第一篇：企業(yè)管理提升年活動實施方案(草案)

企業(yè)管理提升年活動實施方案（草案）

為應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)下行，縣域經(jīng)濟活持續(xù)低迷的形勢，全面提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)家素質(zhì)，加快管理創(chuàng)新步伐，增強企業(yè)核心競爭力，決定在全縣工業(yè)企業(yè)中開展“企業(yè)管理提升年”活動。

一、指導(dǎo)思想

以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，以服務(wù)企業(yè)為主線，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過“企業(yè)管理提升年”活動，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，突破新常態(tài)，推動企業(yè)體質(zhì)增效升級，提升企業(yè)應(yīng)對內(nèi)外復(fù)雜形勢的能力，重振發(fā)展信心，重塑社會形象、重造盈利模式、重建政企關(guān)系，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，更好地服務(wù)博興經(jīng)濟。

二、總體要求

按照“政府搭建平臺，平臺服務(wù)企業(yè)”的思路，以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)工業(yè)企業(yè)為主線，堅持社會化和公益性，通過開展企業(yè)管理提升年”活動，采取企業(yè)診斷、學(xué)習(xí)借鑒、座談交流、創(chuàng)新制度等形式，培訓(xùn)一大批我縣企業(yè)家和企業(yè)高級管理人員，引領(lǐng)我縣廣大民營企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)變思想觀念、提升管理能力，構(gòu)建一支具有國際視野和現(xiàn)代企業(yè)管理水平的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，為推動博興企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。

三、工作原則

一是自我整改與經(jīng)驗借鑒相結(jié)合。在挖掘企業(yè)自身管理潛力的基礎(chǔ)上，博采眾長，廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，融會貫通，形成適合企業(yè)自身特點的管理方法。

二是難點突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點扎實開展短板消缺和瓶頸突破的同時，將管理提升活動覆蓋到企業(yè)管理的各個領(lǐng)域，帶動企業(yè)管理水平的全面提升。

三是規(guī)范企業(yè)與管理創(chuàng)新相結(jié)合。堅持以現(xiàn)代企業(yè)制度打造企業(yè)，規(guī)劃企業(yè)各項制度，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行，并通過優(yōu)化資源配置、工作秩序和氛圍，積極開展管理創(chuàng)新，不斷擴大管理提升活動的實效。

四是加強管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機制，為進一步加強和改進管理提供動力保障和制度基礎(chǔ)，促進企業(yè)持續(xù)改進管理方式，提高管理效益，深入開展管理提升活動。

五是整體推動與分類推進相結(jié)合。在全縣工業(yè)企業(yè)全面開展管理提升活動的同時，根據(jù)各個企業(yè)的整體規(guī)模、發(fā)展階段、面臨問題的不同分類進行指導(dǎo)和推進，切實起到管理提升的作用。

四、主要目標(biāo)

一是著力提升企業(yè)制度建設(shè)。通過管理提升活動，引導(dǎo)企業(yè)以完善公司法人制度為基礎(chǔ)，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)為基本要求，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔(dān)社會責(zé)任為重點，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進我縣企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”、“股上市”。

二是著力提升企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)。通過管理提升活動，強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進產(chǎn)學(xué)研合作，打造以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，落實技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的財政引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、專利保護、人才引進各項政策，設(shè)立“博興縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級專項資金”，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，增強企業(yè)自助創(chuàng)新能力，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是著力提升企業(yè)文化建設(shè)。通過管理提升活動，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立以人為本的理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化等功能。立足企業(yè)實際，找準(zhǔn)企業(yè)定位，將企業(yè)文化建設(shè)與解決企業(yè)實際問題結(jié)合起來，與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合起來，增強員工對企業(yè)文化的認(rèn)知感和依賴感。從企業(yè)的實際出發(fā)，把共性和個性、一般和個別很好地結(jié)合起來，建設(shè)各具特色的企業(yè)文化。

四是著力提升企業(yè)責(zé)任建設(shè)。通過管理提升活動，建立有效的獎懲機制，營造良好的外部環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展和履行社會責(zé)任良性循環(huán)。發(fā)揮政策引導(dǎo)、法制規(guī)范、市場導(dǎo)向的作用，使企業(yè)積極主動的承擔(dān)社會責(zé)任，增強企業(yè)責(zé)任意識，在安全生產(chǎn)、保護環(huán)境、安排就業(yè)、節(jié)約能源等方面肩負起應(yīng)有的責(zé)任。

五、活動內(nèi)容

(一)企業(yè)家素質(zhì)提升工程。著眼于提升企業(yè)家的綜合素質(zhì)和管理能力，結(jié)合做強企業(yè)規(guī)模、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)需要，以培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)家為目的，引導(dǎo)企業(yè)家以新理念、新思路、新舉措引領(lǐng)本企業(yè)、本行業(yè)發(fā)展，每年舉辦3至5期由國內(nèi)知名經(jīng)濟學(xué)家、企業(yè)家參加的經(jīng)濟新形勢分析、企業(yè)家素質(zhì)提升主題班、企業(yè)上市培育、企業(yè)家沙龍、國內(nèi)外重要展會參觀等活動，指導(dǎo)支持企業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、科技管理、金融財會、國際合作、電子商務(wù)等方面工作。

(二)高端管理人才儲備計劃。重點圍繞我縣石油化工、糧油加工、金屬板材、廚房設(shè)備等重點產(chǎn)業(yè)，每年開展4至5期國內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展專家、行業(yè)成功人士與行業(yè)知名企業(yè)交流對接，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、積極應(yīng)對日趨激烈的國際競爭，科學(xué)判斷未來需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢，著力改變我縣重點產(chǎn)業(yè)復(fù)合型高端管理人才緊缺的現(xiàn)狀。

(三)創(chuàng)業(yè)帶頭人能力提升行動。按照“夯實創(chuàng)業(yè)載體、培育壯大主體、提升創(chuàng)業(yè)層次”的要求，大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，以“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”企業(yè)經(jīng)營者和招才引智引進的各類人才為主要對象，以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)動全社會力量，每年開展各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度等培訓(xùn)班，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士傳授經(jīng)營之道，進一步提升企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，挖掘全市人民的創(chuàng)業(yè)富民熱情。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步落實部門工作職責(zé)。成立企業(yè)管理提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，個相關(guān)部門、單位要結(jié)合各自的工作職責(zé)，共同把“企業(yè)管理提升年”活動作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，作為全年的重點工作來抓，要結(jié)合實際制定切實可行的培訓(xùn)計劃，并抓好落實。

(二)構(gòu)建活動機制。建立企業(yè)管理提升工作聯(lián)系制度，有關(guān)部門以定期或不定期形式召集企業(yè)家交流座談，與企業(yè)家直接對話和溝通，幫助解決企業(yè)經(jīng)營困難。建立全縣優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)高端管理人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才信息庫，扎扎實實抓好這隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，建立相關(guān)部門工作會商制度，對活動實施過程中的新情況、新問題，要及時分析研究，提出切實可行的對策措施。

(三)加大經(jīng)費保障。從縣人才培訓(xùn)資金中劃撥部分款項用于“企業(yè)管理提升年”活動，有計劃地開展培訓(xùn)、考察和學(xué)習(xí)活動。對企業(yè)經(jīng)營管理者參加由政府部門組織的高層次、中長期培訓(xùn)要給予一定減免，對企業(yè)家提升自身修養(yǎng)、參加高等院校舉辦的學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)和EMBA培訓(xùn)，按有關(guān)政策給予補助。

第二篇：企業(yè)管理提升活動評價工作實施方案

2012年XX公司

管理提升活動評價工作實施方案

為做好2012管理提升活動評價工作，表彰先進，督促落后，確保管理提升活動取得實效，特制定本評價工作實施方案。

一、評價內(nèi)容

本次評價著重關(guān)注2012年5月活動啟動以來至2012年底XX公司所屬各單位管理提升工作進展情況，重點評價管理提升活動組織工作，同時評價各重點領(lǐng)域的專項推進和降本增效情況。

二、評價指標(biāo)、權(quán)重及評分辦法

（一）評價評分

評價指標(biāo)分為活動組織、專項推進和提升成效三部分，評價得分=50%×活動組織得分+30%×專項推進得分+20%×提升成效得分。

（二）活動組織指標(biāo)評分

活動組織包括方案設(shè)計、組織推進、信息交流、重點環(huán)節(jié)、階段總結(jié)、持續(xù)改善等6項指標(biāo)，其中工作機制配分10分，方案設(shè)計配分10分，信息交流配分10分，重點環(huán)節(jié)配分50分，階段總結(jié)配分5分，持續(xù)改進配分15分。

活動組織指標(biāo)由XX公司活動辦及所屬單位按照方案設(shè)計、組織推進等6項指標(biāo)負責(zé)評分，6項指標(biāo)各項得分=40%×各單位自評得分+60%×XX公司活動辦評價得分，累計得分即為活動組織指標(biāo)得分。

（三）專項推進指標(biāo)評分

專項推進包括戰(zhàn)略管理、組織管理、全面計劃管理、財務(wù)管理、人力資源管理、內(nèi)控與全面風(fēng)險管理、安全生產(chǎn)管理、審計監(jiān)督及法律管理、黨建管理、企業(yè)文化管理等10項指標(biāo)，每項指標(biāo)配分10分。

專項推進指標(biāo)由XX公司所屬單位、XX公司活動辦及XX公司本部相關(guān)主管部門負責(zé)評分，各項指標(biāo)評價得分=40%×各單位自評得分+30%×XX公司活動辦評價得分+30%×XX公司本部相關(guān)主管部門評價得分，累計得分即為專項推進指標(biāo)得分。

（四）提升成效指標(biāo)評分

提升成效包括降本增效、基礎(chǔ)管理、管理現(xiàn)代化、管理創(chuàng)新、綜合績效等5項指標(biāo)，每項指標(biāo)配分為20分。

提升成效指標(biāo)由XX公司活動辦及所屬單位負責(zé)評分，各項指標(biāo)得分=40%×各單位自評得分+60%×XX公司活動辦評價得分，累計得分即為提升成效指標(biāo)得分。

三、評價工作流程

（一）XX公司所屬各單位應(yīng)按電子文檔附表一、二、三中各評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)進行自評打分，作出說明、并附相關(guān)資

料，經(jīng)本單位管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,于2013年1月10日前報送XX公司活動辦。

（二）XX公司本部相關(guān)部門應(yīng)按電子文檔附表二專項提升中各評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)進行評價打分，于2013年1月15日前將打分結(jié)果上報XX公司活動辦。

（三）XX公司活動辦按電子文檔附表一、二、三中各評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)進行評價打分，于2013年1月18日前完成，并將評價結(jié)果上報XX公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

四、評價結(jié)果應(yīng)用

（一）本次評價結(jié)果將作為管理提升活動結(jié)束后，表彰XX公司所屬企業(yè)管理提升活動先進企業(yè)的重要依據(jù)。

（二）2012管理提升活動評價結(jié)果，將納入XX公司所屬企業(yè)負責(zé)人2012經(jīng)營業(yè)績考核。

（三）所屬各單位應(yīng)深入挖掘管理提升活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀基層單位或班組，樹典型、立標(biāo)桿，總結(jié)好做法，形成文字材料和報告，經(jīng)本單位管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報XX公司管理提升活動辦。

第三篇：發(fā)展提升年活動實施方案

九文新字〔2011〕9號

關(guān)于印發(fā)《市文化新聞出版局

開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

局屬各單位、機關(guān)各科室：

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件要求，市文化新聞出版局結(jié)合工作實際，制定了?市文化新聞出版局開展發(fā)展提升年活動實施方案?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，制定具體措施和方案，認(rèn)真貫徹落實。附：九江市文化局開展發(fā)展提升年活動方案

二〇一一年元月二十一日

主題詞：發(fā)展提升年 實施方案 通知

九江市文化新聞出版局辦公室

2011年1月21日印發(fā)（共印50份）

九江市文化新聞出版局 開展發(fā)展提升年活動實施方案

為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“兩區(qū)互動、強工興城，科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”的力度，依據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件精神，結(jié)合文化新聞出版工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市委九屆十二次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)重大項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新舉措，在營造吸引投資興業(yè)環(huán)境方面有新變化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有新突破，在重大項目建設(shè)上有新亮點，使我市文化事業(yè)更繁榮，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，為文化新聞出版系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃的實施開好局、起好步。

二、活動主體

局機關(guān)、局屬單位及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，著力提升辦事效能和服務(wù)水平1．按照市政府公共財政安排，重點做好市圖書館流動圖書車的建設(shè)，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金集中辦好涉及群眾切身利益的實事。

2．進一步改進工作作風(fēng)，加強政府誠信建設(shè)，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時解決民生工作中的新情況新問題。

3．進一步加強民生工程建設(shè)，重點抓好三項文化活動、魅力九江文化廣場、農(nóng)家書屋建設(shè)等。實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動工作積極性，提高民生工作實效。切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。

牽頭科室：社文科。

配合單位：機關(guān)黨委、局辦公室、藝術(shù)科、市場科、出版科、版權(quán)科、群藝館、圖書館。

（二）圍繞推進文化產(chǎn)業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務(wù)水平4．堅持把文化產(chǎn)業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長極，積極培育文化市場，鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟進入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力的文化企業(yè)，推進我市文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。

5．進一步修訂完善?九江市十二·五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。

6．積極實施重大項目帶動戰(zhàn)略，以大項目帶動大投入，打造促進產(chǎn)業(yè)

快速發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)園區(qū)等平臺。全力保障市博物館、市文化藝術(shù)中心、九江畫院、歷史街區(qū)改造、濱江文化生態(tài)園等重大項目建設(shè)。

7．以推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，引導(dǎo)文化企業(yè)參加國家、省文化產(chǎn)業(yè)園（示范基地）的評選命名工作。加大政策扶持力度，出臺相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加強政銀企信用合作，擴大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，拓寬投（融）資渠道。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場科、版權(quán)科、出版科、社文科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（三）圍繞推進招商引資和項目建設(shè)，著力提升辦事效能和服務(wù)水平8．堅持實施大開放主戰(zhàn)略，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、惠民工程建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護傳承，抓緊做好項目的篩選、申報、聯(lián)絡(luò)和爭取等各個環(huán)節(jié)的工作，爭取國家和省里的更多項目、資金支持。

牽頭科室：計財科

配合單位：社文科、藝術(shù)科、文物局、博物館、圖書館

9．不斷拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果。制定完善招商引資工作的激勵機制，實行季通報，年獎勵的辦法。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場科、版權(quán)科、出版科、社文科、藝術(shù)科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力提升辦事效能和服務(wù)水平10．繼續(xù)抓好市委、市政府出臺的一系列創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和措施的落實，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展環(huán)境。

11．深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動，大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。

12．進一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應(yīng)機制和效能問責(zé)機制，著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴(yán)厲查處利用行政職權(quán)搞亂培訓(xùn)、強行中介服務(wù)、“吃、拿、卡、要、占”和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。

13．進一步強化服務(wù)意識，提高綜合素質(zhì)，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)、務(wù)實型干部。

14．強化重大項目建設(shè)管理，實行重點項目全過程跟蹤管理服務(wù)。確保重大項目建設(shè)安全、高效。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調(diào)度和督辦制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調(diào)項目進程中的困難，及時解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。

牽頭部門：監(jiān)察室。

配合單位：機關(guān)黨委、局辦公室、計財科、藝術(shù)科、社文科、市場科、出版科、版權(quán)科、產(chǎn)業(yè)科

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市文化新聞出版系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動動員，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學(xué)習(xí)省委省政府和市委市政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本單位實際，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。制定具體的可操作性的實施方案，對目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，于2011年1月27日前將方案報局效能辦。

（二）組織實施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各單位要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各牽頭單位要制定針對性和操作性強的措施，于3月15日前報局效能辦。各地各部門要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（2011年11月1日-2011年12月31日）。各單位要以四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案。嚴(yán)格績效考評，將整個活動的組織開展情況及實際效果，作為干部任用和獎懲的重要依據(jù)。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，營造氛圍，務(wù)求實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。文化新聞出版系統(tǒng)發(fā)展提升年活動由局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，局效能辦具體負責(zé)日常工作的組織實施?？剖腋魉酒渎殹⑾嗷ヅ浜?，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)業(yè)務(wù)科室做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，要真正做到思想到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動落到實處。

（二）精心組織，有序推進。各單位在發(fā)展提升年活動中，要層層動員，定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)發(fā)展提升年活動中好的做法和成功經(jīng)驗，確保發(fā)展提升年活動各階段工作扎實推進。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各單位注重加大宣傳力度，踴躍向報刊、電臺、網(wǎng)站等新聞媒體報送本單位開展發(fā)展提升年活動好的經(jīng)驗做法、取得的成效和先進典型等宣傳報道，建立健全信息報送、采用情況通報制度和報送采用信息獎勵制度，營造發(fā)展提升年活動人人參與的濃厚氛圍。機關(guān)各業(yè)務(wù)科室每人每月報送信息一篇。

（四）強化督導(dǎo)，注重實效。完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、征求意見等四種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果，并納入到全系統(tǒng)發(fā)展提升年活動考核體系。

第四篇：優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動實施方案

優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動實施方案

方案一：優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動實施方案

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提升單位良好形象，經(jīng)研究決定，全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動，現(xiàn)制定活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《xx管理條例》，大力弘揚求真務(wù)實、與時俱進的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服務(wù)、廉潔高效”的工作原則，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，健全和完善自我約束機制，全面加強行風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，更好的為廣大干部職工提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

二、總體目標(biāo)

活動圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求，從“抓制度、抓管理、抓培訓(xùn)、抓檢查、抓考核”入手，以施行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，著力解決服務(wù)理念淡薄、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、制度落實不到位等問題。努力做到服務(wù)設(shè)施人性化、服務(wù)效率高效化、服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)理念先進化，從而將窗口打造成為廣大干部職工認(rèn)可的、滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口

三、方法措施

要以提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率為主線，圍繞規(guī)范權(quán)利運行、簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的xx管理隊伍。

（一）提高服務(wù)質(zhì)量

1、抓制度，規(guī)范權(quán)力運行

一要大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等十一項機關(guān)建設(shè)規(guī)章制度作為基本制度落實到具體工作中，公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴 處理和反饋機制，要有情況紀(jì)錄，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

二要認(rèn)真梳理服務(wù)窗口的工作流程，制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項目工作流程，嚴(yán)格審批流程管理，最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。要設(shè)立“說明文告”，方便干部職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、抓管理，提高審批效率

（1）規(guī)范業(yè)務(wù)受理。符合要求予以受理的，要在工作時限內(nèi)予以辦結(jié)；對不予受理的申請，應(yīng)說明政策依據(jù)并及時反饋給客戶。

（2）倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅持落實一次性告知制。對申請材料不齊或者不符合法定形式的，窗口工作人員應(yīng)一次性書面告知服務(wù)對象需要補齊的全部內(nèi)容；窗口工作人員接受咨詢，應(yīng)一次性完整告知服務(wù)對象詢問的所有內(nèi)容。

（3）注重信息反饋。前后臺工作人員要高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作，對承辦業(yè)務(wù)要加強督辦，確保按時辦結(jié)。對已辦結(jié)的事項要及時通知服務(wù)對象。針對業(yè)務(wù)受理中出現(xiàn)的新情況、新問題，無法自行解決的應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，同時附上初步解決方案，提交討論審議。

（4）推進科學(xué)決策。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進科學(xué)決策。強化規(guī)范服務(wù)意識，制定明確可操作的“內(nèi)部規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、工作量化標(biāo)準(zhǔn)”以規(guī)范操作，按照“中心組織、部門合作、職工參與、科學(xué)決策”的要求，提升科學(xué)決策能力，進一步推進科學(xué)民主決策，防范xx管理風(fēng)險。

3、抓培訓(xùn)，提升服務(wù)效能

（1）加強學(xué)習(xí)，提高員工素質(zhì)。工作人員要加強相關(guān)政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，做到與業(yè)務(wù)工作緊密的政策法規(guī)嫻熟、業(yè)務(wù)精通，為辦事群眾提供高效的咨詢服務(wù)。將定期組織以政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、內(nèi)控制度為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和考核，積極開展規(guī)范文明用語，服務(wù)禮儀和業(yè)務(wù)技能比武等活動，進一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)本領(lǐng)，規(guī)范服務(wù)行為，造就高素質(zhì)的服務(wù)隊伍。

（2）規(guī)范服務(wù)，展現(xiàn)單位風(fēng)采。把服務(wù)職工群眾作為工作的重要抓手，推行語言、儀表、行為、環(huán)境四種基本服務(wù)規(guī)范。

語言規(guī)范：工作人員主動使用十字文明用語(“您好、請、謝謝、對不起、再見”)，不講服務(wù)禁語，普及行業(yè)規(guī)范用語；

儀表規(guī)范：工作人員在工作中堅持規(guī)范著裝,佩戴工作牌，整潔干凈，儀表端正，舉止文明，態(tài)度和藹；

行為規(guī)范：干部職工自覺樹立“八榮八恥”榮辱觀，不斷提高思想覺悟和道德修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、積極進取，自覺維護形象；

環(huán)境規(guī)范：工作環(huán)境整潔優(yōu)美、舒適安全，物品擺放有序，展示牌、板規(guī)范整齊，服務(wù)配套設(shè)施完善，秩序優(yōu)良。

4、抓檢查，嚴(yán)格工作紀(jì)律

嚴(yán)明的紀(jì)律是開展各項工作的保證。要貫徹落實各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，形成人人有事業(yè)心，事事講責(zé)任感的工作氛圍。xxx要根據(jù)各自職能開展巡查和抽查，每月至少三次巡查各部門在勞動紀(jì)律、文明用語、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦事結(jié)果等方面執(zhí)行情況；xxx要加強對各項業(yè)務(wù)工作合規(guī)性的監(jiān)督檢查、搞好調(diào)研，及時總結(jié)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動中的好經(jīng)驗、好做法，把先進典型宣傳好，把典型經(jīng)驗推廣好。

5、抓考核，建設(shè)監(jiān)督管理長效機制

建立健全“目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施具體、獎罰分明”的考核管理制度。采取量化和評價、日常與年終相結(jié)合的方式，實行動態(tài)考核、全過程管理，把監(jiān)督和考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，激發(fā)和調(diào)動中心干部職工的積極性，確保各項工作目標(biāo)的圓滿完成。

加大服務(wù)效能監(jiān)查力度，嚴(yán)格落實過錯責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量提升、行風(fēng)效能建設(shè)的科室、管理部和在職工投訴、糾紛中負有責(zé)任的個人，要嚴(yán)格依照《崗位目標(biāo)考核責(zé)任制》的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

1、加快完善服務(wù)大廳建設(shè)

xx服務(wù)大廳，作為面向全體職工的服務(wù)窗口，其效能直接影響著管理中心的社會形象，因此中心把服務(wù)大廳建設(shè)作為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動的工作重點。一是加快服務(wù)大廳的硬件設(shè)施建設(shè)。二是完善大廳的服務(wù)環(huán)境，設(shè)置咨詢臺、服務(wù)臺、資料窗、報刊架；配備空調(diào)、飲水機、水杯、老花鏡；以及便于職工查詢xx政策業(yè)務(wù)辦理流程的電子觸摸屏等。制作醒目靚麗的業(yè)務(wù)流程和辦事指南宣傳欄，設(shè)置政務(wù)公開欄、工作職能展示牌和監(jiān)督臺，充分體現(xiàn)“便民為民”服務(wù)和管理的工作特色，讓前來辦理業(yè)務(wù)的職工群眾感到有如到“家”一般的溫暖和方便。

2、體現(xiàn)人性化服務(wù)功能繼續(xù)加強窗口服務(wù)工作，從以人為本的角度出發(fā)，按照“人人代表中心形象，個個都是服務(wù)環(huán)境”的要求，打破傳統(tǒng)柜臺服務(wù)模式，按照服務(wù)前移化、初審咨詢化、資料簡單化、操作標(biāo)準(zhǔn)化的總要求，實施新型服務(wù)方式，進一步提高窗口辦事效率和職工群眾滿意度。

（三）創(chuàng)新服務(wù)措施

1、加快全系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，開展網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。完善網(wǎng)站服務(wù)平臺建設(shè)，強化網(wǎng)站功能性服務(wù)，使網(wǎng)站成為聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的重要渠道。

2、開發(fā)研制與銀行信用卡合一的xx銀行聯(lián)名卡，增加個人帳戶按月自動還貸、銀行查詢卡等多種功能合一的優(yōu)化服務(wù)新措施，用現(xiàn)代金融手段為職工提供更便捷安全的xx服務(wù)，職工一卡在手可以通過銀行網(wǎng)點查詢繳存、貸款、提取等全部信息。

3、加強xx制度的政策宣傳，采取制作電視宣傳片、組織大型專題公益活動等形式，進行廣泛地政策宣傳，使全社會更多的了解xx，支持xx。明確實施xx制度是企業(yè)得益、職工受益、成果共享、和諧發(fā)展的有效途徑，不斷擴大和創(chuàng)新xx宣傳方式。

（四）提高服務(wù)水平

1、廣泛征求群眾意見，公布投訴電話，接受社會監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監(jiān)督。

2、積極創(chuàng)建“黨員先鋒崗”和“黨員先鋒號”，強化社會承諾制度，繼續(xù)做好電話咨詢，大廳現(xiàn)場查詢，網(wǎng)站等查詢工作，及時解答公眾疑問，對業(yè)務(wù)較為集中的單位實行上門辦理。

3、提高行政執(zhí)法水平。一是進一步加大行政執(zhí)法力度，在嚴(yán)格把好上崗關(guān)、文書關(guān)、預(yù)審關(guān)、處罰關(guān)“四個關(guān)”的基礎(chǔ)上，進一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責(zé)任制；二是提高執(zhí)法素質(zhì)，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；三是協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法，積極爭取財政、勞動、法院等職能部門的支持，聯(lián)合開展執(zhí)法活動，強化執(zhí)法效果，形成齊抓共管的良好局面。

四、組織保障

切實加強對創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxx任組長，xxx為副組長，xxx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)xx，由xx組成，具體負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。

五、實施步驟

第一階段：動員部署階段

以文件形式將活動通知下發(fā)，召開動員大會，安排部署創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動的各項工作，進一步明確活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，組織開展大討論和征文活動，增強員工服務(wù)意識，提高員工參與活動的積極性。

第二階段：自查自糾階段

通過內(nèi)部自查和收集社會各界意見等方式，把服務(wù)工作中的問題找出來，為下一步集中整改打好基礎(chǔ)。自查自糾的重點為：查法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行，糾正損害群眾利益的行為；查管理制度的系統(tǒng)完整，糾正管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；查重點崗位的稽核和牽制，糾正存在的違規(guī)操作；查對外服務(wù)的意識和質(zhì)量，糾正行業(yè)作風(fēng)存在的問題。窗口及各管理部要根據(jù)這次活動的要求，對照自身工作實際，認(rèn)真查找出突出問題，制定整改方案，提出整改措施。能解決的立即解決；情況復(fù)雜難度大的，集中力量整改；一時難以徹底解決，需長期進行整改的，制定分階段整改措施并組織實施。

第三階段：整改提高階段

（1）舉辦窗口禮儀知識培訓(xùn)班，開展一次窗口服務(wù)知識技能競賽活動。通過培訓(xùn)讓廣大員工掌握服務(wù)的基本禮儀和規(guī)范，形成濃厚氛圍和強大合力。

（2）實行微笑服務(wù)，倡導(dǎo)中心全體職工從端正服務(wù)態(tài)度和塑造服務(wù)形象入手，推動創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動的深入開展。

第四階段：總結(jié)表彰階段

對活動情況進行全面總結(jié)，查漏補缺，整改提高。對活動情況進行一次系統(tǒng)的自我總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上建章立制，規(guī)范鞏固整改成果。要向領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動總結(jié)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況進行綜合考核，并進行評比，表彰一批先進。

六、活動要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全體工作人員要充分認(rèn)識開展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以積極的態(tài)度投入到活動之中。通過開展活動，形成人人講優(yōu)質(zhì)服務(wù)、處處抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、事事出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，使服務(wù)速度更快、服務(wù)水平更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)。

（二）精心組織，周密安排?？剖摇⒐芾聿控撠?zé)人作為開展活動的主要責(zé)任人，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報活動安排，切實做好組織協(xié)調(diào)工作。各科室、管理部要明確目標(biāo)，明確措施，明確責(zé)任，結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真分析存在的問題和不足，創(chuàng)新工作思路，充分挖掘潛力，研究制定本科室、管理部的具體實施方案。

（三）及時總結(jié)，不斷完善。在開展活動中，各科室、管理部要認(rèn)真總結(jié)各自的做法和經(jīng)驗，及時提出完善科室、管理部工作的方案和措施。將加強對活動的宣傳，樹立先進典型，發(fā)揮先進典型的示范和激勵作用，改進不足之處，推進各項活動扎實有效地開展，確保創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動取得實效。

方案二：南樂縣人力資源和社會保障局關(guān)于開展“服務(wù)提升年”活動的實施方案

為進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范行政行為，提升服務(wù)水平，著力打造一支“素質(zhì)最高、作風(fēng)最實、辦事最快、形象最好”的人力資源和社會保障工作隊伍，經(jīng)局黨組研究，決定在全縣人社系統(tǒng)開展“服務(wù)提升年”活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、強化監(jiān)督的行政理念，著力提升服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過各種有效途徑，加強教育，建章立制，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，使各股室、單位和干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進，努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。

三、工作任務(wù)

（一）開展自查自糾，做到“六講六比”

各股室、單位要結(jié)合實際，通過自己找、群眾提，認(rèn)真查找服務(wù)意識、服務(wù)效率、服務(wù)方式、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問題；認(rèn)真查找人民群眾關(guān)注、基層反映強烈涉及服務(wù)方面的問題。組織開展以“講團結(jié)，比合力；講責(zé)任，比業(yè)績；講學(xué)習(xí)，比素質(zhì)；講創(chuàng)新，比標(biāo)準(zhǔn)；講服務(wù)，比效率；講廉潔，比形象”為主題的“六講六比”活動。通過活動進一步解決干部思想、工作作風(fēng)等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，努力打造一支“素質(zhì)最高、作風(fēng)最實、辦事最快、形象最好”的人社干部隊伍。

（二）規(guī)范工作流程，達到“六項要求”

要切實增強規(guī)則意識，規(guī)范工作流程，要嚴(yán)格堅持“按程序辦事、用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”的原則，要嚴(yán)格堅持結(jié)合工作職能，對經(jīng)辦業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和辦事環(huán)節(jié)進行認(rèn)真梳理，本照“程序少、環(huán)節(jié)簡、流程快、時限短、效率高、服務(wù)優(yōu)”的要求，4月下旬前完成業(yè)務(wù)流程規(guī)范和完善工作。

（三）強化機制建設(shè)，健全“六項制度”

緊緊圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，健全六項制度：一是建立人社系統(tǒng)干部聯(lián)系企業(yè)制度。股級以上干部至少聯(lián)系一家企業(yè)，每月進行走訪調(diào)研，通過聯(lián)系和走訪企業(yè)，開展調(diào)查研究、政策宣傳等措施，提升企業(yè)管理水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。二是建立首問負責(zé)制。對到局股室、單位辦事，凡有要求辦理的事項，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)所解決的應(yīng)當(dāng)及時辦理，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍以外的事情，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己的能力給予指導(dǎo)和幫助，不得敷衍、應(yīng)付、推諉。三是實行一次性告知制。對到局股室、單位辦事的群眾要一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問。四是實行ab頂崗制。打破以往“一人一崗、專人專責(zé)”的工作模式，實行ab頂崗制度，工作人員之間要相互熟悉對方職責(zé)，交流工作經(jīng)驗，一項工作中a不在時可以由b代辦，杜絕服務(wù)缺項等不良現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)服務(wù)效能和團結(jié)合作雙贏。五是實行限時辦結(jié)制。服務(wù)對象到局股室、單位辦事時，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，應(yīng)在辦理時限內(nèi)及時予以辦理。六是嚴(yán)格失職追究制。對于因服務(wù)不到位或業(yè)務(wù)不精通而導(dǎo)致群眾不滿意或新聞媒體曝光的情況，要從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的過錯，給予相應(yīng)的處罰。通過聯(lián)系企業(yè)制度提高服務(wù)企業(yè)的能力，解決企業(yè)發(fā)展難題。通過首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、ab頂崗制、失職追究制等制度實現(xiàn)“行為規(guī)范、公正透明、運轉(zhuǎn)有序、高效廉潔”的服務(wù)風(fēng)格。

（四）創(chuàng)新服務(wù)理念，選準(zhǔn)四個載體

通過開展以下四個方面的文化服務(wù)活動，促進機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)：一是組織開展“微笑服務(wù)在人社”活動，通過活動改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量?？朔伴T難進、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象；二是在廣大干部職工中開展“三我”（我離服務(wù)提升目標(biāo)還有多少距離，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了些什么，我為人社事業(yè)發(fā)展還需要做些什么）大討論活動，通過活動使全局干部職工思想上重視起來，行動上落實到位。真正樹立“民生優(yōu)先、服務(wù)第一”的理念，服務(wù)水平得到顯著提升。三是舉辦專題講座活動，每月邀請專家舉辦一次專題講座，定期進行思想道德、業(yè)務(wù)知識、公文寫作、公務(wù)禮儀等知識培訓(xùn)，通過活動提高機關(guān)人員素質(zhì)。四是在全局開展“四聲、四心、四個一樣、五個一、六個辦”活動，（“四聲”即進門有迎聲、提問有答聲、離開有送聲、辦結(jié)有回聲;“四心”即接待熱心、聽取耐心、辦事公心、處理用心;“四個一”即干部群眾一樣熱情、生人熟人一樣對待、本地人外地人一樣處理、問題大小一樣負責(zé);“五個一”即一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯熱茶、一份報紙;“六個辦”即當(dāng)天事情當(dāng)天辦、緊急事情立即辦、簡單事情認(rèn)真辦、復(fù)雜事情協(xié)調(diào)辦、分外事情協(xié)助辦、特殊事情特殊辦），通過活動，營造溫馨環(huán)境，助生到家的感覺，樹立人社部門良好形象。

（五）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口，做到“三亮三創(chuàng)三評”

深入開展“三亮三創(chuàng)三評”主題活動，擦亮“窗口”服務(wù)群眾。開展“三亮”展風(fēng)采。設(shè)置三亮公示牌，亮身份、亮承諾、亮形象。全體干部職工掛牌上崗，將姓名、崗位、職務(wù)承諾等信息向服務(wù)對象公開，自覺接受社會監(jiān)督；設(shè)置“黨員先鋒崗”、“文明示范崗”開展“三創(chuàng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。爭創(chuàng)滿意窗口，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，爭創(chuàng)崗位先鋒。以“人民群眾的需求就是第一需求”為基本要求，牢固樹立“服務(wù)至上”的理念，建立服務(wù)長效機制。開展“三評”促提高。啟動“黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾議評機制。通過“三評”，真正把領(lǐng)導(dǎo)要求、黨員互幫和群眾愿望結(jié)合起來，廣泛征求意見，全面了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，明確整改方向，力求點出動力，評出實效。通過開展“三亮三創(chuàng)三評”活動把惠民服務(wù)貫穿服務(wù)提升年全過程，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)作為特色，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，以黨員爭做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵為手段，以群眾需求為第一信號，以提升服務(wù)能力為第一要求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，樹立人社部門在全心全意為人民服務(wù)中的先鋒模范作用，讓社會各界切身感受到“服務(wù)提升年”活動帶來的變化和實惠。

（四）工作步驟與要求

（一）工作步驟

“服務(wù)提升年”活動分三階段進行：

第一階段：動員準(zhǔn)備（3月1日—15日），完成工作方案的制定、工作部署、全面動員。

第二階段：組織實施（3月16日—11月30日），扎實開展各項活動，制定具體實施方案，在抓落實上下功夫，全面提升服務(wù)水平。

第三階段：總結(jié)評估（12月），開展自我評估、總結(jié)工作，年終局黨組結(jié)合各股室（單位）工作開展情況進行綜合評比，評比結(jié)果納入績效考核，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）工作要求

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)?！胺?wù)提升年”活動是規(guī)范人社部門行政和執(zhí)法行為，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立部門形象的一次重大活動，各股室、各單位要高度重視，強化大局意識，樹立全局觀念，要以高度的責(zé)任感和使命感投入此項工作，把工作落實到人，確?！胺?wù)提升年”活動全面有效推行。局成立了“服務(wù)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書記張進良同志任組長，其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨組成員、紀(jì)檢組長王光輝同志兼任辦公室主任，負責(zé)具體工作的組織與協(xié)調(diào)。

2、突出工作重點。一是要實行規(guī)范化管理，糾正利益驅(qū)動的問題；二是要解決服務(wù)態(tài)度問題；三是要解決崗位職責(zé)不清，責(zé)任不明，工作不落實，處理不到位的問題；四是要解決不講規(guī)則、不講程序的問題；五是解決自行其事、我行我素的問題。

3、加強協(xié)調(diào)配合。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)活動開展中出現(xiàn)的新做法、新經(jīng)驗。同時，又要注重全局整體聯(lián)動，各股室、各單位要密切配合，加強合作交流、整體推進，抓好服務(wù)提升年的落實。

4、強化監(jiān)督檢查。全面履行好監(jiān)督職責(zé)，進一步樹立“加強監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強對人社工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。在加強系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的同時，要積極拓展監(jiān)督渠道，聘請行風(fēng)監(jiān)察員，設(shè)立監(jiān)督舉報箱，公布舉報電話，進行多種形式監(jiān)督。局黨組每年分兩次邀請人大代表、政協(xié)委員、縣直部門負責(zé)人以及服務(wù)對象，對各單位服務(wù)情況進行打分評價，據(jù)此獎勵，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，提高履職盡責(zé)能力。

5、注意收集資料。各股室（單位）在開展“服務(wù)提升年”活動中要注意資料收集和情況反饋，加強與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系與溝通，以便及時掌握情況，不斷總結(jié)提高。

方案三：江西省開展發(fā)展提升年活動實施方案

為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，加快推進全省科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起，經(jīng)省委、省政府同意，20xx年在全省開展發(fā)展提升年活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，圍繞促進科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我省科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主體

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進招商引資和項目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設(shè)，實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，實現(xiàn)“橫向到廳局、縱向到市”的目標(biāo)，有效縮短重大項目的審批時限。提升重大項目服務(wù)質(zhì)量，進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，進一步配置重大項目土地資源，進一步保障重大項目環(huán)境總量指標(biāo)，進一步拓寬重大項目融資渠道，進一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項目推進難題，繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調(diào)項目進程中的困難，及時解決項目建設(shè)過程中的難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。強化重大項目建設(shè)管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設(shè)安全、高效。不斷拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；積極推進商務(wù)、發(fā)改、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的外資審批權(quán)配套下放，促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓(xùn)，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。（牽頭部門：省發(fā)改委、省商務(wù)廳）

（二）圍繞推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平。以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，支持建設(shè)10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策扶持力度，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)分析，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。改進重大項目調(diào)度推進機制，跟蹤推進一批投資10億元以上重大項目；積極組織項目申報國家技改專項，引導(dǎo)社會投資，降低企業(yè)投資成本。推動信息化和工業(yè)化深度融合，建立和完善覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)的全省工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)直報和管理服務(wù)資源共享。積極發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流；整合全省政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共服務(wù)和管理能力。（牽頭部門：省工信委）

以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)步增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機制；組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題；做大做強省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，加強政銀企信用合作，擴大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，對龍頭企業(yè)發(fā)展實行動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)；進一步加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，從科技、人才、信息、品牌、用地等方面，積極主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（牽頭部門：省農(nóng)業(yè)廳）

（三）圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進的體制機制和政策環(huán)境。嚴(yán)格堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機制，切實維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強化全省推進新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核，提高工作效率和推進力度。（牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（四）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)堅持公共財政“四個傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排財政性資金310億元，集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事。圍繞做好66件實事，各地各部門要進一步改進工作作風(fēng)，加強政府誠信建設(shè)，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時解決民生工作中的新情況、新問題。要進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動各地各部門的工作積極性，提高民生工作實效。要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。（牽頭部門：省財政廳）

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，努力實現(xiàn)我省發(fā)展環(huán)境在中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)的目標(biāo)。鞏固機關(guān)效能年活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動，大力推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，進一步提高各級機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機制、效能投訴快速反應(yīng)機制和效能問責(zé)機制，著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。對一些典型案例，要進行公開曝光，真正起到查處一案、教育一片、規(guī)范一方的作用。各級機關(guān)和公共服務(wù)單位工作人員要強化服務(wù)意識，進一步提高綜合素質(zhì)，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。（牽頭部門：省紀(jì)委、省監(jiān)察廳）

四、工作步驟

活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員（20xx年1月4日-20xx年2月28日）。

各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。結(jié)合本地本部門實際,制定具體的可操作性的實施方案，對目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，并于20xx年1月24日前將方案逐級報上一級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）組織實施（20xx年3月1日-20xx年10月31日）。各地要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各項重點工作要分別制定針對性和操作性強的實施方案，并于3月底前逐級報上一級效能辦。各地各部門要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（20xx年11月1日-20xx年12月31日）。各地各部門要以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。要嚴(yán)格績效考評，對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰，并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎懲的依據(jù)之一，結(jié)果逐級報上一級效能辦。各地各部門要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各地各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級黨委、政府及其各部門是發(fā)展提升年活動的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人。各地各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，效能辦具體實施，部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。省直各部門要加強對效能辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，效能辦原則上設(shè)在本單位辦公室，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)督促檢查。各地各部門要真正做到思想到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務(wù)落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各地各部門在開展發(fā)展提升年活動中，要注重加強宣傳工作，在報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體開辟“發(fā)展提升年”活動專欄，及時宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。

（三）強化督導(dǎo)，注重實效。各地各部門要進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各級效能辦要對發(fā)展提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點行業(yè)、重點崗位，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對發(fā)展提升年活動的綜合指導(dǎo)，確保發(fā)展提升年活動順利推進。

第五篇：“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動實施方案

質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育改革發(fā)展的主旋律。為全面貫徹全國和省、市教育工作會議精神，落實國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，切實加強和改進學(xué)校教育教學(xué)工作，我局根據(jù)滁州市教育局統(tǒng)一布署，決定在全市開展“教學(xué)質(zhì)量提升年”活動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)學(xué)校遵循教育發(fā)展規(guī)律，樹立科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量觀，全面實施素質(zhì)教育，鼓勵學(xué)校辦出特色，辦出水平和出名師、育英才。建立健全質(zhì)量保障體系，完善以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，全面提升各級各類學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育。

二、總體目標(biāo)

通過開展教學(xué)質(zhì)量提升年活動，強化全市教育系統(tǒng)各校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)為本的意識，認(rèn)真分析各校教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀，理清工作思路，研究提升教學(xué)質(zhì)量策略，探索建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、教學(xué)質(zhì)量評價體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量保障體系，使我市中小學(xué)辦學(xué)水平，尤其是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平得到明顯提高，全面提升全體學(xué)生的素質(zhì)和人民對教育的滿意度。

三、工作內(nèi)容

（一）完善制度，加強學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理。

以加強學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理為重點，堅持向管理要質(zhì)量，進一步提高全市中小學(xué)管理水平。健全管理制度，落實管理責(zé)任，以規(guī)范管理保障和促進教學(xué)質(zhì)量提升。轉(zhuǎn)變教育行政部門管理方式，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，形成“管、辦、評”分離的新型現(xiàn)代管理機制。轉(zhuǎn)變學(xué)校管理方式，強化服務(wù)意識，樹立以人為本的學(xué)校管理思想，全心全意為教師服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)、為學(xué)習(xí)服務(wù)。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理，走“內(nèi)涵式”發(fā)展道路，切實改變我市中小學(xué)校內(nèi)部管理不平衡的狀況，不斷提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，努力為教師和學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。逐步完善校長隊伍管理機制，建立校長隊伍“人才庫”，加強中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，評選獎勵優(yōu)秀校長，建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)校長隊伍。

加強常規(guī)檢查，督促各中小學(xué)執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，切實做到開齊課程，開足課時。強化教育局業(yè)務(wù)科室的視導(dǎo)作用，經(jīng)常深入學(xué)校，定期、不定期對全市中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)督和評估，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，加強指導(dǎo)，促進全市教育教學(xué)質(zhì)量的提高。狠抓教風(fēng)的轉(zhuǎn)變，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研人員采取隨機抽查的方式，深入課堂，加強常態(tài)管理與監(jiān)控，經(jīng)常性地對教師教學(xué)常規(guī)的實施情況進行督導(dǎo)，促進教風(fēng)的轉(zhuǎn)化，為提高教學(xué)質(zhì)量提供重要保證。

（二）把握關(guān)鍵，努力提高課堂教學(xué)效益。

課堂是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地，構(gòu)建高效的課堂教學(xué)模式是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。各校要強化向課堂教學(xué)要質(zhì)量的意識，全面優(yōu)化課堂教學(xué)，努力提高課堂教學(xué)的有效性。注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會探究、學(xué)會合作。引導(dǎo)廣大教師以課題研究為切入口，主動研究課堂教學(xué)中出現(xiàn)的困難和問題，在解決問題中提高自身的教育教學(xué)能力。進一步落實中學(xué)以學(xué)科組為單位、小學(xué)以中心校為單位的集體備課制度，教研分會要牽頭開展分片、分校、分類的集體備課活動，每周每學(xué)科學(xué)校集體備課不得少于1次，特別要針對當(dāng)前薄弱學(xué)科開展集體備課活動，大力推進以校為本的教研制度建設(shè)。加強課堂教學(xué)有效性的研究，搞好課堂教學(xué)質(zhì)量檢測，創(chuàng)建“有效課堂”，要使絕大多數(shù)學(xué)生當(dāng)堂達到教學(xué)目標(biāo)，對個別聽不懂、沒學(xué)會的學(xué)生，要通過課后輔導(dǎo)及時幫助解決。各中小學(xué)要把課堂教學(xué)改革作為重點工作來抓，以教研分會、學(xué)校為單位探索新授課、講評課、復(fù)習(xí)課等不同課型的結(jié)構(gòu)特征，努力探討各種課型的最佳模式，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。要創(chuàng)造一切機會，積極開展全員聽課、說課、評課和上觀摩課活動，不斷促進教師專業(yè)化成長，以研究課、觀摩課、示范課等多種形式的公開課為載體，引導(dǎo)廣大教師投身課堂教學(xué)實踐和研究，并將具有先進理念的課堂教學(xué)模式進行推廣，以期在更大的范圍內(nèi)獲得效益的最大化。每學(xué)期每校組織的各種類型的公開課不得少于教師人數(shù)的一半，每位任課教師全年必須至少上一節(jié)公開課。為確保公開課質(zhì)量，每位教師的公開課必須提前安排，并確定不同課型人員和比例，要有公開課教案、聽評課記錄，要真正把公開課作為深化教研、提高教學(xué)質(zhì)量、促進教師專業(yè)發(fā)展的有效舉措，同時將公開課的最新成果運用到平時的課堂教學(xué)中，力戒走過場、搞形式、完任務(wù)，對弄虛作假的學(xué)校、教師要在全市通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

教育局教研人員將工作的重心下移到農(nóng)村中小學(xué)，下移到課堂、教師和學(xué)生中，采取隨堂聽課、評課、當(dāng)場反饋的方式，密切關(guān)注教師的課堂活動，對教師課堂教學(xué)進行定性、定量的檢測，以此引導(dǎo)教師全力追尋課堂教學(xué)的有效性。同時積極開展教學(xué)觀摩活動，推廣具有先進理念的課堂教學(xué)模式，為廣大教師提供優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)示范，以期在更大范圍內(nèi)獲得效益最大化，推動教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）立足根本，著力提升教師隊伍素質(zhì)。

整合教師培訓(xùn)資源，加強師資培訓(xùn)基地建設(shè)，改進培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對性、有效性，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。采用專、兼職教研員相結(jié)合的辦法，充實教研力量，提高教研水平，切實發(fā)揮教研對教學(xué)工作的導(dǎo)向、服務(wù)功能。建立健全校本培訓(xùn)制度，切實提高培訓(xùn)實效。舉辦農(nóng)村中小學(xué)校管理人員骨干培訓(xùn)班，加大農(nóng)村中小學(xué)短缺學(xué)科教師和薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村教師適應(yīng)現(xiàn)代教育的能力。建立健全城鎮(zhèn)支援農(nóng)村教育長效機制，扎實有效地開展城區(qū)中小學(xué)教師輪流到村級小學(xué)或教學(xué)點任教、城區(qū)學(xué)校派教師到農(nóng)村學(xué)校蹲點指導(dǎo)、農(nóng)村學(xué)校派教師到城區(qū)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)等工作。健全教師評優(yōu)制度，定期評選優(yōu)秀教師，樹立先進教師典型，開展優(yōu)秀教師巡回報告活動，提高廣大教師的敬業(yè)精神和責(zé)任感。

（四）優(yōu)化手段，積極推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。

各校要強化運用現(xiàn)代化教學(xué)手段提高教學(xué)質(zhì)量的意識，進一步加快學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)。緊緊抓住城鎮(zhèn)學(xué)校信息技術(shù)教育已經(jīng)初具規(guī)模和農(nóng)村遠程教育工程全面覆蓋的有利契機，進一步建立和完善多媒體教室、電子備課室和教學(xué)資源庫，加強系統(tǒng)設(shè)備維護、提高設(shè)備使用率、定期更新補充設(shè)備。抓好遠程教育資源的深度開發(fā)和有效應(yīng)用，確保先進的教學(xué)手段得以充分利用，避免閑置和浪費。優(yōu)化輔助教學(xué)手段，運用形象化教學(xué)手段組織指導(dǎo)課堂教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和課堂教學(xué)的效果。重視加大教師運用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高，使城鎮(zhèn)學(xué)校90%以上的任課教師、農(nóng)村60%以上的任課教師能夠利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)搜集、查找和獲取優(yōu)質(zhì)教育信息和資源，能夠獨立或相互幫助制作開發(fā)課程軟件和教學(xué)軟件，進行電子備課和教學(xué)設(shè)計。

（五）著眼大局，建立良性的循環(huán)機制。

樹立“小學(xué)質(zhì)量幼教找，初中質(zhì)量小學(xué)找，高中質(zhì)量初中找”的理念，統(tǒng)籌好學(xué)前、小學(xué)、初中、高中各個學(xué)段的關(guān)系，提高幼教覆蓋面，夯實小學(xué)教育基礎(chǔ)，抓實初中教學(xué)質(zhì)量，突破高中制約“瓶頸”。統(tǒng)籌好優(yōu)等生、中等生和學(xué)困生三類學(xué)生之間的關(guān)系，各學(xué)校要根據(jù)本?，F(xiàn)狀，制定補差、推中、提優(yōu)策略，尋找教學(xué)工作著力點，落實分層推進措施。要切實完善和落實控輟保學(xué)工作，重點是各初中階段學(xué)校，要全力抓好因厭學(xué)而導(dǎo)致輟學(xué)的控輟工作。

（六）注重引導(dǎo)，建立完善教學(xué)質(zhì)量檢測與評估制度。

我局將建立由行政管理科室牽頭、教研室密切配合的工作組織，針對學(xué)前、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段教學(xué)特點和教育規(guī)律，圍繞新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，注重有利于推動教法學(xué)法改革、學(xué)生能力培養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定形成科學(xué)的、易于操作的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和面向全體學(xué)生發(fā)展水平考核辦法，按學(xué)期、進行檢測與評估，由市教育局組織每學(xué)期對全市中小學(xué)進行教學(xué)質(zhì)量檢測，并對結(jié)果進行診斷、指導(dǎo)，建立全市中小學(xué)段成績監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。改革小學(xué)畢業(yè)考試組織辦法，由招生的初中學(xué)校組織考試，全市統(tǒng)一閱卷，并對成績進行統(tǒng)計分析。初中段每學(xué)期由教育局組織對初

一、初二部分學(xué)科進行統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一閱卷，進行跟蹤診斷、干預(yù)指導(dǎo)、適時監(jiān)測。初三年級按畢業(yè)會考成績建立全市各初中學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)成績監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。高中階段每年由教育局組織對高中高

一、高二年級實行聯(lián)考，建立以學(xué)校及班級為單位的成績跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對學(xué)生學(xué)業(yè)成績實行質(zhì)量跟蹤管理。全市小學(xué)、初中、高中學(xué)業(yè)成績監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建立后，以此為基礎(chǔ)確定下質(zhì)量提升的新目標(biāo)。各學(xué)校要研究制定課堂教學(xué)質(zhì)量評估辦法，建立學(xué)業(yè)成績質(zhì)量跟蹤檢測制度，定期召開教學(xué)質(zhì)量分析會，組織召開學(xué)生或家長參加的教學(xué)反饋座談會，逐步建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與反饋機制。教師的教學(xué)成績作為教師量化考核的重要指標(biāo)。