第一篇：重慶兩江新區(qū)引進(jìn)高層次人才若干政策(試行)

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶兩江新區(qū)引進(jìn)高層次人才若干政策（試行）的通知

（渝府發(fā)〔2011〕99號(hào)）

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶兩江新區(qū)引進(jìn)高層次人才若干政策（試行）》已經(jīng)2011年10月24日市政府第112次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十二月二日

重慶兩江新區(qū)引進(jìn)高層次人才若干政策（試行）

為貫徹落實(shí)《重慶市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》和全市人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和服務(wù)工作，努力把重慶兩江新區(qū)建成中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地，打造“人才高地”，現(xiàn)就重慶兩江新區(qū)引進(jìn)符合渝府發(fā)〔2009〕58號(hào)文件規(guī)定的高層次人才（以下簡稱高層次人才）制定如下政策。

第一章 安居政策

第一條

結(jié)合兩江新區(qū)2000萬平方米公租房建設(shè)，在優(yōu)先保障各類創(chuàng)業(yè)人才居住需求的同時(shí)，為高層次人才打造100萬平方米“專家公寓”。高層次人才最高可享受200平方米的“專家公寓”。對與用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)（聘用）合同的高層次人才，可給予最高每人200萬元的一次性安家補(bǔ)助。

第二條

根據(jù)區(qū)域總體規(guī)劃和社會(huì)需求，合理布局并建設(shè)適應(yīng)兩江新區(qū)發(fā)展和高層次人才需要的各類中小學(xué)、幼兒園，逐步引入全市、全國乃至全球優(yōu)質(zhì)教育資源，著力解決高層次人才子女入學(xué)問題。高層次人才未成年子女需在兩江新區(qū)入學(xué)的，由戶口所在地或工作單位所在地教育主管部門優(yōu)先協(xié)調(diào)安排入學(xué)，任何部門和單位不得收取教育主管部門規(guī)定以外的費(fèi)用。在部分學(xué)校設(shè)立國際班或建立國際學(xué)校，做大做強(qiáng)國際教育開放平臺(tái)。

上傳者

知盟網(wǎng) http://004km.cn

第三條

按照雙向選擇為主、推薦協(xié)調(diào)為輔的原則，協(xié)助解決高層次人才配偶就業(yè)問題。高層次人才配偶愿意在兩江新區(qū)就業(yè)的，由用人單位積極幫助安排工作；確有困難的，當(dāng)?shù)亟M織人事部門可推薦就業(yè)。

第二章 科研政策

第四條

加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程試驗(yàn)室）、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心等公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)和院士專家工作站、博士后科研（流動(dòng)）工作站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)建設(shè)。對新建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程試驗(yàn)室）、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，給予最高50萬元的一次性資金支持；對新建的院士專家工作站，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，給予最高100萬元的一次性資金支持，并根據(jù)進(jìn)站院士人數(shù)每年給予人均最高5萬元的工作經(jīng)費(fèi)支持；鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)組建博士后科研工作站，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，給予工作站最高10萬元的一次性資金支持，并根據(jù)進(jìn)站博士后科研人員情況每年給予人均最高5萬元工作經(jīng)費(fèi)支持。

第五條

鼓勵(lì)和支持高層次人才大膽實(shí)施科研項(xiàng)目。對高層次人才主持并經(jīng)兩江新區(qū)審核確認(rèn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，給予最高300萬元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。主持重大科研項(xiàng)目并獲國家及國家部委、重慶市科技計(jì)劃資助的，予以不低于國家、重慶市撥款50%的配套資金支持。在項(xiàng)目研發(fā)過程中需使用國內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)大型儀器設(shè)備的，予以實(shí)際使用費(fèi)用30%的資助。

第六條

幫助挖掘和拓展產(chǎn)品市場空間。高層次人才科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)產(chǎn)品或服務(wù)的，優(yōu)先列入兩江新區(qū)采購使用目錄，在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)先采購使用。

第三章 創(chuàng)業(yè)政策

第七條

設(shè)立科技人才創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城），搭建微型企業(yè)、中小企業(yè)孵化平臺(tái)，為高層次人才到兩江新區(qū)創(chuàng)業(yè)提供臨時(shí)辦公場所和政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)實(shí)作、研發(fā)（二次開發(fā)）中試、投融資等相關(guān)配套服務(wù)，大力發(fā)展科技金融、科技保險(xiǎn)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。加快“6＋3”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，推進(jìn)“一心四帶八基地”建設(shè)，為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

第八條

設(shè)立不低于10億元的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，支持高層次人才攜帶科技成果或高新技術(shù)項(xiàng)目來兩江新區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。對高層次人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)所發(fā)生的固定資產(chǎn)

投資貸款利息，經(jīng)兩江新區(qū)管委會(huì)審核批準(zhǔn)，可按不高于基準(zhǔn)利率計(jì)算的貸款年利息的25%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)貼息總額不超過100萬元，并可通過參股、融資擔(dān)保、跟進(jìn)投資等方式給予資金支持。第四章 培訓(xùn)政策

第九條

每年資助一定數(shù)量高層次人才特別是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才參加國內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況和培訓(xùn)實(shí)效，給予不低于培訓(xùn)費(fèi)用60%的資助。鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)，積極為高層次人才參加短期培訓(xùn)、專題講座、考察學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、進(jìn)修深造等創(chuàng)造條件。

第十條

高層次人才在一年內(nèi)可向用人單位申請享受1次研修津貼。學(xué)術(shù)類津貼：根據(jù)舉辦地點(diǎn)不同執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦地在亞洲以外的，津貼為1萬元；舉辦地在亞洲（不含國內(nèi)）的，津貼為5000元；舉辦地在中國（含港澳臺(tái)）的，津貼為3000元。進(jìn)修類津貼：根據(jù)進(jìn)修地點(diǎn)不同執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，在國外進(jìn)修的，津貼為1萬元；在國內(nèi)（含港澳臺(tái)）進(jìn)修的，津貼為5000元。

第五章 激勵(lì)政策

第十一條

支持引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)，廣泛開展與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、獵頭機(jī)構(gòu)的合作，整體引進(jìn)具有高端研發(fā)、產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作能力和先進(jìn)技術(shù)、管理、營銷水平的一體化高層次人才團(tuán)隊(duì)，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，最高可給予一次性100萬元的資金支持。

第十二條

認(rèn)真貫徹落實(shí)“四尊重”、“四不唯”方針，鼓勵(lì)專利、發(fā)明、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。探索推行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)制度，創(chuàng)新業(yè)績考評(píng)、人才評(píng)價(jià)機(jī)制。支持各類高層次人才申報(bào)科技項(xiàng)目、參加人才項(xiàng)目評(píng)選。

第十三條

定期開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)，對為兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的高層次優(yōu)秀人才給予重獎(jiǎng)。對獲國家級(jí)人才獎(jiǎng)項(xiàng)的，再給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲市級(jí)人才獎(jiǎng)項(xiàng)的，再給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獨(dú)立承擔(dān)或作為第一完成人，獲國家級(jí)重大科技成果獎(jiǎng)的，再給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲市級(jí)重大科技成果獎(jiǎng)的，再給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲國家級(jí)和市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按就高和不重復(fù)原則執(zhí)行。

第六章 稅收政策

第十四條

經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，對引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺高層次人才，在兩江新區(qū)工作取得的一次性安家補(bǔ)助免征個(gè)人所得稅，在重慶市范圍內(nèi)購買首套商品房用于本人居住的免征契稅；前5年境內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，按照國家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除，個(gè)人所得稅地方留成部分實(shí)行全額補(bǔ)貼。引進(jìn)的高層次人才因科研需要，確需從國（境）外進(jìn)口合理數(shù)量的試劑、原料、配件等科研用品，可享受科學(xué)研究和教學(xué)用品及科技開發(fā)用品稅收優(yōu)惠政策。高層次留學(xué)人員和海外科技專家到兩江新區(qū)工作，進(jìn)口合理數(shù)量的生活自用物品，按照引進(jìn)海外高層次人才的現(xiàn)行政策執(zhí)行。

第十五條

高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬高新技術(shù)企業(yè)的，除按15%稅率征收企業(yè)所得稅外，對其實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分實(shí)行前2年全額先征后返，后3年減半返還。高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得，符合國家稅收法律法規(guī)規(guī)定的，免征營業(yè)稅；在一個(gè)納稅年度內(nèi)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第七章 保障政策

第十六條

對進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的高層次人才，在編制上予以特殊保障，在職位上可設(shè)置特殊崗位；需擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受崗位數(shù)額限制；有突出貢獻(xiàn)的，可破格提拔或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位的高層次人才，可實(shí)行聘任制，崗位職務(wù)、薪酬可由用人單位與本人協(xié)商；對引進(jìn)到企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的高層次人才，經(jīng)協(xié)商可實(shí)行崗位績效工資制、年薪制、協(xié)議工資制、效益工資制、項(xiàng)目工資制、成果工資制。

第十七條

結(jié)合重慶國際醫(yī)療中心建設(shè)，積極培育優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，保障各類高層次人才就診需求。高層次人才在兩江新區(qū)工作或服務(wù)期間，由衛(wèi)生部門發(fā)放專門醫(yī)療保健證，享受醫(yī)療保健特殊待遇。每年組織為兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)或取得顯著科研成果和經(jīng)濟(jì)效益的高層次人才，在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。

第十八條

實(shí)施高層次人才療養(yǎng)制度和學(xué)術(shù)休假制度，用人單位每年為高層次人才提供不少于15個(gè)工作日的市外療養(yǎng)或?qū)W術(shù)休假。

第十九條

建立高層次人才意外救助機(jī)制，在高層次人才遭遇重大突發(fā)事件或重大變故挫折時(shí)，由有關(guān)部門會(huì)同用人單位進(jìn)行特殊救助幫扶。

第二十條

建立法律援助機(jī)制，優(yōu)先為高層次人才提供法律咨詢、法務(wù)代理、糾紛維權(quán)等法律服務(wù)，營造良好的法制環(huán)境和安全保障。

第二十一條

設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金1億元，列入財(cái)政預(yù)算，主要用于高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等。吸引國內(nèi)外組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對人才發(fā)展的投入，形成多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制。

第二十二條

加強(qiáng)人才交流服務(wù)、人才實(shí)訓(xùn)鑒定等平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展人才招聘、檔案托管、用工登記、就業(yè)培訓(xùn)以及人事代理、人才派遣、薪酬設(shè)計(jì)、人才獵頭等業(yè)務(wù)，為企業(yè)和人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第八章 附則

第二十三條

本規(guī)定適用于兩江新區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，由各行政區(qū)、各功能區(qū)制定實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需緊缺人才或重大人才項(xiàng)目可采取一事一議的方式研究確定。相關(guān)政策與重慶市其他人才政策不一致的，按就高不就低的原則執(zhí)行，同一項(xiàng)目不重復(fù)享受同一類政策優(yōu)惠。

第二十四條

本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，由兩江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：昌吉市高層次人才引進(jìn)暫行辦法(試行)

附件1

昌吉市高層次人才引進(jìn)暫行辦法（試行）

為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大引進(jìn)符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需緊缺的高層次人才，為昌吉市跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一章 引進(jìn)原則及對象

第一條 引進(jìn)原則

（一）突出重點(diǎn)。緊緊圍繞昌吉市先進(jìn)裝備制造和農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)及深加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，以及科技、教育、衛(wèi)生、文化、城建、規(guī)劃、交通、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)一批國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。

（二）使用為本。堅(jiān)持不求所有、但求所用，搭建事業(yè)平臺(tái)，營造良好環(huán)境，充分發(fā)揮高層次人才的作用。

（三）特事特辦。建立以政府提供服務(wù)為基礎(chǔ)，以用人單位為主體，以特設(shè)崗位為載體的引才機(jī)制，為引進(jìn)人才提供高效、便捷、全方位及個(gè)性化的服務(wù)保障。

第二條

本辦法包括的高層次人才主要是指下列對象：

（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（二）“千人計(jì)劃”新疆項(xiàng)目人選，自治區(qū)“特聘專家”和“天山學(xué)者”；

（三）國家、省、自治區(qū)級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家或國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；

（四）享受國務(wù)院特殊津貼人員、在國內(nèi)外某一學(xué)科（領(lǐng)域）的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、擁有國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)或發(fā)明專利并具有較好市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才；

（五）具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才、具有高級(jí)技師任職資格的人員或其他具有特殊專能的優(yōu)秀人才；

（六）我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的博士研究生（全日制并取得博士學(xué)位）、碩士研究生（全日制并取得碩士學(xué)位）或經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特殊人才。

（七）在國外知名高校取得碩士及以上學(xué)位的海外人才；

（八）鼓勵(lì)我市戶籍或原屬我市戶籍的專業(yè)人員回鄉(xiāng)工作，在同等條件下優(yōu)先享受本辦法相關(guān)政策。

第二章 優(yōu)惠政策及享受待遇

第三條 引進(jìn)高層次人才享受以下待遇：

（一）薪酬待遇。黨政機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才原則上確保高于原單位同職級(jí)薪資水平。企業(yè)或自收自支事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資、股權(quán)、期權(quán)等多種形式的分配機(jī)制，用人單位可視其貢獻(xiàn)大小對其工資予以浮動(dòng)，具體由用人單位與引進(jìn)人員商定。

（二）專項(xiàng)津貼和住房待遇。

引進(jìn)的中國科學(xué)院、中國工程院院士，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予500萬元的專項(xiàng)津貼并提供150㎡左右專家公寓一套。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，專家公寓產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。

引進(jìn)的享受國務(wù)院特殊津貼人員、國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予300萬元的專項(xiàng)津貼并提供140㎡左右專家公寓一套。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，專家公寓產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。

引進(jìn)的在國內(nèi)外某一學(xué)科（領(lǐng)域）的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、擁有國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)或發(fā)明專利并具有較好市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，省、自治區(qū)級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，“千人計(jì)劃”新疆項(xiàng)目人選，自治區(qū)“特聘專家”和“天山學(xué)者”，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予200萬元的專項(xiàng)津貼并提供130㎡左右專家公寓一套。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，專家公寓產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。引進(jìn)的具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的專業(yè)技術(shù)人才、博士研究生（全日制）并取得博士學(xué)位的人才，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予100萬元的專項(xiàng)津貼并提供120㎡左右專家公寓一套，專家公寓實(shí)行零租金。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，按當(dāng)年政府指導(dǎo)價(jià)享受120㎡購房優(yōu)惠，超過面積部分按市場價(jià)結(jié)算。

引進(jìn)的具有高級(jí)技師任職資格的人員或其他具有特殊專能的優(yōu)秀人才、碩士研究生（全日制）并取得碩士學(xué)位的人才，全職在昌吉市服務(wù)五年以上的，經(jīng)核準(zhǔn)審批，給予50萬元的專項(xiàng)津貼并提供110㎡左右專家公寓一套，專家公寓實(shí)行零租金。服務(wù)滿五年且經(jīng)考核完成協(xié)議規(guī)定的任期目標(biāo)的，按當(dāng)年政府指導(dǎo)價(jià)享受110㎡購房優(yōu)惠，超過面積部分按市場價(jià)結(jié)算。

上述專項(xiàng)津貼從來昌吉市工作之日起按比例逐年支付,第一年10%，第二年15%，第三年20%，第四年25%，第五年30%，每年根據(jù)任期目標(biāo)考核完成情況發(fā)放。

（三）夫妻雙方同為引進(jìn)人才的，住房待遇按一方享受的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用人單位屬財(cái)政全額撥款的，專項(xiàng)津貼和住房待遇由市財(cái)政全額承擔(dān)；屬財(cái)政差額撥款的，報(bào)經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由市財(cái)政承擔(dān)50%；其他單位引進(jìn)的人才，可視其貢獻(xiàn)大小，報(bào)經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后由市財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

（四）配偶工作及子女入學(xué)。引進(jìn)的高層次人才，其配偶及未成年子女可隨調(diào)隨遷，減免有關(guān)費(fèi)用。配偶的工作由組織人事部門協(xié)調(diào)用人單位及其主管部門比照遷入前工作崗位性質(zhì)予以協(xié)調(diào)解決。配偶符合就業(yè)條件而未就業(yè)并有就業(yè)愿望的，由人社部門推薦就業(yè)。子女需轉(zhuǎn)入本市中小學(xué)校入學(xué)或幼兒園入托的，由教育部門優(yōu)先照顧，妥善安排。

（五）落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和職稱待遇。用人單位與受聘人才確立聘用關(guān)系后，應(yīng)為其辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，各方應(yīng)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，使受聘人才按規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。對已實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的單位引進(jìn)的人才，按國家有關(guān)規(guī)定為引進(jìn)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。通過辭職、自動(dòng)離職等方式來我市工作而出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶基金無法轉(zhuǎn)入的情況，可比照同期參加工作同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位采取補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中補(bǔ)繳的個(gè)人繳費(fèi)部分也由用人單位承擔(dān)。已婚且配偶不在昌吉市居住或未婚且父母不在昌吉市居住的高層次人才，由用人單位按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷其每年一次的探親往返交通費(fèi)用。

（六）辭職或自動(dòng)離職來昌吉市工作的高層次人才，原單位同意移交檔案的，可按工作調(diào)動(dòng)的有關(guān)程序辦理相關(guān)手續(xù)，其在原單位工作時(shí)間可合并計(jì)算工齡；原單位不同意移交檔案的，經(jīng)用人單位考察、組織人事部門審核同意，由組織人事部門及相關(guān)單位重新建立其人事檔案，原工齡以審核屬實(shí)的工作經(jīng)歷為準(zhǔn)，可連續(xù)計(jì)算，其工資待遇比照現(xiàn)任職務(wù)同類人員進(jìn)行套改，對其原獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào)予以承認(rèn)、保留。

（七）科研經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)和支持引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市科技局制定特殊政策措施，對引進(jìn)的高科技人才在申請市級(jí)及以上科研項(xiàng)目、科技資金等方面予以優(yōu)先安排，或?qū)ｍ?xiàng)提出申請另行安排專項(xiàng)支持資金。有關(guān)部門應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助、成果申報(bào)、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)等方面優(yōu)先予以支持，用人單位應(yīng)在實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科技資料等方面提供保障。

（八）高層次人才攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、專利在我市投產(chǎn)或研制開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，由受益單位從稅后利潤中按一定比例提取給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）符合《新疆維吾爾自治區(qū)高層次人才引進(jìn)暫行辦法》，又符合本《辦法》的，可同時(shí)享受自治區(qū)和我市相關(guān)優(yōu)惠條件。

第三章 引進(jìn)方式及程序

第四條 引進(jìn)高層次人才實(shí)行靈活多樣的方式，可采取聘用、兼職、掛職、人才租賃、科研與技術(shù)合作等形式到我市工作或服務(wù)。

第五條 引進(jìn)的高層次人才，一般側(cè)重于到我市的企事業(yè)或科研單位，確需到黨政機(jī)關(guān)的，應(yīng)符合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要和規(guī)定。

第六條 引進(jìn)高層次人才程序：

（一）用人單位向主管部門申報(bào)高層次緊缺人才需求計(jì)劃，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同行業(yè)主管部門組織有關(guān)專家評(píng)審委員會(huì)對需求計(jì)劃中所需解決的課題和項(xiàng)目、引進(jìn)高層次緊缺人才的資格條件、能力條件等進(jìn)行評(píng)審，通過后報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。根據(jù)審批結(jié)果，由人社部門制定并發(fā)布我市《高層次緊缺人才需求目錄》。

（二）用人單位根據(jù)《高層次緊缺人才需求目錄》中的崗位進(jìn)行搜索、接洽，按照不少于1:2的比例擬定初步引進(jìn)人選，達(dá)成初步引進(jìn)意向后向主管部門申報(bào)。

（三）市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同主管部門對申報(bào)人選進(jìn)行資格審查，組織專家組對申報(bào)人選科研和實(shí)際工作能力進(jìn)行評(píng)審，提出引進(jìn)建議。

（四）市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)單位和主管部門意見后報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定人選，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定后批復(fù)，并進(jìn)行公示。用人單位根據(jù)批復(fù)意見，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入試用期，與引進(jìn)人才簽訂協(xié)議。

第四章 組織管理

第七條 引進(jìn)的各類人才，須與用人單位簽訂服務(wù)期不低于五年的協(xié)議，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，方可享受專項(xiàng)津貼和住房待遇。凡享受專項(xiàng)津貼和住房待遇的人員，五年內(nèi)因個(gè)人原因解除協(xié)議的，或經(jīng)考核未完成任期工作目標(biāo)的，須退回已享受的專項(xiàng)津貼和住房待遇。該經(jīng)費(fèi)由簽訂協(xié)議單位負(fù)責(zé)收回，并按資金來源渠道予以上繳。

第八條 實(shí)行試用期制度：引進(jìn)到我市工作的高層次人才實(shí)行試用期制度，應(yīng)屆博士、碩士研究生試用期為半年，有相關(guān)工作經(jīng)歷的高層次人才試用期為三個(gè)月。試用期滿后，由市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同主管部門提出聘用意見。符合聘用條件的，簽訂正式聘用合同，發(fā)放《引進(jìn)人才工作證》；不符合聘用條件的，中止引進(jìn)程序。

第九條 引進(jìn)的高層次人才在協(xié)議執(zhí)行期間，如協(xié)議雙方有一方提出終止協(xié)議，必須征得另一方同意，并提前一個(gè)月遞交書面申請，由市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)經(jīng)引進(jìn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，再按有關(guān)規(guī)定辦理解除協(xié)議等手續(xù)。

第十條 引進(jìn)的高層次人才在協(xié)議期滿且通過任期目標(biāo)考核后，愿意留在昌吉市定居、工作的，市委、市政府另行研究，給予政策支持。

第十一條 高層次人才的引進(jìn)和管理工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；審定引進(jìn)高層次人才特設(shè)崗位、高層次人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃；制定和落實(shí)特殊政策措施；協(xié)調(diào)解決引進(jìn)高層次人才工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，專題研究人才引進(jìn)等工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。人才辦作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次人才的具體組織實(shí)施工作，同時(shí)，負(fù)責(zé)建立高層次人才信息庫，組織各單位實(shí)施評(píng)估、考核、監(jiān)督等工作。市人社局建立專門服務(wù)窗口，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)助引進(jìn)人才落實(shí)居留、落戶、醫(yī)療、社保、住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面的政策和日常工作。

第十二條 實(shí)行引進(jìn)人才工作責(zé)任制。有關(guān)職能部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，卓有成效地開展工作。各人才工作成員單位要認(rèn)真做好有關(guān)工作，確保引進(jìn)人才工作的順利進(jìn)行。

第五章 附則

第十三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

第十四條 本辦法由昌吉市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，此前凡與本辦法不符的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已辦理引進(jìn)手續(xù)的人員仍按原辦法執(zhí)行。

第三篇：海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)政策概況

海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)政策概況

引進(jìn)形式：

1、以技術(shù)入股或投資的形式在本市創(chuàng)辦具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先、成果產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2、用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和資金等條件，與本市高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進(jìn)行合作研究或建立合作研究開發(fā)基地。

3、在本市企業(yè)和市屬高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等單位，受聘擔(dān)任科研帶頭人或高級(jí)管理職務(wù)。

工作平臺(tái)：充分發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)等用人單位的主體作用，將海外高層次人才吸納到能夠充分發(fā)揮其專業(yè)和特長的崗位，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。

1、引進(jìn)人才領(lǐng)銜市重大科技項(xiàng)目的，可聘其擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在科研管理、人事安排、經(jīng)費(fèi)支配等方面享有相對自主權(quán)，也可根據(jù)需要為其組建專門的研究機(jī)構(gòu)。

2、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才，可聘其擔(dān)任重點(diǎn)學(xué)科首席教授或研發(fā)機(jī)構(gòu)首席研究員，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、重大科研項(xiàng)目申請等方面給予優(yōu)先支持。

3、引進(jìn)人才可擔(dān)任高等院校、科研院所、國有企業(yè)、國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)中級(jí)（中層）以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（外籍人士擔(dān)任法定代表人的除外），可擔(dān)任本市重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù)。

資金扶持：

1、對來?xiàng)椙f創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，且其項(xiàng)目具 有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果國際領(lǐng)先、能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白，并具有較高科技含量、良好市場潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的，給予50萬元—200萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。對符合國家“千人計(jì)劃”和省“萬人計(jì)劃”第一層次人才條件的，給予100—300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。引進(jìn)人才以其專利、專有技術(shù)出資入股的，科技成果作價(jià)經(jīng)認(rèn)定驗(yàn)資后最高可占注冊資本的70%。

2、從事符合本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的科技開發(fā)項(xiàng)目，由高層次人才控股或擁有不低于20%股權(quán)的企業(yè)，經(jīng)論證和審核，根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求，可由政府提供50—200萬元的科研啟動(dòng)資金，并引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資公司給予最高可達(dá)500萬元的股權(quán)投資，股權(quán)投資比例最多不超過項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%。

3、對具有市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動(dòng)資金不足向銀行申請項(xiàng)目貸款的，給予兩年期內(nèi)200萬元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息補(bǔ)助。

4、棗莊英才集聚工程給予人才的各項(xiàng)資金補(bǔ)助為市人才開發(fā)專項(xiàng)資金和有關(guān)科技專項(xiàng)資金，對諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國際大獎(jiǎng)獲得者、“兩院”（含外籍院士）等頂尖人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，直接給予100萬元經(jīng)費(fèi)資助。

生活保障：不斷完善配套政策，為海外高層次人才充分發(fā)揮作用提供良好的工作環(huán)境和生活條件，努力做到待遇招人、事業(yè)留人、情誼感人、服務(wù)到人，使他們能夠全力以赴地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。用人單位可參照引進(jìn)人才回國（來華）前的收入水平，一并考慮為其支付住房（租房）補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活補(bǔ)貼等，協(xié)商確定引進(jìn)人才的合理薪酬。對企業(yè)引進(jìn)人才，可實(shí)行年薪制；對作出突出貢獻(xiàn)的，可實(shí)施期權(quán)、股權(quán)等中長期激勵(lì)方式。到事業(yè)單位工作的，不受現(xiàn)行編制、工資總額和崗位職數(shù)限制，可實(shí)行績效工資；對作出突出貢獻(xiàn)的，可按照貢獻(xiàn)大小給予本人工資2—5倍的特聘崗位津貼。在棗莊工作期間，引進(jìn)人才在境內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、安家（搬遷）費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，可按照國家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除。進(jìn)境合理數(shù)量的生活自用物品和少量科研、教學(xué)物品，可免征進(jìn)口稅收。

市委辦公室

市政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于實(shí)施棗莊英才集聚工程的

意見》的通知

棗辦發(fā)〔2014〕28號(hào)

各區(qū)（市）黨委、人民政府，棗莊高新區(qū)，市直各部門，各人民團(tuán)體，各大企業(yè)，棗莊軍分區(qū)：

《關(guān)于實(shí)施棗莊英才集聚工程的意見》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共棗莊市委辦公室 棗莊市人民政府辦公室

2014年12月1日 關(guān)于實(shí)施棗莊英才集聚工程的意見

為搶抓省委、省政府關(guān)于西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，更好激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就實(shí)施棗莊英才集聚工程提出如下意見。

一、重要意義和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，棗莊正處于城市轉(zhuǎn)型和改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，繼續(xù)深入推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速隆起發(fā)展，關(guān)鍵在于破除人才瓶頸制約，集聚一批能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。實(shí)施棗莊英才集聚工程，堅(jiān)持政策引領(lǐng)、服務(wù)大局，堅(jiān)持聚焦高端、引育結(jié)合，能夠有效吸引高層次人才向棗莊聚集，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，為加快城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)“幸福新棗莊”提供人才智力支撐。

從2014年起，力爭用五年時(shí)間，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域，面向海內(nèi)外引進(jìn)培養(yǎng)100名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和新興學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，使我市高層次人才規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷提升，逐步形成棗莊人才競爭優(yōu)勢。

二、工程體系

棗莊英才集聚工程，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類、科技創(chuàng)業(yè)類和學(xué)術(shù)研究類人才。其中產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類、科技創(chuàng)業(yè)類側(cè)重支持產(chǎn)業(yè)人才，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，通過人才鏈整合創(chuàng)新鏈、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成高端人才引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目 聚集高端人才的良好格局。學(xué)術(shù)研究類側(cè)重支持各類院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等引進(jìn)培養(yǎng)的學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人，著力提升基礎(chǔ)研究、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和共性技術(shù)研究能力，提高科學(xué)研究水平。

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等我市轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃支持50名左右對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的領(lǐng)軍人才，形成50個(gè)左右的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（二）科技創(chuàng)業(yè)類。計(jì)劃支持40名左右?guī)Ъ夹g(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來我市創(chuàng)辦科技企業(yè)的領(lǐng)軍人才，形成40個(gè)左右的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育一批高成長性的科技人才企業(yè)。

（三）學(xué)術(shù)研究類。計(jì)劃支持10名左右主持重大課題任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、研究成果有重大創(chuàng)新和影響的學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人。

三、標(biāo)準(zhǔn)條件和支持政策

（一）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類

標(biāo)準(zhǔn)條件：領(lǐng)軍人才產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績顯著或有較大創(chuàng)新潛力，主持重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，或領(lǐng)銜高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，或領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)以上工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，合作緊密，其技術(shù)研發(fā)方向處于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，研發(fā)成果處于省內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)先或先進(jìn)水平，成果產(chǎn)業(yè)化有明確的技術(shù)路線圖，是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的，或能填補(bǔ)市內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域、較大程度推動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，能取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益。對入選的每名產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)，給予50萬元—200萬元的經(jīng)費(fèi)資助。包括：(1)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目啟動(dòng)支持經(jīng)費(fèi)50萬元；成果落地轉(zhuǎn)化成功的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。(2)入選國家“千人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才后，再給予一次性補(bǔ)助100萬元。

（二）科技創(chuàng)業(yè)類

標(biāo)準(zhǔn)條件：創(chuàng)業(yè)人才的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或知名企業(yè)中、高級(jí)職位管理經(jīng)驗(yàn)，是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人之一，團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，合作緊密，符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠填補(bǔ)省內(nèi)空白或引領(lǐng)市內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技術(shù)成熟并已進(jìn)入開發(fā)階段，有明確的產(chǎn)品線和市場目標(biāo)，具有較好的經(jīng)營業(yè)績和成長性。

對入選的每名科技創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，給予50萬元—300萬元的經(jīng)費(fèi)資助。包括：(1)創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)的實(shí)際到位資金達(dá)到500萬元以上的，或省外“千人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”專家來我市創(chuàng)辦企業(yè)的，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金100萬元；其他創(chuàng)業(yè)人才，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金50萬元。(2)獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以貨幣形式投資的，按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的20%給予投資支持，最高金額為100萬元。(3)入選國家“千人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才后，再給予一次性補(bǔ)助100萬元。上述政策可疊加享受。

(三)學(xué)術(shù)研究類

標(biāo)準(zhǔn)條件：在自然科學(xué)及文化、教育等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)取得重要成就、作出突出貢獻(xiàn)，且具有優(yōu)秀的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新潛能，具備入選國家“千人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”、“泰山學(xué)者” 潛力，課題研究方向有重要?jiǎng)?chuàng)新前景的學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人。

對入選的每名學(xué)科（學(xué)術(shù)）帶頭人，給予科研補(bǔ)助資金30萬元，分3年撥付，重點(diǎn)用于課題研究、科研設(shè)備購置、學(xué)術(shù)交流合作等用途。入選國家“千人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”、“泰山學(xué)者”后，再一次性發(fā)放補(bǔ)助100萬元。人選所在單位應(yīng)予適當(dāng)配套資金支持，具備條件的可遴選配備若干名年齡、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)合理的人選組成團(tuán)隊(duì)。

棗莊英才集聚工程給予人才的各項(xiàng)資金補(bǔ)助為市人才開發(fā)專項(xiàng)資金和有關(guān)科技專項(xiàng)資金。對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，具有重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，經(jīng)認(rèn)定，可實(shí)行特事特辦、一事一議，給予特別支持。對諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國際大獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士（含外籍院士）等頂尖人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，直接給予100萬元經(jīng)費(fèi)資助。支持政策與市委、市政府《關(guān)于引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)人才的暫行規(guī)定》（棗委〔2010〕83號(hào)）和《棗莊市引進(jìn)海外高層次人才辦法》（棗辦發(fā)〔2010〕19號(hào)）不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

四、管理評(píng)估

（一）實(shí)行績效評(píng)估。工程入選者統(tǒng)一作為“棗莊英才”納入高層次人才庫管理服務(wù)，管理期為3年。工程人選入選后，與用人單位(園區(qū))簽訂工作合同，約定產(chǎn)業(yè)化時(shí)限和效益目標(biāo)。市主管部門組織評(píng)估，據(jù)此撥付次年經(jīng)費(fèi)；管理期滿后，進(jìn)行期滿評(píng)估，對評(píng)估優(yōu)秀的，報(bào)請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后提供后續(xù)支持，評(píng)估不合格的取消相關(guān)稱號(hào)，按規(guī)定收回所撥經(jīng)費(fèi)。

（二）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。工程人選公布后超過3個(gè)月未正 常開展工作、本人表示不再擔(dān)任、經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為不合格或因其他原因不宜繼續(xù)資助扶持的，取消人才稱號(hào)，停止其相關(guān)待遇，按規(guī)定收回所撥經(jīng)費(fèi)并追究用人單位責(zé)任。對在人才團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)中出現(xiàn)重大問題、配套措施落實(shí)不到位的用人單位，要限期整改，整改期間停撥經(jīng)費(fèi)，問題嚴(yán)重的取消申報(bào)棗莊英才集聚工程資格。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)督。建立項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督制度，市主管部門要及時(shí)掌握人選工作情況，并向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對人選工作情況進(jìn)行抽查監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管。用人單位作為項(xiàng)目申報(bào)主體，要落實(shí)資金使用管理責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管，確保資金及時(shí)足額到位。市財(cái)政部門要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的督促檢查，確保?？顚Ｓ?。

五、配套服務(wù)

（一）各級(jí)各有關(guān)部門要對棗莊英才給予優(yōu)先支持，在項(xiàng)目立項(xiàng)、政府采購、科技項(xiàng)目、專項(xiàng)培訓(xùn)、分配激勵(lì)、居留落戶、子女入學(xué)、家屬安置、醫(yī)療保健等方面，按市委、市政府《關(guān)于引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)人才的暫行規(guī)定》（棗委〔2010〕83號(hào)）予以落實(shí)保障。

（二）各級(jí)各有關(guān)部門要加大各類平臺(tái)載體建設(shè)力度，優(yōu)先支持棗莊英才所在企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后科研工作站等，對新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)按照市政府《關(guān)于支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的意見》（棗政發(fā)〔2013〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

（三）各級(jí)各部門要大力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大科技企業(yè)孵化器建設(shè)力度，對落戶本區(qū)域的棗莊英才及所創(chuàng)辦企業(yè)，給予公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、辦公場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的配套支持，降低創(chuàng)業(yè)成本。

（四）各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)投融資服務(wù)，引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)對棗莊英才項(xiàng)目跟進(jìn)投資，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予重點(diǎn)傾斜，注重用市場化運(yùn)作方式給予棗莊英才及所創(chuàng)辦企業(yè)相應(yīng)支持。

（五）各企業(yè)、園區(qū)等用人單位要發(fā)揮引才主體作用，充分利用各類社會(huì)中介組織引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大膽創(chuàng)新用人制度，允許棗莊英才在高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)之間兼職流動(dòng)，支持棗莊英才在科研立項(xiàng)、團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)使用、薪酬分配、評(píng)估激勵(lì)等方面享有充分自主權(quán)。

六、組織實(shí)施

棗莊英才集聚工程由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及部署申報(bào)、制定評(píng)審規(guī)則、監(jiān)督檢查等工作，并會(huì)同市有關(guān)部門制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算監(jiān)督等工作。市有關(guān)部門根據(jù)分工負(fù)責(zé)受理申報(bào)、組織評(píng)審、考察復(fù)評(píng)、日常管理、績效評(píng)估等工作。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類和學(xué)術(shù)研究類，由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)領(lǐng)域主管部門配合?？萍紕?chuàng)業(yè)類，由市人社局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市科技局配合。需另外開辟新的項(xiàng)目計(jì)劃的，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門研究確定。棗莊英才集聚工程的申報(bào)、遴選、管理、評(píng)估等工作所需經(jīng)費(fèi)，由市各主管部門編制預(yù)算，市財(cái)政予以統(tǒng)籌安排。

市委辦公室

市政府辦公室

關(guān)于支持企業(yè)引進(jìn)培育人才的若干規(guī)定

棗辦發(fā)[2015]27號(hào)

為進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，有效破解工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才要素制約，鼓勵(lì)企業(yè)加快引進(jìn)和培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力，特制定本規(guī)定。

1、支持企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)企業(yè)與市外、海外科技領(lǐng)軍人才聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)，或進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)實(shí)施的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審優(yōu)先納入棗莊英才集聚工程，分別給予50—300萬元項(xiàng)目扶持資金。

2、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)使用海外人才智力。對企業(yè)自行聘請的外國專家項(xiàng)目，報(bào)人社部門備案認(rèn)定后，由同級(jí)財(cái)政給予5000元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的省級(jí)以上引智成果示范基地，市財(cái)政給予5萬元建設(shè)補(bǔ)助，分五年發(fā)放。

3、支持企業(yè)引進(jìn)急需緊缺基礎(chǔ)人才。對企業(yè)全職引進(jìn)的急需緊缺專業(yè)(以發(fā)布的專業(yè)目錄為準(zhǔn))全日制博士、碩士研究生以及本科一批大學(xué)畢業(yè)生（簽訂正式勞動(dòng)合同、在職在崗、在我市繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、承諾服務(wù)3年以上），由同級(jí)財(cái)政按照每月2000元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人才津貼，年底一次性發(fā)放，連續(xù)發(fā)放三年。

4、支持企業(yè)培養(yǎng)開發(fā)技能人才。對企業(yè)技能人才取得國家職業(yè)證書三級(jí)(高級(jí)工)以上職業(yè)資格的，由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%的評(píng)審鑒定費(fèi)。

5、支持企業(yè)建設(shè)人才平臺(tái)載體。對當(dāng)年新認(rèn)定的企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、(示范)工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新型企業(yè)、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、院士工作站、科技孵化器、技師工作室(站)等人才載體及創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，由同級(jí)財(cái)政按照國家級(jí)50萬元、省級(jí)20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

6、鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。對企業(yè)與高校、科研院所開展重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、共建平臺(tái)、人才培養(yǎng)等產(chǎn)學(xué)研合作并取得實(shí)際成效的，支持申報(bào)“山東省科學(xué)院—棗莊”產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)聯(lián)合基金項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審，擇優(yōu)給予項(xiàng)目扶持。

7、開展“人才工作先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選表彰。對重視人才工作、人才數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模、各類人才作用發(fā)揮較好的企業(yè)，由市委、市政府授予“人才工作先進(jìn)企業(yè)”，并給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

本規(guī)定支持的企業(yè)范圍為在棗莊市境內(nèi)注冊的各類企業(yè)（不含中央和省屬駐棗企業(yè)）。符合多項(xiàng)支持政策的人才，其補(bǔ)助資金按照就高原則，不重復(fù)享受。

本規(guī)定自2016年1月1日起施行，有效期三年。

第四篇：重慶引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定

重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定

渝府發(fā)[2009]58號(hào)

第一章總則

第一條為大力吸引高層次人才，加決建設(shè)內(nèi)陸開放高地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指的引進(jìn)人才，是指從本市行政區(qū)域外和國（境）外引進(jìn)的高層次人才。

第三條引進(jìn)人才堅(jiān)持科學(xué)人才觀，遵循急需實(shí)用、能力優(yōu)先、注重業(yè)績的原則。第四條引進(jìn)人才既可采取調(diào)入（遷入）方式，也可采取柔性引進(jìn)、智力引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等方式。

第五條建立和完善政府引導(dǎo)、用人單位為主、市場化配置的引進(jìn)人才機(jī)制。第六條本規(guī)定適用于本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。

第二章引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域與對象 第七條引進(jìn)人才的重點(diǎn)領(lǐng)域：

（一）汽車摩托車、石油天然氣化工、裝備制造、材料冶金、電子信息、綜合能源等全市規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

（二）森林重慶、暢通重慶、平安重慶、健康重慶、宜居重慶“五個(gè)重慶”建設(shè)領(lǐng)域；

（三）全市重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究領(lǐng)域。第八條引進(jìn)人才的重點(diǎn)對象： 第一類: 中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。第二類: 1．國家引進(jìn)海外高層次人才計(jì)劃（千人計(jì)劃）人選；

2．國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者前三名； 3．國家“863”、“973” 重大科研項(xiàng)目主持人。第三類:

-1-1．國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；

2．國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者前三名； 3．“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選； 4．國家杰出青年科學(xué)基金獲得者； 5．國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家； 6．衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專家； 7．“長江學(xué)者計(jì)劃”特聘教授； 8.“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者。第四類: 1.在海外取得博士學(xué)位，并在海外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)等單位具備兩年以上工作經(jīng)歷的海外高層次人才；

2．國（境）外經(jīng)濟(jì)金融、科教文衛(wèi)知名專家。

第三章安家資助

第九條引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）或柔性引進(jìn)每年在渝工作半年以上的，由用人單位提供住房供其使用：

（一）第八條第一類人才住房建筑面積不少于200平方米；

（二）第八條第二類人才住房建筑面積不少于150平方米；

（三）第八條第三類人才住房建筑面積不少于120平方米；

（四）第八條第四類人才住房建筑面積不少于100平方米。

第十條引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）并與用人單位簽訂5年以上聘用合同的，可享受一次性安家補(bǔ)助費(fèi)。其中，引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政和用人單位各承擔(dān)50%；引進(jìn)到企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政補(bǔ)助1/

3、用人單位承擔(dān)2/3。

（一）第八條第一類人才安家補(bǔ)助費(fèi)200萬元；（二)第八條第二類人才安家補(bǔ)助費(fèi)100萬元；

（三）第八條第三類人才安家補(bǔ)助費(fèi)30萬元。

第十一條引進(jìn)人才在本市購買首套商品房用于本人居住的，免征契稅。第十二條在外留學(xué)人員（含香港、澳門地區(qū)）來渝工作或服務(wù)的，購買一輛國產(chǎn)小汽車，免征車輛購置稅。

-2-第四章分配激勵(lì)

第十三條引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）本市的，按下列類別享受由市財(cái)政發(fā)放的崗位津貼：

（一）第八條第一類人才，每月崗位津貼為8000元；

（二）第八條第二類人才，每月崗位津貼為5000元；

（三）第八條第三類人才中“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選每月崗位津貼為3000元，其余每月崗位津貼為1000元。

第十四條引進(jìn)人才到“兩翼”地區(qū)和國家扶貧工作重點(diǎn)縣長期工作的，在以上標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由當(dāng)?shù)刎?cái)政再增發(fā)500元專家特別補(bǔ)助費(fèi)。

第十五條

柔性引進(jìn)的第八條第--、二類人才，專家津貼可根據(jù)其在渝實(shí)際工作時(shí)間按比例發(fā)放。

第十六條引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位的高層次人才，可實(shí)行聘任制，崗位職務(wù)、薪酬可由用人單位與本人協(xié)商，并報(bào)經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局確定。

第十七條引進(jìn)到企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的高層次人才，經(jīng)協(xié)商可實(shí)行崗位績效工資制、年薪制、協(xié)議工資制、效益工資制、項(xiàng)目工資制、成果工資制，也可實(shí)行生產(chǎn)要素參與分配制度。

第十八條引進(jìn)人才在本市工作并在本市繳納個(gè)人所得稅，地方留成部分實(shí)行前5年全額返還。

第五章項(xiàng)目扶持

第十九條引進(jìn)人才承擔(dān)省部級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的，由用人單位視其情況給予一定的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第二十條對第八條第一、二類人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費(fèi)6萬元；尊重本人意愿，配備工作助手；配備國產(chǎn)轎車一輛；提供應(yīng)邀參加國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費(fèi)。

第二十一條對第八條第三類人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費(fèi)4萬元；保證其工作和生活用車；每年提供應(yīng)邀參加2次以內(nèi)的國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費(fèi)。

第二十二條對第八條第四類人才，用人單位每年資助資料等經(jīng)費(fèi)2萬元；保證其工作用車；每年提供應(yīng)邀參加l次國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作的差旅費(fèi)。

第二十三條引進(jìn)人才因科研需要，確需從國（境）外進(jìn)口少量試劑、原料、配件，可享受科學(xué)研究和教學(xué)用品及科技開發(fā)用品稅收優(yōu)惠政策。

-3-第二十四條引進(jìn)人才申請軟件研發(fā)項(xiàng)目的，在同等條件下優(yōu)先給予支持。對享受國家軟件研發(fā)資助的，市財(cái)政按國家資助的經(jīng)費(fèi)視情況按一定比例配套補(bǔ)助。

第二十五條引進(jìn)人才創(chuàng)辦并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)注冊資本按照最低注冊標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可在一年內(nèi)分步到位。符合國家規(guī)定的，免交登記費(fèi)、房屋鑒證費(fèi)，并比照享受西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。

第二十六條引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得，符合國家稅法規(guī)定的，免征營業(yè)稅；在一個(gè)納稅內(nèi)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第二十七條引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，并對其實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分實(shí)行前2年全額先征后返，后3年減半返還。

第二十八條引進(jìn)人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，當(dāng)年實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅超過10%以上稅率的地方留成部分實(shí)行先征后返。

第二十九條引進(jìn)到本市的國際知名人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可比照西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，享受15%的所得稅稅率優(yōu)惠。

第六章培養(yǎng)使用

第三十條引進(jìn)人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，在編制上予以特殊保障，在職位上可設(shè)置特殊崗位；需擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受崗位數(shù)額限制；有突出貢獻(xiàn)的，可破格提拔或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三十一條引進(jìn)人才在市外取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，凡符合國家規(guī)定的評(píng)審條件和程序，均予以承認(rèn)，享受本市同類人員相同待遇。

第三十二條引進(jìn)人才在國（境）外取得執(zhí)業(yè)資格或參加培訓(xùn)獲得從業(yè)資格的，與本市同類人才同等對待，允許在渝依法執(zhí)業(yè)或從業(yè)。

第三十三條對中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，尊重本人意愿，可聘為重慶市人民政府科技咨詢顧問。

第七章保障服務(wù)

第三十四條對獲得國家資助的重點(diǎn)引智（培訓(xùn)）項(xiàng)目和市級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)引智項(xiàng)目，-4-市財(cái)政予以1:1經(jīng)費(fèi)配套，支持引進(jìn)境外高層次專家和高級(jí)經(jīng)營管理人員。

第三十五條用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才辦理重大醫(yī)療疾病保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)；引進(jìn)到企業(yè)的人才可要求用人單位為其提供有別于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的、由相應(yīng)商業(yè)險(xiǎn)種組合的人才保險(xiǎn);人才組合保險(xiǎn)可辦理異地轉(zhuǎn)移或退保。

第三十六條引進(jìn)人才在本市工作期間，由衛(wèi)生部門發(fā)放專門醫(yī)療保健證，享受醫(yī)療保健特殊待遇：

（一）第八條第一、二類人才，由用人單位參照省部級(jí)干部的醫(yī)療待遇，對發(fā)生的規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)給予全額報(bào)銷；市財(cái)政每年安排經(jīng)費(fèi)用于體檢和療養(yǎng)；

（二）第八條第三、四類人才，由用人單位每年組織健康檢查和療養(yǎng)l次。第三十七條引進(jìn)人才的配偶、子女可隨調(diào)隨遷;主城區(qū)以外的，戶口可保留在主城區(qū);柔性引進(jìn)人才可申領(lǐng)《重慶市外來人才工作居住證》，享受本市市民待遇。

第三十八條引進(jìn)人才提出申請解決其隨調(diào)配偶、子女就業(yè)的，由市人力資源和社會(huì)保障局配合用人單位妥善安置。

第三十九條引進(jìn)人才未成年子女需要在我市入學(xué)的，由戶口或工作單位所在地的教育主管部門優(yōu)先安排學(xué)校入學(xué)，任何部門和單位不得收取教育主管部門規(guī)定以外的費(fèi)用。

第四十條對家庭生活基礎(chǔ)在國外的人才，可享受出國探親假。

第八章附 則

第四十一條各區(qū)縣（自治縣）各部門和各單位在大力引進(jìn)高層次人才的同時(shí)，要注重發(fā)揮現(xiàn)有高層次人才的作用。本規(guī)定的優(yōu)惠政策除第十條安家補(bǔ)助費(fèi)政策外，所有政策現(xiàn)有人才與引進(jìn)人才一同享受。

第四十二條本規(guī)定由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第四十三條各區(qū)縣(自治縣)可參照本規(guī)定制定相應(yīng)的引進(jìn)人才優(yōu)惠政策。第四十四條本規(guī)定由市人力資源知社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，原有政策改按本規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：杭州市高層次人才引進(jìn)落戶政策實(shí)施細(xì)則

杭州市高層次人才引進(jìn)落戶政策實(shí)施細(xì)則

為深入實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化全市高層次人才引進(jìn)落戶工作，提升高層次人才引進(jìn)服務(wù)保障，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見》（市委【2015】2號(hào)，以下簡稱《意見》），特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、高層次人才范圍

本細(xì)則所稱高層次人才是指在我市用人單位（不含省、部屬在杭單位）工作，忠于祖國，遵守憲法和法律，具有不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德，符合《杭州市高層次人才分類目錄》，并經(jīng)認(rèn)定的，具有中國國籍的國內(nèi)外頂尖人才（A類）、國家級(jí)領(lǐng)軍人才（B類）、省級(jí)領(lǐng)軍人才（C類）、市級(jí)領(lǐng)軍人才（D類）及高級(jí)人才（E類）。

二、高層次人才認(rèn)定機(jī)制

符合《杭州市高層次人才分類目錄》規(guī)定的A、B、C、D、E類條件的人員，可以通過所在用人單位，申請我市高層次人才分類認(rèn)定，按隸屬關(guān)系分別由相應(yīng)的部、委、辦、局負(fù)責(zé)受理。區(qū)、縣（市）屬用人單位（含非公單位）按屬地原則由所在區(qū)、縣（市）人力社保局負(fù)責(zé)受理。

市委人才辦會(huì)同市人力社保局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)A、B、C、D類人才和市屬用人單位E類人才認(rèn)定結(jié)果；區(qū)、縣（市）委人才辦會(huì)同同級(jí)人力社保部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)所屬用人單位E類人才認(rèn)定結(jié)果。

三、高層次人才引進(jìn)落戶政策

（一）A、B、C類高層次人才落戶，不受年齡和市域范圍工作地的限制，允許隨遷配偶、未成年子女。市區(qū)（不含富陽，下同）有合法固定住所的，應(yīng)當(dāng)在其合法固定住所登記戶口；本人市區(qū)無合法固定住所的，可以經(jīng)單位同意申請遷入市區(qū)單位集體戶口或遷往同意被投靠、有家庭戶口的親友處；單位在市區(qū)無集體戶的，可申請遷入“高層次人才專戶”（由市委人才辦委托市人才中心設(shè)立，地址：東新路155號(hào)）。

（二）A、B、C類高層次人才本人已在杭落戶的，其配偶及未成年子女不受婚齡及住房條件限制，可申請投靠遷入，隨高層次人才本人在杭落戶。

（三）A、B、C類高層次人才在市區(qū)有合法固定住所的，其父母可申請遷至合法固定住所內(nèi)登記戶口，不受年齡和外地身邊無子女的限制；來杭后身邊無子女的，其未婚成年子女允許隨遷。

（四）D、E類高層次人才，符合年齡在65周歲以下，且在市區(qū)落實(shí)工作單位并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，可在市區(qū)落戶，并允許隨遷配偶和未成年子女。在市區(qū)有合法固定住所的，應(yīng)當(dāng)在其合法固定住所登記戶口；無合法固定住所的，可以經(jīng)單位同意申請遷入單位集體戶或遷往同意被投靠、有家庭戶口的親友處。

四、高層次人才審批權(quán)限和流程

（一）審批權(quán)限。高層次人才引進(jìn)落戶由落戶地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)受理審批，其中落戶上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的，由杭州市公安局戶籍辦證中心受理審批；落戶濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及四縣（市）的，由各所屬區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理審批。高層次人才家屬隨遷和投靠也按此權(quán)限辦理。其中，屬于華僑身份的，提請相應(yīng)僑務(wù)部門按華僑回國定居程序辦理，出具異地落戶確認(rèn)單。

（二）審批流程。高層次人才辦理落戶的，可實(shí)行“單位（企業(yè)）代辦制”，由本人或用人單位將申請人的相關(guān)材料，根據(jù)審批權(quán)限分別送相應(yīng)公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門審批。公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門根據(jù)《杭州市高層次人才分類認(rèn)定結(jié)果》確定的人才類別（可登錄杭州市高層次人才分類認(rèn)定申報(bào)管理系統(tǒng)核對，網(wǎng)址：http://004km.cn），對照相應(yīng)政策條件在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，同時(shí)簽發(fā)《戶口準(zhǔn)遷證》并通知申請人領(lǐng)取戶口準(zhǔn)遷證明。

五、高層次人才落戶申報(bào)材料

（一）A、B、C類人才落戶所需材料：

1、用人單位審核蓋章的《人員進(jìn)杭落戶審批表》（可在市局門戶網(wǎng)站下載使用，下同）；

2、《杭州市高層次人才分類認(rèn)定結(jié)果》；

3、申請人居民身份證、戶口簿（屬集體戶的提供集體戶口簿首頁和申請人的《常住戶口登記卡》或提供戶籍證明）；

4、申請遷入合法固定住所的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明；

5、申請遷入單位集體戶的，需提供無房證明及單位同意落戶證明及其戶口簿首頁；遷入親友家掛靠的，提供親友同意落戶證明、戶口簿及房產(chǎn)證；

6、申請遷入人才專戶的，需提供人才專戶同意入戶證明、無房證明等相關(guān)證明材料。

（二）D、E類人才落戶所需材料：

1、用人單位審核蓋章的《人員進(jìn)杭落戶審批表》；

2、《杭州市高層次人才分類認(rèn)定結(jié)果》；

3、申請人居民身份證、戶口簿（屬集體戶的提供集體戶口簿首頁和申請人的《常住戶口登記卡》，或提供戶籍證明）；

4、勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同；屬于創(chuàng)業(yè)人員的，提供營業(yè)執(zhí)照；

5、《杭州市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明（單位專用）（不繳納社保的財(cái)政補(bǔ)助單位可以不提供）；

6、申請遷入合法固定住所的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明；

7、遷入親友家掛靠的，提供親友同意落戶證明、戶口簿及房產(chǎn)證；

8、申請遷入單位集體戶口的，需提供無房證明及單位同意落戶證明及其戶口簿首頁。

（三）家屬投靠或隨遷所需材料：

1、投靠或隨遷人員居民身份證（16周歲以下可不提供）、戶口簿；

2、婚姻狀況證明（已婚申請人）；

3、父母與子女相互關(guān)系證明（戶口簿不能直接反映該子女與父母雙方親子關(guān)系的）：《出生醫(yī)學(xué)證明》、獨(dú)生子女證或原戶籍登記機(jī)關(guān)出具的父母子女關(guān)系證明等；

4、隨遷子女屬收養(yǎng)的，以《收養(yǎng)登記證》代替《出生醫(yī)學(xué)證明》；

5、子女撫養(yǎng)歸屬法律文書（申請人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女）；

6、未婚證明（隨遷子女已超過法定結(jié)婚年齡或非婚生育的未婚申請人）。