第一篇：關(guān)于在全縣廣大農(nóng)村開展村容村貌整治工作的實施方案

關(guān)于在全縣開展

村容村貌整治工作的實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府全體(擴大)會議精神,進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全縣廣大農(nóng)村大力開展村容村貌整治工作。

一、整治內(nèi)容

針對目前廣大農(nóng)村柴草亂垛、棚圈亂搭、垃圾亂倒、畜禽亂跑等“四亂”現(xiàn)象，開展“三清”（清理垃圾、污泥；清理路障、塌墻破房；清理柴草垛）、“三治”（治臟、治亂、治差）活動。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）美化。清理整頓亂擺攤設(shè)點現(xiàn)象，清除亂搭、亂建等臨時建筑，徹底清除墻面上不規(guī)范的標(biāo)語及垃圾廣告，張貼新農(nóng)村建設(shè)方針政策宣傳標(biāo)語，做到整治范圍內(nèi)無亂貼、亂畫、無亂擺攤設(shè)點及亂搭亂建現(xiàn)象。

（二）凈化。實行“三清三治”，徹底治理臟、亂、差問題。

1.清理垃圾、污泥。村莊街道房前屋后和公共區(qū)的垃圾污泥要清理干凈，做到垃圾定期清理，分類處理。

2.清路障、清殘垣斷壁。對占用公共道路、場所的違章建筑和有礙村容村貌的殘墻斷壁、破舊房屋均要徹底拆除，需整修的舊房要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整修，美化村容，保證道路暢通。

3.清柴草垛。牲畜飼草要存放有序，妨礙村容的廢棄柴草要及時處理，柴草垛堆放無礙整體環(huán)境整潔，房屋周圍破敗的房屋均要清除，達到村容整體整潔、和諧。

（三）綠化。村莊街道兩旁栽植行道樹，并刷紅涂白。

（四）亮化。每個行政村主街道要全部安裝路燈。

三、獎懲措施

到2010年年底，新農(nóng)村建設(shè)辦公室將組織相關(guān)部門和單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村容村貌整治工作的總體情況進行檢查

第二篇：村容村貌綜合整治工作實施方案.

#發(fā)…2012?19號

### 關(guān)于印發(fā)《###鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌綜合整治工作 實施方案》的通知

各村黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位: 《###鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌綜合整治工作實施方案》已經(jīng)黨委會研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。

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# 2012年4月28日

主題詞:農(nóng)村工作村容村貌綜合整治實施方案通知###### 2012年4月28日印發(fā)50份

####鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌綜合整治工作實施方案

為了進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)建文明有序的人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)文明建設(shè)一體化進程,以優(yōu)美整潔的環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開,鎮(zhèn)黨委、政府決定,利用兩個月時間,集中開展一次“講文明、樹新風(fēng)、改陋習(xí)”為主題的農(nóng)村村容村貌綜合整治活動,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、注重民生,把農(nóng)村村容村貌整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,著力改變農(nóng)村地區(qū)“臟亂差”現(xiàn)象,切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)

發(fā)展的突出環(huán)境問題,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護良性互動,促進農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

二、方法步驟

農(nóng)村村容村貌綜合整治工作分三個階段進行:(一宣傳動員階段(4月28日一5月10日。通過召開動員會,并利用新聞媒體、宣傳資料和廣告標(biāo)語等,廣泛宣傳動員,讓村民了解開展村容村貌綜合整治活動的

目的意義和任務(wù)要求,營造良好的整治氛圍。

(二組織實施階段(5月11日一5月31日。各村結(jié)合實際。明確整治重點和時限要求。全面開展集中清理垃圾死角、集中治理環(huán)境污染等工作,改變農(nóng)村“臟亂差”的面貌。集鎮(zhèn)上掛兩條整治工作宣傳標(biāo)語,每個村莊至少有一條整治工作宣傳標(biāo)語。鎮(zhèn)政府集中整治沙灣、費家溝、裴家灣三個重點村,把公路沿線打造為示范村。在實施過程中,樹立典型示范,適時組織經(jīng)驗交流和現(xiàn)場觀摩,總結(jié)經(jīng)驗,鞭策后進,促進工作全面展開。

(三檢查驗收階段(6月1日一6月20日。采取自查與抽查相結(jié)合的方法,先由各村戶、進行自查,并于6月5日前上報自查結(jié)果;在自查結(jié)果中,鎮(zhèn)政府組織人員進行巡查,特別是公路沿線整治工作示范村,每個村都要達到整治工作要求。自查結(jié)束后,達不到整治要求的,全鎮(zhèn)通報批評,主要領(lǐng)導(dǎo)公開表態(tài)并限期整改。

三、工作措施

村容村貌整治要以村容整潔、村貌有序為目標(biāo),以子南路的公路沿線所在村,鄉(xiāng)村道路、河道兩側(cè)和集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場以及農(nóng)村院落、房前屋后、田間地頭為重點,從4月下旬到六月中旬結(jié)束,利用2個月時間,集中開展凈化、綠化、美化綜合整治工作,使我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化,農(nóng)村生活條件得到有效改善。

(一堅決治理“臟亂差”現(xiàn)象。相關(guān)部門、各村組干部要整治有礙觀瞻的破墻、舊宅。各村組要集中清理村內(nèi)道路兩側(cè)柴草雜物,做到整齊堆放;對于暴露于主干道兩側(cè)、有礙觀瞻的旱廁能拆除的要及時拆除改造。

(二集中治理垃圾、污水、糞便等污染物。以各村莊為單位,組織保潔人員集中清理村莊內(nèi)外及集鎮(zhèn)周邊的積存雜物、生活垃圾,清除道路兩側(cè)及村莊內(nèi)的白色污染物、廢舊物品等,保持村容整潔。采取集中覆土掩埋、肥料漚制,實行垃圾無害化處理,有效降低垃圾污染。要采取多種形式和措施清潔農(nóng)村廁所,定期消毒殺蟲,消除衛(wèi)生隱患;農(nóng)村學(xué)校及公廁要做到專人負責(zé),定期清理,及時保潔。各村要結(jié)合農(nóng)村改水改廁,積極建設(shè)衛(wèi)生廁所。要下大力氣解決農(nóng)村污水亂排亂倒問題,實現(xiàn)污水溝渠排放,不上道、不溢流。要引導(dǎo)群眾規(guī)范畜禽飼養(yǎng),實現(xiàn)人畜分離、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離。要結(jié)合改灶、改圈、改廁,加快清潔能源推廣應(yīng)用步伐,鼓勵群眾建設(shè)沼氣灶、太陽能灶,替代傳統(tǒng)能源,減少農(nóng)村污染。要幫助村民在房屋周圍種樹、種草、種花,營造舒適的居住環(huán)境。

(三美化村容村貌,創(chuàng)建和諧有序的生活環(huán)境。要結(jié)合本地實際,對主干道路兩側(cè)村莊住宅外墻立面進行清潔美化,具備條件的村組可投入必要財力,進行統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一色調(diào)的外觀粉刷或利用外墻大面積空白區(qū)域設(shè)立“文

化墻、普法巷”,實現(xiàn)文明道德建設(shè)、民主法制建設(shè)與優(yōu)美人居環(huán)境的和諧統(tǒng)一。各村組要組織人員及時清理路旁墻體和電線桿上過時和內(nèi)容不雅的標(biāo)語廣告,集中整治沿街店鋪牌匾,達到規(guī)范有序。要及時清除道路兩側(cè)排水溝渠的垃圾和廢棄物,做好損毀道路的養(yǎng)護工作,做到路面平整、無坑、干凈、整潔,保證群眾出行安全。

(四建立村容村貌整治長效機制。要因村制宜,探索建立鄉(xiāng)村村容村貌管理機制。落實管護人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾清除、綠化管護、道路養(yǎng)護、公廁保潔、公共設(shè)施管理的范圍和責(zé)任,確保掃得凈、看得住、管理好。村級財力薄弱的,鎮(zhèn)政府考慮給予適當(dāng)資金支持。結(jié)合“村規(guī)民約”的制定和宣傳,建立健全村莊村容村貌管理制度,引導(dǎo)全體村民主動參與村容村貌整治,自覺遵守村容村貌管理制度,自覺維

護鄉(xiāng)村環(huán)境,確保整治工作有成效、不反彈。相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強指導(dǎo)督查,推動全鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村容村貌統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、工作要求

開展村容村貌整治是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要手段。因此,必須提高認識,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,抓好落實。

(一全面部署,全民動員。村容村貌整治工作范圍廣、時間緊、任務(wù)重,要結(jié)合當(dāng)前深入開展的干部作風(fēng)整

頓工作，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng) 導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，形成一級抓 一級、層層抓落實的工作格局。各村主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé) 任人，要切實擔(dān)負整治責(zé)任，帶頭深入一線，組織廣大村 民深入住戶，因地制宜，制定具體工作方案。要動員到戶，宣傳到戶，落實到人，做到家喻戶曉，人人動手，打一場 全民參與的農(nóng)村村容村貌整治戰(zhàn)役。

（二）周密安排，整體推進。要結(jié)合本地實際情況，制定具體的村容村貌整治方案，確保完成整治工作任務(wù)。要掌握好進度，采取有效措施，突出整治效果，采取聯(lián)片、連線整治的辦法，整體推進，要從村主干道、公路沿線等 重點地區(qū)開始，全面推開，整體覆蓋，做到不丟片、不留 角，村村有行動，村村有變化。要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，注 意工作方式，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)要求，在改善人居環(huán)境、建立長效機制、推進城鄉(xiāng)文明一體化建設(shè)等方面為全鎮(zhèn)新 農(nóng)村建設(shè)起到示范作用。尤其是面貌差的村莊要積極想辦 法，做到早動手、早整治，切實改變村容村貌。

（三）強化督導(dǎo)，保證效果。要建立健全檢查考核機 制，把村容村貌整治工作納入今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體考核體系，嚴(yán)格考核。對整治工作進展快、效果好的要及時表揚，對 典型示范經(jīng)驗要及時推廣；對行動慢、力度小、重視不夠 的予以通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)公開表態(tài)并限期整改。集中整-6-

治工作結(jié)束后將由鎮(zhèn)村容村貌綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織 進行檢查驗收，對工作成效突出的村莊，實行以獎代補的 方式給予獎勵，并將其工作經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。-7-

第三篇：村容村貌綜合整治工作實施方案

村容村貌綜合整治工作實施方案

為了深入開展省級文明縣城創(chuàng)建活動，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村村容村貌綜合整治工作的總體部署，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定如下實施方案。

一、整治內(nèi)容

針對目前廣大農(nóng)村柴草亂垛、棚圈亂搭、垃圾亂倒、畜禽亂跑等“四亂”現(xiàn)象，開展“三清”（清理垃圾、污泥；清理路障、塌墻破房；清理柴草垛）、“三治”（治臟、治亂、治差）活動。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）美化。清理整頓亂擺攤設(shè)點現(xiàn)象，清除亂搭、亂建等臨時建筑，徹底清除墻面上不規(guī)范的標(biāo)語及垃圾廣告，張貼新農(nóng)村建設(shè)方針政策宣傳標(biāo)語，做到整治范圍內(nèi)無亂貼、亂畫、無亂擺攤設(shè)點及亂搭亂建現(xiàn)象。

（二）凈化。實行“三清三治”，徹底治理臟、亂、差問題。

1.清理垃圾、污泥。村莊房前屋后和公共區(qū)的垃圾污泥要清理干凈，做到垃圾定期清理，分類處理。

2.清路障、清殘垣斷壁。對占用公共道路、場所的違章建筑和有礙村容村貌的殘墻斷壁、破舊房屋均要徹底拆除，需整修的舊房要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整修，美化村容，保證道路暢通。

3.清柴草垛。牲畜飼草要存放有序，妨礙村容的廢棄柴草要及時處理，柴草垛堆放無礙整體環(huán)境整潔，房屋周圍破敗的房屋均要清除，達到村容整體整潔、和諧。

（三）綠化。村莊兩旁栽植行道樹，并刷紅涂白。

（四）亮化。鎮(zhèn)鎮(zhèn)主街道要安裝路燈。

三、獎懲措施

到2015年年底，楊米澗鎮(zhèn)村容村貌綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會同有關(guān)單位對全鎮(zhèn)各村開展村容村貌整治工作的總體情況進行檢查評比。對組織得力，環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯的村委給予獎勵，并納入全鎮(zhèn)年底綜合考評；對組織不得力，環(huán)境衛(wèi)生整治效果不明顯的村委將對主要負責(zé)人通報批評；對評比出的村容村貌整治工作先進村頒發(fā)榮譽證書。

四、保障措施

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村委成立村容村貌治理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺村容村貌整治管理辦法，各村支書為村村容村貌整治工作第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人，要認真制定具體的工作方案和配套措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包村，抓好落實，確保工作落到實處。二要加大投入。鎮(zhèn)上將要拿出部分資金用于村容村貌整治工作，各村要在適當(dāng)位置建設(shè)垃圾箱和垃圾存放點，要配備專職保潔員及保潔工具。

三要明確責(zé)任。包村干部及大學(xué)生村官要積極參與，具體負責(zé)所在村的村容村貌整治工作。四要強化督導(dǎo)。鎮(zhèn)村容村貌綜合整治工作組將會同縣衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成專門督查組，對各村工作的進展情況進行不定期督導(dǎo)，每月進行一次大規(guī)模檢查評比，對督導(dǎo)情況及排名情況進行通報。五要健全機制。各村委要結(jié)合村規(guī)民約建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生整治管理和維護制度，加強日常管理和經(jīng)常性維護，形成整治、保護環(huán)境衛(wèi)生的長效機制。要組織村內(nèi)黨員和村民代表加強對村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的監(jiān)督，確保整治工作有成效、不反彈。楊米澗鎮(zhèn)人民政府 2016年3月20日

第四篇：在全鄉(xiāng)村容村貌整治工作

在全鄉(xiāng)村容村貌整治工作

動員會上的講話

（2011年4月15日）

同志們：

大家好！

這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動動員會議精神，進一步明確我鄉(xiāng)村容村貌整治工作目標(biāo)任務(wù)并就各項工作進行安排部署，下面我講以下幾點意見，請大家貫徹執(zhí)行。

一、提高思想意識，增強責(zé)任感，進一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的思想認識“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體方針。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的穩(wěn)步推進，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以突出加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改變農(nóng)村整體面貌為內(nèi)容的加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好村

1容村貌整治工作已在全縣全面展開。村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的家園。讓廣大農(nóng)村在富裕的同時，干凈起來、整齊起來、漂亮起來、文明起來，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的，也是廣大農(nóng)民的迫切愿望。環(huán)境就是形象，就是效益。通俗的講，我們生活的環(huán)境好比我們的臉，臉都不洗還有什么形象可言，還有誰愿意與你交往，愿意請你干活拿工資，自己衛(wèi)生都不打掃，誰愿意到你這里來投資、來消費。同時衛(wèi)生不講究我們也很容易生病。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，細化工作指標(biāo)，全力做好

全鄉(xiāng)的環(huán)境整治工作

近年來，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展，農(nóng)民

收入不斷增加，但生活環(huán)境建設(shè)滯后，臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在，為從根本上改變現(xiàn)狀，展示我鄉(xiāng)良好形象，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和水平，提升人居環(huán)境品味，促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，使生活環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展環(huán)境整治活動，在全鄉(xiāng)24個行政村全面整治的同時，下大力

抓好太擁、太坪、南良、展么、巫用、寨甩、半溪、白道、昂英、旁洞、柳落、柳金、柳開、柳豐、久儀和下久儀16個公路沿線村的環(huán)境整治工作。

整治的主要內(nèi)容是整修道路，美化院墻，粉刷

樹木，清理垃圾。具體工作如下：

1、整修入村道路及村里主街道，疏通公路兩側(cè)

排水渠。

2、修剪寨內(nèi)樹木，空地大的進行補栽。

3、清理旅游公路兩側(cè)、各村通村公路及村里房

前屋后的垃圾。

4、拆除公路兩側(cè)臨建的豬圈、廁所等建筑物。

5、清理村里的倒塌房屋和廢棄宅基地。

6、在村委會，農(nóng)戶屋前屋后栽植果樹等樹木莊

與道路得到綠化，優(yōu)化生活環(huán)境。

7、組織農(nóng)戶對自家庭院進行了美化、凈化、綠

化建設(shè)，做到了清潔干凈、物品整齊。

8、各自然村的垃圾統(tǒng)一堆放燒毀和填埋。

9、對擅自亂堆亂放物品和不規(guī)范的墻壁設(shè)施等

及時折除，并積極開展清理野廣告和不規(guī)范標(biāo)語，重新書寫有教育意義的標(biāo)語，24個村均建設(shè)了集村務(wù)公開，計劃生育、科技知識、法律法規(guī)宣傳等為一體的文化墻。

10、太擁集鎮(zhèn)市場要進一步規(guī)劃和擺攤規(guī)范。

落實門前三包，加大教育和處罰力度。

整治的目標(biāo)是全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)住房整潔化、飲水

安全衛(wèi)生化、道路硬化亮化、村莊綠化美化、垃圾處理定點化、村容村貌嶄新化。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)措并舉，狠抓各項工作任務(wù)的落實

1、加強領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)里要調(diào)整環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要成立相應(yīng)的組織。明確各村一把手總負責(zé)。層層分解落實任務(wù)，劃段包干，責(zé)任到戶，上下聯(lián)動，形成合力，切實搞好環(huán)境整治工作。

2、廣泛發(fā)動:我們通過廣播、標(biāo)語、會議、宣

傳欄等多種有效形式，廣泛宣傳發(fā)動，使之家戶喻曉、人人參與，互相監(jiān)督，互相支持。

3、文明勸導(dǎo):我們將組織干部開展文明勸導(dǎo)活

動、義務(wù)清掃活動，目的就是讓大家知道“治理臟、亂、差，全靠你、我、他”這個道理。

4、制度管人:各村黨支部、村委會要逐步建立和完善衛(wèi)生公約、文明公約、村規(guī)民約等制度，用制度管人管事。并對最清潔的、最不清潔的農(nóng)戶，要通過公示欄、廣播等形式公開曝光。

5、各自然村均統(tǒng)一安排垃圾場，取土坑，各農(nóng)戶對住宅街道定時清掃，垃圾做到隨時清理，保持村莊凈化。

6、對擅自亂堆亂放物品和不規(guī)范的墻壁設(shè)施等及時折除，并積極開展清理野廣告和不規(guī)范標(biāo)語，重新書寫有教育意義的標(biāo)語。

7、各中小學(xué)校要加強對學(xué)生的教育，做好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

四、強化督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究

鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村的環(huán)境整治工作進行嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查，對在這次全鄉(xiāng)環(huán)境整治活動中，態(tài)度不堅決、工作不積極、行動遲緩、效果較差的干部給予處罰，決不姑息遷就。對不配合、不參與、甚至故意刁難的居民視其情節(jié)分別給予批評

教育、公開曝光和經(jīng)濟處罰，個別情節(jié)惡劣的要移交執(zhí)法部門依法處理。同時今年我們將把環(huán)境衛(wèi)生納入村級考核。

總之，環(huán)境整治工作是形勢所迫，現(xiàn)實所需，也是全鄉(xiāng)群眾共同的愿望和心聲。我相信太擁鄉(xiāng)人民一定能夠在這次全縣村容村貌整治工作中不打花臉、不輸士氣，不損形象，一定能夠徹底改變?nèi)司迎h(huán)境、提升太擁形象。

謝謝大家！

第五篇：博山區(qū)深入開展村容村貌綜合整治實施方案

博山區(qū)深入開展村容村貌綜合整治實施方案

為加強我區(qū)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進村容村貌綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》（魯發(fā)〔2011〕10號）、《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深入開展村容村貌綜合整治的意見》（魯建發(fā)〔2011〕12號）和市委、市政府《關(guān)于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》（淄發(fā)〔2011〕18號）精神，經(jīng)區(qū)政府研究，確定自2012年3月至2015年10月，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展村容村貌綜合整治工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保護生態(tài)環(huán)境，開展村容村貌綜合整治，治理臟亂差，配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

從2012年開始，利用4年時間，將全區(qū)209個行政村、41個社區(qū)中尚未進行村莊整治和整村改造的181個行政村、32個社區(qū)基本整治改造完畢。2012年計劃完成57個行政村、19個社區(qū)；2013年計劃完成36個行政村、8個社區(qū)；2014年計劃完成34個行政村、4個社區(qū)；2015年計劃完成54個行政村、1個社區(qū)，力爭全區(qū)村容村貌“一年有變化，三年見成效，四年全達標(biāo)”。

三、工作原則

（一）因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊實際狀況，科學(xué)確定整治類型，對不同類型的村（社區(qū)）進行分類指導(dǎo)。

（二）發(fā)揚民主，尊重民意。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）制訂具體的村容村貌整治方案，必須堅持以人為本、改善民生的原則，讓農(nóng)民得實惠。每個村（社區(qū)）的整治方案，都要廣泛征求村民意見，認真履行民主決策程序，建立村民參與機制，確立村民在村容村貌整治中的主體地位，充分調(diào)動村民參與整治的積極性。

（三）實事求是，務(wù)求實效。根據(jù)每個村（社區(qū)）的實際情況，科學(xué)制定整治措施，盡可能“小拆遷、大整治，小投入、大成效”，不搞大拆大建，不搞形象工程，切實維護農(nóng)民利益，營造安全、方便、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）整村推進，分批實施。以行政村為單位，組織實施村容村貌綜合整治；以鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為單位，分期分批安排整治村莊。

（五）完善機制，規(guī)范管理。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，維護和保持好村容村貌綜合整治成果。

四、整治類型

根據(jù)農(nóng)村工作實際，村容村貌整治分為以下三種類型。

（一）新型農(nóng)村社區(qū)型。指已按照農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃實施的集中連片建設(shè)的社區(qū)。此類新型農(nóng)村社區(qū)要參照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，必須同步配備水電，硬化道路，設(shè)置路燈，敷設(shè)排水管線或溝渠，配置垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)和簡易適用的污水處理設(shè)施，進行綠化美化，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施和太陽能熱水器。建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務(wù)設(shè)施，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。此類型的整治，執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》及一類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。

（二）保留村莊整治型。指未列入遷村并點規(guī)劃，在相當(dāng)長的時期內(nèi)保持原貌的村莊，包括歷史文化名村和各類特色村莊。此類村莊要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，主要進行“三清、四改、四通、五化”（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改廁、改灶、改圈，通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)，實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。垃圾實現(xiàn)集中收儲、運輸，污水實現(xiàn)集中處理或分戶凈化排放，戶用清潔能源基本普及，戶內(nèi)衛(wèi)生整潔。此類村莊的村容村貌綜合整治，可分別執(zhí)行一類、二類、三類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。

（三）近期搬遷改造型。主要是指村內(nèi)生活環(huán)境惡劣，房屋布局混亂、破舊，在最近一輪市級規(guī)劃中需要有序遷建或者原址翻建的村莊。此類村莊主要是以清理柴草堆、糞堆、垃圾堆為切入點，做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂涂亂畫現(xiàn)象。以治臟、治亂、治差為重點，徹底清除村內(nèi)道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜物及污染物，做好日常保潔。此類村莊的村容村貌綜合整治，執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。

五、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

村容村貌整治的著力點主要放在改善村民生活條件和改良村民的生活習(xí)慣上，主要內(nèi)容是實施“三清、四改、四通、五化”建設(shè)。我區(qū)把“五化”建設(shè)作為村容村貌整治的重點和突破口，整治后的村莊，努力達到村容整潔、路面硬化、飲水達標(biāo)、廁所衛(wèi)生、垃圾收集、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、村風(fēng)文明。

（一）三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）。保持村莊環(huán)境整潔，從清理糞堆、生活垃圾和柴草等隨意亂堆亂擺入手，改變農(nóng)村居住環(huán)境“三大堆”（糞堆、垃圾堆、柴草堆）現(xiàn)象。

（二）四改（改水、改廁、改灶、改圈）。

1.改水。對飲用水進行改造升級。

2.改廁。改用衛(wèi)生廁所，糞便實行無害化處理。

3.改灶。農(nóng)戶普遍用上節(jié)源灶。

4.改圈。牲畜養(yǎng)殖改造為符合村莊衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈。

（三）四通（通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)）。

1.通水。主要是指接通符合飲用衛(wèi)生安全的自來水，保證水質(zhì)達標(biāo)與飲水安全。供水應(yīng)滿足用水水量和水質(zhì)要求，供水入戶率應(yīng)達100%，水質(zhì)合格率應(yīng)達100%。

2.通電。積極爭取政策支持，努力實現(xiàn)農(nóng)電網(wǎng)改造，讓村民用上穩(wěn)定、便宜、安全的照明用電。

3.通路。結(jié)合實際，基本做到戶戶通便道，路面平整，路況保持良好。

4.通寬帶網(wǎng)。積極爭取有關(guān)部門的項目支持，通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

（四）五化（實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。

1.道路硬化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有環(huán)境條件進行整治，改善道路交通功能，并與自然環(huán)境相融合。村（社區(qū)）道路硬化應(yīng)逐步由“村村通”實現(xiàn)“戶戶通”，村內(nèi)主要道路全部硬化，主要道路兩側(cè)及房屋四周有排水溝，實現(xiàn)雨水的自然排放；一類村莊主次道路硬化達100%；二類村莊主次道路硬化分別達100%、80%以上；三類村莊主次道路硬化分別達100%、60%以上。

2.實現(xiàn)亮化建設(shè)。村莊內(nèi)主要道路及公共場所設(shè)置路燈，一類村莊亮燈率100%、二類村莊亮燈率達85%以上；三類村莊亮燈率達70%以上。

3.排水設(shè)施建設(shè)。主次道路必須設(shè)置排水溝渠，排水溝渠應(yīng)與道路硬化同時進行硬化處理，并保持封閉、暢通，無污水亂倒現(xiàn)象，有小型污水處理設(shè)施或采用排水溝渠排水；一類村莊生活污水、工業(yè)廢水排放量較大的，應(yīng)建設(shè)小型污水處理設(shè)施；無條件建設(shè)污水處理設(shè)施的村莊及二、三類村莊，可采用分散式排水方式，通過整治排水溝渠，就近排入村莊水系或收集利用。

4.公園綠地綠化建設(shè)。村莊主要道路兩旁栽植花草樹木，庭院內(nèi)外搞好綠化。做好村莊景觀環(huán)境，一類村莊應(yīng)建設(shè)1～2處公園綠地或小游園，村莊綠化覆蓋率達45% 以上；二類、三類村莊應(yīng)建設(shè)1處公園綠地或小游園，為村民提供公共休閑活動空間，村莊綠化覆蓋率達55% 以上。

5.生活垃圾處理建設(shè)。推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的垃圾處理體系，村莊垃圾定點收集、定時清運；搞好村莊垃圾收集、清運、無害化處理和資源化利用。

一、二類村莊沿村莊主次道路和公共活動場所設(shè)置垃圾箱，500人以下的村（社區(qū)）設(shè)立2～3人的保潔隊伍，500～1000人的村（社區(qū)）設(shè)立5～7人的保潔隊伍，1000～2000人的村（社區(qū)）設(shè)立9～10人的保潔隊伍，2000人以上的村（社區(qū)）設(shè)立12～15人的保潔隊伍；三類村莊設(shè)置垃圾集中收集點（垃圾池），積極推行“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的模式，山區(qū)偏遠村莊也可實行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理，每村配有專職保潔員（按人口的3‰配備）。在村莊文化活動中心、集貿(mào)市場、村莊游園等公共活動場所，應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共廁所，衛(wèi)生廁所普及率100%。2012年，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

（五）村莊自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)保護。對古村落有專項保護規(guī)劃；做好山體形貌維護和植被修復(fù)養(yǎng)護，保護好歷史水系，保持水系傳統(tǒng)岸線、水質(zhì)和水流的通暢；對古樹名木掛牌，明確保護要求；保護好傳統(tǒng)道路、橋梁、水井、溝渠、公共場地等人工歷史要素；對構(gòu)成歷史標(biāo)志性環(huán)境要素的街巷樞紐空間、古井、匾額、招牌、幌子等物質(zhì)要素和街名、店名、傳統(tǒng)典故、音樂、民俗、技藝等非物質(zhì)要素，采取必要保護措施，延續(xù)村莊傳統(tǒng)文脈。

六、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年3月）。一是制訂方案。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要深入調(diào)查摸底，結(jié)合實際，制訂切實可行的活動實施方案。二是動員部署。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）都要召開村容村貌整治專題會議，研究部署工作，全面發(fā)動群眾。三是組織力量。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要安排專人負責(zé)村容村貌整治，確?；顒禹樌M行。

（二）集中整治階段（2012至2015年每年的3月至9月）。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要全面發(fā)動，按照先易后難，先重點后一般的工作順序，逐步推進，集中抓好村容村貌綜合整治的各項任務(wù)的落實，徹底改善我區(qū)農(nóng)村的村容村貌。

（三）考核驗收階段（2012至2015年每年的9月至10月）。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將組織村容村貌綜合整治的檢查驗收活動，采取看現(xiàn)場、聽匯報、訪百姓的形式對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）村容村貌整治工作進行考核檢查驗收。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要把村容村貌綜合整治作為一件大事，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負主要責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負直接責(zé)任。要精心組織，層層分解落實任務(wù)，劃片包干，責(zé)任到村、到人，上下聯(lián)動，形成村容村貌綜合整治工作的強大合力。

（二）完善機制管理。建立健全村容村貌整治的部門協(xié)調(diào)機制、村民協(xié)同機制、長效管理機制和監(jiān)督考核機制，將目標(biāo)任務(wù)分解到項目、落實到崗位、量化到個人，充分發(fā)揮村民在村容村貌整治中的主體作用。

（三）加大資金投入。對上積極爭取補助資金，實行“以獎促治、以獎代補”等激勵政策，同時區(qū)財政整合有關(guān)涉農(nóng)資金，在一定時期內(nèi)集中用于若干村（社區(qū)）的村容村貌綜合整治；動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與需要開展整治的村（社區(qū)）結(jié)對幫扶，為改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量出資出力。盡可能把各種渠道的資金、物資統(tǒng)籌安排，捆綁使用，發(fā)揮其最大效益。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。要充分利用現(xiàn)場會、廣播、標(biāo)語、板報等形式，大力宣傳村容村貌綜合整治的重要性。要做好動員工作，發(fā)動農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾積極參與，本著群眾自愿、量力而行的原則，動員群眾投資投勞，裝扮自己的美好家園。

（五）保證整治質(zhì)量。村容村貌整治涉及農(nóng)民群眾的切身利益，農(nóng)民群眾的滿意程度是開展這項工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)職能部門要對村容村貌綜合整治工作加強指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格時限要求，確保整治成效，確保如期完成整治目標(biāo)，優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境，讓農(nóng)民群眾滿意。