第一篇：基層公共圖書館助力文化精準(zhǔn)扶貧的思考

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基層公共圖書館助力文化精準(zhǔn)扶貧的思考

摘要：圖書館是文化扶貧工作的支柱，有助于提高扶貧對(duì)象的自我素質(zhì)和自我發(fā)展能力。本文通過案例分析，總結(jié)了圖書館的具體行為和措施的參與文化扶貧工作，分析了圖書館的特點(diǎn)和缺點(diǎn)的文化扶貧工作在這個(gè)階段，并為圖書館提供可行的建議，以更好地參與國(guó)家準(zhǔn)確的扶貧戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞：圖書館；文化扶貧；精準(zhǔn)扶貧 中圖分類號(hào)：G258.2

引言

2016年兩會(huì)期間，總書記強(qiáng)調(diào)，要“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要找對(duì)“窮根”、精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧離不開文化扶貧。扶貧不僅要扶物質(zhì)，也要扶精神、扶智力、扶文化。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。文化精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。公共圖書館建設(shè)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要一環(huán)。發(fā)揮好基層公共圖書館的作用，有利于改善村民精神面貌，轉(zhuǎn)變村民思想觀念，提高村民思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)文化扶貧工作的開展。本文中的基層公共圖書館主要指縣（區(qū)）級(jí)公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書館。圖書館參與文化扶貧工作的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)特點(diǎn)

從現(xiàn)有情況分析報(bào)告來看，圖書館文化扶貧的對(duì)象以農(nóng)民和留守兒童為主，主要目的是增加了接受者的意識(shí)形態(tài)和文化素質(zhì)，科學(xué)技術(shù)水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，讓農(nóng)民盡快脫貧，讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的兒童有平等的機(jī)會(huì)和條件獲得文化資源，豐富群眾的文化生活，增加群眾的文化內(nèi)涵，讓其享受文化發(fā)展的成果。圖書館是專門為農(nóng)民和留守兒童提供文化扶貧服務(wù)的戰(zhàn)略。

對(duì)于貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守兒童和中小學(xué)，圖書館一般會(huì)將資源捐贈(zèng)、閱讀指導(dǎo)和閱讀活動(dòng)相結(jié)合。根據(jù)圖書館的需求和自身的資源情況，購(gòu)買相應(yīng)的文獻(xiàn)資源，保證資源獲取的便捷性和連續(xù)性，適當(dāng)開展閱讀指導(dǎo)和閱讀推廣活動(dòng)。一般來說，書籍以特殊的采購(gòu)或愛心捐贈(zèng)為主，扶貧資源足以構(gòu)建學(xué)校圖書館或圖書館的“微觀”意味著供青少年使用，但也有一部分的資金緊張圖書館采用類似于“圖書漂流”“書交換”模式中，書籍和材料在不同的農(nóng)村學(xué)校和圖書館之間的管轄權(quán)流交換，以達(dá)到資源的最大利用。

文化扶貧的方法針對(duì)農(nóng)民更多樣化，通常專注于“送書下鄉(xiāng)”，書和農(nóng)村房屋和書建立了移動(dòng)站結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)提供免費(fèi)書籍、視頻、互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)村民，連接文化扶貧和濃縮最大化農(nóng)村文化空間的使用。農(nóng)村圖書館資源一般以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)生活內(nèi)容為基礎(chǔ)，輔以科學(xué)講座、節(jié)日活動(dòng)、農(nóng)業(yè)專家咨詢、政策咨詢等。圖書館參與文化扶貧工作的服務(wù)資源類型和形式

2.1 服務(wù)資源類型

文化扶貧最常見的服務(wù)資源是農(nóng)村地區(qū)扶貧的書籍，錄像和自制材料。除了提供紙質(zhì)材料外，圖書館還非常重視數(shù)字資源和多媒體資源在農(nóng)村扶貧中的應(yīng)用。例如，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化中心建立電子資源服務(wù)點(diǎn)，免費(fèi)提供農(nóng)村實(shí)用數(shù)字資源光盤，包括農(nóng)村醫(yī)學(xué)知識(shí)庫(kù)，中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)庫(kù)和文化套裝光盤。內(nèi)容實(shí)用且易于操作?？梢詭Щ丶铱?，也可以組織村民集中精力學(xué)習(xí)，這可以幫助村民科學(xué)地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，豐富他們的業(yè)余文化生活。

豐富多彩的文化主題活動(dòng)也是圖書館扶貧開發(fā)的重要手段。如中國(guó)圖書館協(xié)會(huì)的年度會(huì)議在2016年，貴州六盤水城市圖書館閱讀推廣典型案例共享，“長(zhǎng)角苗精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目”，對(duì)長(zhǎng)角苗進(jìn)行了真人展示，傳遞了貴州省六盤水市以“真人圖書館”為切入點(diǎn)開展的精準(zhǔn)扶貧、宣傳推介的理念，獲得一致好評(píng)。

2.2 活動(dòng)形式

培育人才、利用文化資源、建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)掘文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值是當(dāng)前促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的共同文化手段。（1）淺層服務(wù)——科技文化資源，主要是“送書下鄉(xiāng)”。在現(xiàn)代科技環(huán)境下，“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)所捐贈(zèng)的資源不僅是紙質(zhì)圖書，還有電腦、CD、數(shù)字文檔、文化活動(dòng)、真人圖書館等。“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)大多集中在節(jié)假日。例如，元宵節(jié)組織村民參加“猜燈謎”的傳統(tǒng)文化活動(dòng)，贈(zèng)送大量的科技書籍?！八蜁锣l(xiāng)”的具體活動(dòng)形 知貝網(wǎng)-004km.cn

式有免費(fèi)圖書，建立農(nóng)村的房子(農(nóng)民書店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的書)，建立貧困兒童的“圖書館”，使用當(dāng)前的汽車(汽車)圖書館的書籍和圖書館的“背篼”(在偏遠(yuǎn)的山區(qū)交通不便)，和其他圖書館服務(wù)等。

（2）中層服務(wù)——提供免費(fèi)書籍和資源的支持服務(wù)。除了贈(zèng)送一定數(shù)量的圖書資源外，該服務(wù)還根據(jù)其環(huán)境特點(diǎn)和需求組織相應(yīng)的專題活動(dòng)。例如:為留守兒童提供借書、講故事、知識(shí)講座、繪畫技巧等服務(wù);邀請(qǐng)專家和志愿者為留守兒童提供免費(fèi)的專業(yè)閱讀指導(dǎo)。組織開展全民閱讀活動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變貧困居民固有的習(xí)慣、習(xí)俗、態(tài)度和價(jià)值觀;舉辦定向科普知識(shí)展示、基層文化扶貧研討會(huì)、科技視頻講座。

（3）深層服務(wù)——這種形式的特點(diǎn)是利用圖書館自身的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和通過實(shí)地調(diào)研和走訪獲得的資源，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯闹攸c(diǎn)和規(guī)劃?！耙粚?duì)一”精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)與服務(wù)。圖書館全體工作人員深入貧困家庭，開展精準(zhǔn)扶貧“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，開展一級(jí)級(jí)檔案卡。走訪貧困家庭，了解貧困家庭的基本情況，詳細(xì)了解貧困家庭的生產(chǎn)生活狀況和面臨的困難，發(fā)放扶貧物資。圖書館參與文化扶貧工作的服務(wù)建議

3.1 精準(zhǔn)的資源建設(shè)

送書下鄉(xiāng)是當(dāng)前圖書館參與基層文化扶貧工作最普遍的方式，也是圖書館首選的服務(wù)模式。定點(diǎn)扶貧的現(xiàn)實(shí)需求下，圖書館必須搞好個(gè)性化資源采購(gòu)，推動(dòng)服務(wù)，了解具體情況和需要支持的對(duì)象通過信息收集，做好文件的定點(diǎn)扶貧、并提供文獻(xiàn)資源和咨詢服務(wù)。讀者可以推薦模型的研究成果應(yīng)用于的文化扶貧、提取和不同變量的影響，如區(qū)域特色資源、教育水平、經(jīng)濟(jì)、人口規(guī)模等，建筑文化扶貧資源精確的推薦模型，預(yù)測(cè)不同的服務(wù)模型的影響，并及時(shí)調(diào)整根據(jù)反饋的實(shí)踐過程中，因地制宜，對(duì)扶貧文化資源的采購(gòu)、組織和管理進(jìn)行調(diào)整。

3.2 個(gè)性化、深度化的服務(wù)模式

從現(xiàn)有的服務(wù)模式來看，圖書館文化扶貧的主流是圖書館主導(dǎo)的淺層資源扶貧，并沒有真正上升到深層次的服務(wù)幫扶和精準(zhǔn)幫扶。只是傳達(dá)科技文化資源，而不是針對(duì)用戶需求、當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、扶貧要求和實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行相關(guān)分析，如粗放型的文化活動(dòng)和農(nóng)村書屋建設(shè)，不注重反饋的科技扶貧活動(dòng)等，對(duì)目前的扶貧工作沒有更多地幫助，也難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的工作目標(biāo)。當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施和資源，是文化扶貧的第一步，堅(jiān)實(shí)地走好第一步后，所有的圖書館文化扶貧工作應(yīng)該圍繞當(dāng)?shù)刈匀粭l件和人類條件，規(guī)劃和扶貧戰(zhàn)略，接受者的需要等方面，提供個(gè)性化的、深層次的精準(zhǔn)文化幫扶。

3.3 注重資源合理利用，做好持續(xù)服務(wù)

文化扶貧是一項(xiàng)需要資金和物質(zhì)支持的長(zhǎng)期事業(yè)。由于資源短缺，一些圖書館無法繼續(xù)參與當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ?。針?duì)這種情況，他們可以合理地分配和整合圖書館資源，比如將舊期刊捐贈(zèng)給農(nóng)村的書屋。將回收的城市學(xué)生教科書和課外讀物轉(zhuǎn)移到農(nóng)村學(xué)校圖書館;或與有愛心的人士、企業(yè)合作，向指定救助的貧困地區(qū)提供資金支持;圖書館將邀請(qǐng)專業(yè)的科技人才開展科技咨詢活動(dòng)。合理利用圖書館閑置資源，充分利用公共福利力量，緩解圖書館在扶貧工作中的壓力，更好地做好文化扶貧工作。除了向農(nóng)村派送圖書、幫助建立農(nóng)村書屋外，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織對(duì)圖書館員進(jìn)行科技培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，幫助解決農(nóng)村文化工作中的具體問題。結(jié)語(yǔ)

文化精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。基層公共圖書館助力文化精準(zhǔn)扶貧，首先要扶志，增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民自身“造血”功能，這是重點(diǎn)，也是關(guān)鍵；另外，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體服務(wù)等加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)扶持，幫助村民增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：談公共圖書館的精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)現(xiàn)階段扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施的一項(xiàng)方略和堅(jiān)持的理念。公共圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有參與精準(zhǔn)扶貧的職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。公共圖書館有自身的特色文化和資源，能夠在精準(zhǔn)扶貧工作中利用自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜地、創(chuàng)造性地為貧困人員服務(wù)，改變他們落后的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)，并幫助他們獲得生存和發(fā)展所需要的知識(shí)和技能。

一、公共圖書館開展精準(zhǔn)扶貧具有自身的優(yōu)勢(shì)

1.政策優(yōu)勢(shì)

公共圖書館是由國(guó)家中央或地方政府管理、資助和支持的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地；同時(shí)，公共圖書館實(shí)行免費(fèi)開放政策，免費(fèi)為社會(huì)公眾提供服務(wù)。換句話說就是，一，公共圖書館是全民的圖書館，即，全體國(guó)民都有權(quán)力享受圖書館提供的服務(wù)；二，公共圖書館的服務(wù)是免費(fèi)的，即全體國(guó)民無論貧窮或富有都可以得到公共圖書館的無償服務(wù)。公共圖書館的公益性單位性質(zhì)和實(shí)行的免費(fèi)開放政策保障了其參與精準(zhǔn)扶貧的公益性、無償性、純粹性、可長(zhǎng)期持續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.資源優(yōu)勢(shì)

公共圖書館擁有豐富的資源，既可以按實(shí)體與虛擬形態(tài)，分為圖書館實(shí)體資源和網(wǎng)上數(shù)字資源，即館藏的各類圖書、報(bào)紙、雜志、圖片等資源和專供網(wǎng)上閱讀查詢的諸如聯(lián)機(jī)光盤數(shù)據(jù)資源（主要是電子讀物）、聯(lián)機(jī)公共查詢目錄、Internet網(wǎng)上信息等資源；又可能按語(yǔ)言種類分為中文類、英文類、法文類、韓文類等資源；還可以將其分為顯性資源與隱性資源，即可以聽到、聞到、看到、觸摸到的資源都是顯性資源，而蘊(yùn)藏在公共圖書館運(yùn)營(yíng)服務(wù)過程中不易被察覺和發(fā)現(xiàn)的資源則為隱性資源，如公共圖書館寧?kù)o幽雅的內(nèi)部環(huán)境、各個(gè)角落讀者專心閱讀所形成的學(xué)習(xí)氛圍等都是隱性資源，這些資源可以形成一股無形的力量激發(fā)讀者們強(qiáng)烈的求知欲望。此外，公共圖書館擁有豐富的地方文獻(xiàn)資源。這些地方文獻(xiàn)資源如能加以有效開發(fā)利用，對(duì)于發(fā)展貧困地區(qū)特色旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、特色文化產(chǎn)業(yè)等將大有裨益。

3.平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

隨著全國(guó)文化信息資源共享工程、全社會(huì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)等重大活動(dòng)的不斷深入開展，作為參與主體之一的公共圖書館的服務(wù)觸角已深深扎入農(nóng)村。無論是農(nóng)村書屋、村鎮(zhèn)圖書館建設(shè)，還是文化活動(dòng)中心建設(shè)等都能看到公共圖書館的影子。公共圖書館文化扶貧網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布農(nóng)村，這為扶貧開發(fā)工作搭配建了平臺(tái)，疏通了道路，保障文化資源的共享與流通的通暢。

4.人員優(yōu)勢(shì)

公共圖書館擔(dān)負(fù)著社會(huì)教育職能，開展社會(huì)教育是公共圖書館義不容辭的責(zé)任。因此，長(zhǎng)期以來，伴隨著圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，公共圖書館已經(jīng)培養(yǎng)出了一批接近地氣、業(yè)務(wù)能力精湛、受廣大民眾歡迎和喜愛的教育隊(duì)伍。這批隊(duì)伍不少人曾從事過教育職業(yè)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。其他人也在不斷地參與教育實(shí)踐活動(dòng)中，成長(zhǎng)壯大起來。他們能獨(dú)立開展多各種類型的勞動(dòng)知識(shí)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，能熟練地進(jìn)行閱讀引導(dǎo)，能有針對(duì)性地開展圖書推薦活動(dòng)等。將這些人帶入精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍中無疑會(huì)使整個(gè)隊(duì)伍更具活力，更有效能。

二、公共圖書館開展的精準(zhǔn)扶貧

1.開展以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主的文化宣傳教育活動(dòng)

“要富口袋，先富腦袋”這是扶貧過程的深切體會(huì)。要富腦袋，就必須接受教育，獲得知識(shí)。公共圖書館的特色文化扶貧工作，把教育做在了前面，尊重貧困地區(qū)和貧困人員的現(xiàn)實(shí)需要，開展針對(duì)性的文化宣傳教育工作。但公共圖書館的文化宣傳教育與一般機(jī)構(gòu)的文化宣傳教育不同，它弘揚(yáng)的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。堅(jiān)持育人為本、德育為先，幫助他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

2.開展以精準(zhǔn)配書為內(nèi)容的送書下鄉(xiāng)活動(dòng)

公共圖書館的圖書大部分通俗易懂，且種類繁多。有很多跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的實(shí)用技術(shù)圖書如：科學(xué)種田技術(shù)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、林果栽培及保鮮加工技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等；有很多扶貧類圖書如：《擺脫貧困》、《反貧困行動(dòng)》、《窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)》等；還有很多跟休閑娛樂、養(yǎng)生保健等有關(guān)的圖書。公共圖書館能夠利用自身的館藏資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)貧困地區(qū)民眾的需求，定期開展圖書更換、新書配送等精準(zhǔn)送書下鄉(xiāng)活動(dòng)。

3.開展勞動(dòng)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)

每種勞動(dòng)技能都有特定的受眾，并不是每個(gè)人都適合做全能型人才，對(duì)于貧困地區(qū)的民眾來說，擁有一技之長(zhǎng)完全足以。因此，公共圖書館作為施教者，必須因人而異、因材施教公，根據(jù)貧困地區(qū)民眾的不同需求努力做到精準(zhǔn)施教。例如：共圖書館可以根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技能手、致富帶頭人等人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，由點(diǎn)帶面，讓一部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；也可以根據(jù)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需求，開展諸如：計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)技能培訓(xùn)、安全保衛(wèi)培訓(xùn)、消防知識(shí)培訓(xùn)等。

4.開展以先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為主題的精準(zhǔn)科普活動(dòng)

先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的種類很多，例如可分為：先進(jìn)的育種技術(shù)（雜交、太空育種等等）、先進(jìn)的免耕直播技術(shù)、先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)、先進(jìn)的灌溉技術(shù)（滴灌、噴灌、大田膜下滴灌等等）、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、先進(jìn)的溫室暖棚技術(shù)等。公共圖書館可以根據(jù)貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要先征集優(yōu)秀先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成功案例，再在公共圖書館的科普活動(dòng)中加以組織策劃，結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況再有針對(duì)性地向貧困地區(qū)進(jìn)行宣傳推廣。

5.開展面向基層、走向基層的精準(zhǔn)扶貧公益巡講

開展面向基層、走向基層的扶貧公益巡講是公共圖書館公益講壇活動(dòng)直面貧困地區(qū)、深入貧困民眾的具體體現(xiàn)。常言道，三百六十行，行行出狀元。邀請(qǐng)這些技術(shù)能手、成功人士隨同公共圖書館的巡講員一起走進(jìn)貧困地區(qū)開展扶貧公益巡講。當(dāng)然，這里需要注意語(yǔ)言、民風(fēng)民俗及受眾文化水平的匹配問題。但是，把脫貧致富的意志、把積極向上的人生理念、把自立更生和自主創(chuàng)業(yè)的精神灌輸給貧困地區(qū)的民眾，改變他們現(xiàn)有的人窮志短的精神面貌，樹立脫貧致富新觀念是非常有必要的。

6.開展組織參觀先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)

公共圖書館可以利用與農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等友好合作部門一同策劃和組織貧困地區(qū)民眾參觀先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的活動(dòng)，讓貧困地區(qū)民眾能走出去，豐富他們的知識(shí)，開拓他們的視野，并學(xué)習(xí)一些先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，為將來脫貧致富找路子。沒有做不到，只有想不到，打開思路，找對(duì)方向，致富之路離他們就不遠(yuǎn)了。

7.開展利用地方文獻(xiàn)服務(wù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)

一方水土養(yǎng)一方人，一方山水有一方風(fēng)情。貧困地區(qū)也有自己的風(fēng)土人情，如：當(dāng)?shù)仫L(fēng)味飲食、婚慶習(xí)俗、特色歌舞表演、傳統(tǒng)手工藝等。這些都是貧困地區(qū)的重要資源，將這些資源加以開發(fā)利用，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常有幫助的。如將民俗文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村旅游日益升溫的今天，極有可能打造出一個(gè)集自然景觀、民俗風(fēng)情為一體的文化旅游品牌。公共圖書館擁有豐富的地方文獻(xiàn)資源。這些記錄著當(dāng)?shù)貧v史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、風(fēng)俗、特產(chǎn)、人物、名勝古跡等內(nèi)容的地方文獻(xiàn)，是了解與研究地方狀況的重要文獻(xiàn)依據(jù)。公共圖書館開展地文文獻(xiàn)服務(wù)，并與貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，必將起到事半功倍的效果，進(jìn)而加快當(dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂坏牟椒ァ?/p>

8.開展互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)

公共圖書館擁有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。在互聯(lián)網(wǎng)已普及的今天，開展精準(zhǔn)扶貧也需要借助互聯(lián)網(wǎng)。因信息不對(duì)稱導(dǎo)致貧困地區(qū)家產(chǎn)品滯銷或產(chǎn)銷不對(duì)路等情況比比皆是，這不僅給貧困地區(qū)民眾帶來經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)打消他們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。公共圖書館開展互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，在本館網(wǎng)頁(yè)或微服務(wù)平臺(tái)開辟精準(zhǔn)扶貧專欄，定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)類圖書推薦、上傳優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀案例音像視頻、更新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息等為拓寬貧困地區(qū)民眾獲取知識(shí)拓寬渠道，也為社會(huì)大眾參與精準(zhǔn)扶貧提供平臺(tái)。

9.開展幫助貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)

當(dāng)貧困地區(qū)有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求時(shí)，公共圖書館開展幫助貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)是非常有必要的。公共圖書館除了開展相應(yīng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)之外，對(duì)于適合在工勤類崗位工作的人員，如有空缺，公共圖書館可以優(yōu)先接收，也可以通過服務(wù)平臺(tái)向其他單位或部門推薦，等。此外，還應(yīng)協(xié)助遇到困難人員做好相關(guān)的維權(quán)服務(wù)工作，保障他們的合法權(quán)益。

三、對(duì)公共圖書館開展精準(zhǔn)扶貧的思考

1.公共圖書館開展精準(zhǔn)扶貧要先準(zhǔn)確了解貧困地區(qū)民眾的真實(shí)需要

公共圖書館的精準(zhǔn)扶貧工作側(cè)重于文化扶貧，不能直接給貧困地區(qū)民眾帶來太多經(jīng)濟(jì)效益，因此貧困地區(qū)地民眾的配合度不一定會(huì)很高，一時(shí)新鮮之后，他們就開始習(xí)慣、麻木，甚至出現(xiàn)情緒抵制的情況。因此，公共圖書館參與精準(zhǔn)扶貧時(shí)，不能受這些不利情緒的影響，一定要堅(jiān)定信念，經(jīng)常走村串戶，多跟民眾交流，將民眾的具體困難和現(xiàn)實(shí)需要了解準(zhǔn)確，再適時(shí)的開展相關(guān)工作。

2.公共圖書館開展精準(zhǔn)扶貧要以貧困地區(qū)民眾能接納的方式進(jìn)行

公共圖書館本身有豐富的資源優(yōu)勢(shì)，能開展的活動(dòng)形式多種多樣，但到了貧困地區(qū)還是要注意工作方式和方法。如果書他們不愿意看書，或文盲半文盲不識(shí)字，那就播電影、播錄像；如果覺得影視錄像太抽象，那就拉到田間地頭開展現(xiàn)場(chǎng)參觀、現(xiàn)場(chǎng)操作示范活動(dòng)；如果怕他們回去又忘記，那就隨時(shí)帶著錄像機(jī)，把他們參與的細(xì)節(jié)都錄下來，重復(fù)回放，定能加深記憶?？傊?，方法很重要，合適的才是最好的。

3.公共圖書館開展精準(zhǔn)扶貧要有耐心

三天打魚兩天曬網(wǎng)就想做好精準(zhǔn)扶貧工作是不可能的。公共圖書館開展精準(zhǔn)扶貧必須要保持工作的持續(xù)性。精準(zhǔn)扶貧是慢工出細(xì)活的過程。既要了解精準(zhǔn)扶貧工作指標(biāo)，又要?jiǎng)討B(tài)地了解貧困地區(qū)民眾生產(chǎn)、生活及脫貧情況，及時(shí)撐最新信息，更新相關(guān)信息并依據(jù)新形勢(shì)開展新工作。因此必須要細(xì)心，有耐心，才能持續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作。

四、結(jié)語(yǔ)

做好精準(zhǔn)扶貧工作是功在當(dāng)代利在千秋的事情。公共圖書館參與精準(zhǔn)扶貧，是公共圖書館作為公益性文化機(jī)構(gòu)、作為社會(huì)一員應(yīng)盡的職責(zé)。公共圖書館利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地開展形式多樣的精準(zhǔn)扶貧工作，既豐富了貧困地區(qū)民眾的文化生活，又加快了貧困地區(qū)民眾脫貧致富的步伐，為2020年我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

第三篇：精準(zhǔn)培訓(xùn)助力精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)培訓(xùn)助力精準(zhǔn)扶貧

草木知春不久歸，百般紅紫斗芳菲。在這樣一個(gè)美好的季節(jié)，由縣委組織部、縣農(nóng)牧局和縣扶貧辦共同組織的瓜州縣助推產(chǎn)業(yè)扶貧村干部培訓(xùn)班在瓜州賓館舉行了開班儀式。

本次培訓(xùn)是按照中共甘肅省委組織部、甘肅省農(nóng)牧廳、甘肅省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)甘肅省助推產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作實(shí)施方案和甘肅省助推產(chǎn)業(yè)扶貧村干部培訓(xùn)實(shí)施方案的通知》的要求，為進(jìn)一步提高深度貧困村村干部的政策落實(shí)水平、服務(wù)帶動(dòng)能力和扶貧攻堅(jiān)本領(lǐng)，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)和棉花等產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)政策措施落地生根而舉辦的，重點(diǎn)圍繞我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)政策措施、戈壁農(nóng)業(yè)技術(shù)及中藥材、棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)等方面開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，拓展工作思路，提升落實(shí)扶持政策和服務(wù)帶動(dòng)特困戶脫貧的能力和水平。

參加此次培訓(xùn)班的學(xué)員有六個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)深度貧困村的村主任、村書記、村第一書記和幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，共96人。（瓜州縣農(nóng)牧局 俞雷）

第四篇：人大代表助力精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)個(gè)人

人大代表助力精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)個(gè)人

——xx同志個(gè)人扶貧先進(jìn)事跡

xx同志是xxxxxxx有限公司的總經(jīng)理，xx區(qū)人大代表。幾十年來，企業(yè)的發(fā)展是靠社會(huì)的每一滴乳汁給養(yǎng)茁壯成長(zhǎng)，變大變強(qiáng)。企業(yè)秉承服務(wù)社會(huì)，回報(bào)社會(huì)的責(zé)任，就是要用自己的發(fā)展成果回報(bào)社會(huì)這一理念，堅(jiān)持把自己以及企業(yè)的愛心回報(bào)社會(huì)，用自己力所能及的的力量，反哺社會(huì)，下面就將近年來xx同志回饋社會(huì)，扶貧解困的點(diǎn)點(diǎn)滴滴總結(jié)如下。

農(nóng)民出生的xx同志，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，他首先想到的是父老鄉(xiāng)親，通過合作經(jīng)營(yíng)、招工等方式，為鄉(xiāng)親們解決了幾十個(gè)就業(yè)崗位，這些人不僅僅是脫貧了，多數(shù)人已經(jīng)是在城里安家，成為有車有房的城里人了。人們都很感激他，當(dāng)提到xx的時(shí)候，鄉(xiāng)親們個(gè)個(gè)都贊不絕口。

致富不忘初心，時(shí)刻回報(bào)社會(huì)，在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)這幾十年中，xxxx有限公司做過很多公益事業(yè)。幾年前，在xx高新區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，按照區(qū)政府的要求，與xxxx鄉(xiāng)xxx村，建立了一對(duì)一幫扶對(duì)象村，通過為村民們買羊、買種子、化肥、農(nóng)藥，以及修路等，用十來年時(shí)間的幫扶，硬是使幫扶村脫貧，村民們?yōu)楦兄x企業(yè)的幫扶，自發(fā)的拿來農(nóng)產(chǎn)品分發(fā)給企業(yè)職工。村里人一輩子也不會(huì)忘記林峰科技公司的幫助。而公司員工也忘不了那一個(gè)個(gè)憨厚的農(nóng)民兄弟，在他們家里吃到可口的農(nóng)家飯菜。

牢牢記住使命，2013年以來，企業(yè)搬到xx，感謝xx區(qū)政府對(duì)企業(yè)的大力支持，同時(shí)xx更清楚地意識(shí)到，企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系是魚和水的關(guān)系，社會(huì)養(yǎng)育了企業(yè)，企業(yè)必須反哺社會(huì)，無論是政府的倡導(dǎo)，還是社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)的提議，涉及到公益事業(yè)，xx同志就積極響應(yīng)，需要企業(yè)捐助的，他從不講價(jià)，捐助到組織者滿意為止。尤其是他個(gè)人，更是義無反顧，盡力為之。在2016年參加“xxxx礦區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線新春送溫暖”活動(dòng)中，一次就捐助了xxx的尿毒癥1000元和xxx一家因病致貧家庭1000元，對(duì)于這些家庭，無疑是雪中送炭，也支持和助力了政府的精準(zhǔn)扶貧工作。

致富思源，赤子丹心回饋社會(huì)。他時(shí)時(shí)不忘感恩，傾情回報(bào)社會(huì)。2018年4月，看到區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部在xxxxxxx廣場(chǎng)舉行義捐活動(dòng)，捐助1000元；在2018年7月，聽說紅十字會(huì)組織為xxxx民洪災(zāi)災(zāi)后重建捐款，二話沒說，捐助2000元。xx社區(qū)等組織的義捐，積極參與，發(fā)揮帶頭作用。

幫助人不圖名利，只為感恩社會(huì)。在互聯(lián)網(wǎng)水滴籌上，也不斷地獻(xiàn)愛心捐款，如看到為xxx殘疾人動(dòng)手術(shù)需要支助時(shí)，xx同志會(huì)伸出手來，給予幫助。他總是說，沒多有少，能幫到人家，是說明自己有能力，這也是得到社會(huì)認(rèn)可的一種途徑，我高興。

他對(duì)精準(zhǔn)扶貧的理解，有著更深層次看法，他常說，“授人以魚不如授人以漁”，扶貧不是給窮人一些錢就能解決問題，而是要對(duì)癥下藥，對(duì)于特困戶，給錢無疑是解決當(dāng)下問題最直接的方法，而對(duì)于年輕人長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮就應(yīng)該是支持和引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)或增長(zhǎng)知識(shí)和勞動(dòng)技能。他支持年輕人創(chuàng)業(yè)，有時(shí)候在網(wǎng)上看到有年輕人為創(chuàng)業(yè)需要“眾籌”資金的時(shí)候，只要項(xiàng)目靠譜，他也不認(rèn)識(shí)人家，明知道錢寄過去是打水漂，他還是相信了發(fā)起人，將幾百元寄過去，說不圖回報(bào)，如果能幫助年輕人創(chuàng)出一份產(chǎn)業(yè)，是一件功德無量的事。

xx同志，熱衷于公益事業(yè)，不僅自己在做，還時(shí)時(shí)影響著身邊的人，常常把幫助人的道理講給人們聽，他以身作則，帶頭參與，在他的影響下，身邊的年輕人個(gè)個(gè)愿意加入到他的隊(duì)伍里，參加社會(huì)公益活動(dòng)，捐錢、捐物，為社會(huì)盡一份力量。

xx同志可以說是社會(huì)扶貧的一面旗幟。他致富不忘扶貧，發(fā)展回報(bào)社會(huì)，以自己的執(zhí)著、愛心和膽識(shí)譜寫了企業(yè)家扶貧、用企業(yè)成果反哺社會(huì)的奉獻(xiàn)之歌。用實(shí)際行動(dòng)踐行著“不忘初心，牢記使命”的偉大實(shí)踐，到處體現(xiàn)著正能量，引領(lǐng)著新時(shí)代的發(fā)展理念，助力精準(zhǔn)扶貧工作圓滿完成任務(wù)。

xxxxxxxx有限公司

2018-08-30

第五篇：“商業(yè)保險(xiǎn)”模式助力精準(zhǔn)扶貧

“商業(yè)保險(xiǎn)”模式助力精準(zhǔn)扶貧

目前，我國(guó)脫貧現(xiàn)實(shí)需求巨大，扶貧供給精準(zhǔn)化趨勢(shì)明顯，保險(xiǎn)作為扶危濟(jì)困的行業(yè)，其特殊的屬性與服務(wù)精準(zhǔn)扶貧天然契合，并具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?；诒ｋU(xiǎn)的屬性和功能，保險(xiǎn)在扶貧中能夠發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障、杠桿放大、增信融資、防災(zāi)減災(zāi)、主體鏈接等作用。

一、我區(qū)保險(xiǎn)助力精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)狀

為避免建檔立卡貧困戶因出現(xiàn)意外事故或自然災(zāi)害造成財(cái)政損失或人員傷亡狀況而增加貧困程度，區(qū)大力做好建檔立卡貧困人口扶貧保險(xiǎn)工作，積極為各貧困戶購(gòu)買各類商業(yè)保險(xiǎn)。

（一）小額人身保險(xiǎn)購(gòu)買情況。2016年10月，我區(qū)由區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、中國(guó)人壽保險(xiǎn)梧州分公司三方簽訂了小額人身保險(xiǎn)合作協(xié)議。并于2016年11月為2016年建檔立卡貧困戶及臨貧戶（2015年退出戶）合計(jì)

戶

人購(gòu)買了保險(xiǎn)期限一年的小額人身保險(xiǎn)。貧困對(duì)象一旦因意外傷害造成身故的，賠付1萬元身故保險(xiǎn)金；因意外造成殘疾的，最高賠付1萬元?dú)埣脖ｋU(xiǎn)金；已參加新農(nóng)合保險(xiǎn)，新農(nóng)合保險(xiǎn)支付部份后，最高賠付3千元意外醫(yī)療保險(xiǎn)金。2018年，在購(gòu)買意外保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，我區(qū)計(jì)劃在明年增加重大疾病保險(xiǎn)，對(duì)初次發(fā)生并經(jīng)專科醫(yī)生明確診斷患30種重大疾病的，最高賠付2萬元重大疾病保險(xiǎn)金。

（二）信貸保險(xiǎn)購(gòu)買情況。2016年10月，我區(qū)由區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、中國(guó)人壽保險(xiǎn)梧州分公司三方簽訂了信貸保險(xiǎn)合作協(xié)議。并于2016年11月起，每次進(jìn)行扶貧小額貸款發(fā)放后，為獲得小額貸款的貧困人員購(gòu)買了小額人身保險(xiǎn)（《國(guó)壽農(nóng)村小額團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)(2013版）》。目前已按貸款金額為

x人購(gòu)買

x萬信貸保險(xiǎn)。

（三）大病保險(xiǎn)購(gòu)買情況。目前我區(qū)全部貧困戶均已購(gòu)買參加2017新農(nóng)合醫(yī)療，其中x人獲得x元每人的低保對(duì)象參合補(bǔ)貼。另有x人重度殘疾人獲得x元每人的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼合計(jì)達(dá)x萬元。

（四）水稻保險(xiǎn)購(gòu)買情況。2017年7月，我區(qū)受洪災(zāi)影響，部分村屯農(nóng)田受淹，給部分農(nóng)戶造成了災(zāi)害損失。9月，我區(qū)為減少自然災(zāi)害對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，加大水稻種植保險(xiǎn)力度，由城區(qū)財(cái)政對(duì)x戶貧困戶合計(jì)x畝水田購(gòu)買合計(jì)x萬元的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。貧困戶農(nóng)田一旦受到災(zāi)害，每畝水田最高賠付x元水稻保險(xiǎn)金。

二、存在的困難和問題

（一）貧困戶對(duì)理賠流程不了解。貧困戶在受到災(zāi)害、意外后，因?yàn)椴皇亲孕羞M(jìn)行保險(xiǎn)購(gòu)買，不清楚自己可以在保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，在理賠過程中，也缺乏對(duì)相關(guān)流程的了解，給其保險(xiǎn)理賠造成較大的阻礙。貧困戶往往因嫌麻煩而寧愿不進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。

（二）保險(xiǎn)險(xiǎn)種選擇單一。目前我市各保險(xiǎn)公司提供的扶貧保險(xiǎn)框架協(xié)議中，險(xiǎn)種多為人身意外傷害保險(xiǎn)。險(xiǎn)種單一，對(duì)貧困戶其他方面的保險(xiǎn)保障未有涉及。

三、推動(dòng)保險(xiǎn)助力精準(zhǔn)扶貧的政策建議

首先，進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)納入精準(zhǔn)扶貧體系。建議從頂層設(shè)計(jì)的高度明確保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中的戰(zhàn)略定位，明確保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。將保險(xiǎn)界定為精準(zhǔn)扶貧體系的必需制度，明晰扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的范疇和種類，確立利用扶貧資金為貧困人口購(gòu)買保險(xiǎn)、為保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧提供保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等基本原則。鼓勵(lì)各地政府部門采取委托經(jīng)辦、直接采購(gòu)等多種方式，引入保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)以提升扶貧效能，為各級(jí)政府和其他扶貧主體引入保險(xiǎn)機(jī)制提供指引，引導(dǎo)地方政府在脫貧攻堅(jiān)中加大保險(xiǎn)工具運(yùn)用力度。

其次，優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的政策環(huán)境。監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要為保險(xiǎn)扶貧營(yíng)造良好監(jiān)管環(huán)境，包括確立保險(xiǎn)扶貧基本原則、出臺(tái)激勵(lì)政策、實(shí)施差異化監(jiān)管、與其他部門強(qiáng)化溝通合作等。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，嚴(yán)格審核保險(xiǎn)主體在縣域的經(jīng)營(yíng)能力，確保保險(xiǎn)扶貧的穩(wěn)定可持續(xù)性。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，明確貧困地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)建設(shè)、承保流程、理賠服務(wù)時(shí)效等方面的經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化流程、提高服務(wù)水平。在財(cái)務(wù)核算方面，探索建立扶貧保險(xiǎn)的獨(dú)立核算機(jī)制。在產(chǎn)品開發(fā)和定價(jià)方面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)下放，因地制宜推出價(jià)格低廉的產(chǎn)品組合與多層次的保險(xiǎn)服務(wù)，確保對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、服務(wù)精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)。

最后，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與扶貧的主觀能動(dòng)性。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以“五個(gè)一批”工程的具體舉措為依托，緊密對(duì)接各項(xiàng)扶貧舉措，分類開發(fā)保險(xiǎn)扶貧服務(wù)。針對(duì)貧困人群、龍頭企業(yè)等不同主體設(shè)計(jì)一攬子風(fēng)險(xiǎn)解決方案，探索“保險(xiǎn)+訂單產(chǎn)業(yè)”、“政銀保”等模式創(chuàng)新，圍繞特定區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)、特定人群、特定風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。與各類扶貧主體開展合作，建立工作聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，將保險(xiǎn)服務(wù)鏈向上下游延伸，覆蓋到貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的方方面面。總部機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，引導(dǎo)貧困地區(qū)基層機(jī)構(gòu)積極發(fā)展扶貧保險(xiǎn)，放寬對(duì)其的盈利考核，并在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)、承保流程等方面給予支持?？傊ｋU(xiǎn)企業(yè)是實(shí)施保險(xiǎn)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的主體，既要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，又要有效控制風(fēng)險(xiǎn)，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一、業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的平衡。

x市x區(qū)扶貧開發(fā)辦公室

2019年4月11日