第一篇：在全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉試點工作動員會上的講話

在全街道村級組織換屆選舉試點工作動員會上的講話

葛久通

（2011年1月 日）

同志們：

根據(jù)上級的工作部署，我街道村級組織換屆選舉工作在正式拉開帷幕，整個換屆選舉工作從今天開始，至 月 日基本結(jié)束，滿打滿算也只有 的時間，時間非常的緊迫。今天在這里召開動員大會，主要目的就是專題部署村組織換屆選舉工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，確保整個村級組織換屆選舉工作的依法順利進行。下面我就我街道的實際情況，講三點意見。

一、提高思想認識，增強做好換屆選舉試點工作的責任感和使命感

村級組織換屆工作，是我街道農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事，配強村級班子，事關全局，意義重大。毛澤東同志曾說過:“思想路線確定后,干部就是決定因素”。胡錦濤總書記也指出“千關鍵，萬關鍵，有一個好的領導班子最關鍵”。因此做好村級組織換屆選舉工作，全面、綜合地考察整個班子的狀況，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的班子，對于加強農(nóng)村基層組織建設，促進基層民主政治，加 1 快經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設生態(tài)和諧寧溪，具有十分重要的意義。

這幾年來，我街道基層組織建設得到新的加強，多次得到上級領導的肯定，村黨支部、村委會的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力也有了新的提高。但是，我們也清醒地認識到，還有個別村組織存在著“軟、散、懶”的現(xiàn)象，影響農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。這次村級組織換屆選舉，正是我們做好“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作，選優(yōu)配強村黨支部、村委會領導班子，增強凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要契機。我們一定要抓住這一有利時機，通過換屆，使村級組織建設躍上一個新臺階，使村級組織更好地適應新形勢下農(nóng)村發(fā)展的新要求。

同時這次的換屆選舉工作是市、區(qū)的試點，是區(qū)委、區(qū)政府對我們以往工作的肯定和未來工作的期望，作為全市9個縣市區(qū)的9個鄉(xiāng)街道街道試點單位之一，我們的試點工作就是代表黃巖區(qū)的形象，因此做好試點工作意義深遠，責任重大，你們目前還是現(xiàn)任干部，是選舉工作的實施者和組織者，無論能不能再次當選，你們在思想上必須高度重視，哪怕就是不想再次當選了，也要站好最后一班崗，這次試點工作我們只能成功，不允許失敗。希望在座的各位同志一定要充分認識這次村組織換屆工作的艱巨性和復雜性，以高度的政治責任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到街道黨委的部署上來，精心組織，周密部署，認真落實。

二、準確把握要求，保質(zhì)保量做好換屆選舉試點工作 街道里制定的換屆選舉實施意見對這次村級組織換屆選舉工作的指導思想、時間安排和方法步驟都作了具體安排，各村（居）要高度重視，及時部署。我想主要就村級組織換屆選舉中的幾個關鍵性問題，再次給予明確和強調(diào)。

1、把握好換屆選舉的方式。今年的換屆選舉與以往不同，剛才李書記也已經(jīng)講過，換屆是按照先村黨組織換屆、后村民委員會換屆，再進行村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社組織換屆的順序進行的，也就是講在短短的40多天的時間里面，要進行四個組織的換屆，任務的艱巨性可想而知。今年的黨支部換屆分別推行“三推兩選”、“公推直選”和“無候選人”的方法，什么是“三推兩選”呢，第一次“選”：是由有選舉權(quán)黨員在支部有被選舉權(quán)的全部黨員中按支委職數(shù)，直接選舉產(chǎn)生支部委員（即無候選人直接選舉產(chǎn)生支委）；“三推”：是由全體黨員在支部委員中推薦支部書記人選；非黨的村（居）委會委員、村民代表、人大代表、政協(xié)委員、各線負責人等在支部委員中推選書記人選；街道黨委在村（居）支部委員中組織推薦書記人選。最后，根據(jù)“三推”結(jié)果，確定支部書記候選人。第二次“選”：是根據(jù)“三推”結(jié)果確定的支部書記候選人由支委會選舉產(chǎn)生支部書記；“公推直選”方法是根據(jù)“三推”結(jié)果確定的黨支部委員候選人，再由全體黨員直選支部書記和委員；“無候選人 直選”方法是指在有被選舉權(quán)的全體黨員中，按職數(shù)直接選舉產(chǎn)生支部書記和委員。而村委會換屆，則采取無候選人或有候選人直接投票的方式進行。同時要高度重視村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社的換屆工作，按照省市區(qū)有關條例和規(guī)程，結(jié)合實際，做好選舉工作。要通過引導把村（居）黨支部書記選為村（居）經(jīng)濟合作社社長，把村（居）黨支部成員特別是分管紀檢工作的委員選為村務監(jiān)督委員會主任。

2、把握好參選人員的標準和條件。推選什么樣的人當村干部，關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。在這次村級組織換屆選舉中，對參選人員的條件一定要嚴格把關，大家手頭上的實施意見中已經(jīng)對參選人員的標準和條件作出明確的規(guī)定，你們一定要宣傳好，引導好，要真正把政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務、能創(chuàng)業(yè)致富、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的優(yōu)秀人才選進村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社班子。

3、把握好換屆選舉的關鍵環(huán)節(jié)。在選舉中，重點要把握四個環(huán)節(jié)：一是把好選舉的程序關。四個組織的換屆都必須按法定程序進行操作，堅持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為。尤其是在村委會選舉中，要把好選民的確認、審核和登記工作，做到不錯登，不漏登，不重登，各種需要張貼的公告要及時張貼，不能錯過法定時間，而影響整個選舉工 作的實施。同時要積極做好女委員專職專選工作，積極引導婦女參選，激發(fā)婦女的參選熱情，努力提高婦女的當選率。二是選舉辦法的制定關。各村（居）要在街道統(tǒng)一印發(fā)的選舉辦法范本基礎上，對黨支部和村委會的選舉辦法進行認真的討論和研究，要明確村黨支部、村委會成員的任職資格條件，充分發(fā)揮選舉辦法的導向和制約作用。三是把好黨員和選民的參選關。黨支部選舉時，要保證黨員到位率，努力提高黨員的參選率。特別對無正當理由，不參加支部換屆選舉的黨員，要對其嚴明組織紀律，經(jīng)教育仍不參加的，視作自動放棄，并按有關規(guī)定作出嚴肅處理。村委會選舉也要確保選民在規(guī)定的時間到指定地點參加投票。四是把好選舉的組織關。切實做好選票印制和保管工作，每張選票務必加蓋印章。嚴格規(guī)范委托投票和代寫選票行為，確保黨員和選民在不受干擾的情況下獨立行使選舉權(quán)。這里我特別要強調(diào)一下，委托近親屬代為投票時，一定要明確近親屬的范疇，近親屬包括父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹（包括法律上的繼子女、撫養(yǎng)關心形成的親屬），但每一選民委托投票不得超過3人。

三、切實加強領導，保證換屆選舉試點工作順利進行。村級組織換屆試點工作能否取得圓滿成功，關鍵在領導。各村（居）必須高度重視，切實加強領導，按照街道黨 5 委的統(tǒng)一部署，扎實細致地做好各項工作，確保這次換屆選舉工作圓滿完成。

1、強化組織領導。街道黨委高度重視這次村級組織換屆選舉工作，把它列入重要的議事日程，建立了換屆選舉工作領導小組，下屬辦公室、工作組和指導組，具體指導選舉工作。各村（居）要成立村級換屆選舉領導小組和依法建立村民選舉委員會，按照制定的工作方案、工作程序和標準把工作做細做實，確保責任到位、組織到位、工作到位，確保各項工作能夠順利完成。

在選舉工作中，村（居）黨支部要發(fā)揮好領導核心的作用，村（居）支部書記是本村選舉工作的第一責任人，擔任選舉委員會主任，對選舉工作做得好的要表揚，做得不好的要批評，特別對選舉工作組織不力，在選舉安排中不聽從駐村干部指導，獨斷獨行，處理不當引發(fā)嚴重后果或較大群眾體性事件的，要追究相關人員的責任，并視情況進行嚴肅處理。

2、加強宣傳引導。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把村干部的標準和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。要在廣大群眾中集中開展一次民主集中制教育，引導他們正確地行使自己的民主 權(quán)利。俗話說，一個好的班子、一名好的村干部，就是一面旗幟、一個導向，具有強大的帶動力量，就能打開工作局面，推動各項工作向前發(fā)展，因此要把工作做在前面、做到細處，積極引導選民站在全局的高度，不能以個人的恩怨和平時關系的好壞去衡量候選人，要認清哪個候選人能力強、哪個候選人是真心實意為村民辦事的，哪個候選人是廉潔奉公、辦事公道的。只有大家都做到以客觀、公正、發(fā)展的角度去衡量候選人，這樣的選舉就是成功的，選出的結(jié)果才是大家滿意的。

3、及時破解難題。街道村兩級要認真分析換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的問題，把握有利條件，化解不利因素，找準工作重點，切實做好換屆選舉的分類指導。對于選舉工作中碰到的問題和情況，要及時研究解決，把握不準的要及時報告，這次換屆中，涉及部分村干部職務調(diào)整和退職，對此我們要認真對待，及時落實退職干部相關待遇。對出現(xiàn)的一些思想苗頭，要做深入細致的思想工作。

4、嚴肅選風選紀。村級組織換屆中的選風選紀如何，直接關系到換屆工作的成效，直接影響政府在人民群眾中的形象，社會各方面對此也一直十分關注。為此，市紀委專門下發(fā)了《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》（臺紀發(fā)[2010]41號），街道黨委、政府將根據(jù)文件規(guī)定，采取有力措施，嚴肅選風選紀，以強有力的組織措施保障這次換屆工 作“又穩(wěn)又好”的開展。對在換屆選舉中，如果有出現(xiàn)暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場以及其他破壞、妨害選舉等行為的，街道黨委、政府要堅決依法予以打擊，做到有報必查，露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起，決不姑息。從現(xiàn)在開始，就要形成打擊不法行為的高壓態(tài)勢，確保換屆選舉工作的順利進行。

同志們，村組織換屆選舉試點工作時間緊，任務重，要求高，我們必須要正確分析判斷形勢，切實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些，把情況摸得更準一些，把方案定得更周全一些，工作做得再一些，絕不能掉以輕心，要以高度的責任感和使命感，來做好換屆選舉的各項工作，確保圓滿完成工作任務，不辜負組織對我們的信任。

第二篇：在2011年村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

在村級組織換屆選舉動員大會上的

講

話

同志們：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、河南省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照中央、省、市、縣有關文件的要求和縣委的統(tǒng)一部署，從10月開始，我鎮(zhèn)將進行村村級組織的換屆選舉工作。今天我們在這里召開換屆選舉工作動員大會，目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作任務，動員全鎮(zhèn)的廣大干部群眾同心協(xié)力，積極配合，確保本次換屆選舉工作圓滿完成。

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好村級組織換屆選舉工作的責任感和緊迫感

此次村級組織換屆選舉是“十二五”開局之年里，全鎮(zhèn)基層組織建設的一項重要內(nèi)容，不僅關系到今年工作目標任務的順利實現(xiàn)和完成，也會對“十二五”長遠發(fā)展產(chǎn)生直接影響，具有十分重大的意義，影響非常深遠。

第一，做好村級組織換屆工作，是落實科學發(fā)展觀、提升執(zhí)政能力的需要。加強黨的基層組織建設，是增強黨的執(zhí)政能力的一項基礎性工作。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和政權(quán)基礎，村黨支部是村級建設的領導核心；村委會是依法選舉的村自治組織，村級組織作用發(fā)揮的好壞，直接影響到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，關系到廣大農(nóng)民的根本利益。抓好村級組織換屆選舉工作，選出一個政治素質(zhì)好、宗旨意識強、業(yè)務能力棒、群眾支持信任的村級班子，是不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的重要保障。

第二，做好村級組織換屆工作，是加強民主政治建設、改進執(zhí)政方式的需要。搞好換屆選舉工作，有利于充分落實黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強他們當家作主的責任感，提高發(fā)揚民主、依法辦事的能力，有利于完善村務公開和民主管理制度，確保基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

第三，做好村級組織換屆工作，是維護農(nóng)村發(fā)展大局、夯實執(zhí)政基礎的需要。近年來，隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，村組織的整體功能有了明顯提高。但是，一些村組織還不同程度地存在著這樣或那樣的問題。如：有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領群眾致富的本領不強；有的集體經(jīng)濟薄弱，加快發(fā)展的后勁嚴重不足等等，這些問題的存在直接影響了當?shù)氐陌l(fā)展進步。只有抓住這次換屆選舉的有利契機，選優(yōu)配強村級隊伍，才能進一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎。

二、精心組織，準確把握村級組織換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié)

村級組織換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題，在整個選舉過程中，選人，關系用人導向，關系一個村三年乃至更長時間的發(fā)展。我們要按照“政治素質(zhì)好、黨性強、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強”的標準選人，切實把那些理想信念堅定，推進發(fā)展有力，群眾擁護信賴，特別是思路寬、辦法多，懂經(jīng)營、會管理，能團結(jié)帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才選進村級領導班子。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的年齡、學歷、性別結(jié)構(gòu)，提高村兩委班子的整體素質(zhì)。

三是堅持依法辦事，切實把好“程序關”。整個換屆選舉要嚴格按照《2011年村級組織換屆選舉工作意見》及選舉工作的日常安排依法依規(guī)進行。各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照規(guī)定法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民、候選人、選舉結(jié)果等公之于眾。

四是加強過程掌控，切實把好“穩(wěn)定關”。鎮(zhèn)黨委、駐村指導組要突出抓好難點村、重點村的換屆選舉工作，在選舉時間安排上要遵照“先易后難”的原則，集中人力、精力進行重點突破。要集中抓好選過程中的排查和化解，疏通為主的原則，理順群眾情緒，避免選舉中出現(xiàn)打架斗毆等事件的發(fā)生。派出所要加強對選舉過程出現(xiàn)的違法行為的打擊處理，確保選舉全過程安全穩(wěn)定。

三、落實措施，圓滿完成村級組織換屆選舉工作任務 三年一次的村級換屆選舉，是檢驗農(nóng)村基層組織建設成效的“試金石”，也是農(nóng)村積累性矛盾總爆發(fā)的“導火索”，更是

民外出情況、影響換屆選舉的苗頭性傾向性問題、群眾的愿望要求等了如指掌。我們要把問題估計得充分一些，把對策想得周全一些，有的放矢地做好各項工作。各村黨組織書記大多都是老書記，工作經(jīng)歷比較豐富，我們要做到老革命研究新問題，要對選舉委員會人選、外出黨員通知參選、投票站設臵、有意參選對象情況和動向、選舉中出現(xiàn)的一些不正常動向苗頭，高度警覺，密切關注，及時摸排，并采取有力措施予以處臵和化解。

（三）規(guī)范操作，注重程序。這次村級換屆選舉可先換支部，再進行村委會的換屆，在不少方面有新的規(guī)定和要求，如：村民對選民名單有異議，應當自公布之日起5日內(nèi)向選委會書面提出，選委會收到異議之日起3日內(nèi)作出決定，并公布結(jié)果，超出提出異議期限的不予受理，我省新修訂的《實施辦法》對此類問題有兩點變化：一是提出和處理異議的時限縮短，二是超過異議提出期限的不予受理。這要作為宣傳和教育選民的重點內(nèi)容。我們必須認真學習換屆業(yè)務知識，認真細致地思考，吃透有關法律法規(guī)，掌握換屆選舉的每一項要求和每一個環(huán)節(jié)，嚴格按法律法規(guī)程序規(guī)范操作，做到規(guī)定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，群眾權(quán)利不截留，確保換屆選舉工作依法、有序開展。

（四）嚴肅紀律，強化考核。要切實維護換屆選舉的嚴肅性，一要嚴肅政治紀律。在換屆選舉期間，鎮(zhèn)村兩級黨員干部要站在講政治、顧大局的高度，嚴格要求自己，自覺遵守換屆

第三篇：在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

加強領導精心組織

扎實做好全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作 ——在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

鄉(xiāng)黨委書記xxxxx

（2011年10月26日）

同志們：

今天在我們在這里召開全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員大會，主要任務是：傳達貫徹中央、省、市關于村“兩委”換屆工作的有關精神，安排部署我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，對換屆選舉工作進行業(yè)務培訓。剛才，同志宣讀了《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆工作實施方案》，對我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作進行了具體部署，提出了嚴明的換屆紀律要求，請大家深刻領會，回去之后認真?zhèn)鬟_，切實抓好貫徹落實會議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作講三點意見：

一、提高認識，增強換屆選舉工作的責任感

農(nóng)村基層組織是黨和國家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是我國政權(quán)建設的基石。建設社會主義新農(nóng)村的各項任務，黨和國家各項工作路線、方針、政策的貫徹落實，最終要靠村級組織帶領群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級組織團結(jié)帶領群眾去實現(xiàn)。做好村級組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進農(nóng)村基層民主政治建設，加快農(nóng)村科學發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認識換屆選舉工作的重要性，切實增強這項工作的責任感和使命感。

近年來，我鄉(xiāng)村級組織建設雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨，個別村級領導班子戰(zhàn)斗力不強，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強。因此，我們要把這次村級組織換屆選舉當做加強農(nóng)村基層組織和班子建設的機遇，當做促進農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機遇，當做提高農(nóng)民民主意識、正確行使民主權(quán)利的機遇，通過村級組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領群眾共同富裕能力強的人才進入村級組織。

同時，要正確對待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯誤認識：一是“不愿換”。村干部參選競爭更加激烈，個別村干部對能否繼續(xù)當選沒有把握，工作中不同程度出項消極情緒；而公平、合理的競爭可以將更優(yōu)秀的人才選入村級組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對抱有“不愿換”心態(tài)的村

干部要加強教育引導，同時強化換屆選舉工作的公開力度，確保換屆競爭的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時的穩(wěn)定，而不敢開展換屆選舉工作；對此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會換”。由于一些村干部不熟悉村級組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對此，我們要加強對村干部、黨員換屆工作的業(yè)務培訓，提高其組織能力?？傊瑢τ谶@些錯誤的認識，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽之任之，務必高度重視，合理引導。

二、明確標準，高質(zhì)量推進換屆選舉工作

這次村級組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，真正把群眾擁護、辦事公道、廉潔奉公、年富力強、熱心為村民服務的人選進村級組織，為此，我們必須明確標準，抓好以下六個方面的工作：

（一）任務要清楚。一是要清楚時間要求，按照上級及《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆選舉實施方案》要求，在12月15日前全面完成換屆選舉并進行工作移交和檢查驗收；二是要嚴格控制職數(shù)。支委會、村委會職數(shù)，1000人以內(nèi)的村三人，1001人至2500人的村4人，2501人至3500人的村6人，3501至5000人的村7人，5001人以上的村9人，且必須保證有一名婦女干部。此次換屆選舉支委、村委交叉任職要達到%，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”要達到%，大學生村干部當選率要達到%。村務監(jiān)督委員會一般由3人組成，人口規(guī)模較大的村可以為5人，且不能與村委會交叉任職；三是要嚴格候選人標準條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實際，進一步明確候選人標準，正確引導群眾 嚴把“政治關、品德關、能力關、文化關”，特別是黨支部書記的候選人，要達到“一優(yōu)雙強”標準，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強，領導能力強。要堅決杜絕那些近年來有違法亂紀行為，參加邪教組織和非法活動、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過選舉，組建一支堅強有力、能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領導要深入所包村，逐一詳細了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時，對選舉過程動態(tài)要把握準，在選舉中會發(fā)生什么問題，發(fā)生問題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對性地制定具體應對措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過召開會議、喇叭廣播、張貼標語、板報等多種形式，進行宣傳發(fā)動，讓群眾真正了

解換屆選舉工作的目的意義、指導思想、目標要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實增強選舉工作的透明度，擴大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過的當家人。另一方面，要通過電話聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開信等方式動員那些戶籍在本村、但長期在外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴格。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。要嚴格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實施方案對每個步驟、每個環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實，按規(guī)定的程序操作，在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點要把握好選舉委員會人選關、推薦關、選民登記關、候選人提名關、選舉大會選舉關等，確保換屆選舉工作程序嚴密，操作規(guī)范。

（五）操作要細致。從選民登記、選票的填寫、出現(xiàn)大名、小名或重名時等廢票的認定，到公開唱票、計票、結(jié)果的公，都要認真細致做好，確保選民登記不錯登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有

效實施。

（六）紀律要嚴明。各村、各指導組在換屆選舉期間要嚴肅黨紀、政紀的具體規(guī)定，嚴明選舉工作紀律，要采取有力措施，嚴肅選風選紀，堅決制止和查處拉票賄選等非組織活動和不正當競爭行為。對拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢力等各種勢力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法違紀行為的人進行打擊、報復的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對以違法操作“賄選”等手段當選的，取消當選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實責任，確保圓滿完成換屆選舉工作任務

按照上級統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級組織換屆工作要在12月15日之前全面結(jié)束，也就是說，大家要在50天的時間內(nèi)打好這場硬仗；并且，相對于上一屆村級組織換屆選舉工作來說，此次換屆工作，不但手續(xù)更加繁瑣，程序更加嚴格，而且除了支委、村委換屆外，還增加了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，時間緊，任務重，是對我們基層組織執(zhí)行能力的考驗，也是對我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗，所以大家一定要重視起來，要清楚并嚴格落實責任，真正把換屆選舉工作當做當前一項中心工作來抓。

同時，要注意化解矛盾，保持各村社會穩(wěn)定。村級組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關部門要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。要及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導致信訪問題造成嚴重后果的，要嚴厲追究相關人員責任，嚴肅處理。

同志們，做好這次村級組織換屆選舉工作意義重大，影響深遠。當前，全鄉(xiāng)上下一定要把思想統(tǒng)一到換屆選舉上來，把精力投入到換屆選舉上來，把智慧凝聚到換屆選舉上來，精心組織，周密部署，依法辦事，確保全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作平穩(wěn)推進，圓滿成功。

謝謝大家！

第四篇：在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

加強領導 精心組織

扎實做好全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作

——在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

鄉(xiāng)黨委書記 xxxxx（2011年10月26日）

同志們：

今天在我們在這里召開全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員大會，主要任務是：傳達貫徹中央、省、市關于村“兩委”換屆工作的有關精神，安排部署我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，對換屆選舉工作進行業(yè)務培訓。剛才，同志宣讀了《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆工作實施方案》，對我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作進行了具體部署，提出了嚴明的換屆紀律要求，請大家深刻領會，回去之后認真?zhèn)鬟_，切實抓好貫徹落實會議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作講三點意見：

一、提高認識，增強換屆選舉工作的責任感

農(nóng)村基層組織是黨和國家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是我國政權(quán)建設的基石。建設社會主義新農(nóng)村的各項任務，黨和國家各項工作路線、方針、政策的貫徹落實，最終要靠村級組織帶領群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級組織團結(jié)帶領群眾去實現(xiàn)。做好村級組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進農(nóng)村基層民主政治建設，加快農(nóng)村科學發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認識換屆選舉工作的重要性，切實增強這項工作的責任感和使命感。

近年來，我鄉(xiāng)村級組織建設雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨，個別村級領導班子戰(zhàn)斗力不強，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強。因此，我們要把這次村級組織換屆選舉當做加強農(nóng)村基層組織和班子建設的機遇，當做促進農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機遇，當做提高農(nóng)民民主意識、正確行使民主權(quán)利的機遇，通過村級組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領群眾共同富裕能力強的人才進入村級組織。

同時，要正確對待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯誤認識：一是“不愿換”。村干部參選競爭更加激烈，個別村干部對能否繼續(xù)當選沒有把握，工作中不同程度出項消極情緒；而公平、合理的競爭可以將更優(yōu)秀的人才選入村級組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對抱有“不愿換”心態(tài)的村干部要加強教育引導，同時強化換屆選舉工作的公開力度，確保換屆競爭的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時的穩(wěn)定，而不敢開展換屆選舉工作；對此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會換”。由于一些村干部不熟悉村級組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對此，我們要加強對村干部、黨員換屆工作的業(yè)務培訓，提高其組織能力。總之，對于這些錯誤的認識，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽之任之，務必高度重視，合理引導。

二、明確標準，高質(zhì)量推進換屆選舉工作

這次村級組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，真正把群眾擁護、辦事公道、廉潔奉公、年富力強、熱心為村民服務的人選進村級組織，為此，我們必須明確標準，抓好以下六個方面的工作：

（一）任務要清楚。一是要清楚時間要求，按照上級及《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆選舉實施方案》要求，在12月15日前全面完成換屆選舉并進行工作移交和檢查驗收；二是要嚴格控制職數(shù)。支委會、村委會職數(shù)，1000人以內(nèi)的村三人，1001人至2500人的村4人，2501人至3500人的村6人，3501至5000人的村7人，5001人以上的村9人，且必須保證有一名婦女干部。此次換屆選舉支委、村委交叉任職要達到 %，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”要達到 %，大學生村干部當選率要達到 %。村務監(jiān)督委員會一般由3人組成，人口規(guī)模較大的村可以為5人，且不能與村委會交叉任職；三是要嚴格候選人標準條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實際，進一步明確候選人標準，正確引導群眾 嚴把“政治關、品德關、能力關、文化關”，特別是黨支部書記的候選人，要達到“一優(yōu)雙強”標準，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強，領導能力強。要堅決杜絕那些近年來有違法亂紀行為，參加邪教組織和非法活動、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過選舉，組建一支堅強有力、能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領導要深入所包村，逐一詳細了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時，對選舉過程動態(tài)要把握準，在選舉中會發(fā)生什么問題，發(fā)生問題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對性地制定具體應對措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過召開會議、喇叭廣播、張貼標語、板報等多種形式，進行宣傳發(fā)動，讓群眾真正了解換屆選舉工作的目的意義、指導思想、目標要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實增強選舉工作的透明度，擴大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過的當家人。另一方面，要通過電話聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開信等方式動員那些戶籍在本村、但長期在外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴格。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。要嚴格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實施方案對每個步驟、每個環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實，按規(guī)定的程序操作，在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點要把握好選舉委員會人選關、推薦關、選民登記關、候選人提名關、選舉大會選舉關等，確保換屆選舉工作程序嚴密，操作規(guī)范。

（五）操作要細致。從選民登記、選票的填寫、出現(xiàn)大名、小名或重名時等廢票的認定，到公開唱票、計票、結(jié)果的公，都要認真細致做好，確保選民登記不錯登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有效實施。

（六）紀律要嚴明。各村、各指導組在換屆選舉期間要嚴肅黨紀、政紀的具體規(guī)定，嚴明選舉工作紀律，要采取有力措施，嚴肅選風選紀，堅決制止和查處拉票賄選等非組織活動和不正當競爭行為。對拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢力等各種勢力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法違紀行為的人進行打擊、報復的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對以違法操作“賄選”等手段當選的，取消當選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實責任，確保圓滿完成換屆選舉工作任務 按照上級統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級組織換屆工作要在12月15日之前全面結(jié)束，也就是說，大家要在50天的時間內(nèi)打好這場硬仗；并且，相對于上一屆村級組織換屆選舉工作來說，此次換屆工作，不但手續(xù)更加繁瑣，程序更加嚴格，而且除了支委、村委換屆外，還增加了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，時間緊，任務重，是對我們基層組織執(zhí)行能力的考驗，也是對我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗，所以大家一定要重視起來，要清楚并嚴格落實責任，真正把換屆選舉工作當做當前一項中心工作來抓。同時，要注意化解矛盾，保持各村社會穩(wěn)定。村級組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關部門要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。要及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導致信訪問題造成嚴重后果的，要嚴厲追究相關人員責任，嚴肅處理。

同志們，做好這次村級組織換屆選舉工作意義重大，影響深遠。當前，全鄉(xiāng)上下一定要把思想統(tǒng)一到換屆選舉上來，把精力投入到換屆選舉上來，把智慧凝聚到換屆選舉上來，精心組織，周密部署，依法辦事，確保全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作平穩(wěn)推進，圓滿成功。

謝謝大家！

第五篇：在某縣換屆選舉動員會上的講話

在全縣換屆選舉動員會上的講話

同志們：

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，今年12月份將召開縣第十三次黨代會，2012年2月將召開新一屆縣人代會和政協(xié)會議。而近期更是開展縣黨代表和縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉，以及縣政協(xié)委員的協(xié)商提名工作的關鍵時期，時間緊、任務重、程序復雜、工作要求高?？h委對這次換屆選舉工作十分重視，縣委常委會、全委會昨天召開會議進行專題研究，作出了重要部署，提出了明確要求。等一下，縣換屆選舉委員會、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關部門還將具體部署“兩代表一委員”換屆選舉工作，希望大家認真聽取和領會掌握會議精神，按照工作要求，切實抓好組織實施，確保整個換屆選舉工作圓滿完成。下面，我根據(jù)縣委常委會研究的精神，再強調(diào)四方面意見：

一、把握形勢、提高認識，從加快發(fā)展的戰(zhàn)略高度落實工作責任 這次換屆選舉工作，是在全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，進一步提升黨的執(zhí)政能力和先進性建設的形勢下進行的。我們一定要進一步認清形勢、深化認識、落實責任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市、縣委的工作要求上來。

1、要始終圍繞發(fā)展大局，切實落實政治責任。黨的十七大以來，縣委始終認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以胡錦 1 濤同志為總書記的黨中央提出的全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一系列重大戰(zhàn)略思想，有效促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步，增強了實力、彰顯了魅力、激發(fā)了活力。當前，我縣更是處于“十二五”規(guī)劃啟動實施、加快構(gòu)建和諧社會的轉(zhuǎn)型時期，在這種形勢下做好這次換屆選舉工作責任重大、意義深遠。能不能圓滿抓好這次換屆選舉，將直接關系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的轉(zhuǎn)化經(jīng)營，關系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，更關系到黨的領導水平和執(zhí)政能力的提升，對于全面推進我縣經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位一體”發(fā)展，打響生態(tài)化、國際化、現(xiàn)代化品牌具有十分重要的推動作用，更是我們大家的政治責任所在。

2、要不斷夯實工作基礎，真正落實領導責任。近年以來，我們通過“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子爭創(chuàng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的深入開展，使各級領導班子思想政治建設得到了新的加強，全縣上下進一步呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、實干的良好精神狀態(tài)，這為接下來做好換屆選舉工作奠定了基礎、營造了氛圍。要繼續(xù)保持走在前列，繼續(xù)推動科學發(fā)展，這既是對各級領導班子和領導干部執(zhí)政水平的檢驗，更是對我們選好、選優(yōu)“兩代表一委員”能力的考驗。目前，縣一級已經(jīng)成立換屆選舉領導小組，由李書記任組長，人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等單位負責同志參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時成立相應工作領導機構(gòu)，“一把手”負總責，加強對本地換屆選舉工作的 2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決代表選舉中的重大問題，保證黨對換屆選舉工作的政治領導、思想領導和組織領導。要發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會作用，按照換屆選舉領導小組的統(tǒng)一部署，依法辦理選舉事務，重點做好選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)的工作，對選舉中的重要問題，要及時召集換屆選舉聯(lián)席會議相關成員單位和部門研究解決。在換屆選舉中，要建立健全領導班子成員包選區(qū)制度，分片聯(lián)系、落實責任，對情況掌握不清、出現(xiàn)問題處置不力的將嚴肅追究領導責任。

3、要把握新情況新要求，認真落實工作責任。這次換屆選舉具有較好的思想基礎、社會環(huán)境、制度保證和組織基礎，同時也面臨一些新情況、新問題。比如：黨委換屆要改進和完善黨代會代表產(chǎn)生辦法，適當提高基層一線代表比例；要擴大黨代表大會選舉中的民主，適當提高黨委委員、候補委員的差額比例等。人大換屆選舉方面主要有：實行城鄉(xiāng)按照相同比例選舉人大代表，導致部分選舉單位代表名額發(fā)生化；規(guī)定選舉委員會的組成人員是代表候選人的應當辭去選舉委員會的職務；要建立健全代表候選人的提名推薦和審查機制，明確六類人員不能推薦為代表候選人；對優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)提出了“兩升一降一保證”要求等，積極穩(wěn)妥推進的任務比較重。同時，隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展的加速轉(zhuǎn)型，因利益分配、征地拆遷、社會保障、歷史遺留問題等所帶來的各類不穩(wěn)定因素極有可能在換屆選舉階段再次高發(fā)。希望大家務必要以高度的整治責任感和敏銳度扎實落實工作責任，穩(wěn)控事 3 態(tài)的變化，嚴防拉票賄選、網(wǎng)絡炒作、境外外敵對勢力、黑惡勢力、宗族和宗教勢力干擾等行為的發(fā)生，確保換屆選舉順利進行。

二、明確任務、精心組織，扎實推進代表推選和委員提名工作 目前，縣委已經(jīng)對縣黨代表名額分配等問題作出了明確規(guī)定，縣委也已經(jīng)批準了《關于做好縣、鄉(xiāng)兩級人代會換屆選舉有關工作的意見》，我們要根據(jù)這些規(guī)定和省市有關縣鄉(xiāng)換屆選舉會議精神，依照修改后的選舉法、省選舉實施細則，認真做好換屆選舉各項工作。這里，我著重強調(diào)以下幾個問題。

1、擴大黨代會代表產(chǎn)生過程中的民主。要改進和完善縣黨代會代表產(chǎn)生辦法，抓好黨代表人選的醞釀、提名、考察、選舉。代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關單位的意見，注重從具有較強履職意識、議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生縣黨代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物，基層一線代表比例應在上次黨代會的基礎上適當提高。

2、依法組織好縣、鄉(xiāng)人大代表直接選舉。要認真做好縣、鄉(xiāng)人大代表候選人的推薦、考察、介紹和資格審查工作，嚴把政治關、素質(zhì)關，保證代表的廣泛性和代表性。代表結(jié)構(gòu)要切實做到“兩升一降一保證”（即人大代表中，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升，黨政干部擔任人大代表的比例要比上屆有所降低，少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證）。要深入 4 考察了解代表候選人的情況，廣泛聽取群眾的反映和評價，認真協(xié)商確定正式代表候選人，人大代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示，要嚴格代表資格審查，重點審查代表選舉過程是否符合法律規(guī)定，是否存在不正當競爭行為等情況。

3、做好縣政協(xié)委員協(xié)商提名工作。要嚴格委員產(chǎn)生程序，保證委員質(zhì)量。在縣委領導下，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要會同政協(xié)黨組搞好換屆調(diào)查工作，研究提出政協(xié)換屆委員人事安排工作方案。各推薦單位要對擬推薦人選進行嚴格考察，推薦人選名單報統(tǒng)戰(zhàn)部綜合后，由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部分別聽取政協(xié)黨組和有關單位意見并與各推薦單位溝通協(xié)商，提出初步人選名單，由統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在民主協(xié)商和進一步聽取有關方面意見的基礎上，形成委員人選建議名單草案，報縣委審定后，按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。

三、把握重點、科學分配，真正確保各項組織意圖落到實處 我們一直強調(diào)，在整個換屆選舉過程中，要把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事貫穿始終。在換屆選舉中，各選舉單位黨組織的工作重點就是把好人選關，除了把好代表素質(zhì)關、結(jié)構(gòu)關之外，在代表候選人提名、協(xié)商前要排出人選方案，在過程中一定要帶著組織意圖，做到心中有數(shù)，切忌沒有針對性的盲目提名、協(xié)商。

1、要明確重點人選。根據(jù)上級有關要求，縣委下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣黨代表，以及縣委提名的縣人大代表人選都必須安排為正式候選人，作為重點確保人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表正式候選人確定時，也要充 5 分考慮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員中必須安排為代表的人選，同時考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席為差額選舉，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中安排好差額人選并提名為正式代表候選人。

2、要注重結(jié)構(gòu)要求。在考慮正式候選人時，除了安排好以上重點人選，綜合考慮代表素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、交叉問題等因素合理安排外，還要講究技巧，具體分析每個擬作為正式候選人人選的素質(zhì)、影響力、性別、分布情況等問題，排出最佳方案。比如說，為了保證女代表的比例，在安排候選人時就要考慮同一選區(qū)中候選人怎樣放才能保證女性候選人當選；為了保證下派代表當選，同一選區(qū)中的候選人安排更要慎重等等。

3、要減少代表委員交叉。根據(jù)省、市有關要求，同級黨代表、人大代表、政協(xié)委員不要交叉安排，各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員之間也盡量不要交叉，主要目的是為了體現(xiàn)代表的廣泛性。我們在具體操作中，除了一些剛性的要求可以交叉外，比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，既要安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表，又根據(jù)需要安排縣黨代表、人大代表等等，其他人選盡可能不交叉。從上一屆的情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面把關不夠嚴，一些基層干部既安排了黨代表，又安排了人大代表，而且縣、鄉(xiāng)兩級之間也有交叉。這一點，我們各黨委要強化認識，進一步提高執(zhí)行政策的嚴肅性。

四、強化領導、形成合力，切實保障換屆選舉工作圓滿完成 抓好本次換屆選舉工作事關當前、影響長遠。各級黨委和各有關 6 職能部門，要切實加強領導、注重統(tǒng)籌安排、精心組織實施、嚴肅組織紀律，既要高標準、嚴要求的選出代表和委員，又要依法規(guī)范操作程序，確保換屆選舉圓滿順利完成。

1、要落實責任，協(xié)調(diào)配合。換屆選舉工作要取得圓滿成功，關鍵在于黨委的堅強領導和各方的緊密配合。各黨委要把這次換屆選舉工作擺上重要議事日程，妥善處理好換屆選舉與各項日常工作的關系，主要領導要切實負起第一責任人職責，分管領導集中精力抓好具體組織實施。縣選舉委員會、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮職能作用，把各項具體工作抓早抓緊抓細抓實，重大問題要及時向縣換屆選舉領導小組匯報。宣傳部門要堅持把握正確的輿論導向，搞好換屆選舉宣傳報道，同時加強輿情實時監(jiān)控，對媒體披露的問題，要及時研判、妥善應對，牢牢掌握輿論引導的主動權(quán)。

2、要加強引導，嚴肅紀律。紀律是否嚴明，直接關系到這次換屆選舉能否成功。換屆選舉工作歷來干部群眾十分關心、關注，這既是對黨風黨紀的檢驗，也是對每一位干部黨性原則的檢驗。要切實按照中央和省市、縣委的要求，高度重視換屆工作中的嚴肅紀律問題，特別是要深化“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”主題教育，大力宣傳“5個嚴禁、17個不準和5個一律”要求，引導領導干部進一步增強大局觀念、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、形成守紀氛圍。

3、要科學安排，統(tǒng)籌推進。要始終突出發(fā)展這個主題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆的重點放在起草好人代會工作報告上來，按照黨代會確定的總 7 體思路部署，廣泛深入地開展調(diào)查研究，正確制定和提出符合當?shù)貙嶋H和群眾需求的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和具體舉措，著力營造集中精力加快科學發(fā)展、以人為本構(gòu)建和諧社會的良好氛圍。各級黨委要正確處理精心組織換屆選舉與加快科學發(fā)展的關系，既要把換屆選舉工作組織實施好，又要把今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務落實完成好，不能因為發(fā)展任務重，而影響換屆選舉工作，也不能因為換屆選舉工作，而耽誤經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的實現(xiàn)，切實做到“兩手抓、兩不誤”。

同志們，這次換屆選舉工作意義重要、任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和足夠的工作精力，切實抓好各項工作任務的落實，確保這次我縣換屆選舉工作的順利完成。