第一篇：廣播影視系統(tǒng)地方外事工作管理規(guī)定

《廣播影視系統(tǒng)地方外事工作管理規(guī)定》

7月6日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局（廳）發(fā)出《廣播影視系統(tǒng)地方外事工作管理規(guī)定》的通知，通知說，現(xiàn)將經(jīng)外交部會(huì)商同意的《廣播影視系統(tǒng)地方外事工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣播影視系統(tǒng)地方外事工作管理規(guī)定

第一章 總 則

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第一條 為加強(qiáng)廣播電影電視地方外事管理工作，規(guī)范和促進(jìn)廣播影視對外交流，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的原則，制定本規(guī)定。

第二條 廣播影視地方外事工作要為宣傳工作服務(wù)，為國家的總體外交服務(wù)，為我國廣播影視業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第三條 廣播影視地方外事工作要認(rèn)真貫徹中央對外方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家外事規(guī)章制度，嚴(yán)守外事工作紀(jì)律。

第四條 國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負(fù)責(zé)管理全國廣播影視外事工作，歸口管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、規(guī)劃部署地方廣播影視外事工作。

省級廣播影視行政部門在廣電總局和當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的廣播影視外事工作。

第五條 省級廣播影視行政部門應(yīng)確定一名主要負(fù)責(zé)人主管外事工作，設(shè)立必要的外事管理機(jī)構(gòu)，指派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、掌握政策、嚴(yán)守紀(jì)律的干部負(fù)責(zé)外事工作。其外事工作接受當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾馐罗k公室和廣電總局外事部門的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 業(yè)務(wù)合作

第六條 省級廣播影視行政部門在國內(nèi)主辦國際性的研討會(huì)、專業(yè)會(huì)議，經(jīng)省級廣播影視行政部門報(bào)廣電總局審批，抄省級人民政府外事辦公室備案；省級廣播影視行政部門所屬機(jī)構(gòu)主辦國際性研討會(huì)、專業(yè)會(huì)議，經(jīng)省級廣播影視行政部門審核后，報(bào)廣電總局審批，抄省級人民政府外事辦公室備案。必要時(shí)，在征求廣電總局同意后，由省級人民政府報(bào)國務(wù)院審批。

舉辦涉外廣播影視節(jié)展、節(jié)目交易活動(dòng)，應(yīng)按《廣播影視節(jié)（展）及節(jié)目交流活動(dòng)管理規(guī)定》（廣電總局令第38 號）的有關(guān)規(guī)定，報(bào)廣電總局審批。

第七條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)不得向境外機(jī)構(gòu)出租廣播電視頻道（率），不得與境外機(jī)構(gòu)合資、合作經(jīng)營廣播電視頻道（率），不得與境外機(jī)構(gòu)合資、合作開辦廣播電視固定欄目和廣播電視直播節(jié)目。

引進(jìn)、播出境外電視節(jié)目，按照《境外電視節(jié)目引進(jìn)、播出管理規(guī)定》（廣電總局令第42號）執(zhí)行。

第八條 中外合作攝制電影片、中外合作制作電視?。▌?dòng)畫片）按照《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》（廣電總局令第31號）、《中外合作制作電視劇管理規(guī)定》（廣電總局令第41號）執(zhí)行。

第九條 赴國外租、買廣播電視頻道（率）、時(shí)段和設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，應(yīng)按《赴國外租買頻道和設(shè)臺(tái)管理暫行規(guī)定》（廣電總局令第12號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省級廣播影視行政部門審核后，報(bào)廣電總局審批。

第十條 地方廣播影視機(jī)構(gòu)申請加入廣播影視國際組織須報(bào)廣電總局商外交部審定。

第十一條 地方廣播電臺(tái)、電視臺(tái)與外國機(jī)構(gòu)簽訂廣播影視具體業(yè)務(wù)合作計(jì)劃或商業(yè)性合同，由省級廣播影視行政部門審批。

經(jīng)省級人民政府外事辦公室審批，省級廣播影視行政部門可根據(jù)所在地與外國城市簽訂的友好城市年度合作計(jì)劃，本著平等互利、雙向交流的原則，按規(guī)定權(quán)限開展廣播影視交流活動(dòng)，并將有關(guān)情況報(bào)廣電總局備案。

第十二條 地方廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)的涉外活動(dòng)，由省級廣播影視行政部門統(tǒng)一管理。

第三章 人員往來

第十三條 省級廣播影視行政部門及所屬機(jī)構(gòu)一般不得組織跨省、自治區(qū)、直轄市廣播影視代表團(tuán)出國訪問。如確有必要，須報(bào)廣電總局批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批事項(xiàng)。

其他部門、地方組織跨地區(qū)、跨行業(yè)的廣播影視代表團(tuán)出國訪問，應(yīng)事先征得廣電總局同意；省級廣播影視行政部門、廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)不得派員參加未經(jīng)具有出國任務(wù)審批權(quán)的地方人民政府外事辦公室同意的跨地區(qū)、跨行業(yè)團(tuán)組出國訪問。

第十四條 省級廣播影視行政部門負(fù)責(zé)人率領(lǐng)廣播影視代表團(tuán)出國訪問，由省級人民政府審批，并報(bào)廣電總局備案。

第十五條 省級廣播影視行政部門或集團(tuán)（總臺(tái)）所屬單位派員赴境外采訪或攝制廣播電視節(jié)目，如屬重要、敏感題材，或?qū)俅笮蛯ｎ}節(jié)目，由省級廣播影視行政主管部門報(bào)當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾馐罗k公室同意后報(bào)廣電總局審批，必要時(shí)報(bào)外交部審批。

如地方廣播影視機(jī)構(gòu)赴境外采訪國際組織，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾馐罗k公室或廣電總局外事部門征求外交部意見。

第十六條 省級廣播電臺(tái)、電視臺(tái)邀請外國駐華大使或外國省部級官員到電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)表講話，或參與專欄節(jié)目錄像、直播，需由省級廣播影視行政部門報(bào)當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾馐罗k公室審核后，報(bào)外交部審批；邀請其他外籍人員參加上述活動(dòng)，由省級廣播影視行政部門報(bào)當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾馐罗k公室審批。

邀請外國人參加廣播影視節(jié)目制作活動(dòng)，按照《外國人參加廣播影視節(jié)目制作活動(dòng)管理規(guī)定》（廣發(fā)外字〔1999〕269號）執(zhí)行。

第十七條 省級廣播影視行政部門、廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)邀請外國電臺(tái)、電視臺(tái)負(fù)責(zé)人率團(tuán)來華友好訪問或洽談業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)省級廣播影視行政部門審核后報(bào)當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾馐罗k公室審批，報(bào)廣電總局備案。

邀請未建交國家或敏感國家（地區(qū)）的電臺(tái)、電視臺(tái)廣播影視從業(yè)人員來訪，報(bào)廣電總局商外交部審批。

第十八條 外國廣播電視記者及其他影視從業(yè)人員申請來我國臨時(shí)采訪，由廣電總局受理并審核后報(bào)外交部審批。

如僅赴廣東或上海進(jìn)行廣播電視采訪，由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾馐罗k公室審批，報(bào)廣電總局備案。

第四章 附 則

第十九條 省級廣播影視行政部門所屬電影機(jī)構(gòu)的對外交流工作，還應(yīng)符合《電影管理?xiàng)l例》、《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》（廣電總局令第31號）、《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》（廣電總局、商務(wù)部令第43號）及其他電影管理方面的規(guī)定。

第二十條 違反本規(guī)定的，由廣電總局及省級廣播影視行政部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 與我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)廣播影視機(jī)構(gòu)的交流與合作，除依有關(guān)專門規(guī)定外，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 省級廣播影視行政部門可參照本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第二十三條 本規(guī)定自2005年7月7日施行?！稄V播影視系統(tǒng)地方外事工作管理規(guī)定》（廣發(fā)外字（1996）792號）同時(shí)廢止。

第二篇：外事工作管理規(guī)定(人力資源部)

Xx公司外事工作管理規(guī)定

為了貫徹《中國建筑材料集團(tuán)公司外事工作管理規(guī)定》和《中國建筑材料集團(tuán)公司關(guān)于因公出國（境）人員審批管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我公司對外工作的管理，結(jié)合我公司工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第一條

嚴(yán)格執(zhí)行《中國建筑材料集團(tuán)公司外事工作管理規(guī)定》和《中國建筑材料集團(tuán)公司關(guān)于因公出國（境）人員審批管理辦法》。

第二條

各單位根據(jù)工作需要，每年年底編報(bào)下一年出國任務(wù)計(jì)劃并報(bào)公司人力資源部。

第三條

各單位派遣團(tuán)組及出國人員，必須有明確的出國目的、實(shí)質(zhì)性的工作內(nèi)容和工作任務(wù)，出國費(fèi)用及來源等。嚴(yán)格限制一般性考察團(tuán)組。

第四條

確因工作需要出國考察學(xué)習(xí)，根據(jù)考察學(xué)習(xí)的內(nèi)容，由公司人力資源部提出出國任務(wù)申請并填報(bào)《出國任務(wù)申請表一》（附件1），經(jīng)主管公司領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后，公司人力資源部按程序辦理出國（境）事宜。

第五條

參加出國考察人員，出國前要提交出國任務(wù)報(bào)告，回國后二十天內(nèi)須寫出出國考察總結(jié)報(bào)告，報(bào)公司人力資源部。

第六條

項(xiàng)目前期工作，如商務(wù)考察、技術(shù)談判、項(xiàng)目調(diào)查等，由公司市場營銷部提出出國任務(wù)申請并填報(bào)《出國任務(wù)申請表一》，經(jīng)主管公司領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后，公司人力資源部按程序辦理出國（境）事宜。

第七條

參加項(xiàng)目前期工作人員，回國后二十天內(nèi)應(yīng)上報(bào)公司人力資源部商務(wù)考察或工作總結(jié)報(bào)告。

第八條

項(xiàng)目后期工作，如設(shè)備安裝、調(diào)試和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等涉外工程服務(wù)需技術(shù)人員出國（境），包括再次因公出國（境），須由項(xiàng)目組織單位提出出國任務(wù)申請并填報(bào)《出國任務(wù)申請表二》（附件2），經(jīng)公司市場營銷部審核，主管公司長簽署意見，報(bào)公司長批準(zhǔn)后，公司人力資源部按程序辦理出國（境）事宜。

第九條

對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國（境）者，公司除費(fèi)用不予報(bào)銷外，還將給予批評教育或紀(jì)律處分。

第十條

申請出國（境）任務(wù)，辦理護(hù)照和簽證要嚴(yán)格按照外交部和各國駐華使館、領(lǐng)事館的規(guī)定，需提前留出二十個(gè)工作日的申辦時(shí)間，否則不能保證離境時(shí)間。

第十一條

因公出國（境）人員到境外參加科技交流活動(dòng)辦理出境政審時(shí)，由公司人力資源部告知其《涉密人員對外科技交流保密守則》（附件3），要求其在出國前簽署《涉密人員對外科技交流保密義務(wù)承諾書》（附件4），回國后及時(shí)填寫《對外科技交流人員回訪表》（附件5）。

第十二條

因公出國（境）人員在境外須遵守外事紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。

第十三條

因公出國（境）人員回國后，二十日之內(nèi)，應(yīng)將《因公普通護(hù)照》原件及填寫后的《對外科技交流人員回訪表》等交公司人力資源部統(tǒng)一管理。出國人員在提交上述相關(guān)材料并經(jīng)公司人力資源部簽字后，方可辦理報(bào)銷手續(xù)。如需再次出國，經(jīng)審批后，公司人力資源部根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦理再次出國（境）手續(xù)。

第十四條

公司人力資源部及時(shí)填報(bào)《因公出國（境）人員備案表》和《因公普通護(hù)照收繳情況登記表》進(jìn)行備案。

第十五條

嚴(yán)禁因公辦理因私護(hù)照（組團(tuán)方有特殊要求者除外），杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

第十六條

由我公司組團(tuán)邀請項(xiàng)目協(xié)作單位或設(shè)備廠家隨團(tuán)出國人員，原則上一律由被邀請人員所在單位按因公出國（境）人員審批權(quán)限，辦理審批手續(xù)及因公護(hù)照。如遇特殊情況，須由我公司代辦因公護(hù)照，被邀請人員所在單位必須提出書面申請，寫明代辦的原因、出國人員情況及承擔(dān)由此而引發(fā)的一切后果并加蓋單位公章后，我公司方可辦理。該類人員出國時(shí)，除進(jìn)出海關(guān)外，其因公護(hù)照應(yīng)始終存放在我公司帶隊(duì)人員處，待回國后，公司帶隊(duì)人員再將因公護(hù)照交回公司人力資源部統(tǒng)一保管。

第十七條

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以往有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

附件：1.出國任務(wù)申請表一

2.出國任務(wù)申請表二

3.涉密人員對外科技交流保密守則 4.涉密人員對外科技交流保密義務(wù)承諾書 5.對外科技交流人員回訪表

第三篇：外事審批管理規(guī)定

空談?wù)`國 強(qiáng)企興邦

外事審批管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)總公司外事審批管理，根據(jù)中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組〃和國務(wù)院對派遣臨時(shí)出國人員出國（境）和邀請國外人員來華的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條中國發(fā)展總公司外事審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級負(fù)責(zé)，歸口管理。第三條總公司外事辦公室是負(fù)責(zé)總公司、專業(yè)公司、子公司和控股公司人員臨時(shí)出國（境）審批工作的職能部門，承辦出國（境）任務(wù)批件，辦理出國（境）人員的護(hù)照、簽證和辦理國外人員來華邀請事宜。各部門、各公司應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或指定人員負(fù)責(zé)本單位的外事工作，外事人員應(yīng)相對穩(wěn)定。

第四條總公司外事辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門、公司的外事管理工作。第五條總公司人事本部是負(fù)責(zé)總公司各部門人員、專業(yè)公司人員和子公司正副總經(jīng)理（人事檔案關(guān)系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國（境）政審批件。沒有人事部門的專業(yè)公司和子公司要指定專人負(fù)責(zé)辦理本單位人員出國（境）政審事宜。

第六條各地子公司需組團(tuán)出國（境）訪問，原則上應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申辦。必要時(shí)總公司可根據(jù)子公司的申請報(bào)告向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具委托書或任務(wù)通知書。

第七條總公司出國（境）任務(wù)主要包括：出國考察、出國展覽、參加經(jīng)貿(mào)會(huì)議、技術(shù)交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判、財(cái)務(wù)結(jié)算、進(jìn)口貨物和設(shè)備的驗(yàn)收、簽訂協(xié)議或合同以及勞務(wù)輸出、短期或長期外派工作等。邀請來華事項(xiàng)主要包括：邀請國（境）外人員來華進(jìn)行技術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談、簽訂協(xié)議或合同等。

第二章外事審批程序

第八條出國（境）和邀請來華工作政策性強(qiáng)，總公司各部門、專業(yè)公司和各子公司要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。

第九條出國（境）工作程序?yàn)椋撼蕡?bào)出國（境）任務(wù)申請報(bào)告；下達(dá)任務(wù) 空談?wù)`國 強(qiáng)企興邦

批件；辦理政審手續(xù)并下達(dá)政審批件；辦理護(hù)照和簽證。

（一）出國（境）任務(wù)申請報(bào)告由有出訪任務(wù)并負(fù)責(zé)組團(tuán)的部門和公司自行撰擬上報(bào)。內(nèi)容包括：出訪國家、出國任務(wù)、旅行路線、往返時(shí)間、出訪人員、費(fèi)用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國家或地區(qū)，如確屬業(yè)務(wù)必須，需事先請示總公司外事辦公室報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（二）出國（境）任務(wù)報(bào)告由外事辦公室審核（必要時(shí)同有關(guān)部門會(huì)簽），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后向有關(guān)單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。如出訪團(tuán)組中有外單位人員，由外事辦公室按授權(quán)范圍和規(guī)定負(fù)責(zé)向該單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。

（三）出國（境）人員單位應(yīng)對擬派出人員的政治立場、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)、近期表現(xiàn)。身體狀況及家庭情況等進(jìn)行如實(shí)填寫，實(shí)事求是地寫出審查意見后報(bào)人事本部進(jìn)行政審。

（四）凡人事檔案關(guān)系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照；子公司人員、借調(diào)人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照。

（五）出國（境）人員政審（復(fù)審）合格后由人事本部辦理政審批件。

（六）出國（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統(tǒng)一辦理護(hù)照和簽證手續(xù)。

第十條邀請來訪工作程序

（一）總公司有關(guān)部門、專業(yè)公司、子公司和控股公司提出邀請來訪報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括來訪者的國家或地區(qū)、來訪人姓名、身份、人數(shù)、來訪目的、日程安排、接待方案等），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由總公司外事辦公室下達(dá)邀請來訪任務(wù)批件。

（二）總公司外事辦公室負(fù)責(zé)向來訪者發(fā)邀請函，并通報(bào)中國有關(guān)駐外使（領(lǐng)）館發(fā)入境簽證。

（三）邀請單位負(fù)責(zé)制定來訪接待計(jì)劃（通報(bào)外事辦公室備案），并組織實(shí)施。

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（四）如請總公司領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)見、會(huì)談、宴請等活動(dòng)，邀請單位應(yīng)事先將會(huì)談方案、接待計(jì)劃報(bào)總公司外事辦公室。

第三章出國（境）手續(xù)辦理

第十一條出國（境）人員政審

（一）按外事政審管理規(guī)定認(rèn)真填報(bào)出國（境）人員審查表。審查表是關(guān)于出國（境）人員政治思想、業(yè)務(wù)能力、組織能力、身體狀況的審查報(bào)告，是進(jìn)行政審的依據(jù)。

（二）初次出國（境）人員填寫（初次出國人員審查表）一式二份，再次出國（境）人員填寫（再次出國人員審查表）一份，當(dāng)年再次出國（境），可免填審查表。

出國（境）審查表，所有派出單位負(fù)責(zé)人要簽署審查意見并加蓋人事部門公章。

（三）以下人員不得派出 1．試用期或?qū)嵙?xí)期未滿人員；

2．有政治或經(jīng)濟(jì)問題尚在審查或尚未結(jié)案的人員； 3．受各種處分不滿一年的人員； 4．身體患嚴(yán)重疾病或懷孕的人員； 5．與出國（境）任務(wù)無關(guān)的人員；

（四）隨外單位團(tuán)組出國（境）的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開具政審批件，外事辦公室辦理護(hù)照，送交組團(tuán)單位辦理簽證。

第十二條出國（境）護(hù)照

（二）因公普通護(hù)照是由外交部發(fā)給出國（境）人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護(hù)照申請表和申請卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，用曲別針別在申請表上，不要粘貼。

（二）出國（境）人員在外期間，護(hù)照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。憑護(hù)照辦理簽證，購買機(jī)票和車船票。

（三）臨時(shí)出國（境）人員應(yīng)在回國境后15天內(nèi)、駐外人員奉調(diào)回國后應(yīng) 空談?wù)`國 強(qiáng)企興邦

在30天內(nèi)將護(hù)照送交總公司外事辦公室，不得無故拖延期限甚至無故不交。如有丟失，應(yīng)寫出書面檢查，送總公司外事辦公室審核，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理注銷手續(xù)。

第十三條出國（境）簽證：

（一）辦理簽證需要提供出國人員的護(hù)照、簽證申請表、邀請函電、團(tuán)組名單和照片（照片規(guī)格與護(hù)照片要求相同，數(shù)量根據(jù)各使（領(lǐng)）館要求而定）。各部門、各公司應(yīng)認(rèn)真填寫簽證申請表，有問題時(shí)可向外事辦公室查詢。

（二）出國（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統(tǒng)一送外交部或有關(guān)國家（地區(qū)）駐華使（領(lǐng)）館辦理，辦理簽證因各國情況不一，所需時(shí)間和費(fèi)用也有所不同，出國人員不得擅自向有關(guān)使（領(lǐng)）館催辦，違者將受到嚴(yán)肅處理。

（）對涉及敏感問題及赴敏感、熱點(diǎn)國家或地區(qū)（以外交部通知為準(zhǔn)），由外事辦公室按規(guī)定及時(shí)發(fā)電征求中國駐該國使（領(lǐng)）館同意方可辦理簽證。

（四）對去免辦簽證國家（地區(qū)）的持護(hù)照出國（境）人員，由總公司外事辦公室開具出境證明，并使用“中國發(fā)展總公司”印章；隨團(tuán)的外單位人員由所在單位開具出境證明。

第四章外事審批權(quán)限

第十四條出國（境）任務(wù)審批報(bào)告由總公司總經(jīng)理根據(jù)國務(wù)院外事辦公室的授權(quán)范圍審批（如總經(jīng)理出差在外，可由指定人審批）。

第十五條臨時(shí)赴香港的團(tuán)組按規(guī)定要提前一個(gè)季度上報(bào)出訪計(jì)劃．經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室辦理手續(xù)。

第十六條派往港澳地區(qū)常駐人員及多次往返人員經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室報(bào)國務(wù)院港澳辦公室審批。在審批后的一年內(nèi)，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計(jì)入赴港澳控制指標(biāo)。

第十七條總公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)出國（境）或總公司人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)以外的活動(dòng)報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，再報(bào)農(nóng)業(yè)部審批?？偣靖鞑块T和專業(yè)公司人員以及子公司正、副總經(jīng)理及其他人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，由總公司審批并辦理有關(guān)手續(xù)。

空談?wù)`國 強(qiáng)企興邦

第十八條邀請外國司局級（含）以下人員來華，由總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；邀請外國副省部級（含）以上人員來華，由總公司上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并農(nóng)業(yè)部審批。

第五章外事教育

第十九條加強(qiáng)對出國（境）人員的外事教育，出國（境）團(tuán)組和人員必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

第二十條出國（境）人員外事教育按外事管理權(quán)限，由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)，主要學(xué)習(xí)出國常識、外派人員規(guī)定、外事紀(jì)律、保密規(guī)定等。

第二十一條對初次出國（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領(lǐng)導(dǎo)談話，做好外事教育工作。

第二十二條系統(tǒng)職工單獨(dú)或組團(tuán)出訪回國后，應(yīng)在兩周內(nèi)寫出出訪報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)務(wù)和遵守外事紀(jì)律情況，交總公司外事辦公室。在國（境）外訪問期間，對有違犯外事紀(jì)律的行為或現(xiàn)象，團(tuán)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止，并在回國（境）后及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司外事辦公室、人事本部匯報(bào)。對情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)給以通報(bào)批評，直至紀(jì)律處分。

第六章出國（壕）經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條出國（境）團(tuán)組應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和總公司制定的出國經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，提倡節(jié)儉，反對浪費(fèi)。

第二十四條出國（境）人員制裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，出國（境）人員憑出國（境）任務(wù)批件在出國（境）人員工資關(guān)系所在單位領(lǐng)取制裝補(bǔ)助費(fèi)。

第七章附則

第二十五條本規(guī)定未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可由總公司經(jīng)理辦公會(huì)決定后加以補(bǔ)充。

第二十六條本規(guī)定由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：青陽縣廣播影視工作情況匯報(bào)

青陽縣廣播影視工作情況匯報(bào)

青陽縣位于“兩山一湖”的黃金旅游熱線上，面積1180平方公里，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，26.7萬人口?！笆晃濉币詠?，青陽縣按照中央的決策和部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持把滿足人民群眾的精神文化需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多謀民生之利，多解民生之憂，大力加強(qiáng)廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)，廣播影視事業(yè)健康快速發(fā)展。

一、基本情況

1、青陽廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

到2012年底，我縣現(xiàn)有縣級廣播電視臺(tái)1座，電影院1座，縣級廣播節(jié)目2套，電視節(jié)目2套；電視綜合人口覆蓋率99％以上。全縣有線電視光纜干線170千米，有線電視用戶2.4萬戶，2012年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入500萬元?？h影劇公司擔(dān)負(fù)全縣電影的放映任務(wù)，年經(jīng)營收入近70余萬元。全縣廣播影視從業(yè)人員80人?？h電視臺(tái)年廣告收入約130萬。

2、青陽廣播電視村村通工程后期管養(yǎng)情況

青陽縣自2007年實(shí)施廣播電視村村通工程，目前已經(jīng)完成734個(gè)20戶以上和165個(gè)20戶以下自然村村通工程任務(wù)，共發(fā)放直播衛(wèi)星設(shè)備11271套，408個(gè)自然村接通有線電視。從村村通工程實(shí)施開始，我縣就十分重視該工程的后

數(shù)字化發(fā)展。2012年是組建新的廣播電視臺(tái)后的第二年，為了適應(yīng)廣播電視快速發(fā)展的形勢，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。實(shí)現(xiàn)臺(tái)內(nèi)制定的“一年打基礎(chǔ)、二年大發(fā)展、三年上臺(tái)階”的目標(biāo)，自籌和爭取縣政府支持，投資230萬元，添置了數(shù)字?jǐn)z像機(jī)7臺(tái)，非線性編輯機(jī)4套，更新播控分離的硬盤播出系統(tǒng)2套，演播室錄音工作站、音頻錄制工作站各一套，添置了節(jié)目制作磁盤陣列存儲(chǔ)服務(wù)器、播出節(jié)目磁盤陣列存儲(chǔ)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)硬件病毒防火墻、制作專用UPS電源各一套。升級了采、錄、編、播千兆局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)分開，封堵了外部數(shù)據(jù)交換接口。外部數(shù)據(jù)交換必須通過外網(wǎng)硬件防火墻，徹底杜絕病毒侵蝕，保證了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全。演播室的燈光系統(tǒng)進(jìn)行了更新和改造。經(jīng)過一系列的更新、升級、改造，我臺(tái)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)效率更高、系統(tǒng)更加安全，可靠性得到了較大的提高。目前二套電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)了白天播出，《青陽新聞》欄目實(shí)現(xiàn)了日播，節(jié)目傳輸實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，節(jié)目收聽收看質(zhì)量得到了較大的改善，受到了廣大觀眾的歡迎。

后期打算。①、隨著數(shù)字無線地面電視的技術(shù)普及和運(yùn)用，我們打算緊跟這一趨勢，盡快實(shí)現(xiàn)無線地面電視的數(shù)字化，以滿足群眾日益增長的文化生活需求。②、逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視由標(biāo)清到高清的過度。③、密切關(guān)注廣播電視業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新技術(shù)和發(fā)展方向，進(jìn)一步提高數(shù)字化率，推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程。④、廣播電視已朝著全媒體業(yè)務(wù)方

三、幾點(diǎn)建議

1、解決認(rèn)識的問題。農(nóng)村人口仍然占據(jù)人口總數(shù)的絕對比例，可謂得農(nóng)村者得天下。在數(shù)字化的浪潮下，高新技術(shù)的發(fā)展會(huì)給廣播電視帶來翻天覆地的變化，必須更新對農(nóng)村廣電事業(yè)的認(rèn)識。農(nóng)村有線電視與地面數(shù)字電視、直播衛(wèi)星及其他新媒體形態(tài)之間的關(guān)系如何發(fā)展？這些都是廣電人要直面而且需要深思熟慮的問題。農(nóng)村有線電視的發(fā)展應(yīng)該加大對網(wǎng)絡(luò)電視等新領(lǐng)域的重視，形成跨媒體、開放、有序的傳媒體系。上級廣電部門要針對性的加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識，提升基層廣電工作人員的素質(zhì)。

2、解決有人辦事的問題。切實(shí)安排落實(shí)專職廣電工作人員，在新一輪事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中時(shí)，最好是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化結(jié)合著，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站。在人員配備上，必須要明確配備專職人員，讓思想素質(zhì)、文化條件、身體條件、業(yè)務(wù)技能等都適合的人充實(shí)到廣電戰(zhàn)線上來，并切實(shí)履行起崗位職責(zé)，解決“有人辦事”的問題。

3、解決有錢辦事的問題。農(nóng)村廣電建設(shè)費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算，并撥付到位。同時(shí)還應(yīng)考慮一定的 “村村通” 有線聯(lián)網(wǎng)的維護(hù)費(fèi)用。農(nóng)村廣播電視作為公益事業(yè)，不具經(jīng)營性，沒有收費(fèi)來源，缺乏“自身造血”功能，只能由財(cái)政全額供養(yǎng)。要解決“有錢辦事”的問題。

第五篇：公司外事審批管理規(guī)定

公司外事審批管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條為加強(qiáng)總公司外事審批管理，根據(jù)中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組·和國務(wù)院對派遣臨時(shí)出國人員出國（境）和邀請國外人員來華的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條中國11發(fā)展總公司外事審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級負(fù)責(zé)，歸口管理。

第三條總公司外事辦公室是負(fù)責(zé)總公司、專業(yè)公司、子公司和控股公司人員臨時(shí)出國（境）審批工作的職能部門，承辦出國（境）任務(wù)批件，辦理出國（境）人員的護(hù)照、簽證和辦理國外人員來華邀請事宜。各部門、各公司應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或指定人員負(fù)責(zé)本單位的外事工作，外事人員應(yīng)相對穩(wěn)定。

第四條總公司外事辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門、公司的外事管理工作。

第五條總公司人事本部是負(fù)責(zé)總公司各部門人員、專業(yè)公司人員和子公司正副總經(jīng)理（人事檔案關(guān)系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國（境）政審批件。沒有人事部門的專業(yè)公司和子公司要指定專人負(fù)責(zé)辦理本單位人員出國（境）政審事宜。

第六條各地子公司需組團(tuán)出國（境）訪問，原則上應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申辦。必要時(shí)總公司可根據(jù)子公司的申請報(bào)告向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具委托書或任務(wù)通知書。

第七條總公司出國（境）任務(wù)主要包括：出國考察、出國展覽、參加經(jīng)貿(mào)會(huì)議、技術(shù)交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判、財(cái)務(wù)結(jié)算、進(jìn)口貨物和設(shè)備的驗(yàn)收、簽訂協(xié)議或合同以及勞務(wù)輸出、短期或長期外派工作等。邀請來華事項(xiàng)主要包括：邀請國（境）外人員來華進(jìn)行技術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談、簽訂協(xié)議或合同等。

第二章

外事審批程序

第八條出國（境）和邀請來華工作政策性強(qiáng)，總公司各部門、專業(yè)公司和各子公司要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。

第九條出國（境）工作程序?yàn)椋撼蕡?bào)出國（境）任務(wù)申請報(bào)告；下達(dá)任務(wù)批件；辦理政審手續(xù)并下達(dá)政審批件；辦理護(hù)照和簽證。

（一）出國（境）任務(wù)申請報(bào)告由有出訪任務(wù)并負(fù)責(zé)組團(tuán)的部門和公司自行撰擬上報(bào)。

內(nèi)容包括：出訪國家、出國任務(wù)、旅行路線、往返時(shí)間、出訪人員、費(fèi)用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國家或地區(qū)，如確屬業(yè)務(wù)必須，需事先請示總公司外事辦公室報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（二）出國（境）任務(wù)報(bào)告由外事辦公室審核（必要時(shí)同有關(guān)部門會(huì)簽），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后向有關(guān)單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。

如出訪團(tuán)組中有外單位人員，由外事辦公室按授權(quán)范圍和規(guī)定負(fù)責(zé)向該單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。

（三）出國（境）人員單位應(yīng)對擬派出人員的政治立場、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)、近期表現(xiàn)。

身體狀況及家庭情況等進(jìn)行如實(shí)填寫，實(shí)事求是地寫出審查意見后報(bào)人事本部進(jìn)行政審。

（四）凡人事檔案關(guān)系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照；

子公司人員、借調(diào)人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照。

（五）出國（境）人員政審（復(fù)審）合格后由人事本部辦理政審批件。

（六）出國（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統(tǒng)一辦理護(hù)照和簽證手續(xù)。

第十條邀請來訪工作程序

（一）總公司有關(guān)部門、專業(yè)公司、子公司和控股公司提出邀請來訪報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括來訪者的國家或地區(qū)、來訪人姓名、身份、人數(shù)、來訪目的、日程安排、接待方案等），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由總公司外事辦公室下達(dá)邀請來訪任務(wù)批件。

（二）總公司外事辦公室負(fù)責(zé)向來訪者發(fā)邀請函，并通報(bào)中國有關(guān)駐外使（領(lǐng)）館發(fā)入境簽證。

（三）邀請單位負(fù)責(zé)制定來訪接待計(jì)劃（通報(bào)外事辦公室備案），并組織實(shí)施。

（四）如請總公司領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)見、會(huì)談、宴請等活動(dòng)，邀請單位應(yīng)事先將會(huì)談方案、接待計(jì)劃報(bào)總公司外事辦公室。

第三章

出國（境）手續(xù)辦理

第十一條出國（境）人員政審

（一）按外事政審管理規(guī)定認(rèn)真填報(bào)出國（境）人員審查表。

審查表是關(guān)于出國（境）人員政治思想、業(yè)務(wù)能力、組織能力、身體狀況的審查報(bào)告，是進(jìn)行政審的依據(jù)。

（二）初次出國（境）人員填寫（初次出國人員審查表）一式二份，再次出國（境）人員填寫（再次出國人員審查表）一份，當(dāng)年再次出國（境），可免填審查表。

出國（境）審查表，所有派出單位負(fù)責(zé)人要簽署審查意見并加蓋人事部門公章。

（三）以下人員不得派出

1．試用期或?qū)嵙?xí)期未滿人員；

2．有政治或經(jīng)濟(jì)問題尚在審查或尚未結(jié)案的人員；

3．受各種處分不滿一年的人員；

4．身體患嚴(yán)重疾病或懷孕的人員；

5．與出國（境）任務(wù)無關(guān)的人員；

（四）隨外單位團(tuán)組出國（境）的審查程序同上。

審查合格后由總公司人事本部開具政審批件，外事辦公室辦理護(hù)照，送交組團(tuán)單位辦理簽證。

第十二條出國（境）護(hù)照

（二）因公普通護(hù)照是由外交部發(fā)給出國（境）人員的證件。

辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護(hù)照申請表和申請卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，用曲別針別在申請表上，不要粘貼。

（二）出國（境）人員在外期間，護(hù)照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。

憑護(hù)照辦理簽證，購買機(jī)票和車船票。

（三）臨時(shí)出國（境）人員應(yīng)在回國境后15天內(nèi)、駐外人員奉調(diào)回國后應(yīng)在30天內(nèi)將護(hù)照送交總公司外事辦公室，不得無故拖延期限甚至無故不交。

如有丟失，應(yīng)寫出書面檢查，送總公司外事辦公室審核，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理注銷手續(xù)。

第十三條出國（境）簽證：

（一）辦理簽證需要提供出國人員的護(hù)照、簽證申請表、邀請函電、團(tuán)組名單和照片（照片規(guī)格與護(hù)照片要求相同，數(shù)量根據(jù)各使（領(lǐng)）館要求而定）。

各部門、各公司應(yīng)認(rèn)真填寫簽證申請表，有問題時(shí)可向外事辦公室查詢。

（二）出國（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統(tǒng)一送外交部或有關(guān)國家（地區(qū)）駐華使（領(lǐng)）館辦理，辦理簽證因各國情況不一，所需時(shí)間和費(fèi)用也有所不同，出國人員不得擅自向有關(guān)使（領(lǐng)）館催辦，違者將受到嚴(yán)肅處理。

（）對涉及敏感問題及赴敏感、熱點(diǎn)國家或地區(qū)（以外交部通知為準(zhǔn)），由外事辦公室按規(guī)定及時(shí)發(fā)電征求中國駐該國使（領(lǐng)）館同意方可辦理簽證。

（四）對去免辦簽證國家（地區(qū)）的持護(hù)照出國（境）人員，由總公司外事辦公室開具出境證明，并使用“中國11發(fā)展總公司”印章；

隨團(tuán)的外單位人員由所在單位開具出境證明。

第四章

外事審批權(quán)限

第十四條出國（境）任務(wù)審批報(bào)告由總公司總經(jīng)理根據(jù)國務(wù)院外事辦公室的授權(quán)范圍審批（如總經(jīng)理出差在外，可由指定人審批）。

第十五條臨時(shí)赴香港的團(tuán)組按規(guī)定要提前一個(gè)季度上報(bào)出訪計(jì)劃．經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室辦理手續(xù)。

第十六條派往港澳地區(qū)常駐人員及多次往返人員經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室報(bào)國務(wù)院港澳辦公室審批。在審批后的一年內(nèi)，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計(jì)入赴港澳控制指標(biāo)。

第十七條總公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)出國（境）或總公司人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)以外的活動(dòng)報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，再報(bào)農(nóng)業(yè)部審批?？偣靖鞑块T和專業(yè)公司人員以及子公司正、副總經(jīng)理及其他人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，由總公司審批并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條邀請外國司局級（含）以下人員來華，由總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；邀請外國副省部級（含）以上人員來華，由總公司上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并農(nóng)業(yè)部審批。

第五章

外事教育

第十九條加強(qiáng)對出國（境）人員的外事教育，出國（境）團(tuán)組和人員必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

第二十條出國（境）人員外事教育按外事管理權(quán)限，由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)，主要學(xué)習(xí)出國常識、外派人員規(guī)定、外事紀(jì)律、保密規(guī)定等。

第二十一條對初次出國（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領(lǐng)導(dǎo)談話，做好外事教育工作。

第二十二條11系統(tǒng)職工單獨(dú)或組團(tuán)出訪回國后，應(yīng)在兩周內(nèi)寫出出訪報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)務(wù)和遵守外事紀(jì)律情況，交總公司外事辦公室。在國（境）外訪問期間，對有違犯外事紀(jì)律的行為或現(xiàn)象，團(tuán)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止，并在回國（境）后及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司外事辦公室、人事本部匯報(bào)。對情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)給以通報(bào)批評，直至紀(jì)律處分。

第六章

出國（壕）經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條出國（境）團(tuán)組應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和總公司制定的出國經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，提倡節(jié)儉，反對浪費(fèi)。

第二十四條出國（境）人員制裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，出國（境）人員憑出國（境）任務(wù)批件在出國（境）人員工資關(guān)系所在單位領(lǐng)取制裝補(bǔ)助費(fèi)。

第七章

附

則

第二十五條本規(guī)定未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可由總公司經(jīng)理辦公會(huì)決定后加以補(bǔ)充。

第二十六條本規(guī)定由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。