第一篇：新疆職業(yè)大學(xué)班主任培訓(xùn)班專題講座

新疆職業(yè)大學(xué)班主任培訓(xùn)班專題講座

主講人

王曉玲

一、管理定位——自我定位與班級管理定位

管理需要有頭腦，沒心眼就露肚臍眼，沒主見就不當(dāng)人

只要有群體，就需要有管理。漢字的“眾”是一個(gè)“人”在上，兩個(gè)“人”在下，就含有管理和秩序的問題。那個(gè)在上面的“人”就是一個(gè)管理者。所以很多人在一起，就存在一個(gè)管理總是要管理就要有規(guī)則。北京大學(xué)的一個(gè)教授有一種說法：如果我們把人按羊、領(lǐng)頭羊、牧羊犬和人4類分開，我們就會發(fā)現(xiàn)，真正有人意識的不多。很多都是羊，頂多是領(lǐng)頭羊，但還是羊。牧羊犬則盯著別人做事，而自己不做，是一種管理者。我們大家大多數(shù)是羊，跟著領(lǐng)頭羊盲目奔跑。而人是最高層的管理者，他訓(xùn)練牧羊犬，通過訓(xùn)練牧羊犬來管理羊。這個(gè)說法可能比較殘酷，不一定讓大家欣賞，但事實(shí)上是這樣的。

還有，中國古代的黨字，是由高尚的尚字加黑心的黑字組成。按字面理解，就在高尚的名義下，做著很黑心的事情。所以，在中國古代封建專制的社會制度下，黨是一個(gè)貶義詞，結(jié)黨營私是被嚴(yán)厲禁止的。這就是中國古代沒有公開的黨派，而有民間秘密結(jié)社的原因。這個(gè)字給了我們一個(gè)啟示，即管理者是拿一個(gè)很光華的目標(biāo)，吸引大家往前跑，同時(shí)用很黑的手段操縱這些人，以達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)。“俗”字為人字加谷字，意為吃谷子的人都是俗人。要管理好這些吃谷子的俗人，就要用一個(gè)很理想的目標(biāo)去引導(dǎo)，同時(shí)，又要按一定的嚴(yán)厲的規(guī)則對他們進(jìn)行管理這樣才能帶動(dòng)起這個(gè)團(tuán)隊(duì)來。

二、目標(biāo)管理——個(gè)人目標(biāo)與班級管理目標(biāo)

沒有目標(biāo)的人生，就像一艘無人駕駛的小舟，漫無目的的隨風(fēng)飄蕩。確立了目標(biāo)，就等于在競爭時(shí)已經(jīng)贏了一半。

生活中的真理——當(dāng)一位懷有明確目標(biāo)的人行經(jīng)人群時(shí)，所有的人都會站在一旁，讓出路來讓他通過。如果某人猶猶豫豫，而且從行動(dòng)上可以看出他自己也不知道向何方去，那么，人們將會擋住他的去路，拒絕讓路。這一點(diǎn)說明了什么？

——有著明確目標(biāo)的人，時(shí)時(shí)受到人們的尊敬與注目。

因?yàn)槟繕?biāo)會使人變得強(qiáng)有力，目標(biāo)會使人胸懷遠(yuǎn)大，目標(biāo)會使人在失敗時(shí)產(chǎn)生再去嘗試的勇氣，目標(biāo)將理想中的你與現(xiàn)實(shí)中的你統(tǒng)一起來了。故事1：

有個(gè)人經(jīng)過一個(gè)建筑工地，問那里的3個(gè)石匠在干什么，得到三種不同的回答。第一個(gè)石匠說：“我在做養(yǎng)家糊口的工作?！钡诙€(gè)石匠的回答是：“我正在做世界上最棒的石匠的事情；”第三個(gè)回答說：“我正在建造一座教堂?！?/p>

小結(jié)：

第一個(gè)石匠的目標(biāo)：自我期望值太低，在職場上，此人缺乏自我啟發(fā)的自覺和自我發(fā)展的動(dòng)力； 第二個(gè)石匠的目標(biāo)：自我期望值過高，在團(tuán)隊(duì)中，此人很可能是個(gè)獨(dú)行僧、笑傲江湖式的人物。第三個(gè)石匠的目標(biāo)：正是我們所需要的。（但回答顯得過于籠統(tǒng)）

得到的啟示：

教堂（一級目標(biāo)或總目標(biāo)）

——教堂的門柱

（二級目標(biāo)或子目標(biāo)）

——落實(shí)在行動(dòng)上

故事2

一位父親帶著三個(gè)孩子到沙漠中去獵殺駱駝。在他們到達(dá)目的地后，父親問他們：“你們看到了什么？”老大回答說：“我看到了獵槍、駱駝、還有一望無際的沙漠。”老二說：“我看到了爸爸、大哥、弟弟、獵槍、駱駝，還有沙漠?！崩先f：“我只看到了駱駝。

請問要使目標(biāo)明確且產(chǎn)生效果，以上的回答哪一個(gè)是正確的？

故事3

一次，法國一家報(bào)紙展開了一個(gè)智力競賽，其中有這樣一道題，如果法國最大的博物館盧浮宮失火了，要求參加搶救的人只允許搶救一幅畫，請問，你會搶救哪一幅？結(jié)果在報(bào)紙收到的成千上萬的答案中，法國著名作家貝爾納以最佳答案獲得了該題的獎(jiǎng)金。

大家想他的回答可能是什么？

以上三個(gè)故事分別說明了一個(gè)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)應(yīng)具有的“三性”：

即合理性、現(xiàn)實(shí)性、明確性。小結(jié)：

在競爭的道路上，即使你的實(shí)力充足、條件優(yōu)越，勝負(fù)仍要取決于明確的目標(biāo)。

三、制度建設(shè)—個(gè)人對制度的認(rèn)識及班級制度的建設(shè)

企業(yè)的制度除了規(guī)定員工應(yīng)該做什么、不能做什么，還應(yīng)當(dāng)確立該怎么做。

企業(yè)的關(guān)鍵在于員工，員工的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在于動(dòng)真格，許多制度執(zhí)行不力的原因就在于領(lǐng)導(dǎo)沒有動(dòng)真格。

對違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰是強(qiáng)化制度的一種重要方式。一個(gè)好的制度應(yīng)該是簡潔明了、容易被人接受的。

制度就是游戲規(guī)則，一個(gè)隊(duì)員犯規(guī)可以把他換下來，兩個(gè)也可以換下來，如果全部那就是規(guī)則有問題了。

制度的主要功能是造就”好人“

? 故事1：假設(shè)3個(gè)人分米粥，如果由第一個(gè)人分并由他自己先挑，盡管你對分粥的人反復(fù)進(jìn)行道德思想教育，做出規(guī)定，他都可能分得不平均，而使自己能夠挑選最多的； 如果我們對這一制度重新設(shè)計(jì)，由第一個(gè)人分，而由他最后一個(gè)挑選，情況可能發(fā)生質(zhì)的變化，你不用做任何教育工作，他都會分平均，因?yàn)榉值貌黄骄?，吃虧的首先是自己?/p>

? 故事2：這是發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)中期，美國空軍和降落傘制造商之間的真實(shí)故事。當(dāng)時(shí)，傘的安全性能不夠。合格率達(dá)不到100%，只是99．9%。軍方要求產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。對此廠商不以為然，他們一再強(qiáng)調(diào)，任何產(chǎn)品也不可能絕對達(dá)到合格，除非奇跡出現(xiàn)。后來，軍方改變檢查質(zhì)量的方法，決定驗(yàn)貨時(shí)，讓廠商負(fù)責(zé)人裝備上身后，親自從飛機(jī)上跳下。這個(gè)方法實(shí)施后奇跡出現(xiàn)了：不合格率變成了零。

給我們的啟示：

班級管理制度的主要功能是造就“好人”，是最大限度地調(diào)動(dòng)并激發(fā)學(xué)生工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；同時(shí)，任何制度都不應(yīng)該讓“好學(xué)生”吃虧。

制度可能限制了一部分人的一部分自由，但保證了大部分人的大部分自由，制度在很大程度上促進(jìn)了人的自由。

任何企業(yè)管理制度都要以造就“好人”為目的。這也是充滿“人情味”的。

原則三：制度的建立是為了秩序

建立秩序有個(gè)好方法——修好“第一塊破窗”

美國斯坦福大學(xué)的心理學(xué)家詹巴斗曾做過這樣的試驗(yàn)。

他找來兩輛一模一樣的汽車，一輛停在比較雜亂的街區(qū)，一輛停在中產(chǎn)隊(duì)級社區(qū)。他把停在雜亂街區(qū)的那一輛車牌摘掉，頂棚打開，結(jié)果，一天之內(nèi)就被人偷走了。而擺在中產(chǎn)階級社區(qū)的那一輛過了一個(gè)星期也安然無恙。后來，他用錘子把這輛車的玻璃敲了一個(gè)洞，結(jié)果，僅僅過了幾個(gè)小時(shí)，它就不見了。

再后來，政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳依托這個(gè)試驗(yàn)，提出了“破窗理論”。

破窗理論認(rèn)為，如果有人打破一個(gè)建筑的一扇窗戶玻璃，而這扇窗玻璃又未得到及時(shí)維修，別人就可能受到暗示性的縱容去打破更多的窗玻璃，久而久之，這些破窗就會給我們造成一種無序的感覺。

“破窗理論”在社會管理和企業(yè)管理中都有著重要的借鑒意義，它給我們的啟示是，必須及時(shí)修好第一個(gè)被打破的破窗。

四、團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)

我們現(xiàn)在的企業(yè)作為一種社會組織形式，公司有兩種意義上的所有權(quán)。一種是名義上的所有權(quán)，從表面上看，這個(gè)公司是您私人的，您可能任意處置。一種是實(shí)際上的所有權(quán)，從員工的角度來看，每個(gè)人都是為了個(gè)人的利益和前途在公司工作，因此它又是一個(gè)公眾的組織。公司越是能尊重員工的個(gè)人利益，員工就越是有主人翁的工作態(tài)度；否則，他們就會失望地紛紛離去。惟一的正確的做法是，把員工個(gè)人的利益和前途與公司的發(fā)展聯(lián)系在一起，才可能擁有和維持一支高績效的工作團(tuán)隊(duì)。

在班級管理上的任何舉措，我們做管理的都不能偏心，或者說不能有任何偏心的來看，讓我們共同來想一下，班級這個(gè)組織就像一只木桶----你肯定知道那個(gè)著名的木桶理論：一只木桶能夠裝多少水取決于最短的一塊木板長度，而不是最長的那塊----我再把這個(gè)比喻繼續(xù)引伸一下，一只木桶能夠裝多少水不僅取決于每一塊木板的長度，還取決于木板與木板之間的結(jié)合是否緊密。如果木板與木板之間存在縫隙或縫隙很大，同樣無法裝滿水。您可能認(rèn)為自己的綜合能力比較優(yōu)秀，但是，一個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，不僅取決于每一名成員的能力，也取決于成員與成員之間的相互協(xié)作、相互配合、這樣才能均衡、緊密地結(jié)合形成一個(gè)強(qiáng)大的整體。我們誰都不愿意看到，因?yàn)槟撤N緣故讓自己所管理的班級變成一只漏水桶。

如果要你來做，你能箍好一只好水桶嗎？也就是說，你認(rèn)為應(yīng)該如何做好公司的團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)呢？

“拍馬匹”與“進(jìn)入狀態(tài)”

1、如果員工覺得哪兒不對勁，那一定是他還沒有進(jìn)入狀態(tài)。他必須深刻理解“究竟是環(huán)境來適應(yīng)人，還是人來適應(yīng)環(huán)境”的人生哲理。

2、在公司里，僅有英明的領(lǐng)導(dǎo)是不夠的，還要有會拍馬屁的員工。事實(shí)上，已經(jīng)進(jìn)入狀態(tài)的員工就是會拍馬屁的員工。

3、會拍馬屁的員工意味著關(guān)系融洽的團(tuán)隊(duì)文化。與之相反，不會拍馬屁的員工則會破壞公司關(guān)系融洽的團(tuán)隊(duì)氣氛。

4、員工培訓(xùn)的重要性就在于，讓不會拍馬屁的員工學(xué)會拍馬屁，讓會拍馬屁的員工拍得更好。要注意發(fā)揮馬屁精的模范作用。

5、要充分地體會和認(rèn)識到：公司團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。其實(shí)就是馬屁工程的建設(shè)。

難道我們就一定要學(xué)會拍馬屁嗎？ 拍馬屁的必要性

1、人們很容易把公司想像成一群馬。前面的馬往后看，看到的全是笑臉，后面的馬往前看，看到的全是屁股。

2、第一位領(lǐng)導(dǎo)都需要一些馬屁精圍在身邊。馬屁精和鮮花一樣，說不清有什么價(jià)值，卻能夠讓人產(chǎn)生某種被愛的感覺或錯(cuò)覺。

3、任何人對自己放的屁都不會覺得“臭”，即使“臭”也應(yīng)該是一種特別的值得贊美的氣味。作為一個(gè)高明的馬屁精，應(yīng)該善于為放屁者著想。只有不懂事者才會讓放屁者難為情。

4、被人拍馬屁是一種奇妙的享受。要是你能做到“一馬當(dāng)先”，你就能享受到“萬馬拍屁”的快感。所以，如果你想讓別人拍你的馬屁，你就得拼命往前擠，然后把屁股對準(zhǔn)別人的臉。

5、如果你暫時(shí)擠不進(jìn)去，你就只好暫時(shí)做個(gè)馬屁精。

6、記住：在你的前面，不僅有領(lǐng)導(dǎo)的屁股，還有前進(jìn)的方向。

7、看著領(lǐng)導(dǎo)的屁股，裝出喜聞樂見的樣子，千萬不可別過臉去。否則，那就不是屁股問題，而是方向的問題，你會因此被整個(gè)馬群拋棄。

8、只有當(dāng)你自己當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)之后，你才會明白，真正的天才就是天才的馬屁精。

愿今天的終點(diǎn)成為明天成功的起點(diǎn)！

第二篇：培訓(xùn)班講座主持詞

培訓(xùn)班講座主持詞

同志們：

現(xiàn)在開始上課。

根據(jù)培訓(xùn)班的安排，今天上午，首先由趙局長給大家講解企業(yè)三化創(chuàng)建及規(guī)范運(yùn)行，和三同時(shí)工作的具體程序。

趙局長來局里工作后，先后分管煙花爆竹、?；?、工商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管，和安全教育培訓(xùn)、法制工作，特別是我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)，三項(xiàng)他分管兩項(xiàng)，工作量很大，工作壓力大、難度也大、頭緒多，趙局長憑著深入扎實(shí)的作風(fēng)、勤奮刻苦的學(xué)風(fēng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，工作干得得心應(yīng)手。為了講這一課，趙局長做了充分的準(zhǔn)備。下面，我們就以熱烈的掌聲歡迎趙局長講課。

剛才，趙局長就三化創(chuàng)建，通過驗(yàn)收后企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行，和建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)的工作，做了深入淺出的說明和要求，我相信對我們下一步工作會起到很好的指導(dǎo)、規(guī)范和推動(dòng)作用。落實(shí)好這些工作任務(wù)，確保創(chuàng)建任務(wù)的完成和三同時(shí)工作的順利開展，我感到要突出以下“四抓”：

一抓責(zé)任。兩個(gè)100家企業(yè)和40％以上的村居通過三化驗(yàn)收，是今年的硬任務(wù)。一方面是企業(yè)和村居的責(zé)任，要啟發(fā)和推動(dòng)企業(yè)、村居對三化創(chuàng)建工作的認(rèn)識，讓他們積極主動(dòng)的去抓，激發(fā)他們自主保安的自覺性，而不是我們?nèi)グk。一方面是我們安監(jiān)人員的責(zé)任，我們自身也要相對作個(gè)分工，每個(gè)人身上都有擔(dān)子。無論對企業(yè)還是對我們的安監(jiān)人員，都要有獎(jiǎng)懲措施。市里依然把三化創(chuàng)建作為動(dòng)態(tài)考核的重要內(nèi)容，按時(shí)完成的加分，拖后腿的扣分。

二抓進(jìn)度?，F(xiàn)在到年底還有兩個(gè)月多幾天的時(shí)間，可以說是火燒眉毛了，標(biāo)準(zhǔn)化的驗(yàn)收大頭在后邊，信息化基本上進(jìn)行了一半，村居棗莊市驗(yàn)收的一個(gè)還沒有進(jìn)行。我們都要有緊迫感，倒排工期，掰著手指頭算日子、算進(jìn)度、算個(gè)數(shù)，力爭超額完成任務(wù)。

三抓質(zhì)量。我們?nèi)ㄔO(shè)的目的是提高企業(yè)和村居的安全度，打牢安全生產(chǎn)工作的基層基礎(chǔ)，不是圖虛名，圖獎(jiǎng)勵(lì)，要的是實(shí)實(shí)在在的依法治企的效果，最大限度的減少和杜絕事故的發(fā)生。驗(yàn)收要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，通過驗(yàn)收后要確保按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化去運(yùn)行。

四抓上路。三同時(shí)的工作吆喝了多少年了，過去是文件通知約束，效果一般化。省里去年出了規(guī)定，上升到法律的層面，也出了實(shí)施細(xì)則，但在具體的執(zhí)行上還有不少問題。今天趙局長把三同時(shí)工作要求的比較細(xì)化具體化了，今后凡是遇到新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照這個(gè)規(guī)定落實(shí)，從源頭上打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

第三篇：新疆講座講稿

開首語： 1.問好

2.十八大以來，總書記對少年兒童和少先隊(duì)工作作出多次重要論述，這一系列重要講話精神是總書記系列講話精神的重要而寶貴的組成部分，充分體現(xiàn)了黨對少年兒童殷切期望和對少先隊(duì)工作的高度重視，是當(dāng)代少年兒童健康成長的行動(dòng)指南，是推動(dòng)新時(shí)期少先隊(duì)事業(yè)新發(fā)展的重要指針。

3.希望少年兒童從小就要立志向、有夢想、愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國，德智體美全面發(fā)展，長大后做對祖國建設(shè)有用的人才；..孩子們成長得更好，是我們最大的心愿..實(shí)現(xiàn)我們的夢想，靠我們這一代，更靠下一代..少先隊(duì)組織要更好地為下一代服務(wù)

4.寄語全國各組少年兒童從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造，強(qiáng)調(diào)童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期就注意樹立正確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣，今天做祖國的好兒童，明天做祖國的建設(shè)者，美好的生活屬于你們，美麗的中國夢屬于你們。少先隊(duì)改革方案

5.2017年2月23日，全國少工委七屆三次全會在北京舉行，中共中央政治局委員、國家副主席李源潮出席會議并作重要講話。會上，團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智介紹了《少先隊(duì)改革方案》制定出臺的情況，對推進(jìn)少先隊(duì)改革提出要求。團(tuán)中央書記處書記傅振邦出席會議，對推進(jìn)少先隊(duì)改革和做好2017年少先隊(duì)工作作出具體部署。教育部副部長朱之文出席會議，教育部基礎(chǔ)教育一司司長呂玉剛出席會議并講話。（有史以來最高規(guī)格）

6.呼號的由來：十月革命后，蘇聯(lián)的少先隊(duì)是最早建立在工廠里的。第一個(gè)建隊(duì)的地方是莫斯科克拉斯諾普列斯基第16印刷廠，建隊(duì)的日子是1922年2月13日，當(dāng)時(shí)有隊(duì)員52名。那天，工人們都很高興地前來祝賀，廠里像過節(jié)一樣熱鬧。在授給少先隊(duì)紅旗的成立大會上，工人代表說：“少先隊(duì)員要記住你們的口號應(yīng)該是——時(shí)刻準(zhǔn)備著！”

工人們?yōu)槭裁匆选皶r(shí)刻準(zhǔn)備著”這句口號和紅旗一起授給少先隊(duì)員呢？原來，列寧在1920年初發(fā)表的《怎么辦》這本小冊子里提出過這樣的口號。工人對它印象很深，覺得把它作為革命接班人的口號是最恰當(dāng)?shù)牧?。?dòng)感中隊(duì)

7.首先，動(dòng)感中隊(duì)建設(shè)要緊緊圍繞習(xí)總書記對當(dāng)代少年兒童提出的“從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造”等一系列希望和囑托設(shè)計(jì)活動(dòng)；同時(shí)要面向兒童，開展他們喜聞樂見的活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力與凝聚力；又要借助校園微信公眾號、網(wǎng)站、微博、輔導(dǎo)員的微信朋友圈、中隊(duì)QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體，展示或傳播活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)成效。8.其次，動(dòng)感中隊(duì)要大力開展“五小”活動(dòng)，即在校園內(nèi)外積極開展“紅領(lǐng)巾小健將”足球和體育游戲活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小百靈”歌詠活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小書蟲”讀書活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小主人”崗位服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)要體現(xiàn)“全員參加，人人可為”。

有效激勵(lì)少先隊(duì)員自主參與，發(fā)展少先隊(duì)員個(gè)性特長。激發(fā)廣大少先隊(duì)員自信自強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)造精神。9.再次，動(dòng)感中隊(duì)是“自主的中隊(duì)”

（1）動(dòng)感中隊(duì)的創(chuàng)建目標(biāo)是：自主、平等、友愛、向上的少先隊(duì)中隊(duì)集體。

（2）在輔導(dǎo)員指導(dǎo)下，動(dòng)感中隊(duì)的隊(duì)員們民主選舉產(chǎn)生中隊(duì)委員會。在少先隊(duì)小干部和小骨干的帶領(lǐng)下，豐富中隊(duì)少先隊(duì)組織文化內(nèi)容和元素。配齊建好中隊(duì)園地和實(shí)踐活動(dòng)陣地。自主、創(chuàng)新、創(chuàng)造開展各種健康有益、積極向上、特色鮮明、形式靈活、隊(duì)員喜歡的中隊(duì)活動(dòng)。10.最后，動(dòng)感中隊(duì)是“常態(tài)的中隊(duì)”

動(dòng)感中隊(duì)的活動(dòng)既有常態(tài)化的少先隊(duì)基本知識教育活動(dòng)，又有常態(tài)化的“五小”活動(dòng)。它要保證每周1課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，合理規(guī)劃課間、課后、課外、節(jié)假日等時(shí)間，每個(gè)學(xué)期的活動(dòng)有計(jì)劃、有方案，并且能做到長期堅(jiān)持。

第四篇：【新疆職業(yè)大學(xué)排名】新疆職業(yè)大學(xué)特色專業(yè)-新疆職業(yè)大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線

高考派-高考志愿填報(bào)專家

【新疆職業(yè)大學(xué)排名】新疆職業(yè)大學(xué)特色專業(yè)-新疆職業(yè)大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)

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新疆職業(yè)大學(xué)（國標(biāo)代碼14138）院校介紹新疆職業(yè)大學(xué)，1962年12月由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府創(chuàng)辦。歷經(jīng)四十余年，學(xué)校已發(fā)展成為一所隸屬于自治區(qū)人民政府，由自治區(qū)教育廳主管的具有高等學(xué)歷教育招生資格的綜合性普通高等學(xué)校。學(xué)校在烏魯木齊市有三個(gè)校區(qū)，迎賓校區(qū)位于北京北路1075號，巴州路校區(qū)位于巴州路14號，友好校區(qū)位于友好南路413號。學(xué)校設(shè)有商學(xué)院、機(jī)械電子技術(shù)學(xué)院、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)學(xué)院、外國語學(xué)院、傳媒與設(shè)計(jì)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、旅游與酒店管理系、中國語言系、烹飪與餐飲管理系、公共教學(xué)部（體育教學(xué)部）等六院三系一部。目前，學(xué)校共有各類注冊學(xué)歷在校生7000多人。此外，每年短期培訓(xùn)、繼續(xù)教育等非學(xué)歷教育人數(shù)達(dá)到4000人次。學(xué)?，F(xiàn)有教職工444人，其中專任教師295人，教授、副教授79人，講師（一級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）123人，外籍教師5人。學(xué)校開辦有全國發(fā)行、具有國際國內(nèi)統(tǒng)一刊號的《新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》，以及財(cái)務(wù)模擬、翻譯模擬、電子、家電維修、控制測試、材料力學(xué)、金融、計(jì)算機(jī)原理、計(jì)算機(jī)組裝維護(hù)、辦公自動(dòng)化、酒店管理、多媒體網(wǎng)絡(luò)、旅游、烹飪、寶玉石鑒定與加工、汽車維修等45個(gè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和10多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地。目前，學(xué)校的一批強(qiáng)勢、特色專業(yè)已成為社會矚目的焦點(diǎn)，如酒店管理、旅游英語、烹飪工藝與營養(yǎng)、寶玉石鑒定與加工技術(shù)等專業(yè)，不僅享譽(yù)自治區(qū)，而且蜚聲國內(nèi)其他省份。其中，寶玉石鑒定與加工技術(shù)專業(yè)被教育部列為重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)予以重點(diǎn)建設(shè)；烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)成為自治區(qū)的行業(yè)龍頭。學(xué)校與多家五星級酒店、旅行社簽訂了實(shí)習(xí)和就業(yè)協(xié)議，酒店管理專業(yè)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間每月發(fā)放生活補(bǔ)助280-400元，畢業(yè)后安排工作，學(xué)生就業(yè)率100％。對普通高職學(xué)生設(shè)有多種形式的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款制度。應(yīng)屆畢業(yè)生中5%的優(yōu)秀生免試推薦上相關(guān)專業(yè)的本科。2007年就業(yè)率為95.78%。聯(lián)系電話 ：（0991）3785328 ,3785329 ,3730623 網(wǎng)址：

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第五篇：人大培訓(xùn)班講座(cll)

堅(jiān)持和完善人民代表大會制度 認(rèn)真做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

——武山縣市六屆人大代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會輔導(dǎo)材料

縣人大常委會副主任 麻保祿

（2012年6月）

同志們：

按照這次培訓(xùn)會的安排，由我負(fù)責(zé)給大家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方面的知識。下面，我根據(jù)憲法、地方組織法、代表法和甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面來進(jìn)行學(xué)習(xí)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，二是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，三是關(guān)于開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。希望通過這一次的學(xué)習(xí)，使大家對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會性質(zhì)、職權(quán)、與黨委政府的關(guān)系等有一個(gè)基本的了解和正確的認(rèn)識，對大家從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有所裨益。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表組成，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會實(shí)行民主集中制，每屆任期五年。(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)、地位

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為最基層政權(quán)，負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和政策的具體貫徹實(shí)施，處理與人民群眾切身利益直接相關(guān)的各項(xiàng)具體事務(wù)，是與人民群眾的聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最廣泛、最密切的一級國家 政權(quán)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大性質(zhì)的理解和認(rèn)識，大家必須著重把握好三點(diǎn)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，而不是行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，也不是黨的組織機(jī)構(gòu)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是地方權(quán)力機(jī)關(guān)，只能在所轄的行政區(qū)域內(nèi)代表人民，作出的決定在轄區(qū)具有法律效力。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力只能代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民，作出的決議決定，只能約束本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國地方最基層的權(quán)力機(jī)關(guān)，與縣級以上的各級人大相比，在掌握權(quán)力的性質(zhì)和法律地位上是相同的，但與縣級以上的地方各級人大在組織上和職權(quán)范圍上又有區(qū)別。如縣級以上地方各級人大設(shè)有很多綜合辦事機(jī)構(gòu)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有辦事機(jī)構(gòu)；縣級以上地方各級人大可以任免國家機(jī)關(guān)工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能選舉政府和人大的正副職領(lǐng)導(dǎo)等。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的性質(zhì)決定了它在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)中的地位，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家政權(quán)機(jī)關(guān)中，處于核心地位，它的活動(dòng)支配和決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的活動(dòng)。具體地說，有三點(diǎn)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國整個(gè)國家權(quán)力系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)地位。它是我國人大系統(tǒng)的重要組成部分，也是我國人民代表大會制度的重要內(nèi)容之一。黨的各項(xiàng)方針、政策、國家的法律、法規(guī)和上級的決議、決定要通過它貫徹執(zhí)行，基層人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)力也要通過它實(shí)現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級政權(quán)體系中處于主導(dǎo)地位。依照憲法和法律的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而兩者的關(guān)系是產(chǎn)生和被產(chǎn)生、決定和被決定、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。這些關(guān)系都是法律規(guī)定的，它表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的這種監(jiān)督屬于具有權(quán)威性的國家監(jiān) 督，它具有特定的監(jiān)督內(nèi)容、方式、方法。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾中的地位具有權(quán)威性。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是由選民直接選舉產(chǎn)生的，它與人民群眾的關(guān)系更為密切，是直接聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，因而它在人民群眾中的地位自然是崇高而權(quán)威的。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組成、任期和會議制度

1、組成和任期

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由選民按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的代表組成。根據(jù)選舉法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表通常在40至100名不等，個(gè)別人口較多的鎮(zhèn)，不超過130名，個(gè)別人口特少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以少于40名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任期，經(jīng)過了一個(gè)不斷延長的過程。開始為2年，后來改為3年，現(xiàn)在改為5年。這樣，全國各級人大每屆任期統(tǒng)一為5年。

2、會議制度

地方組織法規(guī)定，地方各級人大每年至少舉行一次會議，不是一年只能召開一次會議。恰恰相反，法律支持多開會，法律規(guī)定經(jīng)過五分之一代表提議，可以臨時(shí)召集本級人民代表大會會議。多開會，人大的權(quán)威和作用才可以得到更好地充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議，由上次人大會議選舉的主席團(tuán)召集，由本次會議選舉的主席團(tuán)主持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席，是主席團(tuán)的當(dāng)然成員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議，由于議程較少，會期一般分為半天或一天。換屆選舉時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)召開兩天。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán) 根據(jù)《憲法》和《地方組織法》以及《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有13項(xiàng)職權(quán)：

（1）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行；

（2）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

（3）根據(jù)國家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；

（4）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

（5）決定 本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃；（6）選舉本級人民代表大會主席、副主席；（7）選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

（8）聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告；（9）撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（10）保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（11）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；（12）保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（13）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

歸納起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的職權(quán)主要有四個(gè)方面簡稱“四權(quán)”：

1、決定權(quán)

所謂決定權(quán)，就是依照法定權(quán)限、法定程序，對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)作出決定或決議，這是人民當(dāng)家作主的最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重大事項(xiàng)決定權(quán)的內(nèi)容包括：在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決定或決議；根據(jù)國家計(jì)劃、決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和決算執(zhí)行情況的報(bào)告；決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃等等?？偟恼f，重大事項(xiàng)是指在本行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系國計(jì)民生的、全局性的、根本性的事項(xiàng)和社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的程序一般是：提出議案(有權(quán)提出議案的是：主席團(tuán)、政府、代表5人以上聯(lián)名)，進(jìn)行審議，表決通過，公布實(shí)施。

2、任免權(quán)

任免權(quán)包括選舉和任免兩方面，所以也叫做選任權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任免權(quán)是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行選舉、補(bǔ)選、免職、罷免等諸種權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，沒有任命權(quán)，但是從廣議上說，選舉、補(bǔ)選也屬于“任”，所以我們沿用了任免權(quán)的提法。選舉任免的實(shí)質(zhì)，是人民依法把國家權(quán)力交給可以信賴的公仆手中，以保證國家權(quán)力的正常運(yùn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的選舉任免權(quán)包括：選舉、補(bǔ)選、罷免本級人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；決定接受上述這些人員的辭職請求，免去其職務(wù)。選舉任免的程序，在《組織法》中有若干具體規(guī)定。

3、監(jiān)督權(quán)

國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)是指監(jiān)察、督導(dǎo)的權(quán)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督權(quán)，是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使的對同級國家機(jī)關(guān)是否依法行政、是否依法辦事，其行政行為是否符合人民利益而進(jìn)行的監(jiān)察、督導(dǎo)的權(quán)力。

監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容，按照通常的說法可以分為法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。所謂法律監(jiān)督，主要是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)所制定的頒布的規(guī)范性文件是否同憲法、法律相抵觸。所謂工作監(jiān)督，主要是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的總體工作情況、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況是否符合法律、政策、實(shí)際和人民利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督權(quán)的方式，根據(jù)法律規(guī)定和各地的實(shí)踐，大致有如下十種：聽取和審議工作報(bào)告、審議和批準(zhǔn)計(jì)劃及預(yù)算、聽取述職報(bào)告、審查規(guī)范性文件、組織代表視察、組織執(zhí)法檢查、組織代表評議、詢問和質(zhì)詢、受理申訴和控告、罷免政府領(lǐng)導(dǎo)人員。

4、保證權(quán)

保證權(quán)是指人大保證憲法、法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，保障和保護(hù)公民權(quán)益的權(quán)力。保證權(quán)具有綜合性的特點(diǎn)，其內(nèi)容廣泛，常與其他職權(quán)相交叉，往往要借助重大問題決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)來實(shí)現(xiàn)。保證權(quán)具有貫徹性的特點(diǎn)，需要特別注重宣傳教育的工作，曉之以法，才能保證法律得到遵守和執(zhí)行。

保證權(quán)大體可分為兩個(gè)方面：第一方面是保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行；保證上級人大及其常委會的決定和決議在本本行政區(qū)域的貫徹和落實(shí)；保證本地區(qū)人大代表能依法執(zhí)行職務(wù)。第二方面是保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保證公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利等等。以上所說的“四權(quán)”，法律上并沒有明文加以歸納，這一提法是從理論和實(shí)踐的結(jié)合中概括出來的，便于理解和開展工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的職責(zé)

1995年修改地方組織法時(shí)，法律規(guī)定設(shè)立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席，并可以設(shè)副主席1人至2人，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作，不設(shè)常設(shè)機(jī)關(guān)。并明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席、副主席當(dāng)中至少有1名是專職的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是一個(gè)法定機(jī)構(gòu)，不僅僅是一個(gè)職務(wù)。作為一個(gè)法定機(jī)構(gòu)，主席有法定的地位和職責(zé)，而不依附于其他機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不是一級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不享有國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職責(zé)，主要有三個(gè)方面：

一是聯(lián)系本級人大代表；二是組織代表開展活動(dòng)，包括組織代表進(jìn)行視察、執(zhí)法檢查、組織代表評議政府工作等等；三是反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。概括地講，人大主席的職責(zé)就是“聯(lián)系代表，組織活動(dòng)，反映意見?！?/p>

具體來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席有以下職責(zé)：（1）主持本級人民代表大會會議的籌備工作；（2）召集和主持本級人民代表大會主席團(tuán)會議；（3）組織代表檢查本級人民代表大會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，代表建議、批評和意見的辦理情況，并督促其落實(shí)；

（4）聯(lián)系本級和本行政區(qū)域的上級人民代表大會代表，組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評議等活動(dòng)；

（5）組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

（6）協(xié)助本級人民代表大會代表組建代表小組，定期召集代表小組長會議，聽取代表意見，研究安排代表活動(dòng)，總結(jié)交流 經(jīng)驗(yàn)；

（7）受理本級人民代表大會代表和人民群眾的來信來訪，反映代表和人民群眾對本級人民政府及有關(guān)單位的建議、批評和意見；

（8）組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的換屆選舉工作；（9）依法辦理代表辭職、罷免和補(bǔ)選等有關(guān)事宜；（10）督促有關(guān)方面做好普法宣傳教育工作；

（11）辦理本級人民代表大會閉會期間的其他日常事務(wù)和上級人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然沒有監(jiān)督權(quán)，但可以通過組織代表活動(dòng)，開展代表視察、執(zhí)法檢查工作等形式，收集并向政府反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見，這對政府的工作必須會起到督促作用。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議有關(guān)注意事項(xiàng)

《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次，每次會議不得少于兩天，會議議程特別單一的例外。從以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開代表大會的情況來看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表大會還存在一些不夠規(guī)范的地方，由于時(shí)間關(guān)系，我重點(diǎn)提出以下三個(gè)方面的問題，希望各位人大主席今后引起注意。

1、主持人、主持詞

會議的主持人和主持詞有全體會議和主席團(tuán)會議兩種情況。預(yù)備會議由人大主席主持，全體會議和主席團(tuán)會議由推選的主席團(tuán)常務(wù)主席主持。會議主持詞基本內(nèi)容是現(xiàn)在召開什么會議，出席人數(shù)是否合法，會議議程有幾項(xiàng)，然后逐項(xiàng)進(jìn)行。

2、代表議案

在代表議案工作中，我們應(yīng)該注意掌握的一是議案必須是主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或五人以上代表聯(lián)名提出，個(gè)人提出的按意見建議處理。二是所提議案必須是本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的事，也就是說我們有權(quán)決定的事，由主席團(tuán)決定是否提交大會或按意見建議辦理。三是所提出的議案或意見建議要一事一議，要說明是什么問題、依據(jù)和解決的方案。

3、補(bǔ)選

除了每一屆第一次會議以外，一般情況下不會再有選舉任務(wù)，但在屆中如果出現(xiàn)個(gè)別人事變動(dòng)則會出現(xiàn)補(bǔ)選的情況。有關(guān)法律及《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生，要特別注意的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席必須先補(bǔ)選為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表，才能補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席職務(wù)，因此，屆中上述人員如有人事變動(dòng)，必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選，補(bǔ)選要和第一次會議一樣嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，因?yàn)檫x舉是一項(xiàng)很嚴(yán)肅很慎重的事情，不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)而帶來不良影響，以后不得再出現(xiàn)對個(gè)別人事變動(dòng)后不及時(shí)補(bǔ)選，甚至不進(jìn)行補(bǔ)選的情況。如果這方面出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將要承擔(dān)的是嚴(yán)肅的政治責(zé)任。補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，其候選人獲得全體代表過半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人，可以投贊成票、可投反對票，可另選其他代表或者選民，也可棄權(quán)。

二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大需要正確處理的幾個(gè)關(guān)系 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，為了把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作方向，在日常工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席一定要正確處理好以下關(guān)系：

1、與縣人大的關(guān)系?？h人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但存在著法律上的監(jiān)督關(guān)系、工作的聯(lián)系和指導(dǎo)關(guān)系。法律上的監(jiān)督關(guān)系主要是縣人大常委會通過的決議、決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要保證在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行。工作上聯(lián)系關(guān)系主要是：縣人大常委會舉行會議時(shí)，邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、縣人大代表列席會議；縣人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常保持聯(lián)系，共同研討人大工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)。工作上的指導(dǎo)關(guān)系主要是：縣人大常委會指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉；縣人大常委會通過發(fā)行內(nèi)部資料，轉(zhuǎn)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作；縣人大常委會舉辦人大干部培訓(xùn)班等等。

2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與本級黨委的關(guān)系是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的一級國家政權(quán)，工作任務(wù)重，事務(wù)繁雜、具體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要多調(diào)研，經(jīng)常向黨委請求匯報(bào)，爭取黨委支持，圍繞黨委中心，及時(shí)開展工作，行使人大職權(quán)。

3、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督要有針對性，既要瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作中存在的問題的癥結(jié)，又要抓住貼近政府工作的支持作用點(diǎn)，充分發(fā)揮人大代表參與管理國家事務(wù)的職責(zé)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出的決議、決定，不斷改進(jìn)政府工作。

4、與政府派出機(jī)構(gòu)關(guān)系?？h政府的派出機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過執(zhí)法檢查、評議，接待來信來訪等方式，能夠直接了解和掌握這些站所在本地的執(zhí)法 情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，可以發(fā)揮自己作為本行政區(qū)域國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，依法予以督促解決，從而推動(dòng)法律的有效實(shí)施。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作重點(diǎn)

1、依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力的重要形式，也是人大代表行使職權(quán)的主要方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)的情況下，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，開好人代會就顯得尤為重要。召開人代會，是一項(xiàng)法律性、民主性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正做到發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開好人代會?！陡拭C省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次。

2、充分發(fā)揮代表作用。閉會期間代表活動(dòng)形式是多種多樣的。在組織上，要合理設(shè)臵代表小組，選配好代表小組長，便于代表開展正?；幕顒?dòng)。在制度上，要對代表活動(dòng)形式、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容作出規(guī)范，并經(jīng)常檢查督促。在方式上，要不斷探索，根據(jù)法律規(guī)定的原則，采取靈活多樣的形式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新。

3、大力宣傳、學(xué)習(xí)法律法規(guī)。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會的法律意識和法制觀念，是依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基礎(chǔ)工程?，F(xiàn)在，我們國家經(jīng)濟(jì)和社會生活的主要方面已經(jīng)有法可依，但是在守法和執(zhí)法方面還存在不少問題，主要原因之一是全體公民的法律意識和法制觀念還不強(qiáng)，相當(dāng)一部分公民和組織遵守法律、運(yùn)用法律、維護(hù)法律的觀念淡薄，尤其是有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)仍然存在權(quán)大于法、言勝過法的問題，因此，我們必須花大力氣搞好法制宣傳教育，認(rèn)真抓好“六五”普 法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者，更要帶頭學(xué)習(xí)法律，掌握法律，特別是要熟悉憲法、選舉法、地方組織法和代表法。人大的工作有嚴(yán)格的法律程序，如果自己不熟悉法律，就可能在工作中自覺不自覺地出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

4、督促政府依法行政，落實(shí)人大決議。加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的重要方針。實(shí)行和堅(jiān)持依法治國，就是使國家工作逐步走上法制化和規(guī)范化；就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式參與管理國家、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)；就是逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的法制化、法規(guī)化。這就意味著徹底地由人治轉(zhuǎn)向法治，由主要依靠政策、行政手段治國轉(zhuǎn)向主要依靠法制手段治國。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹執(zhí)行，主要的就是督促政府依法行政，認(rèn)真落實(shí)人大的決議、決定，使政府工作在法制軌道上進(jìn)行，并符合廣大人民群眾的意愿和要求。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在閉會期間應(yīng)重點(diǎn)把握的幾項(xiàng)工作 閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要做的代表工作很多，涉及方方面面，我個(gè)人認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下六個(gè)環(huán)節(jié)方面的工作：

1、制定代表工作計(jì)劃。一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，提出切實(shí)可行的代表工作總體計(jì)劃，并提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議通過，以取得黨委的重視和支持，從而將代表工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的總體布局，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作同安排、同部署、同落實(shí)。

2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組。人代會閉會期間的代表小組，是組織代表活動(dòng)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用的重要組織形式，地方組織法規(guī)定，有代表3人以上的居民地區(qū)或生產(chǎn)單位，可以組織代表小組，開展代表活動(dòng)，協(xié)助本級人民政府推行工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆第一次人民代表大會會議之后，人大主席要按照便于組織、便于開展活動(dòng)的原則將轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表劃分成若干代表小組，并積極組織和指導(dǎo)各代表小組開展閉會期間的代表活動(dòng)。

3、抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要積極組織代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)法律知識，學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。在學(xué)習(xí)方式上，可以采用集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)講座等多種形式，不拘一格。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的政策理論水平和履職能力。

4、健全代表小組制度，保證代表小組活動(dòng)的有效開展。為了使代表小組有章可循，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在代表小組內(nèi)健全有關(guān)代表小組制度。一是健立代表小組定期活動(dòng)制度。一般要求代表小組每季度活動(dòng)一次，每半年視察一次。二是健立代表聯(lián)系選民制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表都工作生活在群眾之中，有計(jì)劃的分工聯(lián)系選民，傾聽群眾呼聲，是代表應(yīng)盡的義務(wù)，也是代表接受選民監(jiān)督的一種方式。三是健立代表小組組長匯報(bào)制度。代表小組長要經(jīng)常向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大匯報(bào)代表小組活動(dòng)情況，做到上傳下達(dá)，互通信息。四是建立代表小組活動(dòng)總結(jié)制度。代表小組要及時(shí)對一個(gè)時(shí)期的活動(dòng)，一年的工作成績和存在的問題認(rèn)真總結(jié)，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，提高活動(dòng)效果。

5、組織代表小組開展各項(xiàng)活動(dòng)。2009年以來，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建成了“代表之家”，為代表在閉會期間履行職務(wù)和開展 活動(dòng)提供了良好的場所。今后，我們一定要充分利用“代表之家”的良好條件，按照縣人大常委會關(guān)于開展代表小組活動(dòng)的安排意見，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展調(diào)研、視察、述職、評議等各項(xiàng)代表活動(dòng)。

6、重視信息反饋，加強(qiáng)上下聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要將工作計(jì)劃和階段性開展的重要工作，以及是代表活動(dòng)中的一些好做法、好效果、好典型，及時(shí)上報(bào)縣人大常委會及代表人事工委，以便常委會全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)狀，總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展一些重要活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)邀請縣人大常委會有關(guān)人員予以指導(dǎo)，通過多種形式，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與縣人大常委會的經(jīng)常性工作聯(lián)系。

三、關(guān)于開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)

今年三月份，縣人大常委會向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、各代表小組下發(fā)了《關(guān)于二0一二年開展人大代表小組活動(dòng)的安排意見》，意見根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，特別對聯(lián)村聯(lián)戶中開展“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，從近期縣人大常委會檢查的情況來看，我縣的各級人大代表積極響應(yīng)省委號召，迅速投入到聯(lián)村聯(lián)戶“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)中來，涌現(xiàn)出了一批雙聯(lián)工作幫扶先進(jìn)典型，極大地促進(jìn)了全縣雙聯(lián)工作的深入有效開展。為了進(jìn)一步指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣人大各代表小組做好人大代表參與聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，引導(dǎo)全縣更多的人大代表投身到這項(xiàng)為民富民行動(dòng)中來，下面，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣人大代表小組如何做好聯(lián)村聯(lián)戶工作談幾點(diǎn)意見。

一要加強(qiáng)動(dòng)員部署?？h上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般有三到四級人大代表，人員相對分散、人數(shù)較多。廣泛動(dòng)員各級人大代表積極投身聯(lián)村聯(lián)戶為民富民“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)至關(guān)重要。首先，要制訂符合實(shí)際的方案，明確活動(dòng)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省、市、縣人大常委會關(guān)于“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的安排意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行、易于操作、符合人大代表職務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)方案，并及時(shí)送達(dá)代表手中。其次，要分層次、分行業(yè)組織動(dòng)員，明確行動(dòng)重點(diǎn)。及早深入各代表小組召開動(dòng)員會議，并邀請轄區(qū)內(nèi)上級人大代表參加，擴(kuò)大宣傳面。同時(shí)可以分行業(yè)組織動(dòng)員人大代表，讓不同行業(yè)代表明確參與活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容、行動(dòng)目標(biāo)。第三，要結(jié)合代表小組活動(dòng)開展好聯(lián)村聯(lián)戶工作。縣人大代表人事工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織開展代表小組活動(dòng)，把聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)作為代表小組活動(dòng)的主要內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好。

二要做好服務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)各級人大代表的聯(lián)絡(luò)，要為代表選擇、確定、對接貧困村和特困戶提供便利，向代表呈送貧困村、特困戶相關(guān)名冊和基本情況，指導(dǎo)代表發(fā)揮好政策法規(guī)講解員、社情民意調(diào)查員、率先帶頭示范員、矛盾糾紛調(diào)解員、促進(jìn)發(fā)展服務(wù)員、基層黨建指導(dǎo)員等“六大員”的作用，引導(dǎo)人大代表中有條件的企業(yè)家、個(gè)體經(jīng)營者在聯(lián)村聯(lián)戶幫扶活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、興辦實(shí)事。對人大代表已經(jīng)確定幫扶的項(xiàng)目或措施，要進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，解決行動(dòng)中遇到的問題。

三要注重典型推廣。要對省委開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)重大決策的重大意義、六項(xiàng)任務(wù)以及省人大常委會提出的“六員”任務(wù)要求，進(jìn)行深入廣泛的宣傳，讓人大代表真正領(lǐng)會省委開展 這次行動(dòng)的目的，明確“人大代表在行動(dòng)”的活動(dòng)內(nèi)容、行動(dòng)重點(diǎn)和具體工作，瞄準(zhǔn)和把握自己開展活動(dòng)的著眼點(diǎn)和突破口。要對人大代表開展活動(dòng)的情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、典型人物要廣泛宣傳，對開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要大力推廣。要積極向人民之聲報(bào)、縣廣播電視臺、縣政府網(wǎng)站等新聞媒體投稿，全方位、多層次、高密度地宣傳人大代表開展活動(dòng)的情況，努力營造各級人大代表關(guān)心群眾疾苦、廣泛聯(lián)系群眾、依法履行職責(zé)、積極為民富民的濃厚氛圍。

四要開展總結(jié)交流。經(jīng)過一段時(shí)間，要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本代表小組開展“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的情況進(jìn)行階段性總結(jié)，向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位和人大代表通報(bào)，并將轄區(qū)內(nèi)市、縣人大代表開展活動(dòng)的情況及時(shí)向縣人大常委會反饋。根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況，以代表小組為單位，適時(shí)組織召開人大代表座談會，聽取他們對開展聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)的意見、建議和承諾，交流參加這一活動(dòng)的感受、想法和經(jīng)驗(yàn)，更加深入地促進(jìn)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的有效開展。

五要認(rèn)真記錄歸檔。要建立代表小組活動(dòng)臺賬，把代表開展活動(dòng)情況和參與聯(lián)村聯(lián)戶“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)情況通過圖片、音像、文字等形式詳細(xì)記錄清楚，長期保存下來，做到代表小組活動(dòng)和“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)有記錄、有資料、有檔案。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、提供有力的法制保障，是我們肩負(fù)的神圣使命。希望大家不辱使命，依法履職，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我縣人大工作發(fā)展，為建設(shè)富裕、生態(tài)、人文、和諧、魅力武山作出積極貢獻(xiàn)。