第一篇:2005年村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員講話
在甘霖鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議上的講話
李香富 2005年4月16日
同志們:
今年上半年,我鎮(zhèn)154個(gè)村的黨支部、村委會(huì)任期屆滿,將進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)全市村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議精神,黨委政府決定召開全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議,目的就是要統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),明確換屆選舉的工作重點(diǎn)、任務(wù)要求和具體政策。下面,我就如何搞好村級(jí)換屆選舉工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
以村黨支部為核心的村級(jí)組織,是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重任。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義政治文明的高度出發(fā);從加快推進(jìn)我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)行列的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)做好本次村級(jí)換屆選舉工作的重要意義。
首先,認(rèn)真搞好村級(jí)組織換屆選舉,有利于加快推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。近年來,甘霖的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速
現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程。
其次,認(rèn)真搞好村級(jí)組織換屆選舉,有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村基層民主是黨和國(guó)家的一貫方針。農(nóng)村改革越深化,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)就越重要。近年來,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng),以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)也要看到,農(nóng)村基層民主建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。少數(shù)農(nóng)村干部的民主意識(shí)還不夠強(qiáng),習(xí)慣于行政命令,對(duì)實(shí)行民主、依法辦事存在種種顧慮;在黨員和農(nóng)民群眾中,也有一部分人素質(zhì)不高,不善于正確運(yùn)用民主權(quán)利;在上屆選舉中,個(gè)別村曾出現(xiàn)過以金錢或宗族勢(shì)力、小團(tuán)體勢(shì)力干擾民主選舉的事。這些情況說明,我們?cè)跀U(kuò)大民主和健全民主制度等方面還有很多工作要做。村級(jí)組織換屆選舉是廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的一次廣泛的基層民主建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),也是推進(jìn)基層民主建設(shè)的一次重要機(jī)會(huì)。認(rèn)真做好村級(jí)換屆選舉工作,有利于完善民主決策機(jī)制,疏通民主監(jiān)督渠道,推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
第三,認(rèn)真搞好村級(jí)組織換屆選舉,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。應(yīng)該看到,我鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍的主流是好的,特別是在座的村兩委會(huì)主職干部,長(zhǎng)年累月辛勤工作,有的村干部由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,多年拿不到應(yīng)該拿的報(bào)酬,但仍然忠于職守,任勞任怨,為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作
制了流動(dòng)票箱,新增了委托投票進(jìn)行事前限制等條款;四是部分村矛盾問題較多,群眾意見較大;五是由于務(wù)工、經(jīng)商、遷移等形成大量的人口流動(dòng),給選民界定和選民登記帶來一定困難;六是法律法規(guī)對(duì)候選人的資格條件規(guī)定的非常寬泛,當(dāng)選人素質(zhì)難保證;七是對(duì)可能出現(xiàn)的不正當(dāng)拉票、惡意承諾等現(xiàn)象如何防止缺少有效的辦法,等等。對(duì)這些新情況、新問題,我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí),要把這次村級(jí)組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準(zhǔn)一些,把方案做得更周全一些,既要看到有利因素,也要看到存在的困難,絕不能掉以輕心。
二、明確具體要求,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高村級(jí)組織換屆選舉工作質(zhì)量。
這次村級(jí)組織換屆選舉的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的要求,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行《憲法》、《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法依章辦事,在集中廣大黨員、群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的村黨支部和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,全面加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),為我鎮(zhèn)
力,基本形成以40歲左右為主體的干部梯次結(jié)構(gòu),文化程度有60%以上達(dá)到高中,并有35歲以下年輕干部、婦女干部進(jìn)入村級(jí)班子。
4、把握任職條件。在換屆工作中,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則,認(rèn)真執(zhí)行村兩委會(huì)干部任職資格條件,引導(dǎo)廣大黨員把那些堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線,政治堅(jiān)定、公道正派、能力較強(qiáng)、群眾擁護(hù)、干凈干事、有奉獻(xiàn)精神、能帶領(lǐng)群眾共同富裕,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的黨員選進(jìn)村黨支部班子,特別要重視選好配強(qiáng)村黨支部書記。要引導(dǎo)廣大選民把那些自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法、辦事公道、廉潔奉公、身體健康,具有一定文化水平、熱心為村民服務(wù)、勝任村委會(huì)日常工作的選民選進(jìn)村委會(huì)班子。特別是要選準(zhǔn)選好村委會(huì)主任。今天,我們村里的主職都來了,作為現(xiàn)任村書記、村主任,我想要做到兩條:一是平衡心態(tài),正確對(duì)待。就是要把當(dāng)村干部作為人生的一個(gè)過程,看作一種經(jīng)歷,有上的一天,總有下的一天。能繼續(xù)留任,這是一種責(zé)任,一次機(jī)會(huì),就要珍惜,就要盡心盡力;如果不再擔(dān)任,那也是一種機(jī)會(huì),可以有更多的精力和時(shí)間,為自己、為家庭多出力。所以,心里要坦然一些、開朗一些。我在走訪座談中,不少村干部談起來,心態(tài)很好,對(duì)換屆有正確的態(tài)度,對(duì)自己有恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧6钦莆談?dòng)態(tài),積極應(yīng)對(duì)。村里有哪幾個(gè)人在活動(dòng),所有動(dòng)態(tài)心里要有數(shù)。有些人如果上來肯定辦不好事,只會(huì)壞事,如果讓這些人上來,事業(yè)會(huì)遭殃,5、執(zhí)行換屆程序,程序重于結(jié)果,各個(gè)選舉程序都必須按黨委、政府文件執(zhí)行,要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)到位”。①調(diào)查摸底要到位,注重一個(gè)“清”字。在換屆選舉前期,各片各駐村指導(dǎo)員要做好調(diào)研摸底工作,全面掌握各村黨組織的個(gè)體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)的第一手資料,做到底子清、情況明。②民主推薦要到位,注重一個(gè)“廣”字。尤其是群眾推薦一定要嚴(yán)格按黨委、政府文件規(guī)定,全面吸收各個(gè)方面的代表參加,組織好推薦會(huì),充分注意群眾代表的廣泛性,不搞形式主義,不走過場(chǎng)。③組織考察要到位,注重一個(gè)“細(xì)”字。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來的人選,要認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。④選舉環(huán)節(jié)要到位,注重一個(gè)“準(zhǔn)”字。村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人的確定和會(huì)議的召開要嚴(yán)格按照規(guī)章要求操作。選舉時(shí)要注意尊重和保障黨員群眾的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意愿。要教育廣大黨員群眾,正確行使民主權(quán)利。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利進(jìn)行。全鎮(zhèn)面上村級(jí)組織換屆選舉工作具體分準(zhǔn)備階段、選舉階段、總結(jié)階段三個(gè)階段進(jìn)行。村黨支部的換屆選舉,從4月13日開始到4月25日前基本完成。黨支部換屆選舉的日期,一般為4月21、22、23日,所以各村對(duì)外出黨員,一定要在18日前通知到人,確保他們有足夠的時(shí)間能趕回來參選。村委會(huì)的換屆選舉日期,一般在5月21至25日。各村會(huì)計(jì)一定要從現(xiàn)在開始抓緊核對(duì)、登記本村選民,在支部換屆結(jié)束,村民選舉委員會(huì)一產(chǎn)生,就立即由選舉委員會(huì)上墻公布選民。為此,我
3、依章依法辦事。嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民的民主權(quán)利,是換屆選舉成功的關(guān)鍵。全體鎮(zhèn)干部和村選舉委員會(huì)成員都要熟悉選舉法律,精通選舉業(yè)務(wù),掌握具體的操作步驟,明白關(guān)鍵的選舉環(huán)節(jié),確保每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。對(duì)那些不尊重選民的民主權(quán)利,不按章辦事等以權(quán)代法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,要堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅查處,確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
4,做好思想工作。及時(shí)掌握黨員、群眾的思想動(dòng)態(tài),深入細(xì)致地做好黨員干部、農(nóng)民群眾的思想工作,是確保村級(jí)組織換屆選舉工作獲得成功的重要環(huán)節(jié)。選舉期間,駐村指導(dǎo)員要主動(dòng)做好有關(guān)人員的思想政治工作,努力使黨的組織人事意圖和黨員群眾的意愿有機(jī)地結(jié)合好,選出群眾公認(rèn)、黨委滿意的村級(jí)組織班子成員。在這次換屆選舉中,有一部分村干部將離開工作崗位,思想波動(dòng)不可避免,因此,各片駐村指導(dǎo)員要認(rèn)真細(xì)致地做好離任、落選村干部的思想工作,化解矛盾,幫助解決實(shí)際問題,以滿意的善后工作讓其愉快地離開崗位,并做好過渡時(shí)期的移交工作,保證集體資金不流失,村級(jí)檔案資料不丟失,確保村級(jí)工作的連續(xù)性。
5、講究工作方法。各片和駐村指導(dǎo)員要深入調(diào)查研究,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)村委會(huì)的選舉要逐村分析,區(qū)分情況,分門別類,先易后難,分批推進(jìn),因村制宜地抓好村委會(huì)換屆選舉工作。全面掌握村民思想動(dòng)態(tài)、戶籍變動(dòng)、選舉預(yù)期心理等方面的情況,尤其要注意對(duì)“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”進(jìn)行有針對(duì)性地
1的要求,以對(duì)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心同德,齊心協(xié)力,克服困難,扎實(shí)工作,高質(zhì)量地做好村級(jí)組織的換屆選舉工作。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有市委工作組的大力支持,有全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同努力,我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作一定能夠順利、按時(shí)、圓滿完成。
第二篇:社區(qū)換屆選舉動(dòng)員講話
社區(qū)黨總支部委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開社區(qū)黨總支部委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì),剛才區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)街道社區(qū)黨總支部委員會(huì)換屆選舉工作提出要求。結(jié)合街道實(shí)際,我們要重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
我們必須按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),全力以赴地做好本次社區(qū)換屆選舉工作。各社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,組織發(fā)動(dòng)廣大居民群眾參與選舉,行使民主權(quán)利。街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)責(zé)任科室要認(rèn)真履行職責(zé),確?;鶎由鐣?huì)穩(wěn)定。
二、精心組織,注重協(xié)調(diào)
一是組織工作要到位。各社區(qū)要按照今天會(huì)議的部署,確保換屆選舉工作有條不紊地推進(jìn)。二是思想工作要到位。對(duì)于離崗的和未當(dāng)選的社區(qū)干部,要充分理解并尊重他們,做好他們的思想政治工作,妥善解決好他們的后顧之憂,使他們正確對(duì)待選舉,搞好工作銜接。力求做到當(dāng)選者安心,離職者穩(wěn)定。
三、搞好宣傳,形成氛圍
能否充分發(fā)動(dòng)居民積極參選,是本次社區(qū)換屆選舉成功與否的關(guān)鍵。我們要通過選舉宣傳,使選舉工作人員和社區(qū)居民普遍了解選舉的相關(guān)法律法規(guī)及文件,了解選舉的重大意義,為選舉提供有力的社會(huì)輿論支持。要抓住社區(qū)換屆選舉這個(gè)時(shí)機(jī),廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),營(yíng)造居民自治和社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
四、嚴(yán)格紀(jì)律,形成合力
社區(qū)換屆選舉工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),要把充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事有機(jī)結(jié)合起來,禁止拉票勸選,發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象及時(shí)向街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),確保換屆期間工作順利開展。
五、明確程序,規(guī)范操作
要堅(jiān)持充分發(fā)揮民主、嚴(yán)格依法選舉的原則。嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,確保選舉的每一個(gè)流程不省略,每一個(gè)環(huán)節(jié)都透明,真正實(shí)行陽光選舉,要通過此次換屆選舉,真正把一批思想好、作風(fēng)正、文化高、精力旺盛、能力強(qiáng)、熱心為居民服務(wù)和群眾擁護(hù)的人選進(jìn)社區(qū),為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
2010年11月11日
第三篇:黨支部換屆選舉動(dòng)員講話
白蓮河鄉(xiāng)財(cái)政所黨支部換屆選舉動(dòng)員講話
瞿 文 潔
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開財(cái)政所黨支部換屆選舉工作會(huì)議,目的是對(duì)財(cái)政所黨支部換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員,落實(shí)換屆選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保財(cái)政所黨支部換屆選舉工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)就如何做好財(cái)政所黨支部換屆工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織好選舉工作。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和《中共白蓮河鄉(xiāng)黨委關(guān)于做好2008年黨支部換屆工作的通知》等文件精神,中共白蓮河鄉(xiāng)財(cái)政所黨支部第六屆委員會(huì)在今年任期屆滿,將產(chǎn)生新一屆財(cái)政所黨支部領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。因此,這次財(cái)政所黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是否成功,直接關(guān)系到我鄉(xiāng)今后五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,而要確保換屆成功,關(guān)鍵在于把支委選好。今年黨支部換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把換屆選舉工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想,不可掉以輕心,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,抓細(xì)抓實(shí)黨換屆選舉的日常工作,確保整個(gè)選舉工作萬無一失。
二、充分發(fā)揚(yáng)民主,正確處理好民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。在換屆選舉工作中,充分發(fā)揚(yáng)民主是必須嚴(yán)格執(zhí)行的一條原則,決不能搞形式、走過場(chǎng),要貫穿于選舉工作的全過程。換屆
從醞釀提名到選舉產(chǎn)生,每一環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,既要做到嚴(yán)格按程序辦事,又要便于操作。在換屆選舉工作中,還要注意引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的民主觀,尤其要處理好發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,防止和克服極端民主化、自由主義和無政府主義等不良傾向。
三、嚴(yán)格依法辦事,確保選舉工作順利進(jìn)行。
嚴(yán)格依法辦事,是搞好換屆選舉工作的保障。我們要采取各種形式宣傳、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)黨代選舉的法律法規(guī),切實(shí)提高依法辦事和按政策辦事的自覺性。對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,在具體工作中,如有不清楚的地方,一定要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求,不得自作主張。對(duì)具體選舉工作中可能發(fā)生的問題,要超前分析,制定方案,及時(shí)化解矛盾。認(rèn)真做好宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)工作,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的意義,進(jìn)一步振奮民心、凝聚人心。
四、提高換屆素質(zhì)、改善換屆結(jié)構(gòu)。
對(duì)換屆的基本素質(zhì),《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《選舉法》中已有專門規(guī)定,省、市、鄉(xiāng)有關(guān)文件也提出了具體的要求,財(cái)政所黨支部要嚴(yán)格對(duì)照,把握標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,精心做好換屆候選人的醞釀、選舉工作,按照換屆的條件,搞好人選的考察和審查。對(duì)于受到鄉(xiāng)紀(jì)委、綜治、計(jì)生等有關(guān)部門處分的黨員要嚴(yán)格把關(guān)并且對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的要及時(shí)提出調(diào)整意見,切實(shí)把好換屆“入口關(guān)”。
五、統(tǒng)籌安排,密切配合,形成換屆選舉工作的整體合力。從今年7月初到7月下旬,我所要全面進(jìn)行換屆選舉,工作量大,對(duì)于財(cái)政所黨支部換屆工作以及其它日常工作,要統(tǒng)籌安排,合理安排各項(xiàng)工作,把黨支部換屆選舉工作與其他工作有機(jī)銜接起來,共同研究部署,宣傳發(fā)動(dòng)。主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合,做好具體工作,共同把換屆選舉工作做好。
同志們,做好財(cái)政所黨支部換屆選舉工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,關(guān)系重大。希望大家認(rèn)真按照鄉(xiāng)黨委的部署,以飽滿的政治熱情,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保選舉工作健康順利進(jìn)行。
第四篇:在鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
在····鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
(2011年2月15日)同志們:
今天上午,〃〃〃〃鎮(zhèn)在這里召開村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,今年2—4月份,我們〃〃〃〃鎮(zhèn)各村的“兩委”將依法進(jìn)行換屆選舉,這是〃〃〃〃鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的一件大事,也是〃〃〃〃鎮(zhèn)提升基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,〃〃〃〃書記就如何做好村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行了認(rèn)真的部署,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家按照〃〃〃〃書記的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)問題。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好這次村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義
搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,進(jìn)一步提高村級(jí)班子和農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要保證,是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的重要組成部分;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效解決“三農(nóng)”問題,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的迫切需要;是保障黨員、村民民主權(quán)利,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的有效途徑,意義重大而深遠(yuǎn)。從我縣實(shí)際情況看,這次村級(jí)換屆選舉工作是在黨的十七屆五中全會(huì)提出“十二五”規(guī)劃建設(shè)和縣第十三次黨代會(huì)第五次會(huì)議勝利閉幕的背景下實(shí)施的,1 是在我縣加快實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略,強(qiáng)化城市化、工業(yè)化和港口物流三大平臺(tái)建設(shè),全力構(gòu)建和諧社會(huì),努力開創(chuàng)“十二五”科學(xué)發(fā)展新局面的進(jìn)程中開展的。從〃〃〃〃面臨的實(shí)際來看,〃〃〃〃鎮(zhèn)已列為省級(jí)中心鎮(zhèn),自76省道復(fù)線開通后,所處地理位置相當(dāng)優(yōu)越,濱港工業(yè)城建設(shè)日臻完善,工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,但后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁,各項(xiàng)建設(shè)蒸蒸日上。經(jīng)2008年村級(jí)組織換屆所選出的村兩委干部特別是一把手總體情況是好的,是有能力團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的。但是,同我縣面臨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化推進(jìn)的需要相比,與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)發(fā)展的需要相比,一些村還存在著這樣或那樣的問題,有的班子帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)不高,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),工作思路不寬;有的缺乏駕馭全局和處理復(fù)雜矛盾的能力,在群眾中威信不高;有的班子不注重自身建設(shè),缺乏戰(zhàn)斗力;有的村干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,群眾觀念薄弱等等。因此,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,已成為擺在我們黨委政府面前一項(xiàng)重要的課題。從一定程度上來說,這次村級(jí)組織換屆選舉工作能否順利實(shí)施事關(guān)全縣村級(jí)換屆選舉工作的大局,事關(guān)縣委“沿海開發(fā)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,也事關(guān)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。因此,鎮(zhèn)黨委、政府,特別是今天參加會(huì)議的全體機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、全體黨員務(wù)必高度重視,必須站在全局的高度,從踐行科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)做好這次村級(jí)組織換屆選舉工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、把握原則,依法選舉,確保村級(jí)組織換屆選舉工作的質(zhì)量
村“兩委”換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作,一定要堅(jiān)持原則,依法實(shí)施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
一要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。換屆選舉不是自由選舉,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),換屆選舉就會(huì)迷失方向。因此,鎮(zhèn)黨委一定要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心安排,要嚴(yán)把候選人的資格關(guān),倡導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng),要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于村級(jí)換屆選舉全過程。
二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主的原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾充分行使民主權(quán)利,是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的基本要求,也是村級(jí)換屆選舉取得成功的重要保證,無論在黨支部還是村委會(huì)的選舉,在各個(gè)環(huán)節(jié),包括村民代表的推選、候選人的提名和確定以及投票選舉等環(huán)節(jié),都必須實(shí)行全程公開,并通過差額、無記名、秘密寫票和當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果的辦法,保證選民在無任何干擾的情況下獨(dú)立行使自己的民主權(quán)利,真正體現(xiàn)群眾意愿。
三要堅(jiān)持依法辦事的原則。只有堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范操作,才不會(huì)出亂子。我們?cè)诰唧w實(shí)施進(jìn)程中,必須切實(shí)做到“法定選舉的程序一步也不能少,應(yīng)當(dāng)交給群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能留?!睂?duì)群眾有疑慮的要及時(shí)解釋;對(duì)把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示,切實(shí)做到依法辦事,規(guī)范操作,堵塞漏洞。
四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,因村制宜,不搞一刀切。這次〃〃〃〃鎮(zhèn)開展換屆選舉的行政村,由于種種原因,各村的情況千差萬別,復(fù)雜多樣。因此,在村級(jí)換屆選舉這項(xiàng)工作全面鋪開前,鎮(zhèn)黨委、政府要深入調(diào)查研究,做到摸清情況,講究方法,分類指導(dǎo),因村制宜,不搞一刀切。重點(diǎn)做好二個(gè)方面:一是做 到先易后難。對(duì)工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村先進(jìn)行換屆選舉;對(duì)村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的,要作好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。特別是對(duì)宗族宗派勢(shì)力較強(qiáng)、村民法制觀念淡薄,干群關(guān)系緊張、遺留問題較多的村,先盡量解決好遺留問題,努力使各種苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài),待條件成熟后再換屆。二是做到先整頓后換屆。對(duì)村黨組織軟弱渙散、村班子干部自身不過硬、社情民意復(fù)雜的村,要落實(shí)專人負(fù)責(zé),先整頓再換屆。
三、規(guī)范程序、依法操作,嚴(yán)把村級(jí)組織換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
村級(jí)換屆選舉工作政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高,規(guī)范程序、依法操作是確保選舉工作圓滿成功的關(guān)鍵。具體部署剛才〃〃〃〃書記已講得很詳細(xì)、很全面。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)。在具體操作上,重點(diǎn)要嚴(yán)把推選村民選舉委員會(huì)和村民代表關(guān),嚴(yán)把候選人推薦關(guān),嚴(yán)把選舉程序關(guān);在各項(xiàng)候選人的推薦提名上,不搞平衡、不搞照顧,各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣、步步到位,不許省略、刪簡(jiǎn);對(duì)選民的登記要做到準(zhǔn)確、及時(shí)依法公布選民名單,使選舉工作更加公開、公正、公平,充分體現(xiàn)選民的意愿。鎮(zhèn)黨委要在全面分析、做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,明確各村選舉方式,制定“一村一策”,積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主和加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)的有效途徑;進(jìn)一步講求工作方法,落實(shí)有效措施,妥善解決當(dāng)前村級(jí)組織存在的突出問題;進(jìn)一步拓寬選人渠道,選準(zhǔn)選好農(nóng)村干部。要通過選舉將那些工作思路不寬、思想陳舊老化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、處理復(fù)雜矛盾能力弱、群眾威信不高、缺乏戰(zhàn)斗力的干部選出去,把那些年紀(jì)輕、文化程度高、能力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、能帶領(lǐng)群眾共同 致富的人才選出來,真正選出一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的村級(jí)干部精品隊(duì)伍,帶動(dòng)村民走上致富道路。
四、堅(jiān)決制止和查處村級(jí)組織換屆選舉工作中賄選等違法違紀(jì)行為。
隨著農(nóng)村黨員、群眾民主參與積極性不斷提高,農(nóng)村選舉的競(jìng)爭(zhēng)性明顯增強(qiáng),進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出,同時(shí)也出現(xiàn)了賄選等問題,嚴(yán)重干擾換屆選舉的正常程序,損害農(nóng)村黨員群眾的民主權(quán)利。因此,我們要高度重視,采取有效措施,堅(jiān)決制止和查處村級(jí)組織換屆選舉工作中賄選等違法違紀(jì)行為。
一要加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造公開公平的選舉環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府要采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地宣傳村級(jí)組織換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī),使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)選舉工作的嚴(yán)肅性和維護(hù)自身權(quán)益的重要性,熟悉選舉的程序和要求,掌握投票方法,珍惜民主權(quán)利,按照真實(shí)意愿,投出莊嚴(yán)神圣的一票。要組織村級(jí)干部和廣大黨員群眾學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),特別是關(guān)于賄選行為的條款,明確告知選舉紀(jì)律和違紀(jì)責(zé)任,增強(qiáng)他們的法律意識(shí),帶頭規(guī)范參選行為,做遵紀(jì)守法的模范。要選擇一些典型案件,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),在農(nóng)村黨員干部中開展警示教育,以案說法說紀(jì),促進(jìn)理性公平競(jìng)爭(zhēng)。要根據(jù)換屆選舉工作各個(gè)階段的不同特點(diǎn)及選舉過程中可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的違法行為,開展專項(xiàng)法制宣傳教育。要大力營(yíng)造公開、公正、公平的選舉環(huán)境,組織正式候選人開展競(jìng)職演說,做好參選人治村設(shè)想、競(jìng)職演說、“三項(xiàng)承諾”等內(nèi)容的審核把關(guān)工作,嚴(yán)禁 5 承諾有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的內(nèi)容,嚴(yán)防有人身攻擊等違背公平競(jìng)爭(zhēng)的行為發(fā)生。
二要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為。在村級(jí)組織換屆選舉工作中,候選人為了獲取選票,本人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買本村選民、選舉工作人員或者其他候選人,影響或左右選民意愿的,都屬于賄選。對(duì)賄選問題要嚴(yán)密防范、露頭就打,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙和惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉和妨礙選舉的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。尤其要高度警惕,依法嚴(yán)厲打擊利用宗教、宗族、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉的行為。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消參選資格。已經(jīng)當(dāng)選的,當(dāng)選無效。
三要堅(jiān)持守土有責(zé),全力維護(hù)穩(wěn)定。換屆選舉期間是農(nóng)村各種矛盾集中爆發(fā)、宗族派性斗爭(zhēng)比較激烈的一個(gè)時(shí)期,容易引發(fā)大量的不穩(wěn)定因素。我們要把“又穩(wěn)又好”作為這次換屆選舉的基本目標(biāo),要把“不出事”作為這次換屆選舉的基本要求,堅(jiān)持守土有責(zé)。要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,落實(shí)工作責(zé)任制,及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,化解不安定因素,維護(hù)換屆選舉期間農(nóng)村基層穩(wěn)定。在村級(jí)換屆選舉期間,各村要建立突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決杜絕械斗等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)問題較突出的村,要制定工作預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。要建立重大事件報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)因換屆選舉引發(fā)的各類重大問題和突發(fā)事件。對(duì)因工作不及時(shí)、不到位,造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或越級(jí)上訪,或造成惡劣影響的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們,做好我們這次村級(jí)組織換屆選舉工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。希望大家以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好這項(xiàng)工作,為加快推進(jìn)〃〃〃〃省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè),全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第五篇:在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題:在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:根據(jù)市委、市政府的工作部署,我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作在全市先行一步,作為試點(diǎn)單位,要求整個(gè)換屆選舉工作從4月開始,至月基本結(jié)束。今天,鎮(zhèn)黨委辦事處召開村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),主要目的就是專題部署村級(jí)組織換屆選舉
工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。接下去市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)同志還要對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作提出要求。下面,我先講三點(diǎn)意見。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/xiexiebang.com幫您找文章]
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確這次村級(jí)組織換屆選舉的目的、意義。
認(rèn)真搞好這次村級(jí)組織換屆選舉工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,集中廣大黨員群眾的意志和智慧,選出素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)基層民主政治,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,都具有十分重要的意義。
1、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中央決定,從今年1月丐,用1年半左右的時(shí)間,在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。保持黨的先進(jìn)性,把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到農(nóng)村,最終要靠農(nóng)村黨支部和黨員干部的實(shí)際行動(dòng)去體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到農(nóng)村各項(xiàng)工作中去的根本保證。輕此,必須適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,認(rèn)真做好村級(jí)組織的換屆選舉工作,特別是選好配強(qiáng)村黨支部班子。“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”。只有把村級(jí)組織建設(shè)好,才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;才能把“三個(gè)代表”重要思想實(shí)踐好,反鎮(zhèn)黨委辦事處的工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)好;才能進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,更好地履行村級(jí)組織的職責(zé),完成各自的任務(wù),全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村的三個(gè)文明建設(shè)。
2、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。自2002年村級(jí)組織統(tǒng)一換屆以來,全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織以“五個(gè)好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè),為我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的組織保證,特別是在2萬余畝的土地整理、工業(yè)區(qū)以及其他建設(shè)用地征地等重大工作中,各村級(jí)組織都顯示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但是也應(yīng)該看到,村級(jí)組織建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。一是村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象依然存在。在后備干部的培養(yǎng)上力度不夠,缺少有效的辦法,特別是村支書、村主任后備力量的選拔培養(yǎng)上更為突出。二是一些村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強(qiáng),缺乏帶領(lǐng)群眾勤勞致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。三是個(gè)別村干部存在以要謀私的現(xiàn)象等等。這些問題迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。在當(dāng)前形勢(shì)下,搞好村級(jí)組織換屆選舉,加強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能不能健康發(fā)展,關(guān)系到黨在農(nóng)村的基本政策能不能貫徹落實(shí),關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)能不能保持穩(wěn)定,因此,搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,全面、綜合地考察整個(gè)班子的狀況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的班子,是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的關(guān)鍵。
3、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,是加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。按期進(jìn)行換屆選舉,不僅是執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,貫徹了主集中制原則,健全民主政治一項(xiàng)重要內(nèi)容,而且有利于充分發(fā)揮黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議和社員代表大會(huì)的作用;有利于加強(qiáng)黨員、群眾對(duì)村黨支部、村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督,使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成不、為受廣大黨員群眾擁護(hù)的,有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員群眾平時(shí)參政議政的途徑相對(duì)較少,而搞好村級(jí)組織換屆選舉,是保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮黨員群眾參政議政作用的有效途徑和形式。要通過這次換屆選舉,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、干部、群眾的民政治意識(shí)、參政議政意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的使命感、責(zé)任感。
二、周密部署,準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的基本要求。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆選舉工作要在充分發(fā)揚(yáng)民主,集中廣大黨員群眾的意志和智慧的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照有關(guān)政策、法規(guī)的要求,按照規(guī)定的程序進(jìn)行。同時(shí),還要從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決村級(jí)組織建設(shè)中的一些問題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),工作中要注意把握以下要求:
1、著力優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)。按照精干高效的原則,從緊、從嚴(yán)控制村干部職數(shù)。每個(gè)村的村干部職數(shù)控制在5名以內(nèi)。提倡村干部交叉任職,實(shí)行
村黨支部書記、村委會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)“一肩挑”的模式,村黨組織委員經(jīng)過法定選舉程序可兼任村民委員會(huì)成員;村民委員會(huì)成員是黨員且具備條件的,可按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入班子。通過換屆選舉,優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu),繼續(xù)保持以40歲左右為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),其中35周歲以下的村級(jí)班子成員比例達(dá)到30以上。原村班子成員原則上男滿48周歲(即1957年4月8日以前出生)、女年滿45周歲(即1960年4月8日以前出生)的不再進(jìn)班子任職(現(xiàn)但任村級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志可以適當(dāng)放寬年齡限制)。退職村干部的補(bǔ)助按2000年撤擴(kuò)并村時(shí)制定的退職村干部補(bǔ)助政策執(zhí)行。即:擔(dān)任村干部的正職工齡每年補(bǔ)助300元,副職工齡每年補(bǔ)助250元,一般干部每后補(bǔ)助200元,實(shí)行分段計(jì)算。2003起已在市勞動(dòng)保障局辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后的工齡不予補(bǔ)助;不占編人員退職,不占編工作期間的工齡不予補(bǔ)助。新進(jìn)班子成員原則上要求年齡在35周歲以下,文化和諧在初中以上,同時(shí)優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化結(jié)構(gòu),高中(中專)以上學(xué)歷的村黨組織書記、村改建員會(huì)主任比例要有明顯提高,村三套班子成員中必須有1名女干部。
2、著力提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格村干部候選人資格條件、明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義,政治堅(jiān)定,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,樂于奉獻(xiàn),具有一定科學(xué)文化知識(shí),能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富,具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,廉潔自律,遵紀(jì)守法,公道辦事,受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才,選進(jìn)村級(jí)班子。拓寬選人、用人渠道,按照因地制宜原則,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生的優(yōu)秀分子中選拔村干部。在換屆選舉中,要起用一批優(yōu)秀后備干部,配備一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能形成合力的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)那些執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策不堅(jiān)決,隨意性大,思想觀念陳舊,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱,長(zhǎng)期在位不在崗,以及作風(fēng)不正、處事不公自身不廉,甚至違法亂紀(jì)的三套班子成員,必須予以調(diào)整。力求通過換屆選舉使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)有明顯的提高,黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng),支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮。
3、著力完善換屆選舉的民主機(jī)制。堅(jiān)持村黨組織選舉“兩推一選一公示”制度,規(guī)范和完善工作程序,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利,充分分尊重群眾意愿。推薦確定候選人,要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,進(jìn)行充分的醞釀和協(xié)商,對(duì)多數(shù)群眾不滿意的,不能提名為村黨組織成員候選人。對(duì)有分歧的候選人,要摸清情況,通過耐心細(xì)致的思想工作,把群眾的思想統(tǒng)一到黨組織意圖上來,充分體現(xiàn)集中指導(dǎo)下的民主。積極推進(jìn)黨內(nèi)直選,探索村黨組織成員無候選人黨內(nèi)直選。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)主任和委員由選民以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生,要選擇條件具備的村,探索開展村委員會(huì)成員無候選人直選。在不違反憲法、法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家的方針政策,不得底毀、侮辱他人的前提下,允許候選人或競(jìng)選人就競(jìng)職優(yōu)勢(shì)、治村思路和工作計(jì)劃等充分發(fā)表意見。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證這次村級(jí)組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
村級(jí)組織換屆選舉工作事關(guān)農(nóng)村工作的大局,各村黨組織必須予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照街道黨委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確保這次村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿完成。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視這次村級(jí)組織換屆選舉工作,把它列入重要的議事日程,建立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)各村換屆選舉工作的具體指導(dǎo),還建立了有鎮(zhèn)黨委班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各村開展選舉工作。各村要成立村級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和依法建立村民選舉委員會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到精力保證,進(jìn)度保證,政策保證,確保各項(xiàng)工作能夠順利完成。
2、充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在村級(jí)組織換屆選舉工作中,村級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真做好宣傳教育工作和思想政治工作,教育并帶領(lǐng)全體黨員在自覺貫徹黨組織的決定和主張中發(fā)揮先鋒模范作用,形成選舉工作的正氣和主流;要充分發(fā)揚(yáng)民主,把村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社干部的任職條件交給群眾,并引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利,發(fā)揮村民委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社中黨員骨干的作用,做好向村民大會(huì)推薦村委會(huì)和向社員代表會(huì)議推薦村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員候選人的工作,使村級(jí)組織換屆選舉工作順利、有序進(jìn)行。
3、及時(shí)排解換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題。街道和村要認(rèn)真分析換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的問題,把握有利條件,化解不利因素,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),切實(shí)做好換屆選舉的分類指導(dǎo)。對(duì)于選舉工作中遇到的問題和情況,要及時(shí)研究解決,把握不準(zhǔn)的要及時(shí)報(bào)告,這次村級(jí)組織換屆中,涉及部分村干部職務(wù)調(diào)整和退職,對(duì)此我們要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)落實(shí)退職干部相關(guān)待遇。對(duì)出現(xiàn)的一些思想苗頭,要做深入細(xì)致的思想工作。
4、嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。換屆選舉的各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格依據(jù)法律和規(guī)章,依據(jù)黨和國(guó)家的政策進(jìn)行,嚴(yán)禁各類非組織活動(dòng)。在換屆選舉過程中,要隨時(shí)注意不正常現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)、紀(jì)律的軒頭,要及時(shí)制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)以行賄、舞弊等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,經(jīng)查實(shí),應(yīng)當(dāng)宣布選舉無效,并重新選舉,對(duì)選舉中有舞弊行為的人,要根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,是黨員干部的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。
同志們,這次全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作,涉及面廣、工作量大、法律程序嚴(yán)密、要求較高,全鎮(zhèn)上下一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保圓滿完成這次村級(jí)組織換屆選舉工作,為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的組織保障。
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