第一篇：在全省安全生產(chǎn)電視會議上的講話（模版）

王 軍 民 同 志

在全省安全生產(chǎn)電視會議上的講話

（2010年9月21日）

同志們：

省政府召開這次會議，主要是貫徹落實國務院23號文件和省政府77號文件，總結(jié)?安全生產(chǎn)基層基礎年?活動第三次集中行動，分析形勢，查找問題，采取措施，切實抓好以冬季安全為重點的?安全生產(chǎn)基層基礎年?第四次集中行動。剛才，王獻增副廳長宣讀了省公安廳、省安監(jiān)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省財政廳《關于表彰打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作先進單位的通報》，袁策局長通報了今年上半年的全省安全生產(chǎn)形勢，省交通運輸廳、山東煤礦安全監(jiān)察局和濰坊市政府、德州夏津縣政府發(fā)了言。下面，我再講三點意見。

一、提高認識，警示高懸，切實增強抓好“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動第四次集中行動的責任感和緊迫感

在省委、省政府的正確領導下，今年第 三季度，全省各級各部門和廣大企業(yè)，按照?安全生產(chǎn)基層基礎年?第三次集中行動的部署要求，以確保汛期安全為重點，積極預防，加強監(jiān)管，做了大量工作。一是認真開展省委17號文件督查活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題向各市黨委、政府發(fā)出了整改建議函。二是認真貫徹國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)“2010”23號），結(jié)合我省實際，出臺了省政府《關于貫徹落實國務院國發(fā)[2010]23號文件，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)“2010”77號），提出了38項工作制度和要求。三是圍繞夏季汛期事故防范工作，認真開展安全生產(chǎn)檢查活動。同時，在全省開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，有效地遏制了各類事故的發(fā)生。今年1至8月份，全省共發(fā)生各類事故12595起，死亡2748人，同比分別下降8.4%和7.0%，其中，發(fā)生較大及以上事故30起，死亡152人，同比分別下降57.7%和53.5%，確保了全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

但是，我們要清醒地看到，我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，工作上還存在一些薄弱環(huán) 節(jié)和突出問題。從三季度的事故情況看，一是較大以上事故時有發(fā)生。8 月６日，招遠市羅山金礦發(fā)生一起電纜起火事故，死亡16人，省政府已經(jīng)成立事故調(diào)查組，按照?四不放過?原則進行嚴肅處理。7月24日，淄博市周村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)山東恒洋防腐設備有限公司在粘貼罐體防腐層時發(fā)生爆燃事故，造成6人死亡。8月27日，榮成市一艘漁船被一艘不明國籍貨輪撞沉，1人死亡，4人失蹤。分析這些事故原因，一個很重要的因素，就是責任不落實、制度執(zhí)行不嚴格。招遠?8.6?火災事故?沒有嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部‘三同時’制度，對采購的電纜進行入庫驗收就安裝在井下使用?；淄博?7.24?爆燃事故?沒有對進入罐體作業(yè)的人員采取通風、防火等安全防護措施?；榮成?8.27?漁船碰撞事故?沒有嚴格執(zhí)行船首了望制度?。這些事故教訓都十分深刻，但是最應該引起我們高度重視的就是相關制度和責任沒有落實到位。二是發(fā)生了多起重大險情。8月14日，濟寧天安礦業(yè)公司星村煤礦技改風井發(fā)生傘鉆墜井事故，現(xiàn)場有12人作業(yè)，當場造成2人死亡，僥幸未造成更大 傷亡。8月17日，臨沂礦業(yè)集團田莊煤礦發(fā)生一起突水事故。9月7日，勝利油田三號作業(yè)平臺發(fā)生傾斜，36人遇險，動用5架直升機進行救助，34人獲救，1人失蹤，1人死亡。這些事故雖然未造成較大、重大、特大事故，但是說明我省重點行業(yè)領域的安全形勢還比較脆弱，安全基礎工作也比較薄弱，如果不認真采取預防措施，很容易出大事故。從省委17號文件督查情況看，主要是各地工作不平衡，個別地方對安全生產(chǎn)工作重視程度仍然不夠，思想麻痹，工作不扎實。個別領導同志沒有按照?一崗雙責?要求定期下基層檢查安全工作。個別地方安全投入少，隱患治理不到位，安全技術(shù)改造進展緩慢。部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。一些企業(yè)負責人對法定安全生產(chǎn)職責不了解；企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范，隱患排查不認真，教育培訓不落實，從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一些礦山、建筑企業(yè)的包工隊伍和運輸企業(yè)的掛靠車輛，管理不到位、責任不落實，存在以包代管問題。這些問題，應引起我們各級各部門的高度重視，認真加以解決。第四季度特別是進入冬季，冰雪、大霧、大風和低溫等惡劣天氣增多，歷來是我省事故多發(fā)期。2008年第四季度事故死亡人數(shù)為1840人，占全年死亡人數(shù)的32.8%；2009年第四季度事故死亡人數(shù)為1637，占全年死亡人數(shù)的30.0%。第四季度的事故死亡人數(shù)明顯高于全年每個季度的平均水平，約占全年死亡人數(shù)的三分之一。去年，第四季度還發(fā)生了2起重大道路交通事故。9月15日，齊魯石化公司塑料廠發(fā)生事故，造成5人死亡。各級各部門要加倍重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。尤其是長時間比較平穩(wěn)的地方和安全標準化等級較高的企業(yè)，決不能盲目樂觀，更不能麻痹松懈，要保持高度警惕，牢牢抓住預防為主不放松，切實做到警鐘長鳴，常抓不懈，認真開展?安全生產(chǎn)基層基礎年?第四次集中行動，嚴防重特大事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、認真貫徹落實國務院23號文件和省政府77號文件，進一步抓好重點領域的安全整治和監(jiān)督檢查 國務院23號文件和省政府77號文件，涵蓋了企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級、應急救援、安全監(jiān)管、安全準入、考核監(jiān)督和責任追究等多個方面，進一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務，提出了新形勢下加強安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，是指導全省安全生產(chǎn)工作的綱領性文件。各級各部門和廣大企業(yè)要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的高度，充分認識?兩個文件?對于加強安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展的重大意義。要認真組織學習，切實領會把握好?兩個文件?精神，統(tǒng)一思想，提高認識，堅定不移地抓好各項政策、制度和措施的貫徹落實。

第四季度的工作，主要以貫徹落實國務院23號文件和省政府77號文件為工作主線。把貫徹落實?兩個文件?，與開展?安全生產(chǎn)基層基礎年?第四次集中行動結(jié)合起來，與積極預防、加強監(jiān)管、?打非治違?結(jié)合起來，與確保中秋節(jié)和?十一?黃金周安全穩(wěn)定結(jié)合起來，與突出抓好重點領域安全整治和監(jiān)督檢查結(jié)合起來，堅決防止重特 大事故發(fā)生。

第一，認真做好煤礦安全監(jiān)管工作。冬季用煤增多，既是煤炭銷售旺季，也是煤礦事故的易發(fā)期。要突出解決三個方面的問題：一是堅決克服麻痹松懈思想。近幾年來，我省沒有發(fā)生重特大煤礦事故，百萬噸死亡率也一直在全國處于領先水平，個別地方、部門和煤礦企業(yè)不同程度地出現(xiàn)思想麻痹、工作松懈等問題。今年以來，我省發(fā)生了4起煤礦事故和多起重大險情。這說明，只要思想稍有放松，預防工作就會松勁，事故和險情就會接踵而來。我反復提醒大家，越是很長時間不出大事故，越要保持高度警惕，越要抓住預防為主不放松。各級政府和煤炭、煤礦安全監(jiān)察等部門對今年以來發(fā)生的每一起事故和險情，要認真分析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，同時要汲取外省發(fā)生的重特大煤礦事故的教訓，切實推進和做好我省煤礦安全生產(chǎn)工作。二是堅決制止超能力、超定員生產(chǎn)問題。冬季煤炭需求量大，煤礦容易出現(xiàn)超能力生產(chǎn)現(xiàn)象，各級煤炭、煤礦安全監(jiān)察和國土資源部門要加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴查煤礦超能力、超定員生產(chǎn)問題。三是加快煤礦?六大系統(tǒng)?建設。國務院和省政府?兩個文件?規(guī)定，煤礦企業(yè)要在3年之內(nèi)必須全部安裝?監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)?。要督促煤礦企業(yè)及早作出規(guī)劃，本著缺什么、補什么的原則，加大投入，確保按期完成?六大系統(tǒng)?建設。

第二，認真做好非煤礦山安全監(jiān)管工作。要深刻汲取招遠市羅山金礦?8.6?重大事故教訓，舉一反三，進一步加強我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作。一是井下礦用設備，必須采用安全可靠的合格產(chǎn)品，嚴禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。將不合格產(chǎn)品用于生產(chǎn)領域，遲早要發(fā)生問題。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在全省組織開展一次礦用設備質(zhì)量及購貨渠道專項檢查，認真檢查礦用設備生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等情況，凡是產(chǎn)品質(zhì)量存在問題的，要責令企業(yè)立即停產(chǎn)更換。二是督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。比如電纜安裝工程，從產(chǎn)品采購、入庫驗收到設計安裝、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都要有相應的規(guī)章制度，任何一 個環(huán)節(jié)的制度不落實，都有可能發(fā)生問題。各級安監(jiān)部門要加強監(jiān)督檢查，凡是規(guī)章制度不健全、有章不循的，要督促企業(yè)限期改正。三是加強通風和機電管理，嚴防火災事故發(fā)生。所有地下開采礦山必須建立和完善機械通風系統(tǒng)。地下礦山的主要進風巷道、進風井筒及井架、井口建筑物等都必須采用非可燃性材料建筑。井下動力線、照明線、變壓器、電動設備等電器設備以及皮帶輸送機必須使用阻燃材料，確保質(zhì)量符合有關規(guī)定，并經(jīng)常檢查，及時更新。四是加強企業(yè)用工管理，規(guī)范外包隊伍的安全管理和培訓教育。凡是使用外包隊伍的企業(yè)，必須履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責，并將外包隊伍納入本企業(yè)管理，做到同監(jiān)督、同管理，督促外包隊伍嚴格遵守本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。因管理不到位發(fā)生事故的，要追究發(fā)包企業(yè)的相應責任。五是要根據(jù)井下事故的特點，制定停電、中毒窒息、火災事故等情況下的應急救援預案，明確避災逃生方案，加強應急演練。要建立健全井下應急救援通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，加強對員工的培訓，提高其自救、互救及應急處臵能力。要依法建立 應急救援隊伍，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。

第三，認真開展煙花爆竹百日安全專項整治行動。為做好今年冬季煙花爆竹的安全監(jiān)管和?打非?工作，省政府確定從今年12月6日(陰歷十一月初一)到明年3月16日，繼續(xù)在全省開展煙花爆竹百日安全專項整治行動，以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹為重點，認真抓好?產(chǎn)、供、銷、運、存?各個環(huán)節(jié)的安全管理。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要及早制定專項行動工作方案，早部署、早發(fā)動、早落實。進入秋冬季節(jié)，非法生產(chǎn)經(jīng)營活動開始活躍，各地對?打非?工作決不能掉以輕心，要始終保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢，認真落實縣、鄉(xiāng)兩級政府和村委會?打非?責任制，同時要發(fā)動群眾進行有獎舉報，及時發(fā)現(xiàn)并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹窩點。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的單位和個人，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任，堅決杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹事故發(fā)生。各級安監(jiān)部門要重點抓好合法企業(yè)的安全監(jiān)管，夏季高溫期間停產(chǎn)檢修的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，將陸續(xù)開 工生產(chǎn)，安監(jiān)部門要組織專家對每一家企業(yè)都要進行檢查驗收，凡檢查不合格或隱患整改不徹底的，一律不得復工。要繼續(xù)實行駐廠監(jiān)督，堅持駐廠員短信日報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)行為，立即責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，嚴防超能力、突擊生產(chǎn)和違規(guī)經(jīng)營。

第四，認真抓好道路交通安全管理工作。防范重大道路交通事故，關鍵要抓好運輸企業(yè)和客運車輛的安全管理。9月3日,一輛掛靠在青島華旅運輸有限公司臥鋪客車從哈爾濱市開往青島，當行至吉林省長春市繞城高速164公里處，左前輪爆胎，先后與一輛捷達轎車和一輛半掛貨車相撞起火燃燒，造成17人死亡，37人受傷。據(jù)初步調(diào)查，事故發(fā)生是由于客車超員超速導致車輛爆胎失控造成的。事發(fā)前，肇事車輛曾有17次違章記錄。這起事故又一次給我們敲響警鐘，必須加強對掛靠車輛的監(jiān)督管理。一是省交通運輸廳要盡快研究意見，切實解決掛靠車輛的安全管理問題。從現(xiàn)在開始，所有客運公司一律不得新增掛靠車輛。交通、公安、安監(jiān)等部門要開展一次掛靠車輛的集中整治行動，對有掛靠融資性質(zhì)的運輸公司 和客運車輛進行一次全面檢查，對掛靠經(jīng)營車輛管理不到位，以包代管，經(jīng)常發(fā)生嚴重違章行為或事故的運輸公司，要堅決停業(yè)整頓；對安全性能不合格的營運車輛，要堅決取締；對于有多次嚴重違章記錄、缺少職業(yè)道德的駕駛員，交通部門要吊銷從業(yè)資格證，企業(yè)要調(diào)離駕駛崗位。同時，要依法從嚴查處發(fā)生事故的運輸企業(yè)，加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度和企業(yè)的經(jīng)濟處罰力度，促使運輸企業(yè)加強對掛靠車輛和駕駛員的安全管理。二是公安部門要加強對客運車輛的檢查，對查處的超員、超速、疲勞駕駛等交通違法行為，要及時向交通部門和運輸企業(yè)轉(zhuǎn)遞，交通部門要督促運輸企業(yè)及時進行教育和處理。三是加強對車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)控。按照國務院23號文件要求，2年內(nèi)，運輸企業(yè)要在客運車輛上安裝帶有視頻功能的衛(wèi)星定位裝臵，建立道路客運車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控客運車輛的行駛狀態(tài)，避免超速、超載、疲勞駕駛。

第五，認真做好海上交通和漁業(yè)安全管理工作。當前，休漁期已過，漁船大量出海作業(yè)；同時受冷空氣影響，海上寒潮、大風 等極端天氣增多，極易引發(fā)海上交通和漁業(yè)事故。一是加強海上運輸船舶安全監(jiān)管。海事、交通、漁業(yè)等部門要認真做好渤海灣、通航密集區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等重點海區(qū)的監(jiān)督檢查，切實做好客滾船、客渡船、高速客船的安全監(jiān)管，督促船舶嚴格執(zhí)行?逢七不開?規(guī)定。要汲取勝利油田?9.7?作業(yè)平臺傾斜事故教訓，加強海上作業(yè)平臺和施工船舶的安全管理。二是加強漁業(yè)安全生產(chǎn)。今年以來，我省發(fā)生了多起漁船碰撞事故。海洋與漁業(yè)部門和沿海各級政府要進一步抓好漁船規(guī)范化管理，督促漁船嚴格執(zhí)行夜間船首了望制度，及時避讓其他船舶。所有漁船必須配齊救生、通訊等安全設施，并在規(guī)定適航海區(qū)從事捕撈作業(yè)。三是加強海上搜救應急工作。冬季海上事故、險情多發(fā)，要認真做好海上搜救應急工作。海事、交通、海洋與漁業(yè)部門要嚴格遵守值班制度和事故險情報告制度，進一步完善搜救工作制度和聯(lián)動機制，加強應急、搜救的指揮與協(xié)調(diào)，確保救援和搜救工作的順利實施。

第六，認真做好消防安全工作和建筑安全監(jiān)管工作。一是抓好消防安全工作，認真 開展火災隱患排查治理活動。秋冬季節(jié)風干物燥，用火用電用氣增加，歷來是火災的高發(fā)季節(jié)。8月28日，沈陽市一個售樓處發(fā)生重大火災，大廳內(nèi)的宣傳展板、沙盤燃燒后釋放出大量有毒氣體封鎖了出口，造成11人死亡，教訓十分深刻。各級公安消防部門要深入開展?除隱患、保安全?火災隱患排查整治專項行動，集中對人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆場所、?三合一?和?九小?場所，全面排查治理火災隱患，確保檢查一家，放心一家。同時，要加強山林和景區(qū)的防火檢查工作，嚴防森林火災事故發(fā)生。二是加強對建設工地的安全管理。建設、電力、水利、交通、鐵路等部門要加強對各類工程的監(jiān)督檢查，嚴禁年底趕工期突擊施工。建設部門要加強城市燃氣和供熱管道的安全管理，確保不出問題。

第七，認真抓好危險化學品和特種設備的安全監(jiān)管。一是加快危險化工工藝自動化控制改造工作。化工企業(yè)工藝復雜、設備密集、危險性大，必須采用信息化技術(shù)進行自動控制、自動報警、自動切斷，防止泄漏、火災和爆炸事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全省需要進 行危險化工工藝自動化控制改造的化工企業(yè)共有963家，目前已完成改造830家，全省有5個市完成了改造任務，但是個別市進展緩慢，完成率僅為20%左右。對于進展緩慢的地方，當?shù)卣J真分析原因，督促企業(yè)加大投入，加快改造進度，確保年底完成改造任務。二是深刻汲取大連市中石油國際儲運有限公司?7.16?原油罐區(qū)輸油管道爆炸、污染海域的事故教訓，切實加強我省危險化學品儲存區(qū)域的安全管理。我省沿海港口都有大型危險化學品儲存區(qū)域，沿海各級政府和安監(jiān)、公安消防、環(huán)保、交通等部門要認真分析儲存區(qū)域的實際情況，提出相應的保障措施，同時加強對儲罐區(qū)的安全檢查。沿海各級政府和環(huán)保部門要認真研究解決危險化學品儲存區(qū)域?清凈下水?問題，防止危險化學品因泄漏、火災、爆炸后，造成周邊海域和環(huán)境污染。三是汲取南京市?7.28?丙烯管道泄漏爆燃事故教訓，嚴格執(zhí)行城區(qū)地面挖掘安全確認制度。施工企業(yè)在挖掘地面前，要摸清項目涉及區(qū)域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施，嚴禁在不明情況下進行地面開挖作業(yè)，確保地 下危險化學品管道和城市燃氣管道安全。四是加強對化工企業(yè)的冬季安全檢查。安監(jiān)部門要針對化工企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)的特點，組織專家對露天設備、管道的防凍工作進行專項檢查，防止因凍裂閥門、管道等設施，引發(fā)泄漏和爆炸事故。國防科工辦要抓好民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全管理。五是進一步加強鍋爐、壓力容器等特種設備的安全管理。齊魯石化?9.15?事故就是一臺高壓容器在清洗后的氮氣充裝中，封頭在高壓下沖出20多米，造成5人死亡。因此，特種設備的使用、維護，必須嚴格執(zhí)行相應的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行每一個工藝環(huán)節(jié)的技術(shù)要求。進入冬季后，取暖鍋爐陸續(xù)啟用，質(zhì)監(jiān)部門要組織專門力量，對壓力容器、鍋爐等特種設備進行專項安全檢查，消除事故隱患，確保廣大人民群眾生命安全。

第八，認真抓好航空和鐵路等行業(yè)的安全管理工作。我省支線飛機和地方機場較多，民航系統(tǒng)和有關市政府要充分認識當前航空安全工作的嚴峻形勢，深刻吸取伊春?8.24?空難教訓，舉一反三，嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府相關部門安全監(jiān)管 責任，嚴格落實各項安全法規(guī)制度，進一步加強飛行組織管理，嚴格飛行技術(shù)標準和飛機放行標準。鐵路部門要加強對鐵路列車、線路、通信等運輸設施的安全監(jiān)控，加強調(diào)度指揮，加強主要干線、提速區(qū)段的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

三、積極預防，嚴格執(zhí)行國務院和省政府明確的各項制度

一是強化“安全發(fā)展、預防為主”的理念。防范事故發(fā)生，第一位的也是最有效的措施就是預防在前。事故發(fā)生后的搶險救援和汲取教訓固然十分重要，但更重要的是要把安全生產(chǎn)關口前移到企業(yè)和現(xiàn)場，在預防上下功夫。要強化?安全發(fā)展、預防為主?的理念，真正把安全預防為主的方針和理念扎根于各級領導干部和企業(yè)員工思想中。要結(jié)合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，淘汰一批隱患嚴重、工藝落后、安全性能差的裝備，確保安全發(fā)展。要加強安全預防能力建設，全面改進和提升?行業(yè)標準、技術(shù)水平、生產(chǎn)條件、安全監(jiān)控、教育培訓?，注重用信息化手段搞好預防工作，提高企業(yè)安全保障水平。

二是落實企業(yè)領導帶班制度。招遠 ?8.6?事故，下井帶班的副礦長沉著應對，及時下達停產(chǎn)撤人命令，組織礦工撤離升井，有效地降低了事故損失，充分說明了實行礦領導下井帶班制度的必要性和重要性。國務院23號文件和省政府77號文件明確要求：企業(yè)負責人和領導班子成員必須輪流現(xiàn)場帶班，其中煤礦和非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、升井。對發(fā)生事故而沒有領導干部現(xiàn)場帶班的，要嚴肅處理。各級政府和安監(jiān)、煤炭等部門要督促企業(yè)認真制訂本企業(yè)領導成員帶班制度，嚴格執(zhí)行領導干部現(xiàn)場帶班規(guī)定。其他行業(yè)企業(yè)的領導干部也必須到現(xiàn)場、到車間、到班組。帶班領導要把保障安全生產(chǎn)作為首要責任，切實掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處臵安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大險情時，立即組織停產(chǎn)撤人。

三是嚴格“打非治違”。國務院23號文件和省政府77號文件對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作出了?四個一律?的嚴格規(guī)定：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達 到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定的上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，嚴格責任追究：對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。各級政府和各有關部門要牢記這些規(guī)定，切實把?打非治違?工作納入重要議事日程，要真管、真查、真抓，確保工作到位、職責到位、查處到位。

四是嚴格執(zhí)行事故掛牌督辦制度。最近，國務院安委會下發(fā)了《重大事故查處掛牌督辦辦法》，我們要認真貫徹執(zhí)行，并盡快制定《山東省較大事故查處掛牌督辦規(guī)定》，進一步規(guī)范事故調(diào)查、處理、審核和備案工作。省安委會辦公室對今年以來發(fā)生的較大事故進行梳理，凡是沒有結(jié)案的，以 省政府安委會名義向有關市政府下達掛牌督辦通知書，年底前必須全部結(jié)案。通過嚴肅查處事故，警示和教育廣大干部職工，汲取教訓，落實責任，完善和改進各項預防措施，防止類似事故發(fā)生。

五是抓好節(jié)日安全保障工作。明天是中秋節(jié)，再過幾天就是?十一?黃金周。各級政府和各部門要高度重視節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作，組織旅游、文化、建設、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門，認真抓好景區(qū)、景點和游樂設施的安全檢查，消除事故隱患，確保旅客人身安全。要加強節(jié)日應急值守工作，氣象部門一旦預報有惡劣天氣時，相關部門要及時做好預警、預防工作，通過手機短信等方式，確保災害信息和預防措施在第一時間傳到達有關單位負責人手中，立即采取各項避險措施，最大限度地減少事故傷亡和影響，確保社會安全穩(wěn)定。

同志們，第四季度是我省安全生產(chǎn)工作的一個關鍵時期。各級各部門和廣大企業(yè)要立即行動起來，認真貫徹落實國務院23號文件和省政府77號文件精神，扎實開展?安全生產(chǎn)基層基礎年?第四次集中行動，全面 排查治理各類事故隱患，堅決防止各類重特大事故發(fā)生，確保完成全年安全生產(chǎn)目標任務，為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出我們應有的貢獻。

明天是中秋節(jié)，在此，我代表省委、省政府向大家表示節(jié)日的祝賀，謝謝大家！21

第二篇：安全生產(chǎn)電視會議講話

在全省安全生產(chǎn)電視會議上的講話

同志們：

今天這次會議，主要是進一步學習貫徹總書記重要講話精神，總結(jié)全省安全生產(chǎn)大檢查工作，研究部署四季度的工作任務，推進我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)全年的目標任務。剛才，**同志傳達了總書記重要講話和國家安監(jiān)總局楊棟梁局長來我省調(diào)研時的講話要點，以及異康書記、樹清省長對安全生產(chǎn)工作的重要批示；世瑛同志通報了今年前三個季度的安全生產(chǎn)形勢和全省安全生產(chǎn)大檢查情況；青島市、淄博市、新泰市和省公安廳、**煤監(jiān)局、**黃金集團等6家單位作了發(fā)言，分別介紹了開展大檢查和建立長效機制的一些做法，講的都很好。希望各級各有關部門和企業(yè)、單位，結(jié)合工作實際，認真學習借鑒。下面，我講幾點意見：

一、堅決貫徹落實好總書記重要講話精神

總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，我們已經(jīng)作了多次傳達和學習。在一個月的時間里，黨的總書記兩次主持召開中央政治局常委會，專題研究安全生產(chǎn)和事故查處工作，并作了重要講話，這既說明了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性，也彰顯了新一屆中央領導集體堅持以人為本，關注民生的執(zhí)政理念?？倳浀闹匾v話，立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深刻、意義重大，我們要反復用心學習領會，不折不扣地抓好落實。異康書記、樹清省長對學習貫徹總書記重要講話精神高度重視，分別作出重要批示。異康書記批示：“總書記的重要講話，意義深刻，語重心長，是我們做好安全生產(chǎn)工作的指導方針。各級黨政負責同志要認真學習領會，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，把總書記的重要講話精神真正落到實處”。樹清省長批示：“要按照總書記重要講話要求，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)檢查工作，不能有絲毫松懈”。全省各級各部門和企業(yè)、單位，要按照異康書記、樹清省長的要求，進一步深入學習好總書記的重要講話精神，用總書記的重要講話精神統(tǒng)一思想、指導工作，借總書記重要講話的東風，認真抓好各項工作的落實，推動安全生產(chǎn)工作上一個新水平。

一是要牢固樹立紅線意識。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本首先要尊重、珍惜和保證人的生命安全，如果沒有生命安全這個最基本的保障，發(fā)展也就無從談起。總書記講，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。什么是紅線？我理解，紅線不光是一條底線，而且還是一條高壓線，是絕對不能碰的。牢固樹立紅線意識，是落實科學發(fā)展觀的必然要求，科學發(fā)展與安全發(fā)展是密不可分的。牢固樹立紅線意識，也是踐行黨的群眾路線的必然要求，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是對群眾利益最好的維護和保障。牢固樹立紅線意識，是對我們從事安全生產(chǎn)工作、分管安全生產(chǎn)工作的同志們一個最基本、最重要的要求。

二是要牢固樹立責任意識?？倳浽谥v話中特別強調(diào)，當干部要履責，責任重于泰山。要經(jīng)常臨事而懼，經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況。關于責任的劃分，總書記講得也非常清楚，一是行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任，二是安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任，三是地方政府屬地監(jiān)管責任，四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，并且要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。我們現(xiàn)在需要做的，首先是分清責任，然后是落實責任，要各司其職，各負其責，盡心盡責。我相信，只要都能有強烈的責任心，都能按照責任分工做好工作，安全生產(chǎn)形勢完全可以保持平穩(wěn)的狀態(tài)。

三是要提高事故預防的能力。抓安全生產(chǎn)工作，要治標，關鍵是治本，要從源頭上加強事故的防控。從大的方面講，我們要抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢”與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境的小礦小廠，減少高危行業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重，積極打造**經(jīng)濟升級版，為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎。從安全生產(chǎn)工作來講，要特別重視事故隱患的排查和治理，像總書記講的那樣，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。樹清省長在對全省安全生產(chǎn)工作的批示中指出，要花更多時間和精力查找可能的薄弱環(huán)節(jié)，對地處偏遠的中小企業(yè)、長期沒有發(fā)生過事故的大型企業(yè)、管理水平較高的外商獨資企業(yè)，以及學生人數(shù)增加過快的學校、車流量突然增加較大的公路路段，等等，都要加強檢查。我們一定很好地落實。全省安全生產(chǎn)大檢查搞了4個月的時間，到9月底暫時告一段落。大檢查是一種最好的預防，永遠沒有停止。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，把大檢查工作更加制度化、規(guī)范化、科學化。

四是要提高事故查處和責任追究的能力?？倳洷M管在講話中也講了要“寬嚴有度”，我看重點還是突出了

第三篇：在全省安全生產(chǎn)電視會議結(jié)束時的講話

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在全省安全生產(chǎn)電視會議結(jié)束時的講話

剛才，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視會議，省領導傳達了國務院副總理黃*同志、省委書記張高麗同志、省長韓寓群同志的重要批示，通報了棗莊市滕州木石煤礦“7.26”特大透水事故，省和（上級市）市的領導都對汛期安全生產(chǎn)進行了安排部署。希望大家要認真貫徹落實這次會議精神，吸取事故教訓，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面，結(jié)合全市安全生產(chǎn)的實際，我再講以下兩個方面的意見。〖HT2”H〗

一、前段全市安全生產(chǎn)工作情況

當前，全市安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。一是對安全生產(chǎn)的重要性認識不足。目前正值主汛期，我市降雨較常年明顯偏多，是各類安全事故的多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。少數(shù)單位和企業(yè)存在重視經(jīng)濟發(fā)展，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象，對安全生產(chǎn)沒有引起足夠的重視。二是安全生產(chǎn)基礎基層工作仍需加強。存在規(guī)章制度不完善，教育培訓不到位，機構(gòu)人員不健全，責任不落實的現(xiàn)象。三是安全生產(chǎn)投入不足。今年我市成立了安全生產(chǎn)技術(shù)專家組，通過對非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行的評估、評價情況看，部分企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不舍得投入，設備老化，帶病運行，不定期進行檢修維護，致使隱患得不到及時整改。這些問題都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、當前及下步安全生產(chǎn)需要抓好的幾項主要工作

一是提高認識，加強領導。汛期是夏季安全生產(chǎn)的關鍵時期，各級各部門各單位要高度重視這一時期安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針，以遏制重、特大安全事故為目標，做到一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度，切實把汛期安全生產(chǎn)工作提到重要議事日程，加強組織領導，采取有效防范措施，認真做好夏季汛期安全生產(chǎn)工作。要針對汛期安全生產(chǎn)的新情況、新特點，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格責任追究制度，對因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、采取措施不得力而造成事故的直接責任人和有關單位主要領導，要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格追究責任。

二是強化措施，切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街辦要結(jié)合前階段非煤礦山安全整頓工作的開展，進一步抓好礦山安全生產(chǎn)工作，采取有力措施，層層落實責任，堅決杜絕洪水、塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。對不符合安全生產(chǎn)條件，無《安全生產(chǎn)合格證》的礦山，要責令其停工停產(chǎn)。對繼續(xù)違法采礦的，礦管、安監(jiān)、公安等部門要加大監(jiān)督和處罰力度，依法強行停業(yè)，決不姑息遷就。

三是搞好汛期安全生產(chǎn)檢查，盡快消除各類事故隱患。各級各部門各單位要在前一階段安全生產(chǎn)檢查的基礎上，結(jié)合本部門實際，按照《防洪法》和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，組織開展全面、細致、嚴格的防汛安全檢查。檢查的重點主要是：礦山、水庫、堤壩、河道、橋梁、公路、通訊電力設施、校舍、危舊房屋及化工、石油、建筑企業(yè)和危險品生產(chǎn)、儲運等重點單位。對查出的問題和事故隱患一定要立即進行整改；對短期內(nèi)難以整改的，要采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控，防止各類事故發(fā)生。

四是加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識。要加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，充分利用電視、報刊、電臺等媒體，采取多種形式宣傳和普及有關安全生產(chǎn)的基本知識，提高廣大干部群眾的安全意識和防范能力。特別是加強對防汛搶險人員的安全教育和培訓，提高抗災、減災和自救能力。

五是分工負責，嚴防汛期各類安全事故發(fā)生。各級各部門要認真落實“一崗雙責”原則，堅持屬地管理和誰主管誰負責，認真抓好本地和所屬企業(yè)及各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、外經(jīng)貿(mào)和其它主管部門要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理工作，對危險廠房、圍墻要抓緊加固修繕，高層建筑、危險化學品庫房等建筑設施必須有符合規(guī)定的避雷設施，生產(chǎn)、儲存易燃劇毒化學品的場所，要有嚴格的防漏、降溫和防火措施；建設部門要加強建設施工現(xiàn)場的安全管理,嚴防塔吊倒塌、工程坍塌和施工人員高空墜落或觸電傷亡；教育部門要加強對各類學校、幼兒園的安全管理，要對中小學、幼兒園的校舍再進行一次檢查，認真搞好維修改造，同時加強對學校的火源電源管理，教育中小學生在暑期遠離危險場所，防止溺水、觸電等意外事故的發(fā)生。防疫、衛(wèi)生、工商等部門要認真抓好食品衛(wèi)生，整頓好食品市場秩序；氣象部門要認真做好重要氣象情況的及時預報和通報工作；電力、電信、郵政部門要加強對各類設備、線路的維護和檢查，確保汛期供電、通訊暢通無阻。

各級、各部門、各單位要認真做好汛期安全值班工作，確保安全信息暢通。對出現(xiàn)的洪汛險情和安全生產(chǎn)事故，要及時向上級報告，并迅速組織搶險救災，對于責任不落實、疏于管理、玩忽職守造成重大事故和損失的，將嚴肅處理，依法追究有關領導和責任者的責任。

第四篇：在全省安全生產(chǎn)電視會議后的講話

在全省安全生產(chǎn)電視電話會議后的講話剛才，大家一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了高麗書記和寓群省長的重要批示，仁元副省長對做好今年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，希望大家認真學習，抓好貫徹落實。關于如何做好全市安全生產(chǎn)工作，市政府還將召開專門的會議進行部署，下面，我就抓好當前安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見：一要堅決克服麻痹松懈思想，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，確保第一季度安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。去年，在全市各級各部門的共同努力下，我市的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各項安全指標大幅度下降，重大事故防堵也取得明顯成效，受到省政府的肯定，剛才，我們還在全省會議上進行了典型發(fā)言。但是，實事求是的講，我市的安全生產(chǎn)工作基礎仍然很薄弱，存在的問題還很多，不能有一絲一毫的放松。當前，全國安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻，重大事故時有發(fā)生，節(jié)后短短幾天，就發(fā)生了遼寧、云南就分別發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故，目前分別造成212人、27人死亡。我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀，2月15日、16日，龍口港附近連續(xù)發(fā)生兩起貨輪火災事故，如果不是搶救得力、處置得當，后果不堪設想。各級各部門務必要克服麻痹松懈思想，務必要高度重視，警鐘長鳴，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，認真落實國家、省、市的部署要求，采取硬措施，堅決遏制住事故發(fā)生的苗頭，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二要以確保春運安全為重點，切實抓好道路交通安全。當前，正是春運的高峰期，各級交通、公安部門在保障運力的同時，要嚴格對運輸設備設施進行檢測、檢驗，加強對客運企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強對客運工作人員的安全教育，嚴禁車船超載，嚴肅查處非法從事旅游客運等危及游客安全的行為；認真落實預防道路交通事故“五整頓、三加強”的各項措施，重點查處交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等嚴重違法行為；強化安全檢查，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品，確保交通運輸安全。交通、海事、港航等部門要加強對海上運輸特別是客滾船的安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行船舶適航天氣管理制度。特別是最近幾天連續(xù)降雪，交通、公路、城管各部門要抓緊行動，組織力量清掃積雪，確保道路暢通，減少交通事故。三要抓好重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全，防止發(fā)生各類事故。從以往發(fā)生事故的情況看，節(jié)后復工期間是事故發(fā)生的高峰期，企業(yè)不進行檢修、檢測盲目開工，工人沉浸在節(jié)日氛圍當中，忽視安全，極易發(fā)生事故。因此，各級各部門要突出重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，開展一次專項檢查，督促企業(yè)抓好復工前設備設施安全檢修及職工安全教育，確保重點部位和關鍵崗位安全，堅決遏制各類事故發(fā)生。四要抓好百日安全集中整治活動的收尾工作，抓好隱患整治。前段時間，全市各級各部門按照省政府的統(tǒng)一部署和要求，認真排查各類不安全因素，消除事故隱患，扎實深入地開展“百日安全集中整治活動”。目前，活動已進入收尾階段，隱患的整改也到了關鍵時期，各級各部門要進一步加大工作力度，狠抓事故隱患的整治，凡是沒有整改的，要限期整改，在落實上狠下功夫。對隱患嚴重、危及安全生產(chǎn)的，要采取斷然措施，堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。同時，要開展一次回頭看活動，組織專業(yè)人員對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)確定重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所，再進行一次認真細致的排查，爭取集中排查和整改一批不安全因素和事故隱患，確保重點領域、重點行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。散會。

第五篇：收看安全生產(chǎn)電視會議領導講話

同志們：

剛才，我們收聽收看了全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議，省市主要領導分別對做好安全生產(chǎn)工作做了部署，各級各部門要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。安全工作與人們的生產(chǎn)生活息息相關，特別是重大節(jié)日期間，安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻、任務更加繁重，我們要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。關于春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，我在元月12日召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上已經(jīng)進行了部署安排，大家要認真抓好落實。下面，我根據(jù)今天會議的主要精神，再強調(diào)五點意見：

一、全力以赴保障春運暢通、安全、有序

春運工作涉及千家萬戶，春運期間的道路交通安全隱患更加突出，各級各部門一定要把春運安全作為當前重中之重的工作，全面落實安全責任，全力以赴做好春運各項工作。一要加強路面管控。交警部門要最大限度地將警力投入道路交通一線，重點加強對大街、、、等主干道的交通秩序管控，對客運、旅游車輛和危險化學品運輸車輛做到“六個必查”。嚴查酒后駕駛、超員超載、客貨混裝、無證營運等交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅決嚴處一起，保障春運期間道路交通安全。二要強化源頭管理。交警、交通等相關部門要密切配合，加強客運站監(jiān)督檢查，堅決不讓超員車出站、不讓帶病車上路，嚴禁不符合要求的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。督促運輸企業(yè)加強安全管理，通過GpS監(jiān)控平臺加強對公路客運車輛、危險化學品和煙花爆竹運輸車輛的動態(tài)實時監(jiān)管，嚴格落實企業(yè)的交通安全主體責任。三要強化應急保障。春運期間，人流、車流比較集中，有關部門要及時做好道路交通各項應急準備工作，一旦出現(xiàn)道路交通擁堵情況，要加強與有關單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速處理、快速清場，避免道路長時間擁堵、車輛滯留，造成交通安全事故。

二、深入開展消防安全“五大活動”

各級各部門要按照省市的統(tǒng)一部署要求，認真開展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵“五大活動”，加大消防安全監(jiān)管力度，整改消除火災隱患，確保全區(qū)消防安全。特別是春節(jié)臨近，引發(fā)火災的各類不穩(wěn)定因素增多，防控難度加大，各級各部門要落實有效的防控措施，認真抓好節(jié)日期間用火、用電、用油、用氣安全。消防、公安、文體等有關職能部門，要加大對商場、飯店、娛樂休閑場所等節(jié)日期間人群比較聚集的重點場所進行監(jiān)管，督促業(yè)主落實各項消防安全防范措施，確保萬無一失。同時，要加大宣傳力度，強化防范措施，確保農(nóng)村民俗節(jié)慶和出租房防火安全。

三、全力確保各類節(jié)日活動安全

春節(jié)期間，各類節(jié)慶活動和文化娛樂活動較多，各級各部門要按照“誰主辦、誰負責、誰落實”的原則，確保安全工作責任、安全保障措施、應急處置預案落實到位。特別是在保障措施上，嚴禁在安全保障設施不全，出入通道不暢，不利于群眾及時疏散的場所組織活動。要切實做好防火、防盜、防爆工作，防止傷亡事故的發(fā)生，確保節(jié)日活動安全、順利進行。

四、著力加強煙花爆竹安全整治

各級各部門要按照部署要求，認真開展煙花爆竹“禁放查非”工作，堅決落實中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，廣泛深入開展宣傳活動，引導群眾自覺遵守燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，對違規(guī)燃放的要嚴肅追究有關人員的責任。同時，在除夕、正月初一、十五等重點時段，要組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為。公安部門要加大對非法銷售、燃放煙花爆竹等行為的查處力度，依法加強燃放活動管理，嚴格審批大型焰火燃放活動，確保煙花爆竹燃放安全有序。

五、扎實抓好企業(yè)停產(chǎn)復工生產(chǎn)安全

春節(jié)期間，不少企業(yè)將暫時停止生產(chǎn)，僅留少數(shù)人員作為保衛(wèi)、值班留守，特別容易形成新的安全隱患，甚至引發(fā)生產(chǎn)事故。各級各部門要督促企業(yè)落實停產(chǎn)前安全檢查、停產(chǎn)期間安全巡查和復工前安全審查驗收“三項”制度，切實做好春節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。停產(chǎn)前，要由企業(yè)主要負責人牽頭，組織安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、動力設備人員對企業(yè)進行全面自查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，落實各項安全預防措施。停產(chǎn)期間，要明確專門人員，定期對企業(yè)進行巡查，重點檢查配送電室、電路、特種設備和倉庫等重要設施、重要部位的安全狀況，特別要加強重點項目、各類建筑工地的安全管理，嚴防各類安全事故發(fā)生?；謴蜕a(chǎn)前，要由企業(yè)主要負責人牽頭，組織專業(yè)技術(shù)人員對各種設備進行調(diào)試和檢修，確保整個生產(chǎn)系統(tǒng)沒有安全隱患，具備安全生產(chǎn)條件后方可生產(chǎn)。

同志們，認真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，事關全區(qū)安全穩(wěn)定大局，事關“十二五”開局之年能否開好局、起好步。希望各級各部門把握形勢，增強責任，強化措施，狠抓落實，保障全區(qū)人民過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日，為我區(qū)推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展營造一個良好的安全環(huán)境！

再過幾天就是新春佳節(jié)，借這個機會，給大家拜個早年，祝大家新春快樂，兔年吉祥，幸福安康！

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