yè)園，和制造文化產(chǎn)品時應(yīng)該更多的提取運(yùn)河文化元素，挖掘運(yùn)河文化的精髓，使文化園區(qū)具有明顯的運(yùn)河特征，使文化產(chǎn)品更多的融入一些運(yùn)河典故，這樣，既弘揚(yáng)運(yùn)河文化，又使園區(qū)和產(chǎn)品擁有獨(dú)特的風(fēng)格，而產(chǎn)生耐人尋味的持久生命力。

（九）適時搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)平臺

籌辦文化節(jié)在美國是非常普遍的。文化節(jié)是一個很好的平臺，一個高質(zhì)量的文化節(jié)可以給參展商提供一個交流、展示的機(jī)會，提升當(dāng)?shù)匚幕諊椭?，從而帶來可觀的直接和間接收入。我區(qū)在很多方面還是處在剛剛起步的階段，然而并不影響我們平臺的搭建，可以高起點(diǎn)、快發(fā)展。

除籌辦文化節(jié)外，還可組建運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，構(gòu)筑信息平臺、組織系列論壇、構(gòu)筑基礎(chǔ)性研究平臺、健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、構(gòu)筑決策指導(dǎo)平臺、建立企業(yè)聯(lián)誼制度、籌辦會展等，從而構(gòu)筑合作發(fā)展平臺。

（十）加強(qiáng)宣傳，打造文化品牌

美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給了我們一個有益的啟示，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開廣泛的宣傳，通過不同方式將通州新城及文化產(chǎn)業(yè)推向社會，讓國內(nèi)外更多的投資者和公眾了解通州。

首先，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，政府要擔(dān)負(fù)很重要的職能，對于規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)門類，給予資金扶持等方面政府都有著不可替代的作用，這些工作在目前情況下，是社會力量暫不能完成的，也是不能替代的，《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》也充分肯定了這一點(diǎn)。在我國，尤其是在我區(qū)，政府部門在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面有很多工作要做。

其次，就政策而言，在經(jīng)濟(jì)活動中，企業(yè)是核心，而企業(yè)如何選擇投資，優(yōu)惠政策是其考慮的一個很重要的因素，優(yōu)惠政策的扶持和鼓勵作用是顯而易見的，尤其對中小企業(yè)作用更加明顯。而中小企業(yè)其數(shù)量較大，如能健康發(fā)展，作用力不可小覷。

以上就是我們赴美培訓(xùn)期間的一些感受和體會。

培訓(xùn)期間，雖然學(xué)習(xí)和考察安排比較緊湊，但由于受時間的限制，還不能詳細(xì)和全面地了解全美文化產(chǎn)業(yè)的整體情況和更深層次的東西，僅就所見所聞作一個簡要的歸納和整理，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出一些粗淺的意見和建議，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

通州區(qū)赴美文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)考察團(tuán)

二○○七年元月

第五篇：2011年英語教師赴美培訓(xùn)項(xiàng)目介紹（范文模版）

2011年英語教師赴美培訓(xùn)項(xiàng)目介紹

項(xiàng)目介紹

本課程專為非英語為母語的教師提供專業(yè)的教師培訓(xùn)課程，為教師提供一個難得的機(jī)會，親身體驗(yàn)和研習(xí)現(xiàn)今的課堂教學(xué)方式，并參與討論最新的教學(xué)理念。此外，本課程的重點(diǎn)也在務(wù)實(shí)訓(xùn)練，使教師領(lǐng)略如何教授學(xué)生學(xué)習(xí)英語，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的竅門，提高教學(xué)技巧。學(xué)校簡介

加州州立大學(xué)是23所加州州立大學(xué)中歷史最悠久的公立大學(xué)。加州州立大學(xué)的教學(xué)宗旨是把科技與傳統(tǒng)的文科教學(xué)統(tǒng)一運(yùn)用到實(shí)際科學(xué)中。學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的哲學(xué)理論，使得我們比其他傳統(tǒng)大學(xué)相比更具有獨(dú)特性及良好的聲譽(yù)，培養(yǎng)了大批廣受歡迎的人才。其校園面積1438英畝，學(xué)生人數(shù)超過20000人。延伸教育更包括了：商業(yè)寫作、語言技巧、企業(yè)關(guān)系、會議管理等。此外，語言中心為學(xué)生提供Pre-MBA的評議課程。

導(dǎo)師簡介

該課程由經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師任教，導(dǎo)師們當(dāng)中有當(dāng)?shù)赜⒄Z教學(xué)課本編寫者；有英語教學(xué)法方面書籍的作者；有教授母語為非英語國家的教師經(jīng)驗(yàn)，均具有高層次的專業(yè)水準(zhǔn)。

課程示例(以下內(nèi)容為課程示例，需根據(jù)培訓(xùn)時長調(diào)整，選擇重點(diǎn)，以最后安排為準(zhǔn))

第一階段

? Induction/Course Outline/Ice-Breaker 課程簡介/活躍氣氛

? Teaching and Learning 教與學(xué)

? Social Class/Project Identification 社會課堂/項(xiàng)目分類

? Teaching Theory Review/Language Acquisition 英語教學(xué)理論考察

? Observation-Adults/Professional Development 觀察:英語教學(xué)職業(yè)發(fā)展

第二階段

? Reading Workshop/Using Readers閱讀專題/讀本使用

? Writing /Grammar Workshop寫作/語法專題

? Speaking Workshop/Pronunciation口語專題/發(fā)音

? Listening Workshop/ Pronunciation聽力專題/發(fā)音

第三階段：

? Classroom Management and Error Correction課堂組織與錯誤更正

? Teaching Techniques/Micro-teaching Preparation講課技巧/小規(guī)模模型教學(xué)模擬

? Materials Review & Micro-Teaching/Delivery教材考察/小規(guī)模模型教學(xué)與授課方法

第四階段：

? Technology in Teaching教學(xué)應(yīng)用技術(shù)

? Drama in Teaching戲劇形式在教學(xué)中的應(yīng)用

? Music and Songs in Teaching音樂歌曲在教學(xué)中的應(yīng)用

? Video in Teaching 影視在教學(xué)中的應(yīng)用

第五階段：

? Testing and Assessment 測試與成績評定

? Presentation Preparation and Delivery 現(xiàn)場模擬授課

課程主要涵蓋四大模塊

? 英語能力提高（35%）

? 教學(xué)法（30%）

? 美國文化（15%）

? 美國當(dāng)今教育體系（15%）

小組研習(xí)（包括以下課題）

? 如何改善學(xué)生聽力技巧，選擇有趣的教材，透過聆聽引起討論

? 鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)有效的閱讀方法

? 利用有趣的教材，教授詞匯，了解學(xué)生記憶外文的原理，并加強(qiáng)短句和諺語的教授

? 鼓勵學(xué)生多說和注意正確的發(fā)音，學(xué)習(xí)綜合拼音法，增強(qiáng)流利程度，通過活動和游戲，使學(xué)生多說外

語

? 教授語法-如何表達(dá)英語結(jié)構(gòu)，令語法教學(xué)變得生動有趣

? 改善寫作技巧，糾正文章錯誤

? 課堂策劃的原理

? 有效使用視聽電教

? 編排學(xué)生的測驗(yàn)和考試的準(zhǔn)備工序 課前測試及結(jié)業(yè)證書

由于每位報(bào)讀課程的教師均有不同的英語水平，本課程要求所有報(bào)讀的教師在報(bào)名后統(tǒng)一參加水平測試，該測試是為了讓導(dǎo)師了解學(xué)員的英語水平，便于因材施教。

教師完成該課程并通過考試及格后，將獲得本次專業(yè)教師培訓(xùn)課程結(jié)業(yè)證書。

出國培訓(xùn)與旅游時間（兩周培訓(xùn)加洛杉機(jī)，夏威夷旅游）

暫定學(xué)習(xí)地點(diǎn): 美國加州州立大學(xué)

教師培訓(xùn)課程：暑假兩周（7月底或8月初出發(fā)）

約一周旅游：洛杉機(jī), 夏威夷

費(fèi)用：38800RMB(此費(fèi)用對15人以上團(tuán)隊(duì)有效)

課程費(fèi)用包括：

? 兩周英語教師出國培訓(xùn)課程，由當(dāng)?shù)刭Y深母語導(dǎo)師授課

? 國際往返機(jī)票，機(jī)場稅

? 簽證費(fèi)

? 簽證服務(wù)

? 餐費(fèi)

? 旅游期間交通

? 精選國際教師培訓(xùn)課程教材

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A.B.通過課程后，頒發(fā)教師培訓(xùn)課程結(jié)業(yè)證書 以下住宿安排： 兩周周學(xué)習(xí)期間，住學(xué)校公寓。旅游期間住當(dāng)?shù)芈灭^（tourist hotel）

報(bào)名方法: 請需要報(bào)名的老師, 在4月6日前將報(bào)名表的電子稿發(fā)送到zhenzhugui@126.com。