第一篇：關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市全面推行建設(shè)工程綠色施工實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市全面推行建設(shè)工程綠色施工實(shí)施方案》的通知

長(zhǎng)住建發(fā)[2010]77號(hào)

市安監(jiān)站，各區(qū)、縣（市）建設(shè)局，在長(zhǎng)各施工企業(yè)：

為貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“四節(jié)”要求（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材）和長(zhǎng)沙市建設(shè)兩型社會(huì)要求，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布<長(zhǎng)株潭城市群全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙市綠色施工導(dǎo)則（試行）>的通知》（長(zhǎng)住建發(fā)[2010]51號(hào)），在全市全面推行建筑工地綠色施工，我委制定了《長(zhǎng)沙市全面推行建設(shè)工程綠色施工實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋市住建委。

附：《長(zhǎng)沙市全面推行建設(shè)工程綠色施工實(shí)施方案》

二○一○年十一月九日

抄送：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，市政府辦公廳、市文明創(chuàng)建辦

長(zhǎng)沙市全面推行建設(shè)工程綠色施工實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“四節(jié)”要求（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材）和長(zhǎng)沙市建設(shè)兩型社會(huì)要求，貫徹施工全部過程的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康衛(wèi)生等活動(dòng)，倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步；認(rèn)真落實(shí)市住建委《關(guān)于發(fā)布<長(zhǎng)株潭城市群全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙市綠色施工導(dǎo)則（試行）>的通知》（長(zhǎng)住建發(fā)[2010]51號(hào)），在全市全面推行建筑工地綠色施工，并在建筑工地中開展“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”評(píng)定工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

市住建委成立長(zhǎng)沙市綠色施工推行及評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)長(zhǎng)沙市綠色施工的全面推行和綠色工地評(píng)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長(zhǎng)：陳魯青 常務(wù)副組長(zhǎng)：楊志堅(jiān)

副組長(zhǎng)：陳杰剛、竺欽軍、胡 超 成 員：劉 勤、劉學(xué)軍、曾錫銘、田野

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綠色施工工作的推行和綠色工地申報(bào)工作的日常管理。

辦公室主任：胡 超（兼）副主任：高尚榮

成 員：馬 翀、熊尚湘、袁智剛、王衛(wèi)中、喬 宏

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。2010年11月10日至2010年11月25日為全市綠色施工宣傳發(fā)動(dòng)階段。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“綠色工地”創(chuàng)建是控制工地?fù)P塵污染，提高文明施工水平的重要手段和有效途徑，各單位要切實(shí)提高創(chuàng)建“綠色工地”的認(rèn)識(shí)，各施工企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要把“綠色工地”創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓深、抓細(xì)，成立創(chuàng)建“綠色工地”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)創(chuàng)建制度，落實(shí)專項(xiàng)創(chuàng)建資金，確保創(chuàng)建工作有序有效開展。

2、加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。各單位要提高全員參與度和創(chuàng)建意識(shí)。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳；施工企業(yè)要將綠色工地創(chuàng)建納入對(duì)施工項(xiàng)目的目標(biāo)考核與承包管理；各施工項(xiàng)目部要充分利用農(nóng)民工學(xué)校、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、圍墻彩繪等平臺(tái)，向工地所有從業(yè)人員宣傳環(huán)境保護(hù)、文明禮儀、職業(yè)健康知識(shí)，增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)。針對(duì)各工序、工種操作過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行崗前環(huán)保技術(shù)交底，減少施工對(duì)環(huán)境影響。

（二）推廣試點(diǎn)階段。2010年11月25日至2010年12月31日為全市綠色施工推廣試點(diǎn)階段。

1、明確試點(diǎn)企業(yè)范圍。在長(zhǎng)施工的特、一級(jí)施工總承包企業(yè)在推廣試點(diǎn)階段必須有一個(gè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)納入“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”目標(biāo)管理或被評(píng)為“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”。

2、確定試點(diǎn)、示范施工項(xiàng)目。各級(jí)建筑安全管理機(jī)構(gòu)根據(jù)長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于評(píng)定長(zhǎng)沙市綠色施工工地有關(guān)事項(xiàng)的通知》（長(zhǎng)建發(fā)[2010]140號(hào)），將申報(bào)了“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”目標(biāo)管理的項(xiàng)目上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，由委安全處和市安監(jiān)站按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，并初定10至15個(gè)項(xiàng)目為“綠色施工推廣示范工地”報(bào)委黨委會(huì)審定。

3、組織現(xiàn)場(chǎng)宣貫和觀摩。初定于2010年11月下旬召開全市“全面推行綠色施工和綠色施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，對(duì)《長(zhǎng)株潭城市群全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙市綠色施工導(dǎo)則（試行）的通知》（長(zhǎng)住建發(fā)[2010]51號(hào)）進(jìn)行宣貫，組織開發(fā)、施工、監(jiān)理企業(yè)參觀“綠色施工推廣示范工地”。

（三）全面推行階段。2011年1月1日至2011年12月31日為綠色施工全面推行階段。

1、學(xué)習(xí)借鑒，全面推行。在長(zhǎng)各施工總承包企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒推廣試點(diǎn)階段納入“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”目標(biāo)管理或被評(píng)為“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”的經(jīng)驗(yàn)，按照《長(zhǎng)株潭城市群全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙市綠色施工導(dǎo)則（試行）的通知》（長(zhǎng)住建發(fā)[2010]51號(hào)）及有關(guān)規(guī)定全面啟動(dòng)綠色施工工作。到2011年底前，在長(zhǎng)二級(jí)以上施工總承包企業(yè)必須有一個(gè)項(xiàng)目被批準(zhǔn)納入“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”目標(biāo)管理或被評(píng)為“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”，特、一級(jí)施工總承包企業(yè)必須在所有項(xiàng)目全面推行綠色施工，積極鼓勵(lì)有條件的建筑施工企業(yè)全面推行綠色施工。

2、不斷改進(jìn)，鞏固提高。各建筑施工總承包企業(yè)要充分運(yùn)用前期取得的工作成果，不斷總結(jié)和提高綠色施工管理各項(xiàng)工作，鞏固工作成果，全面推進(jìn)企業(yè)和施工項(xiàng)目的綠色施工工作，不斷規(guī)范管理行為，細(xì)化過程控制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基本建立“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，并通過綠色施工教育培訓(xùn)，提高全員綠色施工意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工綠色施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四、評(píng)定依據(jù)

市住建委《關(guān)于發(fā)布<長(zhǎng)株潭城市群全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙市綠色施工導(dǎo)則（試行）>的通知》（長(zhǎng)住建發(fā)[2010]51號(hào)）為評(píng)定依據(jù)。具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由市安監(jiān)站牽頭落實(shí)。

五、申報(bào)和評(píng)定程序

市安監(jiān)站、各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)綠色施工的檢查和指導(dǎo)，并將此納入?yún)^(qū)、縣（市）建設(shè)局目標(biāo)考核內(nèi)容。

（一）申報(bào)“綠色施工工地”目標(biāo)管理。

1、工程取得施工許可證開工時(shí)，由施工單位填報(bào)《“綠色施工工地”目標(biāo)管理申報(bào)表》（附件一），市管項(xiàng)目向市安監(jiān)站申報(bào)，縣（市）、區(qū)管項(xiàng)目向縣（市）、區(qū)安監(jiān)站申報(bào)，由縣（市）、區(qū)安監(jiān)站進(jìn)行初審統(tǒng)計(jì)，每月25日前報(bào)市安監(jiān)站匯總。

2、列入“綠色施工工地”目標(biāo)管理的項(xiàng)目，由市安監(jiān)站定期在《長(zhǎng)沙建設(shè)工程安全簡(jiǎn)報(bào)》上進(jìn)行公示。

3、對(duì)列入“綠色施工工地”目標(biāo)管理的項(xiàng)目，由市站各監(jiān)督科，各縣（市）、區(qū)安監(jiān)站履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。凡在日常監(jiān)督檢查中，因安全生產(chǎn)文明施工問題被簽發(fā)停工整改通知或不良行為告知書的項(xiàng)目，不再繼續(xù)列入“綠色施工工地”目標(biāo)管理。對(duì)未列入“綠色施工工地”目標(biāo)管理的項(xiàng)目，不予推薦“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”。

4、申報(bào)“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”。凡列入“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”目標(biāo)管理的項(xiàng)目，由施工單位填報(bào)“長(zhǎng)沙市綠色施工工地申報(bào)表”，分別于每年4月中旬、10月中旬進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)，市管項(xiàng)目報(bào)市安監(jiān)站；縣（市）、區(qū)管項(xiàng)目報(bào)縣（市）、區(qū)站初審，由縣（市）、區(qū)站統(tǒng)一報(bào)市安監(jiān)站；市安監(jiān)站匯總報(bào)市住建委綠色施工工地評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）綠色施工工地的評(píng)定。

長(zhǎng)沙市綠色施工推行及評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每年4月下旬、10月下旬對(duì)申報(bào)“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，授予“長(zhǎng)沙市綠色施工地”稱號(hào)，并發(fā)文公示。

（三）獎(jiǎng)懲。

1、對(duì)未評(píng)定為“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”的項(xiàng)目，不予推薦和評(píng)定省、市級(jí)“創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”及“全國(guó)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。

2、年度內(nèi)凡沒有創(chuàng)建一個(gè)被批準(zhǔn)納入“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”目標(biāo)管理或被評(píng)為“長(zhǎng)沙市綠色施工工地”的施工企業(yè)，不得參與當(dāng)年度全市施工企業(yè)誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)。

第二篇：定 印發(fā)《長(zhǎng)沙市律師業(yè)“十大工程建設(shè)”實(shí)施方案》的、

長(zhǎng)沙市律師業(yè)“十大工程”建設(shè)實(shí)施方案

編者按：實(shí)施律師行業(yè)“十大工程”是新形勢(shì)下推進(jìn)我市律師業(yè)改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是深入推進(jìn)現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了長(zhǎng)沙律師敢為人先、走在前列的決心。2014年8月15日，協(xié)會(huì)正式下發(fā)《長(zhǎng)沙市律師行業(yè)“十大工程”建設(shè)實(shí)施方案》，標(biāo)志著“十大工程”全面啟動(dòng)。根據(jù)《長(zhǎng)沙市律師行業(yè)“十大工程”建設(shè)實(shí)施方案》要求，我市將用四年左右的時(shí)間，推進(jìn)行業(yè)黨建與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展戰(zhàn)略與行業(yè)規(guī)則、考試考核與獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、宣傳交流與文化建設(shè)、紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德、青年律師與人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育與業(yè)務(wù)拓展、權(quán)益維護(hù)與法律監(jiān)督、資產(chǎn)財(cái)務(wù)與律所建設(shè)、參政議政與公益服務(wù)等十大工程、30個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。由決策變成行動(dòng)，由行動(dòng)變成成效，需要更多的付出，需要更多的努力。我們堅(jiān)信，在市司法局和市律協(xié)的正確引導(dǎo)下，在全市律師的共同努力下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)，“十大工程”建設(shè)將會(huì)結(jié)出豐碩之果。

近年來，我市律師工作緊緊圍繞服務(wù)大局，主動(dòng)作為，銳意進(jìn)取，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)司法公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市律師業(yè)改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市律師工作走在全國(guó)前列的奮斗目標(biāo)，協(xié)會(huì)決定全面實(shí)施“長(zhǎng)沙市律師業(yè)十大工程建設(shè)”，特制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”為契機(jī)，主動(dòng)作為，創(chuàng)造性地謀篇布局，打造特色，采取一個(gè)工程一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的辦法，將發(fā)展目標(biāo)任務(wù)化、發(fā)展任務(wù)項(xiàng)目化、發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任化，強(qiáng)力推進(jìn)十大工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市律師工作水平躍居全國(guó)一流，走在全國(guó)前列。

二、發(fā)展目標(biāo)

——職能作用充分彰顯。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題，廣大律師大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治理創(chuàng)新、保障和改善民生以及民主法制建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，律師工作在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的積極作用日益彰顯，律師行業(yè)的影響力進(jìn)一步提升，律師的社會(huì)地位日益提高。

——律師隊(duì)伍發(fā)展壯大。穩(wěn)步擴(kuò)大律師人員數(shù)量，每年保持10%的增長(zhǎng)速度，到 2017年，執(zhí)業(yè)律師達(dá)到 4000人以上。律師結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，形成老中青年律師梯隊(duì)發(fā)展。律師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平全面提升。發(fā)展一批復(fù)合型律師人才隊(duì)伍，集中培養(yǎng)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本證券、國(guó)際貿(mào)易及反傾銷等前沿業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專門法律人才，基本建立起適應(yīng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的律師隊(duì)伍。

等方面的職能作用得到有效發(fā)揮。律師協(xié)會(huì)與有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，律師行業(yè)服務(wù)空間進(jìn)一步拓展。逐步建立一個(gè)覆蓋律師執(zhí)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的規(guī)則體系，律師管理工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。

——行業(yè)黨建不斷加強(qiáng)。黨組織管理體系更加完善，黨組織設(shè)臵更加科學(xué)合理，律師事務(wù)所黨組織全覆蓋成果進(jìn)一步鞏固。積極培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員，力爭(zhēng)律師黨員占律師總數(shù)的比例不斷提高。律師黨員的理想信念教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，律師事務(wù)所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯。

三、主要任務(wù)

（一）行業(yè)黨建與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程

1、大力發(fā)展優(yōu)秀律師黨員。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)做好在優(yōu)秀青年律師、優(yōu)秀合伙人和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員工作，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把發(fā)展律師黨員質(zhì)量關(guān)，不斷發(fā)展壯大律師黨員隊(duì)伍。積極開展理想信念教育、黨性觀念教育和法治理念教育，加強(qiáng)黨員日常管理，特別加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，完善信息采集工作，提高黨員教育管理水平。關(guān)心愛護(hù)律師黨員，保障律師黨員的民主權(quán)利，關(guān)心律師黨員政治進(jìn)步，促進(jìn)律師黨員提高業(yè)務(wù)能力，幫助解決實(shí)際困難，激發(fā)黨員自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感。

2、全面加強(qiáng)黨的四項(xiàng)建設(shè)。大力加強(qiáng)律師行業(yè)黨的思想建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者。堅(jiān)持

地方對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭械亩愂?、發(fā)展基金及人才引進(jìn)等支持政策。

2、完善規(guī)則體系建設(shè)。建立健全內(nèi)部管理制度，完善會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、專門委員會(huì)等工作規(guī)則、工作述職測(cè)評(píng)制度，著力探索發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)作用，建立科學(xué)的協(xié)會(huì)治理結(jié)構(gòu)，努力將將律師協(xié)會(huì)逐步建成組織體系完整、職能定位清晰、規(guī)章制度健全，有作為、有地位、有威信的行業(yè)自律組織。切實(shí)加強(qiáng)行規(guī)建設(shè)，通過制定業(yè)務(wù)規(guī)范指引、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和其他行業(yè)規(guī)范，充分發(fā)揮律協(xié)行業(yè)管理職能，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

3、推介優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)成果。緊緊圍繞我市律師業(yè)改革與發(fā)展實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、謀劃思路，推動(dòng)繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新。搭建行業(yè)研究合作的橋梁，總結(jié)提煉行業(yè)發(fā)展中的新典型、新經(jīng)驗(yàn)，特別是律師事務(wù)所管理、青年律師培養(yǎng)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、辦案技能等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，促進(jìn)行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化和品牌化發(fā)展，做優(yōu)做大做強(qiáng)我市律師業(yè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴事雄

責(zé)任部門：發(fā)展戰(zhàn)略與行業(yè)規(guī)則專門委員會(huì)

（三）考試考核與獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工程

1、健全律師準(zhǔn)入機(jī)制。成立實(shí)習(xí)律師考核工作委員會(huì)，出臺(tái)《長(zhǎng)沙市申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核細(xì)則》，堅(jiān)持圍繞面試考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、執(zhí)業(yè)技能與執(zhí)業(yè)道德相結(jié)合、嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合的原則，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)習(xí)辦法、內(nèi)容和要求。完善執(zhí)業(yè)技能訓(xùn)練，健全申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)

擴(kuò)大其與律師業(yè)務(wù)緊密相關(guān)行業(yè)的交流，展示行業(yè)形象價(jià)值。積極開展與電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體的合作，拍攝律師宣傳片，做好與長(zhǎng)沙政法頻道合作的《我要找律師》欄目，向社會(huì)宣傳推介一批優(yōu)秀律師事務(wù)所和律師。建立新聞發(fā)布會(huì)制度，開展新聞事件和新聞人物評(píng)選活動(dòng)，編制《律師工作報(bào)告》和《律師社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，廣泛深入宣傳長(zhǎng)沙律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)法治建設(shè)的成就，以正確的輿論導(dǎo)向傳遞正能量，提升律師行業(yè)的社會(huì)影響力。

2、打造行業(yè)交流平臺(tái)。建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流制度，互通信息，做到重要信息資源、重要業(yè)務(wù)成果、重要行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)共享。舉辦“長(zhǎng)沙律師論壇”，打造律師交流合作新平臺(tái)。支持律師開展業(yè)務(wù)協(xié)作，鼓勵(lì)律師事務(wù)所間開展結(jié)對(duì)交流互動(dòng)，互派律師到對(duì)方律師事務(wù)所考察學(xué)習(xí)，逐步推動(dòng)律師交流合作邁向常態(tài)化、機(jī)制化。

3、推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)“尚法、擔(dān)當(dāng)、至誠(chéng)、精業(yè)”的長(zhǎng)沙律師精神，強(qiáng)化長(zhǎng)沙律師對(duì)律師職業(yè)的認(rèn)同感和自豪感。加強(qiáng)資金扶持，繁榮律師文化研究與創(chuàng)作。舉辦執(zhí)業(yè)文化研討活動(dòng)，引導(dǎo)律師培養(yǎng)正確的價(jià)值取向、職業(yè)操守、行為方式和生活情趣。圍繞律師的業(yè)務(wù)、文體、生活、組織四個(gè)方面，開展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)律師的凝聚力和向心力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的良好氛圍。推動(dòng)管理規(guī)范、文化深厚的律師事務(wù)所向業(yè)內(nèi)外開放，帶動(dòng)行業(yè)分享交流。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：毛英

責(zé)任部門：宣傳交流與文化建設(shè)專門委員會(huì)

入考核內(nèi)容，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高律師行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力。加快建立完善運(yùn)作監(jiān)控體系，采取向當(dāng)事人發(fā)放服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡、檢查業(yè)務(wù)案卷、查看談話記錄、工作日志等有效的服務(wù)質(zhì)量保證措施，全方位監(jiān)管律師服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信服務(wù)狀況。加快建立完善運(yùn)作公示系統(tǒng)，通過網(wǎng)站或其他有效形式，如實(shí)向社會(huì)公開律師機(jī)構(gòu)、律師的基本情況、律師管理資料等信息，接受公眾查詢和監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳松祥

責(zé)任部門：紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會(huì)

（六）青年律師與人才培養(yǎng)工程

1、探索完善青年律師培養(yǎng)的機(jī)制和方式。啟動(dòng)青年律師培養(yǎng)工程，設(shè)立“青年律師扶持和獎(jiǎng)勵(lì)基金”，改善青年律師生存發(fā)展?fàn)顩r。制定出臺(tái)對(duì)青年律師執(zhí)行最低工資保障的指導(dǎo)意見，督促律師事務(wù)所加強(qiáng)對(duì)青年律師的傳幫帶，規(guī)范律師事務(wù)所勞動(dòng)用工制度，保障青年律師執(zhí)業(yè)權(quán)益。采取講座、研討等方式，著重就業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)拓展、社交禮儀等方面進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦即興演講、辯論賽，鍛煉青年律師邏輯思維能力、臨場(chǎng)發(fā)揮能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。與市法律援助中心銜接，優(yōu)先推薦青年律師承辦法律援助案件，解決青年律師案源缺乏問題。

2、提供創(chuàng)新青年律師交流的載體和平臺(tái)。定期開展主題文體活動(dòng)，給予青年律師更多的人文關(guān)懷，強(qiáng)化青年律師職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。建立青年律師沙龍，組織青年律師相互交流，共同探討業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)業(yè)困惑和社會(huì)熱點(diǎn)等問題。成立青年律師聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，加強(qiáng)青年律師的溝通和合作。開展優(yōu)秀青年律師評(píng)選表

0識(shí)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)歷層次。組織律師與省內(nèi)外同行開展廣泛的業(yè)務(wù)交流與合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)理念、服務(wù)方式。

2、搭建發(fā)展平臺(tái)。建立與政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)組織的溝通合作機(jī)制。通過組織架構(gòu)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)組織建立緊密合作關(guān)系，簽署合作框架協(xié)議，拓寬律師服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 融合發(fā)展。認(rèn)真研究律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和法律服務(wù)需求，分層級(jí)、分領(lǐng)域、分門別類制定和完善業(yè)務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)指引。密切關(guān)注我市重大項(xiàng)目和重大經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)劃，通過推介會(huì)、洽談會(huì)和簽約會(huì)等多種方式，推動(dòng)以顧問團(tuán)、專家團(tuán)的形式為實(shí)施地方區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以及國(guó)家重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供細(xì)致、完整、優(yōu)質(zhì)的專項(xiàng)法律服務(wù)。

3、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。充分利用中央關(guān)于推進(jìn)“法治中國(guó)建設(shè)”的契機(jī)，推動(dòng)建立普遍法律顧問制度。積極拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在鞏固訴訟、調(diào)解、法律顧問、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的律師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，積極向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療、投資并購(gòu)、金融證券、資本市場(chǎng)、反傾銷、反壟斷等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，推動(dòng)律師業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，努力為律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)。依托各專業(yè)委員會(huì)加強(qiáng)與相關(guān)政府職能部門的聯(lián)系，培育律師業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣與律師業(yè)務(wù)拓展有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法。推動(dòng)律師事務(wù)所建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)保障律師開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳宏義

責(zé)任部門：繼續(xù)教育與業(yè)務(wù)拓展專門委員會(huì)

（八）權(quán)益維護(hù)與法律監(jiān)督工程

21、改善協(xié)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。積極適應(yīng)長(zhǎng)沙律師業(yè)發(fā)展需求，精心調(diào)研，科學(xué)預(yù)算，合理支出，加強(qiáng)市律協(xié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市律協(xié)辦公條件，提高工作效能，為廣大律師提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升長(zhǎng)沙律師業(yè)的整體形象。

2、提升財(cái)務(wù)工作效能。不斷推動(dòng)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，著力提升財(cái)務(wù)管理水平。堅(jiān)持依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)?shù)脑瓌t，收好、管好、用好協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，提高協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效能，發(fā)展壯大協(xié)會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)，使財(cái)務(wù)工作更好地適應(yīng)長(zhǎng)沙律師業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)本屆市律協(xié)確定的目標(biāo)任務(wù)提供更加有效的財(cái)力支撐。

3、推動(dòng)律所全面發(fā)展。完善以決策程序、人員管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、質(zhì)量控制、收益分配等為重點(diǎn)的律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度，將規(guī)范化建設(shè)與考核、律師工作督查相結(jié)合，形成督促規(guī)范管理的常態(tài)機(jī)制。完善律師事務(wù)所管理職責(zé)落實(shí)機(jī)制，明確律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人管理職責(zé)，督促律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常管理監(jiān)督。舉辦律師事務(wù)所行政主管培訓(xùn)班，開展律師事務(wù)所優(yōu)秀行政人員評(píng)選活動(dòng)，提高行政人員素質(zhì)和基礎(chǔ)管理能力。強(qiáng)力推動(dòng)律師事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提升律師事務(wù)所品位和形象。鼓勵(lì)律師事務(wù)所向規(guī)?；?、專業(yè)化和品牌化方向發(fā)展，培養(yǎng)一批具有專業(yè)品牌、團(tuán)隊(duì)精神的律師事務(wù)所，增強(qiáng)律師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙海洋

責(zé)任部門：資產(chǎn)財(cái)務(wù)與律所建設(shè)專門委員會(huì)

（十）參政議政與公益服務(wù)工程

4政糾紛調(diào)解。認(rèn)真總結(jié)律師在履行社會(huì)責(zé)任、開展公益法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布《長(zhǎng)沙律師社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，進(jìn)一步提高長(zhǎng)沙律師自我社會(huì)責(zé)任意識(shí)，樹立律師行業(yè)熱心公益、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的良好形象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊凡

責(zé)任部門：參政議政與公益服務(wù)專門委員會(huì)

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立長(zhǎng)沙市律師業(yè)“十大工程建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳海波同志任組長(zhǎng)，李大躍、楊建偉同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，張華、戴事雄、李含英、毛英、吳松祥、尹紅、陳宏義、肖超元、趙海洋、楊凡同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，黨委辦、各專門委員會(huì)為責(zé)任部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市律協(xié)秘書處，負(fù)責(zé)十大工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，由王劍同志任辦公室主任，各專門委員會(huì)主任為辦公室成員。各責(zé)任部門要根據(jù)部門職能，建立工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，制定具體實(shí)施方案，全力組織實(shí)施。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理機(jī)制，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各部門，落實(shí)到責(zé)任人，分領(lǐng)域抓好各項(xiàng)工作部署和措施的落實(shí)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。各專門委員會(huì)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極履行工作職能，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)全市律師參與，形成推動(dòng)長(zhǎng)沙律師工作走在全國(guó)前列的強(qiáng)大合力。

3、健全工作機(jī)制。建立調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將“十大工程建設(shè)”作為全行業(yè)的工作中心，形成月調(diào)度、季講評(píng)、年考核的工作機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)度“十大工程建設(shè)”進(jìn)展情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題以及推動(dòng)工作更加深入的措施辦法。建立督查考核機(jī)制。工作領(lǐng)導(dǎo)

第三篇：關(guān)于在全市建設(shè)工程推行綠色施工的通知

關(guān)于在全市建設(shè)工程推行綠色施工的通知

京建施〔2008〕651號(hào)

各區(qū)縣建委、各集團(tuán)公司、各有關(guān)單位：

奧運(yùn)籌辦以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)各有關(guān)部門不斷創(chuàng)新制度，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，全市施工工地管理水平有了很大的提高。但在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)等方面仍然存在一定的差距。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固奧運(yùn)期間施工現(xiàn)場(chǎng)管理成果，最大限度節(jié)約資源，降低施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不利影響，保護(hù)施工人員的安全與健康，實(shí)現(xiàn)綠色施工，將我市的建設(shè)施工管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，特提出如下要求：

一、工作目標(biāo)

全市在施工程和即將開工的工程，2009年3月1日前，在施工揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸、聲光排放、安全生產(chǎn)等方面達(dá)標(biāo)；2009年3月1日以后，全市所有工程必須按照《綠色施工管理規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）要求組織施工，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。

二、工作措施

（一）建設(shè)單位在編制工程概算和招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)明確建設(shè)工程綠色施工的要求（包括限制降水、控制揚(yáng)塵、綠色運(yùn)輸、職業(yè)健康和安全生產(chǎn)等），并提供包括場(chǎng)地、環(huán)境、工期、資金等方面的保障。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決因綠色施工落實(shí)不到位導(dǎo)致的噪音和光照射擾民問題。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)到市政管委辦理 “北京市渣土消納許可證”。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，督促施工單位按照《規(guī)程》組織施工，發(fā)現(xiàn)綠色施工措施不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改或停工。

（三）施工單位在編制投標(biāo)預(yù)算時(shí)應(yīng)按《規(guī)程》的要求編制相關(guān)綠色施工費(fèi)用，嚴(yán)格按照《規(guī)程》組織施工，并做好以下幾個(gè)方面工作：

1、臨時(shí)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)搭建活動(dòng)房屋之前應(yīng)按規(guī)劃部門的要求取得相關(guān)的手續(xù)。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)選用高效保溫隔熱、可拆卸循環(huán)使用的材料搭建施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施，并取得產(chǎn)品合格證后方可投入使用。工程竣工后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有合法資質(zhì)的拆除公司將臨時(shí)設(shè)施拆除。

2、限制施工降水。建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)采用連續(xù)墻、護(hù)坡樁+樁間旋噴樁、水泥土樁+型鋼等帷幕隔水方法，隔斷地下水進(jìn)入施工區(qū)域。因地下結(jié)構(gòu)、地層及地下水、施工條件和技術(shù)等原因，使得采用帷幕隔水方法很難實(shí)施或者雖能實(shí)施，但增加的工程投資明顯不合理的，施工降水方案經(jīng)過專家評(píng)審并通過后，可以采用管井、井點(diǎn)等方法進(jìn)行施工降水。

3、控制施工揚(yáng)塵。工程土方開挖前施工單位應(yīng)按《綠色施工規(guī)程》的要求，在大門出口處做好洗車池和沖洗設(shè)施，做好建筑垃圾和生活垃圾分類密閉存放裝置，做好沙土覆蓋、工地路面硬化和生活區(qū)綠化美化工作等。

4、渣土綠色運(yùn)輸。施工單位應(yīng)按照市政管委的要求，選用已辦理“北京市流體散裝貨物運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證”的車輛，持“北京市渣土消納許可證”從事渣土運(yùn)輸作業(yè)。

5、降低聲、光排放。建設(shè)單位、施工單位在簽訂合同時(shí)，注意施工工期安排及已簽合同施工延長(zhǎng)工期的調(diào)整，應(yīng)盡量避免夜間施工。因特殊原因確需夜間施工的，必須到工程所在地區(qū)縣建委辦理夜間施工許可證，施工時(shí)要采取封閉措施降低施工噪聲并盡可能減少?gòu)?qiáng)光對(duì)居民生活的干擾。

6、確保安全生產(chǎn)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和北京市的相關(guān)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保施工作業(yè)人員和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、監(jiān)督執(zhí)法

（一）各區(qū)縣建委應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格管理制度。將每項(xiàng)工程監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的監(jiān)督員，每周負(fù)責(zé)對(duì)工地的揚(yáng)塵、噪聲和光污染情況進(jìn)行檢查，并聯(lián)合區(qū)環(huán)保局和城管執(zhí)法局對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)行為依法進(jìn)行相應(yīng)處罰。

（二）各區(qū)縣建委還應(yīng)據(jù)實(shí)際情況采取與街、鄉(xiāng)聯(lián)合檢查或區(qū)內(nèi)增加協(xié)管員巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和節(jié)約資源等方面的監(jiān)督，要求各參建方嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)程》的各項(xiàng)規(guī)定。施工工地未達(dá)到綠色施工標(biāo)準(zhǔn)的一律要求限期整改或停工整改。

四、實(shí)施步驟

為更好地推行綠色施工，起到樣板引路作用，市、區(qū)兩級(jí)建委主任和主管主任，各集團(tuán)公司經(jīng)理和主管經(jīng)理各負(fù)責(zé)抓一項(xiàng)樣板工程，確保一批樣板工程十一月底前全面達(dá)標(biāo)。

其它在施工程和即將開工的工程要按照以下安排實(shí)施，確保2009年3月1日前全市所有工地實(shí)現(xiàn)綠色施工。

第一階段：動(dòng)員部署。

各區(qū)縣建委、各集團(tuán)總公司在2008年10月30日前要組織召開綠色施工工作動(dòng)員會(huì)，廣泛深入地進(jìn)行動(dòng)員，部署安排綠色施工的相關(guān)工作，落實(shí)《規(guī)程》的具體要求。

第二階段：自查整改。

2008年11月1日至2008年11月30日，工程項(xiàng)目各參建單位要對(duì)照《規(guī)程》的要求，開展綠色施工自查工作，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，立即整改。

第三階段：監(jiān)督檢查。

2008年12月1日至2008年12月30日各區(qū)縣建委按照《規(guī)程》要求對(duì)施工工地進(jìn)行全面檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，不留死角”。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，責(zé)令限期整改，并依法進(jìn)行相關(guān)處罰。

市建委將對(duì)各區(qū)縣的綠色施工情況進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果上報(bào)市政府。

第四階段：驗(yàn)收評(píng)比。

2009年1月10日至1月25日，開展綠色施工達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，市建委將擇優(yōu)選出綠色施工樣板工地進(jìn)行表彰。

二〇〇八年十月七日

第四篇：關(guān)于印發(fā)《醫(yī)院反邪教“防火墻”工程建設(shè)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《**醫(yī)院反邪教“防火墻”工程建設(shè)

實(shí)施方案》的通知

各科室：

為有效防范和抵御邪教的侵蝕，根據(jù)市委市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)防范和處理邪教工作的意見》、《關(guān)于在全市開展反邪教“防火墻”工程建設(shè)的意見》、《2016-2017全市反邪教“防火墻”工程建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)制定《**醫(yī)院反邪教“防火墻”工程建設(shè)實(shí)施方案》，印發(fā)各科室，請(qǐng)準(zhǔn)照?qǐng)?zhí)行。

附件：《**醫(yī)院反邪教“防火墻”工程建設(shè)實(shí)施方案》

**醫(yī)院

2016年6月23日

附件：

**醫(yī)院反邪教“防火墻”工程建設(shè)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委防范和處 理邪教問題方針政策，從維護(hù)黨的執(zhí)政地位、國(guó)家政治安全的戰(zhàn) 略高度，從防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系 統(tǒng)治理、關(guān)口前移，落實(shí)“宣傳為先，教育為本”方針，進(jìn)一步鞏固特色成效、創(chuàng)新工作思路、形成整體合力，構(gòu)建識(shí)邪、防邪、拒邪的“防火墻”。

二、工作目標(biāo)

以“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，廣泛開展反邪教宣傳教育“清風(fēng)”行動(dòng)，不斷提高廣大干部職工及其家屬識(shí)別抵制邪教能力，樹立科學(xué)發(fā)展理念，幫助病人樹立正確的就醫(yī)觀，堅(jiān)決防止邪教借機(jī)滲透，強(qiáng)化醫(yī)院警示教育陣地建設(shè)。

三、工作任務(wù)

（一）成立反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)反邪教工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。召開組織動(dòng)員部署會(huì)議。

（二）警示教育要與建設(shè)“平安醫(yī)院”結(jié)合起來，要與“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來，努力擴(kuò)大和深化教育效果。

（三）開展“清風(fēng)”行動(dòng)，結(jié)合醫(yī)院行風(fēng)整頓，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

（四）營(yíng)造反邪教警示教育氛圍：設(shè)立警示教育宣傳櫥窗（面積不小于2平方米），懸掛、張貼反邪教宣傳展板，通過醫(yī)院LED

電子屏滾動(dòng)播放反邪教宣傳視頻。

（五）做好反邪教宣傳材料的散發(fā)活動(dòng)，可參照的資料有：《不讓邪教進(jìn)我家》、《崇尚科學(xué) 反對(duì)邪教》和碟片《反對(duì)邪教，警鐘長(zhǎng)鳴》等。各科室要充分利用好這些宣傳教育材料對(duì)科內(nèi)人員進(jìn)行教育

（六）開展以“遠(yuǎn)離邪教、拒絕邪教、崇尚科學(xué)”為主題的集中教育活動(dòng)：觀看反邪教電影和圖片展覽活動(dòng)。

（七）開展“維護(hù)健康，遠(yuǎn)離邪教”巡回宣講或義診活動(dòng)，既講解衛(wèi)生健康知識(shí)，又宣傳反邪教常識(shí)。

**醫(yī)院

2016年6月23日

第五篇：關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

中共長(zhǎng)沙市委辦公廳文件（通知）

長(zhǎng)辦通知【2008】29號(hào)

中共長(zhǎng)沙市委辦公廳

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市推薦創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市直屬機(jī)關(guān)各單位：

《長(zhǎng)沙市推薦創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共長(zhǎng)沙市委辦公廳

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳

2008年9月16日

為全面貫徹落實(shí)全市創(chuàng)業(yè)富民報(bào)告會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)，特制定如下活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓“兩型社會(huì)”建設(shè)的重大歷史性機(jī)遇，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大創(chuàng)業(yè)主體，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，著力打造創(chuàng)業(yè)之都。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍，建立健全創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，每年新創(chuàng)一批充滿活力的企業(yè)，新引進(jìn)一批帶動(dòng)型的境內(nèi)外企業(yè)和項(xiàng)目。通過幾年的不懈努力，確保全市非公有制經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力有明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入有明顯提高，創(chuàng)業(yè)富民環(huán)境有明顯改善，政府部門和廣大干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)能力有明顯提升，著力把長(zhǎng)沙建設(shè)成為最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代都市。

今后五年，全市個(gè)體工商戶年均增長(zhǎng)l2%，到2012年達(dá)34萬(wàn)戶以上；私營(yíng)企業(yè)年均增長(zhǎng)14%，到2012年達(dá)7.5萬(wàn)戶以上；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)5%，到2012年達(dá)2500戶以上。全市年均新增就業(yè)人員l0萬(wàn)人以上。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值逐年提高，到2012年占全市GDP的比重達(dá)70%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%和l2%以上。其中，2009年全市個(gè)體戶新增2．5萬(wàn)戶，達(dá)24.5萬(wàn)戶；私營(yíng)企業(yè)新增6000戶，達(dá)5萬(wàn)戶；規(guī)模以上企業(yè)新增100戶，達(dá)2150戶；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)l9545元和7952元。

三、活動(dòng)安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2008年9月至2008年12月)

1．建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)各部門創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作職責(zé)，形成各司其職、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作格局。

2．按照《若干意見》，各區(qū)縣(市)和市直各相關(guān)單位制定出臺(tái)相關(guān)支持創(chuàng)業(yè)富民的配套政策。

3．根據(jù)本活動(dòng)實(shí)施方案，各區(qū)縣(市)和市直各相關(guān)單位進(jìn)一步研究制定操作性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)富民工作方案。

4．加大宣傳工作力度，在市屬所有新聞媒體上開辟“創(chuàng)業(yè)富民在長(zhǎng)沙”專欄，啟動(dòng)“長(zhǎng)沙創(chuàng)業(yè)論壇”活動(dòng)。

(二)全面實(shí)施階段(2009年1月至2010年12月)

1．全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民政策措施，圍繞創(chuàng)業(yè)富民的工作重點(diǎn)，著力破解創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2．健全和完善市、區(qū)縣(市)創(chuàng)業(yè)富民工作體系，建立科學(xué)合理的培訓(xùn)、考核、保障等創(chuàng)業(yè)富民新機(jī)制。

3．加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)富民工作的督促檢查，將創(chuàng)業(yè)富民工作納入績(jī)效考核范疇。

4．加大對(duì)創(chuàng)業(yè)富民成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和優(yōu)秀服務(wù)單位的推介力度，深入宣傳干部群眾良好的創(chuàng)業(yè)精神風(fēng)貌，暢通廣大創(chuàng)業(yè)者的利益訴求和表達(dá)渠道，繼續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)沙創(chuàng)業(yè)論壇”活動(dòng)的深入開展。

5．開展市級(jí)創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)典型的評(píng)選表彰工作，樹立各類創(chuàng)業(yè)典型。2009年，表彰30名“創(chuàng)業(yè)先鋒”、20家“創(chuàng)業(yè)富民示范企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)富民服務(wù)單位”；2010年，進(jìn)一步加大先進(jìn)典型評(píng)選表彰工作力度，全面表彰一批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。各區(qū)縣(市)和市直各相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，開展創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)。

(三)縱深推進(jìn)階段(2011年l月至2012年12月)

1．進(jìn)一步完善推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民相關(guān)的各項(xiàng)政策措施。

2．進(jìn)一步健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。

3．全面總結(jié)推介創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。

4．研究部署新一輪全市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作，再掀創(chuàng)業(yè)富民新高潮。

四、工作重點(diǎn)

1．營(yíng)造創(chuàng)業(yè)富民氛圍。以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，加大宣傳力度，大力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、敢闖敢于、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)文化，激活創(chuàng)業(yè)主體，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，樹立創(chuàng)業(yè)典型，傳播創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；宣傳創(chuàng)業(yè)富民的基本方法、優(yōu)惠政策、激勵(lì)措施和工作進(jìn)展；宣傳一批搶抓機(jī)遇、自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)急先鋒，突破自我、敢于超越的企業(yè)家，創(chuàng)新觀念、奮力拼搏的普通創(chuàng)業(yè)者。開展各類創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選活動(dòng)，在全市上下營(yíng)造鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民，加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都，提供強(qiáng)有力的輿論支持。

2．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展方式。一是激活創(chuàng)業(yè)主體。扶持初始創(chuàng)業(yè)，放寬城區(qū)落戶政策，完善住房保障政策，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才；幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的人群解決創(chuàng)業(yè)資金、場(chǎng)所、技能等方面的現(xiàn)實(shí)困難；鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型做大，支持中小企業(yè)做強(qiáng)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功人士開拓進(jìn)取，關(guān)心扶助創(chuàng)業(yè)失敗者；推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)居民創(chuàng)新致富方式，著力培育新型農(nóng)民，引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商。二是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。放寬準(zhǔn)入門檻，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域由傳統(tǒng)型向新型產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹飨蚪?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)外向型創(chuàng)業(yè)。三是抓好科技創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家按照建設(shè)“兩型社會(huì)”、發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”的要求，以大河西先導(dǎo)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以“兩型產(chǎn)業(yè)”為主攻方向，以自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)，積極投身科技創(chuàng)業(yè)；市政府每年重點(diǎn)支持一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的科技項(xiàng)目。

3．拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。市政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)資金，用于創(chuàng)業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；各區(qū)縣(市)每年相應(yīng)安排適當(dāng)資金支持創(chuàng)業(yè)富民。二是創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開辟創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的信貸支持；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，定期組織銀企對(duì)接活動(dòng)；指導(dǎo)和扶持一批符合條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板塊和中小企業(yè)板塊上市；引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持初創(chuàng)型中小企業(yè)發(fā)展；支持創(chuàng)業(yè)者通過典當(dāng)方式獲取創(chuàng)業(yè)資金；引導(dǎo)民間信貸資金支持創(chuàng)業(yè)富民。三是建設(shè)信用擔(dān)保體系。逐步建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款擔(dān)保；建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

4．完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)有針對(duì)性提供財(cái)會(huì)、法律、勞保等方面的全程代理服務(wù)、跟進(jìn)跟蹤服務(wù)和承諾服務(wù)等。二是搭建信息服務(wù)平臺(tái)。編輯長(zhǎng)沙創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南，編制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，建立和完善創(chuàng)業(yè)富民項(xiàng)目庫(kù)，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息。三是開展幫扶行動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各群團(tuán)組織結(jié)對(duì)幫扶下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、征地拆遷農(nóng)民、軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。四是維護(hù)創(chuàng)業(yè)者權(quán)益。嚴(yán)肅查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等違法行為；完善創(chuàng)業(yè)保障體系，解決創(chuàng)業(yè)者后顧之憂。

5．強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。加大創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)力度，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育；實(shí)施職業(yè)教育“雙百工程”，即五年內(nèi)重點(diǎn)培育100所職業(yè)院校，培養(yǎng)l00萬(wàn)職業(yè)技能人才；整合組織、人事、勞動(dòng)、教育、農(nóng)業(yè)等部門各類培訓(xùn)資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的財(cái)政支持力度，擴(kuò)大免費(fèi)培訓(xùn)覆蓋面；鼓勵(lì)中小企業(yè)培訓(xùn)基地、技工學(xué)校和大中型企業(yè)自主培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展培訓(xùn)活動(dòng)。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，支持黨校、技校、職業(yè)學(xué)校等開設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)覆蓋面；建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍，有針對(duì)性提供政策、技術(shù)和融資方面的創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)。

6．加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。主動(dòng)承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造外來企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)基地，重點(diǎn)建好20個(gè)創(chuàng)業(yè)基地。利用現(xiàn)有存量用地和閑置資源等，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)小區(qū)、創(chuàng)業(yè)街道等創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施。合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目集聚區(qū)，專門開辟初次創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。整合利用工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)現(xiàn)有促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，建設(shè)下崗職工創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、婦女創(chuàng)業(yè)中心，打造創(chuàng)業(yè)載體。培育和扶持一批創(chuàng)業(yè)典型，樹立正確的創(chuàng)業(yè)富民導(dǎo)向。

五、組織保障

為切實(shí)加強(qiáng)全市創(chuàng)業(yè)富民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)富民的政策制定，研究制定創(chuàng)業(yè)富民的工作目標(biāo)和政策措施，組織協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)富民的宣傳發(fā)動(dòng)，督促檢查創(chuàng)業(yè)富民的貫徹落實(shí)，科學(xué)決策全市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程中的各類重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由陳潤(rùn)兒、張劍飛同志任顧問，謝建輝同志任組長(zhǎng)，張迎龍同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，文樹勛、虢正貴、姚永春、何寄華、彭繼球同志任副組長(zhǎng)，市委辦公廳、市政府辦公廳、長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)辦、市委政法委、市委政研室、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市教育局、市科技局、市建委、市公安局、市財(cái)政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市城管局、市統(tǒng)計(jì)局、市廣電局、市政府研究室、市國(guó)資委、市金融證券辦、長(zhǎng)沙晚報(bào)、市政務(wù)公開中心、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、市工商聯(lián)等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市工商聯(lián))，負(fù)責(zé)全市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)的日常工作，由釗作俊同志任辦公室主任，李偉群同志任辦公室常務(wù)副主任，下設(shè)四個(gè)工作組：

(一)政策組。負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)富民政策的制定和實(shí)施；指導(dǎo)各區(qū)縣(市)和市直各單位按照《若干意見》的要求，制定具體的操作實(shí)施細(xì)則和工作方案；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作動(dòng)態(tài)和情況。

組長(zhǎng)：何季麟

常務(wù)副組長(zhǎng)：趙躍駟

成員：《若干意見》貫徹實(shí)施涉及的各有關(guān)部門

(二)綜合組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作，組織召開有關(guān)工作協(xié)調(diào)會(huì)；負(fù)責(zé)起草通知、方案、總結(jié)等相關(guān)材料；編印工作簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)典型的收集整理；負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)工作的考核和表彰。

組長(zhǎng)：李偉群

副組長(zhǎng)：陳昌佳、傅純

成員：從市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)委、市工商聯(lián)抽調(diào)專職工作人員

(三)宣傳組。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)氛圍的營(yíng)造；做好創(chuàng)業(yè)富民工作的新聞管理和宣傳報(bào)道工作；負(fù)責(zé)重大先進(jìn)創(chuàng)業(yè)典型的挖掘宣傳和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推介；負(fù)責(zé)刊發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)信息。

組長(zhǎng)：劉緒甲

副組長(zhǎng)：劉莉霞、龍鋼躍、周國(guó)強(qiáng)、鄒蓬、易亮明

成員：市新聞中心、市委宣傳部新聞處及市屬各媒體

(四)督查組。負(fù)責(zé)督查、督辦全市創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)的開展及創(chuàng)業(yè)富民政策貫徹落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。

組長(zhǎng)：盛國(guó)政

副組長(zhǎng)：黃友華、黃鋒

各區(qū)縣(市)要按照要求成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)的開展。市直各單位要明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和專門處室，專人專職做好本部門推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的各項(xiàng)具體工作。

六、具體要求

1．統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)業(yè)是富民之本，發(fā)展之基，小康之路。各級(jí)各部門都要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)業(yè)富民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，迅速召開本單位、本部門創(chuàng)業(yè)富民工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)全市創(chuàng)業(yè)富民報(bào)告會(huì)議精神，研究部署各項(xiàng)工作；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面解決創(chuàng)業(yè)富民的重要問題，協(xié)調(diào)重要矛盾；要建立健全強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真研究解決推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民過程中遇到的新情況、新問題、新矛盾，確保創(chuàng)業(yè)富民取得實(shí)效。

2．落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入開展調(diào)查研究，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，重點(diǎn)解決資金、土地、項(xiàng)目等方面的實(shí)際問題。各區(qū)縣(市)和市直各相關(guān)單位要按照《長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)工作任務(wù)責(zé)任分解表》的具體要求，認(rèn)真分解落實(shí)工作責(zé)任，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓，一個(gè)專門機(jī)構(gòu)具體抓，確保工作落到實(shí)處。經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)富民情況的調(diào)研，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)；金融部門要最大限度為創(chuàng)業(yè)富民提供資金支持；工商、稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，簡(jiǎn)化登記手續(xù)；紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處損害企業(yè)合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為；宣傳部門要營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍；政法部門要營(yíng)造良好的治安和法制環(huán)境。相關(guān)職能部門要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3．完善有關(guān)政策。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照市委、市政府創(chuàng)業(yè)富民《若干意見》和《實(shí)施方案》的具體要求，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的意見，在10月底之前制定相關(guān)配套政策，報(bào)市政府審定后，匯編裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一印發(fā)執(zhí)行。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)開展情況，結(jié)合具體工作需要，認(rèn)真借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)富民扶持政策和配套措施。要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)富民各項(xiàng)政策措施的落實(shí)監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

4．嚴(yán)格工作考核。各有關(guān)單位和部門要建立健全創(chuàng)業(yè)富民工作考核體系。要強(qiáng)化工作督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中存在的矛盾和問題，并切實(shí)加以解決；要嚴(yán)格工作考核，將創(chuàng)業(yè)富民工作目標(biāo)任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)單位和干部工作政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)工作突出，成效明顯的創(chuàng)業(yè)富民服務(wù)單位和部門要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)不優(yōu)、工作不力的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。