第一篇：農(nóng)民工實名制管理考勤方案

建筑工程務工人員實名制管理系統(tǒng)

建設方案

無錫中科智遠科技有限公司

二零一五年四月

目錄 項目背景.............................................................................................1 2 建設目標.............................................................................................3 3 建設原則.............................................................................................5 4 項目建設方案.....................................................................................6 4.1總體設計.....................................................................................6 4.2人員考勤管理系統(tǒng)總體建設......................................................7 4.2.1人員信息采集系統(tǒng).............................................................7 4.2.2 智能終端采集系統(tǒng)............................................................7 4.2.3數(shù)據(jù)接收系統(tǒng).....................................................................8 4.3平臺功能....................................................................................9 4.4 人員核查管理系統(tǒng)功能..........................................................10 4.5系統(tǒng)安全體系...........................................................................11 4.5.1網(wǎng)絡安全..........................................................................11 4.5.2數(shù)據(jù)庫安全.......................................................................12

項目背景

伴隨著經(jīng)濟的騰飛現(xiàn)代化建設開始飛速發(fā)展，建筑安全生產(chǎn)已成為現(xiàn)今一個熱門話題，在事故多發(fā)的建筑行業(yè)如何保證建筑質(zhì)量、建筑工人的人生安全和實時掌握建筑工地的人員流動性已成為監(jiān)管單位與施工單位關心的頭等問題。

建筑工程現(xiàn)場管理人員到崗履職，是保障建筑工程現(xiàn)場人員人身安全與施工安全的一個重要措施，由于建筑工地的分散性，國家監(jiān)管單位只能采取抽查的方式進行監(jiān)督管理，而建筑工地的現(xiàn)場管理人員為節(jié)約現(xiàn)場管理人員成本，往往配置的人員大打折扣，應付檢查的方法很多，存在著監(jiān)管人員來之前到現(xiàn)場，監(jiān)管人員走之后就走人的現(xiàn)象。這樣就導致了建筑工地現(xiàn)場管理人員未能起到及時監(jiān)督的職責，建筑質(zhì)量、建筑工人的人生安全都無法得到可靠的保障。

同時隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的背景下，農(nóng)民工這個龐大的群體開始被人們所關注，權(quán)益保障問題更是各級政府關注的重中之重，國家、地方政府先后頒布了很多保障農(nóng)民工合法權(quán)益的條款，在此背景下，有不少不發(fā)分子，利用國家和政府保障農(nóng)民工權(quán)益的有利形勢，打著討薪旗號組織人員集體上訪，給政府施壓，少干多要、重復討要，甚至采取圍堵政府機關、堵塞交通等過激行為的惡意討薪。如何在有效的保障農(nóng)民工群體合法利益的同時，又能杜絕不法分子煽動鬧事，無錫中科智遠科技有限公司創(chuàng)新采用最先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對工地施工現(xiàn)場人員進行人臉識別身份驗證，實時記錄人員到崗情況，實現(xiàn)現(xiàn)場人員到崗有跡可循，為將來工資糾紛提供科學依據(jù)。2 建設目標

1)切實加強管理人員到崗履職力度

上下班兩次考勤數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡直接傳送到系統(tǒng)中，系統(tǒng)自動分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，監(jiān)管單位通過管理平臺可以及時督查施工現(xiàn)場企業(yè)管理人員與民工的上崗情況，隨時統(tǒng)計出工地現(xiàn)場人員的考勤天數(shù)，督促相關企業(yè)加強現(xiàn)場安全質(zhì)量管理。2)扎實提高安全質(zhì)量的監(jiān)管效率

目前，不論是安全質(zhì)量監(jiān)管部門，還是企業(yè)自身的管理機構(gòu)，對建筑工地的監(jiān)管還是重點依靠管理人員深入施工現(xiàn)場，但往往由于人手少、項目多，施工現(xiàn)場多（大的建筑公司可能同時在幾個地市有建設項目），監(jiān)管不及時、不到位，以致在建設工程的安全質(zhì)量監(jiān)管上存在空白和盲點。人員考勤管理系統(tǒng)應用后，對質(zhì)量監(jiān)管人員而言，無論身在何處，量有多大，都可以通過系統(tǒng)后臺隨時隨地掌握現(xiàn)場人員到崗情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促施工單位、項目負責人及時整改隱患，促進安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理。3)有效降低安全事故的發(fā)生率

建筑工地使用信息化管理手段，將使監(jiān)管部門或集團高管改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，實現(xiàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新。同時，計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的應用，又可以十分便捷地實現(xiàn)移動監(jiān)督，真正實現(xiàn)監(jiān)督管理的遠程化與實時性，提高了建設工程監(jiān)管的科學性、有效性，是科技行業(yè)的有力體現(xiàn)，從而提高了管理水平大大降低了建筑安全事故的發(fā)生率。4)及時掌握工地現(xiàn)場施工人員動向

當某一施工人員當天未考勤時系統(tǒng)可以自動體現(xiàn)出來，現(xiàn)場管理人員可以詢問該施工人員的去向，規(guī)范管理體制。同時可以通過人員考勤管理系統(tǒng)辨別出這些員工是否為本工地員工，該員工在此工地一共上班多少天實時統(tǒng)計出來。5)有效避免上訪鬧事情況

借助人臉識別技術(shù)，對上訪人員進行人臉比對，不符合要求的一概不予受理；對符合要求的，結(jié)合其考勤明細，判斷其討薪金額是否符合要求，有效杜絕不法分子利用農(nóng)民工討薪鬧事行為。3 建設原則

本項目系統(tǒng)方案的設計，以及系統(tǒng)開發(fā)、硬件設備選型、基礎設施施工應遵循以下原則：

1、系統(tǒng)的實用性

人員考勤管理系統(tǒng)的建設只需少量的硬件投入非常便捷，我們建設的理念就是根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，充分利用已有的基礎設施，決不生搬硬套，搞表面化、重復化建設。

2、系統(tǒng)的前瞻性

基礎網(wǎng)絡設計具有前瞻性，增加或刪減人員錄入信息，不需要對軟件系統(tǒng)進行調(diào)整；基礎數(shù)據(jù)庫設計具有前瞻性，新增業(yè)務或新增數(shù)據(jù)項不會對，已有的數(shù)據(jù)造成大的影響；軟件系統(tǒng)設計具有前瞻性，軟件各子系統(tǒng)之間的獨立性高，接口簡單。新增子功能模塊不會影響已經(jīng)成熟投入使用的功能模塊。

3、數(shù)據(jù)的集中性

建立數(shù)據(jù)中心，把人員考勤管理系統(tǒng)的全部業(yè)務數(shù)據(jù)都保存到數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫中。對各項業(yè)務應用進行重組或整合，加強各業(yè)務部門之間的協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

4、建設的平滑性

在整體項目實施期間，保持現(xiàn)場施工與管理工作的正常進行。4 項目建設方案

4.1總體設計

人員考勤管理系統(tǒng)架構(gòu)圖

現(xiàn)場管理人員和施工人員通過安裝在工地現(xiàn)場的人臉識別終端進行日?？记冢ㄟ^網(wǎng)絡傳送到后臺管理服務器，包括承包單位、監(jiān)理單位、安全監(jiān)督站、建設單位、監(jiān)管小組在內(nèi)的監(jiān)管部門可以通過我們的后臺管理系統(tǒng)進行人員查詢、日常考勤統(tǒng)計分析，通過遠程人臉識別驗證該人員是否為本工地員工，簡化了管理手續(xù)，強化了管理手段。4.2人員考勤管理系統(tǒng)總體建設

4.2.1人員信息采集系統(tǒng)

系統(tǒng)通過二代身份證讀卡器采集身份證信息的同時觸發(fā)人員特征信息登記，登記完成后，人員的基本信息和人臉特征信息整合存入到數(shù)據(jù)庫；系統(tǒng)對采集的信息進行管理，針對每個工地不同的人員配置進行人員信息初始化。

人員信息采集系統(tǒng)主要實現(xiàn)現(xiàn)場人員信息的錄入與存儲。人員信息包括：姓名、身份證號、性別、生日、證件號、地址、所屬單位、身份證照片、人臉特征及近照等。

4.2.2 智能終端采集系統(tǒng)

基于嵌入式系統(tǒng)開發(fā)的智慧終端信息采集系統(tǒng)，首先通過二代身份證讀卡器對項目考核人員的身份信息進行采集，并同時采集人臉特征信息。人臉識別考勤機對考勤人員進行日常考勤，并將采集到的考 勤信息與抓拍圖片進行匹配打包，將數(shù)據(jù)發(fā)送給住建局中央機房的數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，為防止傳輸時網(wǎng)絡問題導致數(shù)據(jù)丟失，終端信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)本地留存，等網(wǎng)絡通暢后再一起發(fā)送到數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)，本地留存可達20000條數(shù)據(jù)。

刷卡+人臉識別

GPS定位+刷卡+人臉識別

4.2.3數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)

系統(tǒng)實時接收前端設備的考勤數(shù)據(jù)，能夠?qū)邮盏降目记跀?shù)據(jù)進行處理，實現(xiàn)對正確數(shù)據(jù)進行存儲入庫，對錯誤數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)或冗余數(shù)據(jù)進行篩選、過濾；系統(tǒng)能夠?qū)η岸嗽O備進行統(tǒng)一管理，可進行遠程設備升級和人員變更，保證前端設備運行的穩(wěn)定，一旦發(fā)現(xiàn)問題可及時分析出原因，對癥下藥，快速解決設備故障。4.3平臺功能

系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對考核人基礎信息、考勤信息等統(tǒng)一管理，實時顯示每天的考勤數(shù)據(jù)；系統(tǒng)自動根據(jù)相關文件要求對項目管理人員考勤進行每日考勤數(shù)據(jù)篩選、每月數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對違規(guī)數(shù)據(jù)自動彈出報警，并根據(jù)文件要求開具整改單或停工單等；系統(tǒng)對農(nóng)民工考勤數(shù)據(jù)進行本地留存及遠程數(shù)據(jù)同步，為將來的薪資糾紛提供科學依據(jù)。系統(tǒng)為全開放系統(tǒng)，對不同用戶分配不同的權(quán)限，保證數(shù)據(jù)的共享，同時對數(shù)據(jù)進行保密。

4.4 人員核查管理系統(tǒng)功能

系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)庫人員人臉特征信息遠程推送功能，實現(xiàn)人員身份實時驗證，驗證不通過者視為非施工現(xiàn)場務工人員；驗證通過后，系統(tǒng)會自動查詢并統(tǒng)計出務工人員所在工程務工的總天數(shù)及明細，提供討薪評判依據(jù),避免少干多要，或重復索要的現(xiàn)象。4.5系統(tǒng)安全體系

4.5.1網(wǎng)絡安全

? 訪問控制：通過對特定網(wǎng)段、服務建立的訪問控制體系，將絕大多數(shù)攻擊阻止在到達攻擊目標之前。

? 檢查安全漏洞：通過對安全漏洞的周期檢查，即使攻擊可到達攻擊目標，也可使絕大多數(shù)攻擊無效。

? 攻擊監(jiān)控：通過對特定網(wǎng)段、服務建立的攻擊監(jiān)控體系，可實時檢測出絕大多數(shù)攻擊，并采取相應的行動（如斷開網(wǎng)絡連接、記錄攻擊過程、跟蹤攻擊源等）。

? 加密通訊：主動的加密通訊，可使攻擊者不能了解、修改敏感信息。

? 認證：良好的認證體系可防止攻擊者假冒合法用戶。? 備份和恢復：良好的備份和恢復機制，可在攻擊造成損失時，盡快地恢復數(shù)據(jù)和系統(tǒng)服務。

? 多層防御，攻擊者在突破第一道防線后，延緩或阻斷其到達攻擊目標。

? 隱藏內(nèi)部信息，使攻擊者不能了解系統(tǒng)內(nèi)的基本情況。? 設立安全監(jiān)控中心，為信息系統(tǒng)提供安全體系管理、監(jiān)控，渠護及緊急情況服務。4.5.2數(shù)據(jù)庫安全

由于數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（DBMS）對數(shù)據(jù)庫的管理是建立在分級管理的概念上的，因此，DBMS的安全也是可想而知的。另外DBMS的安全必須與操作系統(tǒng)的安全配套，這無疑是一個先天的不足之處。所以在信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫安全措施中必須對使用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行加固。

針對通常使用的數(shù)據(jù)庫服務器的情況，應對如下安全管理和配置進行修改：更改用戶弱口令，選擇有一定長度的用戶口令（建議選用7位或14位的用戶口令）；安裝最新的服務器補?。辉诳赡艿那闆r下刪除所有數(shù)據(jù)庫中的Guest 賬號；在服務器的特性中，設定比較高的審計等級；選擇更強的認證方式；設定合適的數(shù)據(jù)庫備份策略；設定確切的擴展存儲進程權(quán)限；設定statement 權(quán)限；設定合適的組權(quán)限；設定合適的用戶權(quán)限；設定允許進行聯(lián)接的主機范圍；限制對用戶的訪問，分散用戶權(quán)限；驗證方法選擇，區(qū)別對待驗證和授權(quán)的關系；設置全局組；分配權(quán)限；簡化安全管理。

通過建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的定期檢測機制，使用數(shù)據(jù)庫專用弱點掃描系統(tǒng)對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行弱點評估，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)存在的風險，如弱口令、補丁更新層次、不安全的配置、數(shù)據(jù)庫木馬等，通過掃描器發(fā)現(xiàn)的漏洞進行加固防護。4.6 設備選型

第二篇：農(nóng)民工實名制管理工作報告

農(nóng)民工管理工作經(jīng)驗交流

農(nóng)民工管理工作經(jīng)驗交流

我是****民管員，很榮幸能再這里與大家交流農(nóng)民工管理的工作經(jīng)驗。天津天安數(shù)碼城一期工程坐落于西青區(qū)張家窩工業(yè)園區(qū)內(nèi)，是由天津天安數(shù)碼城有限公司投資建設，總建筑面積136390㎡，于2011年2月20日基礎工程開工，2011年8月30日主體竣工。

根據(jù)《天津市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制管理實施細則（試行）》規(guī)定了總包企業(yè)民管員的工作內(nèi)容，總結(jié)出農(nóng)民工管理工作流程為：收集現(xiàn)場分包人員身份證復印件→統(tǒng)計分包人員花名冊→農(nóng)民工實名制臺賬→分包人員考勤及工資明細表→經(jīng)本人確認簽字→考勤及工資表張貼公示→分包人員撤場清算表。然后每個月基本都按照這個流程循環(huán)，也實現(xiàn)了農(nóng)民工的動態(tài)管理。

可能有很多同事認為我們的工作很簡單，就是整理資料，做資料。其實民管員表面工作是收集整理資料，民管員工作核心是農(nóng)民工實名制管理。對農(nóng)民工實名制管理也是民管員在工作過程中最大的難點。下面就我的工作跟大家談一下民管員工作體會。

首先我們了解一下自身的工作環(huán)境。大部分民管員在項目部都是兼職。我在項目部擔任民管員、安全員和CI管理。民管員主要負責農(nóng)民工管理，建立農(nóng)民工業(yè)校，組織農(nóng)民工業(yè)校開課；安全員：負責我項目部安全資料的整理，安全資料是按照《天津市建設工程施工現(xiàn)場安全保證資料》和公司安全的要求實施，安全資料共十卷九冊65張表，其中未列入表的還有各種安全專項檢查記錄，入場人員安全教育等等；CI管理：我項目部對CI管理要求爭創(chuàng)CI金獎，在工作中嚴格按照《中國建筑企業(yè)形象識別規(guī)范手冊施工現(xiàn)場綜合分冊》要求，對施工現(xiàn)場進行CI布置。這三項工作沒有主次之分，而且要避免這三項工作之間的矛盾，這就是我在項目部客觀的工作環(huán)境。

在這樣的環(huán)境下我們要繼續(xù)做好民管員，俗話說：良好的開始等于成功的一半。民管員第一項工作就是收集分包人員身份證復印件。如今是一個信息高速流通的社會，個人信息泄露導致欺詐等事件屢見不鮮，農(nóng)民工實名制管理制度實施時間不長，導致部分農(nóng)民工對我們的工作不理解，不支持；收集身份證復印件的直接執(zhí)行者是分包單位的班組長，大部分班組長對農(nóng)民工管理的態(tài)度是淺嘗輒止，認為這些都是應付檢查，隨便找?guī)讉€就行了，所以大部分班組長往往不配合，或者配合不到位；為了做好我們的工作，我們又找到了勞務隊長，而勞務隊長把大部分精力都投入到生產(chǎn)中，雖然每次都是口頭答應了，但這些問題往往不被勞務隊長關注。針對以上現(xiàn)象，我也采取了一些辦法，但在實際操作的時候，由于工程工期較緊，勞務隊長沒有更多精力關注農(nóng)民工實名制管理，找到班組長時也是應付差事，最后我們只有盡力給農(nóng)民工講解農(nóng)民工實名制管理的意義，希望他們能夠理解，但是結(jié)果是讓人失望的，面對這些問題我們也對不配合的勞務隊、班組進行罰款，即使罰款了，如果他們不按時上報或不上報，地方部門或公司檢查的時候那部分資料就是空白，也失去了罰款的意義。在這過程中我們做了大量的工作，但收獲甚微，只靠民管員的力量是杯水車薪，而我們的工作更多的是注重結(jié)果。所以，面對勞務隊長配合難、班組長配合難 “兩難”問題，我采取的是勤督促、勤動腦、勤溝通，這“三勤”辦法，減少過程中重復性工作，提高工作效率。

我認為收集農(nóng)民工身份證復印件最好是一鼓作氣，一次性完成，收集次數(shù)越多，難度越大，由于我兼職安全員，農(nóng)民工入場時都必須進行三級安全教育，我們可以在進行安全教育的同時用簡短的時間向農(nóng)民工宣傳實名制管理的意義，讓他們認識到實名制管理關系到他們的切身利益，盡量多的讓他們了解農(nóng)民工實名制管理制度，從根本上改變他們抵觸的心態(tài)，然后把入場人員的身份證收集起來，沒帶身份證的人員統(tǒng)計成冊，會后再進行突擊，要求勞務隊長限期上報剩余人員的身份證復印件，對一些釘子戶，在班組長的協(xié)助下及時找到那部分人員與他們溝通，這樣我們第一步工作就高效順利完成了，為下一步的工作奠定了堅實的基礎。我還可以與項目部商量，在每個月的工程款評審時，設置民管員簽字，對資料未上報齊全的分包單位不予撥款，其目的是引起勞務隊長農(nóng)民工實名制管理的足夠重視，想法表達之后，也得到了項目部的大力支持，提高了我的工作效率。

農(nóng)民工身份證復印件收集工作完成后，農(nóng)民工花名冊和實名制臺賬也相當于完成了。由于工地上勞務人員流動量較大，要實現(xiàn)對農(nóng)民工的動態(tài)管理，只依賴民管員是不可能的，各分包單位的人員流動分包單位的班組長最清楚，所以對這部分人員的管理主要需要分包單位班組長的協(xié)助，為了減少工作疏漏，提高班組長的責任心，我對這部分人員管理的辦法是經(jīng)常督促班組長去統(tǒng)計進出場人員，經(jīng)常提醒勞務隊長督促班組長及時上報人員流動情況，到月底統(tǒng)計該月花名冊上人數(shù)，并注明頁數(shù)，然后經(jīng)班組長和勞務隊長確認簽字，并加蓋分包單位公章，目的是加強分包單位對流動人員管理和重視。

下一步工作是農(nóng)民工工資及考勤表。這個工作是由分包單位班組長收集農(nóng)民工出勤記錄和工資單，并據(jù)此計算出農(nóng)民工工資總額，審核后上報公司。對這一環(huán)節(jié)我們很難控制，上報的工資及考勤表很可能帶有虛假信息，而這一過程我們又沒那么多精力去監(jiān)督，但是我們可以控制的是班組長和勞務隊長簽字，以及加蓋分包單位公章，在這我也仿照上一環(huán)節(jié)增加最后一頁對本月工資表內(nèi)容的說明，然后找勞務隊長簽字確認，再加蓋分包單位公章。這一環(huán)節(jié)我采取這種方法嚴格把控，目的是加強勞務隊長和各班組長對農(nóng)民工實名制管理。最后對工資及考勤表張貼公示，我項目部要求分包單位在各自生活區(qū)內(nèi)分別設置宣傳欄，在每月實名制信息上傳之前進行張貼公示，公示期為2天，確認無誤后再進行上傳，并在工人圍觀時留下影像資料，保留工作痕跡。

最后就是分包人員撤場清算表，對撤場隊伍填寫撤場清算表，經(jīng)項目部審核，確認農(nóng)民工工資發(fā)放情況，做到人走賬清。

為豐富農(nóng)民工業(yè)余生活，根據(jù)天津市建筑業(yè)協(xié)會津建協(xié)字[2010]第22號文件精神，著力培養(yǎng)一批緊缺型、技術(shù)性較高技能技術(shù)工人，深化普及建筑業(yè)農(nóng)民工法律知識、技術(shù)精湛的操作人員隊伍，進一步增強農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識，確保建設工程質(zhì)量，特設立農(nóng)民工業(yè)校。在建立農(nóng)民工業(yè)校時，我們按照《細則》要求對業(yè)校內(nèi)硬件設施進行布置，編制學校章程、教學計劃等各種規(guī)章制度，但在業(yè)校開課后，部分班組人員不能按教學計劃上課，原因主要有兩個：一部分工人認為聽課不如不聽，去了也聽不懂，還浪費時間；另一部分農(nóng)民工上了一天的班，晚上沒那么多精力參加課程，也有一部分農(nóng)民工晚上加班。后者是客觀存在的，這方面我們也需要理解。而在召集大家上課的時候，越來越多的人反映身心疲憊，沒精力，工人們都這么說我們就不好再要求了，所以這時候就需要我們與農(nóng)民工勤溝通，讓農(nóng)民工感覺到我們尊重他們，理解他們，站在他們的角度上考慮一些問題，自然少了很多借口，我們的工作也會得到更多的支持。

以上所述是我對民管員的工作體會，我認為民管員的工作不只是簡單的收集、整理資料，我們客觀的工作環(huán)境和工作中“兩難”現(xiàn)象，增加了我們的工作難度，而解決“兩難”的辦法不僅只有“三勤”，還有更多、更好的辦法，這就需要我們民管員從實際出發(fā)，踏踏實實工作，共同完善民管員的工作。在實施農(nóng)民工管理難的辦法時，應該因地制宜，采用多種方法消除農(nóng)民工的顧慮。同時也應加強農(nóng)民工的素質(zhì)教育，讓我們的建筑施工真正從根本上做到文明，讓我們的建筑施工管理更人性化，讓社會更和諧發(fā)展。

第三篇：農(nóng)民工實名制流程

勞務實名制意義

切實有效地為降低勞務糾紛風險服務。

在勞務管理上，要重點抓好“四關”，即實名制管理關、合同簽訂關、工作考勤關、工資發(fā)放關，從根本上維護項目穩(wěn)定。在合同簽訂關中，要重點監(jiān)督勞務工人與勞務公司、勞務工人與班組之間的合同簽訂，將勞務管理細化到班組和個人。

勞務實名制管理流程

勞務管理組織機構(gòu)

組織機構(gòu)設置

一、公司成立勞務管理中心，加強各相關職能部門的監(jiān)督與協(xié)作；

分公司參照公司勞務管理中心機構(gòu)和人員配置，必須成立分公司勞務管理中心，并配備勞務中心主任和相應的管理人員。

二、勞務中心人員設置 主

任：公司分管勞務領導

副主任：工程部經(jīng)理

組

員：公司經(jīng)濟管理部、財務部、安全管理部、質(zhì)量技術(shù)部、法律事務部、政工部等部門負責人，公司勞務管理員、分公司勞務管理中心主任，各項目部。

項目部勞務管理機構(gòu)

項目經(jīng)理部必須成立勞務管理領導小組，項目部勞務管理領導小組主要人員設置及要求如下：

1、項目經(jīng)理為項目勞務管理工作的第一責任人。

2、項目部必須設置一名副職以上人員作為勞務管理工作的第二責任人，其專職或兼職主管勞務日常管理工作。

3、項目部使用勞務分包企業(yè)人員500人以上，必須設置專職勞務管理員１-４名；500人以下100人以上，必須設置至少1名專職勞務管理員；100人以下必須設置兼職勞務管理人員。

勞務管理員的薪酬不低于項目責任工程師的薪酬標準。

4、項目勞務管理不只是勞務管理員的職責，項目部相關部門必須直接參與勞務日常管理工作；各項目部根據(jù)項目實際情況，編制《項目勞務管理方案》，根據(jù)各項任務分解，方案中必須明確勞務管理領導小組成員和崗位職責，以及應急預案。

5、勞務分包合同中須明確約定現(xiàn)場各分包隊伍必須設置一名以上專職勞務管理員。

實名制管理要點

一、做好農(nóng)民工進場施工前的各項手續(xù)

1、如何做到勞務分包隊伍自覺向項目部申報施工人員進場情況的關鍵是：現(xiàn)場封閉管理——沒有按規(guī)定辦理手續(xù)堅決不能進入施工現(xiàn)場。

2、七天內(nèi)辦理好以下相關手續(xù)，考慮到現(xiàn)場施工和減少作業(yè)人員等待時間的需要，可以優(yōu)先上報花名冊和辦理IC卡，但其他手續(xù)辦理完成以7天為管理底線。

3、《勞動合同》是國家《勞動合同法》明文規(guī)定要簽訂的，但建筑行業(yè)農(nóng)民工群體執(zhí)行普遍不好，但涉及到勞務糾紛時，政府是依照《勞動合同》辦理?！栋嘟M承包協(xié)議》不同于集體合同，是民間行為，目前階段以及政府為了維穩(wěn)，該協(xié)議是不受法律保護的，但大部分老板與作業(yè)人員在建立相互信任、協(xié)商的基礎上，基本上都是按照班組承包協(xié)議辦理結(jié)算。

4、安全入場教育及考試等也是《勞動合同法》中要求施工企業(yè)做到的。

二、確?？记诠ぷ鞯挠行?/p>

1、采取以門禁系統(tǒng)考勤為主，勞務企業(yè)的勞務管理員人工考勤為輔。

2、做到勞務作業(yè)人員考勤真實、有效、簡捷的關鍵是：現(xiàn)場封閉管理——沒有按規(guī)定辦理手續(xù)堅決不能進入施工現(xiàn)場。

3、每周至少一次將考勤記錄讓勞務作業(yè)人員簽認。

需要思考和探討的問題和措施：

1、依據(jù)《勞動合同法》，實施細則中“第十六條 把考勤與休假（串休）結(jié)合起來：國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資金額，項目部與勞務分包企業(yè)在共同做好考勤的同時，對于工程技術(shù)性間歇、交叉施工影響、工程設計變更而導致的停工或窩工，項目部應督促勞務分包企業(yè)及時對勞務施工人員辦理休假或串休手續(xù)”。隨著社會進步，農(nóng)民工的法律意識的增強，我們應超前考慮，規(guī)避風險。

2、充分發(fā)揮門禁系統(tǒng)的功能

①充分發(fā)揮單個IC卡存儲信息的唯一性，通過日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)施工人員的流動性。

②發(fā)揮考勤系統(tǒng)拍照功能，及時發(fā)現(xiàn)IC卡持有人與卡信息不符問題。

三、工資發(fā)放及時、到位

1、分包隊伍應當依據(jù)工資標準或約定的工資發(fā)放方式和出勤按月支付勞務人員工資。分包隊伍向作業(yè)人員支付工資時，項目部必須監(jiān)督發(fā)放，并保留影像資料備案（每一個班組每次至少一份有效的影像資料）。

2、分包隊伍按月向項目部提交經(jīng)勞務作業(yè)人員本人簽字認可的工資發(fā)放表，項目部應對其進行審核，并留存?zhèn)浒浮?/p>

四、項目做好勞務管理策劃和宣貫

1、所有項目須編制《勞務管理方案》，根據(jù)各項任務分解，方案中必須明確勞務管理領導小組成員和崗位職責，以及應急預案?！俄椖縿趧展芾矸桨浮分幸龊檬┕がF(xiàn)場封閉、出入口設置的動態(tài)管理策劃，做好預控?！秳趧展芾矸桨浮纷鳛榭己藘?nèi)容之一。

2、項目部在進行勞務招標過程中，在招標文件中應向投標人提供勞務管理各項規(guī)章制度和實施細則相關條款，勞務分包企業(yè)投標時必須提供《執(zhí)行勞務實名制管理的承諾函》，投標時如沒有該承諾函，視為廢標。

對于在本實施細則頒布之前已簽訂勞務分包合同的在施勞務分包企業(yè)，項目部必須要求其出具《執(zhí)行勞務實名制管理的承諾函》。

《執(zhí)行勞務實名制管理的承諾函》作為考核內(nèi)容之一。

實名制管理考核

實名制管理工作的目的：

1、監(jiān)督進場人員身份“合法”、有效，并履行教育培訓的義務。

2、監(jiān)督《勞動合同》、《班組承包協(xié)議》簽訂有效，并100%覆蓋。

3、考勤記錄有效。

4、監(jiān)督工資發(fā)放。

只要做到以上第1、2、3條，即可對潛在的有風險的勞務隊伍、班組、個人起到威懾作用，將減少勞務糾紛的發(fā)生。因此，公司在考核實名制管理時，主要檢查過程資料的有效性（考勤方式可根據(jù)各分公司實際，自己確定，盡可能采用電子信息化手段），而不以勞務糾紛的發(fā)生率作為考核依據(jù)。

一、考核、評價

1、檢查頻次

項目經(jīng)理部每周進行一次勞務實名制管理檢查；分公司每月至少進行一次勞務實名制管理檢查；公司勞務管理中心進行季度檢查以及不定期抽查。

2、檢查方式

現(xiàn)場隨機抽查10名以上勞務作業(yè)人員，筆錄其姓名、隊別、班組、工種等信息，然后根據(jù)現(xiàn)場筆錄信息，檢查被抽查人員在勞務管理資料庫中的其他所有信息和資料。

3、評分標準

勞務實名制管理考核評價滿分為100分，不符合下表中的檢查內(nèi)容，則按下表評分標準從100分中扣除，扣完為止。

二、處罰

1、勞務實名制管理考核評價與項目月度績效工資掛鉤，在績效工資中權(quán)重為0.08；考核評分70分以上為合格；考核評分低于70分以下，勞務管理績效工資為零。

2、處罰

（1）違反底線處罰

a、第一次違反管理底線，約談分公司分管勞務管理的領導、勞務管理中心主任、副主任和項目經(jīng)理，并處罰項目部1～2萬元人民幣；檢查組給予項目部3～7天整改，復查仍違反管理底線者，則加倍處罰，以此類推；

b、連續(xù)2次或累計3次違反管理底線，報請公司撤換該項目勞務管理第二責任人；

c、連續(xù)3次或累計4次違反管理底線，則報請公司，撤換該項目項目經(jīng)理。

（2）未違反底線，但無有效考勤記錄，按1000元/人（被檢查人）處罰項目部。（3）未違反底線，但無勞動合同，按500元/人（被檢查人）處罰項目部。

第四篇：成都市推廣農(nóng)民工實名制管理意義

成都市推廣農(nóng)民工實名制管理意義

我國當前的建筑行業(yè)是以施工企業(yè)工程總承包為依托，勞務分包為作業(yè)主體進行。農(nóng)民工作為建筑市場的主要勞動力，存在工人技能水平參差不齊、流動性強等問題，這就造成了建筑市場作業(yè)隊伍的魚龍混雜，并給勞務管理造成了巨大的困難。農(nóng)民工問題目前日益受到國家和政府的一致關注，如他們的社會保險、子女教育等，可謂是在當前社會主義初級階段一個有待解決的重大課題。

成都是全國勞務輸出的大省，建筑業(yè)農(nóng)民工平均每年有百萬人。建筑市場全面放開以后，四川省因建設需要輸出大量勞務人員，但這些農(nóng)民工技術(shù)比較薄弱，再加上很多是剛放下鋤頭就拿起榔頭，并沒有受過建筑業(yè)得任何培訓。因此，引發(fā)了一些群體性事件和安全事件，損害了四川勞務人員在建筑業(yè)的形象。為此，成都市建委通過規(guī)范企業(yè)用工行為、建立支付統(tǒng)計報表和工資專用賬戶，構(gòu)建勞務費結(jié)算管理長效機制、開辦農(nóng)民工夜校等工作，不斷維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

為了建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益長效機制，加強建筑業(yè)企業(yè)的用工管理，成都市在總結(jié)實名制管理經(jīng)驗，吸取其他省市農(nóng)民工信息化管理做法的基礎上，開展了推進實名制卡的工作。

成都市在2008年初步開始在建筑業(yè)實行農(nóng)民工實名制管理，2010年底成都市由單一的維權(quán)卡，升級為“雙卡”即實名制權(quán)益卡和工資卡。農(nóng)民工工資卡，它具有普通銀行卡全部的金融功能，又具有工資發(fā)放等一系列服務和管理功能。農(nóng)民工實名制是成都市建設委員會倡導已久的政策，很多施工企業(yè)也為之做了大量工作，但根據(jù)相關調(diào)查，一半以上勞務單位農(nóng)民工實名制卡都起先為應付政府相關檢查而接受農(nóng)民工實名制卡的。

農(nóng)民工“雙卡”的應用，不僅是對農(nóng)民工權(quán)益的保護，也是為建筑施工企業(yè)提供了一個更為有效地量化施工作業(yè)人數(shù)的方法。面對流動性極強的、動態(tài)變化的民工流，實時的掌控施工現(xiàn)場的作業(yè)人員數(shù)量，合理的調(diào)控各工種施工作業(yè)人員的數(shù)量，農(nóng)民工“雙卡”的應用對于施工企業(yè)來說也是極為有效的。并且在相應結(jié)算時，可以提供較為詳盡的參考依據(jù)。

實際上，“雙卡”管理，既是一項保障農(nóng)民工合法權(quán)益的新舉措，又是一項提高企業(yè)勞務管理水平、規(guī)范用工的新制度。成都市建委通過“農(nóng)民工實名制管理”，進一步規(guī)范了企業(yè)勞務用工，提升了企業(yè)的勞務管理水平。企業(yè)在實踐中也逐漸認識到了這一點。

第五篇：文檔農(nóng)民工實名制管理制度

中建三局建設工程股份公司北京農(nóng)民工實名制管理制度 根據(jù)北京市建委《關于全面推行農(nóng)民工實名制卡的通知》京建管2007252號文件的指導精神和我局《關于印發(fā)《中建三局推行勞務實名制管理實施辦法試行》的通知》要求進一步加強我司勞務分包現(xiàn)場管理水平特編制此中建三局建設工程股份公司北京農(nóng)民工實名制管理制度。第一章 總則 第一條 工作要求凡建筑面積5000平方米以上房建工程和工程造價500萬元以上的市政工程且工期在6個月以上的項目及所有奧運工程必須實行實名制卡管理。第二條 工作目標實行實名制卡管理的項目其IC機具的使用覆蓋率要達到90以上農(nóng)民工持卡率要達到95以上。第二章 組織機構(gòu)及職能 第三條 實名制管理組織機構(gòu)

一、實名制管理領導小組 股份公司北京成立全面推行農(nóng)民工實名制卡工作領導小組 組 長張能迪 副組長肖晉輝 肖 洪 肖創(chuàng)東、各經(jīng)理部負責人

二、實名制管理辦公室 領導小組下設辦公室人事部負責勞務分包單位農(nóng)民工實名制卡推行工作商務部經(jīng)營科負責專業(yè)分包單位農(nóng)民工實名制卡推行工作。成 員張勇、李俐、劉暢、馬鳴、劉曉霖、佘磊、蔡達、經(jīng)理部專業(yè)和勞務分包主管

三、實名制現(xiàn)場管理辦公室 項目成立全面推行農(nóng)民工實名制卡工作現(xiàn)場管理辦公室 主 任項目經(jīng)理 副主任項目黨支部書記 成員項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目勞動力管理員、項目商務人員、勞務分包現(xiàn)場負責人、專業(yè)分包現(xiàn)場負責人 第四條 實名制管理組織機構(gòu)相關職能

一、領導小組負責公司全面推行農(nóng)民工實名制管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮

二、實名制管理辦公室職能 1.人事部、商務部或經(jīng)營科負責公司、經(jīng)理部勞務和專業(yè)分包主管部門負責所有項目IC機具的采購、配置并培訓、指導實名制現(xiàn)場管理辦公室進行安裝和操作。2.人事部、商務部或經(jīng)營科負責公司、經(jīng)理部勞務和專業(yè)分包主管部門負責及時督促勞務分包、專業(yè)分包企業(yè)進行人員備案辦理實名制卡監(jiān)督項目及時辦理勞務費的結(jié)算督促勞務分包、專業(yè)分包企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資確保將農(nóng)民工工資發(fā)放到農(nóng)民工實名制卡中。

三、實名制現(xiàn)場管理辦公室職能 1.項目經(jīng)理是項目經(jīng)理部實名制管理工作的第一責任人負責項目農(nóng)民工實名制管理的全面推行和落實工作 2.項目黨支部書記負責編制《項目實名制管理方案》并報公司人事部審批負責IC機具的使用和管理負責與勞務分包企業(yè)共同完成對初次進場施工農(nóng)民工身份的識別、審查、記錄和資料整理工作負責門禁、考勤的管理工作負責督促和檢查專業(yè)分包、勞務分包企業(yè)現(xiàn)場人員的備案及備案資料領取實名制卡監(jiān)督專業(yè)分包、勞務分包企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資將農(nóng)民工工資發(fā)放到農(nóng)民工實名制卡中。3.項目商務人員按簽定的勞務分包合同和我司《勞務分包管理辦法》的規(guī)定時間和程序負責及時辦理勞務費結(jié)算。4.項目財務人員按簽定的勞務分包合同和我司《勞務分包管理辦法》的規(guī)定時間和程序辦理勞務費的支付工作。第三章 現(xiàn)場管理要求 第五條 實名制IC機具的安裝與配置須根據(jù)項目施工現(xiàn)場的實際狀況原則上應能滿足門禁和工人上下班出入現(xiàn)場打考勤的要求同時有條件的項目還須辦理農(nóng)民工上崗的胸卡、床頭卡等便于人員識別和管理。第六條 實名制IC機具使用過程中需專人負責監(jiān)管現(xiàn)場施工人員須持本人的農(nóng)民工實名制卡刷卡才能允許進入施工作業(yè)現(xiàn)場非項目施工人員禁止出入臨時的施工作業(yè)人員也需辦理臨時卡或者由相關負責人提供人員說明資料經(jīng)雙方確認現(xiàn)場勞動力管理員記錄后方可進入。第七條 實名制機具信息的錄入與采集由實名制現(xiàn)場管理辦公室安排相關人員負責考勤信息須每日進行采集和統(tǒng)計月末進行考勤公示。第八條 實名制現(xiàn)場管理辦公室必須對每月農(nóng)民工工資的支付情況進行調(diào)查和監(jiān)督。在進行勞務結(jié)算和支付時勞務分包企業(yè)必須提供現(xiàn)場施工工人工資簽收表并由實名制現(xiàn)場管理辦公室留存勞務月度結(jié)算書必須經(jīng)項目書記等簽字后方可提交至公司人事部進行審查、然后才給予勞務費的支付。第九條 實名制現(xiàn)場管理辦公室必須做好向廣大農(nóng)民工的實名制管理宣傳工作通過多種形式進行教育和培訓不斷促進我司實名制管理的水平讓勞務分包企業(yè)的農(nóng)民工主動的、積極的參與到實名制管理過程中。第十條 對于勞務分包企業(yè)實名制卡的辦卡、持卡、刷卡率等將作為勞務分包工程招投標的重要考察內(nèi)容作為勞務分包工程招標部門人事部、商務部或經(jīng)營科必須做好考察和把關。第十一條 勞務分包企業(yè)必須積極配合實名制現(xiàn)場管理辦公室的相關工作提供所需的相關資料和證件現(xiàn)場工人花名冊、身份證復印件、崗位技能證書、勞動合同、工資支付簽收單等組織工人參加相關的教育培訓工作安全教育、實名制管理培訓、技能培訓等及時辦理實名制卡、做好開卡、刷卡按時足額的向所屬工人的實名制卡中支付工資必須及時做好現(xiàn)場工人流動所產(chǎn)生的資料變更、實名制卡增補等工作。第四章 監(jiān)督檢查措施 第十二條 公司人事部將會不定期的對所屬各經(jīng)理部、直屬各項目及其勞務分包進行實名制管理工作檢查主要目標是《項目實名制管理方案》的執(zhí)行、落實情況不合格的項目將要求整改。主要指標 1.硬件設置IC機具、門禁設立的狀況是否合理 2.實名制現(xiàn)場管理辦公室機構(gòu)設置與職能分工情況管理制度等是否滿足要求 3.農(nóng)民工辦卡、持卡、刷卡率是否合乎要求 4.現(xiàn)場農(nóng)民工花名冊、身份證復印件、崗位技能證書、與勞務企業(yè)簽訂的勞動合同復印件也可以、考勤記錄、農(nóng)民工工資支付簽收表等資料是否齊備 5.實名制管理宣傳資料、活動記錄資料、公示牌等是否完善。第十三條 實名制管理工作檢查的結(jié)果將列入項目部現(xiàn)場管理評價標準之一成為項目經(jīng)理、項目書記績效考核的內(nèi)容之一。第十四條 對勞務分包企業(yè)的實名制管理工作檢查結(jié)果將列入勞務隊伍信用評價的考核內(nèi)容作為勞務隊伍信用等級、綜合實力的評價標準之一直接影響勞務分包招投標的結(jié)果。第十五條 對實名制管理工作執(zhí)行、落實情況到位、效果良好的我司所屬經(jīng)理部、直屬各項目部、以及合作的相關勞務分包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)年終將給予評比頒獎。第五章 附則 第十六條 中建三局建設工程股份公司北京農(nóng)民工實名制管理制度是我司項目現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。本制度解釋權(quán)屬公司人事部、項目管理部自2007

年5月1日起施行。二〇〇七年四月 1