第一篇：近年來國內(nèi)關(guān)于拉美政治現(xiàn)代化問題研究的情況

1、關(guān)于政治現(xiàn)代化的含義和內(nèi)容

流行的理論認(rèn)為，政治現(xiàn)代化包括三個方面的內(nèi)容，即政治威權(quán)的理性化、政治功能的分化和政治參與的擴大。但有學(xué)者認(rèn)為，在這三個方面中，只有“參與的擴大”才是現(xiàn)代政體不同于傳統(tǒng)政體的最重要的標(biāo)志；認(rèn)為亨廷頓把政治現(xiàn)代化的首要問題說成是創(chuàng)建一種合法的政治秩序，而不是自由；把“政治參與”概念解釋成不是民眾對政府的行為進行監(jiān)督、制約，而是政府通過把民眾“卷入”國家組織的機體而控制住他們，以保持政治穩(wěn)定的觀點是錯誤的，不全面的，是“搞亂了政治現(xiàn)代化的評價標(biāo)準(zhǔn)”；認(rèn)為亨廷頓缺乏經(jīng)濟學(xué)的知識，不能深刻領(lǐng)悟到經(jīng)濟的自由體制的價值，因而忽視了對民主政治的“載體”（即資產(chǎn)階級或中產(chǎn)階級、以及資本主義生產(chǎn)方式的“物質(zhì)基礎(chǔ)”）的思考；認(rèn)為亨廷頓缺乏對研究對象的文化、歷史、國際環(huán)境的考察，僅僅把“政治制度化”作為克服**的藥方，而忽視了其他措施的選擇。另有學(xué)者認(rèn)為，政治現(xiàn)代化進程就是政治發(fā)展進程。政治發(fā)展就是“由傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治的轉(zhuǎn)化”，“也就是一個拋棄專制制度、建立一種新的民主政治秩序的過程”。

2、關(guān)于拉美政治現(xiàn)代化進程始自何時的問題

有學(xué)者認(rèn)為，“資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的確立，就是政治現(xiàn)代化的開始”，因此，巴西的政治現(xiàn)代化應(yīng)該是從1930年革命開始的，因為“1930年革命在政治上的主要功績是推翻了農(nóng)業(yè)寡頭統(tǒng)治，取消了‘州長政治’與‘咖啡與奶的政治’”，開始了“大量的‘破’與‘立’的工作”。另有學(xué)者認(rèn)為，巴西自成立共和國（1889）之后，“現(xiàn)代政治制度，包括政黨政治、議會制度、普選制度、立憲制度和內(nèi)閣政府制度等，基本得到確立”。還有學(xué)者認(rèn)為，墨西哥現(xiàn)代政治體制形成于20世紀(jì)上半葉，但墨西哥政治現(xiàn)代化的進程卻可追溯到墨西哥獨立革命的時候。

3、關(guān)于拉美的民主化進程

有學(xué)者認(rèn)為，拉美自獨立以來，民主與專制的周期性社會震蕩拖延了近兩個世紀(jì)，民主化浪潮三起兩落：第一次民主化浪潮始于拉美獨立戰(zhàn)爭。拉美獨立戰(zhàn)爭深受北美獨立戰(zhàn)爭和法國大革命的影響，法國啟蒙思想家關(guān)于民主、自由、人權(quán)等主張發(fā)揮了思想啟蒙的作用，催生了拉美的民主運動，形成了以民族解放、建立民主共和政體為核心內(nèi)容的拉美第一次民主化浪潮；但由于殖民地的封建專制傳統(tǒng)、天主教與傳統(tǒng)專制的政治聯(lián)盟以及軍人集團和軍事組織的深遠(yuǎn)影響，由少數(shù)精英分子所引進的西方民主制度在拉美發(fā)生了畸變，形成了一個“考迪羅主義時代”。第二次民主化浪潮始于20世紀(jì)20年代，表現(xiàn)為平民主義的興盛?！捌矫裰髁x是由希望發(fā)展工業(yè)（其根本目的是實現(xiàn)進口替代工業(yè)化）的工業(yè)資產(chǎn)階級同工人、城市中間階層和知識分子等結(jié)成聯(lián)盟，以加強自身主導(dǎo)權(quán)的新型政治思潮”，是考迪羅主義衰敗過程中拉美走向民主化的主流思想?！八m還不是民主制度，但政權(quán)有著廣泛的民眾基礎(chǔ)”。第三次民主化浪潮發(fā)生于20世紀(jì)70年代末和80年代，國家重新回到代議制民主軌道。關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展水平與民主化的關(guān)系問題，有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟上的成功使權(quán)威主義政權(quán)失去了存在的基礎(chǔ)，而在經(jīng)濟成功之后出現(xiàn)的經(jīng)濟失敗則為權(quán)威主義垮臺提供了一個契機。權(quán)威主義政權(quán)的合法性依賴于經(jīng)濟的成功，而軍人的經(jīng)濟失敗又削弱了他們的地位，迫使他們退出政治，把權(quán)力還給文人政府。

關(guān)于民主化與國際政治的關(guān)系問題，有學(xué)者認(rèn)為：美國對拉美的控制，給拉美這片大陸帶來了發(fā)展資本主義民主的大環(huán)境；美國文化和美國精神在拉美的影響，激發(fā)了拉美的平民主義思潮，使拉美民主化浪潮在20世紀(jì)前半期再次興起；認(rèn)為美國為了對付蘇聯(lián)支持的左翼運動，極力扶植右派軍人力量，使拉美出現(xiàn)了民主化進程的倒退。認(rèn)為吉米·卡特的“人權(quán)外交”，推動了拉美權(quán)威主義向民主的轉(zhuǎn)變；沒有美國的壓力，巴拿馬、洪都拉斯和危地馬拉轉(zhuǎn)向民主是不可想象的。

在軍人干政的根源問題上，有學(xué)者認(rèn)為，軍人政權(quán)與文人政權(quán)周期性交替現(xiàn)象的原因在于拉美的軍人干政傳統(tǒng)。而軍人干政的根源則在于西葡的殖民統(tǒng)治遺產(chǎn)。

關(guān)于民主化成果的鞏固問題，有學(xué)者認(rèn)為，民主與專制周期性交替現(xiàn)象之所以發(fā)生，并不是因為統(tǒng)治階級不原意采用民主的方法進行統(tǒng)治，而是因為民主化進程的發(fā)展與民主成果的鞏固并不是統(tǒng)治階級主觀意志的產(chǎn)物，而是各派政治力量較量的過程，是階級力量對比不斷發(fā)生變化的一個動態(tài)過程；力量對比變化了，統(tǒng)治階級的統(tǒng)治方法也不得不隨之變化。

關(guān)于拉美民主化的評價問題，有學(xué)者認(rèn)為“拉丁美洲的民主化是發(fā)展中國家民主化進程的先行者”。另有學(xué)者認(rèn)為，墨西哥（20世紀(jì)前）半個多世紀(jì)的政治發(fā)展的基本經(jīng)驗，是從自己國家的實際出發(fā)，走自己的路，創(chuàng)造出符合本國現(xiàn)代化需要的、能夠使經(jīng)濟增長和收益分配協(xié)調(diào)有序運轉(zhuǎn)的“獨特的政治制度”，達到效率與公平統(tǒng)一；這是墨西哥政治發(fā)展所提供給我們的有益啟示。

4、關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展與政治現(xiàn)代化的關(guān)系問題

有學(xué)者認(rèn)為，沒有資本主義生產(chǎn)方式的“物質(zhì)基礎(chǔ)”（載體），現(xiàn)代民主政治的“上層建筑”就不可能構(gòu)成；認(rèn)為集體的、計劃的、官僚控制的經(jīng)濟體制最終會導(dǎo)致一種“奴役”，而不是民主制度；認(rèn)為亨廷頓把列寧式的政黨看成是強大政黨的典范，看成是社會穩(wěn)定的保證，是一種實用主義的做法；認(rèn)為亨廷頓的所謂政治不穩(wěn)定國家面臨的重要問題是“政治制度”（指強大的政黨組織）的發(fā)展落后于社會和經(jīng)濟變革的觀點，以及他的所謂“沒有政治制度化伴隨的經(jīng)濟發(fā)展只會導(dǎo)致社會的停滯”的觀點，都是錯誤的，因為實踐證明，恰恰是他認(rèn)為最制度化的國家（蘇聯(lián)陣營）最后走向了經(jīng)濟的停滯。另有學(xué)者認(rèn)為，在一定歷史時期內(nèi)，發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)代化并不是同政治民主和社會公正同步實現(xiàn)的，而是相互之間存在矛盾，相互排斥的；因而它們的現(xiàn)代化道路也不是像西方發(fā)達國家那樣“和諧的”、“直線式”的道路，而是一條曲折和坎坷的道路，西方的道路是走不通的。

5、·關(guān)于政治現(xiàn)代化的發(fā)展階段問題

有學(xué)者認(rèn)為巴西的政治現(xiàn)代化進程可分為寡頭政治、現(xiàn)代化政治體制的確立、政治民主化與民眾主義、軍事制度和再民主化等五個階段。寡頭政治階段從1889年巴西帝制被推翻至1930年革命，歷時近半個世紀(jì)，建立了聯(lián)邦共和國，頒布了第一部共和國憲法，規(guī)定總統(tǒng)由人民直接選舉產(chǎn)生，實行三權(quán)分立和政教分離，等西方民主制的一些主要原則，但并未改變國家統(tǒng)治勢力的結(jié)構(gòu)，仍然是農(nóng)業(yè)寡頭的統(tǒng)治?，F(xiàn)代政治體制確立時期從1930年至1945年瓦加斯第一次執(zhí)政的時期，是資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治確立、政治現(xiàn)代化開始的時期。

政治民主化與民眾主義運動時期從1945年至1964年，被認(rèn)為是從專制走向民主的時期，轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是1946年憲法，特點是“新國家”的結(jié)束，政黨政治活躍，民眾主義思潮和運動蓬勃興起。軍事制度時期從1964年軍人政變至1985年還政于民的時期，是對前一時期以民主化和民眾主義為主要特征的政治制度的反動。再民主化時期是從1985年文人開始執(zhí)政至今的時期，國家再一次從威權(quán)主義體制轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰黧w制。

6、·關(guān)于全球化與拉美民主政治的發(fā)展

認(rèn)為全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化對拉美地區(qū)政治民主化進程產(chǎn)生了積極影響，第一，經(jīng)濟全球化所導(dǎo)致的債務(wù)危機和經(jīng)濟危機在政治上加劇了人們對當(dāng)局的不滿，引發(fā)社會**，加速了獨裁政權(quán)的終結(jié)；第二，拉美各國經(jīng)濟上與政治上日益密切的合作制約了國家間發(fā)生沖突的可能性，從而形成有利于民主政治發(fā)展的和平的大環(huán)境；第三，拉美經(jīng)濟一體化組織所協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括民主政治的鞏固，從而增加了對不民主的政權(quán)更替的制裁機制；第四，民主化進程中經(jīng)濟上的成就駁倒了過去很流行的所謂專制政府更容易實施深層次的經(jīng)濟改革和確保經(jīng)濟增長的觀點，但經(jīng)濟與社會變革加深社會的不穩(wěn)定與兩極分化的事實則削弱了民主政治的社會基礎(chǔ)，為反對民主政治和要求獨裁的宣傳留下了活動空間，出現(xiàn)了“軍事化民主制”或稱“看守民主制”的傾向；拉美的民主政治依然面臨著經(jīng)濟全球化大潮的洗禮。

7、關(guān)于巴西政治現(xiàn)代化的特點

有學(xué)者認(rèn)為巴西政治現(xiàn)代化有三個特點：民主不總是追求的目標(biāo)；政治發(fā)展并不滯后于經(jīng)濟發(fā)展；政治發(fā)展受制于世界形勢的變化。

8、關(guān)于革命在政治現(xiàn)代化進程中的作用問題

近年來，關(guān)于如何評價革命的作用的問題成了政治學(xué)界一個重點的研究課題。有學(xué)者特別對拉美的墨西哥革命（20年代初期）和玻利維亞革命（20年代中期）進行了比較研究，認(rèn)為革命是歷史的火車頭，但革命不能一勞永逸。由于外國資本主義和國際政治力量的影響，鞏固和建設(shè)政權(quán)比取得政權(quán)更不容易。

9、關(guān)于現(xiàn)代化進程中的軍人政權(quán)問題

（1）學(xué)術(shù)界繼續(xù)對考迪羅問題進行探討。有學(xué)者認(rèn)為，考迪羅現(xiàn)象是在封建階級無力維持自己的統(tǒng)治，而資產(chǎn)階級還沒有強大到足以全部掌權(quán)的情況下，社會處于轉(zhuǎn)型時期才產(chǎn)生的，是拉丁美洲資本主義生產(chǎn)關(guān)系不發(fā)達狀態(tài)在政治上的一種反映。要克服或消滅考迪羅現(xiàn)象，除了首先必須鏟除孕育它的封建大地產(chǎn)制外，最根本的是必須實行徹底的資產(chǎn)階級民主革命或民主改革，大力發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)和市場經(jīng)濟。認(rèn)為與殖民地時期的宗主國總督或都督統(tǒng)治以及天主教的神權(quán)統(tǒng)治相比，考迪羅現(xiàn)象乃“是一種歷史進步”；拉丁美洲之所以明顯落在美國和加拿大之后，并不完全是考迪羅統(tǒng)治所致。認(rèn)為考迪羅有兩種，一種是推行資產(chǎn)階級民主改革的考迪羅；一種是保護封建大地產(chǎn)制的考迪羅。前者是進步的考迪羅，后者是反動的考迪羅。認(rèn)為地主階級在大多數(shù)拉美國家總是占優(yōu)勢，這一點決定了考迪羅現(xiàn)象的長期性。

（2）關(guān)于60、70年代拉美軍人政變的原因問題。有學(xué)者認(rèn)為，70年代巴西軍人政變的原因在于巴西現(xiàn)代化進程中所選擇的經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)在矛盾之中，即：隨著巴西進口替代工業(yè)化的深入，通貨膨脹和國際收支危機使經(jīng)濟陷入困境；為了擺脫困境，政府不得不尋求國籍貨幣基金組織的貸款，這就迫使政府按貨幣基金組織的貸款條件，推行反通貨膨脹和平衡國際收支的經(jīng)濟緊縮政策。但是，靠社會中下層支持上臺的民眾主義政府無力承擔(dān)推行這一政策的政治代價；只有軍人建立起威權(quán)主義政權(quán)，才能通過排除社會中下層的政治參與，強行推行經(jīng)濟緊縮政策。同時還因為戰(zhàn)后巴西的民主制是自上而下建立起來的，這樣的民主制極容易造成政治的極端化和激進化，其本身特定的內(nèi)在矛盾使得它很難轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的民主制，相反，它為現(xiàn)代威權(quán)主義的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。

10、關(guān)于國家的作用問題

有學(xué)者認(rèn)為，因為政治現(xiàn)代化所追求的目標(biāo)是政治局勢的穩(wěn)定，因此，“在巴西的政治現(xiàn)代化進程的諸多階段中，都表現(xiàn)為政治發(fā)展先行，至少是政治發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展并駕齊驅(qū)” 有學(xué)者研究了目前拉美在發(fā)展戰(zhàn)略選擇上的趨勢，認(rèn)為“片面強調(diào)‘自由化’的新自由主義發(fā)展模式無法應(yīng)付全球化的挑戰(zhàn)，在這種形勢下，一條想克服自由市場經(jīng)濟的片面性，重新發(fā)揮國家作用的‘第三條道路’很自然地成為拉美國家的選擇”；但這一新的選擇能否使拉美國家在經(jīng)濟全球化面前贏得最大的利益，避免全球化的風(fēng)險，需要拭目以待。認(rèn)為在發(fā)展中國家，市場經(jīng)濟不可能自動地建立起來，市場體制的建立與維持需要強大的國家政權(quán)的力量；但是，在加強國家作用的同時，避免國家干預(yù)帶來的弊端，也是發(fā)展中國家面臨的挑戰(zhàn)。

11、關(guān)于拉美民主化、再民主化進程興起的原因

有學(xué)者認(rèn)為，拉美民主化、再民主化進程的興起既有內(nèi)因，也有外因：內(nèi)因是經(jīng)濟的發(fā)展促進了社會結(jié)構(gòu)的變化和民主價值觀念的提升；外因是“世界民主化的第三波”的影響。

第二篇：@近年來“三農(nóng)”問題研究

近年來“三農(nóng)”問題研究

摘要：關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村，不僅是現(xiàn)實問題，也是戰(zhàn)略問題；不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。目前，關(guān)于“三農(nóng)”問題理論界爭論最為激烈的焦點問題有三個：“三農(nóng)”問題的實質(zhì)是什么；“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的根源是什么；解決“三農(nóng)”問題的根本出路在哪里？研究現(xiàn)狀表明，理論界在這幾個關(guān)鍵性的問題上還未達成共識。

關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問題；根源；出路

“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)問題，自20世紀(jì)90年代中期開始日益突出，理論界和決策層逐步認(rèn)識到它的嚴(yán)重性。近年來圍繞“三農(nóng)”問題，理論界展開了廣泛深入的探討并提出了有效的解決措施。近年來，“三農(nóng)”問題日益嚴(yán)重，城鄉(xiāng)差距越來越大?！叭r(nóng)”問題的實質(zhì)到底是什么，理論界主要有以下幾種觀點：鐘甫寧認(rèn)為，“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入。在市場經(jīng)濟條件下，只有務(wù)農(nóng)收入得到保障，農(nóng)民才有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動機，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)才能得到可靠保障。政府如果沒有能力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，那么，農(nóng)業(yè)勞動力的份額就必須下降到大體上與GDP相應(yīng)的水平，才能保證務(wù)農(nóng)可以得到與從事其他行業(yè)大體相當(dāng)?shù)氖杖?，保證農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。[1]辛德樹認(rèn)為，“三農(nóng)”問題的實質(zhì)是農(nóng)民失業(yè)問題。他指出：城鄉(xiāng)差距過大，農(nóng)民收入太低是“三農(nóng)”問題的突出表現(xiàn)，長期以來對農(nóng)民的歧視性制度安排是產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的根源，解決這一問題必須打破這種觀念，努力提高農(nóng)民收入水平，也就是解決非農(nóng)就業(yè)問題，把農(nóng)民的就業(yè)和城市居民的就業(yè)放到同等的高度，納入到國家經(jīng)濟發(fā)展的大局中。[2]

田建文，任慶國認(rèn)為，“三農(nóng)”問題的實質(zhì)是農(nóng)村地域系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展問題。他們指出：農(nóng)業(yè)地域系統(tǒng)的各子系統(tǒng)及組成要素之間存在著復(fù)雜的相互作用的關(guān)系，“三農(nóng)”問題，表面上看是農(nóng)民收入增長緩慢問題，實際上這只是問題的一個側(cè)面，它還包括農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化，土地、礦產(chǎn)、水資源日益匱乏，人均占有減少，利用率低等問題。這些問題聯(lián)結(jié)在一起即農(nóng)村地域系統(tǒng)面臨的可持續(xù)發(fā)展問題。[3]譚安華，吳仲斌認(rèn)為，從經(jīng)濟學(xué)的角度看，“三農(nóng)”問題的本質(zhì)是“效率”和“公平”沒有得到有效的解決。從生產(chǎn)和消費的角度看，它的本質(zhì)是有效供給不足。從分配的角度看，它的本質(zhì)是公平問題即分配不合理。[4] “三農(nóng)”問題產(chǎn)生的根源 對于“三農(nóng)”產(chǎn)生問題成因，理論界和學(xué)術(shù)界從不同的角度進行了深入研究。主要有以下幾種觀點：

1.1 二元結(jié)構(gòu)說

馬寶成認(rèn)為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是“三農(nóng)”問題的體制原因，這是學(xué)術(shù)界基本一致的觀點。這一政治治理結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為國家在戶籍身份制度、社會保障制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度以及教育制度等方面所實行的城鄉(xiāng)分離的政策。半個多世紀(jì)以來，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在國家治理中始終處于一種不可動搖的地位，它嚴(yán)重地限制農(nóng)民人身自由，阻礙農(nóng)民勞動力流動和轉(zhuǎn)移，造成城鄉(xiāng)稅負(fù)極端不公，成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)久減不輕的體制根源。[5]

1.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展說

田順成認(rèn)為，沒有很好地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展是造成我國“三農(nóng)”問題的重要原因。他指出：由于我們沒有科學(xué)利用土地資源，導(dǎo)致農(nóng)民耕地占有量快速減少；沒有科學(xué)實施城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足；沒有科學(xué)實施城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障嚴(yán)重滯后；沒有科學(xué)安排資源要素合理流向，致使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移難，財富占有量減少；沒有科學(xué)實施城鄉(xiāng)收入分配制度，致使農(nóng)民與居民收入比例不斷拉大。[6]

1.3 基本國情說

溫鐵軍指出，對“三農(nóng)”問題起制約作用的矛盾主要有兩個：一是基本國情矛盾，即人地關(guān)系高度緊張；二是制度矛盾，即城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為，從根本上講，人地關(guān)系高度緊張是我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達、農(nóng)民貧困的根本原因。目前我國人均耕地已減少到約1.2畝，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。而城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)又將農(nóng)民長期捆綁在有限的土地上，限制了農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，延緩了城鎮(zhèn)化過程。[7]吳敬璉認(rèn)為，“三農(nóng)”問題的根源在于農(nóng)村人口過多，資源匱乏。農(nóng)村人口和農(nóng)村剩余勞動力過多，人均占有資源、首先是土地資源的數(shù)量過少，因而土地報酬遞減的趨勢十分明顯，生產(chǎn)率提高緩慢而成本卻迅速增加。[8]

1.4 政府作用空間說

曹榮慶，索紅認(rèn)為，造成我國“三農(nóng)”問題的原因在于政府作用的零度空間。在我國農(nóng)民的經(jīng)濟活動中，市場這只“看不見的手”一直在發(fā)揮作用，而且也一直存在失靈的諸多領(lǐng)域，但是政府并沒有有效地履行自己的職能。我國政府還把農(nóng)民能夠自發(fā)地利用的市場空間人為地縮小，由此形成了相對于農(nóng)民來說的政府 作用的負(fù)向空間，這些都造成了對農(nóng)民工的各種限制。

[9]1.5 認(rèn)識偏差說

林光彬認(rèn)為，“三農(nóng)”問題的根本原因是社會等級制度及其思想觀念影響下的社會運行機制與運行方式。在社會等級制度的影響下，一切按等級劃分。不同等級的人享有不同的待遇，農(nóng)民一般處在社會等級制度的最低層，處于相對被歧視的地位；農(nóng)村處于以城市為中心的邊緣地區(qū)，受到各種條件的限制；農(nóng)業(yè)則在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于外圍地位，往往是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的犧牲品。[10]李小群認(rèn)為，造成我國“三農(nóng)”問題的根源在于國民待遇和公共權(quán)利的不平等。由于我們長期以來實行了區(qū)別性的政策，在資源配置和使用上，在教育、衛(wèi)生、文化、科技和社會公共福利待遇等諸多方面，使農(nóng)民與其他階層處于不平等地位。這是形成“三 農(nóng)”問題的根本原因。[11] 解決三農(nóng)問題的主要思路

2.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論

郭江平認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。城鄉(xiāng)差距不斷擴大是“三農(nóng)”問題的集中反映，這主要是由于向工業(yè)傾斜、向城市傾斜的宏觀經(jīng)濟政策沒有得到及時調(diào)整造成的。解決這一問題，就需要改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、土地征用制度、戶籍管理制度、教育管理體制、社會保障制度、勞動就業(yè)制度等。

2.2 城市化推動論

劉愛梅，秦學(xué)京認(rèn)為，工業(yè)化和城市化是解決三農(nóng)問題的根本出路。他指出，中國有大量的農(nóng)村剩余勞動力，城市化可以有效地減少農(nóng)民數(shù)量，使多數(shù)農(nóng)民不再為農(nóng)民，不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。城市化和工業(yè)化能使人們聚集到二三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生聚合效應(yīng)，提高勞動生產(chǎn)效率。

2.3 市場化帶動論

王玨認(rèn)為，“三農(nóng)”問題的根本出路在于推進市場化改革，同時，改革和創(chuàng)新農(nóng)村的各項基本經(jīng)濟制度，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。他指出，農(nóng)村市場化改革的關(guān)鍵在于實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使生產(chǎn)要素能夠自由流動。要把城市工商業(yè)特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方面的資金、技術(shù)、管理等資源引導(dǎo)到農(nóng)村，支持和拉動農(nóng)村的發(fā)展，這種“就地發(fā)展”、“坐地引資”的模式可以和“農(nóng)民進城”的模式互補推進。

2.4 結(jié)構(gòu)調(diào)整論

馬寶成認(rèn)為，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是解決三農(nóng)問題的根本出路。主要表現(xiàn)在： 第一，建立平等的現(xiàn)代教育制度，真正給予農(nóng)民平等接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利。第二，建立公平的現(xiàn)代就業(yè)制度，給農(nóng)民平等的就業(yè)權(quán)利。第三，建立現(xiàn)代公共服務(wù)制度，使農(nóng)民能夠擁有大體平等的享有政府提供的公共服務(wù)的權(quán)利。第四，在社會保障問題上，應(yīng)該逐步打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離的社會保障制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型社會保障體系。第五，取消農(nóng)業(yè)稅制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅負(fù)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度。第六，改革戶籍身份制度，給農(nóng)民以真正的國民待遇，使農(nóng)民享有憲法所賦予每一個公民的應(yīng)有的權(quán)利與發(fā)展機會。解決三農(nóng)問題的現(xiàn)有體制政策

3.1 立足于為農(nóng)工減負(fù)，構(gòu)建農(nóng)工增收的長效機制。

當(dāng)前，影響農(nóng)工隊伍穩(wěn)定的主要因素在于農(nóng)工增投不增收，增產(chǎn)不增收，農(nóng)工從事農(nóng)業(yè)勞動獲取的比較利益較低。農(nóng)工獲取較低收益的原因主要并不完全在于農(nóng)工勞動的生產(chǎn)績效低，而是由于大量的社會成本和負(fù)擔(dān)，侵蝕了生產(chǎn)利潤。這可從張為棟、謝江樺的研究兵團主要農(nóng)作物的單產(chǎn)水平長期遠(yuǎn)高于自治區(qū)和全

[12]國水平上得到一定的解釋。構(gòu)建農(nóng)工增收的長效機制關(guān)鍵在于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，尤其是要大力發(fā)展基于兵團特色農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；構(gòu)建公共財政，以制度化的方式來減輕農(nóng)工承擔(dān)的企業(yè)辦社會的社會成本和負(fù)擔(dān)；加強兵地之間的經(jīng)濟聯(lián)系和往來，擴大經(jīng)濟交流半徑，實現(xiàn)資源的合理流動，優(yōu)化資源配置；加大中央和地方改善兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件投入力度，降低兵團農(nóng)墾農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源瓶頸和交通、交換等交易成本，提高經(jīng)濟效率和交易效率，實現(xiàn)農(nóng)工增收。

3.2 推進農(nóng)業(yè)體制改革

加快推進農(nóng)墾團場的體制改革，提高管理水平，加強社會保障制度建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)工發(fā)展預(yù)期。長期的軍事化管理和計劃經(jīng)濟的運行使農(nóng)墾團場在社會轉(zhuǎn)型過程中呈現(xiàn)出改革步伐緩慢和對市場經(jīng)濟的種種不適應(yīng)，構(gòu)成了兵團農(nóng)墾發(fā)展中的體制性障礙。許多基層干部仍然習(xí)慣于軍事化的指揮和管理，不善于掌握新的管理理念和運用新的管理手段進行宏觀控制和生產(chǎn)管理，成為兵團農(nóng)墾團場經(jīng)濟效益難以提高的長期制約因素。鑒于農(nóng)墾團場的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，許多團場不主動為職工全面參保、投保，農(nóng)工則因經(jīng)濟效益不好、投保費用太高放棄投保，嚴(yán)重影響 農(nóng)工對農(nóng)墾事業(yè)和諧發(fā)展的預(yù)期，行為短期化、盜賣農(nóng)產(chǎn)品，從而大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督成本。因此，必須要加快農(nóng)場體制改革步伐，構(gòu)建符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的管理體制、社會保障體制，提高管理水平，做到事業(yè)留人，感情留人和 文化留人。

參考文獻

[1]劉月蘭.疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口遷移研究[J]西北人口，2007，(2)：112 [2]兵團第二次全國農(nóng)普辦公室兵團統(tǒng)計局.疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第二次全國農(nóng)業(yè) 普查主要數(shù)據(jù)公報[J]新疆農(nóng)墾經(jīng)，2008，(3)：11 [3]鄒東濤，歐陽日輝.國改革開放30年(1978～2008)[M]北京：社會科學(xué) 文獻出版社，2008 [4]新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計年鑒編輯委員會.疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計年鑒 2005[M]北京：中國統(tǒng)計出版社，2005：141 [5]新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計年鑒編輯委員會.疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計年鑒 2007[M]北京：中國統(tǒng)計出版社，2007：614 [6]周國勝，余中文.于對兵團建立減負(fù)長效機制的探討[J]新疆農(nóng)墾經(jīng)濟，2008，(4)：43 [7]劉月蘭，汪學(xué)華.954-2005年新疆兵團人口發(fā)展特點及制約因素分析 [J]西北人口，2008(1)：98-102 [8]吳福環(huán)，郭泰山.疆通覽[M]烏魯木齊：新疆人民出版社，2006：326 [9]姚勇。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人口素質(zhì)芻議[J]西北人口，2002，(3)：24 [10]李豫新，張建倫.動力要素與兵團農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析[J]社科 縱橫2007(7)：36-38 [11]劉婭.團農(nóng)場勞動力引進機制與配置模式研究[D]石河子大學(xué)碩士論文，2006 [12]張為棟，謝江樺.疆兵團農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營績效評價[J]中國農(nóng)業(yè)會計，2008(2)：18-20

第三篇：近十年國內(nèi)關(guān)于伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化問題研究綜述

近十年國內(nèi)關(guān)于伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化問題研究綜述

劉云

【專題名稱】宗教 【專 題 號】B9

【復(fù)印期號】2005年06期

【原文出處】《史學(xué)理論研究》(京)2005年03期第121～126頁

【作者簡介】劉云，西北師范大學(xué)文學(xué)院副教授。（郵編 730070）【內(nèi)容提要】 本文就近十年來我國學(xué)者關(guān)于伊斯蘭教與中東伊斯蘭國家現(xiàn)代化的問題進行了概括與總結(jié)，主要梳理了在伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化綜合研究、伊斯蘭教與中東政治現(xiàn)代化研究、伊斯蘭教與中東經(jīng)濟現(xiàn)代化研究等方面學(xué)者們的觀點。最后，作者還對研究中存在的問題提出了自己的看法。【關(guān) 鍵 詞】伊斯蘭教/中東現(xiàn)代化/研究綜述

中東國家的現(xiàn)代化問題是近十幾年來我國學(xué)者在中東研究方面關(guān)注的熱點問題。現(xiàn)代化是一個關(guān)系到政治、經(jīng)濟、文化、觀念、社會等多方面的社會轉(zhuǎn)型問題，由于伊斯蘭教在中東歷史與社會中的特殊性，中東現(xiàn)代化的所有方面幾乎都要不可避免地涉及到伊斯蘭教。學(xué)者們研究的角度各不相同，有些學(xué)者把中東作為一個整體進行綜合研究，另一些學(xué)者則從政治或經(jīng)濟或社會文化的角度進行研究，還有一部分學(xué)者則從國別的角度對某一個國家的現(xiàn)代化進程進行個案研究。本文試圖從三個方面對相關(guān)的問題進行綜述。

一、關(guān)于伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化問題的綜合研究

不論從歷史的角度還是從現(xiàn)實的角度出發(fā)，把中東作為一個整體考察其現(xiàn)代化進程都是十分必要的。這里，我們首先要談彭樹智先生和他主編的《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》。伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化的問題當(dāng)然不是這本著作首先提出的，但這本著作的出版卻使這一問題的研究從理論、方法、視角上達到了一個全新的高度，從而對國內(nèi)學(xué)者的研究有了一個很大的推動。這本著作的最大特點是不盲目地相信某些“理論”，而是以歷史事實為依據(jù)，從歷史事實出發(fā)考察中東的整個現(xiàn)代化進程。書中當(dāng)然有許多十分精辟的見解。如彭先生認(rèn)為，研究伊斯蘭教與中東國家的現(xiàn)代化時，不能簡單地將兩者之間的關(guān)系與儒教、佛教等宗教與現(xiàn)代化的關(guān)系進行類比，因為伊斯蘭教有其獨特的特點，如強烈的政治參與性傳統(tǒng)，公平的商業(yè)性經(jīng)濟傳統(tǒng)，交往的世界性傳統(tǒng)等。彭先生從歷史交往的角度審視中東國家近二百年的現(xiàn)代化進程，認(rèn)為伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化的關(guān)系是雙向的互動關(guān)系，不但伊斯蘭教對現(xiàn)代化發(fā)生了作用，同時現(xiàn)代化對伊斯蘭教形成了沖擊與影響；在中東現(xiàn)代化進程中，“伊斯蘭”和“現(xiàn)代性”都在歷史交往中互變，“伊斯蘭性”和“現(xiàn)代性”不是絕對對立的、不相容的事物；“伊斯蘭”不僅是本土的，還包括同外來文化相互作用而融入自身的因素，“現(xiàn)代性”也不是已經(jīng)完成現(xiàn)代化的社會所獨有的，它已深深滲入中東社會生活變革之中；關(guān)于伊斯蘭教對中東現(xiàn)代化進程的作用，彭先生認(rèn)為不能簡單地肯定或否定，而要對不同的歷史時期、不同的國家進程進行具體的分析與考察。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，西北大學(xué)出版社1997年版，第16-17頁。）杜紅在考察了伊斯蘭教與中東國家現(xiàn)代化的關(guān)系后認(rèn)為，現(xiàn)代化可以導(dǎo)致世俗化，也可以導(dǎo)致宗教復(fù)興，世俗化傾向和宗教復(fù)興運動在中東國家是與現(xiàn)代化攜手并進的雙重現(xiàn)象。導(dǎo)致這一矛盾現(xiàn)象發(fā)生的原因，是因為兩者的外在關(guān)系是異質(zhì)文化的關(guān)系，是尖銳對立的；而兩者的內(nèi)在關(guān)系又是和諧統(tǒng)一的，如穆斯林知識分子大聲疾呼用理性原則思考所處的時代和伊斯蘭教，伊斯蘭世界一方面努力協(xié)調(diào)與外部世界的關(guān)系，一方面對伊斯蘭教義和教法進行必要的適應(yīng)現(xiàn)代化的解釋和改革；伊斯蘭教的適時調(diào)節(jié)，使其具有了一定的適應(yīng)性和超越性。（注：杜紅：《伊斯蘭教與伊斯蘭國家的現(xiàn)代化》，《世界宗教研究》1997年第1期。）姜桂石認(rèn)為伊斯蘭教具有伴隨社會發(fā)展而發(fā)展的適應(yīng)力和吸引民眾的活力，伊斯蘭教的自我調(diào)解機制和兼容并蓄的特點，使它與現(xiàn)代化具有相容性。（注：姜桂石：《伊斯蘭教改革與現(xiàn)代化》，《內(nèi)蒙古民族師院學(xué)報》2000年第7期。）王鐵錚也認(rèn)為，伊斯蘭教具有自我調(diào)節(jié)機制和對現(xiàn)代化的適應(yīng)性，許多中東國家的現(xiàn)代化進程是在伊斯蘭改革主義者改革理論的引導(dǎo)下日漸深化的。他還將戰(zhàn)后中東國家的現(xiàn)代化與伊斯蘭教的關(guān)系分為土耳其、埃及、沙特阿拉伯和伊朗四種模式。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第343-355頁。）

關(guān)于烏里瑪和伊斯蘭教神職人員在中東現(xiàn)代化進程中的作用，是伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化關(guān)系的重要問題。黃民興認(rèn)為，伊斯蘭教對中東現(xiàn)代化產(chǎn)生了深刻的影響，烏里瑪代表正統(tǒng)宗教機構(gòu)的階層，控制著宗教、司法、教育事務(wù)的大權(quán)，握有大量宗教基金，并有大批成員人仕為宦，權(quán)力顯赫；烏里瑪和蘇菲派還時常與鄉(xiāng)村的部落機構(gòu)和城市的行會相互交織，由此確立了伊斯蘭社會獨特的整合方式，形成了包括中央政府和宗教階層的事實上的二元政治格局，一旦統(tǒng)治者的現(xiàn)代化改革觸及宗教階層的切身利益和傳統(tǒng)文化的核心，宗教階層就會揭竿而起，率領(lǐng)民眾展開大規(guī)模的反抗運動。（注：黃民興：《試析中東現(xiàn)代化的特點》，《西北大學(xué)學(xué)報》2003年第2期。）杜紅則將烏里瑪在伊斯蘭國家現(xiàn)代化進程中的不同反應(yīng)分為五種類型：通過伊斯蘭革命推翻國家政權(quán)，建立烏里瑪?shù)闹苯咏y(tǒng)治，直接控制國家的現(xiàn)代化進程（伊朗）；與世俗政權(quán)合作，分享一部分權(quán)力，為國家的現(xiàn)代化政策提供論證和辯護（沙特阿拉伯）；作為反對派形成影響國家政策的壓力集團，對現(xiàn)代化政策進行批評與監(jiān)督（巴基斯坦、巴列維時代的伊朗）；完全順從世俗政權(quán)，為其內(nèi)外政策服務(wù)，為現(xiàn)代化政策提供宗教依據(jù)（埃及）；在國家事務(wù)中完全被排斥（土耳其）。同時，杜紅還認(rèn)為，隨著現(xiàn)代化進程的發(fā)展，烏里瑪?shù)牡匚缓妥饔迷谌找嫦陆?。（注：杜紅：《烏里瑪在伊斯蘭國家現(xiàn)代化進程中的地位和作用》，《西亞非洲》1996年第2期。）

對于20世紀(jì)70年代以來中東伊斯蘭教國家出現(xiàn)的持續(xù)不斷的伊斯蘭復(fù)興潮流，我國學(xué)者進行了大量研究，普遍認(rèn)為它的發(fā)生與中東國家的現(xiàn)代化有密切的關(guān)系。王鐵錚、金宜久等人認(rèn)為，由于穆斯林感受到外來的現(xiàn)代化發(fā)展模式?jīng)]能改變各國穆斯林的政治經(jīng)濟地位，中東國家的現(xiàn)代化過程中又出現(xiàn)各種失誤，產(chǎn)生了一系列難以解決的問題，如城市化的畸型發(fā)展、貧困、失業(yè)、社會混亂、貧富懸殊的擴大、西方生活方式和價值觀念對穆斯林社會形成的沖擊等，中東各國在政治經(jīng)濟上遭受著強權(quán)與大國的控制與擺布；所有這些原因喚起了穆斯林向宗教回歸的心態(tài)，成為伊斯蘭復(fù)興運動爆發(fā)的趨勢原因。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第337-339頁；金宜久：《伊斯蘭教與世界政治》，社會科學(xué)文獻出版社1996年版；同樣的觀點還見馬金偉：《伊斯蘭原教旨主義成因的多維分析》，《新疆社會科學(xué)》2002年第5期；劉中民：《伊斯蘭復(fù)興運動與中東現(xiàn)代化的互動關(guān)系》，《西亞非洲》1999年第2期。）田文林則認(rèn)為，猶太復(fù)國主義對伊斯蘭世界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是激活伊斯蘭復(fù)興主義的直接原因；以美國為代表的西方新霸權(quán)主義勢力在中東不斷進行的滲透擴張，也嚴(yán)重?fù)p害了阿拉伯國家的國家主權(quán)，從而招致廣大中下層群眾的強烈不滿，導(dǎo)致了伊斯蘭教的復(fù)興。（注：田文林：《文化現(xiàn)代化視角中的伊斯蘭復(fù)興運動》，《寧夏社會科學(xué)》2000年第4期。）劉中民進而認(rèn)為伊斯蘭復(fù)興運動對中東現(xiàn)代化進程產(chǎn)生了強大的遲滯作用：首先，伊斯蘭教的發(fā)展觀與當(dāng)今世界經(jīng)濟市場化和全球化相背離，勢必對中東伊斯蘭國家向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生惰性作用；伊斯蘭激進勢力的暴力活動嚴(yán)重惡化了現(xiàn)代化的環(huán)境；伊斯蘭激進勢力強烈的反西方立場導(dǎo)致多數(shù)國家與西方的對抗進一步加劇，使其在西方主導(dǎo)的世界經(jīng)濟中處于更為不利的地位。原教旨主義已將心理的憤怒上升為對西方化和現(xiàn)代化的貶損和批判。（注：劉中民：《伊斯蘭復(fù)興運動與中東現(xiàn)代化的互動關(guān)系》，《西亞非洲》1999年第2期。）

二、關(guān)于伊斯蘭教與中東國家的政治現(xiàn)代化

政治現(xiàn)代化是中東國家現(xiàn)代化的重要方面，它是一個復(fù)雜的多層面的過程，十年來我國學(xué)者在這方面的研究主要集中在民族主義運動、教法的現(xiàn)代化、政治體制的現(xiàn)代化等方面。

學(xué)者們大多認(rèn)為民族解放運動是中東國家現(xiàn)代化的組成部分，而伊斯蘭教在民族解放運動中發(fā)揮了重要作用。如彭樹智先生認(rèn)為，中東覺醒和奮起，中東民族獨立國家取代帝國主義殖民體系，都是中東現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，是中東現(xiàn)代化進程的必要階段。伊斯蘭教作為強烈政治參與的傳統(tǒng)力量，在反抗殖民主義、帝國主義的民族民主運動方面表現(xiàn)出強大的號召力和凝聚力。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第125頁。相似的觀點還見吳云貴：《伊斯蘭教與民族主義》，《世界經(jīng)濟與政治》1995年第4期；杜紅：《伊斯蘭教與伊斯蘭國家的現(xiàn)代化》，《世界宗教研究》1997年第1期。）黃民興按照伊斯蘭教在民族獨立運動中的不同作用，將阿拉伯國家的民族解放運動分為三類：蘇丹、摩洛哥、利比亞、也門的民族獨立運動都是伊斯蘭教力量領(lǐng)導(dǎo)的，伊斯蘭教之所以能在這些國家的民族獨立運動中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，是由于其社會經(jīng)濟發(fā)展程度比較低；突尼斯和阿爾及利亞是從伊斯蘭向世俗主義過渡的民族獨立運動，這些國家的伊斯蘭教基礎(chǔ)不雄厚，宗教集團在初期雖是運動的領(lǐng)導(dǎo)者，但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)最終仍由世俗的中小資產(chǎn)階級政黨掌握；埃及、伊拉克、南也門、巴勒斯坦、敘利亞、黎巴嫩、約旦和海灣各國則是世俗主義主導(dǎo)的民族獨立運動，但伊斯蘭教力量也發(fā)揮了重要作用。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第126-153頁；黃民興：《論伊斯蘭教在阿拉伯現(xiàn)代民族同家形成中的作用》，《西亞非洲》1996年第3期。）土耳其是典型的世俗資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的民族解放運動，但伊斯蘭教力量仍然在革命中發(fā)揮了重要作用。張世均認(rèn)為，凱未爾革命中，土耳其伊斯蘭教職人員由于對國家命運的關(guān)注而發(fā)生了分化，其中大部分伊斯蘭教職人員站在民族解放斗爭的前列，號召民眾為民族獨立而斗爭、同支持素丹政府的教職人員抗衡、從物資上支援民族解放運動、配合世俗化改革的實施，為土耳其凱末爾革命的勝利和土耳其走向現(xiàn)代化做出了重要貢獻，發(fā)揮了其他階層人士無法起到的特殊作用。（注：張世均：《土耳其伊斯蘭教職人員對凱末爾革命的貢獻》，《世界歷史》2003年第4期。）劉云認(rèn)為，凱末爾革命具有強烈的宗教色彩，由于民族主義者是在為保衛(wèi)安那托利亞而和希臘基督教徒進行戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的目的是要把“伊斯蘭地方”和“伊斯蘭人民”從基督教的統(tǒng)治下解放出來，從而使土耳其人民的宗教意識和宗教情感在戰(zhàn)爭中得到加強，烏里瑪在民族解放運動中發(fā)揮了重要作用。（注：劉云：《土耳其政治現(xiàn)代化思考》，甘肅人民出版社2002年版，第67頁。）

伊斯蘭教在中東國家的傳統(tǒng)政治體制中占有重要地位，現(xiàn)代化改革之前，中東伊斯蘭國家都是政教合一的君主制政體，伊斯蘭教不但是國家的官方意識形態(tài)，伊斯蘭教職人員還在國家政治機構(gòu)中占據(jù)重要地位，所以中東國家政治體制的現(xiàn)代化必然要直接面對伊斯蘭教。學(xué)者們對伊斯蘭教在不同的國家以及國家體制現(xiàn)代化的不同階段所起的作用進行了具體的研究，從這些研究可以看出，伊斯蘭教在不同的國家和現(xiàn)代化的不同歷史階段所起的作用是不同的。郭寶華在研究了奧斯曼土耳其帝國的早期現(xiàn)代化改革之后認(rèn)為，與近衛(wèi)軍關(guān)系密切的蘇菲教團以及保守的烏里瑪階層是改革的主要反對力量，同時素丹的改革也得到了伊斯蘭教總法典官和正統(tǒng)派宗教人士的支持。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第二章“伊斯蘭教與中東的早期現(xiàn)代化改革”。）土耳其的凱末爾改革、伊朗的禮薩汗改革以及阿富汗的阿馬努拉改革，是中東同時代的三次大改革，這些改革的一個重要目的就是要建立世俗化的現(xiàn)代政治制度，多數(shù)研究者認(rèn)為，這些改革都程度不同地受到了伊斯蘭保守勢力的反對，反過來，伊斯蘭勢力及其影響也在這些改革中被削弱了。張世均則認(rèn)為，伊斯蘭教職人員對凱末爾的各項世俗化改革措施是支持和容忍的，教職人員對土耳其的政治制度的現(xiàn)代化做出了重要貢獻。劉云認(rèn)為，凱末爾的政治改革雖然受到了烏里瑪階層的理解和支持，卻引起了各種蘇菲教團的不滿和叛亂，因此凱末爾對這兩種伊斯蘭教勢力采取的態(tài)度是完全不同的。（注：劉云：《土耳其政治現(xiàn)代化思考》，第80、81頁。）

沙特阿拉伯的現(xiàn)代化模式與前述三國完全不同，它走的是伊斯蘭化而非世俗化的道路，因此伊斯蘭教在國家政治現(xiàn)代化的過程中所起的作用也完全不同。郭寶華認(rèn)為，伊本·沙特奉行的瓦哈比教義、發(fā)動的伊赫萬運動，對沙特阿拉伯由游牧業(yè)向定居農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，對加強內(nèi)部安全和國家的統(tǒng)一都起了巨大的作用，同時也加強了中央集權(quán)、加速了部落社會的瓦解，但在嚴(yán)格的瓦哈比教義的熏陶下，許多伊赫萬兄弟變成了極端保守的宗教狂熱分子，他們強烈反對伊本·沙特后來推行的政治制度改革和其他改革。郭寶華還認(rèn)為，沙特在伊斯蘭教的旗幟下推行改革，是與沙特的民族文化傳統(tǒng)相適應(yīng)的，與沙特的社會發(fā)展進程相協(xié)調(diào)的，但改革奉行伊斯蘭教至上的政策，各項改革措施必然要受伊斯蘭教義的檢驗和伊斯蘭教法的制約。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第112-124頁。）

伊朗的現(xiàn)代化模式在中東地區(qū)比較典型，具有一定的代表性，因此伊朗是學(xué)者們研究伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化問題時比較重視的一個國家。冀開運在研究了伊朗伊斯蘭革命后認(rèn)為，霍梅尼時代的伊斯蘭化，并不是要回到穆罕默德時代，而是將許多革新的現(xiàn)代內(nèi)容溶人了伊斯蘭教；議會代表的選舉制、教法學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)下的三權(quán)分立制都是政治現(xiàn)代化的進步，說明了現(xiàn)代性與傳統(tǒng)的結(jié)合。（注：冀開運：《論伊朗伊斯蘭化和現(xiàn)代化》，《西北大學(xué)學(xué)報》2000年第1期。）李春放認(rèn)為，伊朗的伊斯蘭政治模式帶有政治現(xiàn)代主義因素，因此不能簡單地全盤否定，應(yīng)該把它看做是伊朗現(xiàn)代化進程中各種復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果，它既有進步的成分，又有落后保守的成分，既有適應(yīng)現(xiàn)代化的成分，又有不適應(yīng)現(xiàn)代化的成分。但這種政治模式具有明顯的兩重性，伊朗的政治體制中也存在著深刻的傳統(tǒng)主義與現(xiàn)代主義的內(nèi)在矛盾，其濃厚的傳統(tǒng)主義色彩構(gòu)成伊朗民族進一步現(xiàn)代化的嚴(yán)重障礙。霍梅尼之后，統(tǒng)治集團不得不進行改革，法基赫職位日益世俗化和世俗權(quán)力在民選機構(gòu)的節(jié)節(jié)勝利，正在改變政治權(quán)力的分布和運作規(guī)則，伊斯蘭主義意識形態(tài)業(yè)已破產(chǎn)。（注：李春放：《論伊朗現(xiàn)代伊斯蘭政治模式》，《歷史研究》2001年第6期。）

三、關(guān)于伊斯蘭教與中東國家的經(jīng)濟現(xiàn)代化

伊斯蘭教與中東國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的問題是國內(nèi)學(xué)術(shù)界在中東現(xiàn)代化方面最為關(guān)注的方面。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，伊斯蘭教中包含著有利于經(jīng)濟現(xiàn)代化的傳統(tǒng)因素。如彭樹智先生認(rèn)為，《古蘭經(jīng)》中包含著豐富的經(jīng)濟思想，伊斯蘭教的社會經(jīng)濟正義以及遠(yuǎn)行經(jīng)商、勤勞致富、務(wù)實等傳統(tǒng)都有利于經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第6頁。同樣的觀點還見杜紅：《伊斯蘭教與伊斯蘭國家的現(xiàn)代化》，第108頁。）黃民興進而認(rèn)為，伊斯蘭教對阿拉伯國家的土地改革和國有化提供了有力的支持，伊斯蘭教對中東國家發(fā)展社會福利和經(jīng)濟多樣化、對避免經(jīng)濟現(xiàn)代化過程中對自然資源的過度掠奪、對縮小貧富差距、對避免通貨膨脹都會起到積極的作用。（注：彭樹智主編：《伊斯蘭教與中東現(xiàn)代化進程》，第241-242頁。）馬明良對伊斯蘭教的經(jīng)濟觀進行了探討，認(rèn)為伊斯蘭教的勤勞致富、發(fā)展生產(chǎn)、諸業(yè)并舉、鼓勵經(jīng)商、公平交易、合理分配財富、適度消費等經(jīng)濟觀念，有利于社會經(jīng)濟的平衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)而健康的發(fā)展，有利于中東國家的經(jīng)濟現(xiàn)代化。（注：馬明良：《淺談伊斯蘭教的基本經(jīng)濟觀》，《中國穆斯林》1995年第3期。同樣的觀點還見劉中民：《論伊斯蘭教在當(dāng)代中東伊斯蘭國家的社會調(diào)控作用》，《寧夏社會科學(xué)》1996年第2期。）馮璐璐也認(rèn)為，伊斯蘭教的價值觀念會成為經(jīng)濟發(fā)展中的心理驅(qū)力，激發(fā)穆斯林的經(jīng)濟熱情，將人的活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的盎然生機。（注：馮璐璐：《對伊斯蘭經(jīng)濟現(xiàn)代化問題的再思考》，《寧夏社會科學(xué)》2001年第6期。）

杜紅在承認(rèn)伊斯蘭教中存在著有利于經(jīng)濟現(xiàn)代化的因素的同時，認(rèn)為伊斯蘭教作為一種傳統(tǒng)內(nèi)在張力不足，不利于增加人們的經(jīng)濟活力，不能產(chǎn)生促進經(jīng)濟現(xiàn)代化的足夠動力。（注：杜紅：《伊斯蘭教與經(jīng)濟現(xiàn)代化》，《世界宗教文化》1996年第3期。）杜紅還將伊斯蘭教的價值觀與新教倫理進行了比較，認(rèn)為伊斯蘭教對人的物欲的壓抑不嚴(yán)厲，從而不會激起強烈的變革愿望，伊斯蘭教的“行善”與追求財富并非如基督教新教那樣一致，無法形成推動經(jīng)濟現(xiàn)代化的強大動力；伊斯蘭教雖兼重兩世，卻更重來世，而來世的得救取決于穆斯林的行善程度，而不是經(jīng)濟成就，這種價值觀就使穆斯林發(fā)展經(jīng)濟、擴大生產(chǎn)的動機不夠強大，“公平”、“正義”、“平等”的經(jīng)濟觀也在一定程度上影響和制約著穆斯林的經(jīng)濟動機；伊斯蘭教強調(diào)經(jīng)濟活動服從于真主和使者，不利于經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展；禁止利息的傳統(tǒng)也阻礙著現(xiàn)代金融和銀行業(yè)的發(fā)展。（注：杜紅：《伊斯蘭教與伊斯蘭國家的現(xiàn)代化》，第107頁。）田文林同樣認(rèn)為，在社會現(xiàn)實層面上，神職人員作為伊斯蘭教的現(xiàn)世代言人，在社會經(jīng)濟活動中屬于典型的上層集團，擁有大量的土地和宗教財產(chǎn)，經(jīng)濟現(xiàn)代化的改革必然會觸動他們的利益，他們對現(xiàn)代化的改革持懷疑與抗拒的態(tài)度，成為經(jīng)濟現(xiàn)代化的阻力；在思想理論層面上，伊斯蘭教的發(fā)展觀與西方資本主義的發(fā)展觀大相徑庭，在伊斯蘭教的價值觀中，經(jīng)濟成就并不占首要地位，對安拉的服從才是最重要的，這種發(fā)展觀不能為經(jīng)濟的發(fā)展提供正確的價值導(dǎo)向。（注：田文林：《抗拒與變遷：中東經(jīng)濟現(xiàn)代化的多維透視》，《阿拉伯世界》2001年第3期。）

劉云對伊斯蘭教的經(jīng)濟觀與生產(chǎn)觀進行了探討，認(rèn)為伊斯蘭教在理論上雖然不適合于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，但在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，伊斯蘭教對穆斯林的經(jīng)濟行為的影響卻因信仰程度的差異而不同，穆斯林的信仰生活方式可分為三個層次：首先是一般的穆斯林，他們要遵循行善的原則，滿足了自己的需求之后還要滿足穆斯林兄弟的需求，他們除了不生產(chǎn)被禁止的產(chǎn)品以外，可以追求利潤的最大化，其經(jīng)濟行為與現(xiàn)代經(jīng)濟的要求是一致的；第二層次的信眾奉行公平原則，在滿足自己需求的同時要滿足穆斯林兄弟的需求，他們在市場上追求利潤的同時，要兼顧整個社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，符合經(jīng)濟現(xiàn)代化的要求；第三層次的信眾具有自我犧牲精神，他們放棄自己的經(jīng)濟回報而謀求社會福利的最大化，其經(jīng)濟行為與市場經(jīng)濟的規(guī)則是不一致的，因此也就不利于經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展。（注：劉云：《伊斯蘭教的生產(chǎn)觀與經(jīng)濟現(xiàn)代化》，《寧夏社會科學(xué)》2004年第3期。）

冀開運對伊朗伊斯蘭共和國的經(jīng)濟伊斯蘭化過程進行了分析，認(rèn)為其經(jīng)濟措施屬于落后、保守的教條式的東西較少，而具有更多的現(xiàn)代性，從而以伊朗為例說明了伊斯蘭教與經(jīng)濟現(xiàn)代化的適應(yīng)性。（注：冀開運：《論伊朗伊斯蘭化和現(xiàn)代化》，《西北大學(xué)學(xué)報》2000年第1期。）米壽江通過對伊朗白色革命的研究，認(rèn)為伊斯蘭教作為一種特殊的文化，在經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程中具有特殊的功能，只要不違背伊斯蘭教的基本原則，伊斯蘭教并不排斥國家的經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟方面的現(xiàn)代化；巴列維國王在改革措施的實施過程中，違背了伊斯蘭教的“均平、公正、節(jié)儉”等基本原則，造成了諸多的社會問題，人民最終在原教旨主義的號召下推翻了巴列維王朝。（注：米壽江：《伊斯蘭文化與經(jīng)濟現(xiàn)代化》，《世界經(jīng)濟》1997年第5期。）哈全安則認(rèn)為，經(jīng)濟社會的進步趨向與政治領(lǐng)域的滯后狀態(tài)兩者之間的矛盾，構(gòu)成巴列維王朝覆滅的根源；白色革命引起伊朗社會的劇烈變革和現(xiàn)代化的長足發(fā)展，決定了政治上保守的巴列維王朝覆滅的命運，進而導(dǎo)致伊朗的現(xiàn)代化自經(jīng)濟社會領(lǐng)域向政治領(lǐng)域的延伸和民主政治的濫觴。（注：哈全安：《從白色革命到伊斯蘭革命》，《歷史研究》2001年第6期。）^

第四篇：拉美地區(qū)公派教師國內(nèi)社保問題執(zhí)行辦法

拉美地區(qū)公派教師國內(nèi)社保問題執(zhí)行辦法

鑒于社保繳納涉及到戶籍、有無單位等問題，對社保繳納憑證要求更正如下：

一、國內(nèi)有單位

簽署三方協(xié)議，出具人事關(guān)系證明（勞動合同，聘用協(xié)議，人事關(guān)系證明等均可），合同或協(xié)議時間需覆蓋外派任期。

二、國內(nèi)無單位 1.失業(yè)險

如國內(nèi)無單位，可不繳納。2.養(yǎng)老險

（1）城市戶口：繳納社保。

自行繳納社保，提供繳費證明。如已購買商業(yè)險，請?zhí)峁┍ｋU單掃描件。

（2）農(nóng)村戶口：可選擇新農(nóng)保，或自行投保其他養(yǎng)老保險。

a.參保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）

——如已參保，提供證明，并提交保證書，保證：在外派期間持續(xù)繳費，本人及直系親屬簽字確認(rèn)。

——如未參保，提交保證書，保證：在下一個繳納時間點按時繳費，參保新農(nóng)保，本人及直系親屬（父母）簽字確認(rèn)。

b.商業(yè)養(yǎng)老保險

如已參保其他養(yǎng)老保險，請?zhí)峁┍ｋU單掃描件。3.醫(yī)療保險（1）城市戶口

自行繳納社保，提供繳費證明。如已購買商業(yè)險，請?zhí)峁┍ｋU單掃描件。

（2）農(nóng)村戶口：可選擇新型合作醫(yī)療，或自行投保其他醫(yī)療保險。

a.參保農(nóng)村新型合作醫(yī)療

——如已參保，提供證明，并提交保證書，保證：在外派期間持續(xù)繳費，國內(nèi)期間如發(fā)生就醫(yī)費用由個人自行承擔(dān)。本人及直系親屬簽字確認(rèn)。

——如未參保，提交保證書，保證：在下一個繳納時間點按時繳費，參加合作醫(yī)療，國內(nèi)期間如發(fā)生就醫(yī)費用由個人自行承擔(dān)。本人及直系親屬（父母）簽字確認(rèn)。

b.商業(yè)醫(yī)療保險

如已購買商業(yè)險，請?zhí)峁┍ｋU單掃描件。

第五篇：近年來中國新生代農(nóng)民工問題研究

近年來中國新生代農(nóng)民工問題研究

【摘要】20 世紀(jì)80 年代，我國大規(guī)模的人口流動開始出現(xiàn)，90 年代中后期從農(nóng)村進入城市的“新生代農(nóng)民工”

出現(xiàn)了與80 年代初期進入城市的第一代農(nóng)民工不同的特點，“新生代農(nóng)民工”問題引起了社會各界的廣泛關(guān)注。近年

來，學(xué)界對“新生代農(nóng)民工”的現(xiàn)狀與特點、社會融合、市民化進程、社會保障等的研究更加深入和系統(tǒng)。

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工； 城市融合；市民化

隨著中國城市化進程的加快以及20 世紀(jì)80

年代以來我國大規(guī)模的人口流動，大量的農(nóng)民

從農(nóng)村來到城市，農(nóng)民工數(shù)量在迅速增長，他

們主要在城市從事非農(nóng)工作并且與農(nóng)村土地保

持著一定的經(jīng)濟聯(lián)系，亦農(nóng)亦工是其最主要的特點。當(dāng)今的農(nóng)民工內(nèi)部已經(jīng)產(chǎn)生了較大的分

化，20 世紀(jì)90 年代中后期從農(nóng)村進入城市的農(nóng)民工，出現(xiàn)了與80 年代初期進入城市的第一

代農(nóng)民工不同的特點，被稱為“新生代農(nóng)民工”

或“第二代農(nóng)民工”?！靶律r(nóng)民工”的現(xiàn)狀

與特點、社會融合及市民化的進程、社會保障

等引起了學(xué)者們廣泛的關(guān)注，本文根據(jù)以上幾

個方面總結(jié)和梳理近年來新生代農(nóng)民工問題的主要研究成果。

一、中國新生代農(nóng)民工的現(xiàn)狀及特點

農(nóng)民工是指從農(nóng)民中率先分化出來，與農(nóng)

村土地保持著一定經(jīng)濟聯(lián)系，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

和經(jīng)營，以工資收入為主要生活來源，并具有

非城鎮(zhèn)居民身份的非農(nóng)業(yè)化從業(yè)人員（盧海元，2004）。當(dāng)前農(nóng)民工已不是一個高同質(zhì)的群體，有學(xué)者從代際的角度對農(nóng)民工群體進行縱向的研究，王春光（2001）認(rèn)為，農(nóng)村流動人口已

經(jīng)出現(xiàn)代際間的變化，他們在流動的動機以及

其他許多社會特征上存在差異，從而提出了

“新生代農(nóng)村流動人口”的概念。劉傳江、徐建

玲（2006）指出改革開放以后出生的年輕的農(nóng)

民工和計劃經(jīng)濟時代成長起來的年長的農(nóng)民工，這兩部分亞群體在文化、觀念和行為上存在顯

著差別，并提出了第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民

工的概念。許傳新（2007）對農(nóng)民工進行分層

研究，認(rèn)為新生代農(nóng)民工是農(nóng)民工群體中的“精英”，特指年齡在25 歲以下的農(nóng)民工，是介

于第一代與第二代之間的過渡性的農(nóng)村流動人

口。本研究中的新生代農(nóng)民工，具體是指1980

年以后出生，20 世紀(jì)90 年代后期進入城市打工的農(nóng)民工，他們與第一代農(nóng)民工在生活的社會

經(jīng)濟背景及其自身的文化程度、觀念和行為上 都存在較大的差異。

劉傳江、程建林（2008）根據(jù)2005 年農(nóng)民 工課題組調(diào)查數(shù)據(jù)進行研究，發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民 工在教育年限、婚姻狀況、務(wù)農(nóng)經(jīng)驗、未來歸 屬傾向、自我身份判斷等方面均與第一代農(nóng)民 工不同。新生代農(nóng)民工平均年齡為20.8 歲，90%以上未婚，平均務(wù)農(nóng)時間為2.1 年，平均受 教育年限為8.9 年；第一代農(nóng)民工平均年齡為 38.4 歲，近91%已婚，平均務(wù)農(nóng)時間為11.4 年，平均受教育年限為7.6 年。就在城市就業(yè)途徑而 言，尋找工作、用工單位招工與職業(yè)介紹機構(gòu) 是新生代農(nóng)民工就業(yè)的三個主要途徑，分別占 36.4%、36.4%和19.8%，相比較第一代農(nóng)民工 的老鄉(xiāng)介紹、親戚朋友介紹等傳統(tǒng)的社會網(wǎng)絡(luò) 來說，新生代較少運用初級關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。高穎

（2008）根據(jù)2007 年在北京、廣州等5 個城市 的調(diào)查數(shù)據(jù)進行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)隨著“第一代 打工族”逐漸退出勞動力市場或回流農(nóng)村，16～ 30 歲的“第二代”農(nóng)民工逐漸成為勞動力轉(zhuǎn)移 的主體，在務(wù)工選擇方面占更多的主動，他們平均工資較高，工作時間較短，同時流動性也 較強；16~30 歲的新一代農(nóng)民工平均在3.72 年 的時間里輾轉(zhuǎn)于2.52 個城市；獲取高收入不再 是新一代農(nóng)民工外出務(wù)工的最主要的驅(qū)動力，開拓眼界、自由平等和個人發(fā)展機會是他們更 為看重的因素。周正平（2007）認(rèn)為新生代農(nóng) 民工與第一代農(nóng)民工顯著變化集中體現(xiàn)在，由 第一代農(nóng)民工的亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由 第一代農(nóng)民工的城鄉(xiāng)流動向融入城市轉(zhuǎn)變，由 第一代農(nóng)民工謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。

二、中國新生代農(nóng)民工市民化問題 研究

（一）中國新生代農(nóng)民工城市融合意愿 中國是一個發(fā)展中的人口大國，長期以來

實施的以戶籍制度為基礎(chǔ)的二元社會體制，決 定了中國城市化發(fā)展的獨特性，人口城市化呈 現(xiàn)出不完全、非正規(guī)化的特征。王桂新、沈建 法（2008）以上海為例，從微觀角度考察中國 城市化過程中農(nóng)民工的市民化特征，認(rèn)為目前 中國城市農(nóng)民工總體上已達到54%的市民化水平，尤其是其社會關(guān)系、心理認(rèn)同等非物質(zhì)維 度的市民化都已達到接近60%的較高水平。即 使受戶籍制度以及以此為基礎(chǔ)的二元社會體制的屏障，中國城市化過程中農(nóng)民工的市民化仍 然取得了較大進展。劉傳江、徐建玲（2007）認(rèn)為農(nóng)民工市民化是基于城鄉(xiāng)勞動力兩階段轉(zhuǎn) 移的“中國路徑”而提出的現(xiàn)實課題。新生代 農(nóng)民工不僅是一個在社會經(jīng)濟特征和個人特征 方面與第一代農(nóng)民工有著諸多顯著不同的流動 群體，也是最有市民化意愿和亟需市民化的群 體。農(nóng)村人口的城市化過程被分割成兩個子過 程：第一階段從農(nóng)民（農(nóng)村剩余勞動力）到城 市農(nóng)民工的過程已無障礙，第二階段從城市農(nóng) 民工到產(chǎn)業(yè)工人和市民的職業(yè)和身份變化過程，目前的進展依然步履維艱，需要我們用“農(nóng)民 非農(nóng)化理論+農(nóng)民工市民化理論”的“兩步轉(zhuǎn)移 理論”取代傳統(tǒng)的“農(nóng)村人口城市化”或“農(nóng) 民市民化”的“一步轉(zhuǎn)移理論”。劉傳江、程建 林（2008）研究發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工中的大多數(shù) 打算通過多種途徑盡量留在務(wù)工地，2005 年課 題組調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工中欲“通過打工，爭取留在城里生活”占42.4%，“不愿意回鄉(xiāng)干 農(nóng)活，想過城里人的日子”的占15.2%。新生代 農(nóng)民工希望成為市民的原因主要在于城市收入 高、生活水平好、精神文化生活豐富以及為自 己的孩子以后能夠獲得良好的教育考慮。

（二）中國新生代農(nóng)民工市民化研究

由于我國長期存在的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)，農(nóng)民工進城受到不公平的社會待遇，城市對農(nóng) 民工來說實際上是“經(jīng)濟接納，社會拒入”，農(nóng) 民工的城市融合狀況，尤其是新生代農(nóng)民工的 城市融合狀況引起學(xué)者們的關(guān)注。許傳新

（2007）對農(nóng)民工進行分層研究認(rèn)為，新生代農(nóng) 民工城市工作適應(yīng)、人際適應(yīng)等都處于中等水平，而生活處于較低水平。他們雖然進了城，但并沒有在城市“生根”，新生代農(nóng)民工還沒有 完全融入城市居民的生活圈，存在著一定的社 會隔離。有學(xué)者研究認(rèn)為新生代農(nóng)民工受到城 市生活方式的影響，思想觀念和行為方式發(fā)生 改變，融入城市的愿望強烈，對農(nóng)村社會的認(rèn) 同在減弱；同時在城市社會中遭受到制度性的__ 社會排斥，他們的社會認(rèn)同就會趨于“內(nèi)卷式” 的建構(gòu)，既不能融入城市社會，又難以回歸農(nóng) 村社會，從而形成了“游民化”的社會認(rèn)同，處于尷尬境地（王春光，2001）。新生代農(nóng)民工 被主流社會排斥在外，形成了邊緣化的感覺和 意識，這又進一步阻礙了他們重回主流社會

（簡新華、黃錕，2007）。新生代農(nóng)民工的自我 認(rèn)同和社會認(rèn)同，具有融入和游離并存的特點，主觀上的想融入和現(xiàn)實的殘酷使他們處于尷尬 的局面（彭遠(yuǎn)春，2007）。李海超（2007）對農(nóng) 民工的年齡分層進行研究，認(rèn)為青年農(nóng)民工受 教育程度高，但是其工資收入?yún)s與中年農(nóng)民工 的收入是一致的，主要是青、中年農(nóng)民工打工 所在的企業(yè)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模上的分布不存在差 別所致。劉傳江，程建林（2008）設(shè)計了農(nóng)民 工市民化進程指標(biāo)體系，利用2005 年課題組的 調(diào)查數(shù)據(jù)對農(nóng)民工市民化進程進行了實際測算，結(jié)果表明農(nóng)民工市民化率為50.23%，而第一代 農(nóng)民工市民化率僅為31.3%。第一代農(nóng)民工的市 民化成為市民化初步階段，新生代農(nóng)民工則處 于市民化的中間階段，目前仍面臨很多障礙，因此市民化進程任重道遠(yuǎn)。孫秀娟（2007）認(rèn) 為中國農(nóng)民工向上流動的空間長期處于壓縮狀 態(tài)，有社會結(jié)構(gòu)，也有政策和制度的原因，應(yīng) 該從政府營造公平開放的流動環(huán)境，建立開放 的勞動力市場以及全體社會成員轉(zhuǎn)變心態(tài)和觀 念等入手，使農(nóng)民工獲得向上流動的空間。