第一篇：2013年國(guó)考申論前四題參考答案-周

卓博公考：2013年國(guó)考申論參考答案

第一題

無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活的、更具有實(shí)用性的文化，其價(jià)值相比長(zhǎng)城、故宮更大。

一、這些文化是表明中國(guó)人之所以為中國(guó)人的標(biāo)志，因?yàn)樗麄凅w現(xiàn)了東方文化的獨(dú)特、優(yōu)美與神秘。

二、這些文化是連接中國(guó)古今民間文化的橋梁，其一旦流失就不能再生，會(huì)使中國(guó)數(shù)千年的民族民間文化面臨斷裂的危險(xiǎn)。

三、當(dāng)代一些人士對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有所曲解，做法不當(dāng)，不僅沒(méi)有增加當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵，反而對(duì)文化造成更加嚴(yán)重的傷害

因其價(jià)值，我們應(yīng)該對(duì)其采取相應(yīng)的保護(hù)，使其在當(dāng)代社會(huì)依然發(fā)光發(fā)彩，繼續(xù)服務(wù)于當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的偉大工程。

第二題

一、對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行有機(jī)更新，使其既適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的需求又順應(yīng)其特有的傳統(tǒng)肌理，古今結(jié)合

二、劃定區(qū)域，建立文化綜合體，以節(jié)日的形式展示傳統(tǒng)文化，彰顯其價(jià)值，喚起人們的重視

三、對(duì)區(qū)域內(nèi)具有豐富文化底蘊(yùn)的重點(diǎn)文化區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，重視其整體性與原有性的保留。

第三題

各位游客大家好

媽祖是我們歷代船工、海員和漁民共同信奉的神祗，其影響力遍及中國(guó)沿海及內(nèi)陸河道，以及世界各地有華僑聚集的大小埠頭。那么究竟什么是媽祖文化？媽祖文化又是是如何誕生及演變至今的呢？

據(jù)歷史記載媽祖原名林默，出生于公元960年，因其識(shí)天文，懂醫(yī)理又樂(lè)于助人所以為其鄉(xiāng)人所依賴，并被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為可以“預(yù)知吉兇”。其離世之后，人們?yōu)槠浣◤R祭祀，開始享受神的待遇。隨著其影響力的不斷擴(kuò)大，中國(guó)的各個(gè)思想流派及國(guó)家統(tǒng)治者開始對(duì)其予以重視，比如佛教稱媽祖是龍王的女兒、觀音的侍女等；儒家將其塑造成儒家的道德楷模和精神典范。再比如元朝的忽必烈就曾經(jīng)封媽祖為“護(hù)國(guó)明著天妃”；清朝自康熙皇帝以來(lái)更是有六位皇帝對(duì)其予以加封，尊為天后。到了近代隨著中國(guó)沿海人民不斷的向外流動(dòng)，媽祖文化也逐漸進(jìn)入世界各地，成為海外華人及中國(guó)人共同的精神信仰。

媽祖信仰之所以如此盛行，另一個(gè)重要的原因就是媽祖是集無(wú)私、善良、親切、慈愛、英勇等傳統(tǒng)美德于一體的精神象征和女性代表，其所具有的親和力更是其他神靈所無(wú)法比擬的。正因如此媽祖文化成為中國(guó)文化的代表文化之一，更體現(xiàn)了中華民族幾千年來(lái)的精神追求。

第四題 各位網(wǎng)友：

大家好

今日我們將從歷史、貢獻(xiàn)、現(xiàn)狀三個(gè)方面簡(jiǎn)要向大家介紹一下鶴溪缸窯。

一、歷史：早在商周時(shí)期浙南人民就掌握了原始制陶技術(shù)，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步各類瓷窯開始出現(xiàn)比如陶窯、缸窯等。其中鶴溪缸窯由魯通、魯明等人創(chuàng)建于明萬(wàn)歷47年，建國(guó)前期年產(chǎn)陶器5萬(wàn)只，建國(guó)后更是迎來(lái)了全盛時(shí)期，產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。

二、貢獻(xiàn)：缸窯不僅為人們的日常生活提供了一些高質(zhì)量的生活必需品，而且曾經(jīng)在新中國(guó)對(duì)外援助方面做出了重要貢獻(xiàn)，比如缸窯曾經(jīng)為中國(guó)支援阿爾巴尼亞提供過(guò)優(yōu)質(zhì)量的缸磚。

三、現(xiàn)狀：自上世紀(jì)八十年代缸窯迎來(lái)一度的空前繁榮，現(xiàn)今已經(jīng)步入沒(méi)落，主要體現(xiàn)在一是生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，二是從事缸窯生產(chǎn)的人才在日漸減少，現(xiàn)今只有八人而已，缸窯技術(shù)已經(jīng)瀕臨失傳。

缸窯是我們研究浙南地區(qū)陶瓷歷史的鮮活史料也是中國(guó)傳統(tǒng)瓷器文化的瑰寶，讓我們攜起手來(lái)共同保護(hù)我們的缸窯文化，促進(jìn)其恢復(fù)與發(fā)展，迎來(lái)缸窯文化的又一個(gè)春天。

第五題 略

精講5班 行測(cè) + 申論 8天8晚 2014年10月1-8日

精講6班 行測(cè) + 申論 8天8晚 2014年10月18-25日

封閉特訓(xùn)4班 行測(cè) + 申論 8天8晚 2014年10月1-8日

封閉特訓(xùn)5班 行測(cè) + 申論 8天8晚 2014年10月9-16日

全程無(wú)限學(xué) 行測(cè) + 申論 無(wú)限制 隨報(bào)隨學(xué) 面授 5280元 循環(huán)聽課，無(wú)限學(xué)習(xí)

【卓博培訓(xùn)】15年國(guó)考筆試10·1國(guó)慶班開課

全程9班 基礎(chǔ)學(xué)習(xí)+提高學(xué)習(xí)+押題模考 16天16晚+贈(zèng)送考前4天3晚

2014年10月1-16日，贈(zèng)送考前4天3晚 面授 3980元 包食宿100元/天

第二篇：2018年國(guó)考申論真題答案

幻燈片1 2018

國(guó)家公務(wù)員考試申論真題答案 幻燈片2 幻燈片3 主旨概括題

1、第一輪：1980年前后推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，包產(chǎn)到戶，包干到戶；土地集體所有，農(nóng)民有經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，不準(zhǔn)出租、買賣，建房、燒磚瓦等；1984年提出土地承包期一般應(yīng)在十五年以上。

2、第二輪：提出到期后再延長(zhǎng)三十年不變；確定小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定，以戶為單位，減人不減地，承包期內(nèi)不得調(diào)整承包地。

3、十九大報(bào)告提出保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。

幻燈片4 綜合分析題 幻燈片5 綜合分析題

第一，人口增減變化大，機(jī)動(dòng)地被全部分配，原有土地分配辦法難以為繼。第二，土地政策多年未變，使承包地占用量與家庭人口不均衡，惹村民爭(zhēng)議。

第三，種地費(fèi)時(shí)費(fèi)力，土地零散、收益低，流轉(zhuǎn)困難；部分農(nóng)戶不想要地，種地，甚至完全脫離農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致土地撂荒。

第四，國(guó)家土地調(diào)整政策限制嚴(yán)格，重視“穩(wěn)定”的前提。第五，當(dāng)?shù)卣种С謶B(tài)度，但與現(xiàn)有國(guó)家政策相沖突。

幻燈片6 綜合分析題 幻燈片7 綜合分析題

城市建設(shè)與管理應(yīng)堅(jiān)持“以人為本，共享發(fā)展”的原則，不能只注重經(jīng)濟(jì)開發(fā)和景觀建造，忽視人文意義和文化價(jià)值。

僅滿足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，易導(dǎo)致：

1、生活單調(diào)，缺少溝通，心情壓抑；

2、活動(dòng)健身空地有限、容量小；文體活動(dòng)室利用不方便；

3、過(guò)度商業(yè)化破壞古建筑肌理、文化資源和傳統(tǒng)文化氣息；

4、各色人為不同目的爭(zhēng)奪空間，公共服務(wù)質(zhì)量下降，治安差，難以吸引投資。若兼顧人文意義和文化價(jià)值，則能：

1、彰顯城市價(jià)值，帶來(lái)幸福感、歸屬感和安全感；

2、平衡社會(huì)關(guān)系，交流傳播信息，催生藝術(shù)創(chuàng)作。

我們應(yīng)當(dāng)平衡歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者關(guān)系；借城市公共場(chǎng)所“化人”；借助城市設(shè)計(jì)，恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能，消解市民對(duì)立情緒。

幻燈片8 應(yīng)用文寫作題 幻燈片9 應(yīng)用文寫作

關(guān)于S市地下管廊建設(shè)情況的講解稿

各位觀展的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，歡迎來(lái)到展示會(huì)，首先介紹我市地下管廊建設(shè)情況。地下綜合管廊是將自來(lái)水管道、供電、通信電纜等管線整體遷入地下的城市公共配套設(shè)施，能改善城市環(huán)境。我市月亮灣地下綜合管廊自建成以來(lái)平穩(wěn)運(yùn)行多年，內(nèi)部管線有序排列且預(yù)留管線空間，并容納夏季集中供冷管道。

我市從以下幾點(diǎn)入手：一是設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，并涵蓋轄區(qū)內(nèi)單位主要負(fù)責(zé)人；形成常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制；編制規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。二是解決資金問(wèn)題。組建開發(fā)公司，借力社會(huì)資本，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理事務(wù)；爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)和省財(cái)政支持，通過(guò)補(bǔ)貼確保股東的基礎(chǔ)收益。三是科學(xué)設(shè)計(jì)施工。前期調(diào)研分析，組織專家反復(fù)論證；建設(shè)監(jiān)控、感知系統(tǒng)，預(yù)留升級(jí)接入口，實(shí)施統(tǒng)一綜合管理。四是調(diào)動(dòng)入廊積極性。合理制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，讓管線需求者自主選擇使用方式；打造利益共同體，讓各單位參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程。

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“有之以為利，無(wú)之以為用”

給定資料六中提到了老子關(guān)于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn)，請(qǐng)你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際以“試談'有'與'無(wú)'”為題寫一篇文章。要求：（1）自選角度見解深刻；（2）參考給定資料但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰言語(yǔ)流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000字左右。

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出自老子 《道德經(jīng)》第十一章

[原文] 三十輻共一轂,當(dāng)其無(wú),有車之用.埏埴以為器,當(dāng)其無(wú),有器之用.鑿戶牖以為室,當(dāng)其無(wú),有室之用.故有之以為利,無(wú)之以為用.[譯文] 三十根輻條匯集到一根轂中的孔洞當(dāng)中,有了車轂中空的地方,才有車的作用.揉和陶土做成器皿,有了器具中空的地方,才有器皿的作用.開鑿門窗建造屋,有了門窗四壁內(nèi)的空虛部分,才有屋的作用.所以,“有”給人便利,“無(wú)”發(fā)揮了它的作用.這一章講的是“有、無(wú)”意義很深刻的.幻燈片13 大作文

第一個(gè)例子，是“三十輻共一轂”。古代的車輪是用木頭做的，由四部分組成，輪、輻、轂、軸。這四個(gè)字都是“車”字旁，其中“輪”是最外面的部分，“軸”是最里面的部分，就是軸心。“轂”是套在車軸上的部分?！拜棥笔沁B接輪轂的木條。《詩(shī)經(jīng)》里面有一首著名的詩(shī)叫《伐檀》，很多人都學(xué)過(guò)吧？里面說(shuō)：“坎坎伐檀兮，置之河之干兮。”“坎坎伐輻兮，置之河之側(cè)兮?！本褪强撤ヌ茨?，削成輻條，做成輪子。三十根輻條共同湊合到轂上。在“轂”和“軸”中間必須是空的，否則就無(wú)法轉(zhuǎn)動(dòng)了。正因?yàn)橛兄虚g空的，是“無(wú)”，所以這個(gè)車輪子才可以轉(zhuǎn)起來(lái)，如果中間不空，是實(shí)的，那車輪怎么動(dòng)??？所以這中間的“無(wú)”——空是最重要的，就是這個(gè)“無(wú)”才有了車子的用處，這叫無(wú)中生有，無(wú)有大用啊。

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第二個(gè)例子，是“埏埴以為器”?！佰镗边@兩個(gè)字都是土字旁，“埏”是一個(gè)動(dòng)詞，和土的意思。“埴”是一個(gè)名詞，一種黏土?！佰镗本褪囚酆橡ね?。去過(guò)“陶吧”玩過(guò)的人都知道，制一個(gè)陶具，比如說(shuō)做成一個(gè)杯子，要把泥和一和，然后要把中間掏空。杯子的作用在哪里？就在于中間空的部分。否則的話，中間全是實(shí)的，那這個(gè)東西還有什么用??？

第三個(gè)例子，是“鑿戶牖以為室”。蓋一個(gè)子，四邊砌成墻，然后開了門，開了窗，造成一個(gè)子了。請(qǐng)問(wèn)它的作用在哪里？就在于中間是空的。試想如果這個(gè)子中間用泥巴石頭塞得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的，那這個(gè)子還有什么用啊？

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所以，“無(wú)用”才是大用。曾說(shuō)過(guò)學(xué)國(guó)學(xué)、學(xué)哲學(xué)最大的作用就是“無(wú)用”。哲學(xué)、國(guó)學(xué)它不能告知你具體做什么、怎么做。哲學(xué)、國(guó)學(xué)不是告訴你有形的東西，而是告訴你無(wú)形的東西，比如價(jià)值觀念、思維方式、審美情趣、人文素質(zhì)等，這些東西不是一招一式的有形的東西，也不是學(xué)了以后就馬上可以操作的，它是一種潛移默化。但是你想一想，們做的一切事情是不是都是由這些無(wú)形的東西在起著主導(dǎo)的、根本性、決定性的作用？所以“無(wú)用”又是最大的用。

幻燈片16 大作文 對(duì)“無(wú)”和“有”的關(guān)系，老子總結(jié)為“有之以為利，無(wú)之以為用”，當(dāng)然有無(wú)是相生的，有無(wú)是相對(duì)的，兩者缺一不可。車、器、室都是“有”——有形的東西，它們給人類帶來(lái)了便利，帶來(lái)了利益。但“無(wú)”——無(wú)形的東西、無(wú)形的部分才是最大的作用，正是有了“無(wú)”，“有”才能發(fā)揮作用。老子借此說(shuō)明 們每一個(gè)人要保持心靈的“無(wú)”，這才是人生最大的富有。

正如材料中的X市，其城市建設(shè)及管理的目的僅僅在于“有”——經(jīng)濟(jì)和某種美的訴求，而不顧其“無(wú)”——居民的生活環(huán)境和傳統(tǒng)民俗，所以該市市民生活幸福指數(shù)下跌。

反過(guò)來(lái)看，如果X市的城市建設(shè)及管理的目的只在于“無(wú)”——居民的生活環(huán)境和傳統(tǒng)民俗，而不顧其“有”——經(jīng)濟(jì)和某種美的訴求。那么首先導(dǎo)致的問(wèn)題就是地方財(cái)政緊張，接著便會(huì)是市民經(jīng)濟(jì)能力落后，城市危房累積嚴(yán)重。這樣也同樣會(huì)制止居民的生活環(huán)境和傳統(tǒng)民俗的建設(shè)和發(fā)展，從而又導(dǎo)致本市市民生活幸福指數(shù)下跌。

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所以說(shuō)，“有”和“無(wú)”兩者缺一不可、密不可分?！坝小敝詾槔?，“無(wú)”之以為用。這個(gè)道理用在治理國(guó)家上，也是無(wú)不可言。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和物產(chǎn)豐富，必然有著其完整的法令、文化和國(guó)民素質(zhì)與之相配。前者就是它的“有”，后者就是它的“無(wú)”。

先從“無(wú)”說(shuō)起，法代表的是公平、公正以及國(guó)家的權(quán)威。國(guó)家有著完整而嚴(yán)格執(zhí)行的法令，才能夠樹立起國(guó)家的威信，有效管理好人民。有文化就會(huì)有教育，有教育就會(huì)有傳承，有傳承就會(huì)有進(jìn)步，有進(jìn)步就會(huì)有道德和素質(zhì)?？梢娢幕瘜?duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō)，極其重要。

在有“無(wú)”的基礎(chǔ)上又有著“有”——經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、軍事的發(fā)展，國(guó)家一定會(huì)強(qiáng)盛，穩(wěn)立于世界強(qiáng)林。

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三聚氰胺事件和一系列食品安全問(wèn)題，其導(dǎo)致的原因正是相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不嚴(yán)的原因正是干部素質(zhì)的欠缺和國(guó)家法紀(jì)不夠嚴(yán)；與之同時(shí)只注重著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就是只重其“有”而不顧其“無(wú)”的原因所致。在黨的十八大之后，中央一系列反腐倡廉工作再次樹立了國(guó)家法紀(jì)威嚴(yán)；“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，提升了干部的素質(zhì)和體制內(nèi)的環(huán)境；在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)行了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再次改善且提高了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。這正是“有”“無(wú)”同抓的現(xiàn)象，所以開創(chuàng)了當(dāng)今社會(huì)和諧、政治清明、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的復(fù)蘇。

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一、審題，分析關(guān)鍵詞句

縱觀題目，不僅是題干，還要看要求。我們馬上會(huì)抓取主要信息：一是給定資料6中老子關(guān)于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn);二是圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題;三是以“試談‘有’與‘無(wú)’” 為題。由此能確定文章寫作中心為，給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題;立意角度為“有”與“無(wú)”，兩者相結(jié)合可以明確寫作重點(diǎn)為：城市建設(shè)的“有”與“無(wú)”，文章標(biāo)題為：試談‘有’與‘無(wú)’。然后會(huì)引發(fā)一系列思考，城市建設(shè)理念中的問(wèn)題有什么? “有”“無(wú)”指定的是什么?有什么關(guān)系?與城市建設(shè)有何種意義?等等。

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二、立意，提煉中心論點(diǎn)

帶著審題思考梳理材料，涉及城市治理的材料主要是3至6。其中資料5、6闡述了月亮灣地下綜合管廊建設(shè)啟示，地下地上是一對(duì)“有”“無(wú)”，讓城市公共空間發(fā)展?jié)摿Ρ对?。此城市治理理念與老子“有”“無(wú)”之用暗合。資料3、4以國(guó)內(nèi)瑞麗花園、南平巷，國(guó)外巴黎新橋、圣保羅城市建設(shè)為例，談到城市建設(shè)中存在居民活動(dòng)空地有限、過(guò)度商業(yè)開發(fā)等問(wèn)題，以及城市公共空間的作用。其中城市高樓林立與公共空間是一對(duì)“有”“無(wú)”，過(guò)度商業(yè)開發(fā)與人居環(huán)境、文化保護(hù)是一對(duì)“有”“無(wú)”。

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好的城市建設(shè)要處理好這些“有”“無(wú)”關(guān)系。有之以為利，無(wú)之以為用，有給人便利，無(wú)則發(fā)揮其作用。從材料中總結(jié)可知，當(dāng)前城市治理理念中存在“重有輕無(wú)”的問(wèn)題。解決之道便是，轉(zhuǎn)變城市治理思路，恢復(fù)城市公共空間功能，不只“造景”，更要“化人”，有無(wú)共享互用。

由此總結(jié)提煉文章中心論點(diǎn)為，轉(zhuǎn)變城市“重有輕無(wú)”的治理理念，“有”“無(wú)”互用，才能彰顯城市意義，提升群眾獲得感。

第三篇：2012年國(guó)考申論真題及答案

2012年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

適用于省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類

滿分100分 時(shí)限150分鐘

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位臵。

4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位臵影響考試成績(jī)。

5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

二、給定資料

1.某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。記者暗訪了該加工點(diǎn)利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過(guò)程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過(guò)程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場(chǎng)。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個(gè)行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運(yùn)作。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)，有自己的運(yùn)貨車、批發(fā)點(diǎn)、銷售點(diǎn)，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時(shí)間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場(chǎng)出售。“我知道做這項(xiàng)工作是昧良心和不道德的，實(shí)際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動(dòng)了，我從心里也在說(shuō)服我自己，不就是加點(diǎn)添加劑，吃的時(shí)候用高溫水燙一下也就沒(méi)事了。況且干了這么長(zhǎng)時(shí)間，政府也沒(méi)有一個(gè)單位有人來(lái)管。”小張向記者坦言。

這個(gè)地下黑加工點(diǎn)一個(gè)月就銷售非法加工的茄參2.6萬(wàn)斤，銷售額30余萬(wàn)元，毛利潤(rùn)能達(dá)到10萬(wàn)元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點(diǎn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位.“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”，在實(shí)際管理過(guò)程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。

2.在2011年央視“3?15”晚會(huì)上，曝出了一則消息：H省不少養(yǎng)殖戶在養(yǎng)豬時(shí)添加國(guó)家明令禁止的“瘦肉精”，讓人難以臵信的是，這些吃了“瘦肉精”飼科的“健美豬”，竟然過(guò)五關(guān)斬六將.突破多個(gè)監(jiān)管關(guān)口，一路殺向一些大城市.甚至殺進(jìn)了肉制品生產(chǎn)企業(yè)，最終走上百姓的餐桌。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識(shí)了石蠟、從火腿中認(rèn)識(shí)了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識(shí)了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識(shí)了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識(shí)了硫磺、從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識(shí)了三聚氰胺……還有人說(shuō)到地淘油問(wèn)題，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件.再度引起社會(huì)公憤。一個(gè)涉及14個(gè)省市的地溝油制售網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)使地溝油流入市場(chǎng)，其所產(chǎn)生的危害，怎能不令人深以為憂?

2010年6月召開的 食物吐出來(lái)，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊?chǎng)》導(dǎo)致美國(guó)肉類食品消費(fèi)和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對(duì)食品安全和衛(wèi)生的強(qiáng)烈關(guān)注。在輿論壓力下.美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)年6月通過(guò)了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進(jìn)入了食品安全管理法制化的時(shí)代。

1927年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機(jī)構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的FDA。和FDA一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗(yàn)局、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局等機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)以來(lái)。美國(guó)政府陸續(xù)通過(guò)了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予FDA更多的職權(quán)。對(duì)于被查出問(wèn)題的食品，F(xiàn)DA毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會(huì)受到處罰，且要花巨額費(fèi)用召回相關(guān)食品。

4.2011年9月，某報(bào)刊登了一篇評(píng)論員文章。文章指出，在“陌生人社會(huì)”里多數(shù)人會(huì)本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因?yàn)椤笆烊诵诺眠^(guò)”、“熟人好辦事”。對(duì)偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會(huì)運(yùn)行的成本。一方面對(duì)陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”;一方面指責(zé)他人“麻木不仁”、“見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手”、少“出頭”?倫理學(xué)家指出：在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，中國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級(jí)要求，為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范.又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光粱鴻舉案齊眉中的和睦、樂(lè)羊子妻斷機(jī)勸夫中的深明大義……每個(gè)故事都反映出一個(gè)時(shí)代所提倡的社會(huì)道德風(fēng)尚，也成為今天我們?cè)鲞M(jìn)人際和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚(yáng)的“三綱五?！?、“男尊女卑”，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東同志所說(shuō)：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)?！?/p>

中國(guó)傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的性善論為主流，在實(shí)踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。然而在一個(gè)道德松弛、輿論不張、管理乏力的社會(huì)里，“他律”的作用會(huì)大打折扣。某省委宣傳部E部長(zhǎng)認(rèn)為：解決他律問(wèn)題.道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過(guò)教育.使人們的愛國(guó)主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向當(dāng)人們形成良好的道德

觀念。建立了具有良好公德共識(shí)的體系，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動(dòng)力。

5.不久前，中央美院油畫系研修班 定書店”購(gòu)買。很多家長(zhǎng)認(rèn)為.學(xué)校給指定的書店打廣告，個(gè)中原委令人生疑。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)。出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實(shí)真相者有之;面對(duì)群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報(bào)功績(jī)，甚至大搞損害民生的“政績(jī)工程”希圖換來(lái)個(gè)人的升遷。

7.近年來(lái)，“講文明樹新風(fēng)”志愿服務(wù)、關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)、敬老愛老志愿服務(wù)，成為社會(huì)主義精神文明的顯著標(biāo)志和重要推動(dòng)力量。上海世博會(huì)上，200余萬(wàn)名社會(huì)志愿者參與世博活動(dòng)的志愿服務(wù)：廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間，有59萬(wàn)名志愿者投身其中;汶川特大地震發(fā)生后，不到一個(gè)月時(shí)間就有20萬(wàn)人次志愿到災(zāi)區(qū)幫助抗震救災(zāi);王樹地震、舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天，志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來(lái)自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時(shí)代內(nèi)涵。

汶川大地震.這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難，人類無(wú)法抗拒，但面對(duì)災(zāi)難，舉國(guó)上下凝聚成了撼動(dòng)人心的精神力量。大地震當(dāng)夜，成都街頭就出現(xiàn)了無(wú)數(shù)個(gè)獻(xiàn)血點(diǎn)和醫(yī)療站，前來(lái)獻(xiàn)血的人排隊(duì)站滿整條街：成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開著應(yīng)急燈奔赴都江堰災(zāi)區(qū)，沒(méi)有人給他們一分錢，更沒(méi)有任何人有過(guò)要求和命令：唐山市組織了醫(yī)療隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)從抗震紀(jì)念碑啟程，趕赴四川災(zāi)區(qū)。曾經(jīng)有過(guò)同樣傷痛的唐山人，在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：“告訴災(zāi)區(qū)人民，我們和你們?cè)谝黄?。”唐山人曾被別人感動(dòng)，在汶川大地震中則感動(dòng)著別人。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊(duì)，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用最直接、最樸實(shí)的行動(dòng)，對(duì)“感恩一詞進(jìn)行完美的詮釋。

前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動(dòng)三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車”。不料路上三輪車側(cè)翻.三人均受傷.其中李老太太傷情最重.經(jīng)搶救無(wú)效去世。出于愧疚，劉女士主動(dòng)提出給予經(jīng)濟(jì)賠償，而李老太太家屬四次堅(jiān)決拒絕。劉女士說(shuō)：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會(huì)走得這么早。無(wú)論花多少錢都必須補(bǔ)償!”李老太太家屬則說(shuō)：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報(bào)?！?/p>

8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預(yù)報(bào)了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對(duì)民工的承諾。當(dāng)晚，孫先生提取26萬(wàn)元現(xiàn)金，帶著妻子和三個(gè)兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路橋段時(shí)，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍，20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。絲帶和點(diǎn)燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對(duì)性。不超過(guò)400字。

四、給定資料中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自似題目，寫一篇文章(40分)

要求：

(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì);

(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢;(3)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

2012國(guó)家公務(wù)員申論考試試卷參考答案(副省級(jí))

一、1、答：誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)公德，愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，熱情互助的個(gè)人品德等社會(huì)道德體系滑坡嚴(yán)重，影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。

具體表現(xiàn)有：

1)、食品行業(yè)假冒偽劣，罔顧公眾生命安全嚴(yán)重，需要加強(qiáng)從業(yè)者內(nèi)在的道德自律和以國(guó)家法律法規(guī)的他律監(jiān)管;

2)、社會(huì)誠(chéng)信脫節(jié)式微，需要振興中華傳統(tǒng)美德教育，建立良好的公德共識(shí)體系;

3)、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的失實(shí)言行侵害社會(huì)誠(chéng)信，需要正確的規(guī)范引導(dǎo);

4)、醫(yī)德、師德、官德滑坡嚴(yán)重，迄待有效引導(dǎo)和監(jiān)管。

2、編者按：

在大力建設(shè)社會(huì)主義精神文明的今天，我國(guó)涌現(xiàn)了大批的道德楷模，彰顯著道德的力量?！安煌锨忿r(nóng)民工工資，替兄還錢的”信義兄弟讓“誠(chéng)信”的社會(huì)公德大放異彩;“全身投身教育事業(yè)”的徐老師讓“堅(jiān)守崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德繼續(xù)傳承;“英勇救助兒童”的最美媽媽彰顯的是“善良、樂(lè)于助人”的個(gè)人美德。

二、答：

1、導(dǎo)致道德失范的原因是個(gè)人缺乏信仰、政府缺乏監(jiān)管和對(duì)失信者的嚴(yán)厲懲罰、社會(huì)主義核心價(jià)值體系不夠深入人心，而僅非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展造成的。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于道德的樹立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石是誠(chéng)信，只有嚴(yán)守法規(guī)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)才能獲得成功。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將為道德樹立提供經(jīng)濟(jì)條件和制度保證。

3、道德失范將阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。道德失范將加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本，阻礙運(yùn)行速度。

4、只有個(gè)人具備理想，政府加大監(jiān)管和處罰力度，社會(huì)加大對(duì)道德的傳承，樹立道德楷模，才能解決道德失范的問(wèn)題，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供基石。

三、答：

1、依法查處和查封加工違法水發(fā)產(chǎn)品地下黑加工店，并依法嚴(yán)厲追究責(zé)任人的責(zé)任。

2、及時(shí)對(duì)該事件進(jìn)行曝光，引起民眾重視，并設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話。

3、在全市開展對(duì)食品加工企業(yè)的檢查，嚴(yán)厲打擊違法加工企業(yè)。

4、建議完善我國(guó)食品安全生產(chǎn)的相關(guān)法律，法規(guī)，并加大對(duì)宣傳力度。

4、建言理順政府食品監(jiān)管部門的職能，明確責(zé)任。

5、加大對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，提高其道德修養(yǎng)和法律知識(shí)。

“給定資料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事。請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

1.結(jié)合給定資料，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì);

2.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語(yǔ)言流暢;

3.總字?jǐn)?shù)800-1000字

題干分析

寫好這篇文章要特別注意以下幾點(diǎn)：

1、緊密結(jié)合這件事情本身;

2、“聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)和自身體會(huì)”暗示考生不能完全抄材料;

3、“層次清楚”是要求考生文章要錯(cuò)落有致，有宏觀論述，有微觀分析。

寫作提綱

這篇文章關(guān)鍵就在于挖掘事件本身的內(nèi)涵。談到內(nèi)涵可以借鑒2011年副省級(jí)申論文章。這個(gè)文章主題和2011年副省級(jí)有異曲同工之處，2011年考的黃河精神，2012年考的也是精神，只是把黃河精神換成了人的精神。這個(gè)事件的背后就包括了包容精神、奉獻(xiàn)精神、勇于擔(dān)當(dāng)精神，相互尊重理解精神。

第四篇：2005年國(guó)考《申論》真題及答案

2005年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試

《申論》試卷 華圖教育

二、資料

1.緩解和消除貧困仍然是中國(guó)今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。為盡快解決在一定程度和特定地區(qū)仍然存在的貧困問(wèn)題，我國(guó)于2001年5月召開中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，對(duì)21世紀(jì)前10年中國(guó)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面部署。這次會(huì)議后，我國(guó)正式頒布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》，提出今后10年中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想和方針政策。

2.經(jīng)過(guò)20多年的努力，中國(guó)的貧困人口已基本解決了溫飽問(wèn)題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大幅度的改善，抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，具有了一定的發(fā)展能力；在過(guò)去扶貧開發(fā)的實(shí)踐中，已創(chuàng)造和積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，并探索出了一些行之有效的做法。這些都有助于使今后的扶貧開發(fā)邁上新的臺(tái)階。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決貧困問(wèn)題的關(guān)鍵。根據(jù)測(cè)算，20世紀(jì)90年代中國(guó)農(nóng)村貧困人口減少與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為-0.8，即GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村貧困人口就降低零點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)將擴(kuò)大勞動(dòng)力需求，有利于貧困地區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)。同時(shí)，隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)家可以投入更多的力量促進(jìn)貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)，為貧困地區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.陜西是一個(gè)貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的欠發(fā)達(dá)省份。桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 2001年全省貧困人口有817萬(wàn)人，占全國(guó)貧困人口的9.1%；其中未解決溫飽的382萬(wàn)人，低收入的435萬(wàn)人。全省50個(gè)縣被定為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，27個(gè)縣被定為省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，10700個(gè)行政村被確定為扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)村。2002-2003年，陜西省以解決貧困人口的溫飽和增加他們的收入為目標(biāo)，整村推進(jìn)，全面抓好移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、外資扶貧和社會(huì)扶貧等項(xiàng)工作。到2003年底，陜西貧困地區(qū)人均占有糧食達(dá)到368公斤；人均純收入達(dá)到1580元，較2000年增長(zhǎng)17.9%。2001～2003年，陜西省共解決109萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，幫助161萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)了脫貧。

4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)，它要求市場(chǎng)主體的平等地位和自主權(quán)。中國(guó)農(nóng)民在與市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，其不利因素是顯而易見的。同時(shí)，農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)也常遭到干預(yù)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常常打著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的旗號(hào)強(qiáng)制農(nóng)民種植指令性作物。在種田無(wú)利乃至虧本時(shí)，農(nóng)民沒(méi)有休耕的自主權(quán)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)那些自愿休耕的農(nóng)民強(qiáng)行收取“撂荒費(fèi)”。其實(shí)，即便農(nóng)民擁有平等的市場(chǎng)主體地位，因?yàn)闃O其分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中走向破產(chǎn)和衰落。

5.農(nóng)民的全面發(fā)展，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構(gòu)。一位外國(guó)學(xué)者指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權(quán)在各種自主權(quán)中是最難實(shí)現(xiàn)的，也是最容易受到侵犯的。為了進(jìn)行有效的防御，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己。”我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農(nóng)民自由發(fā)展的程度，取決于國(guó)家宏觀制度的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。從國(guó)家宏觀層面上來(lái)說(shuō)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 元結(jié)構(gòu)，要普遍實(shí)行免費(fèi)式義務(wù)教育。當(dāng)前，有些地方進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的試驗(yàn)，這說(shuō)明我國(guó)正在實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)人治向現(xiàn)代法治的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

6.要集中力量繼續(xù)重點(diǎn)幫助貧困群眾發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目。依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益。以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和要求，對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，進(jìn)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有市場(chǎng)開拓能力的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到貧困地區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。增加財(cái)政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件。以貧困鄉(xiāng)、村為單位，加強(qiáng)基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2010年，在國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困區(qū)域內(nèi)，基本解決人畜飲水困難，做到絕大多數(shù)行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視；做到大多數(shù)貧困鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、貧困村有衛(wèi)生室，基本控制影響貧困地區(qū)群眾生活生產(chǎn)的主要地方病。

7.要鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā)。除了政府動(dòng)用資源進(jìn)行扶貧外，國(guó)家將進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧，增加社會(huì)扶貧的資源。根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃，繼續(xù)做好東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口幫扶西部桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 貧困地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作工作，進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)作規(guī)模，增強(qiáng)幫扶力度。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)群眾的生育觀念，積極倡導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育，把扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育結(jié)合起來(lái)。要開展扶貧領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。在扶貧領(lǐng)域，世界銀行與中國(guó)的合作最早，投入規(guī)模最大。世界銀行與中國(guó)目前已經(jīng)開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項(xiàng)目，援助總規(guī)模達(dá)6.1億美元，覆蓋9個(gè)省區(qū)、91個(gè)貧困縣，800多貧困人口。一些國(guó)家、國(guó)際組織和非政府組織也與中國(guó)在扶貧領(lǐng)域開展了廣泛的合作。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在中國(guó)開展了一些扶貧開發(fā)和研究項(xiàng)目。歐盟、英國(guó)政府、荷蘭政府、日本政府、德國(guó)技術(shù)合作公司、亞洲開發(fā)銀行、福特基金會(huì)等也都在中國(guó)開展了扶貧開發(fā)項(xiàng)目，并取得了很好的成效。

8.由于農(nóng)民沒(méi)有制度化的權(quán)益表達(dá)渠道，也缺乏有效的司法救濟(jì)，不堪重負(fù)和欺壓的農(nóng)民只能選擇越級(jí)上訪；而農(nóng)民越級(jí)上訪一旦成功，縣鄉(xiāng)村三級(jí)具體責(zé)任人就可能遭受丟掉“烏紗帽”等重大損失。在這種背景下，打擊報(bào)復(fù)上訪的農(nóng)民代表就顯得尤為突出。為防止權(quán)益受損害的農(nóng)民“運(yùn)用法律武器”到法院起訴，一些基層政權(quán)明確要求法院在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等方面不予立案。這樣一來(lái)，保障在“全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義”的法院就對(duì)最需要司法救濟(jì)的受害農(nóng)民關(guān)緊了大門，由此造成了遍布全國(guó)各地的農(nóng)民上訪現(xiàn)象。

9.一位外國(guó)學(xué)者在談到中國(guó)農(nóng)民權(quán)利問(wèn)題的時(shí)候，曾回顧了美國(guó)對(duì)黑人權(quán)利保護(hù)的問(wèn)題。在美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)之前，法律上規(guī)定黑人不能享有桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 白人同樣的權(quán)利，在這后即便是法律做了修改，形式上是平等了，但是一百多年來(lái)，美國(guó)的黑人事實(shí)上還是沒(méi)有享受到平等權(quán)利。解決美國(guó)黑人的平等問(wèn)題，用了非常多的時(shí)間，很多人、很多職業(yè)團(tuán)體都參與到這個(gè)過(guò)程中。舉一個(gè)例子，在教育方面，以前黑人和白人不能同校，后來(lái)就這個(gè)事情上訴到最高法院，最高法院裁定黑人和白人應(yīng)當(dāng)同校，不應(yīng)給白人和黑人分別建立一套教育體制。即便最高法院做了這種裁決，但實(shí)施起來(lái)也非常困難，五十年過(guò)去了，這個(gè)裁定雖得以實(shí)現(xiàn)，但仍然存在問(wèn)題。

10.我國(guó)農(nóng)民對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是雙重的。廣大農(nóng)民工為務(wù)工地城市做出了貢獻(xiàn)，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，這些農(nóng)民工所創(chuàng)造的價(jià)值也帶回家鄉(xiāng)，給家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以有力的支撐。因此在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，提出了“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。以河南省信陽(yáng)市為例，它外出人口是180萬(wàn)，其中農(nóng)民工是147萬(wàn)，最近一兩年來(lái)，每年所創(chuàng)造的，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，帶回家鄉(xiāng)的大體上是64個(gè)億。信陽(yáng)市的市級(jí)財(cái)政收入才11個(gè)億，農(nóng)民工創(chuàng)造的價(jià)值相當(dāng)于它的6倍。四川是全國(guó)勞力輸出最多的省份，每年有800多萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)，通過(guò)郵局寄回家鄉(xiāng)的資金每年約200億元。

11.信陽(yáng)市的務(wù)工者都集中在珠三角、長(zhǎng)三角和京津滬，在這三大經(jīng)濟(jì)圈，信陽(yáng)的農(nóng)民工是做了很大貢獻(xiàn)的。從另外一方面來(lái)看，河南信陽(yáng)外出農(nóng)民工解決了147萬(wàn)人的就業(yè)，這減緩了政府多大的壓力!如果按每一個(gè)崗位每年5萬(wàn)元錢來(lái)計(jì)算，政府安排這么多??。新世桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 紀(jì)、新階段，農(nóng)民工應(yīng)作為工作階段的新成員，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)規(guī)則，給予他們合法的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位，包括他們的政治地位。

12.一位學(xué)者指出，農(nóng)民工問(wèn)題是中國(guó)的大問(wèn)題。過(guò)去毛澤東講過(guò)農(nóng)民是中國(guó)革命的根本問(wèn)題，實(shí)際上今天農(nóng)民問(wèn)題仍是中國(guó)建設(shè)的根本問(wèn)題。他認(rèn)為，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、溝通城鄉(xiāng)貿(mào)易，都是農(nóng)民工完成的，許多犯罪活動(dòng)也是農(nóng)民工干的，出現(xiàn)這種情況的一個(gè)原因就是農(nóng)民工的權(quán)利沒(méi)有得到保障。他還認(rèn)為，農(nóng)民工的作用，非常了不起。首先作為廣大農(nóng)民解決思想的一個(gè)主體力量，他們把城市的許多觀點(diǎn)、想法帶到農(nóng)村，帶給父母，帶給兄弟姐妹，使農(nóng)民開拓了眼界，知道了自己的地位、自己的弱勢(shì)。同時(shí)他們又是帶領(lǐng)廣大農(nóng)民奔小康的主體力量。他們不僅繁榮了城市經(jīng)濟(jì)，還繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)了一些基本技術(shù)，把更多的兄弟姐妹帶到了城市。

13.2003年審計(jì)署大規(guī)模扶貧資金審計(jì)，緣于新疆的一次扶貧資金調(diào)查。2002年10月，新疆自治區(qū)監(jiān)察廳、扶貧廳、計(jì)委、財(cái)政廳、審計(jì)廳、農(nóng)行自治區(qū)分行聯(lián)合組成扶貧資金檢查組，對(duì)和田、喀什、克州、阿克蘇等地區(qū)的8縣1市1998年至2001年的以工代賑資金和財(cái)政扶貧資金的管理使用，扶貧貼息貸款的投放和回收，1998年至2000年三項(xiàng)扶貧資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的整改情況以及山東省援助資金的使用情況進(jìn)行了檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、挪用扶貧資金的問(wèn)題突出：不執(zhí)行項(xiàng)目審批計(jì)劃，隨意變更扶貧項(xiàng)目和資金用途。另外，還存在擠占扶貧資金、帳目不清等問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 8縣1市中，2001年前被擠占挪用扶貧貼息貸款3000多萬(wàn)元，目前能收回的僅有30%。

三、申論要求

1.給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問(wèn)題。下面列出了解決這一問(wèn)題的A-E五項(xiàng)措施，其中不正確的是哪幾項(xiàng)？請(qǐng)寫出這幾項(xiàng)的序號(hào)，并分別說(shuō)明為什么不正確。說(shuō)明的字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。(滿分20分)2.根據(jù)給定資料，概述我國(guó)近來(lái)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)200字。(滿分25分)3.(1)給定資料羅列了解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的多種意見。其中反映了兩種不同思路，請(qǐng)對(duì)這兩種思路分別加以簡(jiǎn)述。簡(jiǎn)述文字要簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)150字。(滿分20分)(2)請(qǐng)以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。要求觀點(diǎn)明確，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。(滿分35分)

參考答案及例文

1.【答案提示】

A.加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問(wèn)題，扶貧資金被擠占是因?yàn)榉鲐氋Y金在使用的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題。如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強(qiáng)行政力度，而一味的加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入，只會(huì)使更多的扶貧資金被擠占挪用，從而形成更大的漏洞。桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** D.實(shí)行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的行政措施，只會(huì)增加扶貧資金的管理成本。扶貧資金的管理部門過(guò)多，就會(huì)缺乏統(tǒng)一的規(guī)則和統(tǒng)籌安排，各自為政。另外，沒(méi)有一個(gè)部門對(duì)獎(jiǎng)金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查監(jiān)督，還會(huì)使責(zé)權(quán)嚴(yán)重脫節(jié)。

2.【答案提示】(1)大力加強(qiáng)分散性的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度，如發(fā)展有特色的種養(yǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(2)改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(3)鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧開發(fā)，與多國(guó)展開交往和合作，與世界銀行開展扶貧貸款項(xiàng)目。

(4)提出“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”概念，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐，加快農(nóng)村人口的城市化過(guò)程。

3.(1)【答案提示】我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的思路之一是著眼自身建設(shè)，利用扶貧計(jì)劃、多種經(jīng)營(yíng)等措施幫助農(nóng)村加快自身發(fā)展，努力建設(shè)“小城鎮(zhèn)”。

第二種思路是鼓勵(lì)農(nóng)民外出就業(yè)，利用城市解決農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，加快農(nóng)業(yè)人口的城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)【參考例文】

評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路

中國(guó)農(nóng)民脫貧的出路在哪里？思路之一是著眼農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)扶貧款項(xiàng)改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)“小城鎮(zhèn)”。思路之二則是利用城市力量解決農(nóng)村人桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 口的就業(yè)問(wèn)題，加速城市化步伐，讓農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。兩種思路，就是兩種解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的戰(zhàn)略，在農(nóng)村問(wèn)題這個(gè)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本大計(jì)的首要問(wèn)題上，任何一種思路的解決方案都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。孰優(yōu)孰劣，值得作深入的思考。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，這是個(gè)新提法、新思路，很有針對(duì)性。20世紀(jì)50年代中期以后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，我國(guó)對(duì)城市、居民實(shí)行一種政策，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)行另一種政策。長(zhǎng)期實(shí)行這種“一國(guó)兩策”的結(jié)果，形成了中國(guó)特有的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)不能交融，城鄉(xiāng)差距很大，實(shí)際形成了兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)社會(huì)，由此引發(fā)了一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。改革開放以來(lái)，由于戶籍制度等體制性障礙沒(méi)有改革，所以城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)還在繼續(xù)。最近四五年來(lái)，東部沿海的大中城市發(fā)展很快，一年比一年繁榮，真是日新月異；但農(nóng)村，尤其是中西部農(nóng)村還相當(dāng)落后，依然故我，形成了鮮明的對(duì)比。江澤民同志十六大報(bào)告當(dāng)中提出了一些對(duì)新階段的發(fā)展有戰(zhàn)略意義的新觀點(diǎn)和新思路，其中就包括統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。報(bào)告指出，就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，必須把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口作為當(dāng)今繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的一大重任。有專家指出，這是在新階段加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的基本思路，離開了這個(gè)思路，要想在十幾年內(nèi)的時(shí)間中把農(nóng)村建成小康社會(huì)是很難做到的。

另一方面，就發(fā)展“小城鎮(zhèn)”的思路來(lái)看，中國(guó)若要遍地都去發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，總有一天我國(guó)會(huì)面臨無(wú)土可耕的危機(jī)。我國(guó)的城市化桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話*** 不能仿效美國(guó)模式，因?yàn)槊绹?guó)的土地資源要比我國(guó)豐富得多。同時(shí)，只著眼于農(nóng)村自身的建設(shè)來(lái)發(fā)展“小城鎮(zhèn)”，實(shí)際上是要“農(nóng)村關(guān)起門來(lái)搞城市化”，還是不能消除城鄉(xiāng)之間巨大的差距。所以，這是不符合中國(guó)國(guó)情的一條思路。

從2005年1月1日，各地區(qū)將統(tǒng)一使用人口統(tǒng)計(jì)中的常住人口計(jì)算人均GDP，并對(duì)歷史數(shù)據(jù)作調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái)以戶籍人口計(jì)算的人均GDP將成為歷史。農(nóng)民工對(duì)城市GDP的貢獻(xiàn)將被承認(rèn)，他們對(duì)公共服務(wù)的需求也將由城市的公共財(cái)政加以解決，這將是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略性舉措。要通過(guò)改革，使城市向農(nóng)民開放，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)村問(wèn)題的根本出路。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，工農(nóng)業(yè)商品供應(yīng)充足，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立，各方面的條件都逐漸具備，應(yīng)該深化戶籍制度等方面的改革，敞開城門鎮(zhèn)門，讓農(nóng)民進(jìn)來(lái)。桂林理工大學(xué)華圖校園代理馮聯(lián)舟

電話***

第五篇：2012國(guó)考申論答案

2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論（地市級(jí)）參考答案

一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）

1.根據(jù)“給定材料2”，對(duì)專家們所說(shuō)的“技防”“人防”加以解釋。（10分）要求：精確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字?！緟⒖即鸢浮?/p>

所謂“技防”是指通過(guò)各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災(zāi)裝備等。

所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范，包括對(duì)裝備的保養(yǎng)維護(hù)、人為的操作能力，在災(zāi)難發(fā)生的情況下個(gè)人有效利用各種防災(zāi)裝備的能力，在防范設(shè)備安裝過(guò)程中隱藏的人為隱患等。

2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。（10分）

要求：精確、全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字?！緟⒖即鸢浮?/p>

第一，“安全網(wǎng)”不能阻燃，施工過(guò)程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。第二，在嚴(yán)重的火災(zāi)面前，無(wú)法有效發(fā)揮現(xiàn)代化警用直升飛機(jī)的緊急救援作用。第三，市民應(yīng)急知識(shí)缺乏，自救、應(yīng)急疏散能力不足。第四，政府沒(méi)有動(dòng)員民眾，工程建設(shè)監(jiān)督缺失。

第五，高樓缺乏消防設(shè)施，管理不到位，樓間距小嚴(yán)重影響救援效果。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）

要求：

（1）內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)；（2）用語(yǔ)恰當(dāng)，通俗易懂；（3）不超過(guò)500字?！緟⒖即鸢浮?/p>

增強(qiáng)安全意識(shí) 共建和諧社區(qū)

為了保障居民的安居樂(lè)業(yè)，同時(shí)給居民營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動(dòng)，增強(qiáng)大家的安全意識(shí)、提高安全技能。

本次活動(dòng)旨在通過(guò)加強(qiáng)“居民安全文化教育”，轉(zhuǎn)變大家固有的安全文化理念?！白跃葍?yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗(yàn)之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識(shí)，生存幾率將會(huì)很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒(méi)人會(huì)用，也就毫無(wú)意義了。

因此，本次活動(dòng)的重要內(nèi)容便是增強(qiáng)安全意識(shí)，提高居民的安全技能。我們將通過(guò)舉行安全宣講會(huì)的形式，配合發(fā)放安全手冊(cè)，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項(xiàng)以及防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能，并且會(huì)定期開展演習(xí)，讓廣大居民的安全知識(shí)和技能切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩芰Α?/p>

安全問(wèn)題無(wú)小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會(huì)成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時(shí)要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理需要。安全問(wèn)題關(guān)乎每一個(gè)人，希望大家在此次活動(dòng)中積極響應(yīng)、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。（20分）

要求：

（1）對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要；

（2）所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行；（3）不超過(guò)400字。【參考答案】

市民出行中存在的問(wèn)題如下：一是公交?？空据^多，部分路段公交站點(diǎn)太密，缺乏統(tǒng)一管理，造成路面嚴(yán)重?fù)矶拢欢切腥诉^(guò)街設(shè)施缺乏，過(guò)街設(shè)施使用率低，違章穿越人數(shù)較多，安全性得不到保障；三是公交車?？空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性，來(lái)去?？空军c(diǎn)不一致；四是城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，滋生了黑車泛濫等社會(huì)問(wèn)題。

具體建議：一是完善交通規(guī)劃實(shí)施與管理體系?？茖W(xué)設(shè)置公交車停靠站點(diǎn)，加大公安交警執(zhí)勤力度，優(yōu)化公共交通秩序，以緩解交通擁堵問(wèn)題。二是完善行人過(guò)街設(shè)施。地下通道與商業(yè)相結(jié)合，人行天橋與城市景觀相結(jié)合，根據(jù)行人交通量設(shè)置人行橫道和行人過(guò)街信號(hào)燈。三是統(tǒng)一公交車?？空军c(diǎn)。確有線路不一致等特殊情況，要及時(shí)通知乘客，全面提高服務(wù)質(zhì)量。四是在環(huán)線附近的軌道交通站點(diǎn)設(shè)置一些公交短駁，嚴(yán)厲打擊黑車、“摩的”，并推行公共租賃自行車服務(wù)，方便乘客出站后快捷到家。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無(wú)論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）自選角度，立意明確，有思想性；

（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語(yǔ)言流暢；

（4）總字?jǐn)?shù)800—1000字?！緟⒖祭摹?/p>

天變不足畏 安全當(dāng)先行 ——讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行更安全

人類的歷史是一部與災(zāi)難相伴、與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史。從2008年的中國(guó)汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說(shuō)，只要我們意識(shí)到未曾預(yù)料到的事件對(duì)我們的傷害最大，時(shí)時(shí)保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強(qiáng)安全規(guī)劃與防護(hù)，牢固樹立憂患意識(shí)，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，切實(shí)把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的更加安全的驅(qū)動(dòng)力。

2010年S市的公寓火災(zāi)，凸顯了現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的安全防護(hù)不足，片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實(shí)不到位，在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問(wèn)題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督；三是技術(shù)保障欠缺，救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識(shí)淡薄，市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。這一切都直接間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生、擴(kuò)大了事故的危害。

我國(guó)古訓(xùn)有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。”預(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對(duì)火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒(méi)；如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學(xué)謹(jǐn)慎，在安全防護(hù)上舍得投入，對(duì)市民有相應(yīng)的應(yīng)急訓(xùn)練，也許公寓火災(zāi)的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來(lái)，并落實(shí)到行動(dòng)上，才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進(jìn)的動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全前行。自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們：科學(xué)發(fā)展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級(jí)政府和全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)，尊重客觀規(guī)律，把握當(dāng)前國(guó)情，以安全為前提和保障，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。其次，在安全文化上，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營(yíng)造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識(shí)，定期開展應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練，切實(shí)提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護(hù)措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力促進(jìn)公共應(yīng)急資源整合，構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作順暢的機(jī)制，打破條塊分割，把各個(gè)行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來(lái)，形成維護(hù)公共安全的強(qiáng)大合力；最后，在法律執(zhí)行上，要加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實(shí)，規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格依法操作，積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。

胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，人的生命是最寶貴的，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭(zhēng)朝夕的精神做好維護(hù)安全的各項(xiàng)工作，讓人民生活在一個(gè)充滿憂患意識(shí)的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國(guó)列車運(yùn)行得更加平穩(wěn)順利！