第一篇：學(xué)習(xí)七一講話精神提高組織工作科學(xué)化水平

學(xué)習(xí)七一講話精神提高組織工作科學(xué)化水平

胡錦濤總書記的“七一”重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，闡述了在新的歷史起點(diǎn)上把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，組織部門要深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，努力提高組織工作科學(xué)化水平。

一、始終不渝地加強(qiáng)理論武裝，努力提高廣大黨員干部思想理論水平

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們要按照胡錦濤總書記的要求，結(jié)合建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，努力提高廣大黨員干部思想理論水平和工作能力。一是強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育。把理論武裝作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)、警示教育和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)

二、繼續(xù)深化干部人事制度改革，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。政治路線確定之后干部就是決定因素，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是我們事業(yè)成敗的根本保證。一是要樹立正確的用人導(dǎo)向，拓寬選人用人視野。修改完善干部管理規(guī)定，規(guī)范干部任用初始提名，完善差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決、實(shí)績公示等制度，建立干部選拔任用工作信息公開制度，完善與公務(wù)員法相銜接的干部選拔任用辦法，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。二是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，確保黨的事業(yè)后繼有人。要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記關(guān)于源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì)的重要

念。完善人才工作機(jī)制，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)力度，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。一是建立完善人才工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，努力形成覆蓋全縣的人才規(guī)劃體系。進(jìn)一步建立健全人才工作宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制，充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。二是繼續(xù)實(shí)施“本地人才盤活工程”。立足使用本地人才，加強(qiáng)現(xiàn)有人才的開發(fā)使用力度，抓好黨政人才、農(nóng)村實(shí)用人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、各領(lǐng)域?qū)＜液透呒寄苋瞬抨?duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。充分整合教育培訓(xùn)資源，組織各類人才進(jìn)黨校、進(jìn)職校、進(jìn)高校參加教育培訓(xùn)，不斷提升各類人才綜合素質(zhì)。加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)生產(chǎn)能手，能工巧匠、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村技術(shù)人員，結(jié)合實(shí)際，開展“拔尖鄉(xiāng)土人才”、“科技興鄉(xiāng)獎(jiǎng)”等評(píng)選表彰活動(dòng)。三是繼續(xù)實(shí)施“人才引進(jìn)工程”。充分發(fā)揮用人單位引進(jìn)人才的主體作用，鼓勵(lì)用人單位通過市場手段，積極采取運(yùn)用載體引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)集體引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)高層次人才；完善人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制，健全人才信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行人才引進(jìn)“一站式”服務(wù)，有計(jì)劃地組織用人單位赴

機(jī)關(guān)事業(yè)黨建，深入開展以“五比五創(chuàng)”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。以強(qiáng)化黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)事業(yè)單位和窗口服務(wù)行業(yè)黨組織建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)；圍繞建設(shè)“致富型”農(nóng)村黨建，以扎實(shí)開展掛鉤幫扶結(jié)對(duì)共建為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的基本保證、基本制度、基本陣地、基本隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)致富、服務(wù)群眾的功能；圍繞建設(shè)“和諧型”社區(qū)黨建，以推進(jìn)“三有一化”、扎實(shí)開展“三亮四進(jìn)五評(píng)”共駐共建活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，完善社區(qū)黨建工作體系；圍繞建設(shè)“創(chuàng)新型”非公企業(yè)黨建，以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；圍繞建設(shè)“效益型”企業(yè)黨建，加強(qiáng)國有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力；圍繞建設(shè)“六有型”離退休人員黨建，切實(shí)加強(qiáng)離退休黨員的管理和服務(wù)，發(fā)揮老有所為的作用。通過加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，全面提升基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧的功能。

第二篇：貫徹“七一”講話精神提高組織工作科學(xué)化水平

認(rèn)真貫徹“七一講話”精神

努力提高組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平

“七一講話”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新的更高要求。一方面，組織工作要緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，為全面完成“十二五”規(guī)劃建議提出的十大主要任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐；另一方面，組織工作本身也要“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”，順應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展、社會(huì)需求更加多元等新形勢，以更加開放的視野、更加務(wù)實(shí)的理念、更加科學(xué)的方法、更加有效的執(zhí)行，努力提高組織工作科學(xué)化水平。結(jié)合基層實(shí)際，我們覺得在謀劃新的一年組織工作時(shí)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化以下六個(gè)方面的理念：

一、注重科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的預(yù)見性。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。實(shí)踐證明，一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，能起到引領(lǐng)方向、凝聚力量、推動(dòng)落實(shí)的作用。如果沒有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，工作停停頓頓，往往會(huì)成“半拉子工程”。組織部門歷來十分重視規(guī)劃的制定工作，近年來中組部先后制定了《2009—2013年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》、《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》、《2009—2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》等重要規(guī)劃，提高了組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，也為我們指出了努力方向，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求。但總的來看，近年來制定的規(guī)劃中，干部、人才方面居多，基層組織建設(shè)方面的比較少。事實(shí)上，基層組織建設(shè)的很多工作領(lǐng)域也需要進(jìn)行很好的規(guī)劃。省委組織部就十分重視組織工作的規(guī)劃。比如，2006年省委組織部制定了非公企業(yè)黨建工作規(guī)劃，明確提出黨的十七大前實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋，在各級(jí)黨委和組織部門的共同努力下，如期實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。今年又提出，職工人數(shù)80人以上的企業(yè)要建立黨組織、30人以上企業(yè)要有黨員的目標(biāo)，現(xiàn)在我們市、縣兩級(jí)都在制定規(guī)劃、細(xì)化目標(biāo)、狠抓落實(shí)。從基層來看，有規(guī)劃和沒有規(guī)劃效果大不相同。比如，新社會(huì)組織黨建抓了近10年，但效果不那么明顯。2008年，我們制訂實(shí)施了新社會(huì)組織“黨建雙擴(kuò)工程”規(guī)劃，提出了“兩個(gè)全覆蓋”的目標(biāo)任務(wù)，2008年底前從業(yè)人員15人以上的社會(huì)中介組織、民辦非企業(yè)單位和會(huì)員數(shù)80個(gè)以上的社會(huì)團(tuán)體等規(guī)模以上新社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，2009年底前規(guī)模以下新社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，2010年全市80%的規(guī)模以上新社會(huì)組織黨組織達(dá)到“五好” 要求。目前，在規(guī)劃的引領(lǐng)推動(dòng)下，這些目標(biāo)都能如期或提前實(shí)現(xiàn)，并且有406家新社會(huì)黨組織建成規(guī)范化活動(dòng)場所，占新社會(huì)組織黨組織總數(shù)的95.5%。同時(shí)，我們還提出了以“三化三有”（覆蓋立體化、制度規(guī)范化、活動(dòng)正?；?、干事有隊(duì)伍、服務(wù)有作為、工作 有保障）為載體推進(jìn)非公企業(yè)黨建覆蓋的三年規(guī)劃，到2012年實(shí)現(xiàn)50人以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)組織覆蓋、50人以下企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)工作覆蓋、30人以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)有黨員目標(biāo)。建議中組部加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)方面的規(guī)劃制定工作，特別是要分領(lǐng)域制定一些單項(xiàng)規(guī)劃，更好地使各級(jí)組織部門思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。

二、注重基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的持續(xù)性。這些年來，從中央到地方，高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保障。但從基層的實(shí)際來看，在落實(shí)基層基礎(chǔ)工作方面還有許多薄弱環(huán)節(jié)，存在一些突出問題，概括起來，主要有“三多三少”：制度多落地少。無論是干部工作、人才工作，還是基層組織建設(shè)工作，無論是各種集中性教育活動(dòng)，還是加強(qiáng)自身建設(shè)方面，近年來都制定出臺(tái)了一系列制度，這些制度起到了很好的規(guī)范和推動(dòng)作用。但有些制度還沒落到實(shí)處，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。比如，黨員民主評(píng)議、黨員“三會(huì)一課”、雙重組織生活管理等制度普遍落實(shí)不夠到位。老問題多新舉措少。比如，在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，我們動(dòng)了一些腦筋、采取了很多措施，但對(duì)解決農(nóng)村黨員發(fā)展家族化、黨員教育管理缺位、部分村基層組織軟弱渙散、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等一些老問題，新舉措不多，成效不夠明顯。挑戰(zhàn)多對(duì)策少。比如，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨活躍，黨員流動(dòng)日益頻繁，對(duì)流動(dòng)黨員管理、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作帶來了挑戰(zhàn)，跟進(jìn)措施不夠及時(shí)；隨著黨員民主意識(shí)的逐漸增 強(qiáng)，參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性日益提高，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的力度不大、步伐不快。產(chǎn)生這些問題的原因很多，主要有四個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。有的同志覺得基層基礎(chǔ)工作量大、面寬、難度大，做起來周期長、精力費(fèi)、見效慢，熱衷于抓亮點(diǎn)，追求轟動(dòng)效應(yīng)，抓基層基礎(chǔ)工作積極性不高，投入精力少，甚至當(dāng)“甩手掌柜”。二是力量不到位。這些年組織部門牽頭抓的集中性教育活動(dòng)多，牽涉了大量精力，由于力量有限，基層基礎(chǔ)工作受到了一定影響。三是指導(dǎo)不到位。面對(duì)新形勢新情況新問題，各地雖然進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，形成了一些好做法好經(jīng)驗(yàn)。但是有的黨內(nèi)條例規(guī)章比較滯后。比如，中組部1990年頒發(fā)的《發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和2004年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，對(duì)農(nóng)村戶籍人員在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織入黨問題沒有明確規(guī)定，基層在實(shí)踐中就比較難把握。四是責(zé)任不到位。對(duì)抓基層基礎(chǔ)工作的考核力度不夠大，抓基層基礎(chǔ)的獎(jiǎng)懲體系還不夠健全。針對(duì)上述問題及原因，我們建議：一是嚴(yán)格執(zhí)行基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹李源潮部長提出的“基層要靠全黨抓、黨建要靠書記抓”指示精神，把抓基層基礎(chǔ)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，并建立健全科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成“全黨抓基層基礎(chǔ)”的良好局面。二是載體設(shè)計(jì)要?jiǎng)?wù)實(shí)。在開展各項(xiàng)集中性教育活動(dòng)時(shí)，一定要精心設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體，使活動(dòng)與推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作更加緊密結(jié)合起來，不搞“兩張皮”，做到“兩推進(jìn)兩不誤”。三是政策法規(guī)要完善。及時(shí)總結(jié)提煉基 層的探索經(jīng)驗(yàn)，在更高的層面上完善政策法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)。比如，在發(fā)展黨員工作方面，我市推行了預(yù)審制，除對(duì)私營企業(yè)主入黨要進(jìn)行審查之外，還探索試行對(duì)曾被開除黨籍、退黨、自行脫黨或被黨員除名的，曾觸犯刑律或曾受治安處罰的，違反計(jì)劃生育政策等7類人員的入黨審查。還比如，我們針對(duì)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回村寬嚴(yán)不一問題，進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，全市實(shí)行了“六問一必查”制度，即問組織關(guān)系接轉(zhuǎn)原因、問入黨時(shí)間、問入黨程序、問入黨介紹人情況、問組織生活情況、問學(xué)習(xí)從業(yè)情況，必查黨員檔案，目前已發(fā)現(xiàn)外地轉(zhuǎn)入的假黨員52名。再比如，2008年村級(jí)組織換屆中，我市4809個(gè)村中，有75.9%的村采用“公推直選”的方法，選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。今年，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)等領(lǐng)域黨組織班子換屆中，大力推行“公推直選”。杭州等地“公推直選”力度比我們更大。我們建議中組部及時(shí)對(duì)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行修訂。

三、注重服務(wù)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的針對(duì)性?！叭?wù)兩滿意”是中央對(duì)組織部門提出的明確要求。今年以來，我省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，鮮明提出了“建設(shè)服務(wù)型基層黨組織”要求，這是貫徹中央部署的創(chuàng)新舉措。我理解，第一，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是黨建工作要義所在。十七屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，特別提出黨的基層 組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，就是貫徹四中全會(huì)精神的具體舉措，有利于強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能，構(gòu)建起上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織，黨組織服務(wù)于黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系。第二，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是人民群眾期盼所在。實(shí)踐證明，這些年來的黨內(nèi)集中性教育活動(dòng)中形成的長效機(jī)制，凡是那些涉及為群眾提供服務(wù)、為群眾提供便利、讓群眾得實(shí)惠的制度，都能夠被很好地堅(jiān)持下來。比如，2001年我市全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“365”服務(wù)窗口以來，一直深受群眾歡迎，而且不斷改進(jìn)完善，現(xiàn)在市、縣兩級(jí)都已經(jīng)成立了“365”便民服務(wù)中心，為群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)要看到，目前群眾對(duì)基層黨組織意見最大、反映最突出的，仍然是我們服務(wù)理念不夠強(qiáng)、服務(wù)能力不夠高、服務(wù)措施不夠多等問題，需要基層黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念、拓展服務(wù)功能、提升服務(wù)水平，以黨組織服務(wù)力的提升來增強(qiáng)公信力。第三，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是時(shí)代發(fā)展所需。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，基層群眾的利益訴求多元化、矛盾糾紛復(fù)雜化趨勢日益凸顯，迫切需要基層黨組織加快轉(zhuǎn)變工作理念、工作方式，寓領(lǐng)導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，從而推動(dòng)黨的路線方針政策在基礎(chǔ)貫徹落實(shí)。鑒于上述考慮，我們建議，謀劃新階段的組織工作，必須進(jìn)一步突出抓好服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。一是進(jìn)一步明確基層黨組織的功能定位。把服務(wù)明確為基層黨組織的基本價(jià)值取向和功能定位，扎實(shí)做好服務(wù)發(fā)展、服 務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作。要像建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織一樣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)，打造黨建工作新品牌。二是科學(xué)設(shè)臵服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的載體。如我省各地創(chuàng)造的“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“辦事檔案”、“創(chuàng)業(yè)承諾”等，都是服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的有效載體。三是搭建服務(wù)平臺(tái)。要按照有利于發(fā)揮基層黨組織服務(wù)功能來創(chuàng)新組織設(shè)臵，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建基層黨組織服務(wù)的機(jī)制和框架。在號(hào)召各級(jí)黨組織和黨員致力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)黨員的工作。比如，我市著力建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，2008年市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全面建立黨員關(guān)愛基金，累計(jì)募集資金4500多萬元，全市黨員關(guān)愛基金累計(jì)支出3200多萬元，慰問幫扶黨員7萬多人次，慰問幫扶面達(dá)到4.5%，較基金建立前擴(kuò)大了8倍多，使廣大黨員特別是困難黨員真切感受到了黨組織的溫暖。

四、注重雙強(qiáng)品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性。今年，省委組織部提出在全省非公有制企業(yè)中深入開展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。我市按照省里部署要求，精心制定實(shí)施意見，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和推進(jìn)工作。在活動(dòng)中，我們拓展了工作領(lǐng)域，在全市非公企業(yè)和新社會(huì)組織中全面展開；明確了活動(dòng)目標(biāo)，提出到2012年全市中型以上非公有制企業(yè)全部培育成“雙強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)，到2015年努力使全市規(guī)模以上企業(yè)和新社會(huì)組織基本建成“雙強(qiáng)”企業(yè)；制定了具體標(biāo)準(zhǔn)，提出了以“五強(qiáng)五好”為主要內(nèi)容的10條標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)營 管理強(qiáng)、競爭實(shí)力強(qiáng)、人才支撐強(qiáng)、文化建設(shè)強(qiáng)、和諧發(fā)展強(qiáng)、骨干隊(duì)伍好、服務(wù)作為好、運(yùn)行機(jī)制好、工作保障好、群團(tuán)帶動(dòng)好）；建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙強(qiáng)”企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，采取多種措施，進(jìn)行重點(diǎn)培育，力求把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)；總結(jié)了一批“雙強(qiáng)爭先”活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰了20名重視黨建工作的優(yōu)秀業(yè)主、80家非公有制企業(yè)和40家新社會(huì)組織“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”示范單位。從目前這項(xiàng)工作運(yùn)行情況來看，引起了廣大基層黨員干部群眾的強(qiáng)烈反響，贏得了廣大非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織人士的廣泛認(rèn)可。透過這個(gè)可喜的現(xiàn)象，我們覺得，“雙強(qiáng)”提得很及時(shí)。一是“雙強(qiáng)”定位更準(zhǔn)確。發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)更能充分體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念，更能準(zhǔn)確反映科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵，是對(duì)以往提出的“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念的進(jìn)一步深化和完善，有利于統(tǒng)一各方對(duì)加強(qiáng)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，有利于推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是“雙強(qiáng)”目標(biāo)更明晰。在總結(jié)以往黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確提出了發(fā)展、黨建都要強(qiáng)的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了黨建和發(fā)展作為核心和中心的互聯(lián)互促關(guān)系，找準(zhǔn)了兩者的結(jié)合點(diǎn)。兩個(gè)“強(qiáng)”字畫龍點(diǎn)睛、一目了然，抓住了根本，使基層趕有目標(biāo)、干有方向、學(xué)有榜樣。三是“雙強(qiáng)”內(nèi)容更具體。針對(duì)“雙強(qiáng)”目標(biāo)，明確工作內(nèi)容，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，基層易接受、好操作?；鶎舆€可根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)新設(shè)臵工作載體，形成發(fā)展與黨建兩者相融互動(dòng)、共贏的良好格局。為此，我們認(rèn)為“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”是黨的基層組織建設(shè)方面探索出的一條成功路子，是一個(gè)全新 的理念，對(duì)于基層黨建的發(fā)展有著廣泛和深遠(yuǎn)的意義，建議在總結(jié)完善非公有制企業(yè)領(lǐng)域成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下一步可在基層黨建各領(lǐng)域全面推廣運(yùn)用。

五、注重改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造性。近年來，各級(jí)組織部門非常重視創(chuàng)新，許多創(chuàng)新工作，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)了突破口，符合了群眾愿望，表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。但是我們也發(fā)現(xiàn)，一些創(chuàng)新片面追求轟動(dòng)效應(yīng)，糾纏于細(xì)枝末節(jié)，有的甚至偏離了方向，群眾反映并不好?；鶎尤绾巫?chuàng)新，我們認(rèn)為，首先是要講規(guī)矩。要堅(jiān)持黨章和黨內(nèi)法規(guī)的基本原則、主要精神和立法本意搞創(chuàng)新。不能搞出像發(fā)展黨員中“男同志賦予2分、女同志賦予5分，30歲以下賦予10分、30—45歲賦予8分、45—60歲賦予5分，60歲以上僅賦予1分”的做法，搞出像四川某縣撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、建立片區(qū)紀(jì)委的做法。其次是要講實(shí)效。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新技術(shù)建立網(wǎng)上支部、實(shí)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)上選舉，這些新手段很吸引眼球，但要講實(shí)效，也要重視運(yùn)用民主生活會(huì)、談心談話等一些傳統(tǒng)辦法，推進(jìn)基層黨建工作。第三是要可持續(xù)。一個(gè)新鮮事物出來以后，上級(jí)不能急于表態(tài)，也不能急于推廣，要經(jīng)過一段時(shí)間、一定范圍的實(shí)踐觀察以后再作出決定。我們回過頭看看前些年的創(chuàng)新，包括一些面上推廣的做法，不少都沒有生命力了，被基層黨員群眾拋棄了。第四是要給予保護(hù)。不應(yīng)隨意否定基層的創(chuàng)造，要保護(hù)基層創(chuàng)新的積極性，既要鼓勵(lì)創(chuàng)新、更要寬容失敗。2004年6月，武義縣后陳村建立首 個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，當(dāng)時(shí)引起了不少爭議，有專家學(xué)者甚至指責(zé)我們違反《村民委員會(huì)組織法》的具體規(guī)定。在爭議和壓力面前，市委、縣委態(tài)度明確，支持基層搞探索，并在實(shí)踐中直接給以引導(dǎo)和指導(dǎo)。在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，這一做法在全市、進(jìn)而在全省、全國推廣，獲得了2005年中國“政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并寫入今年剛修訂的新《村民委員會(huì)組織法》。那么，今后一個(gè)時(shí)期組織工作改革創(chuàng)新該從哪些方面切入呢？我們認(rèn)為，一要把握重點(diǎn)，二要突破難點(diǎn)，三要回應(yīng)熱點(diǎn)。在這方面，我們也有一些切身體會(huì)。比如，在把握重點(diǎn)方面，我們牢牢抓住深化干部人事制度改革的要求，充分利用中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組聯(lián)系點(diǎn)的有利契機(jī)，探索了黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選提名“海推”辦法，同時(shí)建立“多重推薦”印證機(jī)制，將“海推”提名結(jié)果與個(gè)人署名推薦、非定向民主推薦等推薦提名方式的結(jié)果相互印證。在推行“海推”辦法基礎(chǔ)上，去年以來還探索了副職領(lǐng)導(dǎo)干部“公開比選”提名方式。在攻破難點(diǎn)方面，我們針對(duì)村干部特別是村民委員會(huì)成員能上難下、在其位不謀其政、群眾意見大等實(shí)際，探索推行了村干部辭職承諾制度，明確辭職條件，規(guī)范辭職程序，暢通辭職渠道，完善了不稱職村干部退出機(jī)制。在回應(yīng)熱點(diǎn)方面，我們積極探索加強(qiáng)新興群體黨建工作的措施，回應(yīng)黨員股民的強(qiáng)烈要求，于2009年5月在中信金通證券中山路營業(yè)部成立股民黨支部，通過一年多的摸索和實(shí)踐，“職業(yè)股民”黨支部的作用得到了有效發(fā)揮，受到了股民的歡迎，目前已有11名股民向該支部遞交了入黨申請(qǐng)書，全 市又建立了4個(gè)股民支部。因此我們覺得，推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新要堅(jiān)持“三不”原則，堅(jiān)持尊重群眾，不搞“拍腦袋”；堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞“一刀切”；堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不搞“花架子”，切實(shí)提高組織工作科學(xué)化水平。

六、注重統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。這些年來，我們組織部門充分運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，在推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作方面進(jìn)行了成功實(shí)踐，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但從我們的實(shí)踐情況來看，組織部門的工作遇到了許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，工作領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣、戰(zhàn)線越來越長、面臨的任務(wù)越來越重，既要抓好組織部門職能范圍內(nèi)的工作，又要參與配合黨委、政府的中心工作；既要抓好牽頭抓總的工作，又要配合做好其他相關(guān)部門的工作，還要抓好自身建設(shè)。比如干部工作要求越來越高、程序越來越嚴(yán)、操作越來越規(guī)范?；鶎咏M織建設(shè)，既要做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村等傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作，又要抓好非公企業(yè)和新社會(huì)組織等新興領(lǐng)域的黨建工作；黨管人才工作涉及的部門多，需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)多。連續(xù)多年開展的黨內(nèi)集中性教育活動(dòng)，載體多、要求高、時(shí)間長。要完成這些艱巨的任務(wù)，更加需要我們運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法來推進(jìn)工作。另外，從基層組織部門的實(shí)際來看，還應(yīng)把握好幾點(diǎn)：一是既要有所為，也要有所不為。要著眼于組織部門的自身職能，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，突出工作重點(diǎn)，集中精力，攻堅(jiān)克難；而不要出現(xiàn)職能錯(cuò)位，去干屬于其他部門工作范圍內(nèi)的事，不能種了“責(zé) 任田”，荒了“自留地”。二是既要常充氣，也要減減壓。組織部門面臨的工作任務(wù)重，組工干部面臨的工作壓力大，組織工作又是社會(huì)輿論非常關(guān)注的焦點(diǎn)。各級(jí)黨委和上級(jí)組織部門不僅要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，營造良好地組織工作環(huán)境；還要給組織部門和組工干部“減壓減負(fù)”，確保組織部門持續(xù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。比如，組織工作群眾滿意度問題，需要在各級(jí)黨委的高度重視下去“唱群戲”，而不能光靠組織部門“唱獨(dú)角戲”。三是既要馬兒跑，也要馬兒多吃草。組織工作的要求很高、年輕干部多，不斷對(duì)組工干部提出新考驗(yàn)，組織部門要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的能力素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。要增加一定的編制，目前組織部門編制緊，人手少，與繁重的任務(wù)極不相稱，比如區(qū)委組織部與老干局、機(jī)關(guān)工委合署辦公，行政編制總共才12個(gè)。盡管我們發(fā)揮“五加二”、“白加黑”、“車輪戰(zhàn)”精神做工作，但仍感來人手捉襟見肘。相比之下，紀(jì)檢部門的編制就比組織部門要多一些。比如，中紀(jì)委對(duì)縣市紀(jì)委的編制提出了明確要求，要求縣級(jí)紀(jì)委行政編制數(shù)不少于30人，我們建議中組部也給地方組織部門增加編制，以利更好地開展工作。

第三篇：提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

提高科協(xié)工作科學(xué)化水平

2016年10月13日 16:41:12

2016年5月30日，全國科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國科協(xié)第九次全國代表大會(huì)同期召開，總書記發(fā)表重要講話，發(fā)出向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的號(hào)召，把科技創(chuàng)新提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，把科協(xié)工作擺在了前所未有的重要位置?？茀f(xié)組織要“真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體，成為科技創(chuàng)新的重要力量”，就必須深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，使科協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性，不斷提高科學(xué)化水平。

堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)科協(xié)工作

理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，必須保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，政治性是靈魂，先進(jìn)性是關(guān)鍵，群眾性是基礎(chǔ)，根本在于有科學(xué)的指導(dǎo)思想作引領(lǐng)?？茀f(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，確保在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中牢牢把握正確的前進(jìn)方向?？倳浿赋觯骸耙凑找呀?jīng)認(rèn)識(shí)到的規(guī)律辦，在實(shí)踐中再加深對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里?！币钊雽W(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新、科協(xié)工作的基本理論，把探索科協(xié)工作規(guī)律與總結(jié)科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，增強(qiáng)掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng)，既堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義自主創(chuàng)新道路，又堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，發(fā)揮好科協(xié)組織推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特作用。

堅(jiān)持以科學(xué)定位布局科協(xié)工作

科學(xué)和鮮明的職責(zé)定位，具有定向?qū)Ш降淖饔?。總書記指出：“中國科協(xié)各級(jí)組織要堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位。”這是黨中央和總書記交付給科協(xié)的光榮任務(wù)，是對(duì)科協(xié)組織新時(shí)期功能職責(zé)的豐富拓展。提高科協(xié)工作科學(xué)化水平，要求科協(xié)所有組織和工作都必須圍繞這個(gè)職責(zé)定位來布局展開。因此，首要的是把承載和履行這個(gè)職責(zé)定位的主體，真正建成“科技工作者之家”。按照總書記提出的“推動(dòng)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè)”的要求，著力變封閉型科協(xié)組織為開放型科協(xié)組織，加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新生態(tài)，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下科協(xié)組織建設(shè)，增強(qiáng)科協(xié)組織的覆蓋面、代表性和開放度，促進(jìn)各類科協(xié)組織、科技工作者之間的創(chuàng)新協(xié)同；著力變單一型科協(xié)組織為樞紐型科協(xié)組織，加快建立各類創(chuàng)新要素優(yōu)化配置高效利用的集散機(jī)制，把各類科協(xié)組織和科技工作者縱橫交織集合起來，把產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體連接起來，聚焦主攻方向精準(zhǔn)發(fā)力；著力變活動(dòng)型科協(xié)組織為平臺(tái)型科協(xié)組織，加快建好學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才成長、科學(xué)普及、決策服務(wù)的平臺(tái)，接長手臂，扎根基層，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，促進(jìn)科技繁榮發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)普及和推廣。

堅(jiān)持以科學(xué)精神支撐科協(xié)工作

現(xiàn)在科協(xié)工作環(huán)境、服務(wù)方式都發(fā)生了深刻變化，科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，形成有利于科協(xié)事業(yè)繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神，積極倡導(dǎo)良好的科研倫理和學(xué)術(shù)道德，努力營造敢為人先、寬容失敗的社會(huì)氛圍；必須大力弘揚(yáng)“想事干、創(chuàng)新招、強(qiáng)協(xié)調(diào)、重實(shí)效”的進(jìn)取精神。在新形勢下，要在科技工作者中組織開展以“凝心聚魂?duì)巹?chuàng)一流、前沿探索爭相領(lǐng)跑、短板攻堅(jiān)爭先突破、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當(dāng)先鋒、普及服務(wù)爭做貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)新爭先行動(dòng)，在科協(xié)機(jī)關(guān)干部中組織開展以“苦練內(nèi)功增長本領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)增進(jìn)感情、真抓實(shí)干增強(qiáng)效能、革故鼎新增強(qiáng)動(dòng)力、和諧共進(jìn)增大影響”為主要內(nèi)容的提質(zhì)增效行動(dòng)。以此精神動(dòng)力支撐和創(chuàng)新環(huán)境滋養(yǎng)，科協(xié)組織的地位和作用就會(huì)更加突出，科協(xié)工作就會(huì)永葆生機(jī)與活力。

堅(jiān)持以科學(xué)方法推進(jìn)科協(xié)工作

“處心有道，行己有方”，“奉上以誠，率下有方”?？茀f(xié)組織的職能職責(zé)和服務(wù)對(duì)象，決定著推進(jìn)科協(xié)工作必須講究方式方法，才能收到事半功倍的實(shí)效?？茀f(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記倡導(dǎo)的思想方法和工作方法，掌握馬克思主義哲學(xué)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，保持戰(zhàn)略定力，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，練好調(diào)查研究基本功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，依靠學(xué)習(xí)走向未來，等等。這些科學(xué)思想和工作方法，為我們認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題提供了有效的方法“鑰匙”。要善于把這些方法“鑰匙”運(yùn)用到科協(xié)工作的全過程和各個(gè)方面，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，豐富內(nèi)容形式，拓展渠道載體，使科協(xié)工作真正符合基層實(shí)際、符合科技工作者愿望、符合黨和人民期盼。特別是，要積極適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的新趨勢，學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域其他部門的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外的有益做法，善用政治引導(dǎo)的方法、多用精準(zhǔn)服務(wù)的方法、會(huì)用民主溝通的方法、重用制度管理的方法，不斷增強(qiáng)科協(xié)組織對(duì)科技工作者的吸引力、凝聚力、影響力。

堅(jiān)持以科學(xué)制度保障科協(xié)工作

法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的特點(diǎn)?？茀f(xié)組織要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善推進(jìn)科協(xié)工作的法規(guī)制度體系。具體講，要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持科協(xié)工作的制度，完善科協(xié)章程體系和工作條例，健全科協(xié)代表、委員、常委和兼職副主席履職機(jī)制，形成法定的科協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科技工作者培養(yǎng)舉薦、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制，健全科協(xié)系統(tǒng)黨建工作機(jī)制等。科協(xié)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)，從法規(guī)制度上保障科協(xié)組織更有效地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者堅(jiān)定不移跟黨走，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系重慶市科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席）

第四篇：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤指出，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個(gè)核心，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

二是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。保障黨員主

體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會(huì)制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度。強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和透明度。

四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全干部管理體制。加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。

五是要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國。加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

六是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

七是要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜

合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。

八是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

胡錦濤說，在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，寄托著無數(shù)仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在新的征程上，我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重，必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。

他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

胡錦濤指出，中國特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。廣大青年要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，在投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。

他說，中國特色社會(huì)主義事業(yè)需要全體中華兒女萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。全黨同志要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民大團(tuán)結(jié)。

胡錦濤最后說，讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

第五篇：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，第一次明確提出了“推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化”和“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的科學(xué)論斷和重大命題，這是我們黨對(duì)黨的建設(shè)和理論體系的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。全面準(zhǔn)確地理解和把握其科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，對(duì)全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、黨的建設(shè)科學(xué)化的科學(xué)內(nèi)涵

什么是黨的建設(shè)科學(xué)化？或者說怎樣才能稱得上是黨的建設(shè)科學(xué)化？黨的建設(shè)科學(xué)化就是建立健全并不斷完善一個(gè)科學(xué)的制度體系、通過一定的程序、規(guī)范，使黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的過程。要衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化，應(yīng)當(dāng)把握以下五條。第一，是否堅(jiān)持并做到了如下六條原則，即：

1、把思想理論建設(shè)放在首位；

2、把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來；

3、以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線；

4、立黨為公、執(zhí)政為民；

5、改革創(chuàng)新；

6、黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這六條原則既是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，又是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則。第二，是否堅(jiān)持并做到了把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合起來，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明緊密結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。第三，是否堅(jiān)持并做到了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主三者之間的緊密結(jié)合。第四，是否堅(jiān)持并正確處理領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的關(guān)系以及黨和國家、政府、人大、政協(xié)（也包括群團(tuán)組織、民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等）之間的關(guān)系。第五，是否堅(jiān)持并做到了把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨和建設(shè)馬克思主義創(chuàng)新型執(zhí)政黨緊密結(jié)合起來。上述五條就是衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持并做到了這五條，就說明黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化。

二、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義

1、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的必由之路。

黨的建設(shè)是一項(xiàng)宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。怎樣建設(shè)黨，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視和不斷探索的一個(gè)重大理論問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)，可以說是千頭萬緒，有大量工作要做。我們是兩點(diǎn)論者，因此我們只能統(tǒng)籌兼顧，抓住要害，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。只有努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)。

2、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的客觀需要。

要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建、黨內(nèi)民主建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)，就必須做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，并且始終把思想理論建設(shè)放在首位，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為原則，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本目的。只有推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，把黨的各項(xiàng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

3、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。

推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，這是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)全黨提出的一個(gè)新要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新理論成果。用中國特色社會(huì)主義理論體系特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，這是我們黨和國家目前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要完成這個(gè)任務(wù)，就必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。做到黨的建設(shè)科學(xué)化，就能確?？茖W(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本路徑

1、推進(jìn)黨的建設(shè)民主化。

鄧小平同志曾經(jīng)說過：沒有民主就沒有社會(huì)主義。他把民主看作社會(huì)主義的本質(zhì)特征。十七大報(bào)告指出：人民民主是社會(huì)主義的生命；社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展；黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七屆四中全會(huì)通過的《決定》指出：黨內(nèi)民主是黨的生命。這些論述充分說明了民主對(duì)于社會(huì)主義制度和我們黨的重要性。要推進(jìn)黨的建設(shè)，就必須堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。推進(jìn)黨的建設(shè)，還要求我們做到民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，這也是黨的建設(shè)民主化的基本要求。黨的建設(shè)民主化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本前提和根本保證。

2、推進(jìn)黨的建設(shè)制度化。

推進(jìn)黨的建設(shè)制度化是十七屆四中全會(huì)通過的《決定》里提出的一個(gè)新概念、新觀點(diǎn)、新要求、新任務(wù)。正因?yàn)辄h的建設(shè)是一項(xiàng)宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，所以黨的建設(shè)必須做到制度化，必須用一整套系統(tǒng)、具體、合理、完備的規(guī)章制度，例如黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度以及其它方方面面的制度，來加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證黨的建設(shè)順利地進(jìn)行。黨的建設(shè)制度化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要基礎(chǔ)和制度保障。

3、推進(jìn)黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化。

黨的建設(shè)的內(nèi)容十分豐富廣泛，形式多種多樣，牽涉方方面面及其各個(gè)環(huán)節(jié)。推進(jìn)黨的建設(shè)，必須分清輕重緩急，而不能齊頭并進(jìn)；要抓住要害，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)。不同時(shí)期，黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點(diǎn)以及所要解決的矛盾和問題是不同的，因此一定要根據(jù)不同時(shí)期黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點(diǎn)去開展工作，解決突出問題，從而提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)黨的建設(shè)，還必須根據(jù)一定的程序，而不能隨心所欲，想當(dāng)然。黨內(nèi)選舉、決策、監(jiān)督、管理以及干部教育培訓(xùn)、選拔任用等，都必須符合一定的程序。黨的建設(shè)程序化也是黨的建設(shè)具有可操作性的要求和體現(xiàn)。假如沒有一定的程序，開展黨的建設(shè)就不知道從哪里入手。推進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)范化也是十七屆四中全會(huì)通過的《決定》里提出的一個(gè)新概念、新觀點(diǎn)、新要求、新任務(wù)。黨的建設(shè)規(guī)范化，就是指黨的建設(shè)要系統(tǒng)化，要有遵循一定的規(guī)則和規(guī)律，要有條不紊地開展和推進(jìn)，而不能具有主觀隨意性和盲目性。黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化是黨的建設(shè)科學(xué)化的基本要求。

4、推進(jìn)黨的建設(shè)法制化和法治化。

黨的建設(shè)法制化是指黨的建設(shè)必須遵守黨內(nèi)的根本大法即《中國共產(chǎn)黨黨章》和黨內(nèi)的其它一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例，例如《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)律處分條例》等。這一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例的制定和不斷完善，為黨的建設(shè)法制化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的建設(shè)法治化是指黨的建設(shè)要實(shí)行法治，要依法管黨治黨，而不能實(shí)行人治。要始終如

一、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，決不能因領(lǐng)導(dǎo)人的變更或注意力的改變而忽視或放松黨的建設(shè)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨的建設(shè)只能加強(qiáng)，而不能削弱。黨的建設(shè)法制化和法治化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保證。

總之，只有全面正確地理解黨的建設(shè)科學(xué)化的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，深刻理解黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義，并且以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。