第一篇：加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理 落實(shí)工資支付保障措施[模版]

加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理 落實(shí)工資支付保障措施

摘要：近年來，農(nóng)村富余勞動(dòng)力不斷涌進(jìn)發(fā)展迅速的建筑市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)他們有效的管理已成為國(guó)家以及整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。雖然拖欠農(nóng)民工工資的問題已整治多年，但至今仍然存在欠薪問題，給社會(huì)造成不良的負(fù)面影響。因此，建筑勞務(wù)公司應(yīng)該切實(shí)建立工資支付長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，以確保農(nóng)民工的切身利益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 ；實(shí)名制；工資支付；機(jī)制

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）012-00-02

企業(yè)管理工作的效率不僅是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益水平和社會(huì)效益水平的反映。在當(dāng)下這個(gè)信息技術(shù)發(fā)展的社會(huì)，應(yīng)該采取信息化管理模式，對(duì)農(nóng)民工隊(duì)伍實(shí)施信息化實(shí)名制管理，這樣不僅使建筑勞務(wù)公司可以合理地使用和管理人才，也使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障?？梢?，對(duì)于當(dāng)今社會(huì)存在拖欠農(nóng)民工工資這一突出問題有必要進(jìn)行深入研究，建立并完善農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付管理創(chuàng)新方式，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧。

一、農(nóng)民工工資支付機(jī)制不足之處

1.宣傳力度不夠

《勞動(dòng)法》雖然已經(jīng)頒布很長(zhǎng)時(shí)間，但因?yàn)闆]有足夠的宣傳力度，在社會(huì)上還不具有一定的權(quán)威，使得大多數(shù)的農(nóng)民工并不知道這一法律可以保障自己的合法權(quán)益。而《工會(huì)法》 在農(nóng)民工群體中依舊處于空白和滯后的狀態(tài)。中國(guó)工會(huì)的第一重要任務(wù)就是維護(hù)職工的合法權(quán)益，作為社會(huì)群體之一，農(nóng)民工已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬于中國(guó)工人階級(jí)的一部分。因此，將農(nóng)民工融入工會(huì)中是必然的，讓工會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益，避免農(nóng)民工因討薪圍堵或聚眾鬧事等事件發(fā)生，給社會(huì)帶來不利的影響。

2.部分企業(yè)缺失誠(chéng)信

一些企業(yè)故意拖欠貨款，嚴(yán)重地缺失了社會(huì)誠(chéng)信，使得欠債不還成為了習(xí)慣，最終導(dǎo)致企業(yè)之間的債務(wù)鏈膨脹，出現(xiàn)三角債、多頭債。勞務(wù)分包企業(yè)、建設(shè)單位以及建筑企業(yè)之間的債務(wù)鏈一環(huán)連著一環(huán)，最終將損失轉(zhuǎn)給了農(nóng)民工承擔(dān)，使農(nóng)民工處于債務(wù)鏈的最底端，成了最大的受害者。

3.農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄

農(nóng)民工的文化水平普遍不高，對(duì)自己的保護(hù)意識(shí)也不是很強(qiáng)，在工作時(shí)沒有和勞務(wù)單位或包工頭簽訂勞動(dòng)協(xié)議，一旦發(fā)生工資拖欠事件，農(nóng)民工就處于被動(dòng)處境。沒有勞動(dòng)合同就缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，就不能確定工資標(biāo)準(zhǔn)以及拖欠的數(shù)額。

二、完善農(nóng)民工實(shí)名制管理體系

（一）建立農(nóng)民工實(shí)名制管理

1.農(nóng)民工實(shí)名制登記

勞務(wù)公司要在工程開工前辦理實(shí)名制管理登記手續(xù)，填報(bào)登記表，并提交市民卡辦理的申請(qǐng)書，領(lǐng)取含有實(shí)名制申報(bào)軟件，項(xiàng)目使用的加密鎖，并帶有二代身份證閱讀器以及市民卡讀卡器，用來讀取農(nóng)民工的基本信息，配備專用的市民卡刷卡機(jī)，用于農(nóng)民工刷卡進(jìn)出施工場(chǎng)地。

2.農(nóng)民工實(shí)名信息申報(bào)

勞務(wù)公司要安排專門的實(shí)名制管理人員，負(fù)責(zé)實(shí)名制的申報(bào)工作，安裝實(shí)名制申報(bào)的軟件，將二代身份證閱讀器以及市民卡讀卡器連接好，開通網(wǎng)絡(luò)，并將用于農(nóng)民工刷卡進(jìn)出施工場(chǎng)地的刷卡機(jī)與安裝申報(bào)軟件的電腦連接到一起。

進(jìn)出施工場(chǎng)地的農(nóng)民工信息等級(jí)完成后，要從安裝申報(bào)軟件的電腦傳輸?shù)绞忻袼⒖C(jī)進(jìn)行刷卡登記。已經(jīng)完成實(shí)名信息申報(bào)登記但是沒有領(lǐng)取到個(gè)人市民卡的農(nóng)民工，可以配置臨時(shí)的市民卡方便進(jìn)出施工場(chǎng)地。農(nóng)民工進(jìn)出施工場(chǎng)地的刷卡記錄會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)上傳。借助市民卡刷卡機(jī)具有的拍照功能，可以監(jiān)督他人代刷卡的行為。

農(nóng)民工辦理市民卡可以享受工傷以及重大疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，為工資的發(fā)放、職業(yè)技能培訓(xùn)的參加等提供依據(jù)。

（二）農(nóng)民工實(shí)名制管理方式

1.制度的建立與人員的配備

簽訂勞務(wù)分包合同之前，勞務(wù)公司要按照實(shí)名制開展的相關(guān)要求，提前制定出計(jì)劃，建立起一系列的相關(guān)管理制度，并對(duì)其進(jìn)行完善，例如制定門禁管理制度，成立辦公室，安排專職人員負(fù)責(zé)實(shí)名制工作等。在與勞務(wù)公司簽訂分包合同時(shí)，要將實(shí)名制的各項(xiàng)要求計(jì)算在內(nèi)，包括信息收集、交付實(shí)名制卡的押金、實(shí)名制卡的制作和領(lǐng)取等，使勞務(wù)分包單位可以配合實(shí)名制工作的進(jìn)行。

2.農(nóng)民工實(shí)名制卡操作流程

農(nóng)民工的實(shí)名信息登記可以利用門禁系統(tǒng)落實(shí)到每個(gè)工人。門禁設(shè)備的工作流程是：勞務(wù)公司要在施工人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)集中每一個(gè)施工隊(duì)中工人的二代身份證，通過識(shí)別系統(tǒng)錄入人員的基本信息，包括有姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼等，并通過身份證識(shí)別系統(tǒng)檢查施工人員的身份真?zhèn)我约笆欠裼胁涣加涗?，并做出相?yīng)的措施。然后項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人要將施工人員的相關(guān)信息錄入電腦，包括在本市居住地的地址、聯(lián)系電話、用工主體、工種、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等各項(xiàng)內(nèi)容，并且要將這些信息輸入到市民卡中，對(duì)信息進(jìn)行整理。在門禁軟件中添加相應(yīng)的班組，借助門禁?件對(duì)不同班組中工人的信息進(jìn)行編號(hào)，錄入相對(duì)應(yīng)的姓名，并給工人開通相應(yīng)的權(quán)限，導(dǎo)出工人信息名單。

三、農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

（一）確定長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制

目前，國(guó)內(nèi)已初步制定了農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度，但是距離建立工資支付長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制還差很多。應(yīng)該加以明確：第一，工資支付范圍。工資范圍應(yīng)該涵蓋獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、計(jì)件工資以及計(jì)時(shí)工資等應(yīng)支付的工資。第二，工資支付方式。當(dāng)前法律明確規(guī)定，必須要以貨幣形式的方式支付工資，嚴(yán)禁以實(shí)物替代。第三，工資支付時(shí)間。要在約定時(shí)間內(nèi)支付，假如逾期不支付，則可以向勞動(dòng)部門舉報(bào)。第四，禁止抵消。企業(yè)不得以通過扣除工資等方式行使自己的請(qǐng)求權(quán)。

（二）落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障措施

1.構(gòu)建農(nóng)民工用工工資檔案制度

根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)公司需要設(shè)置“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”，并詳細(xì)講解勞動(dòng)保障權(quán)益的主要內(nèi)容，還要加大宣傳力度。在聘用農(nóng)民工過程中，對(duì)勞動(dòng)用工制度必須嚴(yán)格遵守，并規(guī)范單位合同制度，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，需要寫明勞動(dòng)工作內(nèi)容、勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同期限、工傷處理方式等條款，并且明確雙方義務(wù)和責(zé)任。構(gòu)建農(nóng)民工的工資檔案，其中涵蓋工資支付表、農(nóng)民工花名冊(cè)等詳細(xì)信息，及時(shí)準(zhǔn)確無誤地存檔，并要保存兩年以上，方便后期查詢。

2.實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度

簽訂工程承包合同過程中，要求一次性繳納保證金，依據(jù)國(guó)家規(guī)定，保證金比例應(yīng)為3%中標(biāo)價(jià)。假如乙方存在拖欠農(nóng)民工工資或其他方面??付費(fèi)用的情況，甲方有權(quán)利用保證金支付農(nóng)民工工資以及其它方面應(yīng)付費(fèi)用。

3.設(shè)置工資預(yù)留賬戶

勞務(wù)公司需要結(jié)合具體的施工產(chǎn)值情況，科學(xué)設(shè)置預(yù)留金。劃入預(yù)留金時(shí)要確保流入農(nóng)民工工資預(yù)留賬戶。假如施工過程中存在諸多的問題導(dǎo)致資金困難時(shí)，可以通過申請(qǐng)，在總經(jīng)理批準(zhǔn)后，應(yīng)用農(nóng)民工工資預(yù)留賬戶的資金，防止農(nóng)民工工資發(fā)生拖欠的情況。從某種意義上來說，構(gòu)建預(yù)留賬戶，能動(dòng)態(tài)地確保農(nóng)民工工資的順利發(fā)放。

4.建立農(nóng)民工工資發(fā)放和記錄制度

根據(jù)《勞動(dòng)法》中的規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者的工資需要以貨幣的形式發(fā)放，對(duì)于農(nóng)民工工期不滿一個(gè)月，需要按周支付，以確保支付農(nóng)民工工資。工資應(yīng)當(dāng)直接發(fā)給勞動(dòng)者本人，不得以其他形式把款項(xiàng)轉(zhuǎn)給其他組織或個(gè)人。項(xiàng)目部必須根據(jù)勞動(dòng)合同上簽訂的支付日期將工資發(fā)放給農(nóng)民工，按月結(jié)算的工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放工資過程中，要求以書面的形式，對(duì)支付給農(nóng)民工工資的數(shù)額、領(lǐng)取日期以及簽字進(jìn)行記錄，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照保存；日后一旦發(fā)生勞務(wù)糾紛，可以有依據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。勞務(wù)公司還應(yīng)該安排專人參加項(xiàng)目部工資的發(fā)放情況，在農(nóng)民工工資發(fā)放完成后，其勞務(wù)進(jìn)度款剩余的數(shù)額才能計(jì)提利潤(rùn)或作為其它方面的結(jié)余；還必須加強(qiáng)勞務(wù)公司的財(cái)務(wù)管理，不得以任何借口扣留該項(xiàng)資金。

（三）完善監(jiān)管制度，保障農(nóng)民工權(quán)益

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)測(cè)

勞務(wù)公司要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，安排好監(jiān)測(cè)人員，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)信息進(jìn)行收集，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。為了農(nóng)民工每個(gè)月的工資可以結(jié)清，在撥付當(dāng)月工程進(jìn)度款時(shí)要將上月項(xiàng)目部農(nóng)民工工資支付清單作為條件。如果上月工資沒有按照約定支付清，可以在相關(guān)部門的監(jiān)督下，將當(dāng)月工程進(jìn)度款支付給農(nóng)民工。

2.加快組建農(nóng)民工工會(huì)

農(nóng)民工作為中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人中重要的一部分，社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予重視，積極解決農(nóng)民工工資拖欠問題，各級(jí)工會(huì)應(yīng)該組織建設(shè)農(nóng)民工工會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用，提高建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的職工維權(quán)力度，并探索出有效的解決方法，以保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3.設(shè)立農(nóng)民工調(diào)查小組

相關(guān)部門要采取相應(yīng)的措施，確保農(nóng)民工的工資可以按時(shí)發(fā)放，讓農(nóng)民工勞有所得的同時(shí)促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。為了農(nóng)民工工資得到保障，可以設(shè)立農(nóng)民工調(diào)查小組，專門解決農(nóng)民工工資拖欠等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查清事實(shí)真相，并給予嚴(yán)厲的處罰，承擔(dān)清償欠薪的責(zé)任，以杜絕拖欠農(nóng)民工工資。

四、結(jié)語

總的來說，實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理，不但可以有效預(yù)防農(nóng)民工工資欠薪問題，還切實(shí)體現(xiàn)了企業(yè)完備的治理格局和人力資源管理水平，使農(nóng)民工安心在穩(wěn)定和諧的企業(yè)氛圍中充分發(fā)揮潛力，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胥純，李長(zhǎng)春，黃茂佳.建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的問題的調(diào)查與建議[J].中國(guó)工運(yùn)，2012（12）：26-28.[2]張興華.農(nóng)民工工資拖欠的現(xiàn)狀、根源與治理[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2010，24（7）：84-87.作者簡(jiǎn)介：趙國(guó)芬（1970-），女，湖南邵陽人，本科，人力資源部副經(jīng)理，主要從事薪酬管理、績(jī)效管理研究。

第二篇：農(nóng)民工支付保障措施

一、強(qiáng)化源頭管理，建立農(nóng)民工工資支付保障金制度

凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路、水利、電力、通訊等新建、擴(kuò)建、改建及裝飾活動(dòng)的各類工程施工企業(yè)、專業(yè)施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工企業(yè)），于工程開工前必須到勞動(dòng)保障部門辦理農(nóng)民工工資支付保障金手續(xù)，農(nóng)民工工資支付保障金比例按單項(xiàng)工程合同總造價(jià)的0.5%-0.8%繳納。

已開工的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資支付保障金的，要及時(shí)到勞動(dòng)保障行政部門補(bǔ)繳。不按規(guī)定補(bǔ)繳工資支付保障金的，由勞動(dòng)保障行政部門按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰；建設(shè)、交通、水利行政主管部門和建筑工程管理部門在工程完工后不予出具《竣工驗(yàn)收備案表》。

新開工的工程項(xiàng)目，由建設(shè)、交通、水利部門在審查辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí)，要告知施工企業(yè)辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)，企業(yè)繳納農(nóng)民工工資支付保障金后方可領(lǐng)取施工許可證。

勞動(dòng)保障行政部門在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付保障金專戶，由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)管理，用于墊付農(nóng)民工被拖欠、克扣的工資。

施工企業(yè)在工程建設(shè)期間克扣、拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)農(nóng)民工申請(qǐng)、勞動(dòng)保障行政部門核實(shí)后，可從工資支付保障金中墊付農(nóng)民工被拖欠、克扣的工資，并相應(yīng)沖減農(nóng)民工所在施工企業(yè)的工資支付保障金。工資支付保障金不足以支付被克扣、拖欠農(nóng)民工工資的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)成建設(shè)單位（業(yè)主）從應(yīng)付該企業(yè)工程款中墊付，在工程結(jié)算時(shí)予以扣除；應(yīng)付工程款仍不足以支付被克扣、拖欠的勞動(dòng)者工資的，由勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)向施工企業(yè)追繳被克扣、拖欠的農(nóng)民工工資。

工程交工后，由施工企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門在兩個(gè)月內(nèi)核查施工企業(yè)無拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，工資支付保障金本息全部返還給施工企業(yè)。

農(nóng)民工工資支付保障金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。對(duì)違規(guī)使用農(nóng)民工工資支付保障金的，要依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、加強(qiáng)用工管理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為

施工企業(yè)招用農(nóng)民工，應(yīng)按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確被招用人員的勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式和支付時(shí)間，并按規(guī)定建立職工名冊(cè)備查。未按規(guī)定辦理上述手續(xù)的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

工資應(yīng)以法定貨幣形式按月足額支付。施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，書面記錄支付的數(shù)額、時(shí)間、對(duì)象，并保存兩年以上備查。施工企業(yè)應(yīng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁由其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人代發(fā)。繼續(xù)推行銀行代發(fā)工資制度，由施工企業(yè)在銀行為農(nóng)民工辦理個(gè)人工資帳戶，委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)制度和加班工資支付規(guī)定，嚴(yán)禁違法安排農(nóng)民工超時(shí)工作。確因建設(shè)施工需要安排農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間或在休息日工作的，應(yīng)按規(guī)定安排補(bǔ)休或支付加班工資；在法定休假日安排工作的，必須按規(guī)定支付加班工資。

三、加強(qiáng)合同管理，規(guī)范建筑施工企業(yè)分包行為

建設(shè)工程項(xiàng)目承包方、發(fā)包方雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂工程施工承包合同和勞務(wù)分包合同，嚴(yán)禁違法定價(jià)、低于成本定價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。建設(shè)工程項(xiàng)目要實(shí)行按實(shí)際進(jìn)度支付、分階段結(jié)算工程款制度。建設(shè)單位（業(yè)主）必須按照工程合同約定，將工程款支付到施工企業(yè)指定賬戶，嚴(yán)禁直接支付給其他組織和個(gè)人。建設(shè)單位（業(yè)主）因不按規(guī)定支付工程款而造成農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位（業(yè)主）負(fù)直接責(zé)任。

實(shí)行分包的工程項(xiàng)目，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確按月支付工資條款，并加強(qiáng)對(duì)分包單位發(fā)放工資的監(jiān)管?？偝邪髽I(yè)不得非法轉(zhuǎn)包或?qū)⒎职こ贪l(fā)包給無用工資格的組織或個(gè)人，否則將承擔(dān)清償工資連帶責(zé)任。

設(shè)單位（業(yè)主）與施工企業(yè)簽訂工程建設(shè)協(xié)議時(shí)，應(yīng)在協(xié)議中明確繳納工資支付保障金的責(zé)任，并督促施工企業(yè)繳納工資支付保障金，在工程開工后10日內(nèi)，將工程地點(diǎn)、施工期限、承包企業(yè)名稱書面通知?jiǎng)趧?dòng)保障行政部門。

四、明確職責(zé)分工，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

勞動(dòng)保障部門要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)施工企業(yè)工資發(fā)放情況實(shí)行全程監(jiān)控，主動(dòng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法案件，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格按照法定程序，從速?gòu)目鞆闹靥幚?。要加?qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付保障金的管理，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用。

建設(shè)、交通、水利行政主管部門和建設(shè)工程管理部門要積極配合勞動(dòng)保障行政部門嚴(yán)格把關(guān)，督促施工企業(yè)按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資支付保障金，對(duì)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資支付保障金且發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，由該工程的行政主管部門牽頭解決。要監(jiān)督工程分包行為，及時(shí)制止和糾正違法分包和轉(zhuǎn)包行為。要督促業(yè)主和總包單位按工程進(jìn)度支付工程款。要督促總包單位履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管責(zé)任。因建設(shè)單位（業(yè)主）拖欠工程款而造成建筑業(yè)企業(yè)拖欠工資的，暫停其新建項(xiàng)目的發(fā)包資格，建設(shè)單位（業(yè)主）按合同承擔(dān)違約責(zé)任。施工企業(yè)惡意拖欠、克扣工資的，暫停其參加新建項(xiàng)目投標(biāo)資格，凡未妥善解決拖欠民工工資問題的企業(yè)，在企業(yè)資質(zhì)年檢中不予通過，情節(jié)嚴(yán)重的采取其他法律手段強(qiáng)制執(zhí)行。

信訪部門要認(rèn)真接待因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群眾上訪事件，及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。勞動(dòng)保障部門處理農(nóng)民工工資事件的情況要及時(shí)向信訪部門反饋。

公安部門要協(xié)助處理與農(nóng)民工工資問題相關(guān)的突發(fā)事件，及時(shí)查處以詐騙手段逃避支付農(nóng)民工工資和拖欠農(nóng)民工工資逃逸案件。

司法部門要積極為農(nóng)民工提供法律援助，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供法律保障。

政部門要保障農(nóng)民工工資清欠治欠工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并探索建立農(nóng)民工工資應(yīng)急準(zhǔn)備金制度。

監(jiān)察部門要監(jiān)督有關(guān)部門履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違規(guī)使用農(nóng)民工工資保障金的，要及時(shí)查處，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：支付保障措施

支付保障措施

一、農(nóng)民工工資保障措施

1、先繳保證金再進(jìn)行施工生產(chǎn)

依照建設(shè)工程項(xiàng)目審批權(quán)限，在建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批前，我公司向施工所在地勞動(dòng)保障部門指定的銀行繳納保證金后，按程序領(lǐng)取施工許可證。

2、參與施工的各民工隊(duì)伍，將為所屬民工配置符合施工現(xiàn)場(chǎng)必要保障條件和項(xiàng)目部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的日常生產(chǎn)、生活設(shè)施。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各民工隊(duì)所屬民工，均由經(jīng)理部將身份證、戶口所在地進(jìn)行詳實(shí)登記。

3、按期定時(shí)進(jìn)行完成工程任務(wù)計(jì)價(jià)撥款，按時(shí)間段支付民工工資。項(xiàng)目部在施工隊(duì)完成所施工工程任務(wù)后，調(diào)查核實(shí)民工工資的實(shí)際發(fā)放情況后。

4、項(xiàng)目部由各工點(diǎn)施工員負(fù)責(zé)建立與各民工隊(duì)中民工的直接聯(lián)系，以便進(jìn)行民工待遇及工資發(fā)放狀況的詳實(shí)調(diào)查。

5、每半年特別是年終，由經(jīng)理部組織監(jiān)督發(fā)放民工工資。對(duì)不發(fā)放民工工資、任意扣民工工資的相關(guān)責(zé)任人將追其法律責(zé)任。

6、公司向監(jiān)理工程師提交一份詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)表，該表填報(bào)我公司在現(xiàn)場(chǎng)的各類職員和各個(gè)工種、各等級(jí)的工人人數(shù)，以及監(jiān)理工程師要求的有關(guān)我公司裝備等資料。

二、勞務(wù)分包保障措施

1、公司堅(jiān)決執(zhí)行“信譽(yù)為先”的理念，簽訂勞務(wù)分包協(xié)議或合同，明確約定合同期限、工資支付辦法、社保事項(xiàng)、工作（生產(chǎn)）條件和任務(wù)、雙方義務(wù)和職責(zé)，以及按《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定的處罰條款。

2、按協(xié)議規(guī)定及時(shí)發(fā)放工資。

3、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，特別是一線技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)。

4、選擇信譽(yù)良好的勞務(wù)分包隊(duì)伍，由專人統(tǒng)一管理。

三、材料采購(gòu)保障措施

1、采購(gòu)部每月底根據(jù)采購(gòu)合同、采購(gòu)臺(tái)帳、材料款支付臺(tái)帳和采購(gòu)部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理一起編制《項(xiàng)目月度資金使用計(jì)劃》，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后生效。

2、項(xiàng)目采購(gòu)部依據(jù)批準(zhǔn)的《項(xiàng)目月度資金使用計(jì)劃》支付金額填制《項(xiàng)目款項(xiàng)付款申請(qǐng)單》附供應(yīng)商開具的發(fā)票，經(jīng)項(xiàng)目部和公司相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)按規(guī)定支付，收款單位必須與合同收款單位和發(fā)票單位名稱相同。

3、采購(gòu)合同規(guī)定的預(yù)付款或定金的支付，由采購(gòu)員根據(jù)批準(zhǔn)的《項(xiàng)目月度資金使用計(jì)劃》的支付金額填寫借款憑證附供應(yīng)商開具的發(fā)票或收據(jù)，經(jīng)項(xiàng)目部和公司相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)支付，財(cái)務(wù)作為采購(gòu)員備用金記賬，待物資按規(guī)定驗(yàn)收入庫(kù)后，采購(gòu)員辦理報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)沖減采購(gòu)員備用金。

四、設(shè)備租賃保障措施

1、市場(chǎng)調(diào)查，選擇信譽(yù)良好的設(shè)備租賃公司，進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格對(duì)比。

2、制定租賃方案，報(bào)監(jiān)管部門備案復(fù)核。

3、簽訂設(shè)備租賃合同，保證雙方利益。

4、機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)建立健全設(shè)備運(yùn)行技術(shù)檔案，認(rèn)真做好設(shè)備運(yùn)行的月報(bào)工作。填制“機(jī)械租賃中心工作日志”并及時(shí)向財(cái)務(wù)部上報(bào)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

5、財(cái)務(wù)部做好工作日志等結(jié)算憑證的收集與匯總工作，根據(jù)合同及時(shí)結(jié)算。

五、工程分包保障措施：我司對(duì)本工程不分包。

六、工程款支付保障措施

1、對(duì)已經(jīng)完工的施工項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行工程交驗(yàn)、計(jì)量。

2、組織計(jì)量人員對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

3、及時(shí)支付各民工隊(duì)的工程款，保障民工權(quán)利。

第四篇：農(nóng)民工實(shí)名制管理工作報(bào)告

農(nóng)民工管理工作經(jīng)驗(yàn)交流

農(nóng)民工管理工作經(jīng)驗(yàn)交流

我是****民管員，很榮幸能再這里與大家交流農(nóng)民工管理的工作經(jīng)驗(yàn)。天津天安數(shù)碼城一期工程坐落于西青區(qū)張家窩工業(yè)園區(qū)內(nèi)，是由天津天安數(shù)碼城有限公司投資建設(shè)，總建筑面積136390㎡，于2011年2月20日基礎(chǔ)工程開工，2011年8月30日主體竣工。

根據(jù)《天津市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定了總包企業(yè)民管員的工作內(nèi)容，總結(jié)出農(nóng)民工管理工作流程為：收集現(xiàn)場(chǎng)分包人員身份證復(fù)印件→統(tǒng)計(jì)分包人員花名冊(cè)→農(nóng)民工實(shí)名制臺(tái)賬→分包人員考勤及工資明細(xì)表→經(jīng)本人確認(rèn)簽字→考勤及工資表張貼公示→分包人員撤場(chǎng)清算表。然后每個(gè)月基本都按照這個(gè)流程循環(huán)，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)管理。

可能有很多同事認(rèn)為我們的工作很簡(jiǎn)單，就是整理資料，做資料。其實(shí)民管員表面工作是收集整理資料，民管員工作核心是農(nóng)民工實(shí)名制管理。對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理也是民管員在工作過程中最大的難點(diǎn)。下面就我的工作跟大家談一下民管員工作體會(huì)。

首先我們了解一下自身的工作環(huán)境。大部分民管員在項(xiàng)目部都是兼職。我在項(xiàng)目部擔(dān)任民管員、安全員和CI管理。民管員主要負(fù)責(zé)農(nóng)民工管理，建立農(nóng)民工業(yè)校，組織農(nóng)民工業(yè)校開課；安全員：負(fù)責(zé)我項(xiàng)目部安全資料的整理，安全資料是按照《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證資料》和公司安全的要求實(shí)施，安全資料共十卷九冊(cè)65張表，其中未列入表的還有各種安全專項(xiàng)檢查記錄，入場(chǎng)人員安全教育等等；CI管理：我項(xiàng)目部對(duì)CI管理要求爭(zhēng)創(chuàng)CI金獎(jiǎng)，在工作中嚴(yán)格按照《中國(guó)建筑企業(yè)形象識(shí)別規(guī)范手冊(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合分冊(cè)》要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行CI布置。這三項(xiàng)工作沒有主次之分，而且要避免這三項(xiàng)工作之間的矛盾，這就是我在項(xiàng)目部客觀的工作環(huán)境。

在這樣的環(huán)境下我們要繼續(xù)做好民管員，俗話說：良好的開始等于成功的一半。民管員第一項(xiàng)工作就是收集分包人員身份證復(fù)印件。如今是一個(gè)信息高速流通的社會(huì)，個(gè)人信息泄露導(dǎo)致欺詐等事件屢見不鮮，農(nóng)民工實(shí)名制管理制度實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，導(dǎo)致部分農(nóng)民工對(duì)我們的工作不理解，不支持；收集身份證復(fù)印件的直接執(zhí)行者是分包單位的班組長(zhǎng)，大部分班組長(zhǎng)對(duì)農(nóng)民工管理的態(tài)度是淺嘗輒止，認(rèn)為這些都是應(yīng)付檢查，隨便找?guī)讉€(gè)就行了，所以大部分班組長(zhǎng)往往不配合，或者配合不到位；為了做好我們的工作，我們又找到了勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)，而勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)把大部分精力都投入到生產(chǎn)中，雖然每次都是口頭答應(yīng)了，但這些問題往往不被勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)關(guān)注。針對(duì)以上現(xiàn)象，我也采取了一些辦法，但在實(shí)際操作的時(shí)候，由于工程工期較緊，勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)沒有更多精力關(guān)注農(nóng)民工實(shí)名制管理，找到班組長(zhǎng)時(shí)也是應(yīng)付差事，最后我們只有盡力給農(nóng)民工講解農(nóng)民工實(shí)名制管理的意義，希望他們能夠理解，但是結(jié)果是讓人失望的，面對(duì)這些問題我們也對(duì)不配合的勞務(wù)隊(duì)、班組進(jìn)行罰款，即使罰款了，如果他們不按時(shí)上報(bào)或不上報(bào)，地方部門或公司檢查的時(shí)候那部分資料就是空白，也失去了罰款的意義。在這過程中我們做了大量的工作，但收獲甚微，只靠民管員的力量是杯水車薪，而我們的工作更多的是注重結(jié)果。所以，面對(duì)勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)配合難、班組長(zhǎng)配合難 “兩難”問題，我采取的是勤督促、勤動(dòng)腦、勤溝通，這“三勤”辦法，減少過程中重復(fù)性工作，提高工作效率。

我認(rèn)為收集農(nóng)民工身份證復(fù)印件最好是一鼓作氣，一次性完成，收集次數(shù)越多，難度越大，由于我兼職安全員，農(nóng)民工入場(chǎng)時(shí)都必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，我們可以在進(jìn)行安全教育的同時(shí)用簡(jiǎn)短的時(shí)間向農(nóng)民工宣傳實(shí)名制管理的意義，讓他們認(rèn)識(shí)到實(shí)名制管理關(guān)系到他們的切身利益，盡量多的讓他們了解農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，從根本上改變他們抵觸的心態(tài)，然后把入場(chǎng)人員的身份證收集起來，沒帶身份證的人員統(tǒng)計(jì)成冊(cè)，會(huì)后再進(jìn)行突擊，要求勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)限期上報(bào)剩余人員的身份證復(fù)印件，對(duì)一些釘子戶，在班組長(zhǎng)的協(xié)助下及時(shí)找到那部分人員與他們溝通，這樣我們第一步工作就高效順利完成了，為下一步的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我還可以與項(xiàng)目部商量，在每個(gè)月的工程款評(píng)審時(shí)，設(shè)置民管員簽字，對(duì)資料未上報(bào)齊全的分包單位不予撥款，其目的是引起勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)農(nóng)民工實(shí)名制管理的足夠重視，想法表達(dá)之后，也得到了項(xiàng)目部的大力支持，提高了我的工作效率。

農(nóng)民工身份證復(fù)印件收集工作完成后，農(nóng)民工花名冊(cè)和實(shí)名制臺(tái)賬也相當(dāng)于完成了。由于工地上勞務(wù)人員流動(dòng)量較大，要實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)管理，只依賴民管員是不可能的，各分包單位的人員流動(dòng)分包單位的班組長(zhǎng)最清楚，所以對(duì)這部分人員的管理主要需要分包單位班組長(zhǎng)的協(xié)助，為了減少工作疏漏，提高班組長(zhǎng)的責(zé)任心，我對(duì)這部分人員管理的辦法是經(jīng)常督促班組長(zhǎng)去統(tǒng)計(jì)進(jìn)出場(chǎng)人員，經(jīng)常提醒勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)督促班組長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)人員流動(dòng)情況，到月底統(tǒng)計(jì)該月花名冊(cè)上人數(shù)，并注明頁(yè)數(shù)，然后經(jīng)班組長(zhǎng)和勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)確認(rèn)簽字，并加蓋分包單位公章，目的是加強(qiáng)分包單位對(duì)流動(dòng)人員管理和重視。

下一步工作是農(nóng)民工工資及考勤表。這個(gè)工作是由分包單位班組長(zhǎng)收集農(nóng)民工出勤記錄和工資單，并據(jù)此計(jì)算出農(nóng)民工工資總額，審核后上報(bào)公司。對(duì)這一環(huán)節(jié)我們很難控制，上報(bào)的工資及考勤表很可能帶有虛假信息，而這一過程我們又沒那么多精力去監(jiān)督，但是我們可以控制的是班組長(zhǎng)和勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)簽字，以及加蓋分包單位公章，在這我也仿照上一環(huán)節(jié)增加最后一頁(yè)對(duì)本月工資表內(nèi)容的說明，然后找勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn)，再加蓋分包單位公章。這一環(huán)節(jié)我采取這種方法嚴(yán)格把控，目的是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)和各班組長(zhǎng)對(duì)農(nóng)民工實(shí)名制管理。最后對(duì)工資及考勤表張貼公示，我項(xiàng)目部要求分包單位在各自生活區(qū)內(nèi)分別設(shè)置宣傳欄，在每月實(shí)名制信息上傳之前進(jìn)行張貼公示，公示期為2天，確認(rèn)無誤后再進(jìn)行上傳，并在工人圍觀時(shí)留下影像資料，保留工作痕跡。

最后就是分包人員撤場(chǎng)清算表，對(duì)撤場(chǎng)隊(duì)伍填寫撤場(chǎng)清算表，經(jīng)項(xiàng)目部審核，確認(rèn)農(nóng)民工工資發(fā)放情況，做到人走賬清。

為豐富農(nóng)民工業(yè)余生活，根據(jù)天津市建筑業(yè)協(xié)會(huì)津建協(xié)字[2010]第22號(hào)文件精神，著力培養(yǎng)一批緊缺型、技術(shù)性較高技能技術(shù)工人，深化普及建筑業(yè)農(nóng)民工法律知識(shí)、技術(shù)精湛的操作人員隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，特設(shè)立農(nóng)民工業(yè)校。在建立農(nóng)民工業(yè)校時(shí)，我們按照《細(xì)則》要求對(duì)業(yè)校內(nèi)硬件設(shè)施進(jìn)行布置，編制學(xué)校章程、教學(xué)計(jì)劃等各種規(guī)章制度，但在業(yè)校開課后，部分班組人員不能按教學(xué)計(jì)劃上課，原因主要有兩個(gè)：一部分工人認(rèn)為聽課不如不聽，去了也聽不懂，還浪費(fèi)時(shí)間；另一部分農(nóng)民工上了一天的班，晚上沒那么多精力參加課程，也有一部分農(nóng)民工晚上加班。后者是客觀存在的，這方面我們也需要理解。而在召集大家上課的時(shí)候，越來越多的人反映身心疲憊，沒精力，工人們都這么說我們就不好再要求了，所以這時(shí)候就需要我們與農(nóng)民工勤溝通，讓農(nóng)民工感覺到我們尊重他們，理解他們，站在他們的角度上考慮一些問題，自然少了很多借口，我們的工作也會(huì)得到更多的支持。

以上所述是我對(duì)民管員的工作體會(huì)，我認(rèn)為民管員的工作不只是簡(jiǎn)單的收集、整理資料，我們客觀的工作環(huán)境和工作中“兩難”現(xiàn)象，增加了我們的工作難度，而解決“兩難”的辦法不僅只有“三勤”，還有更多、更好的辦法，這就需要我們民管員從實(shí)際出發(fā)，踏踏實(shí)實(shí)工作，共同完善民管員的工作。在實(shí)施農(nóng)民工管理難的辦法時(shí)，應(yīng)該因地制宜，采用多種方法消除農(nóng)民工的顧慮。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工的素質(zhì)教育，讓我們的建筑施工真正從根本上做到文明，讓我們的建筑施工管理更人性化，讓社會(huì)更和諧發(fā)展。

第五篇：農(nóng)民工管理和工資支付制度實(shí)施意見

農(nóng)民工管理和工資支付制度實(shí)施意

見

農(nóng)民工管理和工資支付制度實(shí)施意見

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》和省、臨汾市規(guī)范勞動(dòng)用工電視電話會(huì)議精神，為徹底改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)就全市建設(shè)領(lǐng)域依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理和建立工資支付監(jiān)控制度，制定如下實(shí)施意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)格用人單位和農(nóng)民工的責(zé)任

全市各建筑施工企業(yè)，在招用農(nóng)民工后10日內(nèi)，都必須依法簽訂勞動(dòng)合同，產(chǎn)禁項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭或者其它不具備資質(zhì)的單位和個(gè)人與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同；嚴(yán)禁使用童工和智障人員。每個(gè)項(xiàng)目開工前施工企業(yè)必須到市勞動(dòng)保障局辦理勞動(dòng)用工監(jiān)察認(rèn)定手續(xù)，并進(jìn)行勞動(dòng)用工登記鑒證備案。施工企業(yè)在辦理備案、鑒證時(shí)應(yīng)該提供以下資料：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2、已錄用人員的身份證、就業(yè)前培訓(xùn)證件；

3、《建筑施工企業(yè)錄用人員備案表》、《建筑施工企業(yè)錄用備案人員花名冊(cè)》，一式二份，加蓋公章；

4、招用農(nóng)民工訂立的勞動(dòng)合同；

5、參加工傷、大病醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)；

6、農(nóng)民工上崗前的就業(yè)技能、安全培訓(xùn)情況。

農(nóng)民工要自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和社會(huì)公德；遵守工資按月或按合同約定支付的有關(guān)規(guī)定；服從管理，聽從指揮，按時(shí)保質(zhì)保量完成合同約定的各項(xiàng)任務(wù)；如發(fā)生爭(zhēng)議可向有關(guān)部門申訴。

不準(zhǔn)聚眾滋事，圍堵政府。

二、建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度

嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，施工企業(yè)必須編制農(nóng)民工工資支付表，嚴(yán)禁違法分包和把部分工程發(fā)包給沒有資質(zhì)的黑包工頭，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)給本人，做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動(dòng)合同約定執(zhí)行。

建筑工程中的建設(shè)單位須對(duì)施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任。建設(shè)單位在支付施工企業(yè)工程款時(shí)，應(yīng)先預(yù)留總工程款的5％作為農(nóng)民工工資保證金，在施工企業(yè)能完全支付農(nóng)民工工資而不發(fā)生拖欠時(shí)，可將預(yù)留的工資保證金返還給施工企業(yè)。如施工企業(yè)發(fā)生工資拖欠行為時(shí)，建設(shè)單位可從預(yù)留的工資保證金中直接支付農(nóng)民工工資。

市勞動(dòng)保障局應(yīng)定期監(jiān)控建筑及其它用人單位的農(nóng)民工工資支付情況，如發(fā)現(xiàn)拖欠行為時(shí)，應(yīng)依法快速處理。

市建設(shè)局對(duì)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工

工資支付情況承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任，對(duì)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)記入企業(yè)的城信檔案，作為施工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出的依據(jù)。那一世范文網(wǎng)

市工商行政管理局對(duì)全市所有用人單位農(nóng)民工工資支付情況承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任。對(duì)用人單位故意拖欠農(nóng)民工工資的，責(zé)令停業(yè)整頓不予年檢直至吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

三、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法力度

勞動(dòng)保障部門如發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)存在違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的，要依法責(zé)令其改正，并按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》等法律、法規(guī)實(shí)施處罰。

1、對(duì)未按期辦理用工申報(bào)和備案手續(xù)、未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的建筑施工企業(yè)，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；如果逾期拒不執(zhí)行責(zé)令改正決定的，要處元上以0元以下的罰款；

2、凡發(fā)生克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付農(nóng)民工工資報(bào)酬或低于工資標(biāo)準(zhǔn)的差額工資；逾期不支付的，責(zé)令建筑施工企業(yè)按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)民工加付賠償金。

3、對(duì)違反規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令限期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書后才能上崗，并可對(duì)其處以1000元以下的罰款。

4、對(duì)未按規(guī)定為農(nóng)民工辦理工傷和大病醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以100。元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上10000元以下的罰款。

5、對(duì)無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行

政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的建筑施工企業(yè)，或下達(dá)責(zé)令改正指令后，拒不改正的，處以元以上0元以下的罰款。