第一篇：2006年拉美政治學(xué)科發(fā)展年度報(bào)告

2006年拉美政治學(xué)科發(fā)展年度報(bào)告

學(xué)科發(fā)展的歷史

拉美政治學(xué)科起步于20世紀(jì)60年代初，是隨著拉丁美洲研究所的建立與發(fā)展而發(fā)展和成熟起來的。在這個(gè)過程中，拉美政治學(xué)科經(jīng)歷了學(xué)科初創(chuàng)與資料積累（1961－1979）、學(xué)科獨(dú)立發(fā)展（80年代至90年代中期）和學(xué)科快速發(fā)展（90年代中期以來）三個(gè)發(fā)展時(shí)期，研究領(lǐng)域逐步從以跟蹤拉美國(guó)家政局為主，擴(kuò)大到拉美政治 和拉美國(guó)際關(guān)系兩大研究領(lǐng)域，然后進(jìn)一步拓展到社會(huì)政策領(lǐng)域。2004年本學(xué)科被確立為院重點(diǎn)學(xué)科后，不但獲得院、所兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，而且得到有力的人力物力支持，從而進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定而快速的發(fā)展時(shí)期。2005年初，根據(jù)拉美研究發(fā)展的需要，拉美所成立了國(guó)際關(guān)系研究室以加強(qiáng)對(duì)拉美國(guó)家對(duì)外關(guān)系的研究，本學(xué)科也相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整，將拉美對(duì)外政策納入拉美國(guó)際關(guān)系學(xué)科，拉美政治開始集中致力于拉美政治問題、社會(huì)問題和社會(huì)政策的研究。到2006年，拉美政治學(xué)科已在一些專門領(lǐng)域和前沿課題上取得進(jìn)展，發(fā)表了一批有一定學(xué)術(shù)水平和社會(huì)影響的論文和專著，其中許多是填補(bǔ)空白之作；一批重大研究課題正在順利進(jìn)行之中，一批新的課題已經(jīng)立項(xiàng)或準(zhǔn)備立項(xiàng)。與此同時(shí)，也形成了一支人員年齡結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)構(gòu)成相對(duì)科學(xué)，以博士、碩士和中青年科研骨干為主體的研究隊(duì)伍。

前沿動(dòng)態(tài)與重大問題的研究

拉美政治學(xué)科關(guān)注全球化條件下拉美的政治發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)改革及其與政治、社會(huì)的相互關(guān)系，并從政治體系和社會(huì)政策兩個(gè)方面探討拉美國(guó)家的實(shí)踐，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2006年拉美政治研究關(guān)注拉美地區(qū)政治發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的同時(shí)，明顯加大了對(duì)策性研究的力度。重點(diǎn)研究了拉美政治的新變化、拉美政治現(xiàn)代化及其面臨的新挑戰(zhàn)、古巴社會(huì)主義的發(fā)展前景、拉美地區(qū)政治思潮的新變化、拉美左翼政府對(duì)發(fā)展道路的探索、拉美國(guó)家的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)問題與社會(huì)運(yùn)動(dòng)及政府的對(duì)策等問題。

1．2006年大選與拉美政治新變化問題研究

2006年是拉美國(guó)家的大選年，陸續(xù)有14個(gè)國(guó)家舉行全國(guó)性選舉，其中哥斯達(dá)黎加、海地、秘魯、哥倫比亞、墨西哥、圭亞那、巴西、厄瓜多爾、尼加拉瓜舉行議會(huì)和總統(tǒng)選舉，智利、委內(nèi)瑞拉舉行總統(tǒng)選舉，薩爾瓦多和多米尼加舉行議會(huì)選舉，玻利維亞舉行立憲大會(huì)選舉。大選及其所孕育著的政壇新變化，引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注。學(xué)者們的研究主要圍繞下列問題展開：拉美大選及其對(duì)拉美政治發(fā)展的影響1，拉美政治的未來走向與發(fā)展趨勢(shì)2，拉美主要國(guó)家大選的跟蹤研究，拉美大選中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題研究，如國(guó)際學(xué)術(shù)界和政界以及媒體對(duì)拉美左派的看法，墨西哥、巴西、秘魯、哥倫比等國(guó)家大選結(jié)果對(duì)這些國(guó)家政治發(fā)展的影響3。

2．拉美左翼政府對(duì)發(fā)展道路的探索問題研究。

20世紀(jì)后期以來，拉美一些國(guó)家的左派陸續(xù)取得執(zhí)政地位。左翼政府執(zhí)政后，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)探索新的發(fā)展道路。拉美國(guó)家左翼政府對(duì)發(fā)展模式和發(fā)展道路的探索問題引起學(xué)者的廣泛關(guān)注。有學(xué)者提出，拉美左翼政府執(zhí)政后，雖然政策有調(diào)整，但很難對(duì)拉美占統(tǒng)治地位的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行根本改造，立場(chǎng)趨于溫和，多數(shù)左翼政府把 12袁東振、劉紀(jì)新：“拉美2006：大選之年孕育新變化”，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào)》。徐世澄：“2006年拉美選舉年：拉美政壇將進(jìn)一步向左轉(zhuǎn)”，《拉美調(diào)研》，2006年1月17日。3 劉紀(jì)新：“加西亞當(dāng)選秘魯總統(tǒng) 新政面臨諸多挑戰(zhàn)”，《拉美調(diào)研》，2006年6月8日；張凡：“盧拉蟬聯(lián)巴西總統(tǒng) 新任期仍面臨執(zhí)政考驗(yàn)”，《拉美調(diào)研》，2006年11月2日；林華“烏里韋成功連任總統(tǒng) 右翼政治力量繼續(xù)把持哥倫比亞政壇”，《拉美調(diào)研》，2006年6月2日；范蕾：“聯(lián)邦選舉法院判決后的墨西哥政局走向”，《拉美調(diào)研》，2006年9月1日。發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系作為最主要的政策目標(biāo)4。有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前拉美左派與傳統(tǒng)左派有所不同，當(dāng)前拉美左派的特點(diǎn)主要是：具有強(qiáng)烈的反美情感，強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正，同情和支持古巴，不再訴諸暴力活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施改革開放政策，并不信仰馬克思主義，而且當(dāng)前拉美的左翼有溫和與激進(jìn)之分5。一些學(xué)者還對(duì)委內(nèi)瑞拉查韋斯政府、玻利維亞莫拉萊斯政的政策進(jìn)行了實(shí)例分析認(rèn)為，查韋斯執(zhí)政后，在積極探索一條有委內(nèi)瑞拉特色的發(fā)展道路過程中，逐步突破資本主義制度的束縛，把探索的目光投向“21世紀(jì)的社會(huì)主義”6。有學(xué)者在對(duì)玻利維亞左翼政府的政策進(jìn)行研究后認(rèn)為，莫拉萊斯的執(zhí)政理念和政策措施，與他的前任有很大的不同；在玻利維亞國(guó)內(nèi)外，對(duì)莫拉萊斯所采取措施的評(píng)價(jià)也不盡相同7。

3．拉美政治現(xiàn)代化問題研究

政治穩(wěn)定和政治發(fā)展問題一直是拉美學(xué)界研究的重要課題之一。有學(xué)者按照三次現(xiàn)代化浪潮的歷史順序，從政治發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的聯(lián)系上研究了拉美政治發(fā)展的進(jìn)程，探討了傳統(tǒng)政治體制向現(xiàn)代政治體制的轉(zhuǎn)變，分析了在拉美政治現(xiàn)代化進(jìn)程中國(guó)家的地位和作用，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政黨政治改革全球化、政治發(fā)展理論等角度探討了拉美政治民主化前景及其所8面臨的挑戰(zhàn)。有學(xué)者還研究了巴西等拉美國(guó)家的政治腐敗現(xiàn)象，重點(diǎn)探討了不斷爆出的腐

9敗丑聞對(duì)巴西左翼執(zhí)政黨勞工黨的影響，以及對(duì)巴西政治發(fā)展的影響。還有學(xué)者對(duì)所謂的“藤森現(xiàn)象”進(jìn)行了研究，認(rèn)為這一現(xiàn)象的興衰在一定程度上是20世紀(jì)90年代以來拉美政10治發(fā)展進(jìn)程的縮影。

4．古巴社會(huì)主義的發(fā)展前景研究

古巴社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及古巴共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)問題，近年來一直是學(xué)者們關(guān)注的重要問題。2006年，古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅因病暫時(shí)移交權(quán)力，古巴的發(fā)展前景與未來發(fā)展走向再次成為學(xué)學(xué)者們研究的熱點(diǎn)。有學(xué)者對(duì)2006年古巴共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政黨地位的新措施進(jìn)行了分析研究，認(rèn)為古巴共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在思想和組織上得到了加強(qiáng)，執(zhí)政地位進(jìn)一步鞏

11固，社會(huì)主義制度將得以保持。有學(xué)者對(duì)“后卡斯特羅時(shí)代”的古巴進(jìn)行了研究，認(rèn)為，古巴會(huì)通過改革開放來完善其社會(huì)主義制度，但改革的步伐不會(huì)只激進(jìn)的，但就中長(zhǎng)期而言，12古巴的內(nèi)政外交必然會(huì)發(fā)生重大的變化。

5． 對(duì)拉美印第安人問題的研究

印第安人問題是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題。幾百年來，他們一直處于被邊緣化、被歧視的地位。盡管他們從未停止保衛(wèi)和爭(zhēng)取自身權(quán)益的斗爭(zhēng)，但卻長(zhǎng)期沒有得到足夠的關(guān)注與重視。直到90年代中期以來，印第安人爭(zhēng)取政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和文化平等權(quán)利的斗爭(zhēng)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的新局面，才引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，被稱作“土著人的崛起”。近兩年，我所一些學(xué)者也從多方面對(duì)此進(jìn)行研究，有不少相關(guān)成果問世。有的學(xué)者對(duì)當(dāng)前拉美印第安人運(yùn)動(dòng)蓬勃興起的標(biāo)志、特點(diǎn)、存在的問題與發(fā)展前景進(jìn)行了研究，認(rèn)為，雖然拉美印第安人運(yùn)動(dòng)存在缺乏有執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)人、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、政治斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)缺乏等問題，印第安

13人運(yùn)動(dòng)成為拉美“不能忽視的新因素”。還有學(xué)者專門探討了拉美印第安人運(yùn)動(dòng)興起的政 45 袁東振：“2005年拉美政治形勢(shì)與政治發(fā)展”，載《2005年拉美加勒比發(fā)展報(bào)告》。江時(shí)學(xué)：“對(duì)拉美左派的看法”，《拉美調(diào)研》2006年1月18日。6 王鵬：“查韋斯政府對(duì)新發(fā)展道路的探索“，《拉美調(diào)研》，2006年6月8日。7徐世澄：“莫拉萊斯的執(zhí)政理念和政策措施”，《拉美調(diào)研》2006年5月26日。8蘇振興主編：《拉丁美洲現(xiàn)代化進(jìn)程府研究》，第276-327頁(yè)。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006年3月。9 張凡：“巴西政壇腐敗丑聞對(duì)勞工黨的沖擊”，《拉美調(diào)研》，年月日；“巴西政壇腐敗案與巴西政治形勢(shì)”，載《2005年拉丁美洲和加勒比發(fā)展報(bào)告》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006。劉紀(jì)新、閔勤勤：《拉美國(guó)家的反腐體制，《要報(bào)》2006年專題研究報(bào)告之十。10 江時(shí)學(xué)：“論藤森現(xiàn)象”，《拉丁美洲研究》，2006年第3期。11徐世澄：“古共中央召開重要會(huì)議 采取措施加強(qiáng)執(zhí)政地位”，《拉美調(diào)研》，2006年7月16日；毛相麟：“勞爾卡斯特羅接班后的古巴形勢(shì)及發(fā)展前景”，《拉美調(diào)研》，206年8月11日。12江時(shí)學(xué)：對(duì)“后卡斯特羅時(shí)代”古巴前途的預(yù)測(cè)，《拉美調(diào)研》，2006年8月11日。13 徐世澄：“方興未艾的拉丁美洲印第安人運(yùn)動(dòng)”，載《2005年拉丁美洲和加勒比發(fā)展報(bào)告》。治與社會(huì)背景，認(rèn)為，印第安人問題與主流社會(huì)中長(zhǎng)期存在的對(duì)印第安人的種族偏見聯(lián)系在一起，也與造成拉美國(guó)家普遍性社會(huì)分化的制度與政策因素聯(lián)系在一起；拉美印第安人社會(huì)

14運(yùn)動(dòng)的崛起反映了印第安人的新覺醒。

還的學(xué)者從文化和思想史的角度研究拉美印第安人問題，指出，印第安人問題的本質(zhì)不是種族問題，而是政治和社會(huì)問題，其核心指向殖民主義和資本主義的性質(zhì)”，“印第安政治運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容不僅反映了反對(duì)殖民主義掠奪行為的正義要求，也代表著‘現(xiàn)代化’討論中的進(jìn)步方向。”15學(xué)者們認(rèn)為，拉美印第安人運(yùn)動(dòng)的崛起反映了印第安人新的覺醒。在新的世界形勢(shì)和國(guó)際背景下，當(dāng)代拉丁美洲印第安問題已經(jīng)超越了本國(guó)、本地區(qū)的局限。圍繞印第安人問題對(duì)“文明”進(jìn)行的討論，也關(guān)系到現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展方向、多元民主的建設(shè)、日益復(fù)雜的國(guó)際社會(huì)究竟有無可能和平相處等重大命題。

6． 對(duì)拉美社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)估

2005年是世界各國(guó)為實(shí)現(xiàn)“千年目標(biāo)”而努力的第5個(gè)年頭，也是聯(lián)合國(guó)對(duì)落實(shí)“千 年目標(biāo)”的進(jìn)展情況進(jìn)行中期回顧的年份。我所學(xué)者根據(jù)聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)和其他國(guó)際機(jī)構(gòu)提供的資料，對(duì)拉美社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、制約因素和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了梳理與分析，認(rèn)為，拉美減貧形勢(shì)不容樂觀，健康領(lǐng)域進(jìn)步明顯，教育質(zhì)量和水平有待提高，改善環(huán)境衛(wèi)生和居住條件任務(wù)艱巨；指出，“拉美國(guó)家當(dāng)前面臨的發(fā)展困境在于，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)分配不公，不但制約了社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且也成為導(dǎo)致拉美經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、慢速增長(zhǎng)或停滯不前的重要因素”，因此，拉美國(guó)家要走出發(fā)展困境，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策的有機(jī)結(jié)合，制定有效的社會(huì)政策和創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性就業(yè)。16有學(xué)者對(duì)拉美國(guó)家在減少貧困方面的進(jìn)展情況進(jìn)行了全面而深入的評(píng)估，指出，由于拉美各國(guó)人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，貧困人口在不同國(guó)家間的分布也很不平衡，不同國(guó)家的今后10年實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)的難度也存在明顯的差異：個(gè)別國(guó)家（智利）已經(jīng)達(dá)標(biāo)，少數(shù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)難度不大，一些貧困人口比重較大的國(guó)家（巴西、墨西哥等）達(dá)標(biāo)任務(wù)非常艱巨，而一些貧困人口比重非常高的國(guó)家（玻利維亞、厄瓜多爾和中美洲國(guó)家）實(shí)現(xiàn)減貧任務(wù)難度極大。拉美國(guó)家減貧面臨的主要制約因素是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率偏低、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)村貧困人口比重上升、收入分配不公繼續(xù)加劇。17還有的學(xué)者對(duì)拉美婦女的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評(píng)估，認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和傳統(tǒng)觀念的更新，拉美婦女的地位也在發(fā)生積極的變化，它表現(xiàn)在勞動(dòng)參與率的上升、生育率的下降、婦女受教育水平的提高和參政機(jī)會(huì)的增加等方面，但性別不平等仍然是拉美婦女取得更大進(jìn)步的嚴(yán)重阻礙，這導(dǎo)致長(zhǎng)期以來存在的婦女問題沒有得到根本解決?！柏毨А⑵缫暫筒黄降仁且磺袉栴}的根源所在。只要這些因素繼續(xù)存在，拉美婦女就不可能獲得徹底的解放和真正的進(jìn)步”，但是，如果女性受教育水平不斷提高的趨勢(shì)能夠保持下去，有更多的婦女能參與政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并依靠自身力量改變現(xiàn)狀，男女差距逐漸縮小的目標(biāo)應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的。18有學(xué)者對(duì)拉美青年的現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)估，指出，目前拉美國(guó)家青年的生存狀態(tài)不容樂觀，他們?cè)趪?guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)大環(huán)境的影響下，面臨著各種各樣的問題（貧困、邊緣化和受到社會(huì)排斥、教育、就業(yè)、生育等），認(rèn)為，近年來，“許多拉美國(guó)家已開始重視青年問題，積極探尋青年問題的癥結(jié)”，但青年問題并不是單一的，有很多因素制約著它的解決，“對(duì)拉美各國(guó)政府來說，解決青年問題任重而道遠(yuǎn)”。19還有學(xué)者專門分析了拉美高等教育的發(fā)展和改革情況，指出，隨著高等教育的大眾化和多樣化改革的推進(jìn)，拉美高等教育取 141516蘇振興：“拉美印第安人運(yùn)動(dòng)興起的政治與社會(huì)背景”，《拉丁美洲研究》2006年第3期。

劉承軍：《印第安文化與印第安政治運(yùn)動(dòng)的新崛起》，《院報(bào)》2006年9月16日。

劉紀(jì)新：《社會(huì)發(fā)展任重道遠(yuǎn) “達(dá)標(biāo)”面臨諸多挑戰(zhàn)》，《2005年拉美和加勒比發(fā)展報(bào)告》，社科文獻(xiàn)出版社，2006年。17 蘇振興：《拉美國(guó)家能實(shí)現(xiàn)“千年宣言”的減貧目標(biāo)嗎？》，《拉美研究》2006年第2期。18 林華：《拉美國(guó)家的婦女問題》，《2005年拉美和加勒比發(fā)展報(bào)告》，社科文獻(xiàn)出版社，2006年。19 閔勤勤：《拉美青年的生存狀態(tài)和面臨的問題》，《2005年拉美和加勒比發(fā)展報(bào)告》，社科文獻(xiàn)出版社，2006年。得了顯著進(jìn)步，受過高等教育的人材大幅度增加，但一方面高等教育中存在著教育與社會(huì)和市場(chǎng)脫節(jié)以及經(jīng)濟(jì)收入上的不平等等問題外，還存在相對(duì)忽視基礎(chǔ)教育的問題，因此，“優(yōu)先發(fā)展中小學(xué)教育還是優(yōu)先發(fā)展高等教育，如何處理中初等教育和高等教育之間的關(guān)系，如何更有效地開發(fā)適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人力資本，是拉美各國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。20

7． 拉美國(guó)家應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

20世紀(jì)90年代中后期以來，拉美國(guó)家在深化經(jīng)濟(jì)改革的過程中，沒有采取相應(yīng)的配套 措施化解與改革相伴而生的社會(huì)代價(jià)，導(dǎo)致貧困、失業(yè)和收入分配不公等社會(huì)問題日益嚴(yán)重，“民眾生活水平?jīng)]有得到適當(dāng)提高，對(duì)政府和執(zhí)政者的不信任情緒不斷增加，致使社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突再次進(jìn)入高潮期?！睘榱藨?yīng)對(duì)社會(huì)矛盾，緩解社會(huì)沖突，許多拉美國(guó)家政府采取一系列社會(huì)政策和措施，但是“拉美國(guó)家社會(huì)政策的體制設(shè)計(jì)缺陷削弱了其緩和社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突有能力”。21拉美國(guó)家的社會(huì)問題和社會(huì)沖突，以及各國(guó)政府在解決社會(huì)問題、應(yīng)對(duì)社會(huì)沖突方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一直是拉美政治學(xué)科高度關(guān)注的重點(diǎn)之一。

幾位學(xué)者在對(duì)拉美和巴西、委內(nèi)瑞拉等國(guó)采取的各種個(gè)體做法和措施進(jìn)行分析后指出，拉美國(guó)家在解決社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突方面有許多做法值得借鑒，也為我們提供了多方面的啟示。巴西政府的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明：解決民眾最迫切需要解決的問題是執(zhí)政黨的主要工作重點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展是實(shí)施扶貧措施和計(jì)劃、解決社會(huì)矛盾的保障，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)層必須保持自身的廉潔；22委內(nèi)瑞拉47年來歷屆政府在面對(duì)社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突時(shí)采取的不同應(yīng)對(duì)之策及其成敗，同樣提供了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，即社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)和核心是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而不斷變化的，執(zhí)政黨必須審時(shí)度勢(shì)，把握機(jī)遇，化解矛盾，必須根據(jù)所在解決的社會(huì)問題和需要平衡的各方利益，選擇正確的社會(huì)政策。23

8． 對(duì)智利社會(huì)保障制度改革及其成效的評(píng)估

到2006年，智利社保改革已進(jìn)行了25年。在現(xiàn)代社保制度發(fā)展演變的歷史進(jìn)程中，智 利的養(yǎng)老金私有化改革無疑占據(jù)著一個(gè)重要位置。智利是世界上第一個(gè)對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)收現(xiàn)付制度進(jìn)行根本性變革、建立以個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)的完全積累制模式養(yǎng)老金計(jì)劃的國(guó)家。作為一個(gè)新生事物，智利模式在世界范圍內(nèi)受到了普遍關(guān)注，并引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于社保私有化改革的激烈爭(zhēng)論。我所兩位學(xué)者對(duì)智利模式25年來的改革發(fā)展歷程和運(yùn)行成效進(jìn)行了回顧和評(píng)價(jià)，認(rèn)為其成效主要表現(xiàn)在收益率較高并積累了規(guī)模巨大的養(yǎng)老基金、將投資風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)、對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展有促進(jìn)作用和有利于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展等三個(gè)方面，對(duì)其存在爭(zhēng)議的突出問題主要集中在參保覆蓋面低、成本高、監(jiān)管過度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等方面。他們指出，智利模式給后來許多國(guó)家的養(yǎng)老金制度改革提供了重大啟示，“無論這個(gè)模式將會(huì)產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生了什么困難，它畢竟是一個(gè)嶄新的實(shí)驗(yàn)，就目前來看，基本上是成功的—雖然存在許多問題”。24

學(xué)科建設(shè)取得的成績(jī)

2006年是拉美政治學(xué)科確立為院重點(diǎn)學(xué)科的第三年。在拉美學(xué)界同仁的共同努力下，在院所兩級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，2006年拉美政治學(xué)科按照原定的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。2006年拉美政治學(xué)科建設(shè)取得的成績(jī)可以歸納為以下幾個(gè)方面。

第一，根據(jù)本學(xué)科的定位--學(xué)術(shù)研究應(yīng)該為我國(guó)改革開放服務(wù)的要求，在繼續(xù)加強(qiáng)理 20 宋霞：《拉美高等教育的多樣化特征淺析》，《2005年拉美和加勒比發(fā)展報(bào)告》，社科文獻(xiàn)出版社，2006年。21 袁東振：《對(duì)拉美國(guó)家社會(huì)沖突的初步分析》，《拉美研究》2005年第12期。22 徐世澄：《巴西勞工黨政府應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾的主要做法》，《拉美研究》2005年第12期。23 林華：《委內(nèi)瑞拉執(zhí)政黨如何應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾》，《拉美研究》2005年第12期。24 鄭秉文、房連泉：《社會(huì)改革“智利模式”25年的發(fā)展歷程回眸》，《拉美研究》2006年第5期。論研究和拉美國(guó)情研究的同時(shí)，更為關(guān)注應(yīng)用性研究和對(duì)策研究。

2006年我們加強(qiáng)了對(duì)拉美重大現(xiàn)實(shí)問題的研究力度，強(qiáng)化了為我國(guó)對(duì)外開放服務(wù)的意識(shí)，一方面根據(jù)2006年拉美大選年的實(shí)際情況確立了《2006年拉美國(guó)家大選與拉美政治走向》課題并組成了以本學(xué)科成員為主的課題組，分工負(fù)責(zé)，對(duì)所有大選國(guó)家進(jìn)行跟蹤研究。該課題得到院科研局的資助，到目前為止已提交了15份調(diào)研報(bào)告，并在院報(bào)、人民日?qǐng)?bào)等多家媒體上發(fā)表了研究成果。多位研究人員還應(yīng)邀到外交部、中聯(lián)部等相關(guān)政府部門參加與拉美大選（特別是拉美左派興起及其對(duì)拉美內(nèi)外政策和政治走向的影響）有關(guān)的研討會(huì)，為其提供決策參考。此外，本學(xué)科科研人員還有積極尋找學(xué)術(shù)研究與實(shí)際需要相結(jié)合的途徑，參加企業(yè)（如中石油公司）召開的座談會(huì)，為企業(yè)的“走出去“戰(zhàn)略提供力所能及的幫助。

第二，經(jīng)過3年的努力，本學(xué)科正在成為國(guó)內(nèi)拉美政治研究的主要基地。作為國(guó)內(nèi)惟一一家專門以拉美政治為研究對(duì)象的研究機(jī)構(gòu)，拉美政治室（包括社會(huì)文化室）不但集中了國(guó)內(nèi)主要研究力量，而且承擔(dān)著所有與拉美政治相關(guān)的研究課題。2004年本學(xué)科主辦的“拉美左派的現(xiàn)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)”由本學(xué)科科研人員撰寫的研討會(huì)綜述曾被《紅旗文摘》轉(zhuǎn)載。2006年度本學(xué)科共主辦了6次研討會(huì)，都取得成功，不但得到拉美學(xué)界的好評(píng)，也得到國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的關(guān)注?！吧鐣?huì)矛盾與社會(huì)沖突：拉美國(guó)家的挑戰(zhàn)與對(duì)策”研討會(huì)（2005年12月）的3篇論文被《新華文摘》轉(zhuǎn)載。《拉美文化與中國(guó)文化：交流、理解、合作》國(guó)際研討會(huì)（2006年7月），在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界引起較大反映。同時(shí)，本學(xué)科的科研骨干也多次受外交部、中聯(lián)部、中組部等政府部門和新華社等媒體的邀請(qǐng)，參加與拉美政治形勢(shì)有關(guān)的學(xué)術(shù)研討會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)、提交研究報(bào)告，為有關(guān)政府部門提供決策參考。還有學(xué)者受國(guó)防大學(xué)的邀請(qǐng)，給來自拉美國(guó)家的高級(jí)軍官作專題報(bào)告。

目前，本學(xué)科也是國(guó)內(nèi)惟一一個(gè)招收拉美政治博士的教學(xué)基地。

第三，一批已經(jīng)立項(xiàng)的、對(duì)學(xué)科發(fā)展有重要意義的課題正在按計(jì)劃進(jìn)行，將在今后兩三年內(nèi)陸續(xù)完成。

這些課題包括一項(xiàng)院重大項(xiàng)目--《當(dāng)代拉美思潮》（徐世澄主持），兩項(xiàng)院重點(diǎn)項(xiàng)目--《拉美國(guó)家的可治性危機(jī)研究》（袁東振主持）和《拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的重大社會(huì)問題與政府對(duì)策研究》（劉紀(jì)新主持），三項(xiàng)所重點(diǎn)項(xiàng)目--《拉美思想史文獻(xiàn)注釋》（劉承軍主持）、《拉美的國(guó)家創(chuàng)新體系》（宋霞主持）和《當(dāng)代拉美政治發(fā)展的重大問題研究》。（張凡主持），一項(xiàng)院科研局應(yīng)急課題項(xiàng)目--《2006年拉美國(guó)家大選與拉美政治走向》（所課題組），兩項(xiàng)院紀(jì)委項(xiàng)目--《拉美國(guó)家反腐敗體系研究》（劉紀(jì)新主持）和《拉美國(guó)家反腐敗體制特點(diǎn)與效能研究》（劉紀(jì)新主持），共9項(xiàng)。這些課題涉及拉美政治思潮、思想史、社會(huì)政策、政府治理、政治民主進(jìn)程、政治體制改革、政治走向等一系列重大理論問題與現(xiàn)實(shí)問題，這些課題的完成，將為本學(xué)科發(fā)展成為一個(gè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、體系較為完整的學(xué)科提供進(jìn)一步的保證。

第四，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體科研水平，實(shí)現(xiàn)建立一支高素質(zhì)科研隊(duì)伍的目標(biāo)。2006年我們?cè)谝延谢A(chǔ)上主要做了以下三方面的工作：其一，繼續(xù)發(fā)揮中青年科研骨 干的學(xué)科帶頭人作用。目前本學(xué)科有4位43-56歲的學(xué)科帶頭人，他們年富力強(qiáng)、理論基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、積累深厚，分別主持了本學(xué)科的4個(gè)重要課題，其中有兩項(xiàng)院重點(diǎn)課題和兩項(xiàng)所重點(diǎn)課題（其中一個(gè)課題是2006年立項(xiàng)），并且是一項(xiàng)院重大項(xiàng)目的主要參與者。此外，兩位科研骨干還參加了其他學(xué)科的3項(xiàng)院重大項(xiàng)目。其二，在所領(lǐng)導(dǎo)的支持下，為提高青年科研人員的科研素質(zhì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。2006年，兩位青年科研人員完成在墨西哥的進(jìn)修任務(wù)回國(guó)，一位青年科研從員已赴墨西哥進(jìn)修，一位青年科研人員正在進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn)。目前，該學(xué)科的8位青年科研人員中，有一人正在主持一項(xiàng)所重點(diǎn)課題，有5人熟練掌握西班牙語(yǔ)，具備用西、英兩種語(yǔ)言進(jìn)行科研的能力，一位青年科研員還承擔(dān)了本所研究生的西班牙語(yǔ)教學(xué)任務(wù)。本學(xué)科2位青年科研人員分別擔(dān)任拉美所“古巴中心”的副主任和正副秘書長(zhǎng)，一位青年科研人員擔(dān)任“中美加勒比中心”副主任。所有青年科研人員都參加了各類課題的研究工作，不少青年科研人員已成為研討會(huì)的主題發(fā)言者。其三，為青年科研人員提供更多的學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)。2005年除個(gè)別正在撰寫博士論文的人之外，其他青年科研人員都參加了《2006年拉美國(guó)家大選與拉美政治走向》課題，每個(gè)人跟蹤一個(gè)國(guó)家，提交調(diào)研報(bào)告和撰寫論文；一些青年科研人員還在相關(guān)研討會(huì)上做主題發(fā)言或接受媒體采訪。這些活動(dòng)一方面擴(kuò)大了青年科研人員對(duì)拉美國(guó)家基本國(guó)情的了解，一方面引導(dǎo)他們關(guān)注拉美重大現(xiàn)實(shí)問題。

學(xué)科發(fā)展中的主要問題

近幾年，黨和政府對(duì)中拉關(guān)系的關(guān)注度正在加強(qiáng)，也正在采取措施進(jìn)一步發(fā)展中拉關(guān)系。中拉之間高層互訪有所加強(qiáng)，特別是2005年胡主席訪問拉美后提出了“從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)拉美”的重要指示，國(guó)內(nèi)對(duì)拉美的關(guān)注度得到進(jìn)一步提升，這為本學(xué)科的發(fā)展提出了更高要求，也使本學(xué)科處于良好且關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期。但是，與我們?cè)O(shè)立的創(chuàng)建一流學(xué)科的目標(biāo)相比，與國(guó)外同行的研究水平相比，本學(xué)科不論在研究水平還是隊(duì)伍建設(shè)方面都存在著不少有待解決的問題。這些問題主要有以下幾個(gè)方面。

第一，需要繼續(xù)在基礎(chǔ)研究和現(xiàn)實(shí)問題研究?jī)蓚€(gè)方面下功夫，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)研究當(dāng)前重大現(xiàn)實(shí)問題的意識(shí)。

拉美政治學(xué)科建立較晚，缺乏系統(tǒng)的理論研究，無論在基礎(chǔ)理論研究方面還是在現(xiàn)實(shí)問題研究方面都比較薄弱，學(xué)科整體水平有待提高。盡管我們已進(jìn)行了努力，比如，完成了拉美國(guó)家政治制度的研究，目前正在進(jìn)行的拉美政治思潮和思想史的研究都是基礎(chǔ)性的理論研究課題，已經(jīng)立項(xiàng)的拉美治理危機(jī)和政府社會(huì)對(duì)策研究都是理論與現(xiàn)實(shí)和對(duì)策相結(jié)合的研究；但是，與國(guó)外同行相比，與學(xué)科發(fā)展的需要相比，與中拉關(guān)系發(fā)展的步伐相比，仍存在較大差距，特別是對(duì)一些前沿性和重大理論問題與現(xiàn)實(shí)問題的研究，我們還沒有完全跟上，需要在今后幾年下大功夫，有意識(shí)地?cái)U(kuò)展研究領(lǐng)域，結(jié)合我國(guó)對(duì)外開放和加強(qiáng)與拉美國(guó)家關(guān)系的實(shí)際需要，進(jìn)一步提高學(xué)科的整體研究水平。

第二，需要進(jìn)一步加強(qiáng)人材培養(yǎng)，提高科研隊(duì)伍的知識(shí)層次和科研素質(zhì)。

目前拉美政治學(xué)科已形成一支年齡結(jié)構(gòu)合理、以博士、碩士和中青年科研骨干為主體的研究隊(duì)伍（現(xiàn)有博士5人，在讀博士1人，碩士4人）。并且，中青年科研骨干已成為科研的主力軍和重點(diǎn)課題的主持，目前4位研究員和2位副研究員共承擔(dān)著9項(xiàng)重要研究項(xiàng)目，除正在讀在撰寫博士論文和剛進(jìn)所的兩位成員外，絕大多數(shù)青年科研人員也參加了這些重要研究項(xiàng)目。但是，在隊(duì)伍建議方面還存在兩方面的問題，一是采取有效措施鼓勵(lì)已有碩士學(xué)位的青年科研人員攻讀在職博士，以進(jìn)一步提高本學(xué)科成員的知識(shí)層次和學(xué)歷層次，爭(zhēng)取在4-5年內(nèi)使現(xiàn)有的在職青年科研人員都有機(jī)會(huì)攻讀在職博士；二是，積極爭(zhēng)取所里的支持，爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)使所有在職青年科研人員都有機(jī)會(huì)出國(guó)進(jìn)修；三是需要進(jìn)一步提高科研力量的整合水平，通過科研人員與課題的合理組合，在出成果的同時(shí)出人才，在保證成果數(shù)量的前提下，提高科研人員特別是青年科研人員的成果質(zhì)量，以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)將本學(xué)科發(fā)展成為“國(guó)內(nèi)一流的、學(xué)術(shù)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)學(xué)科”的目標(biāo)。

第三，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政治研究室的建設(shè)和學(xué)科管理。

作為政治學(xué)科的基礎(chǔ)，目前的政治研究室力量比較薄弱，2005年有兩位老研究員退休后并沒有及時(shí)補(bǔ)充后備力量，現(xiàn)只有7名科研人員（另有6名科研人員在社會(huì)文化室）。因此，在今后幾年內(nèi)，政治室一方面需要進(jìn)一步改善科研條件，提高科研的技術(shù)手段，另一方面需要再進(jìn)2-3名科研人員，加強(qiáng)政治研究室的力量，以使其真正擔(dān)當(dāng)起拉美政治學(xué)科基礎(chǔ)和拉美政治研究主陣地的任務(wù)。在學(xué)科管理方面，主要是加強(qiáng)重點(diǎn)課題與應(yīng)急課題之間、長(zhǎng)期項(xiàng)目與階段性成果之間、政治室與社會(huì)文化室不同研究課題之間、理論與基礎(chǔ)研究與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問題研究之間、本學(xué)科與其他學(xué)科的之間等的協(xié)調(diào)、溝通與合作，通過提高管理水平促進(jìn)學(xué)科的健康發(fā)展。

第四，需要進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)交流的檔次和水平。

由于國(guó)內(nèi)拉美政治研究基礎(chǔ)較差，拉美所政治室（和社會(huì)文化室）是國(guó)內(nèi)惟一的以拉美政治為研究對(duì)象的研究機(jī)構(gòu)，高校、科研機(jī)構(gòu)和新聞媒體從事這方面的研究的人為數(shù)不多。因此進(jìn)行國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流的范圍比較窄。近幾年我們已通過召開研討會(huì)的形勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)學(xué)界的交流，今后一方面應(yīng)繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，另一方面還應(yīng)更多的走出去，尋找機(jī)會(huì)參加各類研討會(huì)和座談會(huì)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)學(xué)界的交流。同時(shí)，本學(xué)科還需要擴(kuò)大和加強(qiáng)與國(guó)外同行的學(xué)術(shù)交流，特別是加強(qiáng)與國(guó)外學(xué)者的交流，縮小我國(guó)拉美政治學(xué)科與國(guó)外同行的差距。在這方面，需要所里給予更多的支持和幫助。

2007年的主要工作設(shè)想

為推動(dòng)拉美政治學(xué)科的發(fā)展，提高本學(xué)科的整體學(xué)術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)，針對(duì) 當(dāng)前存在的問題，2007年應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

第一，抓緊完成現(xiàn)已立項(xiàng)的課題。

目前由本學(xué)科成員主持的課題共有9項(xiàng)，按計(jì)劃其中有4項(xiàng)應(yīng)該在2007年完成，有4項(xiàng)應(yīng)該在2008年完成；此外，青年科研人員承擔(dān)的列國(guó)志項(xiàng)目和青年課題項(xiàng)目，也因?yàn)槎喾N原因而未能在2006年及時(shí)結(jié)項(xiàng)。因此，2007年本學(xué)科的科研重點(diǎn)之一是確保各項(xiàng)課題按計(jì)劃執(zhí)行。

第二，為青年科研人員創(chuàng)造更多出成果的機(jī)會(huì)。

（1）2007年將根據(jù)青年科研人員的研究專長(zhǎng)和今后幾年本學(xué)科準(zhǔn)備立項(xiàng)的大課題，為他們?cè)O(shè)計(jì)相關(guān)系列研究論文，使科研人員的個(gè)體研究與學(xué)科發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來。（2）爭(zhēng)取為2006年底晉升為副研究員的青年科研人員確立新的所級(jí)或院級(jí)課題。（3）將圍繞2007年本學(xué)科的4次研討會(huì)（拉美腐敗問題和治理危機(jī)問題）組織包括青年科研人員在內(nèi)的所有科研人員發(fā)表一批相關(guān)學(xué)術(shù)論文。

第三，完成和啟動(dòng)與拉美政治研究生專業(yè)課相配套的參考文獻(xiàn)（也用于培養(yǎng)青年科研人員）和擴(kuò)展教材。

拉美政治專業(yè)參考文獻(xiàn)包括：《國(guó)內(nèi)學(xué)者拉美政治研究文獻(xiàn)參考書目》（已完成）、《國(guó)外學(xué)者關(guān)于拉美政治研究的文獻(xiàn)》（英文版，正在進(jìn)行）、《國(guó)外拉美政治研究前沿報(bào)告》（2007年啟動(dòng)）和《國(guó)外拉美社會(huì)政策研究前沿報(bào)告》（2007年啟動(dòng)）。拉美政治擴(kuò)展教材是《拉美社會(huì)問題與社會(huì)政策》，目的是促進(jìn)拉美政治學(xué)科的系統(tǒng)化發(fā)展。由于2006年計(jì)劃外的科研任務(wù)比較重，因而未能按時(shí)完成原定計(jì)劃。2007年要確保完成《國(guó)外學(xué)者關(guān)于拉美政治研究的文獻(xiàn)》（英文版）和《國(guó)外拉美政治研究前沿報(bào)告》。《國(guó)外拉美社會(huì)政策研究前沿報(bào)告》和《拉美社會(huì)問題與社會(huì)政策》（教材）爭(zhēng)取在兩年內(nèi)完成。

第四，2007年計(jì)劃召開3次研討會(huì)并各出一批相關(guān)研究成果。1． 大選年之后的拉美政治走勢(shì)（2007年1月）。2． 拉美國(guó)家的治理危機(jī)及其啟示（2007年6月）3． 拉美反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)（2007年9月）第五，加快本學(xué)科的信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要持續(xù)的努力。前幾年由于各方面的原因，我們?cè)谶@方面的進(jìn)展比較慢，2007年將加快建設(shè)步伐。為此，準(zhǔn)備從以下幾方面著手：（1）2007年將根據(jù)所網(wǎng)站改版的進(jìn)度，設(shè)立拉美政治學(xué)科網(wǎng)頁(yè)并充實(shí)其內(nèi)容，使其能充分反映本學(xué)科科研成果，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流并為社會(huì)提供大量相關(guān)信息；（2）充分調(diào)動(dòng)青年科研人員的積極性，發(fā)揮他們思想活躍的特點(diǎn)，在網(wǎng)頁(yè)中設(shè)立一些比較新穎的專欄，如---，把學(xué)科網(wǎng)頁(yè)逐步打造成追蹤學(xué)科前沿、討論不同觀點(diǎn)的平臺(tái)；（2）在所信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下，爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)建成學(xué)科信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息的社會(huì)共享。

第二篇：20世紀(jì)拉美美術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)

20世紀(jì)拉美美術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)

李建群

2012-10-30 18:06:54 來源：《美術(shù)觀察》2001-12期

迄今為止，拉丁美洲藝術(shù)在歐洲和北美的批評(píng)家眼中仍然沒有受到應(yīng)有的重視和中肯的評(píng)價(jià)，而被視為西歐大陸和美國(guó)主流藝術(shù)的分支和模仿。同時(shí)，它也被當(dāng)作一個(gè)拙劣的雜交品種而受到排斥。這種偏見一方面是出于歷史的原因，另一方面也是由于拉美國(guó)家現(xiàn)今仍然都是處于發(fā)展中國(guó)家的地位。

事實(shí)上，正如現(xiàn)代拉美文學(xué)的成就驚人一樣，拉美美術(shù)在２０世紀(jì)也有其獨(dú)特的發(fā)展軌跡，在世界藝壇上占有不容忽視的地位。而這種獨(dú)特的成就首先就是因?yàn)樗哂卸喾N文化和人種的混合交融形成的。

拉丁美洲從１６世紀(jì)以來就一直是多人種和文化的聚居地區(qū)，而且種族和文化的混雜和融合情況十分復(fù)雜。自從哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸，白人征服者便很快向美洲移民，并隨之與地印第安人混合，產(chǎn)生了下一代的新西班牙人。第一個(gè)進(jìn)入墨西哥的西班牙征服者科爾特斯娶了他的印第安向?qū)Ш头g瑪琳齊為妻，并生兒育女。殖民時(shí)期，猶太商人進(jìn)入美洲經(jīng)商，并與當(dāng)?shù)厝私Y(jié)合。殖民時(shí)期的奴隸制，帶來了大量的非洲黑奴。而這些奴隸又很快與白人、印第安人混合。在太平洋沿岸地區(qū)，陸續(xù)有大批中國(guó)人與菲律賓人涌入。而在２０世紀(jì)中期，日本移民大量進(jìn)入巴西，使圣保羅成為一個(gè)日本人占多數(shù)的城市。

這種多人種的聚居，使美洲成為歐、亞、非人種和文化的雜交地區(qū)。這種文化的聚集、混合，也曾產(chǎn)生過劇烈的沖突和碰撞。但經(jīng)過幾百年來的交融，終于形成了今天的拉美現(xiàn)代文化。這種多品種文化的融合構(gòu)成了拉美藝術(shù)的特點(diǎn)和魅力所在，成為它內(nèi)在的強(qiáng)壯活力、原始性和令人吃驚的恒久創(chuàng)造性的根源。這一事實(shí)已經(jīng)越來越被當(dāng)代評(píng)論家所意識(shí)到。

拉美視覺藝術(shù)的發(fā)展與拉美政治和社會(huì)狀況的聯(lián)系密切，甚至超過了與日常生活的聯(lián)系，這一點(diǎn)是完全不同于歐美國(guó)家的。

本世紀(jì)以來，拉美政治局勢(shì)處于動(dòng)蕩多變的狀態(tài)，政變頻繁，戰(zhàn)事常起。而這種多變的政治和被削弱的統(tǒng)治局面又使得藝術(shù)在人們生活中有了更重要的地位：因?yàn)檎谓Y(jié)構(gòu)常常不能維持國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，拉美的觀眾便不斷從文學(xué)藝術(shù)中尋找相對(duì)恒常的真理。這種狀態(tài)使作家和藝術(shù)家處在一個(gè)非常重要的位置，甚至超過了政治領(lǐng)袖。他們成為民族精神的代表，在公眾心目中享有相當(dāng)高的威望。比如墨西哥壁畫大師迭戈.里維拉在拉美的社會(huì)地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過畢加索在歐洲的威望。

拉美人對(duì)藝術(shù)家的重視使藝術(shù)與社會(huì)生活密切相關(guān)，他們?cè)谒囆g(shù)中以不同的方式表現(xiàn)和反映社會(huì)和生活，在藝術(shù)創(chuàng)作中集中體現(xiàn)了拉丁美洲的民族精神。所以，拉美藝術(shù)家又往往被當(dāng)作是拉美意識(shí)的代言人。

提到２０世紀(jì)拉美藝術(shù)就不能不涉及“土著主義”(indigenismo)問題。土著主義又譯作“鄉(xiāng)土主義”，它濫殤于對(duì)本土文化傳統(tǒng)的“再發(fā)現(xiàn)”和“再評(píng)價(jià)”，以及在文學(xué)和視覺藝術(shù)中采用印第安主題。它起源于歐洲１９世紀(jì)下半葉到２０世紀(jì)初對(duì)“原始”文化的回歸思想，而當(dāng)它被引進(jìn)到拉美之后，則成為促進(jìn)拉美各國(guó)民族意識(shí)的覺醒和尋根意識(shí)的重要途徑。

土著主義作為一個(gè)特殊的文化和政治運(yùn)動(dòng)開始于１９００年。這一年，烏拉圭記者何塞.恩里基.羅多發(fā)表了一篇論文，文中比較了兩個(gè)社會(huì)的框架：一個(gè)是物質(zhì)主義和功利主義的，如美國(guó)；一個(gè)是犧牲物質(zhì)的精神型的，如古希臘。他將這種比較擴(kuò)及到民族，擴(kuò)展到前哥倫比亞時(shí)期的純樸的印第安文明，將之與殖民主義與現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比。他的文章在拉美產(chǎn)生了廣泛的影響。墨西哥首任教育部長(zhǎng)巴斯孔塞羅讀到了羅多的文章，受其影響，他贊助了里維拉等壁畫家，成為墨西哥壁畫運(yùn)動(dòng)的真正創(chuàng)始人。所以土著主義運(yùn)動(dòng)可以說是壁畫運(yùn)動(dòng)的成因之一。

但是，嚴(yán)格地說土著主義主要是一種文學(xué)而非藝術(shù)。它最主要的表現(xiàn)是在秘魯與危地馬拉。這兩個(gè)地區(qū)就像墨西哥一樣，是前哥倫比亞文明的主要所在地。秘魯?shù)耐林髁x思想家何塞.卡洛斯.馬里亞特基發(fā)表了“關(guān)于秘魯現(xiàn)實(shí)的七篇釋文”。他是一個(gè)馬克思主義者，他認(rèn)為：逝去的印加帝國(guó)為新的平均主義的社會(huì)主義社會(huì)提供了一個(gè)原型，印第安農(nóng)民是進(jìn)行革命的主力。

在危地馬拉，土著主義的主要倡導(dǎo)者是最偉大的拉美小說家、諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的獲得者米蓋爾.安赫爾.阿斯圖里亞斯。他創(chuàng)作了著名的《玉米人》（１９４９），主題是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代都市文化發(fā)展之間的沖突。作者對(duì)瑪雅神話的描寫表現(xiàn)出對(duì)傳統(tǒng)文化的懷念。

土著主義不僅僅包括對(duì)前哥倫比亞印第安傳統(tǒng)的繼承和肯定，也包括對(duì)殖民時(shí)期的拉美當(dāng)?shù)匚幕睦^承。如在印第安文明基礎(chǔ)比較薄弱的阿根廷產(chǎn)生了白人牧人英雄傳說，如１９世紀(jì)的土著詩(shī)歌《馬丁費(fèi)羅》（作者何塞.赫爾南德斯Jose.Hernandes）歌頌了廣闊的阿根廷草原，令人懷念的印第安人自由的生活。馬丁費(fèi)羅是一個(gè)像北美西部牛仔似的人物，他為浪漫的印第安部落勇敢戰(zhàn)斗，成為有名的勇士。因此他成為傳統(tǒng)的土著文化的象征性人物。

土著主義對(duì)拉美現(xiàn)代藝術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的影響，它促使藝術(shù)家將他們的創(chuàng)作植根于本土文化傳統(tǒng)，放棄對(duì)西歐藝術(shù)流派的亦步亦趨，到古代土著文化中尋找自己的根和創(chuàng)作的靈感源泉。由于尋根意識(shí)的加強(qiáng)，現(xiàn)代的拉美藝術(shù)才得以擺脫殖民時(shí)期的拙劣模仿西班牙藝術(shù)的軌跡，而形成自己鮮明的民族特色。

如果說，現(xiàn)代拉美藝術(shù)與印第安傳統(tǒng)的關(guān)系構(gòu)成了藝術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要的主題，另外一個(gè)與之相對(duì)的內(nèi)容則是它與歐洲現(xiàn)代主義的關(guān)系。這一關(guān)系在拉美國(guó)家常常被看作是一種“解放”，一種反權(quán)威運(yùn)動(dòng)。拉美各國(guó)對(duì)歐洲現(xiàn)代主義的態(tài)度卻顯示出某種矛盾的心理：一方面，在立足于復(fù)興本土傳統(tǒng)文化的基點(diǎn)上，他們反對(duì)現(xiàn)代主義的引進(jìn)；另一方面，在向傳統(tǒng)的學(xué)院派創(chuàng)作觀念挑戰(zhàn)時(shí)，他們又歡迎現(xiàn)代主義的沖擊。

顯然，現(xiàn)代主義仍然是來自歐洲的影響而非拉美的發(fā)明。但也有少數(shù)拉美藝術(shù)家活躍于歐洲畫壇，對(duì)現(xiàn)代派藝術(shù)的發(fā)展作出過貢獻(xiàn)。如智利的比森特.維多夫羅（Vecente Huidobro）在第一次世界大戰(zhàn)之前的藝術(shù)活動(dòng)對(duì)現(xiàn)代主義的發(fā)展有一定的影響。

在拉美，現(xiàn)代主義的開始應(yīng)該是本世紀(jì)２０年代。如１９２２年在圣保羅舉辦的“現(xiàn)代藝術(shù)周”；１９２４年，在布宜諾斯艾利斯創(chuàng)建藝術(shù)與文學(xué)刊物《馬丁費(fèi)羅》；１９２７年，畫家維克多.馬努埃爾（Victor Manuel）領(lǐng)導(dǎo)的反抗圣阿列漢德羅的古巴學(xué)院的運(yùn)動(dòng)等。其中大多數(shù)活動(dòng)都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文學(xué)與視覺藝術(shù)的的結(jié)合對(duì)拉美藝術(shù)的發(fā)展有重要的影響，它防止了藝術(shù)世界的封閉，也促使藝術(shù)家直接關(guān)注社會(huì)與政治問題。文學(xué)與藝術(shù)的聯(lián)盟在２０到３０年代的拉美藝壇十分普遍。在墨西哥成立了“文學(xué)家、建筑師、畫家、雕塑家同盟”這一社會(huì)組織，它為墨西哥壁畫運(yùn)動(dòng)聚集了大批青年藝術(shù)家，為壁畫運(yùn)動(dòng)作了組織上的準(zhǔn)備。

壁畫運(yùn)動(dòng)多少與旅居歐洲的拉美畫家追隨的超現(xiàn)實(shí)主義背道而馳，但這種對(duì)立并非勢(shì)不兩立。１９３８年，歐洲超現(xiàn)實(shí)主義的創(chuàng)始人布列頓（Andre Breton）到墨西哥。他在看了一些墨西哥畫家的作品之后，興奮不已地宣稱墨西哥是“天然的超現(xiàn)實(shí)主義”的國(guó)家。１９４０年，在墨西哥城舉行的超現(xiàn)實(shí)主義展覽中，展出了里維拉和他的妻子弗里達(dá).卡洛（Frida Kahlo）的作品。盡管他們完全否認(rèn)與超現(xiàn)實(shí)主義的關(guān)系，這一展覽說明：在２０世紀(jì)的拉美藝術(shù)中存在著兩個(gè)主要趨向，即來自歐洲的超現(xiàn)實(shí)主義和壁畫運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的土著主義。而這兩種不同的創(chuàng)作因素有時(shí)也可能在同一個(gè)藝術(shù)家的作品中共存。

當(dāng)然，拉美藝術(shù)家與歐洲現(xiàn)代主義的關(guān)系遠(yuǎn)不止是一兩個(gè)流派。幾乎所有的歐洲主流藝術(shù)運(yùn)動(dòng)，從印象主義到象征主義在拉美都有類似的反映，其中特別是構(gòu)成主義和表現(xiàn)主義。

構(gòu)成主義（Constructivism）在拉美藝術(shù)的發(fā)展中有相當(dāng)普遍的影響。烏拉圭畫家托雷斯－加西亞（Joaquin Torres-Garcia）是拉美構(gòu)成主義的第一代藝術(shù)家。他旅居歐美４０年，曾參加過許多國(guó)際性的構(gòu)成派團(tuán)體，并成為其中的中心人物。１９４３年，他回到祖國(guó)，在他的家鄉(xiāng)蒙特維多創(chuàng)建構(gòu)成主義藝術(shù)協(xié)會(huì)。１９４４年，他創(chuàng)辦工作室，培養(yǎng)學(xué)生。構(gòu)成主義在拉美的傳播和發(fā)展與他的活動(dòng)及其藝術(shù)創(chuàng)作分不開。

表現(xiàn)主義（Expressionism）對(duì)拉美滲透更為深入，可能因?yàn)楸憩F(xiàn)主義的精神與拉美民族性格有某種契合，以致很難在歐洲泊來風(fēng)格與本土精神中劃出分界線。表現(xiàn)主義畫家拉薩爾.塞伽爾（Lazar Segall 1892-1957）是最早到達(dá)南美的歐洲現(xiàn)代主義者。他出生于俄國(guó)，就學(xué)于柏林和德累斯頓。１９１３年他抵達(dá)巴西，在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)回到歐洲。１９２３年，回到巴西定居。在圣保羅，他作為一個(gè)教師和表現(xiàn)主義的中心人物組織活動(dòng)。他的作品影響了巴西幾代藝術(shù)家。

幾乎２０世紀(jì)所有的拉美藝術(shù)作品都多少具有表現(xiàn)主義的特點(diǎn)，也可以說拉美藝術(shù)是“天然的表現(xiàn)主義”。如在墨西哥壁畫運(yùn)動(dòng)三杰里維拉、奧羅斯科（JoseClemente Orozco）和西蓋羅斯（David Alfaro Siqueiros）的作品中也同樣可以看到表現(xiàn)主義因素。也許用西方現(xiàn)代流派的尺度來衡量拉美藝術(shù)都不是很恰當(dāng)?shù)模浪囆g(shù)中的“超現(xiàn)實(shí)主義”或“表現(xiàn)主義”因素其實(shí)都不過是拉美民族性格中的某些特質(zhì)與這些藝術(shù)現(xiàn)象的吻合。拉美藝術(shù)是有其自己的軌跡和個(gè)性的。

在兩次大戰(zhàn)期間，歐洲的古典風(fēng)格對(duì)拉美曾經(jīng)產(chǎn)生過影響。這一影響首先來自法國(guó)畫家德朗（Andre Derain）。德朗在脫離了野獸主義之后，轉(zhuǎn)而研究現(xiàn)代藝術(shù)于法國(guó)傳統(tǒng)之間的關(guān)系。他開始注重科羅和庫(kù)爾貝的藝術(shù)，并向當(dāng)時(shí)的收藏家和藝術(shù)家呼吁：重新重視傳統(tǒng)藝術(shù)。他的活動(dòng)影響了巴西戰(zhàn)時(shí)畫家埃米利亞諾.迪.卡巴爾肯迪（Emiliano Di Cavalcanti）等人。其次是意大利藝術(shù)團(tuán)體“２０世紀(jì)”對(duì)阿根廷藝術(shù)家的影響。這個(gè)組織成立于１９２６年，以馬里奧.西羅尼（Mario Sironi 1885-1961）為主。他們審慎地尋求回歸自然，恢復(fù)傳統(tǒng)的技法和主題，并探索了意大利過去的各種繪畫技巧。他們對(duì)阿根廷２０到３０年代的一些主流畫家的作品產(chǎn)生了明顯的影響。因?yàn)榘⒏ビ写罅康囊獯罄泼?，他們?duì)古典藝術(shù)有一種親切的懷舊感。受這一組織影響的阿根廷藝術(shù)家中就有意大利血統(tǒng)的利諾.斯普林柏格（Lino Spilimbergo 1896-1964）。

現(xiàn)代主義對(duì)拉美藝術(shù)的影響有其積極和進(jìn)步的一面。在本世紀(jì)初，拉美藝術(shù)的形式和功能都是純歐洲的。繪畫是畫布繪畫，這是從西班牙人到來之后開始的傳統(tǒng)方法。到１９世紀(jì)末，教堂的宗教藝術(shù)幾乎瀕于死寂。藝術(shù)家只是為收藏家或博物館展出以及官方的建筑作畫，建筑也是如此?，F(xiàn)代主義把拉美藝術(shù)家從實(shí)用需要中解放出來，使他們的創(chuàng)作更多的表現(xiàn)民族以及他們個(gè)人的精神世界。這一解放表現(xiàn)在雕塑中尤為突出，到５０年代中期，拉美不再流行紀(jì)念性雕塑。在建筑中也出現(xiàn)了非實(shí)用性的杰作，如馬薩斯.戈埃里茲（Mathias Goeritz 生于1915 年）１９５７年在墨西哥設(shè)計(jì)建造的“五塔”。

２０世紀(jì)上半期的拉美藝術(shù)與歐洲藝術(shù)的一個(gè)重要的區(qū)別是大型壁畫的流行。墨西哥壁畫運(yùn)動(dòng)席卷了整個(gè)拉丁美洲，甚至影響了美國(guó)，成為２０世紀(jì)拉美藝術(shù)中最重要的事件。

壁畫運(yùn)動(dòng)的一個(gè)主要傾向是回歸本土文化的根基，重新研究前哥倫比亞時(shí)期古老而悠久的文明。旅居歐洲的拉美畫家在受到意大利文藝復(fù)興壁畫激勵(lì)的同時(shí)，想到了要以壁畫這種公共藝術(shù)形式振興本民族的文化。他們?cè)诨貒?guó)之后，從古代瑪雅、阿茲特克人的藝術(shù)中吸取創(chuàng)作靈感，用幾乎是無代價(jià)的奉獻(xiàn)式的創(chuàng)作在墨西哥城和其它城市的公共場(chǎng)所裝飾了大型的壁畫。這種充滿火一般激情與活力的創(chuàng)作是墨西哥壁畫運(yùn)動(dòng)成為第一個(gè)受到國(guó)際關(guān)注的拉美藝術(shù)活動(dòng)。

壁畫運(yùn)動(dòng)的意義在于它在公眾藝術(shù)中持久的生命力。在壁畫運(yùn)動(dòng)中，公共藝術(shù)成為一個(gè)探索本土文化和民族的特點(diǎn)、表達(dá)政治思想的新角色。這是同時(shí)期的歐洲和美國(guó)現(xiàn)代藝術(shù)普遍忽略的。

過去的三十年中，在拉美、在國(guó)際現(xiàn)代主義后期，建立在形式與各種技術(shù)上的因素越來越重要。藝術(shù)家無視傳統(tǒng)的繪畫或雕塑使用材料的區(qū)別，也無視傳統(tǒng)的美術(shù)與工藝的分類，而自由地采用任何材料進(jìn)行創(chuàng)作。許多藝術(shù)作品不滿足于三度空間，而要求具有環(huán)境的特點(diǎn)。

但是，在拉丁美洲，這些探索具有了一種特殊的影響。它促使藝術(shù)家努力回到迄今已退化的鄉(xiāng)土或部落文化中存在的觀念或技術(shù)中去。在現(xiàn)今的拉美，這種退化的文化與發(fā)達(dá)的都市文化并存。這種雙重性的文化完全不同于同時(shí)期的歐美，使拉美藝術(shù)具有了獨(dú)特的面貌。

當(dāng)然，對(duì)鄉(xiāng)土和部落文化的追尋也曾存在于歐洲現(xiàn)代主義的歷史中，畢加索也曾被非洲面具和非洲工藝品所吸引。但對(duì)他們來說，這些古老而遙遠(yuǎn)的藝術(shù)的魅力在于它們具有迷人的異國(guó)情調(diào)和獵奇色彩，而它們?cè)瓉淼膬?nèi)容則完全無關(guān)緊要。

在拉美文化中，藝術(shù)家會(huì)真切地感覺到本土的人種或人類學(xué)與他本身具有密切相關(guān)的聯(lián)系。在拉美藝術(shù)中，現(xiàn)代的原始主義變成了一種特殊的意義：它表現(xiàn)的不僅僅是異國(guó)情調(diào)或１８世紀(jì)的原始主義，而是回到本土、回到孕育拉美民族的久遠(yuǎn)而深深的根。拉美文化的確是一個(gè)混血的產(chǎn)兒，但它不再是歐亞非和土著印第安文化拙劣的雜交，而是在長(zhǎng)期的融合、融化、化合的基礎(chǔ)上生成出來的獨(dú)一無二的嶄新的拉美文化。它產(chǎn)生了文學(xué)中風(fēng)靡世界的魔幻現(xiàn)實(shí)主義杰作，也產(chǎn)生了本世紀(jì)具有拉美特色的現(xiàn)代藝術(shù)，使拉美藝術(shù)逐漸躋身于國(guó)際藝壇，成為現(xiàn)代世界美術(shù)史中不可或缺的一部分。

參考書目：

1.LATIN AMERICAN ART OF THE 20TH CENTRAL

Edward Lucie-Smith

Thames and Hudson 1993

2.A HISTORY OF LATIN AMERICAN ART AND ARCHITECTURE

Leopoldo Castedo

London 1969

3．LATIN AMERICAN ART IN THE TWENTIETH CENTURY

Edited by Edward J.Sullivan Phaidon 1996

第三篇：從拉美和東亞的發(fā)展模式看政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

從拉美和東亞的發(fā)展模式看政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)

系

江時(shí)學(xué)

【作者簡(jiǎn)介】江時(shí)學(xué) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員、副所長(zhǎng)。（北京 郵編：100007）

【內(nèi)容提要】 本文力圖從分析“官僚威權(quán)主義”理論入手，簡(jiǎn)要闡述拉美和東亞地區(qū)的“官僚威權(quán)主義”在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的作用，探討政治與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系。本文的結(jié)論是：經(jīng)濟(jì)能否取得高速增長(zhǎng)，政治民主不是一個(gè)惟一的決定性因素。歸根結(jié)底，政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的核心，一是如何確立政府的權(quán)威性，二是如何維系政治穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造必要的條件。【關(guān) 鍵 詞】政治與經(jīng)濟(jì)/拉美和東亞/“官僚威權(quán)主義”

在比較拉美和東亞的發(fā)展模式時(shí)，很容易發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí)：在一些拉美和東亞國(guó)家（地區(qū)），經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是在軍政權(quán)或文人政府的高壓政治下取得的。如何認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象？如何評(píng)價(jià)曾在拉美和東亞發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮過重要作用的“官僚威權(quán)主義”政權(quán)？政治與經(jīng)濟(jì)相互作用及其核心是什么？筆者將就此問題略陳管見。

何謂“官僚威權(quán)主義”

在拉美歷史上，尤其在19世紀(jì)初的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，名謂“考迪羅”的軍人獨(dú)裁在拉美司空見慣。20世紀(jì)60年代，軍人當(dāng)政再次風(fēng)靡拉美。但是，阿根廷政治學(xué)家奧唐奈發(fā)現(xiàn)，60年代上臺(tái)的拉美軍人與歷史上的“考迪羅”大不相同：(1)歷史上的“考迪羅”統(tǒng)治在一定程度上是一種個(gè)人至上的行為，而新的軍人政權(quán)則是由整個(gè)軍人體系控制。(2)“考迪羅”大權(quán)獨(dú)攬，盡管它不知道如何治理經(jīng)濟(jì)，但新的軍人政權(quán)在經(jīng)濟(jì)管理上則大力依靠技術(shù)專家，以彌補(bǔ)軍人在這方面的經(jīng)驗(yàn)的欠缺。因此，軍政權(quán)的專業(yè)化和知識(shí)化程度較高。(3)“考迪羅”關(guān)心的只是如何用武力手段來滿足自己的權(quán)欲和財(cái)產(chǎn)欲，新的軍政權(quán)雖然在政治上也為了提高政府決策的權(quán)威性而實(shí)行高壓統(tǒng)治，但它非常注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以增強(qiáng)自己的統(tǒng)治地位的合法性。

由于20世紀(jì)60年代后出現(xiàn)的軍政權(quán)不同于歷史上的“考迪羅”統(tǒng)治，奧唐奈將前者稱之為“官僚威權(quán)主義”政權(quán)。（注：官僚威權(quán)主義(bureaucratic authoritarianism)又譯“官僚權(quán)威主義”，國(guó)外學(xué)術(shù)界常簡(jiǎn)稱之為B-A。）他在其70年代初出版的《現(xiàn)代化與官僚威權(quán)主義：對(duì)南美洲政治的研究》一書中，對(duì)60年代處于軍政權(quán)統(tǒng)治之下的巴西和阿根廷的政治發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了理論和實(shí)證分析。（注：Guillermo A.O' Donnell: Modernization and Bureaucratic-Authoritarianism: Studies in South American Politics,Institute of International Studies, University of CaliforniaPress, 1973.）在奧唐奈研究的基礎(chǔ)上，其他學(xué)者對(duì)巴西和阿根廷等南美洲國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了更為深入的分析和論證，從而使“官僚威權(quán)主義”理論變得更為完善和引人注目。

在“官僚威權(quán)主義”政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的眼中，傳統(tǒng)的政治格局是導(dǎo)致國(guó)家動(dòng)蕩不安的主要根源之一。這些手中握有實(shí)權(quán)的軍人以一種敵視的眼光看待文人政治家，認(rèn)為所有文人政治家都是無能、腐敗和自私，政黨政治則使整個(gè)社會(huì)進(jìn)一步分化?！肮倭磐?quán)主義”政權(quán)的當(dāng)權(quán)者還認(rèn)為，國(guó)家安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)不是來自外部，而是來自國(guó)內(nèi)的左派力量，而左派力量的日益發(fā)展壯大則是由于國(guó)家缺乏政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域的全面發(fā)展。因此，在文人技術(shù)專家的幫助下，軍人對(duì)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，并為自己的統(tǒng)治作出長(zhǎng)期的安排。與此同時(shí)，這些有權(quán)有勢(shì)的軍人還抑制政治活動(dòng)，取締民眾政治組織，以消除他們眼中的那種所謂國(guó)內(nèi)政局**的根源。

可見，一般而言，“官僚威權(quán)主義”政權(quán)具有以下特點(diǎn)：第一，將政府部門的職位交給具有技術(shù)專長(zhǎng)的文人。第二，在政治上排斥民眾。第三，抑制或完全取消政治活動(dòng)。第四，積極謀求與國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)（如世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織）以及歐美的銀行和跨國(guó)公司改善關(guān)系，以振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提高自己的合法性地位。（注：T.Skidmore and P.Smith: Modern Latin America, fourth edition, OxfordUniversity Press, 1997,p.57.）

拉美和東亞的“官僚威權(quán)主義”政權(quán)

巴西曾經(jīng)是最為典型的“官僚威權(quán)主義”國(guó)家。正如斯基德莫爾等人所指出的那樣：“在1964～1985年期間，統(tǒng)治巴西的是一個(gè)接一個(gè)的專制政權(quán)，其領(lǐng)導(dǎo)人都是四星將軍。盡管各個(gè)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和人員不同，但它都是由軍官、有一技之長(zhǎng)的行政管理人員和老資格政治家組成的聯(lián)盟構(gòu)成?！保ㄗⅲ篢.Skidmore and P.Smith: Modern Latin America, third edition, Oxford University Press, 1992,pp.180～181.）一方面，巴西的軍政權(quán)強(qiáng)調(diào)政治穩(wěn)定，用高壓手段壓制民主；另一方面，軍政權(quán)把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、控制通貨膨脹和改善國(guó)際收支視為自己的首要任務(wù)，并為此而啟用了一些文人擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部門的要職。例如，在布蘭科將軍當(dāng)政時(shí)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和外交家羅伯特·坎波斯被任命為計(jì)劃部長(zhǎng)，成為巴西政府經(jīng)濟(jì)決策中的關(guān)鍵人物。他上臺(tái)后對(duì)銀行體系進(jìn)行了改組，修改了勞工法，簡(jiǎn)化了出口貿(mào)易的有關(guān)規(guī)則，并使股票市場(chǎng)和政府債券市場(chǎng)變得進(jìn)一步體制化。

皮諾切特統(tǒng)治時(shí)期的智利或許可以被認(rèn)為是另一個(gè)具有“官僚威權(quán)主義”特點(diǎn)的拉美國(guó)家。1973年9月皮諾切特上臺(tái)后，“立即在智利強(qiáng)制推行官僚威權(quán)主義政體”。（注：T.E.斯基德莫爾等著：《現(xiàn)代拉丁美洲》（中文版），世界知識(shí)出版社，1996年版，第166頁(yè)。）皮諾切特解散了國(guó)會(huì)，廢除了憲法，并實(shí)施“黨禁”和加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的控制，甚至還命令軍人接管大學(xué)。軍政權(quán)“在使用鎮(zhèn)壓手段方面從不猶豫不決，對(duì)發(fā)生勞工**和民眾抗議的任何苗頭尤其如此?！保ㄗⅲ篢.E.斯基德莫爾等著：《現(xiàn)代拉丁美洲》（中文版），世界知識(shí)出版社，1996年版，第168頁(yè)。）（由于智利軍政權(quán)嚴(yán)重違反人權(quán)，鎮(zhèn)壓了大量左翼人士，其中包括旅居智利的西班牙人，1998年10月16日，英國(guó)警方應(yīng)西班牙政府的引渡請(qǐng)求，將正在英國(guó)治病的皮諾切特拘留。這一“引渡”**直到2000年3月才得以解決。）

然而，就在皮諾切特軍政權(quán)不斷強(qiáng)化專制統(tǒng)治的時(shí)候，一批在美國(guó)芝加哥大學(xué)受過教育的技術(shù)專家（即芝加哥弟子）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)施了深刻而有力的改革。他們?yōu)橹抢?jīng)濟(jì)開出的處方是：減少國(guó)家干預(yù)，擴(kuò)大對(duì)外開放。皮諾切特曾說過：經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是使智利“不成為一個(gè)無產(chǎn)者的國(guó)家，而是成為一個(gè)企業(yè)家的國(guó)家?！保ㄗⅲ篢.E.斯基德莫爾等著：《現(xiàn)代拉丁美洲》（中文版），世界知識(shí)出版社，1996年版，第167頁(yè)。）

應(yīng)該指出，盡管智利在80年代初曾遇到過嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是，總的說來，在皮諾切特當(dāng)政期間，智利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是令人矚目的。智利甚至還被認(rèn)為是拉美經(jīng)濟(jì)改革的“先鋒”。

在東亞，韓國(guó)的樸正熙政權(quán)也具有“官僚威權(quán)主義”的特點(diǎn)。一般說來，樸正熙政權(quán)從70年代初起開始向“官僚威權(quán)主義”過渡。樸正熙對(duì)民眾的民主化要求進(jìn)行了有力的鎮(zhèn)壓。尤其是在1972年推行“維新體制”后，樸正熙政府限制工會(huì)活動(dòng)，禁止政黨活動(dòng)，禁止罷工、罷市、罷課和游行，并加強(qiáng)對(duì)新聞工具的控制。但是，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，韓國(guó)的歷屆軍政權(quán)都把加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為其追求的首要目標(biāo)。為了加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的管理和調(diào)控，樸正熙于60年代初成立了經(jīng)濟(jì)企劃院(EconomicPlanning Board)，由副總理直接主管其工作。在這個(gè)近百人的機(jī)構(gòu)中，20%的成員是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，其他成員則是政治、工商管理和教育等方面的專家。正如樸正熙本人所言：“資本主義方式下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅需要錢和物的巨大投資，而且還需要穩(wěn)定的政治環(huán)境和有能力的管理者。為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，軍事革命政府暫時(shí)中止了大學(xué)生、工會(huì)和其他社會(huì)、政治組織的政治活動(dòng)。這些活動(dòng)在民主黨統(tǒng)治時(shí)期曾引起政治危機(jī)和社會(huì)不安。同時(shí)，我們組織了一個(gè)由教授和專家組成的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，動(dòng)員大量專家參加政府管理和決策。我們有意約束軍官們的主觀和草率?！保ㄗⅲ篜ark Chung-Hee: To Build A Nation, Acropolis Books, 1971, pp.102～107.轉(zhuǎn)引自尹保云：《韓國(guó)的現(xiàn)代化》，東方出版社，1995年版，第114頁(yè)。）

除韓國(guó)以外，其他一些東亞國(guó)家（地區(qū)）也曾經(jīng)出現(xiàn)過軍政權(quán)。世界銀行的《東亞奇跡》一書所確定的7個(gè)發(fā)展中“奇跡”經(jīng)濟(jì)體，都在其二戰(zhàn)后的歷史中表現(xiàn)出專制(authoritarian)或“半專制”(semi-authoritarian)的特點(diǎn)。例如，泰國(guó)在70年代中期的“民主開放”以前曾有過一段較長(zhǎng)時(shí)間的軍人統(tǒng)治。80年代出現(xiàn)了“有管制”(controlled)的政治自由化，但1991年又爆發(fā)了軍事政變，盡管不久以后就還政于民。在印度尼西亞的一黨制統(tǒng)治下，軍人政治已演變?yōu)橹贫然?。新加坡和馬來西亞名義上是民主國(guó)家，但自獨(dú)立以來，其政治權(quán)力一直被壟斷在一個(gè)政黨（如新加坡的人民行動(dòng)黨）或由一些黨派構(gòu)成的聯(lián)合陣線（如馬來西亞的國(guó)民陣線）的手中。（注：Tun-jen Cheng, Stephan Haggard and David Kang:Institutions, Economic Policy and Growth in the Republic of Korea and Taiwan Province of China, UNCTAD.1996,p.4.）

值得注意的是，一些東亞國(guó)家（地區(qū)）當(dāng)權(quán)者的統(tǒng)治方式卻被許多人貼上了“軟威權(quán)主義”(soft authoritarianism)的標(biāo)簽，他們奉行的民主被人們說成是“亞洲特色的民主”(Asian-Style Democracy)。

“軟威權(quán)主義”或“亞洲特色的民主”具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，東亞擁有自己的以儒家學(xué)說為基礎(chǔ)的文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀，因此，西方社會(huì)信奉的那種民主不適合東亞。第二，不能以犧牲整個(gè)團(tuán)體(community)的利益來?yè)Q取個(gè)人的所謂“自由”。第三，社會(huì)秩序和政治穩(wěn)定比個(gè)人的權(quán)利和民主更為重要，而且民主必須為維系整個(gè)社會(huì)的秩序和改善經(jīng)濟(jì)福利服務(wù)。第四，民主必須以政治家之間達(dá)成的共識(shí)為基礎(chǔ)。這一共識(shí)就是建立一個(gè)好政府，而好政府的概念就是解決人民的溫飽問題和鞏固政治穩(wěn)定。第五，盡管“軟威權(quán)主義”不接受西方民主，但它同樣認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（注：關(guān)于“軟威權(quán)主義”或“亞洲特色的民主”的含義，見Yung-Myung Kim:“`Asian-Style Democracy?: A Critique from East Asia”, Challenge, No.3～4,1998.）

政治與經(jīng)濟(jì)的相互作用

在任何一個(gè)社會(huì)，發(fā)展是其政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生總體變化的復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過程，而且兩者之間是一種互動(dòng)的關(guān)系，亦即政治領(lǐng)域的變化會(huì)影響經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化，反之亦然。“官僚威權(quán)主義”和“軟威權(quán)主義”可以被看做是威權(quán)主義的不同形式。威權(quán)主義是介乎于民主政治和極權(quán)政治之間的一種過渡性政治形態(tài)。它從不放棄民主，但想方設(shè)法地限制民主的發(fā)展。（注：俞可平：《現(xiàn)代化進(jìn)程中的民粹主義》，載《戰(zhàn)略與管理》，1997年第1期，第91頁(yè)。）

無論是“官僚威權(quán)主義”還是“軟威權(quán)主義”，都向我們提出了這樣幾個(gè)問題：政治與經(jīng)濟(jì)兩者之間究竟是什么關(guān)系？什么樣的政治制度最適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展？政治發(fā)展如何反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

對(duì)于這些問題，無論是政治家還是學(xué)者，似乎有不同的看法。一種看法認(rèn)為，只有在政治民主取得進(jìn)步的國(guó)家，才能更快地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（注：國(guó)外學(xué)術(shù)界在探討政治與經(jīng)濟(jì)兩者之間的關(guān)系時(shí)也使用“政治體制”(political regimes)這一概念。這里所說的“體制”(regimes)主要是指政治家用來獲取和控制國(guó)家權(quán)力的“方法”(methods)。(見J.Benson Durham:“Economic Growth and Political Regimes”, Journal of Economic Growth, March 1999,p.81.）換言之，政治上實(shí)行專制的國(guó)家是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)的，因?yàn)檫@樣的政府不能提高政府的聲望，因而不利于保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，也無法調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。例如，格迪斯認(rèn)為，由于民主政權(quán)能更好地贏得公眾對(duì)改革的支持，民主政權(quán)同樣能順利地開展經(jīng)濟(jì)改革，也能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亨廷頓認(rèn)為，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙就是阻礙民主的障礙。（注：轉(zhuǎn)引自Larry Diamond and Marc Plattner: The Global Resurgence of Democracy, The Johns Hopkins University Press, 1993.）而利普塞特則從另一角度指出，“民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。??這意味著：國(guó)家愈富裕，它保持民主的機(jī)會(huì)就愈多。”（注：Seymour Martin Lipset:“Some Social Requisites of Democracy: Economic Development and Political Legitimacy”, The American Political Science Review, March 1959.）

與上述論點(diǎn)不同的是，也有人認(rèn)為，威權(quán)主義政權(quán)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，薩克斯指出，與民主政權(quán)相比，威權(quán)主義政權(quán)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革方面更為成功，因?yàn)橥?quán)主義領(lǐng)導(dǎo)人不必?fù)?dān)心自己是否會(huì)在選舉中失去選民的支持，盡管有些選民受到了改革的消極影響的打擊，如失業(yè)和收入水平降低。（注：Jeffrey D.Sachs: Social Conflict and Populist Policies in Latin America, International Center for Economic Growth, Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, 1989.）庫(kù)爾斯認(rèn)為，威權(quán)主義領(lǐng)導(dǎo)人在推行各種政策時(shí)具有至高無上的權(quán)力，因而不會(huì)受到各種利益集團(tuán)的“掣肘”。政治上專制的政府能壓制工會(huì)活動(dòng)和降低工資水平，甚至還能控制消費(fèi)者的需求，因而能促進(jìn)投資和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，盡管這些措施很不得人心。與此相反，民主政府為了最大限度地延長(zhǎng)在位的時(shí)間，常常千方百計(jì)地滿足選民提出的各種要求，其中包括經(jīng)濟(jì)上的要求，如增加政府開支和擴(kuò)大消費(fèi)，等等。其結(jié)果是，國(guó)內(nèi)資本積累受到很大影響，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)也就難以成為現(xiàn)實(shí)。

庫(kù)爾斯還從更深的層面上分析了政治發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。他認(rèn)為，歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致上經(jīng)歷了三個(gè)階段：(1)生產(chǎn)簡(jiǎn)單的非耐用消費(fèi)品；(2)生產(chǎn)資本貨；(3)生產(chǎn)耐用消費(fèi)品。在第一階段，一些歐洲國(guó)家建立了議會(huì)制，第二階段則出現(xiàn)了法西斯專政的德國(guó)和意大利，但在第三階段又重新出現(xiàn)了十分穩(wěn)定的議會(huì)民主制國(guó)家。（注：J.Kurth:“Industrial Change and Political Change:A European Perspective,” in David Collier: The New Authoritarianism in Latin America, Princeton University Press, 1979.）這似乎說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展的軌跡并非完全一致，而是呈階段性的反復(fù)。然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度后，政治民主的到來就是一種必然的趨勢(shì)了。（注：陳曉律：《發(fā)展中國(guó)家的政黨及其在發(fā)展過程中的作用》，載《戰(zhàn)略與管理》，1996年第5期，第81頁(yè)。）阿爾蒙德則認(rèn)為，政治經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、發(fā)展、現(xiàn)代化和進(jìn)步，無論如何稱呼，都包含著由4個(gè)因素支配的積極和向前發(fā)展的運(yùn)動(dòng)。這4個(gè)因素是2個(gè)P和2個(gè)W。2個(gè)P是政治變量，即政府的能力或權(quán)力(power)以及人民的參政(participation)或民主化，2個(gè)W是經(jīng)濟(jì)變量，即財(cái)富(wealth)和福利(welfare)。能否使上述4個(gè)變量都得到同等速度的進(jìn)步？能否同時(shí)增強(qiáng)政府的能力和權(quán)力，同時(shí)提高人民的參政程度，同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)改善福利？阿爾蒙德的回答是否定的。（注：G.阿爾蒙德：《發(fā)展中的政治經(jīng)濟(jì)》，載塞繆爾·亨廷頓等著：《現(xiàn)代化理論與歷史經(jīng)驗(yàn)的再探討》（中文版），上海譯文出版社，1993年版，第361～363頁(yè)。）

五六十年代頗為流行的現(xiàn)代化理論更為明確地指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民主制度的鞏固有著非常密切的關(guān)系，因?yàn)槊绹?guó)和英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都是政局穩(wěn)定的民主國(guó)家。但從歷史上看，除英國(guó)以外的其他西歐國(guó)家和日本的工業(yè)化則基本上都是在專制政權(quán)下進(jìn)行的。（注：Yung-Myung Kim:“`Asian-Style Democracy': A Critique from East Asia”, Challenge, No.3～4,1998.）

必須指出的是，巴西、智利和韓國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家固然在政治民主停滯不前的一段時(shí)間內(nèi)取得了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的佳績(jī)，然而，同樣不容否認(rèn)，許多缺乏政治民主的第三世界國(guó)家，卻從來沒有取得經(jīng)濟(jì)奇跡?？梢?，經(jīng)濟(jì)能否取得高速增長(zhǎng)，政治民主不是一個(gè)惟一的決定性因素。至少可以這樣說：威權(quán)主義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的正關(guān)系并非永遠(yuǎn)存在，它僅僅適合于從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中的一個(gè)過渡時(shí)期。換言之，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不僅僅是政治因素（如政權(quán)的形式和民主的多寡），而且還有其他一系列重要的變量，如政府的經(jīng)濟(jì)政策和外部機(jī)遇，等等。不過，拉美和東亞的發(fā)展進(jìn)程似乎也表明，每一種發(fā)展模式（至少是某一特定時(shí)期的發(fā)展模式），都有相應(yīng)的政治制度與之匹配。如果這種政治制度有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么它就應(yīng)該被視為是合理的。此外，政治體制（或政權(quán)形式）的有效性似乎也取決于包括這個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平在內(nèi)的特定條件和具體情況。

盡管威權(quán)主義政府確實(shí)能在一定的時(shí)期內(nèi)、一定的條件下，利用手中的權(quán)力人為地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的秩序和穩(wěn)定，但是這種統(tǒng)治也會(huì)使各種矛盾不斷積累。因此，從表面上看，社會(huì)是穩(wěn)定的，但這種穩(wěn)定是脆弱的。事實(shí)上，韓國(guó)在二十多年的威權(quán)主義政府統(tǒng)治下，勞工運(yùn)動(dòng)和民主運(yùn)動(dòng)并沒有停止，有時(shí)甚至使整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩不安?！肮庵菝癖娍?fàn)帯本褪且粋€(gè)例證。（注：姜萬吉：《韓國(guó)現(xiàn)代史》（中文版），社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1997年版，第267頁(yè)。）

此外，威權(quán)主義政治容易使政府與企業(yè)之間的關(guān)系變質(zhì)，產(chǎn)生嚴(yán)重的腐敗。20世紀(jì)90年代后期曝光的韓國(guó)一些財(cái)閥企業(yè)的丑聞，充分說明了這一點(diǎn)。

政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的核心

事實(shí)上，政治與經(jīng)濟(jì)兩者之間的關(guān)系的核心是：(1)如何確立政府的權(quán)威性；(2)如何維系政治穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造必要的條件。

早在1955年，劉易斯就指出：“軟弱的政府不能維持自己境內(nèi)的秩序?！保ㄗⅲ篧.阿瑟·劉易斯：《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論》，三聯(lián)書店，1990年版，第516頁(yè)。）如果政府的政策調(diào)整因遭到一些利益集團(tuán)的反對(duì)而無法付諸實(shí)施時(shí)，政府采用一些強(qiáng)硬的手段是完全可以理解的。樸永澤也認(rèn)為，“如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的政府，韓國(guó)的決策者是無法實(shí)施那些困難的經(jīng)濟(jì)政策的（如降低工資水平）。確實(shí)，如果韓國(guó)政府建立的是一個(gè)非干預(yù)的、自由的經(jīng)濟(jì)體制，在這個(gè)體制中由價(jià)格決定市場(chǎng)的供求和由市場(chǎng)配置資源，那么，很難相信韓國(guó)會(huì)取得其經(jīng)濟(jì)上的成功，也不會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整。”（注：Yung-Chul Park:“Korea”, in R.Dornbusch and F.L.C.H.Helmers(eds.): The Open Economy: Tools for Policymakers in Developing Countries,Oxford University Press,1988,p.404.）他還認(rèn)為，韓國(guó)的一個(gè)特點(diǎn)是它的政府具有“集權(quán)”的性質(zhì)(the centralized nature)。韓國(guó)政府用一種在西方民主制度下難以行得通的方式來保持政治、社會(huì)的穩(wěn)定和推行其政策調(diào)整。它使勞工組織軟弱無力，從而使工資處于低下的水平。60年代，政府儲(chǔ)蓄和外部?jī)?chǔ)蓄（兩者均由政府決定）每年為國(guó)內(nèi)投資提供了60%的資金。在70年代，政府直接或間接地控制了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中幾乎2/3的投資資金。除一些社會(huì)主義國(guó)家以外，世界上沒有一個(gè)國(guó)家的政府能支配如此多的可用于投資的資金。此外，政府還對(duì)金融部門的信貸分配實(shí)行管制。當(dāng)然，從理論上說，政府決定資源的配置并非總是高效率的。但韓國(guó)政府在動(dòng)員內(nèi)部和外部資金并將這些資金用來支持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)方面，卻是成功的。（注：Yung-Chul Park:“Korea”, in R.Dornbusch and F.L.C.H.Helmers(eds.):The Open Economy: Tools for Policymakers in Developing Countries,Oxford University Press, 1988,p.340.）

與政府權(quán)威性有關(guān)的一個(gè)問題是如何認(rèn)識(shí)“發(fā)展型政府”(developmentalist state)。發(fā)展型政府的特點(diǎn)是：它對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一種前后一致的構(gòu)想，以發(fā)展為首要目標(biāo)，具有強(qiáng)有力的民族主義傾向，擁有足夠的相對(duì)獨(dú)立性，不受利益集團(tuán)的影響或有能力調(diào)和各個(gè)利益集團(tuán)之間的利益沖突，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)整合的目的。因此，它的合法性在于有能力加快資本積累和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。（注：James L.Dietz:“Overcoming Underdevelopment:What Has Been Learned from the East Asian and Latin American Experiences?” in James L.Dietz(ed.): Latin Americas Economic Development: Confronting Crisis, Lynne Rienner Publisher, 1995, p.192;M.Castells:“Four Asian Tigers with a Dragon Head: A ComparativeAnalysis of the State, Economy and Society in the Asian Pacific Rim”, in R.Henderson and J.Applebaum(eds): State and Development in the Asian Pacific Rim, Sage Publications, 1992.）約翰遜為“發(fā)展型政府”總結(jié)的特點(diǎn)是：(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府追求的首要目標(biāo)，有時(shí)甚至是為了達(dá)到這一目標(biāo)而不惜一切代價(jià)。(2)崇尚私人財(cái)產(chǎn)和市場(chǎng)規(guī)則，但政府的決策者常常為了加快發(fā)展而制定帶有干預(yù)性的產(chǎn)業(yè)政策。(3)在政府的決策過程中，通常有一個(gè)發(fā)揮著重要作用的部門。該部門的大多數(shù)工作人員具有較為豐富的專業(yè)知識(shí)，而且工作效率高。（注：Chalmers Johnson: “The Interplay of State, Social Class, and World System in East Asian Development”, in Frederic C.Deyo(ed.): The Political Economy of the New Asian Industrialism, Cornell University Press, 1987.）

許多學(xué)者認(rèn)為，許多東亞國(guó)家（地區(qū)）的政府是典型的“發(fā)展型政府”。這些政府與傳統(tǒng)的中央集權(quán)制政府有所不同。實(shí)踐證明，發(fā)展型政府創(chuàng)造了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于早期資本主義現(xiàn)代化的發(fā)展速度，確實(shí)取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)“奇跡”。

與發(fā)展型政府類似的另一個(gè)概念是所謂“強(qiáng)政府”(strong state)和“軟政府”(weak state)。一般而言，“強(qiáng)政府”具有以下特點(diǎn)：高層領(lǐng)導(dǎo)人通常采用專制的統(tǒng)治手段，將工業(yè)化置于至高無上的地位，并在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策等方面向技術(shù)專家授予較多的權(quán)力。而技術(shù)專家則有能力使私人部門和國(guó)內(nèi)各地區(qū)的壓力屈從于國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，也能使政府的科層變成一個(gè)守紀(jì)律、高效和可靠的工具。（注：David Felix:“Import Substitution and Large Industrialization: Latin America and Asia Compared”, World Development No.9,1989,p.1459.）簡(jiǎn)而言之，能夠在不同利益集團(tuán)的呼聲中制定并實(shí)施有利于全社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃的政府，就是“強(qiáng)政府”。（注：Ted C.Lewellen: Dependency and Development: An Introduction to the Third World, Bergin & Garvey, 1995,p.135.）毫無疑問，缺乏上述特點(diǎn)的政府則是“軟政府”。按照繆爾達(dá)爾的定義，“軟政府”既無行政管理能力，又無實(shí)施發(fā)展政策的政治意愿。（注：G.Myrdal: Asian Drama: An Inquiry into the Poverty of Nations, Pantheon, 1968.）瓊斯等人認(rèn)為，韓國(guó)之所以能獲得經(jīng)濟(jì)“起飛”，主要是因?yàn)轫n國(guó)實(shí)現(xiàn)了從李承晚的“軟政府”向樸正熙的“強(qiáng)政府”轉(zhuǎn)變的過渡。（注：Leroy Jones and Sakong I1: Government, Business and Entrepreneurship in Economic Development: The Korean Case, Harvard University Press, 1980.）

自80年代起，無論在拉美還是在東亞，一些國(guó)家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)開始討論或?qū)嵤┎煌潭鹊恼胃母?，以?qiáng)化政府的管理能力和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革（調(diào)整）的需要。這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，正確把握政治改革與經(jīng)濟(jì)改革之間的先后順序是十分重要的。墨西哥前總統(tǒng)薩利納斯曾指出，在完成經(jīng)濟(jì)自由化這個(gè)任務(wù)以前，他不會(huì)在政治上放松。他還說過，他決不會(huì)犯戈?duì)柊蛦谭蛩傅哪欠N錯(cuò)誤。（注：轉(zhuǎn)引自Economist, August 26, 1995,p.19.）在與美國(guó)《新聞周刊》記者談話時(shí)，薩利納斯明確地表示：“在一些國(guó)家，我們可以看到，由于經(jīng)濟(jì)變化失敗了，盼望已久的民主變革沒有成為現(xiàn)實(shí)。??這與兩種改革的不同節(jié)奏有關(guān)，但經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急?！保ㄗⅲ篍sther Wilson Hannon:“The Politics of Mexican Free Trade and the North American Free Trade Agreement”, in Lowell S.Gustafson:Economic Development under Democratic Regimes: Neoliberalism in Latin America, Praeger,1994,pp.162～163.）但是，1995年8月出版的一期英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志則認(rèn)為，“政治改革是十分必要的。如果政治改革和體制性改革沒有伴隨著經(jīng)濟(jì)改革，那么經(jīng)濟(jì)改革在目前來說只能意味著微不足道，對(duì)今后來說則將永遠(yuǎn)處于脆弱的地步。這僅僅是因?yàn)槊裰骱酮?dú)立的司法制度等等本身是好東西?！薄半m然總的說來墨西哥的痛苦過去和現(xiàn)在都是經(jīng)濟(jì)上的痛苦，但事實(shí)上這種痛苦的根源是政治上的問題。??塞迪略的黨（即革命制度黨）統(tǒng)治墨西哥已經(jīng)66年了。只有在它愿意不再統(tǒng)治墨西哥的時(shí)候，這個(gè)國(guó)家才沒有必要去用迷信的方法來求得好運(yùn)氣?！保ㄗⅲ篍conomist, August 26,1995,p.12.）

毋庸置疑，薩利納斯的那種輕視政治改革的必要性的看法是不足取的，而《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》所鼓吹的那種只有革命制度黨交出權(quán)力才算進(jìn)行政治改革的論調(diào)則更加荒謬。此外，還應(yīng)該指出，就墨西哥和其他一些發(fā)展中國(guó)家而言，如何為經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造出適宜的政治環(huán)境，才是政府在處理經(jīng)濟(jì)改革與政治改革關(guān)系時(shí)必須要回答的首要問題。墨西哥金融危機(jī)的直接原因固然是過度利用投機(jī)性較強(qiáng)的短期外國(guó)資本，但這些流動(dòng)性極大的外資之所以逃離墨西哥，就是因?yàn)?994年墨西哥的政治局勢(shì)出現(xiàn)了引人注目的動(dòng)蕩：繼恰巴斯州農(nóng)民于是年元旦揭竿而起之后，又接連發(fā)生兩位革命制度黨要員被害、總檢察長(zhǎng)辭職和一位銀行家被綁架等事件。動(dòng)蕩的政局與一些不良經(jīng)濟(jì)因素交織在一起，終于促使大量外國(guó)資本逃離墨西哥，從而爆發(fā)了震驚全球的比索危機(jī)。

在探討政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)必須要回答的另一個(gè)問題是如何維系加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必需的政治穩(wěn)定。如前所述，墨西哥的革命制度黨在位70多年，較為成功地保持了國(guó)內(nèi)的政治穩(wěn)定，盡管60年代末和1994年曾分別爆發(fā)過學(xué)生運(yùn)動(dòng)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。墨西哥革命制度黨之所以能維系國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定，主要是因?yàn)椋旱谝?，革命制度黨具有意識(shí)形態(tài)的凝聚力。第二，國(guó)家的權(quán)力能以和平的方式交接。第三，政府能進(jìn)行靈活的宏觀政治調(diào)控。（注：曾昭耀：《政治穩(wěn)定與現(xiàn)代化：墨西哥政治模式的歷史考察》，東方出版社，1996年版。）

通過比較拉美和東亞發(fā)展模式中政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，還可以發(fā)現(xiàn)以下兩個(gè)重要的現(xiàn)象：第一，在一些拉美和東亞國(guó)家，軍隊(duì)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位不容忽視?！败婈?duì)的作用不只是限于用強(qiáng)制手段讓人民接受外來而非自己的現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活方式。軍隊(duì)很可能在全面的集中制、尤其是協(xié)調(diào)和控制問題上成為極為關(guān)鍵的力量。”（注：麥利安·列維：《現(xiàn)代化的后來者與幸存者》（中文版），知識(shí)出版社，1990年版。轉(zhuǎn)引自陳明明：《“軍事化社會(huì)”：軍事管理方式的內(nèi)在矛盾》，載《戰(zhàn)略與管理》，1997年第1期，第101頁(yè)。）“軍隊(duì)的效率、劃

一、機(jī)動(dòng)性、組織性、紀(jì)律性和現(xiàn)代性使它成為發(fā)展中國(guó)家最有可能進(jìn)行社會(huì)整合和構(gòu)建一體化政治體系的力量。”（注：陳明明：《“軍事化社會(huì)”：軍事管理方式的內(nèi)在矛盾》，載《戰(zhàn)略與管理》，1997年第1期，第101頁(yè)。）此外，軍隊(duì)還能以國(guó)家利益的捍衛(wèi)者自居，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為理由，在國(guó)家的政治舞臺(tái)上和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演著一個(gè)十分重要的角色。第二，在一些國(guó)家和地區(qū)（尤其是墨西哥和印度尼西亞）長(zhǎng)期存在著一黨統(tǒng)治的局面，而這種局面是這些國(guó)家維系政治穩(wěn)定的基本條件。在墨西哥，革命制度黨自1929年起連續(xù)執(zhí)政迄今，已在位70多年，成為世界上執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨。（注：革命制度黨的前身是成立于1929年的國(guó)民革命黨。1946年1月國(guó)民革命黨再次改組，易名為革命制度.黨）誠(chéng)然，正如雅凱特所言，一黨制在墨西哥和印度尼西亞兩國(guó)都是“十分有用”的。如在80年代的墨西哥，為了減輕經(jīng)濟(jì)改革的代價(jià)，革命制度黨在工會(huì)組織的支持下，實(shí)施了針對(duì)窮人的扶貧計(jì)劃(PRONASOL)，并與私人部門一起，達(dá)成了對(duì)付經(jīng)濟(jì)困難的“團(tuán)結(jié)協(xié)定”。在印度尼西亞，盡管蘇哈托沒有面臨著民眾的強(qiáng)烈反抗，但他仍然利用一黨制來維系和調(diào)整政府與企業(yè)家之間的關(guān)系。

轉(zhuǎn)自：《世界經(jīng)濟(jì)與政治》(京)2000年11期第51～56頁(yè)

第四篇：土壤學(xué)學(xué)科發(fā)展報(bào)告專題

土壤學(xué)學(xué)科發(fā)展報(bào)告(2010-11簡(jiǎn)本)

一、引言

目前，全球所面臨的糧食安全和環(huán)境污染等方面的問題以及節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)等方面的要求促使土壤學(xué)各分支學(xué)科的研究不斷向前推進(jìn)。在這樣的背景下，總結(jié)近年來我國(guó)科學(xué)家在該領(lǐng)域所取得的研究成果，并通過和國(guó)際同行間的比較，找出我國(guó)土壤學(xué)發(fā)展中存在的問題，分析學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，提出近期研究的重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展的措施和展望，促進(jìn)土壤、環(huán)境和生態(tài)學(xué)的交叉、融合，把握學(xué)科發(fā)展方向，緊跟學(xué)科發(fā)展前沿，對(duì)促進(jìn)土壤學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、本學(xué)科近年來的研究進(jìn)展

我國(guó)的土壤科學(xué)雖然起步較晚，但近年來發(fā)展極為迅速。在土壤學(xué)的某些分支，如土壤系統(tǒng)分類、表面化學(xué)、土壤溫室氣體排放和面源污染控制、土壤水肥管理、長(zhǎng)效肥的研制、土壤－植物營(yíng)養(yǎng)、土壤污染修復(fù)和土壤微生物等方面的研究均有長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)的土壤系統(tǒng)分類研究逐步與美國(guó)系統(tǒng)接軌，中國(guó)土壤分類系統(tǒng)已經(jīng)成為國(guó)際四大分類體系之一，其中，有關(guān)人為土綱的分類研究在世界處于領(lǐng)先水平；在土壤化學(xué)方面系統(tǒng)地開展了土壤膠體化學(xué)、土壤界面化學(xué)、土壤養(yǎng)分化學(xué)、土壤污染化學(xué)等方面的研究，其中以土壤膠體和界面化學(xué)的研究較為系統(tǒng)和深入，也取得了很好的研究結(jié)果；在污染土壤修復(fù)方面系統(tǒng)地開展了土壤污染調(diào)查、污染過程與機(jī)制研究、污染效應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、污染土壤修復(fù)管理研究，基于污染物界面過程的效應(yīng)評(píng)價(jià)模型已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水平；在土壤環(huán)境方面開展了溫室氣體排放調(diào)控和農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染控制的系統(tǒng)研究，稻田CH4和N2O排放規(guī)律和稻麥系統(tǒng)CO2倍增生態(tài)效應(yīng)的FACE研究達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；土壤-植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)方面已形成以植物-土壤互作的根際理論為核心，以作物高產(chǎn)、資源高效和環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，綜合利用生物調(diào)控及養(yǎng)分管理技術(shù)來實(shí)現(xiàn)作物高產(chǎn)高效的研究體系，形成以植物營(yíng)養(yǎng)生理與遺傳、土壤-植物互作與調(diào)控、養(yǎng)分資源管理、污染物控制和治理等主要研究領(lǐng)域的系統(tǒng)學(xué)科；土壤物理學(xué)與土壤礦物學(xué)研究在土壤水文學(xué)、土壤力學(xué)、礦物界面反應(yīng)分子機(jī)制以及礦物界面反應(yīng)過程與化學(xué)動(dòng)力學(xué)等領(lǐng)域也已接近國(guó)際前沿。此外，我國(guó)的古土壤研究、（數(shù)字）土壤制圖研究、土壤質(zhì)量研究、土壤退化機(jī)理研究等基本與國(guó)際同步。

在面對(duì)國(guó)家需求、解決生產(chǎn)實(shí)際問題的同時(shí)土壤學(xué)的學(xué)科建設(shè)也得到了極大發(fā)展，相繼建立了土壤地理學(xué)、土壤化學(xué)、土壤物理學(xué)、土壤生物學(xué)等各分支學(xué)科，出版了《中國(guó)土壤》、《中國(guó)水稻土》、《土壤發(fā)生與系統(tǒng)分類》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)土壤志》、《中國(guó)土壤質(zhì)量》、《中國(guó)紅壤》、《紅壤物質(zhì)循環(huán)與調(diào)控》等一系列專（編）著，提出了土壤圈物質(zhì)循環(huán)的重要研究?jī)?nèi)涵，建立了具有中國(guó)特色的土壤學(xué)理論，中國(guó)土壤學(xué)已經(jīng)形成了陣容較大的研究隊(duì)伍和較為完整的學(xué)科體系，在國(guó)際上已具有一定特色和地位。

三、本學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)

土壤學(xué)的研究成果在解決全球資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化以及保障人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等問題中發(fā)揮了巨大作用。目前，該學(xué)科正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)土壤學(xué)向現(xiàn)代土壤學(xué)的過渡，具體可歸結(jié)為三方面的轉(zhuǎn)變:一是研究目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，即從土壤的發(fā)生分布更多地轉(zhuǎn)向與人類活動(dòng)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、資源和環(huán)境方面的研究；二是研究時(shí)空尺度的拓展和融合，土壤研究在宏觀（全球、區(qū)域、流域）、中觀（土鏈、田塊、顆粒、結(jié)構(gòu)、表面）和微觀（分子、原子、離子和電子）尺度上相互融合，在短時(shí)間（秒、分）和長(zhǎng)時(shí)間（年、世紀(jì)）尺度上相互結(jié)合；三是研究手段的不斷提升，借助于現(xiàn)代高技術(shù)不斷走向信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化，建立從實(shí)驗(yàn)室模擬、機(jī)制模型到田間模式、示范模區(qū)的綜合體系。經(jīng)過160多年的發(fā)展，土壤科學(xué)已發(fā)展成以系統(tǒng)觀測(cè)與定量實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以多組分、多形態(tài)和多尺度物質(zhì)性質(zhì)、分異與變化為中心，以土壤過程和功能為重點(diǎn)的土壤學(xué)學(xué)科理論、研究方法及相應(yīng)技術(shù)體系的綜合性學(xué)科。近年來，國(guó)內(nèi)外土壤學(xué)的發(fā)展呈現(xiàn)如下發(fā)展態(tài)勢(shì)：

1.新技術(shù)、新方法的應(yīng)用以及長(zhǎng)期定位試驗(yàn)成為土壤學(xué)發(fā)展的重要手段

當(dāng)前國(guó)際土壤學(xué)研究，由于廣泛借助地球系統(tǒng)科學(xué)新思維、物質(zhì)科學(xué)新技術(shù)和地球過程監(jiān)測(cè)新裝備等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)而獲得空前發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步將在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)推動(dòng)土壤學(xué)的認(rèn)知水平和分析能力，從而提升土壤學(xué)研究的整體水平。這些技術(shù)包括：應(yīng)用同位素的生物地球化學(xué)法元素識(shí)別技術(shù)、同步光譜顯微技術(shù)、同步輻射技術(shù)等對(duì)土壤物質(zhì)形態(tài)和性質(zhì)的研究；應(yīng)用紅外發(fā)射光譜法、發(fā)射性反射光譜法和光柵分類法等技術(shù)進(jìn)行的遙感遙測(cè)與制圖技術(shù)；應(yīng)用現(xiàn)代分子微生態(tài)技術(shù)（例如FISH和CARD-FISH技術(shù)）和DNA同位素探針技術(shù)(13C DNA probing)，生物化學(xué)同位素質(zhì)譜探針耦聯(lián)技術(shù)（例如PLFA-GC-MS）進(jìn)行界面及其相互作用研究；應(yīng)用磷脂脂肪酸(PLFA)、脂肪酸甲酯(FAME)、限制性片段長(zhǎng)度多態(tài)性(RFLP)、DGGE /TGGE等方法進(jìn)行分子生物學(xué)和分子生態(tài)學(xué)研究；應(yīng)用基因芯片(又稱DNA微陣列)與高通量DNA測(cè)序技術(shù)進(jìn)行基因組學(xué)研究；借助通量觀測(cè)系統(tǒng)、水分-溫度-電位的現(xiàn)代傳感器系統(tǒng)、數(shù)據(jù)自動(dòng)存儲(chǔ)和遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)進(jìn)行長(zhǎng)期定位觀測(cè)和聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)研究等。

2.基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合成為現(xiàn)代土壤科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑

土壤科學(xué)正在向農(nóng)業(yè)和環(huán)境問題的結(jié)合研究發(fā)展，（有機(jī)）碳-氮-磷的土壤和生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)再度成為土壤學(xué)研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)。環(huán)境污染和全球變化下生態(tài)系統(tǒng)C-N耦合、P的活化及其在土壤-植物-水體系統(tǒng)轉(zhuǎn)移與富營(yíng)養(yǎng)化形成機(jī)理成為土壤學(xué)解決農(nóng)業(yè)和環(huán)境問題的焦點(diǎn)；土壤中痕量元素的生物有效性與環(huán)境效應(yīng)研究朝著食物安全和生物修復(fù)方向不斷深化；土壤環(huán)境污染表征、界面過程與生物效應(yīng)研究成為新熱點(diǎn)，土壤環(huán)境污染修復(fù)技術(shù)向通過化學(xué)－生物聯(lián)合方法降低重金屬對(duì)作物的生物有效性以及提高富集植物的生物提取效率兩個(gè)方向發(fā)展。上述動(dòng)態(tài)說明，當(dāng)前國(guó)際土壤學(xué)研究已在基礎(chǔ)理論創(chuàng)新上有所突破，并不斷地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

3.多學(xué)科交叉綜合與集成研究是提升和發(fā)展現(xiàn)代土壤學(xué)的新的趨勢(shì)

新興土壤學(xué)研究方向及分支學(xué)科的誕生和涌現(xiàn)得益于與土壤學(xué)內(nèi)部分支學(xué)科的融合和土壤學(xué)與其它基礎(chǔ)科學(xué)的滲透融合。例如，生物學(xué)參與土壤物質(zhì)和過程的研究，衍生出土壤生物物理研究分支學(xué)科；微生物學(xué)、微形態(tài)學(xué)和土壤顆粒與土壤結(jié)構(gòu)的交叉研究派生出土壤微生境和微生態(tài)研究方向；突飛猛進(jìn)的生物學(xué)特別是分子生物學(xué)技術(shù)與土壤學(xué)的交叉發(fā)展了分子土壤學(xué)研究；化學(xué)結(jié)構(gòu)、化學(xué)計(jì)量與土壤顆粒基本物質(zhì)分子組成的交叉和綜合形成了分子模擬(molecular modeling)方向；數(shù)學(xué)、地統(tǒng)計(jì)學(xué)和土壤學(xué)的交叉形成了土壤計(jì)量學(xué)(pedometrics);數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展使得土壤信息系統(tǒng)研究和數(shù)字土壤研究成為現(xiàn)實(shí)，改變了傳統(tǒng)土

壤學(xué)分析的模糊和定性的形象。特別是在土壤的環(huán)境研究上，土壤學(xué)與生態(tài)毒理、環(huán)境毒理和化學(xué)毒理與風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)等學(xué)科的交叉融合奠定了土壤環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)的活躍的研究領(lǐng)域方向。而臨界帶（critical zone）土壤的研究，則是整合了微生物學(xué)、水文學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地球化學(xué)、地質(zhì)學(xué)、大氣科學(xué)的知識(shí)和技術(shù)，在考慮土壤過程、功能及服務(wù)上與地球系統(tǒng)科學(xué)表層過程研究接軌，使得土壤學(xué)在解決地球各圈層交互作用以及諸如農(nóng)業(yè)與面源污染、土壤與全球變化、跨界面和跨流域環(huán)境污染與控制等問題上的能力大為提高。

4.社會(huì)與公眾需求成為土壤科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)力

全球社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)極大地推動(dòng)了土壤學(xué)的發(fā)展。不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)糧食的需求成為農(nóng)業(yè)土壤學(xué)尤其是土壤肥力和生產(chǎn)力研究的持續(xù)動(dòng)力;氣候變化及其應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)，催生了土壤碳循環(huán)與固碳土壤學(xué)在全球的興起；環(huán)境污染的全球化和POPs控制的國(guó)際公約推動(dòng)了土壤環(huán)境與污染控制和修復(fù)成為全球環(huán)境科學(xué)的熱點(diǎn)領(lǐng)域。科學(xué)研究的全球合作和重大國(guó)際科學(xué)研究計(jì)劃，也推動(dòng)了土壤學(xué)的全球?qū)Ρ扰c網(wǎng)絡(luò)化。隨著國(guó)際地圈生物圈計(jì)劃（IGBP）等全球變化研究的需要，構(gòu)成了國(guó)際有機(jī)質(zhì)研究網(wǎng)絡(luò)(SOMNET)和全球土壤變化與長(zhǎng)期試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)（LTES）的跨地域和國(guó)家的整合研究。為了全球土壤信息化對(duì)比，在ISRIC（International Soil Reference and Information Centre）基礎(chǔ)上，正在開展國(guó)際土壤分類系統(tǒng)的全球合作研究。隨著全球?qū)ι鐣?huì)可持續(xù)發(fā)展科學(xué)的需求，土壤學(xué)在各個(gè)領(lǐng)域的全球?qū)Ρ群途W(wǎng)絡(luò)化研究必將得到進(jìn)一步的推進(jìn)。

四、本學(xué)科研究展望及建議

今后我國(guó)土壤學(xué)的發(fā)展必須首先面臨全球能源、資源、生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、全球變化、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)及人類生命健康等八大問題的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)面臨的土壤學(xué)問題主要是如何進(jìn)一步提高土壤生產(chǎn)力和可持續(xù)利用能力，滿足人口不斷增加對(duì)糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的需求；如何提高農(nóng)用化學(xué)品和水資源利用率，減少環(huán)境污染；最大限度地開發(fā)土壤的環(huán)境保持功能，緩解區(qū)域和全球環(huán)境向不利方面發(fā)展。針對(duì)這些問題我們認(rèn)為在未來幾年土壤科學(xué)應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展的重要領(lǐng)域如下：

1.土壤發(fā)育與土壤信息

研究大空間和精細(xì)時(shí)間尺度土壤演化速率、影響因素和過程模擬，特別是全球環(huán)境變化背景下風(fēng)化和土壤（如凍土）形成過程與全球生物地球化學(xué)循環(huán)，以及地學(xué)定年為基礎(chǔ)的古土壤與環(huán)境演變以及近代人為活動(dòng)的土壤學(xué)記錄；深入研究以基層分類為主要內(nèi)容的土壤系統(tǒng)分類，以國(guó)際上統(tǒng)一分類為導(dǎo)向開展分類參比研究；研究土壤遙感與信息技術(shù)中土壤學(xué)、農(nóng)學(xué)、地學(xué)等的機(jī)理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)光譜庫(kù)；發(fā)展土壤遙感圖像處理與自動(dòng)分類技術(shù)，多元、多維復(fù)合分析的智能化處理，以及新型傳感器數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)；實(shí)現(xiàn)土壤數(shù)字制圖和土壤數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，開發(fā)“3S”一體化技術(shù)。

2.土壤資源和土壤質(zhì)量演變

系統(tǒng)觀測(cè)和聯(lián)網(wǎng)研究高強(qiáng)度利用條件下土壤質(zhì)量，特別是環(huán)境和健康質(zhì)量的演變規(guī)律和機(jī)制；研究土壤退化的景觀生態(tài)學(xué)機(jī)制和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，自然作用和人為活動(dòng)共同影響下土壤侵蝕的形成過程、機(jī)理及其調(diào)控機(jī)制，跨尺度土壤侵蝕研究方法綜合集成和預(yù)測(cè)模型，徑流-泥

沙（土）-面源污染物相互作用機(jī)制，鹽漬土土壤質(zhì)量演變規(guī)律與機(jī)制，高效評(píng)估方法、鹽漬化防控機(jī)理和修復(fù)技術(shù)，酸沉降和人為活動(dòng)共同影響下的紅壤加速酸化機(jī)制及其生物調(diào)控技術(shù)。

3.土壤性質(zhì)與多界面過程

研究土壤特性和生物物理過程演變的定量描述方法和監(jiān)測(cè)方法；研究土壤物理過程和化學(xué)、生物過程的耦合機(jī)制和模擬模型，建立土壤基本特性與土壤水、鹽、溶質(zhì)(包括養(yǎng)分和污染物)、熱、氣遷移特性的內(nèi)在定量關(guān)系；研究土壤水-鹽-肥耦合調(diào)控的機(jī)理和措施；基于現(xiàn)代光譜技術(shù)研究土壤膠體的結(jié)構(gòu)、亞結(jié)構(gòu)及特性，以及納米相界面反應(yīng)和納米顆粒相互作用的機(jī)理；開展納米微域中養(yǎng)分和污染物的土壤固定與液體流動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，研制相應(yīng)的非均質(zhì)體系模型；研究土壤組分與有機(jī)物/微生物作用的界面過程、分子機(jī)制及分子模擬；研究土壤礦物表面鐵循環(huán)與物質(zhì)轉(zhuǎn)化的化學(xué)過程、生物起源的礦物形成過程和形成機(jī)制及其在污染物遷移中的作用。

4.土壤分子生物學(xué)與蛋白組學(xué)

以土壤微生物群落的遺傳信息為研究對(duì)象，采用先進(jìn)的分子生物學(xué)手段，構(gòu)建土壤微生物環(huán)境基因組學(xué)和蛋白組學(xué)庫(kù)；研究土壤生物代謝過程及其影響因素和產(chǎn)物；研究炭黑形成的生物化學(xué)過程與機(jī)理，土壤生物氧化還原過程及其作用機(jī)制；研究極端環(huán)境、微域空間與根際界面土壤生物驅(qū)動(dòng)過程、互作方式及其調(diào)節(jié)機(jī)制；研究復(fù)雜群落及食物網(wǎng)水平土壤生物的相互作用、進(jìn)化機(jī)制及其生態(tài)功能。

5.土壤利用與全球變化及生態(tài)系統(tǒng)

通過多目標(biāo)、多類型（農(nóng)田、森林、草地、濕地等）的長(zhǎng)期野外觀察網(wǎng)絡(luò)，研究不同生態(tài)系統(tǒng)土壤碳匯提高和穩(wěn)定的機(jī)制，全球變化下土壤生態(tài)過程的響應(yīng)與反饋過程和機(jī)理，特別是土壤碳、氮循環(huán)與溫室氣體產(chǎn)生和釋放的關(guān)鍵過程和因素作用，以及全球變化背景下不同類型生態(tài)系統(tǒng)土壤碳動(dòng)態(tài)的模型模擬和準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；研究脆弱和退化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中土壤－生物－植被交互作用機(jī)制，以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能恢復(fù)過程中土壤生物多樣性與植物多樣性的協(xié)同機(jī)制及其反饋；研究污染退化土壤的土壤植物-微生物強(qiáng)化修復(fù)機(jī)理。

6.土壤養(yǎng)分、肥力與生產(chǎn)力

研究農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)源有機(jī)質(zhì)轉(zhuǎn)化途徑及其關(guān)鍵生物群落與功能，有機(jī)質(zhì)積累、轉(zhuǎn)化的環(huán)境因素與調(diào)控機(jī)制，土壤有機(jī)質(zhì)提高對(duì)高生產(chǎn)力條件下生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響機(jī)制；研究土壤多養(yǎng)分轉(zhuǎn)化的生物學(xué)過程和機(jī)制，如土壤有機(jī)碳耦合條件下氮磷在土-水界面的生物學(xué)過程及其機(jī)制，土壤碳氮共濟(jì)的關(guān)鍵生物過程、制約條件及潛力；研究土壤根際過程與養(yǎng)分資源高效利用機(jī)制，主要包括作物根系誘導(dǎo)的根際養(yǎng)分活化過程及其分子機(jī)制、根際微生物與根際養(yǎng)分轉(zhuǎn)化過程、根系與水分養(yǎng)分時(shí)空耦合的作物根層水肥調(diào)控機(jī)制；建立不同尺度土壤肥力及可持續(xù)性評(píng)價(jià)的方法與指標(biāo)體系，研究不同生態(tài)區(qū)域土壤肥力的演變規(guī)律與主要驅(qū)動(dòng)因子及機(jī)制；研究高生產(chǎn)力條件下養(yǎng)分資源綜合管理理論與技術(shù)。

7.生態(tài)高值農(nóng)業(yè)的土壤學(xué)基礎(chǔ)研究

研究耕地質(zhì)量的定向培育與耕地資源集約利用、水肥耦合管理與流域水資源保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)面源污染控制與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)全球變化的農(nóng)田增匯減排體系；研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下，主要土壤障礙形成機(jī)制與調(diào)控技術(shù)；研究連作障礙的生態(tài)過程與調(diào)控、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和信息化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展技術(shù)，建立土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；研究土壤環(huán)境污染防治與修復(fù)技術(shù)體系。

面對(duì)這些艱巨的任務(wù)，我們應(yīng)該清楚地看到存在的不足。首先，我國(guó)教育體制限制了多學(xué)科綜合人才的培養(yǎng)。由農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的土壤學(xué)基礎(chǔ)人才在數(shù)學(xué)、物理學(xué)和哲學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的知識(shí)和技能上明顯遜于國(guó)外，使得從事土壤科學(xué)研究的科研人員知識(shí)面單一，應(yīng)用其他自然科學(xué)的最新進(jìn)展嚴(yán)重滯后，從而影響其創(chuàng)新能力。其次，對(duì)于土壤學(xué)觀測(cè)、監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)分析的儀器設(shè)備研制方面的支持不夠，生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)化水平低，制約了土壤學(xué)研究水平的提升，導(dǎo)致尖端儀器設(shè)備以及相關(guān)信息產(chǎn)品（如高精度衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)）的土壤學(xué)研究工作始終滯后于國(guó)際先進(jìn)水平。第三，部門分割導(dǎo)致土壤學(xué)研究資源分散，利用效率低，共享程度差。高水平研究平臺(tái)、國(guó)家信息數(shù)據(jù)、土壤調(diào)查和長(zhǎng)期試驗(yàn)資料分別掌握在不同的部門和研究單位，由于管理體制問題，對(duì)這些資源很難做到完全共享，制約著整體土壤學(xué)研究水平的提高。

綜上所述，土壤學(xué)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，特別是隨著全球生態(tài)環(huán)境的急劇變化，人類將遭受難以預(yù)測(cè)的突發(fā)性災(zāi)害影響。因此，現(xiàn)代土壤學(xué)研究的任務(wù)，首先必須從戰(zhàn)略的高度、從系統(tǒng)角度出發(fā)研究土壤的結(jié)構(gòu)、過程和功能的演變規(guī)律和機(jī)制，準(zhǔn)確把握土壤演變的未來發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)策略和措施；同時(shí)，現(xiàn)代土壤學(xué)的研究必須與社會(huì)需求和社會(huì)變革相適應(yīng)，以解決全球土壤變化和生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人類健康影響等方面的關(guān)鍵性問題。只有不斷發(fā)展現(xiàn)代土壤學(xué)，才能為實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前景提供必不可少的保障。

第五篇：政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃1

指導(dǎo)思想：

為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)我校高中思想政治學(xué)科教育教學(xué)工作，本學(xué)期我將以新《課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新課程理念。以課堂教學(xué)為中心，以課題研究為主線，以學(xué)校的工作計(jì)劃為指南，以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、情感態(tài)度價(jià)值觀三維目標(biāo)的統(tǒng)一，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，促使教學(xué)實(shí)效的提高。

教學(xué)目標(biāo)和要求：

1.堅(jiān)持以學(xué)生為本的新課程教育理念，全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，對(duì)高中生成長(zhǎng)階段的特點(diǎn)，循循善誘地進(jìn)行思想教育;努力使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的氣氛中受到知識(shí)、情感、態(tài)度和價(jià)值觀方面的'熏陶。

2.高一新生水平不一，剛進(jìn)入高中一年，接觸《經(jīng)濟(jì)生活》，會(huì)感到陌生，不好理解。因此教學(xué)中將面向全體，搞好銜接;立足課本，注重規(guī)范;強(qiáng)化積累，拓展視野;注重基礎(chǔ)，因材施教。另外，參照縣教育局提供的教學(xué)進(jìn)度安排，今年高一的政治教學(xué)內(nèi)容包括了以往在高二要講的必修三文化生活部分的部分內(nèi)容，因此相對(duì)來說今年的教學(xué)時(shí)間顯得會(huì)比較緊促。因此，制定出合理的教學(xué)計(jì)劃顯得尤為重要。我特做了以下的具體工作安排：1.加強(qiáng)對(duì)新《課程標(biāo)準(zhǔn)》、新教材的學(xué)習(xí)與研究，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，了解考試評(píng)價(jià)方法，嚴(yán)格按照新課程理念指導(dǎo)教學(xué)。2.提高備課效率，努力實(shí)現(xiàn)資源共享。備課組成員之間加強(qiáng)溝通，共同研究，尋找有效的教學(xué)方法。

3.結(jié)合學(xué)校實(shí)際，立足課本，注重夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)備、教、批、輔、考、評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，向課堂要效率，認(rèn)真做好四備、三點(diǎn)、兩法(四備即備大綱、備教材、備學(xué)生、備練習(xí);三點(diǎn)即每堂課都要鉆透重點(diǎn)、難點(diǎn)、教育點(diǎn);兩法即既要研究教法，又要研究學(xué)法)。

4.優(yōu)化教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，使學(xué)生盡快適應(yīng)高中政治學(xué)習(xí)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的良好習(xí)慣，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，做到讓學(xué)生自己思考、自己發(fā)現(xiàn)問題、自己解決問題、自己幫助自己提高，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)政，挖掘?qū)W生的潛能。

5.做好培優(yōu)工作，加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)。積極開展輔差工作，努力提高差生轉(zhuǎn)優(yōu)率。

6.與組內(nèi)教師之間多交流，互相聽課，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)組內(nèi)教學(xué)交流風(fēng)氣。積極參加縣、校組織的各種活動(dòng)，如公開課，示范課，借鑒其他兄弟學(xué)校老師的寶貴經(jīng)驗(yàn)

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃2

隨著新學(xué)期的開始，任重而道遠(yuǎn)的教學(xué)工作也隨之繼續(xù)，本學(xué)期我繼續(xù)擔(dān)任九年級(jí)的政治教學(xué)任務(wù)，為更好地開展教育教學(xué)工作，特制定如下教學(xué)計(jì)劃：

首先在教學(xué)指導(dǎo)思想上，嚴(yán)格按照新課程理念，突出體現(xiàn)義務(wù)教育階段政治課程的基礎(chǔ)性、普及性和發(fā)展性，把以學(xué)生的發(fā)展為本放在首位，從促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展這一根本目的出發(fā)，強(qiáng)調(diào)構(gòu)造學(xué)生主動(dòng)的學(xué)習(xí)過程，為學(xué)生提供探究和交流的發(fā)展空間。 其次，注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變。把工作的著力點(diǎn)放在激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在需求上，使學(xué)生的學(xué)習(xí)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng);突出關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的親身體驗(yàn)和經(jīng)歷，為學(xué)生提供體驗(yàn)的時(shí)間、空間和方法指導(dǎo);為學(xué)生創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)?問題情境，使學(xué)生帶著問題學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)，尊重每個(gè)學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性和獨(dú)特的思維方式，尊重差異，促進(jìn)學(xué)生共同發(fā)展。

第三，努力學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)政治教學(xué)。在教學(xué)過程中要跨越政治是傳授知識(shí)的這一狹隘的認(rèn)識(shí)，而應(yīng)以學(xué)生的健全發(fā)展為本，把政治知識(shí)的學(xué)習(xí)過程變成學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的落實(shí)過程;認(rèn)真組織政治活動(dòng)，通過科學(xué)指導(dǎo)下的學(xué)生探究等活動(dòng)，使學(xué)生獲得政治知識(shí);教師要從知識(shí)傳授者這一傳統(tǒng)角色中解放出來，使自己成為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的促進(jìn)者，教師要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望，設(shè)計(jì)和安排符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律并能使學(xué)生積極參與其中的政治活

動(dòng)，當(dāng)學(xué)生在探究中出現(xiàn)疑問或偏差時(shí)，教師及時(shí)啟發(fā)并引向深入，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予恰當(dāng)?shù)膸椭?，以使每個(gè)學(xué)生都成為成功者。

總之，通過政治教學(xué)活動(dòng)不但使學(xué)生的政治知識(shí)有一個(gè)較大的提高，而且使他們的意志、品質(zhì)也得到很好的鍛煉，使他們逐步成為適應(yīng)二十一世紀(jì)發(fā)展需要的合格學(xué)生。

具體教學(xué)安排如下：

1-3周 第一課、責(zé)任與角色同在

4周 第二課、在承擔(dān)責(zé)任中成長(zhǎng)

5周 第三課、認(rèn)清基本國(guó)情

6周 第四課、了解基本國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略

7周 學(xué)校組織第一次考試

8周 第五課、中華文化與民族精神

9-10周 第六刻、參與政治生活

11-12周 第七課、關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展

13-14周 第八課、投身于精神文明建設(shè)

15周 學(xué)校組織第二次考試

16周 第九課、實(shí)現(xiàn)我們的共同理想

17周 第十課、選擇希望人生

18-19周 期末檢測(cè)復(fù)習(xí)

20周 期末檢測(cè)

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃3

一、教學(xué)進(jìn)度安排

1、第二次聯(lián)考前(2月21-4月6日)：復(fù)習(xí)完必修內(nèi)容14(第一輪復(fù)習(xí))。溫一?？荚?/p>

具體安排：2月21日-3月17日必修2《政治生活》

3月18日-4月6日必修4《文化生活》

2、第二次聯(lián)考

4月7日4月22日)熱點(diǎn)專題考綱解讀、第二次溫二?？荚?/p>

具體安排：做好聯(lián)考分析

熱點(diǎn)講解讀課本讀考綱完成熱點(diǎn)練習(xí)

3、模擬考試前(4月23-5月20)溫三模考試

專題訓(xùn)練小題訓(xùn)練(主觀題和選擇題)

回歸教材知識(shí)整體過關(guān)

4、沖刺階段(5月21日-5月底)

該階段主要是查漏補(bǔ)缺模擬訓(xùn)練在5月初將制定逐日訓(xùn)練計(jì)劃

收集全國(guó)各地信息反饋學(xué)生

5、考前指導(dǎo)(6月1日-4日)講課兩節(jié)做好心理輔導(dǎo)工作

二、措施

1、提高課堂效益

精心準(zhǔn)備好每一堂課，一定做到充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，讓學(xué)生學(xué)得主動(dòng)有成效切忌老師包堂。

2、計(jì)劃編寫高考復(fù)習(xí)資料

根據(jù)學(xué)生情況和考試大綱要求編寫考前復(fù)習(xí)資料發(fā)放學(xué)生手中，做到精煉、有效、便于學(xué)生學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)考后(含練習(xí))反思特別要做好4次考試的分析工作。

師生共同尋找問題、解決問題、掌握解題方法，提高考試成績(jī)。

4、提高教學(xué)針對(duì)性、加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)

分優(yōu)生、邊緣生、專業(yè)生三種情況進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，制定切實(shí)可行的教學(xué)、輔導(dǎo)計(jì)劃。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃4

本學(xué)期我校政治教研組將以新課程標(biāo)準(zhǔn)，新教學(xué)觀念為指導(dǎo)，以課堂教學(xué)為中心，以課題研究為主線.引導(dǎo)全組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，深入開展課題研究活動(dòng)，積極實(shí)施素質(zhì)教育，營(yíng)造良好的教研氛圍。同時(shí)認(rèn)真做好青年教師的培養(yǎng)工作，使他們盡快熟悉業(yè)務(wù)，盡快成長(zhǎng)，增強(qiáng)政治教研組的整體實(shí)力。我們將保持積極的工作態(tài)度，虛心的師德品格，高效務(wù)實(shí)地開展工作，力爭(zhēng)使我校政治學(xué)科教學(xué)質(zhì)量有一個(gè)質(zhì)的提高。

一. 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作

1. 本學(xué)期將組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《走進(jìn)新課程-與課程實(shí)施者的對(duì)話》.認(rèn)真領(lǐng)悟新課程的核心理論，并真正落實(shí)到我們的教育教學(xué)行為中去。

2. 本學(xué)期將指導(dǎo)新教師認(rèn)真分析近幾年的高考試題，以及考試說明，讓他們了解高考政治學(xué)科的命題特色，以及對(duì)學(xué)生的各種能力要求。要求新教師盡快掌握高中經(jīng)濟(jì)，哲學(xué)，政治學(xué)的教學(xué)內(nèi)容.以使他們能夠高屋建瓴，更好的駕奴教材。

3. 認(rèn)真參加市教研室組織的各種繼續(xù)教育和各種形式公開課，示范課.并認(rèn)真做好筆錄，以便在校教研活動(dòng)時(shí)間能相互交流，借鑒其他兄弟學(xué)校老師的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教研組整體水平

1. 強(qiáng)化、細(xì)化考核要求，促進(jìn)新教師不斷進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，自我反思，勤于總結(jié).本學(xué)期將制定《政治教研組新教師常規(guī)考核細(xì)則》，使新教師明確知道自己在教學(xué)工作中應(yīng)該做些什么，應(yīng)該準(zhǔn)備些什么?在理論學(xué)習(xí)，相互聽課，交流總結(jié)中不斷提高自己，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校提出的“一年合格，兩年成熟，三年成為教學(xué)骨干”的奮斗目標(biāo)。

2. 加強(qiáng)常規(guī)檢查和調(diào)研活動(dòng)，本學(xué)期將建立政治教研組調(diào)研機(jī)制.我們將組織老教師，邀請(qǐng)學(xué)科分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新教師進(jìn)行聽課，并對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行課題評(píng)議，及時(shí)反饋給上課老師，讓他們及時(shí)地了解到自己的長(zhǎng)處和不足，以不斷取得點(diǎn)滴進(jìn)步。

3. 重視老教師的傳，幫，代和對(duì)新教師的指導(dǎo)工作.我們將充分利用老教師尤其是骨干教師的寶貴資源.請(qǐng)他們對(duì)新教師的每一堂課進(jìn)行具體的指導(dǎo).把他們的經(jīng)驗(yàn)以講座的形式向全組老師的別是新教師做介紹.同時(shí)，要求老教師定期開展示范課，以供新教師學(xué)習(xí)，借鑒.。同時(shí)配合學(xué)校的“青藍(lán)工程”建設(shè)，我們還將進(jìn)行老教師和新教師之間的師徒接隊(duì)活動(dòng)，具體安排如下：

江支武（師）------鄒有福（徒）， 趙曉燕（師）---周林（徒）

三. 強(qiáng)化課題研究，貫穿于教研組工作過程中

一個(gè)主導(dǎo)教研組的課題，往往決定著教研活動(dòng)的方向，價(jià)值，深度和實(shí)效.本學(xué)期我們的課題研究要著重解決以下三個(gè)方面的問題:1.必須有較高的價(jià)值.所選的課題要符合當(dāng)前課改的基本精神和理念.符合素質(zhì)教育，深化學(xué)科發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)教師教學(xué)，科研水平和學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的全面提高.2.必須具有較強(qiáng)的可行性，應(yīng)與教研組成員的實(shí)際水平(知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)，研究能力等)、現(xiàn)有的教學(xué)相關(guān)條件以及有關(guān)材料與掌握情況相適應(yīng)，能夠達(dá)成預(yù)定目標(biāo):三，必須有較大的開放性，使教研組成員都有自己的'專長(zhǎng)空間.本學(xué)期，我們將繼續(xù)深入開展下列有關(guān)課題的研究:

1. 由江支武老師負(fù)責(zé)，趙曉燕老師參與的省級(jí)課題《政治學(xué)科自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)研究》。

2. 由江支武老師參與的，由教研室主持的常州市重點(diǎn)課題《讓學(xué)生道德品質(zhì)在體驗(yàn)中升華》。

3. 教研組積極申報(bào)新一輪市級(jí)以上的課題。

當(dāng)然，課題僅僅是教研組的活動(dòng)載體，一個(gè)再好的課題，如果沒有扎實(shí)，有效的過程研究，那也只能成為一種裝飾.所以，本學(xué)期的課題研究必須切實(shí)注重過程管理，做到期初有計(jì)劃，人員有分工，研究活動(dòng)有資料，學(xué)期末有總結(jié)反思。

四. 公開課安排.

第四周 周 林 價(jià)值規(guī)律

第五周 鄭麗萍 因果聯(lián)系

第六周 潘 東 發(fā)展的觀點(diǎn)

第八周 江支武 高考第一輪復(fù)習(xí)

第九周 鄒有福 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

第十二周 趙曉燕 第一輪學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)

另外，兩位教研師還將面向全校各開設(shè)一節(jié)示范課.

五、推進(jìn)教研組工作信息化建設(shè)，組建教研組資源庫(kù)

本學(xué)期我們將充分運(yùn)用現(xiàn)代教育手段的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮年輕教師信息技術(shù)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，組建我組的資源庫(kù).把平時(shí)自己動(dòng)手做的或者是在網(wǎng)上下載的有用的課件、練習(xí)、文章集中存放在一起，以供全組教師學(xué)習(xí)、借鑒，以便資源共享。

六、教師競(jìng)賽：

1. 10月份，江支武老師將參加省級(jí)課題比賽活動(dòng)。

2. 本學(xué)期，將組織全組成員參加學(xué)校組織的優(yōu)秀教案評(píng)選活動(dòng)。

3. 新教師將參與學(xué)校新教師匯報(bào)課競(jìng)賽活動(dòng)。

4. 指導(dǎo)要求每一位教師積極參加各級(jí)各類學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)。

七、學(xué)生活動(dòng)

1、指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真收看《午間新聞30分》，教會(huì)他們把獲得的時(shí)政信息與課本知識(shí)有機(jī)聯(lián)系起來。

2、高一年級(jí)在10月份將組織一次市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，并進(jìn)行調(diào)研報(bào)告的評(píng)比。

3、高二年級(jí)將在十一月份組織一次政治小論文競(jìng)賽。

4、高三年級(jí)將在十二月份組織依一次農(nóng)民收入狀況及分析的社會(huì)調(diào)查報(bào)告的競(jìng)賽活動(dòng)。

總之，由于我校政治教研組的構(gòu)成具有年輕化的特征，我們有很多不完善的地方，需要不斷的學(xué)習(xí)，扎實(shí)的工作來彌補(bǔ)我們的不足之處。我們將在市教研室的關(guān)懷下，在學(xué)校行政的幫助下，通過自己的努力，不斷提升我校政治教研組的整體水平，以實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值和提升政治學(xué)科的生命力。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃5

一、指導(dǎo)思想：

為了加強(qiáng)歷史、地理、政治、生物學(xué)科建設(shè)，提高歷史、地理、政治、生物教研組成員的教育教學(xué)能力，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高歷史、地理、政治、生物課的整體效益，完滿地完成各項(xiàng)教育教學(xué)工作任務(wù)。

二、具體計(jì)劃安排：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新課改理念，學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身教學(xué)常規(guī)的落實(shí)。

2、充分發(fā)揮教研組的功能，進(jìn)行高效率的教研活動(dòng)，教研活動(dòng)時(shí)要做到定時(shí)間、定地點(diǎn)、定主講人、定內(nèi)容。

3、準(zhǔn)時(shí)參加本教研組每周四一、二節(jié)的集體備課活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，提升自身的業(yè)務(wù)能力。

4、積極參加學(xué)校組織的公開課評(píng)比活動(dòng)，認(rèn)真聽課，及時(shí)評(píng)課。

5、積極參加各級(jí)教育機(jī)構(gòu)組織的教科研活動(dòng)。

6、開展豐富多彩的.課外小組活動(dòng)，增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)，拓展學(xué)生的視野。

7、分析總結(jié)上學(xué)期期末情況，教研組每位老師介紹教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)得與失，特別是在哪些方面還做的不夠，努力爭(zhēng)取今年中考取得輝煌成績(jī)。

8、期末教育教學(xué)教研總結(jié)，并撰寫反思、論文。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃6

一、指導(dǎo)思想上:

嚴(yán)格按照普通高中新課改的要求，著實(shí)落實(shí)學(xué)校教育的以學(xué)生為本。

二、學(xué)情分析：

我任20xx屆高二3、4、13、14班的政治教學(xué)。從高一的考試成績(jī)來看，學(xué)生水平不一，因此教學(xué)中將面向全體，因材施教;立足課本，注重基礎(chǔ);強(qiáng)化積累，拓展視野。

三、主要措施：

1、本學(xué)期將學(xué)習(xí)的內(nèi)容是《文化生活》和《生活與哲學(xué)》，我們將加強(qiáng)對(duì)新《課程標(biāo)準(zhǔn)》、新教材的學(xué)習(xí)與研究，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，了解考試評(píng)價(jià)方法，嚴(yán)格按照新課程理念指導(dǎo)教學(xué)

2、繼續(xù)學(xué)習(xí)教育理論知識(shí)和專業(yè)文化知識(shí)，不斷地更新知識(shí)，掌握好現(xiàn)代化教學(xué)手段，認(rèn)真研究教學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)教學(xué)資料專業(yè)雜志，及時(shí)了解教研教改動(dòng)態(tài)，自覺撰寫教學(xué)論文、提高教學(xué)水平和能力，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要，做個(gè)合格的二十一世紀(jì)的新教師。

3、堅(jiān)持寫好教學(xué)后記，寫好教學(xué)后的反思，總結(jié)自己哪些地方做得不夠的，哪些地方處理得不夠北朝鮮善的，有哪些地方有待改進(jìn)的。做到在反思當(dāng)中去加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)與教學(xué)水平。以便于自己更快的成長(zhǎng)起來，成為一位合格的教學(xué)骨干教師。

4、優(yōu)化教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的良好習(xí)慣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)政治課的興趣;對(duì)于重點(diǎn)班的學(xué)生根據(jù)所教的.內(nèi)容，每節(jié)課安排一道辨析題或簡(jiǎn)答題進(jìn)行訓(xùn)練。對(duì)于普通班的學(xué)生每節(jié)課上課前五分鐘，要求學(xué)生默寫上一節(jié)課的知識(shí)點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)點(diǎn)的記憶。盡量消除低分率，提高中等生的成績(jī)，保持尖子生的成績(jī)。

5、加強(qiáng)與組內(nèi)老師之間的交流，互相聽課，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)組內(nèi)教學(xué)交流風(fēng)氣。積極參加市教研室組織的各種活動(dòng)，如公開課，示范課，借鑒其他兄弟學(xué)校老師的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃7

高中政治教育的開展是黨和國(guó)家的教育方針的具體要求、是青少年道德建設(shè)的重要任務(wù)，是二十一世紀(jì)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的必要手段。以下是政治網(wǎng)為大家整理的第一學(xué)期高一政治教學(xué)計(jì)劃，希望可以解決您所遇到的相關(guān)問題，加油，政治網(wǎng)一直陪伴您。

一、教材分析

高中思想政治課程是一個(gè)具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的整體，整個(gè)高中階段一共有四本必修本，分別是《經(jīng)濟(jì)生活》、《政治生活》、《文化生活》、《哲學(xué)生活》。

在整個(gè)高一階段將學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》和《政治生活》這兩冊(cè)。而高一第一學(xué)期，著重學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》。在《經(jīng)濟(jì)生活》中，我們從學(xué)生身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象講起，從學(xué)生天天都見到的商品講到價(jià)格和價(jià)值，講到消費(fèi)和消費(fèi)觀，然后從消費(fèi)追朔到生產(chǎn)，引出經(jīng)濟(jì)制度，講到勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)者和企業(yè)，再講到收入和分配，包括個(gè)人收入的分配、國(guó)家收入的分配，講到稅收和依法納稅，最后專門用一個(gè)單元講社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，講小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，講到經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)的對(duì)外開放。也就是說，按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)特色社會(huì)主義理論向?qū)W生講解經(jīng)濟(jì)生活的常識(shí)。

二、學(xué)情分析

高一新生一方面由于初次來到一個(gè)新環(huán)境心理和作息習(xí)慣都有一個(gè)適應(yīng)的過程;另一方面由于初中的基礎(chǔ)知識(shí)都比較薄弱，高中的思想政治和初中的思想品德有較大的區(qū)別，因此具體的教學(xué)方法和措施也有所差異。

三、教學(xué)措施

在教學(xué)過程中要注意以下幾點(diǎn)：

1、注意學(xué)科知識(shí)與生活主題相結(jié)合。要以生活為主線，結(jié)合應(yīng)用性常識(shí)，圍繞學(xué)生的生活實(shí)際和學(xué)生所關(guān)注的社會(huì)生活問題組織教學(xué)，努力把哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科的基本觀點(diǎn)和基本方法融入生活題材之中，全面落實(shí)課程目標(biāo)。

2、堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，采取靈活的教學(xué)策略。在教學(xué)中既要堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，又必須根據(jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)靈活運(yùn)用教學(xué)策略。要把教師主導(dǎo)的目標(biāo)一策略一評(píng)價(jià)的過程與學(xué)生經(jīng)歷的活動(dòng)一體驗(yàn)一表現(xiàn)的過程結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生在范例分析中展示觀點(diǎn)，在價(jià)值沖突中識(shí)別觀點(diǎn)，在比較鑒別中確認(rèn)觀點(diǎn)，在探究活動(dòng)中提煉觀點(diǎn)，進(jìn)而有效地提高學(xué)生理解、認(rèn)同、確信正確價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的能力。要根據(jù)課程的內(nèi)容和教材的呈現(xiàn)方式，嘗試和確定教學(xué)方法，如，基于案例教學(xué)的方法，基于問題教學(xué)的方法，基于情境教學(xué)的方法等。

3、倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)方式。根據(jù)高中學(xué)生心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)方式，特別是要大力倡導(dǎo)有利于掌握科學(xué)方法、孕育創(chuàng)新精神的研究性學(xué)習(xí)方式。在明確基本標(biāo)準(zhǔn)的`前提下，要結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、合作探究，為學(xué)生提供足夠的選擇空間和交流機(jī)會(huì)，讓學(xué)生能夠從各自的特長(zhǎng)和關(guān)注的問題出發(fā)，主動(dòng)經(jīng)歷觀察、操作、討論、質(zhì)疑、探究的過程，富有個(gè)性地發(fā)表自己的見解，以利于培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和勇于創(chuàng)新的精神。

4、建立共同成長(zhǎng)的師生關(guān)系。在教學(xué)過程中必須努力構(gòu)建平等、和諧、互動(dòng)、合作的新型師生關(guān)系，教師與學(xué)生共同開展觀察生活、探究問題、領(lǐng)悟知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在活動(dòng)中為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供必要的幫助和指導(dǎo)，以營(yíng)造良好的情感氛圍，創(chuàng)造積極的心理環(huán)境，并在交流互動(dòng)過程中，加強(qiáng)教師的體驗(yàn)和反思，促進(jìn)教師自身的發(fā)展。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃8

高中政治教育的重要性不可忽略，要在教學(xué)日?；顒?dòng)中不斷宣傳，使教師和學(xué)生在潛移默化中加大對(duì)高中政治教育的重視程度。小編準(zhǔn)備了高中一年級(jí)政治學(xué)科個(gè)人教學(xué)計(jì)劃，具體請(qǐng)看以下內(nèi)容。

一、教材分析(結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、單元內(nèi)容、重難點(diǎn))

《政治生活》的核心概念是社會(huì)主義民主政治。民主政治建設(shè)是貫徹全書的一根主線，前三個(gè)單元描寫我國(guó)社會(huì)主義民主政治。多層次、多角度論及民主政治的問題。第四單元講公民參與國(guó)際政治生活的`問題。培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，樹立做負(fù)責(zé)大國(guó)公民的使命感和責(zé)任心

二、學(xué)生分析(雙基智能水平、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法、紀(jì)律)

文科學(xué)生態(tài)度較為認(rèn)真，學(xué)習(xí)方法存在欠缺。

理科學(xué)生主觀上不夠重視，學(xué)習(xí)很被動(dòng)。

三、教學(xué)目的要求

培養(yǎng)公民思想政治素質(zhì)，造就學(xué)生成為具有良好思想政治素質(zhì)的社會(huì)主義中國(guó)合格公民。

四、完成教學(xué)任務(wù)和提高教學(xué)質(zhì)量的具體措施

1、精備課、備學(xué)生

2、面批試卷、作業(yè)

3、課后個(gè)別交流。

4、定期讓學(xué)生收集時(shí)政資料。

高中是人生中的關(guān)鍵階段，大家一定要好好把握高中，編輯老師為大家整理的高中一年級(jí)政治學(xué)科個(gè)人教學(xué)計(jì)劃，希望大家喜歡。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃9

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀、評(píng)價(jià)觀，堅(jiān)持以人為本，深化教育，全面貫徹教育方針。初中教研要以全面實(shí)施素質(zhì)教育為目標(biāo)，以深化新課程為核心，以推進(jìn)農(nóng)村課改為重點(diǎn)，以“三段式教學(xué)模式”為導(dǎo)向，扎實(shí)開展教研工作，切實(shí)提高我校初中的學(xué)科的教學(xué)水平。

二、工作目標(biāo)

我組教師的發(fā)展理念：扎實(shí)落實(shí)課改理念，著眼學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。把教學(xué)的增長(zhǎng)點(diǎn)放在教師的教學(xué)科研水平的提高上，而不是靠增加學(xué)生負(fù)擔(dān)上，爭(zhēng)取減負(fù)增效，在促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)發(fā)展。

三、本學(xué)期主要工作與措施

1、以課題為抓手積極開展符合本校實(shí)際,體現(xiàn)本校特色的校本教研活動(dòng)，以提高組內(nèi)教師的教科研能力與實(shí)際的教學(xué)能力，形成良好的研究氛圍。

(1)本學(xué)期主要圍繞我校課題的子課題初中思想品德課課型研究,在上學(xué)期初步研究的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的細(xì)化與整理,力爭(zhēng)在本學(xué)期期末總結(jié)出單元綜合復(fù)習(xí)課、法律常識(shí)案例課、活動(dòng)課、試卷講評(píng)課型的完整的教學(xué)模式與流程,并對(duì)課題研究資料進(jìn)行匯編。

(2)開展課題研究必須以科學(xué)的理論作指導(dǎo),本學(xué)期將收集有關(guān)優(yōu)化課堂教學(xué)流程、選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式、如何備課、如何觀課、評(píng)課、如何寫評(píng)課案例、教學(xué)思、教學(xué)日志等一系列教學(xué)中的典型重點(diǎn)問題等方面的資料組織家進(jìn)行深入學(xué)習(xí)與探討，在提高家的理論認(rèn)識(shí)同時(shí)也期望給實(shí)際的.教學(xué)實(shí)踐提供可行的操作方法，提高家的教科研能力與水平。每月的校本教研活動(dòng)按排一次課題活動(dòng)內(nèi)容。

(3)以課型研究為契機(jī)積極開展組內(nèi)成員上課、相互聽課與評(píng)課活動(dòng),特別是畢業(yè)班教師相互間聽課每周至少一節(jié)，聽課后要求及時(shí)交流各自的想法，互相切磋,真誠(chéng)以待,互相學(xué)習(xí)別人優(yōu)點(diǎn),同時(shí)指出各自的不足,以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短共同提高的目的；同時(shí)組內(nèi)成員利用每一學(xué)期一次的校本教研公開課的機(jī)會(huì)，認(rèn)真磨課，思自己的教學(xué)行為，及時(shí)撰寫評(píng)課案例、教學(xué)案例、教學(xué)思、教育教學(xué)論文其中任何兩篇并積極參與年會(huì)及區(qū)級(jí)的各項(xiàng)評(píng)比，充實(shí)課題成果同時(shí)為自己的專業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（4）積極參加校內(nèi)外組織的各項(xiàng)教學(xué)觀摩課的聽課評(píng)課活動(dòng)，借鑒別的學(xué)科與別的學(xué)校好的模式與做法并積極探索適合自己學(xué)科的更好的做法；在此基礎(chǔ)上認(rèn)真開設(shè)本學(xué)科的課型研究課，按學(xué)校布置的要求總結(jié)出完整的教學(xué)模式與流程并在教學(xué)中盡可能的推廣使用。

(5)做好過程性監(jiān)控,定期進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的跟綜抽測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)課題研究中存在的問題進(jìn)而把課題研究推向深入。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科課程資源的開發(fā)與利用。

在上學(xué)期初步分類積累的基礎(chǔ)上，盡本組教師有限的人力與時(shí)間去豐富、完善、精細(xì)、專業(yè)化，為今后組內(nèi)教師備課、上課、做課件積累豐富、典型、有價(jià)值的教學(xué)資源。

3、常規(guī)工作方面

(1)教學(xué)質(zhì)量能否得到保證與提高，教師的教學(xué)過程守鍵，每一個(gè)任課老師要以新課程理念為指導(dǎo)備課、上課、作業(yè)、課后思、課后輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(2)加強(qiáng)備課組建設(shè)。第一，在立備課的基礎(chǔ)上同年級(jí)教師圍繞某一框教學(xué)內(nèi)容以問題串設(shè)計(jì)為主線進(jìn)行集備，每周必須組織一次定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定主發(fā)言人的集體備課。第二，備課中應(yīng)始終關(guān)注對(duì)學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，并把每一階段涉及的題型的學(xué)法指導(dǎo)整理好進(jìn)行交流。第三，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)案的整理歸類及學(xué)案的二次備課,課后要積極思學(xué)生中出現(xiàn)的每一個(gè)問題以改進(jìn)自己的教學(xué)，提高課堂效率。第四，同年級(jí)力求做到統(tǒng)一進(jìn)度，統(tǒng)一練習(xí)，發(fā)揮集體智慧，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同解決教學(xué)問題。第五，集體備課不僅要備出教材中的重、難點(diǎn)，還要根據(jù)自己任教的'學(xué)生的實(shí)際情況備出學(xué)生學(xué)習(xí)中可能出現(xiàn)的知識(shí)疑惑，講清每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，更重要還要備學(xué)生的思想狀況與學(xué)習(xí)情緒,尤其是考試學(xué)期的畢業(yè)班學(xué)生,每個(gè)層面的學(xué)生都有這樣和那樣的思想問題,如果不能針對(duì)學(xué)生的思想與學(xué)習(xí)實(shí)際進(jìn)行野蠻操作的話,就不利于我們教育教學(xué)工作的開展,往往事與愿違、事半功倍；

(3)認(rèn)真組織開展好組內(nèi)課型研究課、學(xué)科組教學(xué)競(jìng)賽及對(duì)外公開課，把這些課的開設(shè)與學(xué)校的磨課活動(dòng)結(jié)合起來，通過認(rèn)真?zhèn)湔n與組內(nèi)討論打造學(xué)科特色課、精品課，避免教師備課上課的盲目與隨意性，提高課堂效率并創(chuàng)出特色。

(4)積極參與對(duì)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒別人的科學(xué)做法，收集新信息，做到與時(shí)俱進(jìn)，共同提高。

(5)組織畢業(yè)班教師認(rèn)真研究近三年的中考卷、新課標(biāo)，專研新教材，明確中考學(xué)科試題的方向，研究課改與考試的關(guān)系，充分發(fā)揮中考對(duì)教學(xué)的導(dǎo)向作用。明確中考考察知識(shí)的廣度與深度，編寫好配套學(xué)案與復(fù)習(xí)練習(xí)，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)效率。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃10

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的教育科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)、研究、指導(dǎo)”為基本職責(zé)，推動(dòng)素質(zhì)教育，注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展和優(yōu)良品德的形成，培養(yǎng)建設(shè)中國(guó)特色事業(yè)的合格人才而努力。

二、目的要求

讓學(xué)生通過系統(tǒng)的教育與學(xué)習(xí)，樹立崇高遠(yuǎn)的理想，明確人生目標(biāo)，培養(yǎng)良好的組織和紀(jì)律觀念，弘揚(yáng)民族精神與優(yōu)良社會(huì)品德，努力成為社會(huì)有用人才。

三、情況分析

學(xué)生狀況分析：九年級(jí)的學(xué)生，即將迎來人生中的第一次重?fù)?，本學(xué)期學(xué)習(xí)任務(wù)相對(duì)比較繁重，背負(fù)的壓力明顯增，通過一學(xué)期的相處，師生關(guān)系比較融洽，但處于該年齡段的學(xué)生性情多變，須加強(qiáng)溝通與理解、密切關(guān)注。

教學(xué)狀況分析：本學(xué)期的主要內(nèi)容是第四單元《立志成才報(bào)效祖國(guó)》、民族政策常識(shí)、時(shí)事、總復(fù)習(xí)四部分內(nèi)容。本學(xué)期最主要的任務(wù)是全面復(fù)習(xí)、迎接中考。根據(jù)相關(guān)精神，學(xué)生應(yīng)涉及的知識(shí)面與知識(shí)點(diǎn)明顯增多，要求掌握的程度明顯加深，必須依據(jù)考試標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)中考信息帶領(lǐng)全體同學(xué)，密切合作，把握學(xué)習(xí)規(guī)律，系統(tǒng)、全面的復(fù)習(xí)提高，力爭(zhēng)有一個(gè)好的畢業(yè)成績(jī)。

四、教學(xué)措施

1、深化思想品德課教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

2、重思想教育、情感教育，關(guān)心每一位學(xué)生。

3、重平時(shí)學(xué)習(xí)與鞏固，循序漸進(jìn)。

4、以生為主，為生所用。

5、課堂與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，巧用時(shí)事與社會(huì)熱點(diǎn)。

6、營(yíng)造輕松、融洽、明主的學(xué)習(xí)氛圍。

7、注重復(fù)習(xí)方法，提高復(fù)習(xí)效率。

五、提高教學(xué)質(zhì)量的.方法

要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想上和學(xué)法上兩個(gè)方面的指導(dǎo),進(jìn)行心理品質(zhì)教育和思想教育,要求學(xué)生正確對(duì)待升學(xué)和就業(yè),創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)環(huán)境。

1、要求學(xué)生正確對(duì)待升學(xué)和就業(yè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。

現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)急需量的懂信息知識(shí)的人才,以此激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)思想課的'求知欲,激勵(lì)學(xué)生學(xué)好課的興趣。

2、建立良好的師生關(guān)系,營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3、教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)技能。這是學(xué)法輔導(dǎo)中的主要任務(wù)。教師需向?qū)W生講授學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)方法。首先要學(xué)會(huì)質(zhì)疑，緊緊把握解決“是什么“、”為什么”、“怎么辦”三關(guān)鍵問題。注重收集新聞材料，定時(shí)利用課余時(shí)間舉辦“時(shí)事會(huì)”、“新聞發(fā)布會(huì)”,對(duì)學(xué)生進(jìn)行時(shí)事教育。

4、加強(qiáng)雙邊活動(dòng)、完善饋機(jī)制。為了確保思想教學(xué)任務(wù)的全面完成,使各類學(xué)生都有獲得成功的機(jī)會(huì),體驗(yàn)到成功帶給他們的滿足和愉快。有了這種體驗(yàn),學(xué)生就不再表現(xiàn)出種種情緒上的干擾,從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心和探究能力。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃11

教學(xué)目標(biāo)：

根據(jù)現(xiàn)代教育精神突出“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的育人要求和“學(xué)會(huì)關(guān)心”到21世紀(jì)教育主體，引導(dǎo)學(xué)生確立“尊重、關(guān)愛、責(zé)任”的基本價(jià)值目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生珍惜初中生活，適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。引導(dǎo)學(xué)生珍愛生命，正確、客觀地認(rèn)識(shí)自己，主動(dòng)把握自我、發(fā)展自我。引導(dǎo)學(xué)生品味生活、做情緒的主人，學(xué)會(huì)拒絕不良誘惑，了解自我保護(hù)的措施，提高自我保護(hù)能力，學(xué)做生活的主人。

教學(xué)主要內(nèi)容：

本冊(cè)書分四個(gè)單元，第一單元做自尊自信的人。第一課“珍惜無價(jià)的自尊”，第二課“揚(yáng)起自信的風(fēng)帆”，是要讓學(xué)生懂得自己尊重自己和尊重他人。第二單元“做自立自強(qiáng)的人”有二課組成，它們分別是“走向自立人生”、“人生當(dāng)自強(qiáng)”，學(xué)習(xí)這已單元是要學(xué)生學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)，無論遇到多大的困難和挫折都要勇于面對(duì)。第三單元“做意志堅(jiān)強(qiáng)的人”共有兩課組成，“讓挫折豐富我們的人生”和“為堅(jiān)強(qiáng)喝彩”。學(xué)習(xí)這已單元是要學(xué)生學(xué)會(huì)用樂觀的精神面對(duì)人生。第四單元“做知法、守法、用法的人”本單元有“感受法律的尊嚴(yán)”和“法律保護(hù)我成長(zhǎng)”組成，學(xué)習(xí)這已單元是要讓學(xué)生樹立法律意識(shí)，無論是在學(xué)習(xí)、生活中遇到什么困難都知道用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。

教學(xué)重點(diǎn)：

引導(dǎo)學(xué)生做一個(gè)自尊自信的人，注重培養(yǎng)學(xué)生的思想道德情操，對(duì)其學(xué)生的思想素質(zhì)進(jìn)行升華，讓他們學(xué)會(huì)做人，做到做知法、守法、用法，并用法律武器來保護(hù)自己。

教學(xué)難點(diǎn)：

教會(huì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和做人的方法，學(xué)生優(yōu)良品質(zhì)的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生珍惜初中生活，學(xué)做生活的主人。

學(xué)情分析：

這屆學(xué)生剛進(jìn)入新的學(xué)校又趕上新課改，有一定的學(xué)習(xí)積極性，據(jù)了解學(xué)生的基礎(chǔ)不是太差，只要教師嚴(yán)格要求學(xué)生、轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、改變教學(xué)方法，就能使學(xué)生盡快進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。但也要注意有一部分學(xué)生在小學(xué)就不認(rèn)真學(xué)習(xí)，成績(jī)較差，要做好他們的'工作。

教學(xué)措施：

1.教師要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，不能用老方法較新教材。2要聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，面向豐富多彩的社會(huì)生活，選取學(xué)生關(guān)注的話題，上好每一堂課。3引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)的方法，做學(xué)習(xí)的主人。4注重學(xué)生的情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐。

教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃

下冊(cè)：第一周：評(píng)講上期期末試卷和上新課前言

第二周：第一課第一框(自尊是人人都需要的)第二框(尊重他人是我的需要)

第三周：第一課第三框(彼此尊重才能贏得尊重)第一課復(fù)習(xí)、檢測(cè)

第四周：第二課第一框(我能行)第二框(自信是成功的基石)

第五周：第二課、第三框(唱響自信的歌)

第六周：第二課復(fù)習(xí)、檢測(cè)。第三課第一框(自己的事自己)干

第七周：第三課第二框(告別依賴走向自立)第三課第二框(告別依賴走向自立)

第八周：第四課第一框(人生自強(qiáng)少年死)第四課第二框(少年能自強(qiáng)

第九周：第四課復(fù)習(xí)、檢測(cè)。第五課第一節(jié)(人生難免有挫折)

第十周：第五課第二節(jié)(挫折面前也從容)第六課第一節(jié)(讓我們選擇堅(jiān)強(qiáng))

第十一周：期中復(fù)習(xí)、考試

第十二周：第六課第二節(jié)(鋼鐵是怎樣煉成的)

第十三周：第七課第一節(jié)(走進(jìn)法律)第七課第二節(jié)(法不可違)

第十四周：第七課第三節(jié)(防患于未然)第七課復(fù)習(xí)、考試

第十五周：第八課第一節(jié)(特殊的保護(hù)特殊的愛)第二節(jié)(善用法律保護(hù)自己)

第十六周：第八課復(fù)習(xí)、檢測(cè)

第十七周：總復(fù)習(xí)

第十八周：

總復(fù)習(xí)

第十九周：總復(fù)習(xí)

第二十周：期末考試

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃12

一、班級(jí)情況分析：

初三年級(jí)6個(gè)班，在上學(xué)期學(xué)習(xí)當(dāng)中已經(jīng)初步掌握認(rèn)識(shí)問題的方法，看問題正逐步形成系列的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

他們處于青春期，沖動(dòng)熱情，對(duì)法律知識(shí)比較缺乏，對(duì)于公民應(yīng)該如何行使權(quán)利也不了解，對(duì)教材所講知識(shí)往往不能深刻理解、理性理解。

學(xué)生已經(jīng)形成一定的習(xí)慣，在這個(gè)階段需要對(duì)其進(jìn)行矯正，使其向著良性方向發(fā)展。

二、教材分析：

初三政治上冊(cè)的教本可讀性強(qiáng)，教育功能突出，理論聯(lián)系實(shí)際，文體通俗易懂，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口的積極性。突出了重點(diǎn)、熱點(diǎn)、思想點(diǎn)。這是教材特點(diǎn)。

教材重點(diǎn)、難點(diǎn)。重點(diǎn)在于增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，教理導(dǎo)行。難點(diǎn)在于提高學(xué)生認(rèn)識(shí)和學(xué)生的踐行指導(dǎo)。

三、教學(xué)目標(biāo)及要求：

1、課程目標(biāo)：對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德、法律、心理、交友、全球視野等方面的教育，幫助學(xué)生形成良好道德品質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)實(shí)踐能力，加深愛國(guó)情感和民族文化認(rèn)同感，熱愛和平、關(guān)注人類和世界的發(fā)展命運(yùn)，引導(dǎo)學(xué)生在遵守基本道德規(guī)范的基礎(chǔ)上追求更高的思想品德目標(biāo)，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、教學(xué)目標(biāo)：保持班級(jí)優(yōu)勢(shì)，樹立學(xué)習(xí)信心，提高全班的合格率、優(yōu)秀率、平均分、高分率，減少低分率，促使學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)均衡發(fā)展，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生政治學(xué)科素養(yǎng)。幫助學(xué)生在遵守法律，在道德人格、心理素質(zhì)、人生志向等方面健康成長(zhǎng)

四、教學(xué)改革的設(shè)想(教學(xué)具體措施)：

1、認(rèn)真鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)，熟悉教材，通過聽課等方法吸取經(jīng)驗(yàn)，把握每節(jié)課學(xué)生互動(dòng)的內(nèi)容，讓學(xué)生真正動(dòng)起來。

2、注重學(xué)生的互動(dòng)合作，互動(dòng)活動(dòng)蘊(yùn)涵著人文關(guān)懷，在學(xué)生的互動(dòng)活動(dòng)中提高教學(xué)的實(shí)效性。突出探究式學(xué)習(xí)，主題探究是每一個(gè)單元的靈魂，如何組織主題探究。

3、加強(qiáng)學(xué)生的道德實(shí)踐，討論社會(huì)現(xiàn)實(shí)與自我成長(zhǎng)的問題，根據(jù)學(xué)生實(shí)際和教學(xué)條件。

4、搞好教學(xué)還要抓好以下幾個(gè)問題：

第一、充分了解學(xué)生的生活實(shí)際，這是教學(xué)的基礎(chǔ)。

第二、分析透徹活動(dòng)和材料，這是傳授概念、觀點(diǎn)的前提。

第三、組織好體驗(yàn)活動(dòng)，這是促進(jìn)學(xué)生內(nèi)化的手段。

第四、指導(dǎo)好學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)，這是實(shí)踐學(xué)生良好行為的途徑。

5、充分利用課堂45分鐘，過好知識(shí)質(zhì)量關(guān)。課前要求預(yù)習(xí)，結(jié)合課文的內(nèi)容，尋找身邊的事例，加深理解。課堂教學(xué)重點(diǎn)訓(xùn)練有基礎(chǔ)知識(shí)、基本觀點(diǎn)，列舉學(xué)生身邊的事例，讓學(xué)生有真實(shí)感，加深理解并落實(shí)到行動(dòng)中去。

6、根據(jù)課標(biāo)要求編寫雙基練習(xí)題，讓學(xué)生過關(guān)。特別是識(shí)記部分知識(shí)要求全部過關(guān)，踐行性練習(xí)，要求學(xué)生在日常生活中加以運(yùn)用。

五、培扶措施：

1、以課堂為本,提高課堂45分鐘教學(xué)質(zhì)量

2、用發(fā)展的眼光公平地看待每一位學(xué)生，既關(guān)注優(yōu)秀生，也要關(guān)注學(xué)困生。樹立教育公平的意識(shí)和觀念，保證每位學(xué)生都能發(fā)展，不放棄每位學(xué)生。要把學(xué)習(xí)優(yōu)秀者和學(xué)習(xí)困難學(xué)生看得同樣重要，給學(xué)困生以同等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造條件使他們渴望表現(xiàn)和成功的愿望得以實(shí)現(xiàn)。教師要真正踐行愛的教育，沒有愛就沒有教育，也就沒有真正的扶困。要以不離不棄的教育良知關(guān)愛每一位學(xué)生，尤其要關(guān)愛學(xué)困生，以學(xué)生終生發(fā)展和幸福作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

3、科學(xué)有效地分類指導(dǎo)，做好思想方面的培扶教育。經(jīng)常和學(xué)生談心，關(guān)愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，積極創(chuàng)設(shè)和諧、平等、融恰的師生關(guān)系，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。充分了解學(xué)生，做好學(xué)情分析，對(duì)學(xué)困的不同原因，采取多樣的轉(zhuǎn)化策略。如對(duì)怨師而厭學(xué)的學(xué)生，多以情動(dòng)人;對(duì)績(jī)劣而怠學(xué)的學(xué)生，多用成功策略;對(duì)意志薄弱而學(xué)習(xí)困難者，多用勵(lì)志;對(duì)家庭失和而影響學(xué)習(xí)者，多以排憂。幫助他們樹立自信心。后進(jìn)生形成的原因是多種多樣的，有的是一時(shí)的貪玩使功課脫了節(jié)沒有趕上去，有的`是家庭困難思想負(fù)擔(dān)過重造成的，有的是學(xué)生一時(shí)沖動(dòng)犯了錯(cuò)誤，老師或家長(zhǎng)批評(píng)教育不當(dāng)造成的等，所以，我們教師首先應(yīng)該幫助他們分析查找落后的原因，然后對(duì)癥下藥，幫助他們克服心理障礙，樹立戰(zhàn)勝困難的自信心，再根據(jù)具體情況把比較差的功課補(bǔ)上去。

4、以課堂為本的原則，抓好學(xué)科輔導(dǎo)。課堂是教學(xué)的主陣地，課堂上要有意識(shí)給學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓優(yōu)生吃得飽，讓學(xué)困生吃得好。要了解學(xué)困生現(xiàn)行的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣，給予正確的引導(dǎo)，多給學(xué)困生學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使學(xué)困生改善目前學(xué)習(xí)差的狀況，提高學(xué)習(xí)成績(jī)，力爭(zhēng)做到“課課清、題題清、人人清”。

5、以因材施教的原則，優(yōu)化課堂教學(xué)，實(shí)施培優(yōu)扶困。(1)課堂上學(xué)困生演示，中等生訂正，優(yōu)生解決難題。(2)安排學(xué)生座位時(shí)堅(jiān)持“好差同桌”結(jié)為學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子。即“兵教兵”。(3)課堂練習(xí)分成三個(gè)層次：第一層“必做題”-基礎(chǔ)題，第二層：“選做題”-中等題，第三層“思考題”-拓展題。滿足不同層次學(xué)生的需要。培優(yōu)扶困過程必須優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，備好學(xué)生、備好教材、備好練習(xí)才能上好課，才能保證效果。要精編習(xí)題，習(xí)題設(shè)計(jì)(或選編習(xí)題)要有梯度，緊扣重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)，面向全體學(xué)生，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，有利于鞏固“雙基”，有利于啟發(fā)學(xué)生思維;習(xí)題講評(píng)要增加信息程度，圍繞重點(diǎn)，增加強(qiáng)度，引導(dǎo)學(xué)生高度注意，有利于學(xué)生學(xué)會(huì)解答;解答習(xí)題要有多角度，一題多解，一題多變，多題一解，擴(kuò)展思路，培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性、廣闊性、變通性;解題訓(xùn)練要講精度，精選構(gòu)思巧妙、新穎靈活的典型題，有代表性和針對(duì)性的題，練不在數(shù)量而在質(zhì)量，訓(xùn)練要有多樣化。

6、培優(yōu)主要以擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生靈活的思維及發(fā)展多種能力為目標(biāo)，為一些特別聰明的學(xué)生提供專門的學(xué)習(xí)資源，如文學(xué)、奧數(shù)、藝術(shù)、科技、體育等，以滿足他們特殊的發(fā)展需要;扶困則重在幫助一些學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供特殊幫助，采取分層、分組的方式，幫助他們查漏補(bǔ)缺，彌補(bǔ)基礎(chǔ)知識(shí)的不足，同時(shí)提高學(xué)生的分析能力和理解能力。

7、教會(huì)他們正確的學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)變被動(dòng)為主動(dòng)。具體有三個(gè)環(huán)節(jié)：課前預(yù)習(xí)、課堂聽講、課后復(fù)習(xí)。課前預(yù)習(xí)時(shí)，要把通過查找資料仍不明白的問題標(biāo)出來，課堂聽講時(shí)要帶著問題聽講，及時(shí)做好記錄，課后及時(shí)解決課堂遺留問題，這樣在課堂上聽課時(shí)就比較主動(dòng)，有的放矢，聽課的效果就會(huì)比較好。

8、減少作業(yè)量，認(rèn)真查漏，專項(xiàng)訓(xùn)練。訓(xùn)練中選取后進(jìn)生普遍不懂的問題，作為專項(xiàng)訓(xùn)練內(nèi)容，做到有的放矢。訓(xùn)練中讓成績(jī)好的學(xué)生發(fā)揮幫助作用，要求學(xué)生課內(nèi)完成作業(yè)，并及時(shí)講評(píng)。

9、以個(gè)別輔導(dǎo)為主，抓好課外培輔工作。充分利用課余時(shí)間做好個(gè)別輔導(dǎo)工作。個(gè)別輔導(dǎo)的方式可以靈活多樣，如對(duì)個(gè)別問題的面批面改、交流談心;對(duì)共性問題采用講解、討論法。個(gè)別輔導(dǎo)是加強(qiáng)師生溝通、真切了解學(xué)生、幫助學(xué)困生提高學(xué)習(xí)成績(jī)的最有效的方法，但需要教師付出更多的愛心、耐心和信心。

10、堅(jiān)持不懈地關(guān)愛后進(jìn)生，多鼓勵(lì)少批評(píng)。后進(jìn)生普遍自信心不強(qiáng)，學(xué)習(xí)生活習(xí)慣無規(guī)律，所以在教學(xué)工作中必須多關(guān)愛他們，多鼓勵(lì)他們，多和他們談心。只要發(fā)現(xiàn)他們有進(jìn)步，哪怕是很小的進(jìn)步，也要及時(shí)表?yè)P(yáng)他們，鼓勵(lì)他們?cè)俳釉賲枴Ｖ挥兄饔^積極性調(diào)動(dòng)起來了，才能更好地發(fā)揮他們自己的潛能，使他們很快地步入中等生甚至是優(yōu)等生的行列。

11、立足校內(nèi)，延伸校外，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合，做好培優(yōu)扶困工作。學(xué)校教育離不開家庭配合，只有當(dāng)學(xué)校、社區(qū)和家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育、影響和引導(dǎo)是一致的，教育的效益才能最大化。除了做好校內(nèi)輔導(dǎo)外，還要做好家訪工作，及時(shí)了解培扶對(duì)象的家庭情況，交流聽取家長(zhǎng)的建議意見，注意與家長(zhǎng)達(dá)成共識(shí)，齊抓共管，做好培扶工作。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃13

一、學(xué)生教材情況分析：

（一）學(xué)生情況分析：

1、本級(jí)學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入初三階段的學(xué)習(xí)了，已進(jìn)一步懂得了初中學(xué)習(xí)生活的基本要求和思路，特別是經(jīng)過每學(xué)期幾次大型考試的鍛煉和磨礪，學(xué)生對(duì)本門學(xué)科的答題規(guī)范和答題要領(lǐng)有了一定程度的認(rèn)識(shí)，但是仍不夠細(xì)致和全面，還需要在深度和廣度方面進(jìn)行進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。

2、學(xué)生的嚴(yán)謹(jǐn)、上進(jìn)的學(xué)風(fēng)比較缺乏，仍有相當(dāng)一部分中下游學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)任務(wù)不明確，學(xué)習(xí)方法不得要領(lǐng)，這就要求教師要在本學(xué)期教學(xué)中做好轉(zhuǎn)后遞進(jìn)工作，縮小兩頭差距，充實(shí)中間力量。

3、本學(xué)期由于學(xué)校統(tǒng)籌安排，所教班級(jí)將有進(jìn)一步調(diào)整，新分配的班級(jí)間會(huì)存在很大的差異，情況比較陌生，本學(xué)期在熟悉學(xué)生的重點(diǎn)上應(yīng)特別予以傾斜，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)掌握不同學(xué)生的詳細(xì)情況，使教學(xué)工作更有針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性。

（二）教材情況分析：

1、本學(xué)期教材是上冊(cè)教材的延續(xù)，主要研究三個(gè)主題，那就是一、飛速發(fā)展的現(xiàn)代科技；二、依法治國(guó)；三、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

2、本學(xué)期主要學(xué)習(xí)的是下冊(cè)教材，共有三單元，六課內(nèi)容，分別研究熱愛科技、崇尚科學(xué)；走創(chuàng)新之路；治國(guó)安邦的總章程；建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；公平、正義人們永恒的追求；在承擔(dān)責(zé)任中成長(zhǎng)六個(gè)主題。

3、本冊(cè)教材內(nèi)容難度相對(duì)上學(xué)期有所增強(qiáng)，知識(shí)的理論性、系統(tǒng)性、綜合性更加緊密，需要幫助學(xué)生從整體上把握教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)框架，進(jìn)一步培養(yǎng)能力、提高認(rèn)識(shí)和滲透覺悟。

二、本學(xué)期教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)、大綱要求和應(yīng)達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)：

（一）教學(xué)重點(diǎn)：

創(chuàng)新與科技發(fā)展

憲法是國(guó)家的根本大法

3、維護(hù)社會(huì)公平對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要性和辨別正義行為和非正義行為，培養(yǎng)正義感

（二）教學(xué)難點(diǎn)：

1、搭起創(chuàng)新的橋梁

2、憲法是全體公民的最高行為準(zhǔn)則

3、公平、正義的含義

（三）情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：

1、引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)精神，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的情感，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)自身潛能，努力提高自身素質(zhì)。

2、樹立憲法意識(shí)，增強(qiáng)憲法觀念，積極宣傳憲法，自覺維護(hù)憲法的權(quán)威。深刻認(rèn)識(shí)依法治國(guó)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用，自覺樹立法制觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)。

3、樹立公平意識(shí)，積極參與良好的合作，樹立規(guī)則意識(shí)，尊重規(guī)則，尊重權(quán)利，尊重法律，追求公正，具有強(qiáng)烈的社會(huì)正義感。增強(qiáng)公平意識(shí)，勇于承擔(dān)自已負(fù)有的社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。4、增強(qiáng)法律意識(shí)，勇于承擔(dān)自己負(fù)有的社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。

（四）能力目標(biāo)：

1、培養(yǎng)學(xué)生搜集、整理、加工和應(yīng)用信息，尋找解決問題的途徑和方法的能力。

2增強(qiáng)區(qū)別科學(xué)與迷信的能力，在現(xiàn)實(shí)生活中，不參加各種迷信活動(dòng)。

3、維護(hù)憲法尊嚴(yán)，自覺同違反憲法的行為作斗爭(zhēng)。培養(yǎng)守法觀念，在日常生活中自覺維護(hù)社會(huì)秩序。提高辨別是非善惡的能力，掌握行使監(jiān)督權(quán)的有效方法，逐步增強(qiáng)依法行使監(jiān)督權(quán)的能力。

4、在社會(huì)生活中，與人進(jìn)行良好的合作，提高自已與別人公平合作的能力。初步認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)生活的復(fù)雜性，具有基本的道德判斷和辨別是非能力，能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)責(zé)任地做出選擇。在積極參與社會(huì)公益活動(dòng)中，提高社會(huì)實(shí)踐能力和服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力。

（五）知識(shí)目標(biāo)：

1、了解現(xiàn)代科技發(fā)展的基本狀況，尤其是我國(guó)科技發(fā)展所取得的成就。初步理解科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，懂得科技是第一生產(chǎn)力。知道迷信活動(dòng)的危害性，理解科學(xué)是反對(duì)迷信的最有力武器。知道科技創(chuàng)新的必要性，懂得科技發(fā)展離不開創(chuàng)新。了解和掌握創(chuàng)新的一般思維和方法。

2、知道憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的'法律效力。知道依法治國(guó)的含義，理解依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的基本方略。知道依法治國(guó)方略的基本要求，理解意義。知道監(jiān)督和制約機(jī)制的幾種基本形式，理解建立健全監(jiān)督和制約機(jī)制是法律有效實(shí)施及司法公正的保障。

3、了解公平的含義，知道維護(hù)社會(huì)公平對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要性。知道正義要求每一個(gè)人都遵守制度規(guī)則和程序，分清什么是正義行為，什么是非正義行為。知道責(zé)任產(chǎn)生于社會(huì)關(guān)系之中的相互承諾，知道人因不同的社會(huì)身份而負(fù)有不同的責(zé)任，了解承擔(dān)責(zé)任的代價(jià)和不承擔(dān)責(zé)任的后果。知道社會(huì)生活離不開法律規(guī)范，了解法律在維護(hù)社會(huì)秩序中的重要作用。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃14

一、指導(dǎo)思想

大力貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，實(shí)施素質(zhì)教育，努力把學(xué)生培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的21世紀(jì)新型人才。以學(xué)習(xí)對(duì)終身發(fā)展有用的政治為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和濃厚的學(xué)習(xí)興趣為重點(diǎn)，深入了解學(xué)生實(shí)際情況，著手教學(xué)模式的探討，努力改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。以學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃為指引，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)學(xué)生綜合能力為目標(biāo)，抓好常規(guī)教學(xué)，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，在總結(jié)實(shí)施高中的政治新課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)的方法和手段，以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的能力以及創(chuàng)新思維能力作為教學(xué)教研工作的'中心任務(wù)。

二、教學(xué)目標(biāo)

1、認(rèn)真圍繞上級(jí)教育主管部門開展的的活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合學(xué)校全年工作的目標(biāo)，融學(xué)科特色開展高二政治備課組工作。

2、努力提高學(xué)生素質(zhì)，啟發(fā)和增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的興趣、方法和能力，讓課堂煥發(fā)生命活力，加強(qiáng)備課組的教學(xué)研究，全面提高課堂的科學(xué)性，思想性、趣味性和效益性。

3、積極撰寫教學(xué)論文及組織學(xué)生開展政治小論文的寫作，有可能開展政治實(shí)踐類課程。

4、全面提升高二年級(jí)政治教育教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)在各類大型考試中取得好成績(jī)。

5、加強(qiáng)本組的資料建設(shè)，對(duì)本組近幾年來的教研，教學(xué)的活動(dòng)情況進(jìn)行整理，為今后工作提供一定的積累。

6、經(jīng)常性開展備課組集體活動(dòng)，發(fā)揮合力，使全組成員互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，在和諧的氛圍中展開工作。全組所有成員努力將工作做到最優(yōu)，成為學(xué)生喜愛、學(xué)校放心的教學(xué)骨干。

三、具體措施

1.在具體教學(xué)過程中，要以普通高中的政治課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，根據(jù)政治學(xué)科和教學(xué)的特點(diǎn)，全面發(fā)揮政治教育的功能，在掌握基本政治知識(shí)的過程中，進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取政治信息的能力;

2.通過對(duì)政治事實(shí)的分析、綜合、比較、歸納、概括等認(rèn)知活動(dòng)，培養(yǎng)政治思維和解決問題的能力;

3.注意教學(xué)設(shè)計(jì)與學(xué)生的學(xué)習(xí)方式整合，使政治學(xué)習(xí)成為一個(gè)不斷積累政治知識(shí)、不斷加深對(duì)政治和現(xiàn)實(shí)的理解過程;成為一個(gè)主動(dòng)參與、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的過程，一個(gè)逐漸掌握政治學(xué)習(xí)的基本方法的過程。

4.哲學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)能使學(xué)生終身受益，鼓勵(lì)學(xué)有余力和感興趣的學(xué)生課外閱讀哲學(xué)相關(guān)書籍。拓展學(xué)生的視野，對(duì)學(xué)習(xí)可起積極作用。

政治學(xué)科教學(xué)計(jì)劃15

一、教學(xué)理念：

1、突出個(gè)性發(fā)展，尊重學(xué)生個(gè)性世界，培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性。

2、語(yǔ)文教育要面向全體，落實(shí)到每個(gè)學(xué)生，并全方位提高每個(gè)學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。

3、語(yǔ)文教師要能夠主動(dòng)開發(fā)、廣泛利用語(yǔ)文課程資源。

4、語(yǔ)文教育不能單純局限于字、詞、句、章的學(xué)習(xí)，必需建立大語(yǔ)文觀。語(yǔ)文優(yōu)秀教案要重視探究語(yǔ)文教育與現(xiàn)代社會(huì)以和兒童生活世界的諸多關(guān)聯(lián)。

5、建立和形成旨在充沛調(diào)動(dòng)、發(fā)揮學(xué)生主體性的多樣化的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)的富有個(gè)性的學(xué)習(xí)。

6、注重過程，終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的愿望和科學(xué)探究的精神。

二、學(xué)情分析：

本班共有學(xué)生25人。絕大部分學(xué)生已經(jīng)養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，他們愛學(xué)習(xí)，有上進(jìn)心。從上個(gè)學(xué)期期末測(cè)試結(jié)果來看，學(xué)生能較好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)生具有了一定的閱讀能力、口語(yǔ)交際能力和寫作能力和語(yǔ)文綜合運(yùn)用能力，也掌握了一定的學(xué)習(xí)方法。但是有個(gè)別學(xué)生基礎(chǔ)較差，家長(zhǎng)又疏于督促，還需老師加強(qiáng)輔導(dǎo)。個(gè)別學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性差，不能按時(shí)完成作業(yè)，還需要老師好好引導(dǎo)教育。

三、教材分析：

（一）教材結(jié)構(gòu)：

本冊(cè)教材繼續(xù)以專題組織單元，共八組，分別是：第一組“走進(jìn)西部”，第二組“永遠(yuǎn)的童年”，第三組“語(yǔ)言的藝術(shù)”，第四組“他們讓我感動(dòng)”，第五組“中國(guó)古典名著之旅”，第六組“走進(jìn)信息世界”，第七組“作家筆下的人”，第八組“異域風(fēng)情”。

生字表（一）是要求認(rèn)識(shí)的200個(gè)字。至此，完成小學(xué)階段認(rèn)識(shí)3000個(gè)常用字的識(shí)字任務(wù)。生字表（二）是要求寫的150個(gè)字，至此累計(jì)寫字量為2300個(gè)。

（二）教材特點(diǎn)：

1、加強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，全面、準(zhǔn)確地落實(shí)語(yǔ)文學(xué)習(xí)目標(biāo)

2、教材內(nèi)容在豐富人文內(nèi)涵、拓寬題材體裁方面，繼續(xù)作出努力；在發(fā)揮語(yǔ)文教科書育人功能方面，進(jìn)一步加強(qiáng)

3、專題設(shè)置更加靈活，編排形式在繼承中又有發(fā)展

4、導(dǎo)學(xué)和練習(xí)系統(tǒng)地設(shè)計(jì)，更好地發(fā)揮導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)練的功能

5、順應(yīng)兒童心理發(fā)展特點(diǎn)，“口語(yǔ)交際？習(xí)作”的類型發(fā)生一定的變化

6、在“綜合性學(xué)習(xí)”中，指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)和開展語(yǔ)文學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)探索和研究的過程，提高語(yǔ)文綜合運(yùn)用的能力

四、教學(xué)目標(biāo)

（一）識(shí)字與寫字教學(xué)

本冊(cè)識(shí)字200個(gè)，寫字150個(gè)，把字寫端正。在強(qiáng)調(diào)寫字質(zhì)量的同時(shí)，還可適當(dāng)要求提高寫字的速度，并養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣。

（二）閱讀教學(xué)

1、繼續(xù)加強(qiáng)閱讀基本功的訓(xùn)練。

2、發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言規(guī)律，學(xué)習(xí)表達(dá)方法。

3、掌握每個(gè)單元豐富的人文內(nèi)涵，把情感、態(tài)度、價(jià)值觀的目標(biāo)落到實(shí)處。

（三）口語(yǔ)交際教學(xué)

1、激發(fā)興趣，引起學(xué)生推薦的欲望，體現(xiàn)雙向互動(dòng)。

2、不時(shí)提高學(xué)生的口語(yǔ)水平，培養(yǎng)良好的語(yǔ)言習(xí)慣。

（四）習(xí)作教學(xué)

1、進(jìn)一步明確小學(xué)生作文的性質(zhì)。小學(xué)生作文的性質(zhì)是練筆，是習(xí)作，不是創(chuàng)作。

2、培養(yǎng)觀察、思維、表達(dá)三種能力。

五、教學(xué)措施：

（一）識(shí)字與寫字教學(xué)

本冊(cè)識(shí)字200個(gè)，高年段，學(xué)生已經(jīng)具備了較強(qiáng)的獨(dú)立識(shí)字能力，因此教學(xué)要更加放手。要鼓勵(lì)學(xué)生在課外閱讀中快速瀏覽，聯(lián)系上下文，理解字詞的意思，以便在手邊沒有字典、詞典的情況下，無妨礙閱讀。

（二）閱讀教學(xué)

1、高年段的朗讀要求，不只要做到正確、流利，而且要做到有感情。要通過多種形式的朗讀，悟情傳情，培養(yǎng)語(yǔ)感。讀的指導(dǎo)，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入到文章的情境之中，在讀中體味、感悟文章表達(dá)的思想感情。讀的指導(dǎo)，要從整體入手，指導(dǎo)學(xué)生在掌握全文情感基調(diào)和其變化的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人的情感體驗(yàn)，進(jìn)行有感情的朗讀。

高年級(jí)的默讀訓(xùn)練既要提高理解水平，又要提高默讀速度。教師在教學(xué)時(shí)，應(yīng)該為學(xué)生留有富余的默讀時(shí)間，并提示相應(yīng)的方法，引導(dǎo)學(xué)生依照要求認(rèn)真考慮，在默讀之后要檢查學(xué)習(xí)效果。

2、通過課后的考慮練習(xí)題，引導(dǎo)學(xué)生理解內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)表達(dá)方法。在課文中發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言表達(dá)的特點(diǎn)。在“推薦平臺(tái)”中總結(jié)某些規(guī)律性的東西。

3、要根據(jù)課文的不同特點(diǎn)，設(shè)計(jì)和采用靈活多樣的教學(xué)過程與方法戰(zhàn)略。

（三）口語(yǔ)交際教學(xué)

要激發(fā)興趣，引起學(xué)生推薦的欲望。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)特定的情境。創(chuàng)設(shè)情境要掌握好以下幾點(diǎn)：一是情境的創(chuàng)設(shè)要真實(shí)、有意義，體現(xiàn)學(xué)生實(shí)際交際的需要，讓學(xué)生了解在不同的場(chǎng)所、針對(duì)不同的對(duì)象，圍繞不同的目的，采用不同的表達(dá)方式。二是考慮到兒童的年齡特點(diǎn)，情境的創(chuàng)設(shè)還要注意趣味性，要用學(xué)生喜聞樂見的方式來激發(fā)學(xué)生的交際欲望。三是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)多個(gè)情境，在逐漸深入的互動(dòng)中，體現(xiàn)交際的內(nèi)容由比較簡(jiǎn)單、外表，到交際得比較豐富、深入的.訓(xùn)練過程。要體現(xiàn)雙向互動(dòng)。

（四）習(xí)作教學(xué)

1、作文指導(dǎo)從內(nèi)容入手，作文講評(píng)重在激勵(lì)。

作文指導(dǎo)，一定要從內(nèi)容入手，首先解決寫什么的問題，打開思路，使人人都找到想寫、要寫的內(nèi)容。開始宜“放”，使學(xué)生感到想寫的內(nèi)容很多，教師指導(dǎo)學(xué)生從中選擇最恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容來寫。至于怎么寫的問題，在打開思路、選擇要寫的內(nèi)容的過程中滲透，在寫作中、在推薦草稿的過程中指導(dǎo)，指導(dǎo)的內(nèi)容不外乎習(xí)作目的是否明確，內(nèi)容是否具體，順序是否清楚，選詞用語(yǔ)是否合適，是否表達(dá)了真情實(shí)感等幾個(gè)方面。

習(xí)作講評(píng)重在激勵(lì)。講評(píng)的時(shí)候，要概括全班此次作文的優(yōu)點(diǎn)與成果，使每個(gè)學(xué)生通過講評(píng)看到成果與進(jìn)步，享受習(xí)作勝利的快樂，更真切地懂得應(yīng)當(dāng)怎樣寫，激起對(duì)下一次習(xí)作的渴望。

2、加強(qiáng)平時(shí)練筆的指導(dǎo)。

一方面，把練筆輻射到閱讀課上，經(jīng)常寫寫感受、啟示，仿寫句、段，續(xù)寫結(jié)尾……自自然然地體現(xiàn)從讀學(xué)寫，讀寫結(jié)合。另一方面，把練筆延伸到日常生活中。根據(jù)生活需要練筆。應(yīng)協(xié)助小朋友認(rèn)識(shí)到習(xí)作是學(xué)習(xí)、生活的需要，是傾訴、表達(dá)的需要。要鼓勵(lì)學(xué)生表達(dá)自身的所做所見所聞所思所感，寫自身感興趣的內(nèi)容。教師要引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生在生活中學(xué)語(yǔ)文、用語(yǔ)文，在服務(wù)生活的同時(shí)，提高讀寫能力。