第一篇：在煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會上的講話（共）

精心組織 真抓實干 確保全年烤煙生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成

——在全市煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會議，會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會議精神，總結(jié)上半年新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)和烤煙生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前烤煙工作中存在的困難和問題，安排部署下半年烤煙生產(chǎn)工作，提出明年全市烤煙生產(chǎn)的基本思路，確保10月20日前完成今年烤煙收購任務(wù)，促進(jìn)全市烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

今天上午，大家參觀了臨翔區(qū)山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場。剛才，紹明同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會議精神；映偉同志在分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)中存在的困難和問題的基礎(chǔ)上，就下半年烤煙收購工作和明年烤煙生產(chǎn)提出了相關(guān)意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真研究并抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見。

一、真抓實干，全市煙葉生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢 今年的烤煙收購工作事關(guān)大災(zāi)之年農(nóng)民增收，事關(guān)“十二五”規(guī)劃臨滄煙草持續(xù)發(fā)展，事關(guān)臨煙和臨煙人的形象。上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省煙草專賣局的關(guān)心支持下，我市緊緊圍繞“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”的基本目標(biāo)，以“科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)定規(guī)模、主攻質(zhì)量、突出特色、提高效益”為主攻方向，堅定信心，迎難而上，煙葉生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）抗災(zāi)工作取得了明顯成效。今年以來，我市遭受百年一遇的特大干旱，全市烤煙生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。旱情發(fā)生后，市委、市政府切實把抗旱救災(zāi)工作，作為一項重要而緊迫的任務(wù)來抓，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任，啟動烤煙抗旱應(yīng)急預(yù)案，共投入抗旱資金1500多萬元，組織4.6萬人次投入抗旱救災(zāi)，在集中挖建3萬個簡易水池的同時，在煙區(qū)加快建設(shè)各種水利基礎(chǔ)設(shè)施，確保了全市按節(jié)令完成烤煙移栽任務(wù)，在抗旱保苗工作中，采取了一切行之有效的補(bǔ)水措施，在大旱之年，未發(fā)生大面積煙株死亡情況。旱情緩解后，又遭遇病蟲害的襲擊，各級黨委政府、煙草系統(tǒng)干部職工，深入一線，采取措施，防治病蟲害，把災(zāi)害的影響降到最低，烤煙抗災(zāi)保生產(chǎn)工作成效十分明顯。

（二）煙葉生產(chǎn)整體水平不斷提升。今年，省政府累計下達(dá)我市煙葉生產(chǎn)收購計劃65.4萬擔(dān)，比2009年增加25萬擔(dān)，增幅達(dá)61.9%，扣減2009年豐產(chǎn)煙葉7萬擔(dān)，全市實際計劃收購煙葉58.4萬擔(dān)。全市共簽訂烤煙種植合同12933份，種植面積19.43萬畝，涉及8縣（區(qū)）、53個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、290個村委會、12933戶農(nóng)戶，戶均種植面積15.02畝，比去年提高了2.44畝。全市共建育苗點101個，育苗23347.4萬株，全部實現(xiàn)100%漂浮育苗，壯苗率達(dá)到98%。堅持采用“拉線定位法”進(jìn)行移栽，烤煙預(yù)整地和移栽規(guī)范化程度大大提高。抓好按節(jié)令移栽，全市于5月20日前全面完成了移栽任務(wù)。狠抓各項科技措施到位率，切實加強(qiáng)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、除草排澇、中耕揭膜培土和適時封頂打杈為重點的田間管理，病蟲害得到有效控制，煙葉長勢良好。

（三）新煙區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。立足瀾滄江流域和南汀河流域兩大特色區(qū)域，在認(rèn)真總結(jié)2009年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“一基四化”、“兩頭工場化，中間專業(yè)化”為建設(shè)重點，打造臨翔完海示范區(qū)0.5萬畝，耿馬示范縣1.67萬畝和云縣愛華、鳳慶洛黨、永德大壩、鎮(zhèn)康勐捧、滄源勐角、雙江勐勐6個展示區(qū)。共開展土地整治6600畝，中低產(chǎn)田地改造9.23萬畝，建設(shè)煙水工程337件，機(jī)耕路78條，臥式密集型烤房161群3253座，烘烤收購一體化工場4個，全市共成立綜合服務(wù)社6個，分環(huán)節(jié)專業(yè)服務(wù)隊184個，實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)100%專業(yè)化服務(wù)。全市新煙區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平不斷提高。

（四）特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)取得初步成效。堅持“生態(tài)決定特色、品種彰顯特色、技術(shù)保障特色”的工作思路，以“生態(tài)、特色、優(yōu)質(zhì)、安全”為目標(biāo)，以滿足重點骨干品牌原料需求為導(dǎo)向，突出品種風(fēng)格特色、突出區(qū)域風(fēng)格特色、突出工業(yè)獨特需求風(fēng)格特色，全面推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)工作，堅持“特色定位、區(qū)域定位、技術(shù)定位、措施定位”，成立了5個特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真抓好特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)。重點開發(fā)KRK26品種2.29萬畝，加快特色煙葉批量生產(chǎn)。今年，全市共開發(fā)特色優(yōu)質(zhì)煙葉19萬擔(dān)，目前特色優(yōu)質(zhì)煙株長勢總體較好。

（五）基地單元建設(shè)得到加強(qiáng)。今年，依托云南省煙科院，繼續(xù)與紅塔煙草（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行深入合作，鞏固完善臨翔勐托和云縣愛華2個基地單元；與廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司和上海煙草（集團(tuán)）公司深度對接，共建臨翔完海、耿馬勐撒和鳳慶洛黨3個基地單元。5個基地單元共種植烤煙8.76萬畝，計劃收購煙葉26.79萬擔(dān)?；貑卧ㄔO(shè)始終堅持“基地共建、生產(chǎn)共抓、資源共享、品牌共創(chuàng)、發(fā)展共贏”，實現(xiàn)基地單元建設(shè)上水平，努力做到工、商、研三方共贏。

在取得成績的同時，我們也清醒的看到，今年的煙葉生產(chǎn)工作仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是受特大旱情影響，要按質(zhì)按量完成58.4萬擔(dān)煙葉收購計劃難度大；二是今年烤煙病蟲害頻發(fā)，嚴(yán)重影響煙葉質(zhì)量，提質(zhì)增效壓力大；三是汛期已經(jīng)到來，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨；四是部分煙田中耕管理不到位，煙葉長勢參差不齊，煙葉生產(chǎn)水平低。針對這些困難和問題，各級各部門要引起高度重視，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、精心組織，確保圓滿完成全年煙葉生產(chǎn)收購任務(wù) 下半年，全市煙葉生產(chǎn)的總體目標(biāo)和要求是：以?？偭?、保質(zhì)量、保煙農(nóng)增收為重點，嚴(yán)格計劃、嚴(yán)肅合同、嚴(yán)明紀(jì)律，確保完成58.4萬擔(dān)烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)，煙葉等級綜合合格率達(dá)到80%以上，工商交接等級合格率達(dá)到65%以上，上等煙比例在50%左右，實現(xiàn)收購總量完成，收購秩序正常，煙農(nóng)收入增加。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要切實抓好以下幾個方面的工作：

（一）加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)中后期管理，努力提高煙葉質(zhì)量。目前，全市煙葉生產(chǎn)工作已進(jìn)入中后期管理和采烤階段，氣候變化異常，還面臨許多不確定因素，各級各部門要改變烤煙中后期“重烘烤、輕管理”的觀念，加大烤煙后期易發(fā)病害的防治工作，抓好田間衛(wèi)生，注重防洪排澇，扎實做好煙葉生產(chǎn)中后期管理。要采取措施，抓好成熟采收、科學(xué)烘烤、分級扎把等技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，切實提高煙葉質(zhì)量。

（二）切實維護(hù)合同嚴(yán)肅性，確保計劃任務(wù)全面完成。各級各部門要充分認(rèn)識煙葉計劃和煙葉合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照合同組織煙葉收購，不得以任何理由突破收購計劃，不得以災(zāi)害為由擅自調(diào)整合同，對無合同或超合同的煙葉，一律不得收購，切實維護(hù)合同嚴(yán)肅性，提高合同公信力。對因災(zāi)減產(chǎn)、絕收及豐產(chǎn)煙葉，要規(guī)范調(diào)整流程，提高合同履約率。要充分利用信息化手段實時監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保不超合同收購，不浪費計劃指標(biāo)。認(rèn)真落實合同公示制度，接受廣大煙農(nóng)和社會監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，提高收購等級質(zhì)量水平。認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗，深入開展“百縣千站煙葉質(zhì)量推進(jìn)行動”，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升質(zhì)量水平。煙草部門要健全完善等級質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“入戶預(yù)檢、考核到人，進(jìn)站初檢、編碼定級，入庫驗收、逐包檢驗，定期巡視、及時反饋”的收購質(zhì)量控制程序，實現(xiàn)質(zhì)量全程控制。積極推行收購站點煙葉“零庫存”管理。要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高收購人員分級水平，提高煙葉工商交接等級合格率。具體收購工作中，一是眼光要基本統(tǒng)一，下線起驗；二是避免眼光波動大，忽高忽低；三是在純度上下功夫，不混把混片。各級各部門要積極支持協(xié)助煙草部門做好煙葉質(zhì)量管理工作，不得以任務(wù)理由放棄國家標(biāo)準(zhǔn)，降低收購質(zhì)量和工商交接等級合格率，損毀臨滄煙葉形象，損害煙農(nóng)長遠(yuǎn)利益。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好收購服務(wù)工作。各級各部門要把收購工作擺在更加突出的位置，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級分解任務(wù)，層層抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入收購一線，加強(qiáng)對收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。煙草、金融、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸、電力等部門，要統(tǒng)一思想，顧全大局,通力協(xié)作，共同抓好煙葉收購工作。煙草部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙葉專賣管理規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面推行煙葉收購公示制度，自覺接受煙農(nóng)監(jiān)督，確保公平公正收購，切實維護(hù)煙農(nóng)利益，真正讓煙農(nóng)放心滿意。要教育煙農(nóng)履行合同，必要時可設(shè)置專賣執(zhí)法宣傳點，加大專賣執(zhí)法的力度。新聞單位要抓好宣傳報道，為煙葉收購營造良好的輿論氛圍。金融、煙草部門要積極配合，確保煙葉收購資金及時足額支付給煙農(nóng)，不打白條。各有關(guān)部門也要圍繞煙葉收購工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，努力形成齊抓共管的局面。同時，由煙草部門牽頭，公安等相關(guān)部門配合，按照煙草專賣法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊各種倒買倒賣煙葉的違法行為，做到守好自己的門，收好自己的煙，杜絕我市煙葉外流，或者外州市煙流入我市，確保煙葉收購工作的良好秩序，確保今年煙葉收購任務(wù)圓滿完成。

（五）超前謀劃好“十二五”烤煙生產(chǎn)規(guī)劃和明年烤煙工作。一要精心編制好烤煙產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃。要認(rèn)真分析國家有關(guān)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步挖掘我市煙草生產(chǎn)潛力，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，抓緊研究制定科學(xué)合理、既有前瞻性又有可操作性的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，力爭通過“十二五”的努力，實現(xiàn)我市煙葉產(chǎn)量150萬擔(dān)的目標(biāo)。二要扎實有效做好2011年烤煙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作。要主動與省級有關(guān)部門匯報銜接，高質(zhì)量做出符合上級投向要求的規(guī)劃，提高項目評審?fù)ㄟ^率，確保更多的煙草項目資金投向臨滄。三要提前安排好明年的烤煙生產(chǎn)工作。明年要積極爭取省政府、省煙草公司繼續(xù)增加計劃指標(biāo)，力爭達(dá)到種植收購80萬擔(dān)以上的目標(biāo)任務(wù)。在安排秋種工作的同時，要提早做好明年烤煙種植布局規(guī)劃和煙用物資準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，將煙葉生產(chǎn)計劃向煙農(nóng)積極性高、煙葉質(zhì)量好、生產(chǎn)潛力大、基礎(chǔ)設(shè)施條件配套的煙區(qū)傾斜。四要加大烤煙打葉復(fù)烤廠項目申報力度。

三、立足長遠(yuǎn)，切實做特做優(yōu)做強(qiáng)臨滄烤煙產(chǎn)業(yè) 市委、市政府提出，到2015年，全市基本煙田建設(shè)要達(dá)到150萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到150萬擔(dān)，實現(xiàn)農(nóng)民種植烤煙收入11.25億元，實現(xiàn)財政收入2.5億元，并通過擴(kuò)大種植規(guī)模、建設(shè)煙葉打葉復(fù)烤生產(chǎn)線等舉措，爭取用3年時間實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)型”，即：由新煙區(qū)向大煙區(qū)轉(zhuǎn)型，由以農(nóng)業(yè)為主向農(nóng)工并重轉(zhuǎn)型，做特做優(yōu)做強(qiáng)臨滄烤煙產(chǎn)業(yè)，推動臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級黨委、政府和煙草部門，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的大局上來，緊緊抓住新煙區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，立足長遠(yuǎn)，超前謀劃，做實工作。

（一）著力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。在今年全省煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會上，省煙草專賣局（公司）提出全省基本煙田面積要達(dá)到2000萬畝，產(chǎn)量要達(dá)到2000萬擔(dān)。各級各部門要抓住機(jī)遇，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一基四化”的要求，以3年輪作為前提，堅持以新煙區(qū)開發(fā)為載體，以特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)為契機(jī)，以資源配置方式改革和基地單元建設(shè)為動力，以提升綜合生產(chǎn)能力和保障能力，提升質(zhì)量水平和特色規(guī)模水平為目標(biāo)，堅持“四位一體”的發(fā)展理念，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)新煙區(qū)，著力將臨滄新煙區(qū)打造成為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)、煙葉資源配置方式改革先行區(qū)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉展示區(qū)。

（二）著力提升煙葉質(zhì)量。作為新煙區(qū)，臨滄正處在不斷擴(kuò)大種植規(guī)模、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。全市各級黨委政府要切實轉(zhuǎn)變觀念，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在擴(kuò)大種植規(guī)模的同時，要正確處理好煙葉質(zhì)與量的關(guān)系，及時調(diào)整發(fā)展思路，強(qiáng)化質(zhì)量意識，把發(fā)展的重點放在烤煙提質(zhì)增效上，從品種選擇、種植生產(chǎn)、收購等級、工商交接等每一個環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量控制和監(jiān)管，使我市煙葉質(zhì)量得到明顯提高，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即：以追求數(shù)量規(guī)模向提質(zhì)創(chuàng)牌轉(zhuǎn)變，以滿足工業(yè)一般生產(chǎn)需要向保障重點骨干品牌發(fā)展需求轉(zhuǎn)變，以生產(chǎn)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)、工商合作轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高臨滄煙葉資源配置效率，有效滿足卷煙重點骨干品牌發(fā)展對臨滄煙葉數(shù)量和質(zhì)量的需求，努力推進(jìn)原料保障上水平，促進(jìn)臨滄煙葉持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）著力打造臨煙品牌。由于氣候、土壤、光照等特定的自然因素，造就了臨滄“清甜香潤型”、津巴布韋風(fēng)格特征突出的特色優(yōu)質(zhì)煙葉，但特色還沒有真正轉(zhuǎn)化成品牌，沒有形成品牌的優(yōu)勢。全市在打造特色，挖掘特色潛力的同時，要按照優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、品質(zhì)更好、品牌更亮的要求，依靠臨滄獨特的自然條件和種植優(yōu)勢，利用北回歸線、瀾滄江流域中海拔區(qū)、南汀河流域低熱河谷區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，利用津巴布韋引進(jìn)品種的特色優(yōu)勢，加大優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，加大宣傳力度，打造具有核心競爭力的臨滄?zhèn)€性化煙葉品牌。

（四）著力加大新煙區(qū)新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)。按照省委恩培書記“新煙區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，新煙區(qū)建設(shè)到哪里，新農(nóng)村建設(shè)到哪里”的要求，要把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、新家園行動計劃統(tǒng)籌考慮，有機(jī)結(jié)合，同步實施，切實把煙區(qū)村容村貌建設(shè)與舊村舊房改造相結(jié)合，把煙農(nóng)學(xué)校與新農(nóng)村文化活動陣地建設(shè)相結(jié)合，把機(jī)耕路與村莊道路建設(shè)相結(jié)合，把煙水工程與農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)相結(jié)合，把新煙區(qū)打造成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政治陣地、經(jīng)濟(jì)陣地、文化陣地和科普陣地，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高基層隊伍和煙農(nóng)整體科技素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正把臨滄的新煙區(qū)建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)，把煙葉生產(chǎn)的核心區(qū)建設(shè)成為新農(nóng)村的示范區(qū)。

同志們，抓好當(dāng)前煙葉生產(chǎn)各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，高質(zhì)量完成今年烤煙收購任務(wù)，具有承上啟下的重要意義。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委省政府的總體部署和要求，齊心協(xié)力，真抓實干，以更加有力的措施，更加扎實的作風(fēng)，強(qiáng)勢推進(jìn)全市煙葉生產(chǎn)工作，為圓滿完成全年烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)，推進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全國煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

在全國煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

(2012年7月11日)

潘 家 華

同志們：

多年來，我堅持到煙葉產(chǎn)區(qū)進(jìn)行深入的調(diào)研，親自抓了幾個煙農(nóng)合作社試點，從中受到了很大的啟發(fā)，也認(rèn)真思考了一些問題。根據(jù)會議安排，我就進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和抓好煙葉收購調(diào)撥工作講兩點意見。

一、以不斷創(chuàng)新的思路推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)

我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩大障礙是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)民組織化程度低。行業(yè)緊緊抓住解決這兩大問題，探索了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。自2005年以來，行業(yè)堅決貫徹落實中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略方針，以“一基四化”為主要目標(biāo)，以培育綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社為主要模式，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了顯著的成績。這在社會上反響很大，讓各界看到了煙草行業(yè)對農(nóng)村發(fā)展的大投入、真感情，讓農(nóng)民普受惠、廣受益，極大地支持了地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探索起到了引領(lǐng)作用，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到了地方政府的贊譽(yù)，得到了煙農(nóng)的真情感謝。社科院已把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)列為社科院一級國情和重大國情的調(diào)研課題，對我們是一個很大的支持，做好了就會為中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，需要我們以更加創(chuàng)新的思路推動各項工作的開展。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要在綜合配套原有項目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)水源工程、土地整理和全程機(jī)械化新的項目。

國家局已明確，原有煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的政策不變，繼續(xù)實施，要善始善終、綜合配套，確保按規(guī)劃實施每項目建設(shè)任務(wù)。按照投入標(biāo)準(zhǔn)，完成煙水工程、機(jī)耕路、密集烤房、育苗工場等綜合配套建設(shè)，切實把基本煙田建成 “田成方、管成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、田園化”的高穩(wěn)產(chǎn)煙田?；A(chǔ)設(shè)施資金投入主要以煙草行業(yè)為主，煙農(nóng)作部分補(bǔ)充。為切實保障煙農(nóng)利益，民間資本不要進(jìn)入這一領(lǐng)域。如果民間資本進(jìn)入，很容易產(chǎn)生同股不同權(quán)，甚至出現(xiàn)利用少量資本控制大量資產(chǎn)的問題。要將資產(chǎn)量化到每個種煙農(nóng)戶，確保煙農(nóng)收益。要通過完善配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，進(jìn)一步發(fā)揮設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，降低勞動強(qiáng)度，增強(qiáng)煙區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力，提高煙葉質(zhì)量，為煙農(nóng)增產(chǎn)增收提供有力的保障。

要加大力度、加快推進(jìn)水源工程、土地整理、全程機(jī)械化新的項目。為切實加強(qiáng)行業(yè)水源工程建設(shè)和資金管理工作，國家局專門制定印發(fā)了《煙草行業(yè)水源工程援建項目及資金管理辦法（試行）》。確定援建項目建設(shè)及資金管理要遵循“政府主體、煙區(qū)受益、定額援建、?？?/p>

專用”的原則。進(jìn)一步明確，援建項目建設(shè)工作由省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃和管理；地（市）、縣級人民政府是援建項目的建設(shè)主體和管護(hù)主體，負(fù)責(zé)項目的具體實施，保證項目工程質(zhì)量和安全。總公司承擔(dān)的援建資金采取定額援建方式；援建資金重點用于投資規(guī)模在1億元左右的中小型水源工程。水源工程資金主要由總公司全額撥付。省公司、地市公司要切實履行工作職責(zé)，確保各項監(jiān)管到位。對煙田土地整理要精心組織實施，認(rèn)真學(xué)習(xí)湖北恩施的經(jīng)驗，研究制定標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。按照方便機(jī)械化作業(yè)的要求，注重抓好土壤質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力改善耕作條件。要抓好全程機(jī)械化的試點，積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)要在完善提高上下功夫，堅持“種植在戶、服務(wù)在社”的發(fā)展方向和綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展模式，努力實現(xiàn)“全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益”。

行業(yè)煙農(nóng)專業(yè)合作社的探索實踐，遵循黨的農(nóng)村基本政策，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，豐富了新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的組織形式，并且提高了對煙農(nóng)服務(wù)水平，增強(qiáng)了原料保障能力，推動了“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)實施。6月份國家局專門在北京召開了全國煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)座談會，姜成康局長、何澤華副局長專門就有關(guān)工作進(jìn)行了布置。我再強(qiáng)調(diào)幾點：

一是正確定位合作社基本職能，要突出專業(yè)化綜合服務(wù)。合作社最大的價值、最大的吸引力和長存之道在于為社員提供所需要的服務(wù)。發(fā)展煙農(nóng)合作社，服務(wù)是根本。要明確定位合作社是服務(wù)機(jī)構(gòu)，不是企業(yè)，更不是投資盈利機(jī)構(gòu)，要控制對外投資。傳統(tǒng)的合作社職能是為社員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售加工，以及與之相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營和信息服務(wù)。農(nóng)民加入合作社是為了增強(qiáng)個人防御市場風(fēng)險能力。但是目前在煙草專賣體制下，煙葉生產(chǎn)和收購計劃均為國家下達(dá)，不存在市場風(fēng)險問題，主要生產(chǎn)物資由煙草公司采購和供應(yīng)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術(shù)員提供專業(yè)的服務(wù)。所以煙農(nóng)專業(yè)合作社不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，是一種新型農(nóng)民合作組織，其職能也不完全等同于傳統(tǒng)意義上的合作社。煙農(nóng)專業(yè)合作社要著力提升服務(wù)能力，加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“減工降本、提質(zhì)增效”目標(biāo)，實行統(tǒng)分結(jié)合，結(jié)合各地實際，宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分。推動社員間土地流轉(zhuǎn)，解決土地零散化的問題；協(xié)調(diào)煙區(qū)輪作換茬，促進(jìn)種植區(qū)域布局優(yōu)化。在合作社統(tǒng)一組織下實行統(tǒng)一規(guī)劃地塊、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)；分戶簽訂合同、分戶農(nóng)事操作、分戶交售煙葉。通過專業(yè)化分工，統(tǒng)一作業(yè)流程，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。煙草部門要幫助合作社制訂服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。合作社通過優(yōu)選合適的服務(wù)人員、加大服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)、制訂相關(guān)的服務(wù)規(guī)程并加以切實落實、改進(jìn)服務(wù)設(shè)施及流程、建立對服務(wù)人員的獎懲制度等，提高服務(wù)質(zhì)量。要建立服務(wù)質(zhì)量爭議仲裁協(xié)調(diào)機(jī)制，防范服務(wù)質(zhì)量糾紛，推進(jìn)合作社有序運行。合理定價，妥善處理煙農(nóng)受益與合作社積累關(guān)系。鼓勵合作社建立資金互助機(jī)制。

二是準(zhǔn)確把握合作社建設(shè)的原則，突出堅持自主管理。煙農(nóng)不僅是合作社的組織主體，而且是生產(chǎn)主體和利益主體。合作社要讓成員當(dāng)家作主，民主辦社、民主管理，讓廣大成員有歸宿感，不斷增強(qiáng)合作社的凝聚力和向心力。煙農(nóng)合作社的建設(shè)要堅持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包這一基本國策，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推動煙農(nóng)合作，提高生產(chǎn)組織化程度，提高規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)水平。要理順合作社與村委會、煙葉基層站、基地單元和煙草公司的關(guān)系，不干預(yù)合作社的決策和日常生產(chǎn)經(jīng)營。合作社是村級經(jīng)濟(jì)組織的組成部分，但不能村社合一，防止出現(xiàn)新的政社不分。在合作社建設(shè)的起步階段，煙草公司要加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，但要堅持煙農(nóng)主體地位，提高煙農(nóng)主體意識，充分發(fā)揮煙農(nóng)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。煙草部門應(yīng)本著“引導(dǎo)不代替、扶持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，通過“典型引路、教育培

訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)”推動煙農(nóng)專業(yè)合作社良性發(fā)展，從戰(zhàn)略高度建立與煙農(nóng)平等互利、長期合作、共同發(fā)展的良好關(guān)系。堅決防止合作社管理層級復(fù)雜、管理機(jī)構(gòu)臃腫、管理人員過多、管理成本過大。當(dāng)前尤其是不要把合作社辦成村里的集體經(jīng)濟(jì)。合作社是煙農(nóng)自愿組織起來的一個經(jīng)濟(jì)實體，它是村域經(jīng)濟(jì)的組成部分，但是不能搞成集體經(jīng)濟(jì)。如果搞成村里的集體經(jīng)濟(jì)，就違背了我們的初衷，又走到了原來的路子上。

三是切實加強(qiáng)資源資產(chǎn)掌控，突出實現(xiàn)普惠共享。姜局長明確提出行業(yè)要努力做到“三個始終”，始終把維護(hù)煙農(nóng)利益放在心上擺在了首位，強(qiáng)調(diào)要使關(guān)心煙農(nóng)、維護(hù)煙農(nóng)利益成為行業(yè)的文化，植根于各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中，成為一種自覺行為。各產(chǎn)區(qū)要把合作社建設(shè)作為煙草公司服務(wù)煙農(nóng)、維護(hù)煙農(nóng)利益的橋梁和紐帶。當(dāng)前，隨著煙葉基地單元建設(shè)推進(jìn)，行業(yè)在產(chǎn)區(qū)形成了龐大可經(jīng)營性資產(chǎn)。在每個基地單元投入的資金約1個億，形成3000萬元左右的可經(jīng)營性資產(chǎn)。幾年后，行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入將達(dá)到1000億元，可經(jīng)營性資產(chǎn)也將是很大。如果這些資產(chǎn)管理不好，不能持續(xù)發(fā)揮效用，煙農(nóng)不能受益，是無法“交代”的問題。通過健全合作社運作管理模式，確保行業(yè)對煙葉種植資源和行業(yè)補(bǔ)貼形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)實現(xiàn)掌控和主導(dǎo)。要堅持普惠制，對投入形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行均等量化，量化到農(nóng)戶，防止設(shè)施設(shè)備為少數(shù)人謀利，實現(xiàn)普惠共享，讓每一個煙農(nóng)都能享受到煙草公司支持。要通過煙農(nóng)專業(yè)合作社，依托基本煙田建立利益關(guān)聯(lián)體，把行業(yè)投入的基礎(chǔ)設(shè)施和可經(jīng)營性資產(chǎn)占有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)交給合作社。合作社與煙草公司通過簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議明確雙方權(quán)力、權(quán)益。煙草公司要掌握最終處置權(quán)、監(jiān)管權(quán)，保證資產(chǎn)安全。資產(chǎn)的經(jīng)營服務(wù)要以煙為主，面向市場，充分發(fā)揮利用價值，保證長期使用。合作社必須建立煙草獨立董事制度，作為監(jiān)事是不行的，監(jiān)事在法律程序上只是監(jiān)督，獨立董事嚴(yán)格在程序在章程中賦予它對資產(chǎn)處理最終一票否決的權(quán)力，才能管住這些資產(chǎn)。要搞好基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備運行管護(hù)。合作社要不斷完善運行管護(hù)辦法，組織社員搞好運行管理，保障設(shè)施、設(shè)備長期有效運行；充分利用閑散期設(shè)備，發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)，提高設(shè)施利用效率，增加合作社收入，做到以設(shè)備養(yǎng)設(shè)備。

四是切實加強(qiáng)合作社自我發(fā)展能力，突出增強(qiáng)后勁活力。要立足煙草，跳出煙草來謀劃和考慮煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，必須改變合作社對煙草過度依賴的現(xiàn)狀。圍繞提高煙農(nóng)收入，提高煙農(nóng)民主管理意識和合作精神，大膽創(chuàng)新，積極實踐，克服合作社自身的制約因素，不斷豐富和完善煙農(nóng)合作社建設(shè)的理論和實踐，從多個方面入手增強(qiáng)合作社活力，增強(qiáng)合作社的自身造血功能。要加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮堡壘作用。云南創(chuàng)新了“企、村、社”聯(lián)建基層黨組，把黨的基層組織建設(shè)作為合作社的一項內(nèi)容，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，彌補(bǔ)合作社管理上的一些不足。這一做法值得充分肯定的，也要作為合作社建設(shè)的一項重點工作。要引進(jìn)管理人才，提升管理水平。注重提升煙農(nóng)專業(yè)合作社管理層素質(zhì)，積極培養(yǎng)合作社經(jīng)營管理人才，使合作社成為培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人的一個平臺。合作社的社長、職業(yè)經(jīng)理不僅要有較強(qiáng)的風(fēng)險意識和經(jīng)營管理能力，還要有群眾觀念和強(qiáng)烈的發(fā)展意識、責(zé)任意識，甘愿為群眾服務(wù)，不計較個人得失，真正有一顆為社員辦事謀福利的心。鼓勵技術(shù)人員到煙農(nóng)專業(yè)合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問。將合作社的生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等人員納入培訓(xùn)范圍，有條件的可以到大專院校進(jìn)行深造。要保證好職業(yè)經(jīng)理人的利益，提高職業(yè)經(jīng)理人積極性。對職業(yè)經(jīng)理人既要保證其合法利益，使其安心工作，又要對其加強(qiáng)績效管理，切實履行經(jīng)理職責(zé)。探索將大學(xué)生村官機(jī)制引入合作社建設(shè)的做法，為合作社發(fā)展提供充足的智力支持和人才保障。行業(yè)對于煙農(nóng)專業(yè)合作社不僅在資金上扶持，而且要在管理上“扶上馬，再送一程”。要增強(qiáng)市場意識，提高盈利能力。在以煙為主的前提下，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)煙農(nóng)的作用，充分利用基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展多種經(jīng)營。合作社的建設(shè)使農(nóng)民由劣勢地位向優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由小農(nóng)分散生產(chǎn)向規(guī)模集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了農(nóng)

民被市場化向主動與市場對接的轉(zhuǎn)變。合作社架起了農(nóng)民與市場對接的平臺，有利于吸引大企業(yè)的資金、技術(shù)和市場，有利于揚(yáng)長避短，形成一個產(chǎn)業(yè)鏈。要堅持“以煙為主、科學(xué)規(guī)劃、多元經(jīng)營、綜合開發(fā)”的原則，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)合作社綜合利用基本煙田和煙草補(bǔ)貼形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)，積極探索多種經(jīng)營，形成優(yōu)勢疊加產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大增收渠道，增強(qiáng)合作社的吸引力，提高自我發(fā)展能力。堅持“服務(wù)煙農(nóng)、多業(yè)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，要逐步從自我服務(wù)為主轉(zhuǎn)向開放型綜合服務(wù)為主。在做好煙葉生產(chǎn)和服務(wù)的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)有的種植資源和可經(jīng)營性資產(chǎn)，充分利用烘烤工場、育苗大棚等空閑設(shè)施，因地制宜發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)，開展多種經(jīng)營。多元發(fā)展的問題要考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源，特別是在實行“一品一村”的時候一定要把市場準(zhǔn)備好，而且要找有實力的人，有實力的大公司，要形成一個有利于農(nóng)民增收的一個商業(yè)模式，把大公司和農(nóng)戶拴在一起。要整合政策資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一個很重要的特征。合作社建設(shè)規(guī)劃要與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與地方資源整合，走循環(huán)農(nóng)業(yè)的道路。

（三）現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)在落實行業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，要依法依規(guī)，切實可行，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

要以維護(hù)煙農(nóng)利益為突出重點，進(jìn)一步加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)資金、水源工程建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)專項審計，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。行業(yè)的煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)扶持要依法依規(guī)，切實可行，有利發(fā)展。對于煙農(nóng)專業(yè)合作社進(jìn)行政策扶持是必要的，尤其是要繼續(xù)加大投入，營造更加良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。但是合作社正常運行必須建立在加強(qiáng)管理、精心經(jīng)營基礎(chǔ)之上，不能完全依賴于各種補(bǔ)貼。要開展對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項目“回頭看”活動，健全完善管護(hù)措施，確?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)利用、發(fā)揮效益。水源性工程項目多，資金量大，運作方式也比較特殊，行業(yè)提供資金，但是不承擔(dān)項目實施，把資金管住用好、確保不出現(xiàn)問題十分重要。省級和地市級煙草企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對援建項目和資金的檢查，確保援建資金按規(guī)定的程序和用途使用，防止擅自改變資金性質(zhì)和用途的情況發(fā)生。省級和地市級煙草企業(yè)要建立項目聯(lián)系制度和重大事項報告制度，對援建項目進(jìn)展情況、資金撥付情況、項目建設(shè)和資金使用中出現(xiàn)的重大問題以及其他需要報告的事項，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時要向上級報告。通過監(jiān)督檢查，真正把好事辦好，真正讓煙農(nóng)受益。

二、以嚴(yán)格規(guī)范的措施抓好煙葉收購調(diào)撥工作

嚴(yán)格規(guī)范是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。今年國家局明確把培育品牌作為行業(yè)工作的中心任務(wù)，把重基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)管理、促規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)作為今年工作的主要任務(wù)，也是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。各單位都要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握“1+5”的行業(yè)工作重點，特別是要把嚴(yán)管理、促規(guī)范貫穿到煙葉收購調(diào)撥的各個環(huán)節(jié)中，全面抓好貫徹落實。

（一）切實提高思想認(rèn)識。

煙葉收購調(diào)撥政策性強(qiáng)，涉及面廣，事關(guān)廣大煙農(nóng)、煙草行業(yè)和當(dāng)?shù)卣那袑嵗?，是體現(xiàn)煙葉工作管理水平的一個重要環(huán)節(jié)，也是展示提升行業(yè)形象的一個重要窗口。產(chǎn)區(qū)各級煙草部門，尤其是基層煙葉收購站要在收購工作體現(xiàn)對煙農(nóng)服務(wù)的思想和態(tài)度，把行業(yè)的惠農(nóng)政策落到實處。各有關(guān)單位要站在堅持和維護(hù)國家煙草專賣制度的高度，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對煙農(nóng)負(fù)責(zé)，對行業(yè)負(fù)責(zé)，充分認(rèn)識煙葉收購調(diào)撥工作的重要性和艱巨性，以高度的責(zé)任感，切實抓好今年的收購調(diào)撥工作。嚴(yán)管理、促規(guī)范，努力把煙草自身的事情辦好，就是營造良好

外部環(huán)境最為有效的措施。因此，煙葉戰(zhàn)線各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以嚴(yán)管理、促規(guī)范為己任，樹立負(fù)責(zé)任的良好形象。

（二）扎實加強(qiáng)過程控制。

各單位要建立健全各種規(guī)章制度，切實加強(qiáng)收購調(diào)撥各環(huán)節(jié)管理，切實加強(qiáng)過程控制。要維護(hù)國家計劃的權(quán)威性，充分認(rèn)識煙葉合同的嚴(yán)肅性，堅決按計劃、按合同組織收購。突出合同制這一主線，充分發(fā)揮合同在組織煙葉收購、規(guī)范流通行為的積極作用，嚴(yán)禁超計劃收購和無合同、超合同收購。嚴(yán)格執(zhí)行煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼的有關(guān)政策，堅持按合同、按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，嚴(yán)禁對無合同、無計劃煙葉進(jìn)行補(bǔ)貼。產(chǎn)區(qū)各級煙草部門要強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家煙葉標(biāo)準(zhǔn)，堅持煙葉收購不壓級壓價、不抬級抬價，始終把提高煙葉收購等級質(zhì)量擺在煙葉收購的首要位置。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，全面推行煙葉收購公示制度，自覺接受當(dāng)?shù)卣皬V大煙農(nóng)的監(jiān)督，提高收購過程的透明度。強(qiáng)化煙葉市場專賣管理，抓好源頭整治，嚴(yán)厲打擊非法購銷行為，主動協(xié)調(diào)邊界煙葉收購秩序，凈化收購環(huán)境。加大監(jiān)督檢查力度，對收購過程中的違規(guī)違法行為嚴(yán)肅查處，維護(hù)專賣制度的權(quán)威，確保煙葉收購工作平穩(wěn)有序。加強(qiáng)工商交接等級質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家局煙葉調(diào)撥、復(fù)烤加工等流通環(huán)節(jié)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)撥計劃，規(guī)范合同辦理，切實加強(qiáng)煙葉調(diào)運、交接驗收、復(fù)烤加工、貨款結(jié)算環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。

（三）不斷改進(jìn)工作方法。

各產(chǎn)區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)為煙農(nóng)服務(wù)的意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)措施，改善服務(wù)質(zhì)量。要積極組織運輸工具，集中運輸、約時定點、批量交售，為煙農(nóng)售煙提供便利。認(rèn)真制定應(yīng)對收購矛盾和問題的預(yù)案，對出現(xiàn)爭等爭級問題，要做好耐心細(xì)致的解釋說服工作，及時化解矛盾和問題。在這里要強(qiáng)調(diào)一下網(wǎng)絡(luò)輿情處置和應(yīng)對，有效防范苗頭性和傾向性問題。現(xiàn)在是信息社會網(wǎng)絡(luò)時代，信息傳播速度之快、范圍之廣，與過去是不能相比的。如果我們在收購工作中稍有不慎出現(xiàn)問題，對行業(yè)形象就會造成嚴(yán)重?fù)p害。各單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，積極探索和建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、處置工作機(jī)制，切實維護(hù)好煙草行業(yè)的社會形象。提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論能力關(guān)鍵是要堅持依法行政、依法辦事；要以人為本，妥善處理利益糾紛和矛盾，辦事要縝密周到，注重細(xì)節(jié)；要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，要有“潛心做事、低調(diào)做人”的淡定心態(tài)；要以奉獻(xiàn)社會、奉獻(xiàn)行業(yè)、成就事業(yè)、維護(hù)和鞏固煙草專賣專營體制為己任，把自己的事情做好，把行業(yè)的事情做好。

同志們，煙葉工作是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，煙葉工作取得的成績來之不易，今后工作任務(wù)仍然艱巨繁重，煙葉戰(zhàn)線的同志們肩負(fù)有重要責(zé)任。希望大家認(rèn)真貫徹“1+5”的工作目標(biāo)任務(wù)，切實抓好各項工作落實，確保煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)、保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新的努力和貢獻(xiàn)。

第三篇：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉收購現(xiàn)場會籌備工作方案

長沙市城鄉(xiāng)一體化沙市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩

工 作 方 案

根據(jù)上級統(tǒng)一安排，擬于3月底、4月初到瀏陽視察現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，并確定我鎮(zhèn)中洲村為會議現(xiàn)場觀摩點，為確保視察順利進(jìn)行，根據(jù)上級要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實情，制定工作方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會現(xiàn)場觀摩籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：唐小紅

常務(wù)副組長：李斌

副組長：湯美珍尋梓輝蘇曉林劉勝光呂立生

成員：戴建輝喻科武邱孝如陳建國羅宗武熊亞利

張志騰李梅初

團(tuán)農(nóng)、河背、沙市、中洲四個村書記主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，分別負(fù)責(zé)有關(guān)準(zhǔn)備工作。

二、工作安排

（一）烤煙生產(chǎn)組：

組長：尋梓輝

成員：烤煙辦、煙草站全體成員，團(tuán)農(nóng)、河背、沙市、中

洲四個村書記主任。

①消滅視察沿線、核心區(qū)插花田，實現(xiàn)核心區(qū)連片種煙。②沿線村和核心片田間管理，督促煙農(nóng)做好農(nóng)事操作，特別是核心區(qū)觀摩點現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

③核心區(qū)現(xiàn)代煙水建設(shè)的渠道清淤。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組

組長：湯美珍成員：熊亞利張志騰

工作要求：

① 負(fù)責(zé)消除視察沿線的插花田，種植早稻和其他經(jīng)濟(jì)作物。②負(fù)責(zé)沿線中洲、沙市、河背、團(tuán)農(nóng)水利建設(shè)及山塘清於工作。

（三）環(huán)衛(wèi)整治組

組長：呂立生 劉勝光

成員：陳建國、金傳芳、李國慶

團(tuán)農(nóng)、河背、沙市、中洲四個村書記主任。

工作要求：

① 團(tuán)農(nóng)、河背、中南沿線垃圾清運和清理路障。中洲現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生清理保潔，由呂立生、金傳芳負(fù)責(zé)；

②沙市集鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)衛(wèi)生保潔，街道秩序維護(hù)，劉勝光、陳建國負(fù)責(zé)。

（四）安全保衛(wèi)組

組長：蘇曉林

成員：羅宗武蔣騫和綜治辦派出所成員，中洲支村委成員 工作要求

①對視察沿線范圍內(nèi)開展一次矛盾糾紛的大排查活動，對排查出來的矛盾糾紛積極處置。

②對沿線派鎮(zhèn)村干部實行交通管制及維穩(wěn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即予以制止（另附方案）。

三、強(qiáng)化責(zé)任

這次視察活動規(guī)格高、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各工作組要責(zé)任上肩，加強(qiáng)配合，堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。各組要迅速召開會議，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，各組長要身體力行、精心組織，各組成員要積極參與，相互配合，達(dá)到“做好現(xiàn)場觀摩，展示發(fā)展成果，樹立對外形象”的良好效果。要確保3月28日下午6點前全面做好各項準(zhǔn)備工作，鎮(zhèn)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織驗收完善。

二〇一一年三月二十三日

第四篇：在煙葉收購工作會上的講話

在全鎮(zhèn)煙葉收購動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實省、市煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會議精神，深入分析當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢，安排部署我鎮(zhèn)煙葉收購工作，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，堅定信心、扎實工作，切實抓好煙葉生產(chǎn)中后期管理及煙葉收購工作，確保全鎮(zhèn)煙葉收購任務(wù)圓滿完成。

剛才，××從煙葉收購的業(yè)務(wù)方面作了具體安排；××總結(jié)了前期煙葉生產(chǎn)取得的成績并進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，深入分析了我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)收購面臨的困難和問題，并就如何抓好中后期管理和煙葉收購工作進(jìn)行了全面安排部署。講得都很全面、很具體，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識抓好煙葉收購工作的重要性

××是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，更是煙葉大鎮(zhèn)，煙葉是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是財政收入的重要來源，是農(nóng)民增收的主要渠道，也是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中最大的訂單農(nóng)業(yè)，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府大力實施煙葉恢復(fù)性增長戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)煙葉種植面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)值大幅提高，煙農(nóng)收入不斷增加，去年達(dá)到了自烤煙雙控以來的最高水平，種植規(guī)模達(dá)12170畝，煙葉產(chǎn)值達(dá)2762萬元，煙葉稅達(dá)607.7萬元，煙葉稅占了財政收入的61.7%。但是，煙葉生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響十分明顯，增產(chǎn)增效面臨很多不確定因素，特別是今年，我鎮(zhèn)自然災(zāi)害十分頻繁，災(zāi)害天氣持續(xù)時間長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重，嚴(yán)重的干旱天氣，也給煙葉生產(chǎn)造成了巨大影響。

指導(dǎo)，要采取措施，及時做好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、成熟采烤、分級扎把、防洪排澇、防災(zāi)抗災(zāi)等工作，切實提高煙葉質(zhì)量；要抓好煙葉烘烤培訓(xùn)，牢固樹立降損增效的觀念和抗災(zāi)奪豐收的思想，切實加強(qiáng)煙葉烘烤技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煙葉烘烤水平。

二要堅持合同收購，確保計劃任務(wù)全面完成。各村委會各有關(guān)部門要充分認(rèn)識煙葉計劃和煙葉合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照與煙農(nóng)簽訂的種植收購合同組織收購，合同內(nèi)煙葉達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn)的做到應(yīng)收盡收，確保任務(wù)圓滿完成。對因災(zāi)減產(chǎn)、絕收煙葉，要規(guī)范調(diào)整流程，提高合同履約率。要充分利用信息化手段實時監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保不超合同收購，不浪費計劃指標(biāo)。認(rèn)真落實合同公示制度，接受廣大煙農(nóng)和社會監(jiān)督。同時，要做好調(diào)查摸底工作，每戶農(nóng)戶能產(chǎn)多少煙，已交了多少煙，干部要做到心中有數(shù)，以調(diào)查摸底促進(jìn)煙葉收購。

三要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力。今年煙葉收購的成敗決定著明年煙葉產(chǎn)業(yè)的興衰。要堅持下線高純度的收購原則不動搖，認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，提升收購等級質(zhì)量水平，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力。煙站要健全完善等級質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“入戶預(yù)檢、考核到人，進(jìn)站初檢、編碼定級，入庫驗收、逐包檢驗，定期巡視、及時反饋”的收購質(zhì)量控制程序，實現(xiàn)質(zhì)量全程控制。要始終統(tǒng)一收購標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗收規(guī)則，統(tǒng)一收購目光，堅持一把尺子量到底，避免人為因素影響收購標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低、前緊后松或前松后緊等不平穩(wěn)現(xiàn)象。要嚴(yán)把等級質(zhì)量管理，優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)，確保中上等煙占比達(dá)95%以上，煙葉收購均價目標(biāo)要在去年的基礎(chǔ)上提高

理責(zé)任制，把收購任務(wù)落實到村“兩委”，不走失煙葉，確保收購秩序穩(wěn)定有序。要建立收購工作預(yù)警機(jī)制，及時處理突發(fā)事件，杜絕惡性事件的發(fā)生，確保煙葉收購工作的順利進(jìn)行和收購目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好收購服務(wù)工作。煙葉收購涉及面廣、熱點多、矛盾突出，收購工作稍有不慎，就可能導(dǎo)致熱點問題、群體事件發(fā)生。因此，各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、煙葉生產(chǎn)收購協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層，深入一線，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決各種困難問題，正確引導(dǎo)好收購導(dǎo)向，創(chuàng)造良好的收購環(huán)境。妥善處理好煙農(nóng)、企業(yè)、政府的利益關(guān)系，妥善處理好安全穩(wěn)定和煙葉收購的關(guān)系，認(rèn)真研究煙葉收購和煙葉中后期管理工作中可能出現(xiàn)的問題和困難，采取有力措施，妥善化解矛盾、及時解決問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，加大督促指導(dǎo)力度，建立一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任制；機(jī)關(guān)干部和村委干部要帶頭遵守收購紀(jì)律，當(dāng)好表率，自覺接受群眾監(jiān)督，確保不干擾收購工作。煙站要嚴(yán)格執(zhí)行煙葉專賣管理規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面推行煙葉收購公示制度，自覺接受煙農(nóng)監(jiān)督，確保公平公正收購，切實維護(hù)煙農(nóng)利益，真正讓煙農(nóng)放心滿意；要進(jìn)一步延伸網(wǎng)點服務(wù)功能，對偏遠(yuǎn)地方和售煙不方便的地方，有條件的要實行上門服務(wù)，充分調(diào)動煙農(nóng)交煙的積極性；煙站每天要向鎮(zhèn)黨委、政府報告一次煙葉收購情況，以便及時掌握煙葉收購進(jìn)展和動態(tài)，適時研究對策措施。

三、及早謀劃，切實抓好明年煙葉生產(chǎn)工作

今年的收購決定明年的生產(chǎn)，各村委會和煙站要在抓好今年煙葉收購工作的同時，結(jié)合秋收秋種，超前部署，超前安排，及早做好明

上要依賴于××。因此，我們一定要解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新方法，力爭明年全鎮(zhèn)煙葉種植面積達(dá)到1萬畝的恢復(fù)性增長計劃，確保全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)再上新臺階。

二要突出規(guī)模連片，提升規(guī)劃建設(shè)水平。規(guī)?；乾F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。今后一段時期，穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量，將是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的一項重要任務(wù)，全鎮(zhèn)煙葉發(fā)展要始終圍繞“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整布局、主攻質(zhì)量、創(chuàng)造品牌”來開展工作，繼續(xù)堅持規(guī)模化的工作思路。要打破行政區(qū)劃，優(yōu)化基本煙田布局，將基本煙田調(diào)整到自然條件相對較好、煙農(nóng)種煙積極性高、連片規(guī)模大的好田、好地上，明年，每個村委會都要落實一片連片規(guī)模在100畝以上的區(qū)域連片面積。

三要突出品質(zhì)特色，打造優(yōu)質(zhì)煙葉品牌。特色煙葉生產(chǎn)是煙葉綜合生產(chǎn)能力提升的重要體現(xiàn)。全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)要緊扣特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)的主線，圍繞特需品種、特色品種、特色區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃布局，實施“良種、良法、良區(qū)”的綜合配套，多方協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地化生產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固××煙葉的質(zhì)量優(yōu)勢和市場地位。

同志們，今年煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，能否圓滿完成煙葉收購工作任務(wù)，是事關(guān)我鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的大事。希望大家要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實把思想統(tǒng)一到黨委、政府的要求上來，齊心協(xié)力，扎實工作，千方百計完成煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在煙葉收購工作會上的講話

同志們：

煙葉公司2006年的煙葉收購工作會議主要任務(wù)就是貫徹落實全國煙葉收購工作會議和省、市煙葉收購工作會議精神，認(rèn)真分析今年煙葉收購工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確措施，嚴(yán)肅煙葉收購紀(jì)律，確保今年公司煙葉收購數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定及全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)這次會議的任務(wù)，下面我講兩方面的問題。

一、面臨的形勢

今年是我們煙葉公司成立的第二年，煙葉生產(chǎn)工作也是在生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生根本變化的情況下展開的。特別是今年，國家局又將黑龍江省的煙葉價格調(diào)整到四價區(qū)，可以說要用四價區(qū)的價格在研究五價區(qū)的質(zhì)量，勢必給我們東寧煙區(qū)造成很大的困難。同時，縣、鎮(zhèn)政府和煙農(nóng)對今年的煙葉效益的期望值也很高，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，勢必也會造成不好的影響，因此，我們今年的煙葉收購工作的任務(wù)和問題也會加重，怎樣將煙葉收購工作平穩(wěn)的進(jìn)行，達(dá)到煙農(nóng)滿意，政府滿意，廠家滿意，是我們今后工作的重中之重。令人欣慰的是，通過我們公司今年煙葉生產(chǎn)“二次革命”的各項生產(chǎn)技術(shù)措施的落實，截止目前為止，我們的煙葉生產(chǎn)和烘烤效果都是比較理想的。我們通過提高煙葉生產(chǎn)科技含量提高了煙葉的生長的烘烤水平，我們在育苗上加大了防寒措施的落實，解決了春季低溫帶來的育苗弊端。施肥上采用了“二次追肥”技術(shù)，解決了煙葉拖肥和肥料浪費問題。加大了老烤房改造和新烤房建設(shè)數(shù)量，今年共建設(shè)堆積式烤房588座，采用蕾不過寸的平頂抑芽方法，解決了上部葉片不開片的情況。想盡各種辦法，克服了春季低溫、移栽多雨等困難，移栽時間集中統(tǒng)一。大型農(nóng)機(jī)具得到充分發(fā)揮。煙農(nóng)整地起壟質(zhì)量較好，結(jié)合以成熟度為中心的煙葉生產(chǎn)配套技術(shù)示范項目。加大了噴灌設(shè)備的投入，起到了以點帶面的示范作用，技術(shù)指導(dǎo)人員提高了技術(shù)服務(wù)的到位率和煙農(nóng)滿意度。今年的煙葉指導(dǎo)人員也是最辛苦的，病害防治方面也是近年來做的最突出的一年，絕大多數(shù)的煙農(nóng)都能達(dá)到以預(yù)防為主的思想去管理煙田。因此，通過以上種種生產(chǎn)技術(shù)措施的落實，換來了我們煙葉生產(chǎn)的初步勝利，但是，面臨下一步煙葉收購工作，我們的形勢將更加嚴(yán)峻。

二、理清思路，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，打好煙葉收購攻堅戰(zhàn)。

今年的煙葉收購工作面臨著許多新要求、新情況、新問題，在這里我提幾點工作要求。一是價區(qū)的調(diào)整會帶來收購標(biāo)準(zhǔn)的變化，在按照五價區(qū)的收購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購是行不通的。這就要求各站要嚴(yán)格按照公司制定的收購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購，提高煙葉收購等級純度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)格控制煙葉水分，對水分過大的煙葉堅決不予收購，因水分過大而影響銷售的后果由各站自行負(fù)責(zé)。三是堅決執(zhí)行《煙葉收購調(diào)運方案》中規(guī)定的時間限制，各站要在規(guī)定的時間內(nèi)完成收購任務(wù)，因此，各站要想盡各種辦法，按照公司提出的分時間、分部位，加快煙葉收購進(jìn)度。四是煙葉打包工作要細(xì)致進(jìn)行，防止打包不規(guī)范、打包混等的現(xiàn)象的發(fā)生，各站要責(zé)任明確，確保包型規(guī)范，重量一致。五是加強(qiáng)煙葉收購工作的領(lǐng)導(dǎo)，各站要緊緊依靠地方政府的大力支持，建立收購工作應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，依法及時有序的處理好煙葉收購工作中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，杜絕惡性事件的發(fā)生，保證煙葉收購工作有條不紊的進(jìn)行。六是強(qiáng)化為煙農(nóng)服務(wù)，要利用預(yù)驗級的有效辦法，幫助和指導(dǎo)煙農(nóng)實行一爐一挑，正確分級扎把，解決混等混級問題，增加煙農(nóng)效益。各站要挑好各村煙葉交售時間，合理安排交售程序，減少煙農(nóng)排隊等候時間。對交售工作出現(xiàn)的矛盾，要耐心為煙農(nóng)解釋，盡最大努力為煙農(nóng)服好務(wù)。七是加大對煙葉生產(chǎn)的后期管理工作。各站在收購的同時，也要千主百計的指導(dǎo)好后期煙葉生產(chǎn)，堅持合理采收，注意預(yù)防煙葉生產(chǎn)后期病害的發(fā)生，做好秋后深翻起壟工作。八是保證煙葉信息化管理設(shè)施的順利進(jìn)行。各站對收購系統(tǒng)的軟硬件要加強(qiáng)維護(hù)，確保收購的順利進(jìn)行，對收購數(shù)據(jù)實行一天一報制，做到煙葉收購數(shù)據(jù)準(zhǔn)確化、規(guī)范化。九是加強(qiáng)四防安全工作，各站要加強(qiáng)值班值宿制度，做好防火、防盜、防人員傷亡的預(yù)防工作，保證生產(chǎn)生活安全。十是加強(qiáng)煙葉物資款的管理，把工作做實做細(xì)，落實責(zé)任，物資款項實行一年一結(jié)制，各站均不準(zhǔn)掛款。

同志們，今年的煙葉收購工作問題多，擔(dān)子重，能否圓滿的完成煙葉收購工作任務(wù)，事關(guān)煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的大事，這不僅需要我們必須規(guī)范經(jīng)營和收購行為，更要求我們要把工作做細(xì)、落靠。我相信在我們?nèi)w職工的共同努力下，2006年，東寧縣的煙葉收購工作將會圓滿的完成。謝謝大家。