第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)(全稿,2013年7月11日稿)為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、提高選人用人公信度的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下組織部門干部監(jiān)督工作,提出如下意見(jiàn)。
一、明確總體要求和職責(zé)任務(wù)
1、總體要求。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),著眼于建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍,堅(jiān)持講認(rèn)真、講原則,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕,把監(jiān)督貫穿于干部教育培訓(xùn)、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)干部從嚴(yán)管理監(jiān)督,加強(qiáng)選人用人監(jiān)督,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)干部監(jiān)督工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,逐步形成嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格約束、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的監(jiān)督體系,努力提高干部監(jiān)督工作科學(xué)化水平。
2、職責(zé)任務(wù)。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。主要任務(wù)是,監(jiān)督干部遵守政治紀(jì)律和廉潔從政規(guī)定、貫徹民主集中制、執(zhí)行黨的干部路線方針政策、堅(jiān)持群眾路線和改進(jìn)工作作風(fēng)等情況,有針對(duì)性地采取組織措施,防止干部小毛病演化成大問(wèn)題,督促干部認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力,做到為民務(wù)實(shí)清廉。二是對(duì)選人用人工作進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督。主要任務(wù)是,對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行全程監(jiān)督、開展監(jiān)督檢查、受理群眾舉報(bào)、查處違規(guī)問(wèn)題、實(shí)施責(zé)任追究,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
二、加強(qiáng)干部從嚴(yán)管理監(jiān)督
3、教育干部筑牢思想防線。加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,促使干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律。豐富教育形式,增強(qiáng)教育效果。對(duì)新提拔干部任職談話時(shí),要在廉潔自律方面提出明確要求。在干部調(diào)整、集中換屆、節(jié)假日時(shí),要提前打招呼。及時(shí)通報(bào)典型案例,加大警示教育力度。
4、對(duì)干部苗頭性問(wèn)題早提醒。對(duì)干部有反映、組織上認(rèn)為需要引起本人注意的,要及時(shí)提醒談話;對(duì)有舉報(bào)反映但性質(zhì)不嚴(yán)重、線索不具體、暫時(shí)不宜查核的,要采取函詢方式,要求干部本人限時(shí)向組織上作出書面說(shuō)明;對(duì)確實(shí)存在有關(guān)問(wèn)題的,要采取談話或者書面形式進(jìn)行誡勉,督促限期改正。對(duì)干部出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,之前就有舉報(bào)反映而沒(méi)有采取提醒教育措施的,要追究組織部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
5、加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度并開展抽查核實(shí)工作,對(duì)故意隱瞞不報(bào)或虛假報(bào)告的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理。加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行任職崗位管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行職位限入和提拔限制。加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作,完善述職述德述廉,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用。注重運(yùn)用各方面信息,定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判,有針對(duì)性地強(qiáng)化監(jiān)督措施。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),推動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng)。組織部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與干部的經(jīng)常性談心談話,了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助改正。
6、突出對(duì)一把手的監(jiān)督。督促一把手認(rèn)真貫徹民主集中制,執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,落實(shí)“三重一大”決策制度,嚴(yán)格按議事規(guī)則和決策程序辦事,堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督,更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。完善干部選拔任用機(jī)制,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督一把手的用人行為。加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,用好審計(jì)結(jié)果。
7、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)失職干部。對(duì)因工作失職,給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的干部,要按照規(guī)定嚴(yán)厲問(wèn)責(zé);決策嚴(yán)重失誤的,實(shí)行終身追究。對(duì)被問(wèn)責(zé)干部影響期內(nèi)的工作安排及期滿擬重新任用的,要嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義突出和奢靡之風(fēng)嚴(yán)重,不勝任和不稱職的干部,要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整或組織處理、堅(jiān)決予以懲戒。落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部責(zé)任制,糾正不敢抓、不敢管現(xiàn)象,對(duì)疏于管理監(jiān)督、班子成員或分管人員多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的,必須嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。
三、加強(qiáng)選人用人監(jiān)督
8、落實(shí)全程監(jiān)督。強(qiáng)化事前監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)需要報(bào)告的事項(xiàng),必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)格審核把關(guān)。強(qiáng)化事中監(jiān)督,在民主推薦、考察、公示、討論決定等環(huán)節(jié),要深入了解遵守組織人事紀(jì)律的情況;堅(jiān)持干部任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn),探索實(shí)行擬提拔干部廉政報(bào)告制度,嚴(yán)把選人用人關(guān)。強(qiáng)化事后監(jiān)督,普遍推行“一報(bào)告兩評(píng)議”,督促下級(jí)黨委(黨組)專題報(bào)告年度干部選拔任用情況,并接受對(duì)選人用人總體情況和新提拔干部的民主評(píng)議;開展市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并延伸到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人、地方黨委組織部長(zhǎng)。建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)檔案和紀(jì)實(shí)監(jiān)督信息系統(tǒng),對(duì)選人用人全程紀(jì)實(shí)。
9、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。實(shí)行干部工作信息公開,加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)宣傳,適時(shí)公布有關(guān)情況,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,形成組織系統(tǒng)電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信和信訪“四位一體”的“12380”舉報(bào)平臺(tái)。對(duì)舉報(bào)問(wèn)題,要及時(shí)受理并按規(guī)定認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,要采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。做好涉干輿情特別是網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判和查核;對(duì)問(wèn)題屬實(shí)的,要按規(guī)定處理并公布結(jié)果;對(duì)與事實(shí)不符的,要予以澄清;對(duì)政策法規(guī)有誤讀誤解的,要進(jìn)行正面引導(dǎo)。
10、堅(jiān)決查處違規(guī)用人問(wèn)題。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,查實(shí)一起、通報(bào)一起。實(shí)行嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查,重點(diǎn)查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾選舉等突出問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任人必須作出嚴(yán)肅組織處理。對(duì)拉票賄選的,一律排除出考察人選范圍,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的要移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。對(duì)買官賣官的,一律先予停職或者免職,通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。對(duì)跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理;對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。對(duì)違規(guī)用人的,作出的干部任用決定一律無(wú)效。對(duì)干擾選舉的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違紀(jì)違法的移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。
11、嚴(yán)格用人責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。對(duì)本地區(qū)本部門選人用人問(wèn)題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈、整治工作不力的,特別對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的違規(guī)用人問(wèn)題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按規(guī)定處理的,必須按規(guī)定追究黨委(黨組)和組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。實(shí)行“帶病提拔”領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程“倒查”,對(duì)確實(shí)存在違規(guī)選拔任用問(wèn)題的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查
12、抓好干部選拔任用法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。根據(jù)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定,以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)執(zhí)行情況為重點(diǎn),每3至5年,分級(jí)分類對(duì)所有有用人權(quán)單位進(jìn)行一輪普遍檢查,主要檢查樹立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持任職資格條件、履行選人用人程序和落實(shí)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流回避、職務(wù)任期等制度的情況。對(duì)舉報(bào)反映多的、“一報(bào)告兩評(píng)議”滿意率低的、出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題的,進(jìn)行重點(diǎn)抽查。針對(duì)違規(guī)破格提拔、超職數(shù)職級(jí)配備干部等突出問(wèn)題,開展專項(xiàng)督查。不斷完善檢查的措施方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促限期整改。
13、抓好干部日常管理制度執(zhí)行情況的檢查。加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》實(shí)施情況的檢查,堅(jiān)決糾正違反規(guī)定的行為。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作條例執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)培訓(xùn)規(guī)定和學(xué)風(fēng)情況。加強(qiáng)干部檔案工作條例落實(shí)情況的檢查,防止和糾正在出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷和干部身份等信息上弄虛作假行為。加強(qiáng)對(duì)干部退休制度執(zhí)行情況的檢查,糾正不按規(guī)定及時(shí)辦理退休手續(xù)的問(wèn)題。加強(qiáng)干部出國(guó)(境)管理規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,督促認(rèn)真履行審批手續(xù)、嚴(yán)格出國(guó)(境)證件管理。加強(qiáng)談話、函詢、誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)情況的檢查,增強(qiáng)制度的權(quán)威和效力。同時(shí),要不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、堵塞制度漏洞、完善制度體系。
五、完善監(jiān)督工作機(jī)制
14、增強(qiáng)監(jiān)督合力。各級(jí)組織部門要高度重視干部監(jiān)督工作,牢固樹立抓監(jiān)督是本職、不抓監(jiān)督是失職、抓不好監(jiān)督是不稱職的觀念,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。要健全組織部門內(nèi)部齊抓共管的配合機(jī)制,明確干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)、干部工作機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)在干部監(jiān)督工作中的職責(zé)分工,建立干部監(jiān)督工作部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)會(huì)議,實(shí)行部?jī)?nèi)干部監(jiān)督信息歸口管理,建立完善干部監(jiān)督信息管理系統(tǒng),干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加本部門研究討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議。要健全組織部門與有關(guān)部門聯(lián)系密切的協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、編制、檢察、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、信訪等單位的聯(lián)系和信息溝通。要健全組織系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制,上級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,下級(jí)組織部門要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告干部監(jiān)督工作情況和重要信息。
15、加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,教育引導(dǎo)組工干部講認(rèn)真、講原則、講擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事,敢于反映真實(shí)情況,敢于指出干部存在的問(wèn)題,敢于抵制用人上的不正之風(fēng)。健全組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,選好配強(qiáng)負(fù)責(zé)人。對(duì)干部監(jiān)督工作人員既嚴(yán)格要求、又關(guān)心愛(ài)護(hù),建設(shè)一支講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的過(guò)硬隊(duì)伍。
第二篇:加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作
加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作
針對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的問(wèn)題,我們認(rèn)為應(yīng)做到突出三個(gè)重點(diǎn),把握三個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮三方面合力,加大監(jiān)督力度,制定監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,才能真正將干部置于人民群眾的監(jiān)督之下,從而規(guī)范干部的管理,打造勤廉、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍。
(一)突出重點(diǎn),確保干部監(jiān)督有的放矢
1、對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。各單位黨政“一把手”、即將離職的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人財(cái)物等重要崗位的干部,他們是干部隊(duì)伍中相對(duì)特殊的群體,由于位置特殊、情況特殊,他們的心態(tài)各有側(cè)重,個(gè)人價(jià)值取向也有所不同,極容易在人生的道路上失去航標(biāo)。因此,必須將他們作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)管理,尤其要將“一把手”作為監(jiān)督的重中之重,實(shí)行經(jīng)常關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督,常敲警鐘,引導(dǎo)他們保持良好的心態(tài),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的價(jià)值取向。
2、對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行全程監(jiān)督。在黨委換屆、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市拆遷等重點(diǎn)工作中,要進(jìn)行全程監(jiān)督,保證工作的公正、透明、規(guī)范。要圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金的使用這“三重一大”,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,避免國(guó)家、集體利益遭受損失。特別在干部選拔任用中,要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,看是否真正堅(jiān)持了干部選拔任用的原則和標(biāo)準(zhǔn),是否
嚴(yán)格遵守了干部選拔任用的程序和紀(jì)律,克服和解決用人上的不正之風(fēng),從源頭上杜絕干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的現(xiàn)象。
3、對(duì)重點(diǎn)時(shí)間實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督。特殊的時(shí)刻不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部容易滋生腐敗的重要時(shí)段,而且是領(lǐng)導(dǎo)干部抵制腐敗的思想松懈時(shí)間。每年的春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日是送禮、收受現(xiàn)金、公款吃喝風(fēng)等高發(fā)期,要通過(guò)明察暗訪,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員加強(qiáng)監(jiān)督。另一方面,要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、購(gòu)房建房、子女升學(xué)、婚喪嫁娶等個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí),及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門匯報(bào)有關(guān)情況,防止領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)。
(二)把握環(huán)節(jié),確保干部監(jiān)督不留盲區(qū)
1、堅(jiān)持在事前的警示教育上下功夫。干部監(jiān)督,重在教育,關(guān)鍵在預(yù)防。對(duì)容易出問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早打招呼,及時(shí)提醒,預(yù)先防范,把隱患發(fā)現(xiàn)在實(shí)施之前,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。每年通過(guò)政策宣傳、案件剖析通報(bào)會(huì)、法制宣傳日、簽訂廉政承諾書等形式,有針對(duì)性的開展警示教育,幫助廣大干部克服盲目心態(tài)和僥幸心理,筑牢反腐倡廉思想道德防線。
2、堅(jiān)持在事中的制度監(jiān)督上下功夫。“無(wú)以規(guī)矩不成方圓”,要始終將制度建設(shè)作為加強(qiáng)干部監(jiān)督的重點(diǎn),制度建設(shè)要立足于干部監(jiān)督工作實(shí)際,著眼于健全完善監(jiān)督制度體系,努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。用制度的硬性要求對(duì)干部實(shí)行剛性監(jiān)督,用制度管人、管事、管權(quán),促進(jìn)干部管理的規(guī)范化、制度化和程序化。制度的生命力在于執(zhí)行。制定了的制度就必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,而且要始終如一,而不僅
僅是把它寫在紙上,掛在墻上。要把制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核、考察的重要內(nèi)容和依據(jù),積極營(yíng)造有利于制度嚴(yán)格執(zhí)行的良好氛圍,強(qiáng)力推動(dòng)制度落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反制度的行為。
3、堅(jiān)持在事后的問(wèn)題查處上下功夫。只監(jiān)督,不處理,只能造成監(jiān)督流于形式。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,絕不能視而不見(jiàn),更不能姑息遷就;對(duì)違反制度規(guī)定的必須從嚴(yán)從快追究責(zé)任。在監(jiān)督中對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題,要通過(guò)函詢、談話等形式進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)違反法律法規(guī)的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)予以查處,達(dá)到查處一個(gè)案件,健全一套制度,教育一批干部的目的。
(三)發(fā)揮合力,確保干部監(jiān)督齊抓共管
1、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的制約功能,規(guī)范干部的決策行為。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督,不僅是對(duì)權(quán)力的相互制約,而且是對(duì)干部最有效、最關(guān)鍵的監(jiān)督。要引導(dǎo)單位班子對(duì)班子成員的合理分工,防止權(quán)力過(guò)分集中,力求做到相互制約、相互監(jiān)督。進(jìn)一步健全和完善民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,落實(shí)誡勉談話和函詢等制度,使黨內(nèi)監(jiān)督成為常態(tài)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與組織、人事、審計(jì)、信訪、司法等部門的溝通聯(lián)系和合作,整合力量,加強(qiáng)配合,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、嚴(yán)密性和有效性,建立科學(xué)的干部管理監(jiān)督機(jī)制,形成干部監(jiān)督合力。
2、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的震懾功能,提高干部的履職能力。充分發(fā)揮新聞媒體、行風(fēng)熱線、人大代表和政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員的作用,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性;進(jìn)一步加大政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,讓群眾最大限度地享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),使領(lǐng)導(dǎo)干部全方位處于社會(huì)的監(jiān)督之下,督促干部更好地履行崗位職責(zé)。
3、發(fā)揮群眾監(jiān)督的輻射功能,增強(qiáng)干部的自律意識(shí)。群眾的眼睛是雪亮的,要通過(guò)設(shè)立監(jiān)督工作意見(jiàn)箱、監(jiān)督舉報(bào)電話、發(fā)放干部監(jiān)督聯(lián)系卡等形式,最大范圍地掌握了解干部“八小時(shí)外”的“生活圈”和“社交圈”的情況,按照江澤民同志曾經(jīng)指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督,工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要注意”的要求,重點(diǎn)掌握干部家庭、婚姻和生活作風(fēng)情況,督促干部不斷增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí),提高拒腐防變的能力,從而在全社會(huì)形成“人人接受監(jiān)督,人人監(jiān)督他人”的良好社會(huì)氛圍。
第三篇:組織部門干部監(jiān)督工作答疑(精選)
問(wèn):組織部門干部監(jiān)督工作包括哪些內(nèi)容?答:組織部門干部監(jiān)督工作,既包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,又包括對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。問(wèn):組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的關(guān)鍵是什么?答:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,關(guān)鍵是規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為,防止和克服濫用權(quán)力的現(xiàn)象。問(wèn):如何加強(qiáng)干部任前監(jiān)督?答:加強(qiáng)干部任前監(jiān)督,就是要把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程,在干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止和克服違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序的行為。推薦提名干部要嚴(yán)格履行程序,無(wú)論誰(shuí)推薦、推薦誰(shuí),都應(yīng)手續(xù)完備,都應(yīng)經(jīng)過(guò)民主推薦;考察干部要深入細(xì)致、真實(shí)準(zhǔn)確,不僅了解干部在工作方面的情況,而且了解干部的思想、生活、社交等方面的情況,還應(yīng)注意了解其配偶、子女的有關(guān)情況;討論決定干部要堅(jiān)持民主集中制,由黨委(黨組)集體研究作出決定,切實(shí)做到。沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦的不提名,沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的不討論,黨委(黨組)集體討論時(shí)多數(shù)人不贊成的不通過(guò)。問(wèn):如何強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)行使權(quán)力的監(jiān)督?答:首先是堅(jiān)持全面監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合。一方面要著眼全局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;另一方面要突出重點(diǎn),抓住薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部、掌管人財(cái)物部門領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、雙重管理單位領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,針對(duì)不同對(duì)象,研究制定相應(yīng)的措施辦法。要把對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督作為重中之重來(lái)抓。各級(jí)黨委和組織部門對(duì)管理范圍內(nèi)的“一把手”在政治立場(chǎng)、民主決策、選人用人、廉潔自律、抓班子自身建設(shè)等方面情況,要認(rèn)真了解,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒告誡。考察考核“一把手”,要把能不能嚴(yán)格自律、自覺(jué)接受組織和他人的監(jiān)督,能不能履行好抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé),積極主動(dòng)地對(duì)班子成員開展監(jiān)督,作為一個(gè)重要方面。二要重視對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,其他部門移送的問(wèn)題,以及在干部考察考核、工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要高度重視,按照干部管理權(quán)限,認(rèn)真查核。對(duì)那些經(jīng)查證問(wèn)題屬實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,該打招呼的打招呼,該批評(píng)教育的批評(píng)教育;需要采取組織措施的,要采取組織措施,包括區(qū)別情況分別予以免職、降職、改任、促其引咎辭職等;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違紀(jì)違法的,要移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門處理。上級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)案件督辦工作,指導(dǎo)下級(jí)黨委和組織部門搞好重要案件的調(diào)查處理。三要加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律和相互監(jiān)督的意識(shí)。要把干部監(jiān)督列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,切實(shí)做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,增強(qiáng)自我約束和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。教育形式要多樣化,如舉辦專題培訓(xùn)班,運(yùn)用典型案件進(jìn)行警示教育等。各地各部門可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行一些嘗試,使思想政治教育有的放失、實(shí)實(shí)在在,發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),要對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的好班子,工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,把正氣牢固地樹立起來(lái)。問(wèn):選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持哪些原則?答:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部的原則;
(二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;
(四)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
(五)民主集中制的原則;
(六)依法辦事的原則。問(wèn):選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守哪些紀(jì)律?答:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;
(二)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
(三)個(gè)人不準(zhǔn)決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定,有關(guān)干部任免的決定,在通知下發(fā)之前需復(fù)議的,必須經(jīng)黨委(黨組)二分之一以上領(lǐng)導(dǎo)成員同意方可進(jìn)行;
(四)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)派進(jìn)、調(diào)出或者調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
(五)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
(六)不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r;
(七)不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔干部,或者在調(diào)離后,干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用;
(八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和政協(xié)章程的活動(dòng);
(九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)~;
(十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報(bào)復(fù),營(yíng)私舞弊。
第四篇:XX鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作意見(jiàn)
XX鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民群眾謀利益,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度
1、堅(jiān)持集體討論決定重要事項(xiàng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重要事項(xiàng)要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論決定。按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入會(huì)議議程。凡屬政策規(guī)定的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,凡屬重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,在討論決定時(shí)實(shí)行班子集體表決,表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工。要按照“科學(xué)配置、各負(fù)其責(zé)、有效制約、相互配合”的原則,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員合理分工。屬于相互制約的權(quán)力不能由一人承擔(dān)。主要負(fù)責(zé)人一般不直接分管干部、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
3、完善重要決策的規(guī)則和程序。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則制度。討論決定重要事項(xiàng),必須召開相應(yīng)的正式會(huì)議,不能以書記辦公會(huì)代替班子會(huì),更不能臨時(shí)動(dòng)議,要提前將議題通知班子成員。討論決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見(jiàn)和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。建立決策失誤責(zé)任追究制。
4、提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。會(huì)前要廣泛聽取和征求所轄范圍內(nèi)黨組織、黨員、群眾的意見(jiàn),并如實(shí)反饋。民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)針對(duì)執(zhí)行民主集中制情況、自身存在廉潔自律方面的問(wèn)題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見(jiàn),負(fù)責(zé)任地作出檢查和說(shuō)明,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)后要認(rèn)真落實(shí)整改,整改情況應(yīng)及時(shí)在一定范圍內(nèi)公開。
二、健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村“兩委”干部每年進(jìn)行一次述職述廉,由鎮(zhèn)紀(jì)委和組織部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
1、進(jìn)一步明確和規(guī)范述職述廉的內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)要求和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合各自實(shí)際情況,確定述職述廉的內(nèi)容包括政治思想、群眾觀念、工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、廉潔自律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面,全面、客觀、真實(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的情況。
2、認(rèn)真組織民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉之后,要組織黨員干部進(jìn)行班子成員進(jìn)行民主評(píng)議,并以無(wú)記名投票方式進(jìn)行測(cè)評(píng)。民主評(píng)議的意見(jiàn)和民主測(cè)評(píng)的情況要如實(shí)反饋。對(duì)民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)調(diào)整現(xiàn)任職務(wù)。
三、建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時(shí)向紀(jì)律和組織部門報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。報(bào)告內(nèi)容主要包括:本人,配偶和共同生活子女的住房情況;本人及近親屬婚喪喜慶事宜辦理情況;本人、子女涉外婚姻情況;子女、配偶就業(yè)情況;本人車子使用情況;本人因私出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外活動(dòng)的情況;配偶子女受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處、經(jīng)商辦企業(yè)和出國(guó)(境)定居情況等。
2、加強(qiáng)對(duì)報(bào)告事項(xiàng)的管理。重大事項(xiàng)應(yīng)在事發(fā)后5天內(nèi)以書面形式向同級(jí)黨組織和上一級(jí)黨組織報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案;每年年底還應(yīng)集中報(bào)告一次。對(duì)不報(bào)告和不如實(shí)報(bào)告的,要按照規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)報(bào)告事項(xiàng)群眾有反映或與實(shí)際明顯不符合的,由組織部門責(zé)成其說(shuō)明情況;仍不能說(shuō)清問(wèn)題的,由有關(guān)職能機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
四、建立健全干部誡勉談話和制度
1、建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話制度。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人與下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)黨委其他領(lǐng)導(dǎo)成員與分管的下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行定期或不定期談話,主要了解落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。
2、完善廉政談話制度。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,鎮(zhèn)委負(fù)責(zé)人要圍繞貫徹執(zhí)行民主集中制、廉潔從政方面 要求,有針對(duì)性地進(jìn)行任前談話。
3、健全誡勉談話制度。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問(wèn)題和群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委和組織部門應(yīng)按照干部管理權(quán)限對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說(shuō)明及表態(tài),應(yīng)當(dāng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由組織部門或紀(jì)檢機(jī)關(guān)留存。
五、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度
建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。按干部管理權(quán)限,由鎮(zhèn)紀(jì)委建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。廉政檔案的主要內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)結(jié)果、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話記錄、審計(jì)結(jié)論、信訪結(jié)論、信訪反映調(diào)查核實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)工作意見(jiàn)
C302CH1FAK6AFD6D>
鎮(zhèn)黨委中心組各位成員:
為貫徹落實(shí)綿游委發(fā)[2010]5號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí),建立周末學(xué)習(xí)制度的意見(jiàn)》精神,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要性
(一)黨委中心組學(xué)習(xí)是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要組織形式,是加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施,是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要途徑。我們黨歷來(lái)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí),特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái),黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)提出了一系列明確要求。鎮(zhèn)黨委中心組按照中央和省、綿陽(yáng)市及我區(qū)區(qū)委要求,堅(jiān)持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進(jìn)為基本要求,以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容,以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討為基本形式,以健全學(xué)習(xí)制度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為基本保證,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。實(shí)踐證明,黨委中心組在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動(dòng)黨的理論武裝工作方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。
(二)黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提出了新要求。繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,迫切要求大力加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)特別是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí),對(duì)于不斷提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,推進(jìn)理論武裝工作深入開展,具有重要戰(zhàn)略意義。必須清醒看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨委中心組學(xué)習(xí)仍然存在一些不相適應(yīng)的方面:對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,學(xué)風(fēng)有待進(jìn)一步端正,學(xué)習(xí)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展,學(xué)習(xí)形式有待進(jìn)一步豐富,學(xué)習(xí)方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新,學(xué)習(xí)制度有待進(jìn)一步完善,學(xué)習(xí)組織與管理有待進(jìn)一步規(guī)范,學(xué)習(xí)(本文來(lái)自中科軟件園004km.cn,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)效果有待進(jìn)一步增強(qiáng),督促檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各位中心組成員一定要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要意義,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性,充分運(yùn)用黨的十七大以來(lái)黨委中心組學(xué)習(xí)特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),努力把黨委中心組學(xué)習(xí)提高到一個(gè)新水平。
二、大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)
深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是黨委中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)其時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位,即從總體上全面把握,又從各方面深入理解。深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。正確掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,努力提高馬克思理論水平,善于運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作,不斷提高思想政治水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同研究解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同研究解決本部門、本單位的具體工作結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù),圍繞全鎮(zhèn)中心工作安排學(xué)習(xí),使科學(xué)理論真正成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器,成為推動(dòng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)堅(jiān)持改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與解決自身思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治實(shí)際,圍繞堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念這個(gè)核心安排學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀;不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)、開拓意識(shí),講黨性、重品性、作表率,努力把踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的要求落到實(shí)處。
(三)堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義,自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),真正做到勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實(shí)際,把調(diào)查研究貫穿于黨委中心組學(xué)習(xí)的全過(guò)程,經(jīng)常深入基層、深入群眾,研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新舉措,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
三、不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)的制度和管理
(一)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)管理。根據(jù)區(qū)委要求和本鎮(zhèn)實(shí)際,依照區(qū)委的做法認(rèn)真開展自身的中心組學(xué)習(xí)。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃并作出階段性學(xué)習(xí)安排,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)考勤、個(gè)人自學(xué)、集體研討、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)通報(bào)和學(xué)習(xí)考核等制度,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把一些成功做法轉(zhuǎn)化為制度措施,不斷建(本文來(lái)自中科軟件園004km.cn,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)立健全學(xué)習(xí)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)精心組織集體學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自學(xué)。集體學(xué)習(xí)研討是黨委中心組學(xué)習(xí)的主要形式。要精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題,認(rèn)真安排重點(diǎn)發(fā)言,組織好專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)講評(píng)。要把個(gè)人自學(xué)和集中交流、專題調(diào)研和理論研討、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去結(jié)合起來(lái),積極運(yùn)用研討會(huì)、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)黨委中心組成員的學(xué)習(xí)積極性。保證集體學(xué)習(xí)研討的時(shí)間和質(zhì)量,建立周末集中學(xué)習(xí)制度,每月安排1-2次集中學(xué)習(xí),確保全年集中學(xué)習(xí)不少于12天。中心組成員平時(shí)自學(xué)時(shí)間,每周不少于7個(gè)小時(shí)。
(三)認(rèn)真開展專題調(diào)研。專題調(diào)研是深化理論學(xué)習(xí)、運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐的重要途徑。黨委中心組要把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來(lái),深入基層、深入群眾,扎實(shí)調(diào)查和研究問(wèn)題,為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)深入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委中心組應(yīng)根據(jù)具體情況,圍繞本鎮(zhèn)需要解決的突出問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)研,中心組成員每年至少撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告或理論文章,并組織學(xué)習(xí)交流。