第一篇:加強和改進干部選拔任用和監(jiān)督工作的建議
加強和改進干部選拔任用和監(jiān)督工作的建議
加強和改進干部選拔任用和監(jiān)督工作的建議 湖北過客 2008-10-08
一、干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制的內(nèi)涵及其重要性
監(jiān)督,《辭?!方忉尀楸O(jiān)察、督促。隨著社會的發(fā)展和進步,監(jiān)督的內(nèi)涵不斷擴充和豐富。今天在我國政治生活使用的監(jiān)督概念,已經(jīng)成為民主或民主政治的重要范疇,它是國家權(quán)力機關(guān)、專門機關(guān)和人民群眾依照一定的法律、制度規(guī)范對個人或組織進行監(jiān)察、制約、監(jiān)控的社會活動。干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制系指對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)的運行全過程督察、制約、監(jiān)控的法律、制度規(guī)范體系的總稱。
建立干部選拔任用全程監(jiān)督運行機制,具有十分重要而緊迫的現(xiàn)實意義。一是更好地貫徹實施《黨政干部選拔任用工作條例》的需要。為落實黨的十五屆六中全會《決定》中提出的“要認(rèn)真執(zhí)行并進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督”的要求,中共中央于2002年7月9日頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,由此成為黨的干部工作中的一個帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的重要法規(guī),為加強干部選拔任用及管理工作提供了有力的制度保障。但是,各級黨委、組織部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行《干部任用條例》方面缺乏明確、系統(tǒng)的操作規(guī)范,對不履行責(zé)任和違反《干部任用條例》的行為難以追究。因此,必須建立干部選拔任用全程監(jiān)督運行機制,以制度的形式明確規(guī)定各個環(huán)節(jié)運作方法、步驟和責(zé)任,使其與《干部任用條例》互為補充,成為新時期的干部管理制度體系中的基礎(chǔ)性制度,為更好地貫徹執(zhí)行新時期黨的干部路線和方針政策提供重要的制度保證。二是有效防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)的需要。當(dāng)前極個別地區(qū)黨組織沒有認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)選用干部的法規(guī)制度,沒能按規(guī)范程序辦事,人治現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,導(dǎo)致在干部選拔任用問題上出現(xiàn)這樣或那樣的問題。要有效防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),消除選用干部上的腐敗現(xiàn)象,盡可能地把干部識準(zhǔn)、用好,形成正確的用人導(dǎo)向,必須建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制,以此來規(guī)范各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,把監(jiān)督制約貫穿于選用干部工作程序運行的全過程,著重于事前防范,預(yù)先設(shè)防,將干部選拔任用工作納入法制化、規(guī)范化軌道。三是改進黨的作風(fēng)的迫切要求。江澤民同志說:“從嚴(yán)治黨、關(guān)鍵在于建立起一套便利、管用、有約束力的機制,使黨的各級組織對黨員干部實行有效的管理和監(jiān)督?!薄坝檬裁慈耍挥檬裁慈恕?,對黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用?!边@些論述深刻闡明了建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制對加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性。
二、當(dāng)前干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制存在的主要問題
干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制是干部選拔任用工作監(jiān)督的核心內(nèi)容,是確保“選好人、用準(zhǔn)人”的重要保證。運行機制不完善、運行程序不規(guī)范,必然導(dǎo)致監(jiān)督乏力。經(jīng)過深入調(diào)查研究,我們認(rèn)為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督運行機制在實踐中主要存在三個方面的問題:
1、運行機制不完善。近年來,尤其是黨的十五大以來,隨著對干部選拔任用工作重要性認(rèn)識的不斷提高,在選人用人問題上采取了一些改革的辦法,干部選用工作 盡管已逐步形成了一套比較完備的制度規(guī)范體系,但制度與制度之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系,有的甚至還存在相互“打架”的現(xiàn)象,對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一、相互制約的章法,沒有形成相互銜接、協(xié)調(diào)一致的運行機制。如在干部考察問題上,某些地方雖然建立了考察責(zé)任制,但沒有建立干部考察員制度,對擬任職人選進行集中考察時,考察人員都是從相關(guān)單位抽調(diào),現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,考察質(zhì)量能以保證。一旦出現(xiàn)考察失實,其責(zé)任難以界定,考察責(zé)任制無法落實到位。又如在干部選拔各個環(huán)節(jié)的責(zé)任界定上,集體責(zé)任和個人責(zé)任、組織部門責(zé)任和黨委責(zé)任、下級黨委責(zé)任與上級黨委責(zé)任、提名責(zé)任與任用責(zé)任,考察責(zé)任者責(zé)任與談話對象責(zé)任的界定缺乏明確系統(tǒng)的目標(biāo)體系。
2、運行不規(guī)范。在干部選任監(jiān)督實踐中往往存在以下三個方面的問題:其一是簡化、變通《干部任用條例》規(guī)定的程序、降低干部任用資格條件等現(xiàn)象。其二是監(jiān)督運行方式單一。監(jiān)督運行方式是多種多樣的,有自上而下、自下而上、橫向監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等。但目前比較有效、有力的只是自上而下的監(jiān)督。其三是監(jiān)督的手段滯后。主動介入和事前預(yù)防性監(jiān)督的方法和手段單一,絕大多數(shù)是事后的矯正性監(jiān)督。
3、缺乏強制性。目前對干部選拔任用工作 監(jiān)督制度規(guī)范的條款,大多是“不準(zhǔn)”、“不許”和“嚴(yán)格遵守”以及違犯了應(yīng)如何處置等問題,沒有做出相應(yīng)的具體規(guī)定,量化的程度低,使貫徹落實這些規(guī)定具有很大的彈性空間,既對一些責(zé)任人的行為起不到制約、規(guī)范作用,又不便于實施監(jiān)督。如對主要領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦的干部出現(xiàn)用人失察時,僅就現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,其政治紀(jì)律責(zé)任就很難作出裁定。
三、建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制應(yīng)把握的基本原則和重點
建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制,要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù),以干部選拔任用工作程序為主線,構(gòu)建一套科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明晰、簡便管用、懲誡有力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的干部選拔任用監(jiān)督的制度規(guī)范體系。
(一)、建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制應(yīng)遵循的基本原則
1、主動參與原則。在對干部選拔任用監(jiān)督的主體中,組織部門居主導(dǎo)地位,即從干部納入組織視野開始,一方面要啟動全程監(jiān)督,積極主動參與,另一方面還要通過一定的形式和途徑組織執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、民主黨派、群團組織和社會群眾及時參與。對干部選任監(jiān)督工作中出現(xiàn)的新情況、新苗頭要早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,防患于未然。
2、全程介入原則。把監(jiān)督的視野和觸角擴展至干部推薦提名、考察醞釀、討論決定環(huán)節(jié)的每一個細(xì)枝末節(jié),不留空白和死角。
3、堅持標(biāo)準(zhǔn)原則。監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)能量化的盡量量化,不能量化的要做到準(zhǔn)確規(guī)范。在行使監(jiān)督的過程中要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。做到有錯必糾、有漏必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。
4、動態(tài)監(jiān)控原則。立足于事前教育和引導(dǎo),防微杜漸;事中對照檢查,及時總結(jié)指導(dǎo)和糾正;事后跟蹤反饋,獎優(yōu)懲劣。
(二)、建立干部選拔作用工作全程監(jiān)督運行機制的主要內(nèi)容
1、目標(biāo)責(zé)任。各個監(jiān)督主體在干部選拔任用監(jiān)督過程中所應(yīng)擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)及監(jiān)督主體之間的相互關(guān)系,即如何開展工作,工作對誰負(fù)責(zé)。
2、制度規(guī)范。包括程序性制度,如差額考察制、考察預(yù)告制、任免票決制、任前公示制等;責(zé)任性制度,如干部干部推薦責(zé)任制、干部考察責(zé)任制等;協(xié)調(diào)性制度,如干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督信息交流通報制度;懲誡性制度,如考察失實責(zé)任追究制等。
3、評價標(biāo)準(zhǔn)。即用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督的問題,主要包括干部選拔任用程序監(jiān)督、崗位素質(zhì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),違紀(jì)責(zé)任及處理辦法。
4、基礎(chǔ)保障。保證干部選拔任用工作全程監(jiān)督正常實施所必需的基本條件,包括組織領(lǐng)導(dǎo)力量、監(jiān)督政策法規(guī)、社會輿論宣傳、人財物的配備等方面。
四、建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制的方法與路徑
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的出臺并付諸實施,標(biāo)志著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作已步入制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,同時也對干部選拔任用監(jiān)督工作提出了新要求、新課題,尤其是隨著改革開放社會主義市場經(jīng)濟體系逐步發(fā)展完善,進一步對干部選拔任用工作提出了擴大民主的要求,對干部選拔任用工作監(jiān)督也必須從社會系統(tǒng)觀的角度來進一步認(rèn)識和加強。因此,建立干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制必須從以下幾個方面進行努力。
(一)構(gòu)建權(quán)責(zé)相宜的目標(biāo)責(zé)任體系
根據(jù)《干部任用條例》的規(guī)定,干部選拔任用工作監(jiān)督的主體包括黨委(黨組)及其組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位、下級機關(guān)和黨員、干部、群眾。黨委(黨組)及其組織人事部門主要職責(zé)是根據(jù)有關(guān)制度對干部選拔任用和貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進行監(jiān)督檢查,受理、查處干部選拔任用工作的舉報和申訴,對違反《干部任用條例》及有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見和建議;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主要職責(zé)是對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查和對違法違紀(jì)行為進行查處;干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位的主要職責(zé)是就干部選拔任用工作中的監(jiān)督信息進行交流和溝通,并提出處理意見和建議;下級機關(guān)和黨員、干部、群眾的職責(zé)是對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為向上級監(jiān)督機關(guān)進行舉報和申訴。通過構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督主體目標(biāo)責(zé)任體系,使干部選拔任用工作監(jiān)督的方式、方法、途徑和操作實現(xiàn)具體化、規(guī)范化,使監(jiān)督主體內(nèi)部既有明確、科學(xué)的職能分工,又有密切、和協(xié)的合作,從而把不同層次、不同職能的監(jiān)督主體整合為協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的有機系統(tǒng)。
(二)建立剛性化的制度規(guī)范體系
1、建立和完善干部選拔任用機制。大力推行公開選拔、競爭上崗工作,全面推行考察預(yù)告制,任前公示制、干部任職試用期制和干部交流等制度的基礎(chǔ)上,積極推行黨委常委討論干部任免票決制。
2、改進考核辦法,健全考核體系。建立以干部實績考核為核心的科學(xué)考核機制,推行考察責(zé)任制、干部考核員制度和考察失實責(zé)任追究制度。
3、完善干部監(jiān)督機制。推行干部推薦責(zé)任制、選人用人失誤責(zé)任追究制、選拔任用干部監(jiān)督責(zé)任制,建立與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部監(jiān)督信息聯(lián)系通報制度,積極運用經(jīng)濟責(zé)任審計成果。建立健全選拔任用工作記實制度,真實記載選拔任用過程中的責(zé)任運行軌跡,便于進行責(zé)任追究。建立健全選拔任用干部工作督查員制度,對監(jiān)督客體進行全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正選拔任用過程中出現(xiàn)的問題。建立健全黨組織主要負(fù)責(zé)人用人績效考核評估制度,對一年內(nèi)或任期內(nèi)的用人績效情況進行考核評估,作為使用干部的重要依據(jù)。
(三)出臺公開透明的評價標(biāo)準(zhǔn)體系
干部選拔任用工作的控制浩繁龐雜,必須要有一個較為統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)模式。同時,這個評價標(biāo)準(zhǔn)模式在運行過程中,其活動、行為、過程、結(jié)果應(yīng)該而且向社會予以公開。只有這樣才能扼制其權(quán)力的濫用,保證干部選拔任用工作健康有序進行。我們經(jīng)過調(diào)查研究認(rèn)為,干部選拔任用工作的評價標(biāo)準(zhǔn)模式可以按以下層級設(shè)計:(1)控制目標(biāo)。在實際工作中,干部選拔選拔任用工作監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)干部選拔任用內(nèi)容特點和選拔任用程序要求提煉內(nèi)部控制目標(biāo);(2)控制點。各項控制目標(biāo)分別需要通過若干相應(yīng)的控制因素予以實現(xiàn),而這些控制因素作用的發(fā)揮,則是根據(jù)某些容易發(fā)生錯弊的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)特點進行針對性控制。這些可能發(fā)生錯弊的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),稱為控制點;(3)控制措施。不同的控制點,有著不同的程序內(nèi)容和控制目標(biāo),因此需要采取不同的控制手續(xù)和方法,才能預(yù)防和發(fā)現(xiàn)各種錯弊。
對干部選拔任用工作的評價標(biāo)準(zhǔn)主要包括干部選拔任用程序的執(zhí)行程度和崗位素質(zhì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)兩個方面。對干部選拔任用程序執(zhí)行程度的評價標(biāo)準(zhǔn)要注重三個方面:(1)將執(zhí)行《干部任用條例》情況作為干部選拔任用工作評價的唯一標(biāo)準(zhǔn),對用人程度嚴(yán)格把關(guān)。上一道程序沒完成不能進入下一個程序,重點把好民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)、黨委醞釀關(guān)、會議討論關(guān)、貪污任用關(guān),做到?jīng)]有經(jīng)過民主推薦的不提名,沒有經(jīng)過組織考察的不上會,沒有經(jīng)過充分醞釀和討論的不作決定,集體討論時多數(shù)人不同意的不能通過,沒有經(jīng)過貪污任免的不到位,杜絕臨時動議干部;(2)突出量化考評。建立科學(xué)、規(guī)范的評價指標(biāo)體系,對選拔任用干部工作各個環(huán)節(jié)的考評內(nèi)容進行分解、量化、將考評諸因素得分情況進行系統(tǒng)匯總,將評分結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要依據(jù);(3)突出科學(xué)考評手段。吸收現(xiàn)代人才測評技術(shù)、心理測評技術(shù)以及統(tǒng)計分析方法,以便對干部選拔任用工作整個過程作出全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評價。對崗位素質(zhì)的評價主要包括三個內(nèi)容:(1)對擬提拔人選的診斷性評價,著重測查政治素質(zhì)、個性品質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力、業(yè)務(wù)績效等;(2)對其擬從事擬任職位資格的水平性評價,著重測查政治素質(zhì)、個性品質(zhì)、知識水平、執(zhí)業(yè)能力、心理素質(zhì)、身體狀況等;(3)效績評價,是指運用數(shù)理統(tǒng)計和運籌學(xué)方法,采用特定的指標(biāo)體系,對照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),按照一定的程序,通過定量和定性的對比分析,對單位一定時期內(nèi)的工作效益和工作業(yè)績,做出客觀、公正的綜合評判。
(四)構(gòu)建配套有力的基礎(chǔ)保障體系
1、組織領(lǐng)導(dǎo)保障??h級以上組織部門都要建立健全干部選拔任用工作監(jiān)督機構(gòu),成立干部監(jiān)督舉報中心,并根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,本著精干、高效的原則,配足與干部選拔任用監(jiān)督工作任務(wù)相適應(yīng)的力量。同時,各級黨委要把加強干部選拔任用工作監(jiān)督工作作為黨的建設(shè)一項重要任務(wù),擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志對所在地區(qū)或部門的干部選拔任用監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),班子其他成員對所分管部門和聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)干部也要負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制,堅持一級抓一級,層層抓落實。
2、政策法規(guī)保障。出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督條例》,對干部選拔任用工作監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用、基本原則、和具體方式、方法、途徑作出明確詳細(xì)而詳盡的規(guī)定,保障干部選拔任用監(jiān)督機構(gòu)相對獨立性和權(quán)威性,賦予其行使監(jiān)督的足夠權(quán)力,以強化其監(jiān)督的威懾力。
3、經(jīng)費保障。要建立干部選拔任用工作監(jiān)督的專項基金,為干部選拔任用全程監(jiān)督工作正常實施提供必要的基本條件和物質(zhì)保障。
(五)建立全程介入的動態(tài)監(jiān)控機制
干部監(jiān)督機構(gòu)要從干部納入視野開始,啟動全程監(jiān)督運作機制。干部選拔任用工作監(jiān)督要介入干部推薦提名、考察醞釀、討論決定的每一個環(huán)節(jié)。如下級黨委向組織部門干部任免機構(gòu)呈報干部,必須同時將呈報材料報干部監(jiān)督機構(gòu)備案,使干部監(jiān)督機構(gòu)在第一時間掌握第一手材料;領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織推薦干部的署名材料要在干部監(jiān)督機構(gòu)備案;對已掌握有舉報線索的擬提拔干部,干部監(jiān)督機構(gòu)要派人與干部任免機構(gòu)共同考察;對把握不準(zhǔn)、爭議較大的干部除了進行常規(guī)考察外,干部監(jiān)督機構(gòu)還要組成專班復(fù)核,力求全面、客觀、公正地評價干部;同時干部監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人還應(yīng)參加所在組織部門和同級黨委討論任免干部的會議。
(六)不斷優(yōu)化全程監(jiān)督的方式方法
在全程監(jiān)督的的方法手段上,既要繼承傳統(tǒng),又要敢于創(chuàng)新;既要充分發(fā)揮組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)的核心作用,又要注重與其他監(jiān)督主體的協(xié)調(diào)配合;既要加強干部選任程序的監(jiān)督,又要抓好選人用人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督。還應(yīng)根據(jù)實際情況采取不同的監(jiān)督方法和手段:一是要形成一個嚴(yán)密的有力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成干部選拔任用工作既有專職機構(gòu)監(jiān)督,又有社會監(jiān)督;既有組織部門監(jiān)督,又有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的監(jiān)督;既有上級監(jiān)督,又有下級監(jiān)督;既有群眾舉報監(jiān)督,又有新聞輿論監(jiān)督的格局,使監(jiān)督具有普遍性和全面性。二是借助現(xiàn)代傳媒手段,建立干部選拔任用工作監(jiān)督信息平臺,把監(jiān)督主體所掌握的信息上網(wǎng)交流,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。三是強化法紀(jì)監(jiān)督。把司法監(jiān)督納入對干部選拔任用監(jiān)督的立體監(jiān)督之中,對干部選拔任用工作中的違法違紀(jì)行為要依法追究其法律責(zé)任,把干部選拔任用工作的全過程置于法紀(jì)的有效監(jiān)督之下,保證其沿著正確的軌道進行。
第二篇:干部選拔任用工作自查和監(jiān)督檢查辦法
干部選拔任用工作自查和監(jiān)督檢查辦法
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策。進一步規(guī)范和加強我廳領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中的自查和監(jiān)督檢查工作,防止和糾正干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》制定本辦法。
一、建立辦公廳干部選拔任用工作自查制度 政治處每年底要對副處級以上干部選拔任用工作進行一次自查,形成自查專題報告,并在次年1月份報廳紀(jì)委。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究制定具體的整改措施,重要情況隨時報告。
自查的主要內(nèi)容是:
1、學(xué)習(xí)宣傳《干部選拔任用條例》的情況;
2、選拔任用副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、基本條件,遵守任職資格規(guī)定的情況;
3、執(zhí)行副處級以上干部選拔任用工作程序,重點是民主推薦、組織考察、討論決定的情況;
4、執(zhí)行競爭上崗規(guī)定的情況;
5、執(zhí)行干部交流、回避和免職、辭職、降職等制度的情況;
6、遵守干部選拔任用工作紀(jì)律的情況;
7、對副處級以上干部選拔任用工作開展監(jiān)督檢查的情況;
8、對群眾反映的有關(guān)副處級以上干部選拔任用方面問題調(diào)查處理的情況。
二、建立對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督檢查制度
廳紀(jì)委負(fù)責(zé)對辦公廳干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查要貫穿于干部選拔任用工作的民主推薦、組織考察、醞釀、討論決定、任用的全過程。監(jiān)督檢查的重點主要包括:
(1)干部選拔任用是否通過民主推薦,民主推薦是否按照職位設(shè)置和職位空缺情況進行,個別提拔任職的,是否是按擬任職務(wù)進行推薦。
(2)研究確定考察對象時,是否是從得票相對較多的人選中選擇,是否有未經(jīng)民主推薦或民主推薦中得票很少的被確定為考察對象。考察對象人數(shù)是否多于擬任職務(wù)人數(shù)。
(3)提拔任用副處級以上的干部是否是在充分醞釀的基礎(chǔ)上,按照民主集中制的原則,由廳務(wù)會議集體討論做出任免決定。
(4)對擬提副處級以上干部是否進行了任前公示。對公示期間所反映的問題是否進行了認(rèn)真核查,經(jīng)核實性質(zhì)比較嚴(yán)重的是否給予了恰當(dāng)處理。
(5)提拔擔(dān)任副處級以上的干部是否實行了一年的試用期。試用期滿后,是否組織對試用期滿人員進行了綜合考察,并如實反映考察結(jié)果,由廳務(wù)會視情況做出了正式任職或取消任職的決定。
第三篇:干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)知識測試卷和答案
干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)知識測試
卷和答案
姓名: 單位及職務(wù):
一、填空題(每題5分)
中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[2010] 21 號),明確了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的換屆紀(jì)律要求,請以此為依據(jù)完成下列填空:
1、嚴(yán)禁拉票賄選的具體要求有:不準(zhǔn)在 民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中 搞拉票等非組織活動,通過 宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式,請求他人給予自己關(guān)照;不準(zhǔn)賄賂代表;不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。對拉票賄選的,一律
排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀(jì)依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
2、嚴(yán)禁買官賣官的具體要求有:不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,賄賂他人;不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的,索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。
3、嚴(yán)禁跑官要官的具體要求有:不準(zhǔn)采取 拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段,謀取職務(wù)或者職級待遇;不準(zhǔn)封官許愿,或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼;對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理,并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
4、嚴(yán)禁違規(guī)用人的具體要求有:不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部 ;不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部;不準(zhǔn)任人唯親,指定提拔調(diào)整人選;不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù) 下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作;不準(zhǔn)私自泄露 民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。對違反規(guī)定作出的干部任用決定,一律無效,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、嚴(yán)禁干擾換屆的具體要求有:不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);不準(zhǔn)編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料;不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
二、判斷題(在每道題的括號內(nèi)打“√”或“×”,每題2分)
1、黨委(黨組)會議討論研究有關(guān)干部任用時,本級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實報告向上級組織部門征求意見的有關(guān)干部事項情況。(×)
2、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中拉票行為若干暫行規(guī)定》規(guī)定,參與、幫助別人拉票的,比照為自己拉票的行為給予相應(yīng)處理。(√)
3、對上級組織人事部門列為立項督查的嚴(yán)重違規(guī)用人問題,經(jīng)查反映問題屬實的,糾正措施和對有關(guān)人員的處理意見,正式?jīng)Q定前要與上級組織人事部門溝通。(×)
4、領(lǐng)導(dǎo)干部因選人用人問題受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。(√)
5、黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的日常監(jiān)督,主要領(lǐng)導(dǎo)成員是第一責(zé)任人。(√)
三、單項選擇題(請將選擇的答案序號填在括號內(nèi),每題3分)
1、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括(C)。
A.會議投票推薦; B.個別談話推薦;
C.會議投票推薦和個別談話推薦。
2、黨委(黨組)討論決定干部任免事項進行表決,以黨委(黨組)(B)形成決定。
A.實到會成員超半數(shù)同意; B.應(yīng)到會成員超半數(shù)同意; C.實到會成員過三分之二同意; D.應(yīng)到會成員過三分之二同意。
3、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定作出的干部任免決定(A),由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。
A.一律無效; B.不予審批; C.重新報上級黨組織審批。
4、對領(lǐng)導(dǎo)干部在考核測評中不稱職得票率超過(C)、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,應(yīng)當(dāng)視具體情況分別作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理。
A.三分之二; B.二分之一; C.三分之一。
5、因干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為受到引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,(B)內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),()內(nèi)不得提拔。
A.半年、1年; B.1年、2年; C.2年、3年。
6、不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究(A)和有關(guān)人員責(zé)任。
A.組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部; B.干部考察組負(fù)責(zé)人; C.黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
7、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)追究負(fù)有責(zé)任的(C)責(zé)任。
A.黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部; B.組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部;
C.黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
8、對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,由(A)組織人事部門對其選拔任用過程進行調(diào)查。
A.上一級; B.本級; C.下一級。
9、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查時,對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率不足(),或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足()的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。(C)A.三分之一、三分之一 ; B.三分之一、二分之一; C.三分之二、三分之二。
10、全國組織系統(tǒng)干部監(jiān)督專用舉報電話號碼是(A)。A.12380; B.12371; C.12388。
四、多項選擇題(請將選擇的答案序號填在括號內(nèi),每題4分)
1、在干部選拔任用工作中,有下列(ABD)情形之一的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)書面報告上一級組織人事部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行。
A.在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
B.越級提拔干部的; C.破格提拔干部的; D.黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的。
2、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列(ABCDEFGHI)情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
A.違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的; B.臨時動議決定干部任免的;
C.不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的; D.個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;
E.突擊提拔、調(diào)整干部的;
F.違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的; G.授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
H.違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
I.本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的。
3、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列(ABCDEFG)情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。
A.不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;
B.不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
C.不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的;
D.不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的; E.對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;
F.對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;
G.不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強烈的。
4、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列(ABCDEFG)情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。
A.在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
B.在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;
C.利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
D.要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的; E.在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;
F.泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;
G.故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的。
5、因違規(guī)違紀(jì)選人用人應(yīng)當(dāng)予以追究責(zé)任的主要方式有(ABCDE)。
A.情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查; B.情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。C.應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;
D.應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
E.組織處理和紀(jì)律處分可以單獨使用,也可以同時使用。
6、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中拉票行為若干暫行規(guī)定》規(guī)定,在干部選拔任用工作中,下列(ABCD)屬于拉票行為。
A.通過宴請、送禮、安排消費活動,請求他人給予自己關(guān)照; B.委托、授意中間人出面說情,請求他人給予自己關(guān)照; C.通過舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動,請求他人給予自己關(guān)照;
D.通過打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪,請求他人給予自己關(guān)照。
7、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中拉票行為若干暫行規(guī)定》規(guī)定,對查核屬實的拉票行為處理措施有(ABCDE)。
A.在民主推薦工作開始前發(fā)現(xiàn)并查實的,不得列入被推薦人選名單;
B.民主推薦后發(fā)現(xiàn)并查實的,不得列為考察對象;
C.考察過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,是考察對象的,取消考察對象資格; D.考察結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,已列為擬任人選或推薦人選的,取消擬任人選或推薦人選資格;
E.任用后發(fā)現(xiàn)并查實的,免去新任職務(wù)。
8、在干部選拔任用工作中,以謀?。ˋBCDE)為目的,給予黨和國家工作人員及其特定關(guān)系人財物的行為,屬于買官行為:
A.職務(wù)的晉升;B.調(diào)任;C.轉(zhuǎn)任;D.留任;E.提高職級待遇。
9、對買官賣官行為的處理措施有(ABC)。
A.一律先予停職,再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀(jì)律處分;
B.涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理; C.通過行賄手段獲取的職務(wù)一律無效;
D.因干部選拔任用工作中行賄受賄行為受到組織處理或者紀(jì)律處分的人員,原則上不得在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子等重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其任職安排嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》第十六條規(guī)定執(zhí)行。
10、中央規(guī)定在換屆工作過程中,要強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,主要措施有(ABCDE)。
A.民主推薦時,組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行問卷調(diào)查;
B.二次會議推薦時對被推薦人選是否有拉票行為進行測評; C.發(fā)布考察公示通知時,將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容;
D.考察時,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況; E.換屆選舉時,對換屆風(fēng)氣進行民主測評。
第四篇:干部選拔任用監(jiān)督芻議
干部選拔任用監(jiān)督芻議
干部選拔任用監(jiān)督芻議
隨著干部人事制度改革的不斷深入,我國民主政治建設(shè)的不斷推進,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,實現(xiàn)用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的目標(biāo),已不容回避地擺在各級黨組織和干部工作部門面前,亟需高度重視和亟待解決的重大課題。黨的十五屆六中全會《決定》指出,要“認(rèn)真執(zhí)行并進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。”根據(jù)這一精神和當(dāng)前干部選拔任用工作的實際,筆者試圖就加強干部選拔任用監(jiān)督工作的重要性、必要性與當(dāng)前推行干部選拔任用監(jiān)督中存在的障礙因素以及如何加強干部選拔任用監(jiān)督等方面作初步探討。
一、加強干部選拔任用監(jiān)督勢在必行
可以說,無論從戰(zhàn)略高度上分析,還是從工作實踐上考量,不論是從歷史經(jīng)驗上總結(jié),還是從現(xiàn)實要求上解讀,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,都是極為重要的,也是十分必要的。(一)加強干部選拔任用監(jiān)督是防止吏治腐敗滋生蔓延的治本之策。
我們從近幾年來所查處和曝光的腐敗案件中,不難得出如下結(jié)論:一是吏治腐敗嚴(yán)重存在。不少腐敗案例中,不僅大都伴有吏治腐敗,而且其腐敗的嚴(yán)重性到了觸目驚心,駭人聽聞的地步。原湖北省荊門市委宣傳部副部長陳麗,原本是一名三陪小姐,在短短的幾年內(nèi),搖身一變成了正科級干部。安徽省原副省長王懷忠,由于違法亂紀(jì),群眾對他的問題反映從未間斷,盡管在安徽省人大常委會對他的兩次提名均未通過的情況下,他仍然登上了副省長的寶座。原滑縣縣委書記王新康,在任5年期間,借調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子之機,收受賄賂64人次32萬元,包括需由人大常委會任命的司法局長、交通局長。原湖北省天門市委書記張二江,這個集“吹、賣(官)、嫖、賭、貪”于一身的“五毒干部”,竟然連遷遞升,當(dāng)上了市委書記,這本身就令人深思。何況在他任丹江口市市長、市委書記期間,大搞權(quán)色交易、接受“性賄賂”,直接提拔“姘頭”4名,幫助2名“姘頭”的丈夫職務(wù)升遷。二是缺乏監(jiān)督是產(chǎn)生吏治腐敗的主要原因。對于近年來在選人用人上出現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象,其原因是多方面的,但長期以來,對選人用人上缺乏監(jiān)督,是一個產(chǎn)生吏治腐敗的主要原因,完全可以設(shè)想,如果充分發(fā)揮人大的監(jiān)督效能,王懷忠絕對撈不到副省長的“烏紗帽”;如果在選人用人上切實約束監(jiān)督個人權(quán)力,陳麗縱使色技俱全,三陪女終究是三陪女,怎么也不會成為宣傳部副部長。如果有一套完備的監(jiān)督制度,同樣,王新康想通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子撈錢只能是枉費心機;如果嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行條例》辦事,張二江這個“五毒干部”不但早就丟官棄職,更談不上他有機以權(quán)謀錢,以權(quán)謀色。三是遏制吏治腐敗尤其需要監(jiān)督。應(yīng)該說,這些年來,對于吏治腐敗的查處,力度是大的,也動了真格,一些腐敗分子受到了查辦。然而,吏治腐敗的現(xiàn)象,仍然存在,在少數(shù)單位和個別地方已成蔓延之勢。一方面腐敗分子是百足之蟲,死而不僵。另一方面,說明整治吏治腐敗,僅靠查處這個治標(biāo)之策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,才能從源頭上防止吏治腐敗的滋生,才是遏制吏治腐敗蔓延的治本之策。如果我們堅持以治本為主,標(biāo)本兼治,我們的干部選拔任用工作一定會成為一方凈土。(二)干部選拔任用監(jiān)督是加快我國民主政治進程的客觀要求。
我們之所以強調(diào)加強干部選拔任用監(jiān)督是加快我國民主政治進程的客觀要求,主要基于如下幾個方面的理由:第一,激發(fā)群眾參與政治生活的熱情;第二,全面落實群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);第三,增強黨的威性和凝聚力。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,能夠發(fā)揮各方面的積極性,調(diào)動各方面的積極作用。通過廣泛發(fā)動各界人士、人民群眾參與監(jiān)督,發(fā)揮各方面力量的積極性。通過監(jiān)督,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實,體現(xiàn)了人民參政議政,落實各方面的民主權(quán)力。體現(xiàn)了我黨的胸襟開闊,把各方面的力量吸引在自己的身邊,增強了黨的威性,增強黨的凝聚力。也體現(xiàn)我們黨之所以偉大,不僅在能夠制定正確的方針政策,更在于他能糾正錯誤。(三)干部選拔任用監(jiān)督是促進干部隊伍建設(shè)的迫切需要。
事實上,監(jiān)督并不涉及對個人的信任,而是權(quán)力的運行問題,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。只有對權(quán)力運行實行有效監(jiān)督才能確保權(quán)力的正常運行,才能確保人民的利益不受損害。通過對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督使這一工作更加嚴(yán)格、規(guī)范、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確。真正選出“靠得住,有本事”的干部,讓選出來的人能夠真正擔(dān)當(dāng)起工作的重任。二是促使選人任人的各級黨組織及其職能部門,能增強責(zé)任意識、政治責(zé)任感,加強自律。也只有這樣才能破除人情關(guān),使好人主義沒有市場,使那些在用人上搞不正之風(fēng)的人有所畏懼,不敢在選拔任用工作中胡作非為。也只有這樣,才會使用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人這一要求變成現(xiàn)實。二第五篇:干部選拔任用監(jiān)督心得體會
干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育
活動學(xué)習(xí)心得
埇橋區(qū)水利局黨組書記、局長營飛
(2012年5月19日)
按照上級部署和要求,本人積極參與干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育活動,通過學(xué)習(xí)有關(guān)材料、聆聽領(lǐng)導(dǎo)教誨,參加有關(guān)后動,認(rèn)真做了測試卷,很受教育。2012年是十二五規(guī)劃承前啟后之年,更是十八大換屆之年。作為一名區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo),通過學(xué)習(xí),我進一步端正了思想,理清了思路,在下步工作中,力求做到創(chuàng)新工作方式方法,嚴(yán)于律己,開拓進取,做好本職工作,帶好手下干部?,F(xiàn)將心得總結(jié)如下。
一、要提高認(rèn)識,在思想上和行動上高度與組織保持一致,學(xué)習(xí)掌握并嚴(yán)格遵守有關(guān)政策法規(guī),切實提高履行干部選拔任用工作職責(zé)的能力。干部選拔任用工作建有嚴(yán)格的監(jiān)督制度,治理拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規(guī)提拔和帶病提拔等問題都有政策規(guī)定,要毫不動搖的依法辦事。在干部選拔任用工作中,凡是涉及法律的事項,都必須嚴(yán)格按法律的規(guī)定來辦理,凡是已有的有關(guān)干部人事方面的法律法規(guī),都必須依照其規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律辦理。要堅決按照規(guī)定辦事,嚴(yán)格把關(guān),做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。對一切有法不依或違背法律規(guī)定任免干部的行為,都必須堅決糾正,對違法情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、要帶頭分析查找本地本部門干部選拔任用工作中存在的問題,有針對性地加以改進,不斷提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。要堅持群眾公認(rèn),在干部工作中充分相信和依靠群眾,擴大干部工作中的民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要堅持注重實績,既要看經(jīng)濟效益,又要看社會效益;既要看看近期效益,又要看長遠(yuǎn)效益;既要看局部效益,又要著整體效益;既要看“顯績”,又要看“潛績”。因此,把政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。
三、要帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律,以自身的良好形象帶動本單位風(fēng)清氣正用人環(huán)境的形成。要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,是社會主義市場經(jīng)濟體制對干部工作提出的必然要求,是對干部選拔任用方式改革的重大成果,是有效解決干部能上能下問題的重要措施,是促進優(yōu)秀人才脫穎而出的一種重要保證。
總之,干部選拔任用監(jiān)督工作要做到事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。加強干部選拔任用監(jiān)督工作反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。