第一篇：快件賠償規(guī)定

快件賠償規(guī)定

一、賠付對(duì)象

快件賠付的對(duì)象應(yīng)為寄件人或寄件人指定的受益人。

二、賠償條件

在寄遞過(guò)程中，發(fā)生延誤、丟失、損毀、內(nèi)件不符時(shí)，快遞服務(wù)組織應(yīng)予以賠償。

屬于下列情況的，快遞服務(wù)組織可不負(fù)賠償責(zé)任： a)所寄物品本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗造成快件損失的；

b)由于不可抗力的原因造成損失的（保價(jià)快件除外）； c)寄件人、收件人的過(guò)錯(cuò)造成損失的。

三、賠償原則

1、快遞服務(wù)組織與用戶(hù)之間有約定的應(yīng)從約定，沒(méi)有約定的可按以下原則執(zhí)行。

2、快件延誤。延誤的賠償應(yīng)為免除本次服務(wù)費(fèi)用（不含保價(jià)等附加費(fèi)用）。

由于延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價(jià)值喪失，應(yīng)按照快件丟失或損毀進(jìn)行賠償。

3、快件丟失?？旒l(fā)生丟失時(shí)，應(yīng)免除本次服務(wù)費(fèi)用（不含保價(jià)等附加費(fèi)用），此外，還應(yīng)：

a)對(duì)于購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件，快遞服務(wù)組織應(yīng)按照被保價(jià)金額進(jìn)行賠償；

b)對(duì)于沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件，按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償； c)造成用戶(hù)其他損失的，按照相關(guān)民事法律法規(guī)賠償。

4、快件損毀

快件損毀賠償應(yīng)主要包括：

a)完全損毀，指快件價(jià)值完全喪失，參照快件丟失賠償?shù)囊?guī)定執(zhí)行；

b)部分損毀，指快件價(jià)值部分喪失，依據(jù)快件喪失價(jià)值占總價(jià)值的比例，按照快件丟失賠償額度的相同比例進(jìn)行賠償。

5、內(nèi)件不符

內(nèi)件不符賠償應(yīng)主要包括：

a)內(nèi)件品名與寄件人填寫(xiě)品名不符，按照完全損毀賠償； b)內(nèi)件品名相同，數(shù)量和重量不符，按照部分損毀賠償。

四、索賠程序

1、索賠申告

寄件人在快件發(fā)生延誤、丟失、損毀、內(nèi)件不符時(shí)，可以依據(jù)賠償規(guī)定向快遞服務(wù)組織提出索賠申告?？爝f服務(wù)組織應(yīng)提供索賠申告單給寄件人，寄件人填寫(xiě)后遞交給快遞服務(wù)組織。

2、索賠受理

快遞服務(wù)組織應(yīng)在收到寄件人的索賠申告單24h內(nèi)答復(fù)寄件人，并告知寄件人索賠處理時(shí)限。

3、索賠處理時(shí)限

快遞服務(wù)組織除了與寄件人有特殊約定外，索賠處理時(shí)限應(yīng)不超過(guò)：

a)同城和國(guó)內(nèi)異地快件為30個(gè)日歷天； b)港澳臺(tái)快件為30個(gè)日歷天； c)國(guó)際快件為60個(gè)日歷天。4賠金支付

快遞服務(wù)組織與寄件人就賠償事宜達(dá)成一致后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)向寄件人或寄件人指定的受益人支付賠金，與用戶(hù)有約定的除外。

五、索賠爭(zhēng)議的解決 寄件人與快遞服務(wù)組織就是否賠償、賠償金額或賠金支付等問(wèn)題可先行協(xié)商，協(xié)商不一致的，可依相關(guān)規(guī)定選擇投訴、申訴、仲裁、訴訟等方式，如選擇仲裁，應(yīng)在收寄時(shí)約定仲裁地點(diǎn)和仲裁機(jī)構(gòu)。

第二篇：新淺析快件賠償?shù)挠嘘P(guān)法律問(wèn)題

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淺析快件賠償?shù)挠嘘P(guān)法律問(wèn)題

任月紅 安慶電大2009年法律本科

摘要：近年來(lái)，新型快遞公司不斷涌現(xiàn)，相應(yīng)地因快件丟失、損壞和延期送達(dá)等情況而引起賠償?shù)挠嘘P(guān)法律問(wèn)題也越來(lái)越多。有鑒于此，筆者嘗試著結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定，特別是結(jié)合是電大相關(guān)課程的學(xué)習(xí)而提出了自己的一點(diǎn)看法和建議。

關(guān)鍵字 快件 賠償 法律糾紛 措施

隨著社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益深入，郵政業(yè)務(wù)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)已打破了過(guò)去壟斷經(jīng)營(yíng)的格局，新型民營(yíng)快件公司紛紛地出現(xiàn)在老百姓面前，更加快捷、簡(jiǎn)便的快遞方式，給人們帶來(lái)了方便的同時(shí)，也因其自身具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不善而引起很多法律問(wèn)題的糾紛。這給快遞業(yè)務(wù)乃至整個(gè)物流行業(yè)提出了不少新的法律問(wèn)題。然而，由于相關(guān)法律制度和行業(yè)制度的不完善，導(dǎo)致各種快遞糾紛事件與日俱增，尤其是有關(guān)快件丟失而引起賠償?shù)陌讣絹?lái)越多。然而，更多基于部門(mén)利益考慮的《郵政法》、《航空法》等法律與《合同法》在個(gè)別具體規(guī)則方面理解的偏差，造成在遇到不同的類(lèi)似案件時(shí)可能帶來(lái)不同判定結(jié)果。因此，結(jié)合目前案件審理的具體狀況和法律適用問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，已成為系統(tǒng)的維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一不可或缺的課題之一。

一、快件損害賠償案件的表現(xiàn)的形式：

1、快件丟失賠償案件。雖然郵政企業(yè)曾在快遞行業(yè)擁有壟斷地位，快遞行業(yè)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)巨大，但由于進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)較低，大量民營(yíng)公司進(jìn)入快遞行業(yè)，快遞行業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)越來(lái)越薄。而且，新型快遞公司員工不固定，存在大量的糾紛問(wèn)題。例如，小王2010年1月1日通過(guò)快遞公司寄發(fā)郵件，郵件內(nèi)裝有其本人的身份證、學(xué)歷文憑、國(guó)家頒發(fā)的各類(lèi)資格證明書(shū)等重要證件。在郵寄時(shí)，其本人沒(méi)有選擇保價(jià)。2010年2月，小王指定的接收人仍沒(méi)有收到該重要郵件。小王于是向快遞公司詢(xún)問(wèn)，快遞公司告知他，“由于其內(nèi)部工作人員辭職后私自帶走寄件人信件，現(xiàn)信件已經(jīng)無(wú)法查找到”，雙方就賠償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。根據(jù)我國(guó)2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)－快遞服務(wù)》規(guī)定，對(duì)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保價(jià)（保險(xiǎn)）的快件，一旦遺失，快遞公司的賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照郵政法、郵政法實(shí)施細(xì)則及 2 2

相關(guān)規(guī)定辦理，而根據(jù)《郵政法》第三十三條第（三）款 “非保價(jià)郵包，按照郵包實(shí)際損失價(jià)值賠償，但是最高不超過(guò)國(guó)務(wù)院郵政主管部門(mén)規(guī)定的限額”。在《國(guó)內(nèi)特快專(zhuān)遞郵件處理規(guī)則》中又將這一原則具體化為按實(shí)際損失補(bǔ)償，但最高補(bǔ)償金額不超過(guò)所付郵費(fèi)的2倍.基于上述規(guī)定，現(xiàn)在大部分快件公司抱住這根救命草，而有恃無(wú)恐。很多郵政企業(yè)的運(yùn)單后面都是根據(jù)國(guó)務(wù)院的這一規(guī)章制度將此標(biāo)準(zhǔn)做為企業(yè)賠償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn)，利用此“霸王條款”減輕或免除其賠償責(zé)任。由此而引發(fā)的糾紛越來(lái)越多，當(dāng)事人最后得到的賠償和自己的損失相比往往是微乎其微，導(dǎo)致公平正義越來(lái)越被人們所淡泊。

再者，郵政公司作為從事快遞業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)行業(yè)之一，歷來(lái)在快遞業(yè)務(wù)方面占據(jù)并試圖一直占據(jù)壟斷地位，但隨著公民法律意識(shí)的日益提高，產(chǎn)生的糾紛問(wèn)題也越來(lái)越多。例如，向外地郵寄價(jià)值1萬(wàn)元的包裹，郵政企業(yè)卻把包裹弄丟了。當(dāng)事人找郵政企業(yè)索賠時(shí)，對(duì)方卻稱(chēng)，丟失物品的價(jià)值不能憑客戶(hù)單方面說(shuō)的算。到底這個(gè)包裹該怎么賠，賠多少，最終的賠償結(jié)果可能離當(dāng)事人的損失差距很大，甚至賠償縮水得很離譜。

2、快件損壞賠償案件。某顧客寄一臺(tái)筆記本電腦給上學(xué)的兒子，快件公司拒收，說(shuō)是易損物品不予郵寄，但該顧客堅(jiān)持要郵寄，快件公司答應(yīng)了，但要求客戶(hù)寫(xiě)明“損壞自負(fù)”。結(jié)果，郵包損壞了，顧客要求賠償，但快件公司拒絕賠償。顧客非常氣憤，卻無(wú)奈于此乃霸王條款。因此，關(guān)于快件損壞的責(zé)任承擔(dān)和賠償問(wèn)題仍需提高關(guān)注。

3、快件延期送達(dá)賠償案件。例如，劉某已在上海工作多年，趕上了公司2008年之前要給一部分職工轉(zhuǎn)上海戶(hù)口的政策。于是，劉某家人將劉某的戶(hù)口檔案從相關(guān)部門(mén)取出后，通過(guò)航空快遞向深圳市人事局寄送，但在運(yùn)送過(guò)程中檔案延期送達(dá)，造成劉某錯(cuò)過(guò)了辦理戶(hù)口遷移的時(shí)間，故劉某向法院提起訴訟。從事實(shí)上講，劉某的損失并不是一點(diǎn)郵寄費(fèi)能夠補(bǔ)償?shù)模r償該如何計(jì)算，是否計(jì)算精神損失費(fèi)也是需要注意的問(wèn)題。

二、快件損害賠償存在的不同觀點(diǎn)：

關(guān)于快件損害賠償?shù)奶幚?，?shí)踐審判中一般存在兩種觀點(diǎn)。因郵政公司長(zhǎng)期以來(lái)從事快遞業(yè)務(wù)，對(duì)郵政公司發(fā)生的糾紛問(wèn)題的分析將有助于該類(lèi)案件的處理。在實(shí)踐審判中，對(duì)郵政快件糾紛產(chǎn)生的原因一般存在以下兩種觀點(diǎn)。

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1、第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：快遞公司作為承運(yùn)人，未按約定完成客戶(hù)交付的托運(yùn)工作，沒(méi)有履行合同約定的義務(wù)，故應(yīng)承擔(dān)違約賠償?shù)呢?zé)任。且快遞公司單方面清楚寫(xiě)明其有權(quán)檢驗(yàn)承運(yùn)的任何快件，卻聲稱(chēng)不知道承運(yùn)貨物的名稱(chēng)、重量，根本不符合寄遞規(guī)定。這一“郵件丟失索賠案”屬于運(yùn)輸合同糾紛，應(yīng)適用合同法處理。雖然雙方約定快遞公司對(duì)所承運(yùn)快件丟失或破損時(shí)其責(zé)任限于賠償不超過(guò)其所付郵費(fèi)的三倍，但快遞公司提供的該項(xiàng)合同條款違反了公平原則，并且沒(méi)有提醒客戶(hù)注意，應(yīng)認(rèn)定該條款無(wú)效。最后，一審法院判決快遞公司賠償客戶(hù)的實(shí)際損失，當(dāng)然，客戶(hù)必須提供其本人實(shí)際損失的證據(jù)。

2、第二種觀點(diǎn)認(rèn)為：這類(lèi)“郵件丟失案”并不應(yīng)該按合同法處理，而是適用郵政法。首先我們看看郵政損失賠償?shù)姆秶骸班]政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件的損失賠償，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。第四十七條 郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件的損失依照下列規(guī)定賠償：

(一)保價(jià)的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償；部分損毀或者內(nèi)件短少的，按照保價(jià)額與郵件全部?jī)r(jià)值的比例對(duì)郵件的實(shí)際損失予以賠償。

(二)未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍；郵件丟失、損毀的，按照所收取資費(fèi)的三倍予以賠償。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的告示中和提供給用戶(hù)的給據(jù)郵件單據(jù)上，以足以引起用戶(hù)注意的方式載明前款規(guī)定。

郵政企業(yè)因故意或者重大過(guò)失造成給據(jù)郵件損失，或者未履行前款規(guī)定義務(wù)的，無(wú)權(quán)援用本條第一款的規(guī)定限制賠償責(zé)任。第四十八條 因下列原因之一造成的給據(jù)郵件損失，郵政企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)不可抗力，但因不可抗力造成的保價(jià)的給據(jù)郵件的損失除外；

(二)所寄物品本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗；(三)寄件人、收件人的過(guò)錯(cuò)。第四十九條 用戶(hù)交寄給據(jù)郵件后，對(duì)國(guó)內(nèi)郵件可以自交寄之日起一年內(nèi)持收據(jù)向郵政企業(yè)查詢(xún)，對(duì)國(guó)際郵件可以自交寄之日起一百八十日內(nèi)持收據(jù)向郵政企業(yè)查詢(xún)。

查詢(xún)國(guó)際郵件或者查詢(xún)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)規(guī)定的邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶(hù)查詢(xún)之日起六十日內(nèi)將查詢(xún)結(jié)果告知用戶(hù)；查詢(xún)其他郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶(hù)查詢(xún)之日起三十日內(nèi)將查詢(xún)結(jié)果告知用戶(hù)。查復(fù)期滿(mǎn)未查到郵件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條的規(guī)定予以賠償。用戶(hù)在本條第一款規(guī)定的查詢(xún)期限內(nèi)未向郵政企業(yè)查詢(xún)又未提出賠償要求的，郵政企業(yè)不再承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

1、《郵政法》與《合同法》的規(guī)范沖突，因郵包丟失導(dǎo)致消費(fèi)者狀告郵政企業(yè)的案件時(shí)有發(fā)生，但對(duì)此類(lèi)案件是適用郵政法還是適用合同法，還存在爭(zhēng)議。關(guān)鍵還是看郵政企業(yè)是 4 4

否是受郵政法保護(hù)的主體。如果是，就適用于郵政法。根據(jù)我國(guó)憲法和立法規(guī)定，法律適用的一般原則是“特別法優(yōu)于普通法”，在特別法與普通法的規(guī)定不一致而發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以特別法為準(zhǔn)，適用特別法。我國(guó)合同法是普通法，郵政法是特別法，在郵件丟失造成的損害賠償方面當(dāng)然應(yīng)優(yōu)先適用郵政法的規(guī)定。而我國(guó)郵政法規(guī)定：對(duì)未保價(jià)郵件發(fā)生丟失、損毀、短少時(shí)，應(yīng)按實(shí)際損失賠償，但最高賠償金額不超過(guò)所付郵費(fèi)的兩倍。所以，消費(fèi)者如果郵寄的是貴重物品，一定要在郵寄單上注明，并選擇保價(jià)方式—按物品的實(shí)際價(jià)值填寫(xiě)保價(jià)金額。這樣雖然需要多支付郵寄物品實(shí)際價(jià)值的1%的費(fèi)用，不過(guò)，一旦物品丟失，可以按保價(jià)金額賠償，避免造成不必要的麻煩。另外，現(xiàn)在郵政企業(yè)多選擇與保險(xiǎn)公司合作，對(duì)郵寄物品進(jìn)行保險(xiǎn)，與保價(jià)費(fèi)用差不多，但物品丟失時(shí)賠付會(huì)更快，消費(fèi)者可以自主選擇。關(guān)鍵在于該條款是否屬于合同法規(guī)定的限制對(duì)方權(quán)利、加重對(duì)方責(zé)任的條款。

依上如述。郵件丟失的賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家郵政局國(guó)內(nèi)郵件處理規(guī)則規(guī)定：未保價(jià)郵件發(fā)生丟失、損毀、短少時(shí)，最高賠償金額不超過(guò)付郵費(fèi)的兩倍。據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原理，其從業(yè)行為應(yīng)受郵政法調(diào)整，客戶(hù)在填寫(xiě)快遞單時(shí)，快遞公司寫(xiě)有一旦郵件丟失約定賠償三倍郵費(fèi)的規(guī)定—此條款雖為格式條款，但客戶(hù)填寫(xiě)快遞單時(shí)，快遞公司有提示、說(shuō)明的義務(wù)。如不主履行該義務(wù)，則該條款無(wú)效。但客戶(hù)若未對(duì)此條款予以否認(rèn)，這樣該格式條款對(duì)雙方均具約束力。因此，只能按照雙方約定進(jìn)行賠償。

三、現(xiàn)行法律規(guī)則的適用規(guī)范沖突與解決

1、我國(guó)《合同法》第一百一十三條“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益”，此條款確定了實(shí)際損失和間接損失的賠償原則，完全符合合同法公平誠(chéng)實(shí)信用的指導(dǎo)原則，也符合普通百姓心目中的公平正義觀。而做為《郵政法》和郵政部門(mén)規(guī)定的規(guī)范性文件，最高補(bǔ)償金額將不超過(guò)所付郵費(fèi)的2倍，消費(fèi)者做為弱勢(shì)群體，本應(yīng)由法律來(lái)維護(hù)其合法權(quán)益，然而《郵政法》卻更多的側(cè)重保護(hù)郵政企業(yè)及非郵政快遞企業(yè)的利益，與《合同法》規(guī)定不符，也與我們所追求的法律價(jià)值背道而馳，應(yīng)排除其不適當(dāng)之處。即不管是郵政部門(mén)批準(zhǔn)的快遞企業(yè)還是非郵政部門(mén)批準(zhǔn)的快遞企業(yè)都應(yīng)按合同法和民法通則的規(guī)定對(duì)托運(yùn)人進(jìn)行合理賠償,適當(dāng)情況下可賠償全部。

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2、《航空法》與《合同法》的規(guī)范沖突：目前航空工業(yè)公司針對(duì)快遞業(yè)務(wù)丟失、損壞也有相應(yīng)規(guī)定，例如關(guān)于責(zé)任起止時(shí)間，大部分規(guī)定航運(yùn)公司從快件收運(yùn)時(shí)起至交付時(shí)止，承擔(dān)安全運(yùn)輸?shù)呢?zé)任。在此期間，如發(fā)生快件丟失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，航運(yùn)公司應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。航空公司對(duì)客戶(hù)填寫(xiě)的構(gòu)成法律文本的相關(guān)托運(yùn)書(shū)、快遞單要認(rèn)真妥善保管。并明確列舉了如對(duì)不可抗力、易損等原因造成的快件損失，不承擔(dān)責(zé)任的條款。如果被保險(xiǎn)快件的聲明價(jià)值實(shí)際賠償金額低于投保金額或聲明價(jià)值很高時(shí)，保險(xiǎn)公司、承運(yùn)人按承?；蚵暶鲀r(jià)值比例進(jìn)行賠償。關(guān)于各項(xiàng)貨損賠償價(jià)格的核定，均以起運(yùn)地承運(yùn)當(dāng)日的價(jià)格為準(zhǔn)。各類(lèi)貨物價(jià)值的核算，以國(guó)家定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核算。按保險(xiǎn)公司有關(guān)保險(xiǎn)賠償?shù)囊?guī)定和運(yùn)輸合同中合理?yè)p失的規(guī)定，不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的應(yīng)在實(shí)際賠償損失中剔除。根據(jù)保險(xiǎn)公司有關(guān)保險(xiǎn)賠償?shù)囊?guī)定，應(yīng)當(dāng)由承運(yùn)人或其他第三者負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向第三者索賠。如一時(shí)未能向第三者取得賠償，被保險(xiǎn)人可提出要求由保險(xiǎn)人依據(jù)保險(xiǎn)公司有關(guān)保險(xiǎn)賠償規(guī)定先給予賠償。但被保險(xiǎn)人應(yīng)填寫(xiě)‘權(quán)益轉(zhuǎn)讓書(shū)’，把追償權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)人，并協(xié)助保險(xiǎn)人共同向責(zé)任者追償。顯然，航空業(yè)的快遞規(guī)范與合同法也存在不同，按照特別法優(yōu)于普通法的原則，可能適用航空法，但由此可能給客戶(hù)造成很大損失(包括間接損失).3、快遞公司的五大“霸王條款”與客戶(hù)的利益沖突

快遞公司的運(yùn)單，大多存在一些不公平條款：條款一，擁有“絕對(duì)權(quán)利”不通知寄件人即可開(kāi)封檢查寄件；條款二，不經(jīng)平等協(xié)商，任意擴(kuò)大“不可抗力”的免責(zé)范圍；條款三，快遞延誤不賠；條款四，限制索賠期限，免除自身責(zé)任；條款五，寄件人投保由保險(xiǎn)公司賠償，其他損失，快遞公司不賠償。根據(jù)合同法第三十九條第二款“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款” 的規(guī)定，此類(lèi)“霸王條款”符合該規(guī)定。同時(shí)，它具備格式條款的一些特征：如條約的廣泛性、持續(xù)性；承諾的無(wú)奈性、不平衡性；事前確定性和不變性；締約的高效性、低成本性等等。我們認(rèn)定“霸王條款”為無(wú)效條款，關(guān)于格式條款的訂立，合同法作了相應(yīng)的規(guī)定：除必須遵循合同法的基本法則外，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)；不得免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利，否則該條款無(wú)效。上述五類(lèi)條款均有違公平原則，屬于不合理、不正當(dāng)?shù)嘏懦送羞\(yùn)人的主要權(quán)利，免除了承運(yùn)人的部分賠償責(zé)任，違反了國(guó)家法律的禁止性規(guī)定，該條款應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效條款，不能作為計(jì)算貨物損失賠償數(shù)額的依據(jù)。

四、相關(guān)法規(guī)解讀及解決問(wèn)題的出路

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1、明確法律的適用范圍將有助于解決日益增多的快件糾紛問(wèn)題，國(guó)家郵政局近日公布國(guó)內(nèi)首個(gè)《快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，并已于今年1月1日開(kāi)始實(shí)施?！犊爝f服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》主要包括服務(wù)組織的人員、服務(wù)時(shí)限、單件重量、查詢(xún)期限和賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。如規(guī)定快遞服務(wù)組織及其分支機(jī)構(gòu)的人員總和應(yīng)不低于15人;除了與顧客有特殊約定(如偏遠(yuǎn)地區(qū))外，同城快遞服務(wù)時(shí)限不超過(guò)24小時(shí)，國(guó)內(nèi)異地快遞服務(wù)時(shí)限不超過(guò)72小時(shí)。該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，同城快件承諾送到日之后3天還沒(méi)到的，將視為丟失，對(duì)未保價(jià)的包裹，需按服務(wù)費(fèi)的5倍進(jìn)行賠償，信件類(lèi)快件則按服務(wù)費(fèi)的2倍進(jìn)行賠償。同時(shí)該標(biāo)準(zhǔn)引入國(guó)際“徹底延誤標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)快遞服務(wù)“徹底延誤時(shí)限”進(jìn)行了限制。按規(guī)定，從快遞組織承諾的服務(wù)時(shí)限到達(dá)之時(shí)算起，同城快遞徹底延誤時(shí)限為3個(gè)工作日，國(guó)內(nèi)異地快遞徹底延誤時(shí)限為7個(gè)工作日，國(guó)際快件徹底延誤時(shí)限是10個(gè)日歷天。在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí)，也為解決快遞法律糾紛問(wèn)題提供了相應(yīng)依據(jù)。

2、在解決引入保險(xiǎn)等機(jī)制的大多數(shù)快件糾紛問(wèn)題中，均由從事本行業(yè)管理的部門(mén)提供反復(fù)使用的規(guī)范性合同文本，并由此導(dǎo)致“霸王合同”之爭(zhēng)，甚至立法爭(zhēng)議。根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際情況，和整個(gè)社會(huì)利益的平衡，引入保險(xiǎn)或者快遞合同中的保價(jià)條款，雖然會(huì)延緩法律問(wèn)題的解決，但為了保護(hù)社會(huì)整體利益及個(gè)人利益，應(yīng)視為當(dāng)今的最佳選擇。現(xiàn)行的《郵政法》已經(jīng)過(guò)時(shí)，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快考查快遞行業(yè)的現(xiàn)狀，結(jié)合將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，制定相關(guān)的法律法規(guī)，完善快遞行業(yè)的法律制度。同時(shí)，應(yīng)由政府出面成立快遞業(yè)協(xié)會(huì)，完善行業(yè)的自律性組織，并加強(qiáng)監(jiān)督和處理消費(fèi)者的投訴職能。根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名。經(jīng)過(guò)核查，本案中快遞公司提供的運(yùn)單及其背面《運(yùn)單服務(wù)協(xié)議》，均無(wú)該快遞公司的全稱(chēng)。事實(shí)上，該快遞公司在全國(guó)設(shè)有多家分公司、辦事處或子公司。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四十條規(guī)定，法人分支機(jī)構(gòu)具有民事訴訟主體資格。由此可見(jiàn)，子公司具有獨(dú)立法人資格。由此一來(lái)，消費(fèi)者選擇被告就有了一定的困難。

消費(fèi)者還可以通過(guò)發(fā)票等相關(guān)單據(jù)上的印章獲得賠償依據(jù)。根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十一條的規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)出具服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要服務(wù)單據(jù)，經(jīng)營(yíng)者必須出具。本案中，快遞公司一直未向王某出具正規(guī)發(fā)票，不但阻礙了消費(fèi)者的維權(quán)途徑，也嚴(yán)重侵犯了國(guó)家的稅收管理制度。

消費(fèi)者如果通過(guò)仲裁或者訴訟維護(hù)自己的權(quán)益，選擇有管轄權(quán)的法院（仲裁機(jī)構(gòu)）則尤為重要。《快遞服務(wù)協(xié)議》約定，就賠償問(wèn)題發(fā)生的糾紛，由快遞服務(wù)組織所住地法院管轄。上 7 7

文談到，法人分支機(jī)構(gòu)具有訴訟主體資格，子公司又具有獨(dú)立民事主體資格可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。消費(fèi)者如果采用訴訟途徑解決糾紛，依然要面對(duì)選擇被告和管轄法院的困境。

此外，一旦就損害賠償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，所應(yīng)適用的法律通常也成為大家面臨的難題?？爝f公司主張按照我國(guó)《郵政法》第四十五條關(guān)于郵政普遍業(yè)務(wù)“最高不超過(guò)郵資三倍”的規(guī)定進(jìn)行賠償。事實(shí)上，根據(jù)我國(guó)《郵政法》第二條、第十五條的規(guī)定，本案快遞業(yè)務(wù)不屬于郵政普遍業(yè)務(wù)，損失賠償應(yīng)當(dāng)適用我國(guó)《合同法》關(guān)于貨運(yùn)合同的有關(guān)規(guī)定。

五、解決途徑

1、可同時(shí)提起精神損害賠償

因?yàn)樯鲜隹爝f公司所丟失的物件為受害人本人身份證明、學(xué)歷證明、國(guó)家辦頒發(fā)的資格證明等重要證件，這些證件對(duì)于受害人本人意義重大。且丟失快件完全是由于快遞公司的過(guò)錯(cuò)，因此受害人可以以其人格權(quán)利受到侵害為由，附加提起精神損害賠償。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，“具有人格象征意義的特定紀(jì)念物品，因?yàn)榍謾?quán)行為永久性的滅失，物品所有人可以以侵權(quán)為由，向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)予支持?！彪m然本案中所丟失的物品非特定紀(jì)念物，但是，因其身份證明，學(xué)歷證明，特別是國(guó)家頒發(fā)的資格證明等證件對(duì)受害人本人來(lái)說(shuō)是證明其人生經(jīng)歷，學(xué)習(xí)經(jīng)歷以及對(duì)其所具有的資質(zhì)的證明，是社會(huì)價(jià)值的表現(xiàn)，對(duì)其具有重要的作用。這些證件雖然無(wú)法定值，但是這些證件的價(jià)值就在于其附加在證件所有人身上給所有人所產(chǎn)生的增值效應(yīng)，僅以其物化價(jià)值進(jìn)行索賠是不能完全補(bǔ)償受害人的損失。因此，應(yīng)當(dāng)附加提起精神損害賠償。

2、可依保管合同提起損失賠償

快遞公司的郵寄行為至少包含兩方面：妥善保管、如約送達(dá)，兩行為的服務(wù)費(fèi)用都包含在郵費(fèi)里，即是有償保管、有償送達(dá)。郵寄合同包括了保管合同和運(yùn)輸合同兩方面。參照《合同法》的有償保管合同的規(guī)定，“保管人保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任??”該賠償責(zé)任包括直接損失以及保管人在訂立保管合同時(shí)可以預(yù)見(jiàn)到的間接損失。而保管人承擔(dān)賠償責(zé)任應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1、保管物必須是在保管期間毀損、滅失的。

2、保管物的毀損、滅失是由于保管人保管不善造成的。

3、委托人無(wú)過(guò)錯(cuò)，也未有不可抗力等。本案快件是在快遞公司保管郵寄時(shí)遺失的，現(xiàn)已查找不到可以推定為滅失；且一般情況下，委托人在實(shí)施委托郵寄的行為時(shí)，會(huì)根據(jù)快遞公司的要 8 8

求填寫(xiě)快件內(nèi)容，即快件公司應(yīng)該知道如若遺失該快件將給委托人造成何種損失，這種損失是在快遞公司可以預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)；另外，按照《合同法》第311條規(guī)定，除了具有不可抗力等特定免責(zé)事由的情況外，承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的毀損、滅失，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。又因快遞公司承認(rèn)是其員工存在惡意行為，所以，比照有償保管合同的規(guī)定，作為快遞公司應(yīng)賠償對(duì)客戶(hù)造成的直接損失和間接損失。間接損失應(yīng)包括：補(bǔ)辦證件的工本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、誤工費(fèi)等。

雖然快遞產(chǎn)生的糾紛問(wèn)題，涉及金額一般不像傳統(tǒng)商業(yè)案件那樣龐大，但因其對(duì)行業(yè)、部門(mén)等利益產(chǎn)生的問(wèn)題，今后將大量存在。所以，對(duì)快件損害賠償問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，不但有利于法治的統(tǒng)一、維護(hù)法律的權(quán)威，同樣會(huì)給快遞行業(yè)帶來(lái)真正健康的發(fā)展。

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參 考 文 獻(xiàn) 1、2009年4月24日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議上通過(guò)的新《郵政法》。2、2010年貨物運(yùn)輸《合同法》

3、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 4、2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)－快遞服務(wù)》

5、民法學(xué)

任 月 紅

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第三篇：郵件快件收寄驗(yàn)視規(guī)定

郵件快件收寄驗(yàn)視規(guī)定（試行）

第一條

為加強(qiáng)郵件、快件收寄驗(yàn)視管理，維護(hù)郵件、快件寄遞安全，保障寄遞渠道暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

用戶(hù)交寄郵件、快件，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄驗(yàn)視郵件、快件，以及郵政管理部門(mén)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)收寄驗(yàn)視，是指郵政企業(yè)、快遞企業(yè)接收用戶(hù)交寄的郵件、快件時(shí)，查驗(yàn)用戶(hù)交寄的郵件、快件是否符合禁止寄遞、限制寄遞的規(guī)定，以及用戶(hù)在郵件詳情單或者快遞運(yùn)單上所填寫(xiě)的內(nèi)容是否與其交寄物品的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量等相符的行為。

第三條

郵件、快件收寄驗(yàn)視工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化源頭治理，落實(shí)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的主體責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、用戶(hù)遵守和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第四條

郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安、交通運(yùn)輸、國(guó)家安全、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路、民航等部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)郵件、快件收寄驗(yàn)視的監(jiān)督管理。

第五條

郵政管理部門(mén)及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式向公眾宣傳國(guó)家關(guān)于禁止寄遞、限制寄遞的規(guī)定，并通過(guò)電話、網(wǎng)站等途徑為用戶(hù)咨詢(xún)提供便利。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公示禁止寄遞、限制寄遞物品有關(guān)規(guī)定。

第六條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)收寄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的收寄驗(yàn)視崗位責(zé)任，制定收寄驗(yàn)視操作規(guī)程，配備驗(yàn)視郵件、快件所需的設(shè)備和工具，向用戶(hù)告知禁止寄遞、限制寄遞物品有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度。

第七條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)其從業(yè)人員驗(yàn)視郵件、快件的知識(shí)與技能的教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括關(guān)于禁止寄遞、限制寄遞的法律、行政法規(guī)、國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)視郵件、快件的操作方法，禁止寄遞物品辨識(shí)方法以及處置措施等內(nèi)容。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將教育和培訓(xùn)工作納入本單位計(jì)劃，建立制度，健全檔案，詳細(xì)記載教育和培訓(xùn)及考核情況。

從事郵件、快件收寄驗(yàn)視的人員經(jīng)教育和培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。

第八條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵件詳情單或者快遞運(yùn)單上以醒目文字提示用戶(hù)遵守禁止寄遞、限制寄遞有關(guān)規(guī)定。

第九條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)接收用戶(hù)交寄的郵件、快件，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）當(dāng)面提醒用戶(hù)必須遵守國(guó)家有關(guān)禁止寄遞、限制寄遞的規(guī)定；

（二）指導(dǎo)用戶(hù)完整、清楚填寫(xiě)郵件詳情單或者快遞運(yùn)單，并提醒用戶(hù)填寫(xiě)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效；

（三）當(dāng)面驗(yàn)視用戶(hù)交寄的物品及使用的封裝材料、填充材料，協(xié)助用戶(hù)妥善封裝；

（四）驗(yàn)視時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似禁止寄遞物品或者不能當(dāng)場(chǎng)確定安全性的物品的，應(yīng)當(dāng)要求用戶(hù)依法出示相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)開(kāi)具的安全證明；

（五）按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要用戶(hù)出示身份證件或者其他書(shū)面憑證的，應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)詳細(xì)說(shuō)明證件或者書(shū)面憑證的類(lèi)別和要求；

（六）對(duì)驗(yàn)視發(fā)現(xiàn)的可能危害國(guó)家安全、公共安全的禁止寄遞物品，按照有關(guān)規(guī)定處理并及時(shí)報(bào)告。

第十條

對(duì)用戶(hù)交寄的郵件、快件，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)視以下內(nèi)容：

（一）用戶(hù)填寫(xiě)的郵件詳情單或者快遞運(yùn)單上的信息是否完整、清楚；

（二）用戶(hù)填寫(xiě)的物品名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量是否與交寄的實(shí)物相符；

（三）用戶(hù)交寄的物品及使用的封裝材料、填充材料是否屬于禁止寄遞的物品；

（四）用戶(hù)交寄的限制寄遞物品是否超出規(guī)定的范圍；

（五）用戶(hù)是否按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定出示身份證件或者其他書(shū)面憑證；

（六）郵件、快件的封裝是否滿(mǎn)足寄遞安全需要；

（七）其他需要驗(yàn)視的內(nèi)容。

第十一條

有下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄：

（一）用戶(hù)拒絕當(dāng)面驗(yàn)視的；

（二）用戶(hù)填寫(xiě)的郵件詳情單或者快遞運(yùn)單信息不完整的；

（三）用戶(hù)在郵件詳情單或者快遞運(yùn)單上填寫(xiě)的信息與其交寄的實(shí)物不符或者填寫(xiě)的信息模糊，并且拒絕修改或者拒絕重新填寫(xiě)的；

（四）用戶(hù)交寄禁止寄遞物品或者使用的封裝材料、填充材料屬于禁止寄遞物品，或者在內(nèi)件物品、封裝材料、填充材料中夾帶禁止寄遞物品的；

（五）用戶(hù)未按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定出示身份證件或者其他書(shū)面憑證的；

（六）用戶(hù)交寄限制寄遞的物品超出規(guī)定范圍的；

（七）用戶(hù)交寄的郵件、快件不符合儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)安全要求的；

（八）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)依法要求用戶(hù)開(kāi)拆所交寄的信件，用戶(hù)拒絕開(kāi)拆的；

（九）法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。

第十二條

對(duì)驗(yàn)視后收寄的郵件、快件，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)以加蓋驗(yàn)視章等方式作出驗(yàn)視標(biāo)識(shí)，載明驗(yàn)視人員的姓名或者工號(hào)。

第十三條

用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的收寄驗(yàn)視工作。信件以外的郵件、快件提前封裝的，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在交寄時(shí)開(kāi)拆郵件、快件的封裝，接受郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的驗(yàn)視。必要時(shí)，用戶(hù)還應(yīng)當(dāng)按照郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的要求開(kāi)拆信件，接受驗(yàn)視，但信件內(nèi)容不受郵政企業(yè)、快遞企業(yè)檢查。

第十四條

用戶(hù)交寄郵件、快件，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于禁止寄遞、限制寄遞物品的規(guī)定，并履行下列義務(wù)：

（一）完整、準(zhǔn)確、清楚地填寫(xiě)郵件詳情單或者快遞運(yùn)單，包括寄件人、收件人的姓名、地址、電話、交寄物品的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量等信息，確保填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)、有效；

（二）按照郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的要求妥善封裝郵件、快件，防止內(nèi)件散落、丟失、損毀，或者污染、損毀其他郵件、快件；

（三）按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定出示身份證件或者其他書(shū)面憑證，并確保身份證件或者書(shū)面憑證的真實(shí)性；

（四）其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第十五條

用戶(hù)不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品和國(guó)家禁止寄遞的化學(xué)品。

用戶(hù)交寄普通化學(xué)品，經(jīng)驗(yàn)視不能確定安全的，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)開(kāi)具的安全證明，封裝化學(xué)品必須滿(mǎn)足寄遞安全需要。

對(duì)用戶(hù)交寄的普通化學(xué)品，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)門(mén)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行收寄驗(yàn)視。

第十六條

用戶(hù)交寄易碎或者有防潮、保鮮、保質(zhì)期限、限時(shí)送達(dá)等特別要求的物品，應(yīng)當(dāng)在郵件詳情單或者快遞運(yùn)單上注明，并當(dāng)面向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)說(shuō)明情況；郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)在郵件、快件外包裝上加注醒目標(biāo)識(shí)。

第十七條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄用戶(hù)已出具相關(guān)安全證明或者書(shū)面憑證的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、收寄時(shí)間以及寄件人和收件人姓名、地址、電話等內(nèi)容，并將記錄資料保存一年以上。

第十八條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全收寄驗(yàn)視應(yīng)急處置機(jī)制，適時(shí)修訂、完善應(yīng)急處置預(yù)案并依法報(bào)郵政管理部門(mén)備案，明確相應(yīng)的應(yīng)急處置程序和保障措施，及時(shí)、妥善處置收寄驗(yàn)視工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件。

第十九條

國(guó)家舉行重大活動(dòng)等特殊時(shí)期，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行郵政管理、公安、國(guó)家安全等部門(mén)關(guān)于特殊時(shí)期的臨時(shí)管理措施。

第二十條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合郵政管理、公安、國(guó)家安全、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的監(jiān)督管理工作，為有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查提供便利條件，發(fā)現(xiàn)利用寄遞渠道從事違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查工作。

第二十一條

郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度、從業(yè)人員教育和培訓(xùn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條

郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件地址，接收有關(guān)違反本規(guī)定的舉報(bào)；舉報(bào)事項(xiàng)一經(jīng)受理并調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本規(guī)定，不建立或者不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，或者違規(guī)收寄禁止寄遞、限制寄遞物品的，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)郵政法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十四條

用戶(hù)違反本規(guī)定，未如實(shí)說(shuō)明其交寄物品的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量，或者在郵件、快件內(nèi)夾帶禁止寄遞、限制寄遞的物品以及其他不安全的物品，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

用戶(hù)違法交寄國(guó)家禁止出境或者限制出境物品的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定處罰。

第二十五條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：快件協(xié)議書(shū)

快 件 協(xié) 議 書(shū)

甲方：南昌市申通速遞服務(wù)中心

乙方：

為利于雙方業(yè)務(wù)的需要，本著互惠互利的原則，經(jīng)甲乙雙方友好磋商，商定協(xié)議如下：

一、甲方對(duì)乙方的查詢(xún)當(dāng)天應(yīng)有明確的態(tài)度（查詢(xún)期為一個(gè)月）；

二、甲方向乙方按協(xié)定價(jià)收取快件服務(wù)費(fèi)，如甲方不能到達(dá)的地方

需甲方代理EMS，費(fèi)用按郵局價(jià)計(jì)價(jià)。

三、甲方負(fù)責(zé)每天在五點(diǎn)半以前上門(mén)攬收快件，并負(fù)責(zé)快件交寄的手續(xù)。

四、乙方必須如實(shí)提供詳細(xì)發(fā)收件地址及聯(lián)系電話，如乙方提供地

址錯(cuò)誤而造成的損失由乙方自負(fù)，如因甲方填單錯(cuò)誤而造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。

五、雙方快件費(fèi)實(shí)行月結(jié)賬制度，每月月底結(jié)清當(dāng)月所有賬務(wù)，如

因乙方原因未結(jié)清當(dāng)月賬務(wù)，甲方有權(quán)扣留乙方的快件。

六、如因甲方人員造成的投遞錯(cuò)誤或遺失而造成的損失，根據(jù)郵政

法規(guī)定,按人民幣貳佰元每票賠償；如因客戶(hù)原因而造成的損失，甲方概不負(fù)責(zé)。

本協(xié)議一式兩份，自簽字之日起生效。

甲方簽名：乙方簽名：

蓋章：南昌市申通速遞服務(wù)中心蓋章：

年月日年月日

第五篇：交通事故保險(xiǎn)賠償基本規(guī)定

交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的賠償

一、被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，也就是說(shuō)在強(qiáng)制險(xiǎn)限額范圍內(nèi)不需要區(qū)分當(dāng)事人的責(zé)任大小，一律由保險(xiǎn)公司來(lái)賠償。道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險(xiǎn)公司不予賠償。

二、有下列情形之一的，發(fā)生道路交通事故造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任，而應(yīng)當(dāng)由致害人來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任。但保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償：

（1）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；

（2）被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)被盜搶期間肇事的；

（3）被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。

三、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任限額。責(zé)任限額按致害人是否有責(zé)任來(lái)劃分（注意不是按責(zé)任大小來(lái)劃分）：

有責(zé)任時(shí)保險(xiǎn)賠償?shù)南揞~為：死亡傷殘賠償限額50000元；醫(yī)療費(fèi)用賠償限額8000元；財(cái)產(chǎn)損失賠償限額2000元。

無(wú)責(zé)任時(shí)保險(xiǎn)賠償?shù)南揞~為：死亡傷殘賠償限額10000元；醫(yī)療費(fèi)用賠償限額1600元；財(cái)產(chǎn)損失賠償限額400元。

商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)賠償：

一、投保人可以直接向保險(xiǎn)公司索賠的情形：

廣東省規(guī)定，有下列情形之一，當(dāng)事人直接向保險(xiǎn)公司報(bào)告的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法理賠：

（1）當(dāng)事人依法自行協(xié)商處理的交通事故；

（2）僅造成投保車(chē)輛損失的單方交通事故；

（3）車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。

二、除上述情形以外的交通事故，保險(xiǎn)公司一般都需以交警的調(diào)解書(shū)或法院的調(diào)解書(shū)或判決書(shū)作為賠償依據(jù)。具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)和條件按保險(xiǎn)合同的約定來(lái)執(zhí)行。如果保險(xiǎn)公司同意以當(dāng)事人的協(xié)議為賠償依據(jù)當(dāng)然也可以，不過(guò)使用這種方式一定要事先征得保險(xiǎn)公司的同意。