第一篇：潼南縣城區(qū)噪聲污染防治的對策措施

潼南縣城區(qū)噪聲污染防治的對策措施研究

聲環(huán)境質(zhì)量的好壞直接涉及群眾的切身利益，關(guān)系著市民生活環(huán)境與質(zhì)量，關(guān)系著潼南城市形象，關(guān)系著黨群、干群關(guān)系。目前，潼南縣城區(qū)的噪聲污染已經(jīng)成為影響潼南城區(qū)居民生活環(huán)境的突出問題，成為群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，如何妥善解決噪聲擾民問題，并有針對性地找出解決問題的思路和辦法，還百姓一個安靜的生活環(huán)境，已成為當(dāng)前環(huán)保等有關(guān)部門的重要工作之一。為此，課題組專題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

一、基本情況調(diào)查

隨著城市經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加強(qiáng),建設(shè)規(guī)模越來越大,而隨之帶來的環(huán)境噪聲污染也與日俱增,噪聲污染問題不僅直接影響到我縣城區(qū)城市居民的生存條件,同時也制約了全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。我縣環(huán)境噪聲污染主要聲源由交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和社會生活噪聲組成,這四類噪聲中交通噪聲影響最大,是直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾健康的一個社會問題。目前，大氣污染和水污染已受到廣泛的重視和一定程度的控制,可是交通噪聲污染仍還未從根本上得到遏制。

1、噪聲污染投訴的比例較大。據(jù)潼南縣環(huán)保局受理的環(huán)境污染投訴的數(shù)據(jù)顯示，2008年，共有投訴176件，其中噪聲擾民投訴68件，占38.6%。

2、群眾對噪聲污染防治的滿意度不高。通過開展問卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回192份，在收回的問卷中，當(dāng)?shù)鼐用裾?6名，機(jī)關(guān)工作人員占36名，企事業(yè)單位職工占26名，流動人員占24名，學(xué)生占60名；對潼南縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的評價，認(rèn)為好的占收回總問卷的2%，認(rèn)為較好的占收回總問卷的8.5%，認(rèn)為一般的占收回總問卷的52.8%，認(rèn)為差的占收回總問卷的19%，認(rèn)為很差的占收回總問卷的17.6%；對潼南縣城噪聲污染主要因素調(diào)查分析認(rèn)為機(jī)動車噪聲污染占63%，認(rèn)為娛樂場所噪聲占8%，認(rèn)為社會生活噪聲占12%，認(rèn)為小型加工企業(yè)噪聲占8%，認(rèn)為建筑施工噪聲占9%。

3、縣城區(qū)噪聲源較為復(fù)雜。調(diào)查分析表明，潼南城區(qū)噪聲污染主要來自五個方面：一是建筑施工噪聲：城市道路建設(shè)、舊城改造施工或建筑施工；二是交通噪聲；三是物流噪聲：汽車修理、鐵藝制作、鋁合金加工、配貨站、石材加工等加工作坊；四是社會生活噪聲：夜市經(jīng)營噪聲、流動有償服務(wù)演奏聲、娛樂性歌廳噪聲、市民街舞音樂聲、門市轉(zhuǎn)讓叫賣聲等；五是飲食娛樂服務(wù)業(yè)、企事業(yè)單位的風(fēng)機(jī)、空調(diào)、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施產(chǎn)生的噪聲。

二、主要原因分析

1、舊城區(qū)規(guī)劃、布局不合理，噪聲投訴隱患多。由于舊城地區(qū)功能區(qū)域規(guī)劃多數(shù)是在幾十年以前制定的，當(dāng)時主要考慮如何推進(jìn)城市化建設(shè)和方便人民群眾生活，未著重考慮噪聲擾民問題，居民區(qū)中混雜著商業(yè)、服務(wù)、文化娛樂、加工生產(chǎn)等多種行 業(yè)，呈現(xiàn)遍地開花之勢。這些行業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中就必然會產(chǎn)生或帶來噪聲污染或影響。加之近年來人民群眾的生活水平大幅度提高，對生活環(huán)境的要求也越來越高。90％以上的噪聲投訴均來自居民區(qū)就是最好的證明。

在城區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置一條美食街，既解決了部分下崗人員的就業(yè)問題，又規(guī)范了滿街為市的行為，同時，也便于形成規(guī)模、形成商業(yè)氣候，還方便了群眾的餐飲。然而，城市化推進(jìn)的速度、人們生活水平提高的幅度和就餐火爆的程度都大大超出最初規(guī)劃時的設(shè)想。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們收入增多了，美食街周邊的空房也銷售完了，夜生活也豐富了，同時，群眾的環(huán)保意識也提高了，私家車進(jìn)出的喇叭聲、喝酒劃拳聲、個體有償服務(wù)演奏聲，與周邊群眾對生活環(huán)境的要求所形成的矛盾逐漸凸顯出來。

2、建筑工地夜間施工作業(yè)難避免。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，舊城改造速度加快，城區(qū)內(nèi)施工工地不斷增多，由于建筑施工工藝的需要，例如房屋澆鑄，必須晝夜連續(xù)作業(yè)完成，才能達(dá)到質(zhì)量要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，潼南縣城區(qū)辦理夜間施工手續(xù)有近167家次，平均每2夜有1個建筑工地在施工，最多時，有3個工地同時施工，往往出現(xiàn)噪聲超標(biāo)而擾民的情況。

3、環(huán)保部門無力解決空調(diào)等設(shè)備噪聲擾民問題。據(jù)環(huán)保局資料顯示，2008年，該類投訴有13件。根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于居民樓內(nèi)設(shè)備產(chǎn)生噪聲適用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函》（環(huán)函[2007]54號）文件規(guī)定，居民樓內(nèi)的電梯、變壓器等設(shè) 備產(chǎn)生的噪聲問題，沒有明確規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。處理該類投訴，可根據(jù)當(dāng)事人的請求，受理部門依據(jù)《民法通則》的規(guī)定予以調(diào)解，調(diào)解不成的，投訴人依法提起民事訴訟。

4、錯位投訴較普遍，轉(zhuǎn)辦投訴效果差，重復(fù)投訴意見大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，涉及群眾身邊環(huán)保問題投訴的受理部門有10余個，其中涉及解決噪聲擾民的部門就有8個：對降低汽車行駛時發(fā)動機(jī)產(chǎn)生的噪聲及輪胎與路面磨擦噪聲，是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)部門的事；對改善路面質(zhì)量降低交通噪聲，由規(guī)劃和城建部門負(fù)責(zé)；汽車禁鳴由公安部門負(fù)責(zé)；對無證經(jīng)營且不具備法定審批條件的娛樂場所，由工商和文化執(zhí)法部門進(jìn)行取締，對有合法手續(xù)但不按照規(guī)定營業(yè)時間經(jīng)營的，由文化執(zhí)法部門責(zé)令其停業(yè)整改；對有合法經(jīng)營手續(xù)的，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)進(jìn)行夜間噪聲監(jiān)測，對噪聲超標(biāo)的，由環(huán)保部門依法處罰。對此，群眾投訴時難以分清受理部門，往往只向環(huán)保部門或公安部門投訴，環(huán)保和公安部門既不能拒絕，又無處理權(quán)限，只能將投訴件轉(zhuǎn)交相應(yīng)部門處理，擾民問題得不到及時解決。由此，導(dǎo)致重復(fù)投訴，并且投訴人意見也較大。

三、建議及對策

1、環(huán)保關(guān)口前移，嚴(yán)格把好審批關(guān)。嚴(yán)把審批關(guān)，是從源頭上控制污染源的一項(xiàng)根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)劃、工商、文化等有關(guān)部門協(xié)作與配合，落實(shí)環(huán)保第一審批“前置”條件，對影響或污染群眾生活環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目嚴(yán)格控制，對于禁止類 的投資項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。

2、縣政府成立投訴集中受理中心（或整合到公安局110指揮中心）。成立投訴集中受理中心，并配備在線監(jiān)控系統(tǒng)、巡查車等現(xiàn)代化設(shè)備，實(shí)行24小時值班制度，集中受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一查處群眾投訴，變被動為主動，既方便了群眾，又提高了工作效率，還減少了重復(fù)投訴。由此，干群之間將逐漸消除誤會，拉近距離，加深理解，增進(jìn)友誼，提升政府形象。據(jù)了解，目前，綿陽等部分城市已將該工作統(tǒng)一整合到公安局110指揮中心，效果非常好。

3、加大執(zhí)法力度。每年定期開展高、中考禁噪專項(xiàng)執(zhí)法，縣政府組織開展大規(guī)模的區(qū)域環(huán)境噪聲綜合整治，同時進(jìn)一步明確各執(zhí)法部門噪聲污染監(jiān)管的職責(zé)：娛樂噪聲、建筑、加工噪聲、修理等行業(yè)的噪聲由環(huán)保部門負(fù)責(zé)；商業(yè)促銷、家庭娛樂、禮儀樂隊(duì)產(chǎn)生的噪聲由公安部門負(fù)責(zé)；交通噪聲由交警部門負(fù)責(zé)。環(huán)保部門針對群眾反映強(qiáng)烈的歌舞廳噪聲擾民的問題，對城區(qū)所有娛樂場所進(jìn)行清理整治，要求辦理環(huán)保審批手續(xù)，采用技術(shù)手段隔音降噪，同時對歌舞廳娛樂場所開征排污費(fèi)，強(qiáng)化經(jīng)營者環(huán)境保護(hù)的法律意識，開展噪聲污染專項(xiàng)巡回整治力度，對噪聲超標(biāo)的一次教育，二次處罰，三次關(guān)停，真正做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。

4、加強(qiáng)城區(qū)道路交通噪聲的管理，努力降低交通噪聲。由政府組織協(xié)調(diào)城建、交通等部門盡早完善城區(qū)路網(wǎng)，改善城區(qū)路 面結(jié)構(gòu)，搞好城市道路綠化工作，吸聲降噪；嚴(yán)格規(guī)定各種機(jī)動車輛行駛路線，實(shí)行客、貨車分流；安裝噪聲自動監(jiān)測儀，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)動車鳴號管理；對入城車輛嚴(yán)格檢驗(yàn)，認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，不合格者，不予發(fā)證放行。

5、嚴(yán)格執(zhí)行限期治理制度，對嚴(yán)重?cái)_民的工業(yè)噪聲源加快治理，對處于居民區(qū)附近嚴(yán)重?cái)_民的小機(jī)械加式企業(yè)應(yīng)限期搬遷。

6、嚴(yán)格監(jiān)管夜間施工。據(jù)我局投訴中心的數(shù)據(jù)顯示，2008年，建筑施工噪聲投訴占噪聲投訴的35%。因此，應(yīng)將施工噪聲列為重點(diǎn)監(jiān)管對象范圍，建議可采取以下措施：（1）嚴(yán)格夜間施工審批；（2）開展夜間施工工地專項(xiàng)巡查整治，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》（GB12523-90）對施工噪聲的規(guī)定；（3）接受市民監(jiān)督。要求各施工企業(yè)必須事先將夜間施工的審批文件向工地周邊居民公示，并公布監(jiān)督舉報(bào)電話；（4）及時處理和答復(fù)投訴。既要盡快處理夜間施工投訴，還要第一時間答復(fù)投訴人，讓投訴人滿意；（5）嚴(yán)格要求施工企業(yè)采取降低施工噪音措施，比如：設(shè)置隔音棚等裝置，減少噪聲排放；（6）加強(qiáng)與建委、報(bào)社、廣電聯(lián)手，對已有三次以上投訴的建筑企業(yè)不但實(shí)行停工整頓，還在媒體上對企業(yè)及法定代表人給予曝光。

7、建設(shè)噪聲控制區(qū)。在縣城開展噪聲控制區(qū)建設(shè)，劃定一定區(qū)域，在區(qū)域內(nèi)的噪聲污染源進(jìn)行徹底整治：（1）對“達(dá)不到 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，要進(jìn)行限期整改；新、改、擴(kuò)項(xiàng)目必須與噪聲污染防治設(shè)施配套建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。（2）對間斷性的建筑噪聲源，施工期間有噪聲擾民的，限制其作業(yè)時間，并報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。（3）交通噪聲，由公安、交通部門，對通過城區(qū)的車輛種類、通行時間嚴(yán)格規(guī)定；在禁鳴路段，設(shè)置禁鳴標(biāo)志，對鳴笛車輛進(jìn)行管理。（4）對營業(yè)性文化娛樂場所，文化、工商部門要加強(qiáng)管理，對其邊界噪聲不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（5）嚴(yán)禁單位或個人在商業(yè)活動中使用高音喇叭招攬顧客。

《縣城區(qū)噪聲污染防治的對策措施研究》課題組：

潘文良 陳紅海 鄧清

執(zhí)筆：陳紅海

第二篇：防治施工噪聲污染的措施

防治施工噪聲污染的措施

為減少噪聲等對周圍居民的影響，施工中采取措施或改進(jìn)施工方法，使施工噪音、振動達(dá)到施工場界環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其措施和方法報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

靠近居民區(qū)的作業(yè)輻射噪音強(qiáng)的施工機(jī)械（如樁機(jī)、攪拌機(jī)等）在夜間停止施工作業(yè)，夜間施工時大型運(yùn)輸車輛盡量繞開村莊行駛。

合理安排工序，夜間施工要盡量降低噪音；搭設(shè)機(jī)械棚，將施工中聲音較大的機(jī)械放入室內(nèi)。

夜間施工機(jī)械車輛經(jīng)過居民區(qū)附近時盡量不開大燈；場內(nèi)照明燈的照射方向也要注意不要直射居民區(qū)。

橋梁預(yù)制場、砼拌合站等高噪音作業(yè)場地設(shè)置盡量避開居民集中區(qū)，合理安排臨近城區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工時間，必要時可采取隔聲罩等臨時隔音措施。

第三篇：防治大氣、水土、噪聲污染措施

XXXXXXXXXXX工程

施 工 現(xiàn) 場 防 治 大 氣、水 土、噪 聲 污 染 措 施

xxxx有限公司

2015年9月15日

建筑施工現(xiàn)場大氣污染預(yù)防及治理措施

1、施工現(xiàn)場的主要通道必須進(jìn)行硬化處理，土方集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。

2、拆除建筑物、構(gòu)筑物時，應(yīng)采用隔離、灑水等措施，并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。

3、施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施。

4、從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。

5、施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅(jiān)實(shí)。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉式存放或采取覆蓋等措施。

6、施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。

7、建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采取相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。

8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并應(yīng)及時清運(yùn)出場。

9、城區(qū)、旅游景點(diǎn)、療養(yǎng)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)地及人口密集區(qū)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用清潔能源。

10、施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

11、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

12、施工現(xiàn)場垃圾要及時清運(yùn)，清運(yùn)時適量灑水減少揚(yáng)塵。

13、施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)硬化處理，以減少道路揚(yáng)塵，同時要隨時修復(fù)因施工損壞的路面，以防止浮土產(chǎn)生。

14、嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒油氈、塑料、雜物等。

15、運(yùn)輸車輛不得超量運(yùn)載，運(yùn)載工程土方最高點(diǎn)不得超過車輛槽幫上沿50cm，邊緣低于車輛槽幫上沿10cm，裝載建筑渣土或其他散裝材料不得超過槽幫上沿。

16、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人管理車輛物料運(yùn)輸，防止遺撒，土方運(yùn)輸車輛駛出現(xiàn)場必須將土方拍實(shí)，將車輛槽幫和車輪沖洗干凈，防止帶泥土上路和遺撒現(xiàn)象發(fā)生。

17、施工現(xiàn)場要制定灑水降塵制度，配備灑水設(shè)備設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場灑水降塵和及時清理浮土。

18、施工現(xiàn)場的攪拌設(shè)備，必須搭設(shè)封閉式圍擋及安裝噴霧除塵裝置。

19、拆除舊建筑物時，應(yīng)配合灑水，減少揚(yáng)塵污染。

建筑施工現(xiàn)場水土污染預(yù)防及治理措施

1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。

2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理，不得隨意傾倒。

3、食堂應(yīng)設(shè)置隔油池，并應(yīng)及時清理。

4、廁所的化糞池應(yīng)做抗?jié)B處理。

5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置過濾網(wǎng)，并應(yīng)與市政污水管線連接，保證排水通暢。

6、凡在施工現(xiàn)場進(jìn)行攪拌作業(yè)的，必須在攪拌機(jī)前臺及運(yùn)輸車清洗處設(shè)置沉淀池。

7、禁止將有毒有害廢棄物作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。

8、施工現(xiàn)場的油料設(shè)專人負(fù)責(zé)，防止油料的跑、冒、滴、漏污染水質(zhì)。

建筑施工現(xiàn)場噪聲污染預(yù)防及治理措施

1、施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》（GB12523-2011）制定將噪措施，并可由施工企業(yè)自行對施工現(xiàn)場的噪音值進(jìn)行監(jiān)測和記錄。

2、施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并應(yīng)采取降低噪聲措施。

3、對因產(chǎn)生工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。

4、運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)遵守《建筑施工場界噪聲限值》規(guī)定的降噪限值。

6、提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。

7、凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行噪聲作業(yè)的，必須嚴(yán)格控制作業(yè)的時間，晚22時至早6時不得作業(yè)，工地應(yīng)設(shè)群眾來訪接待站，特殊情況需連續(xù)作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定辦理夜間施工證。

8、對認(rèn)為活動噪聲應(yīng)有管理制度，特別要杜絕人為敲打、叫嚷、野蠻裝卸等現(xiàn)象，最大限度的減少噪聲擾民。

9、在施工過程中應(yīng)盡量選用低噪聲或備有消聲降噪的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲機(jī)械（如：攪拌機(jī)、電鋸、電刨、砂輪機(jī)等）要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少強(qiáng)噪聲的擴(kuò)散。

10、加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測，采取專人管理的措施。

第四篇：縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案

縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案范文

第一章總則

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，有效保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《 省環(huán)境噪聲防治污染條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活以及交通運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾周圍工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的噪聲。

第三條本辦法適用于縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡稱“城區(qū)”）內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治。

第四條環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、綜合治理和誰污染誰負(fù)責(zé)的原則。

第五條縣環(huán)境保護(hù)局對全縣環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)、公安、綜合執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對環(huán)境噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)會同公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門，建立健全城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)噪聲違法案件的移交、移送和通報(bào)，合力打擊嚴(yán)重噪聲違法行為。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)開通環(huán)保執(zhí)法熱線電話，實(shí)行24小時值班，確保投訴暢通、處理有效、反饋及時。

第六條社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織，應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)部噪聲環(huán)境的管理和鄰里噪聲糾紛的協(xié)調(diào)。

第七條對造成環(huán)境噪聲污染的，任何單位和個人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理；污染程度嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即處理或者立即移交處理。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第八條縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用區(qū)域，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會公布。

第九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位和市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照法律、法規(guī)規(guī)定到縣環(huán)境保護(hù)局履行審批手續(xù),按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)噪聲污染防治措施,并經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。

第十一條對未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前15日向縣環(huán)境保護(hù)局提出申請。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在接到申請的10日內(nèi)批復(fù)；因拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治措施加重污染的，不得批準(zhǔn)。

第十三條產(chǎn)生噪聲污染的單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)產(chǎn)生的噪聲污染設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值、污染防治措施等事項(xiàng)。申報(bào)事項(xiàng)需作重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日到環(huán)保部門辦理變更手續(xù)，并采取有效的防治措施。

噪聲排放超過國家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照有關(guān)規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十四條對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

限期治理期間嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過三個月。限期治理后，仍不能達(dá)到相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以處以罰款，或由縣環(huán)境保護(hù)局在15日內(nèi)向縣政府報(bào)告，由縣政府責(zé)令搬遷、關(guān)閉。

第十五條縣環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對排放噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時間使用該設(shè)備、設(shè)施。

第十六條在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確需進(jìn)行建筑物爆破等排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向縣公安部門申報(bào)排放的原因、時間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

縣公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)排放的決定，批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并同時告知環(huán)境保護(hù)行政主管部門；不批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

第十七條中考、高考期間及縣人民政府規(guī)定的其他特殊時間內(nèi)，除搶修搶險(xiǎn)外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的生產(chǎn)、施工作業(yè)和娛樂活動。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設(shè)備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第十九條向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條在居民住宅區(qū)和其他人口集中區(qū)域內(nèi)禁止新建金屬加工、食品加工、木材和石材加工及其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類生產(chǎn)經(jīng)營場所。

對前一款中已用作生產(chǎn)經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行合理布局，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻隔減振等治理措施，使環(huán)境噪聲排放產(chǎn)生的環(huán)境噪聲符合所在區(qū)域的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理。

第二十一條在下列噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)設(shè)施、設(shè)備：

（一）住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)；

（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)單位所在的區(qū)域；

（三）縣人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十三條建筑施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)重污染環(huán)境的，縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時間或者責(zé)令整改，工程搶修、搶險(xiǎn)除外。

第二十四條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)選用先進(jìn)的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)。在處于機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校及人群集中等敏感區(qū)域的建設(shè)工程，建設(shè)招標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)作為中標(biāo)的重要內(nèi)容。

第二十五條在縣城區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)的，除受特殊地質(zhì)條件限制外，不得使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。確需使用的，不得在夜間和午間作業(yè)。

第二十六條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)。

第二十七條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工15日前，向縣環(huán)境保護(hù)局申報(bào)登記，說明工程項(xiàng)目名稱、建筑者名稱、建筑施工場所、施工期限、可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等。

第二十八條在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)禁止在午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)除外）。

因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位需在施工前3日內(nèi)，持有關(guān)部門的證明報(bào)縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須向附近居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準(zhǔn)文號、夜間施工起止時間、夜間施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十九條本辦法所稱交通噪聲，是指機(jī)動車輛在運(yùn)行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十條在城區(qū)行駛的機(jī)動車輛產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的機(jī)動車輛噪聲限值。

第三十一條在用機(jī)動車輛噪聲排放超過國家規(guī)定的噪聲限值的，縣公安部門不得為其辦理登記或通過檢驗(yàn)。

第三十二條縣公安部門應(yīng)根據(jù)城區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要劃定禁止機(jī)動車輛行駛，禁鳴喇叭的線路和時間，規(guī)定拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車進(jìn)入城區(qū)的線路和時間，設(shè)立明顯標(biāo)志并向社會公告。

第三十三條機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T不得有下列行為：

（一）在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭；

（二）用鳴喇叭的方式喚人；

（三）在城區(qū)道路等公共場所調(diào)試?yán)龋?/p>

（四）使用高音、怪音喇叭。

第三十四條從事機(jī)動車輛維修的經(jīng)營者，必須使維修后的機(jī)動車輛排放的噪聲達(dá)到國家規(guī)定的噪聲限值。

第三十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝、使用報(bào)警器，必須符合國務(wù)院公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時候，不得使用報(bào)警器。

第六章社會生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十七條文化娛樂經(jīng)營活動和在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，保證邊界噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）商業(yè)經(jīng)營中使用高音喇叭或通過其他高噪聲的方式招攬顧客；

（二）未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)使用車載高音喇叭巡回播放或利用腰鼓隊(duì)和軍樂隊(duì)進(jìn)行商業(yè)游行；

（三）娛樂、健身、商業(yè)宣傳、大型社會活動，使用音響器材音量超過所在區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾他人正常休息、生活；

（四）在殯儀館以外的其他場所，使用音量過大的音響器材演奏演唱哀樂；

（五）其他干擾他人正常休息、生活的行為。

第三十九條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，使排放的噪聲不超過相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條動物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止動物發(fā)出的噪聲干擾他人的正常休息、生活。

第四十一條進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)，午間及19時至次日7時期間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時間進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減輕對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第七章法律責(zé)任

第四十二條違反作業(yè)時限，拒不改正的，由縣環(huán)境保護(hù)局封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備。封存的期限，不得超過3日。

違反法律、法規(guī)關(guān)于社會生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣綜合執(zhí)法局予以處罰。

違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣環(huán)境保護(hù)局或者其他有關(guān)部門予以處罰。

第四十三條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十四條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十五條本辦法中下列用語的含義是：

（一）“偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲”是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15分貝以上的噪聲；

（二）“建筑施工”是指房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、城市建設(shè)拆除工程及各類管線敷設(shè)工程的施工；

第四十六條本辦法自公布之日起施行。

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第五篇：建筑施工現(xiàn)場噪聲污染防治措施(500字)

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? 建筑施工現(xiàn)場噪聲污染防治措施 建筑施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備眾多，噪聲污染往往比較嚴(yán)重，應(yīng)采取嚴(yán)格的控制措施，以保障和減少作

業(yè)人員及駐地群眾的健康危害。

(一)人為噪聲的控制措施

施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。

(二)強(qiáng)噪聲作業(yè)時間的控制

凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)的，嚴(yán)格控制作業(yè)時間，晚間作業(yè)不超過22時，早晨作業(yè)不早于6時，特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的，應(yīng)盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報(bào)工地所在的區(qū)、縣環(huán)保局備案后方可施工。

(三)強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施

1、牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品，半成品加工、制做作業(yè)(如預(yù)制構(gòu)件，木門窗制做等)，應(yīng)盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲。

2、盡量選用低噪聲成備有消聲降噪設(shè)備的施工機(jī)械。施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲機(jī)械(如：攪拌機(jī)、電鋸、電刨，砂輪機(jī)等)要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少強(qiáng)噪聲的擴(kuò)散。

(四)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測

加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的監(jiān)測，采專人管理的原則，根據(jù)測量結(jié)果,凡超過《施工場界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的，要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標(biāo)的有關(guān)因素進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到施工噪聲不擾氏的目的。