第一篇:貴州省人民政府辦公廳關(guān)于做好貴州省首屆農(nóng)民運(yùn)動會有關(guān)工作的通
【發(fā)布單位】貴州省
【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2008〕18號 【發(fā)布日期】2008-03-10 【生效日期】2008-03-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于做好貴州省首屆農(nóng)民運(yùn)動會有關(guān)工作的通知
(黔府辦發(fā)〔2008〕18號)
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,定于2008年7月8日至12日在貴陽市舉辦貴州省首屆農(nóng)民運(yùn)動會。為確保運(yùn)動會順利舉行,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
舉辦貴州省首屆農(nóng)民運(yùn)動會,是省委、省人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,高度重視“三農(nóng)”工作,加快推進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)采取的重要舉措,是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村文化體育事業(yè)發(fā)展作出的重要部署,是一次展現(xiàn)改革開放以來我省農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)巨大成就,展示廣大農(nóng)民群眾奮發(fā)向上精神風(fēng)貌,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾奔小康熱情的體育盛會,也是我省3200多萬農(nóng)民群眾喜迎奧運(yùn)的一項(xiàng)重要活動,具有十分重要的作用和意義。省已成立貴州省首屆農(nóng)民運(yùn)動會籌備委員會,負(fù)責(zé)運(yùn)動會的各項(xiàng)具體工作。各地一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,高度重視,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,抓緊成立參賽籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,采取有效措施,確保參賽各項(xiàng)籌備工作的落實(shí)。
二、抓緊選拔運(yùn)動員和組隊(duì)集訓(xùn)
貴州省首屆農(nóng)民運(yùn)動會由省農(nóng)業(yè)廳、省體育局、省農(nóng)民體育協(xié)會、貴陽市人民政府共同主辦,白云區(qū)承辦。我省將在首屆農(nóng)民運(yùn)動會上選拔優(yōu)秀運(yùn)動員代表我省參加2008年10月在福建泉州舉行的第六屆全國農(nóng)民運(yùn)動會。
貴州省首屆農(nóng)民運(yùn)動會籌備時間較短,距開幕只有三個多月時間。各地要抓緊時間選拔運(yùn)動員,盡早組隊(duì)集訓(xùn)。在組隊(duì)上要突出本地參賽強(qiáng)項(xiàng),培養(yǎng)選手,爭取在運(yùn)動會上賽出風(fēng)格、賽出成績。
三、確保集訓(xùn)參賽經(jīng)費(fèi)
各地必須按競賽規(guī)程要求認(rèn)真組織參賽。按照分級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,各地要安排落實(shí)必需的???,以確保運(yùn)動員的選拔、集訓(xùn)、組團(tuán)參賽的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。
貴州省人民政府 二○○八年三月十日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:貴州省人民政府辦公廳文件
貴州省人民政府辦公廳文件
黔府辦發(fā)?2009?86號
省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
煤礦瓦斯防治工作的意見
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各有關(guān)企業(yè):
為了貫徹落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯防治工作的一系列安排部署,扎實(shí)開展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦瓦斯防治工作,有效防范和遏制瓦斯事故,提出以下意見。
一、構(gòu)建煤礦瓦斯治理工作體系
瓦斯防治是煤礦安全工作中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),對于遏制煤礦重特大事故具有重要作用。各地區(qū)、各部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》(安委辦[2008]17 1 號),明確主體責(zé)任,堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的煤礦瓦斯治理方針,構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理和綜合利用工作體系,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)察,深入開展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,全面提高煤礦安全保障水平。
二、開展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治
(一)扎實(shí)開展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治。煤礦瓦斯專項(xiàng)整治是煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入和繼續(xù),要狠抓整改措施的落實(shí)。專項(xiàng)整治中,對所有的瓦斯隱患,必須制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任、整改時限和整改標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)整改資金和整改措施。對安全生產(chǎn)重大事故隱患要按《貴州省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度》有關(guān)規(guī)定處理,實(shí)行“編號登記、掛牌督辦、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”制度,確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位。對存在重大隱患,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或依靠現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效治理的煤礦,要予以關(guān)閉。
(二)嚴(yán)厲懲處非法違法和違規(guī)違章行為。在煤礦瓦斯專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動中,嚴(yán)懲“三非”、“三違”和“三超”等行為。要切實(shí)抓好在建和整合技改煤礦的瓦斯防治,嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn),嚴(yán)禁將高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的工程承包給不具備專業(yè)能力的隊(duì)伍施工。
(三)繼續(xù)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。繼續(xù)抓好小煤礦整頓關(guān)閉工作,將瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,整頓無效、難以達(dá)標(biāo)的小煤礦,要堅(jiān) 決依法關(guān)閉取締。加強(qiáng)對整合技改礦井的監(jiān)管,嚴(yán)防在資源重組和改擴(kuò)建過程中發(fā)生事故。加強(qiáng)對已關(guān)閉小煤礦的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(四)加強(qiáng)源頭管理。要把瓦斯防治作為煤礦安全生產(chǎn)“三同時”監(jiān)管的重要內(nèi)容,凡存在重大瓦斯隱患,或者瓦斯治理措施不配套的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批核準(zhǔn);應(yīng)抽采礦井沒有編制瓦斯抽采方案的,不予通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;達(dá)不到瓦斯抽采規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不予通過驗(yàn)收。
三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)的主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),加大安全投入,加強(qiáng)安全管理,大力提升煤礦瓦斯防治水平和安全保障能力,把安全工作做到現(xiàn)場、把安全隱患消除在萌芽之中。
(一)強(qiáng)化制度規(guī)范的約束作用。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和規(guī)范,堅(jiān)持有法必依、有章必循、違法違章必究;堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”、“只認(rèn)規(guī)程不認(rèn)人”,在企業(yè)內(nèi)部營造依法依規(guī)加強(qiáng)瓦斯防治、搞好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,把“依法治安”方略落實(shí)到企業(yè)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的決定》(黔府發(fā)?2007?32號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于煤礦瓦斯治理和綜合利用工作的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)?2008?83號)等文件精神,對貫徹執(zhí)行不力 導(dǎo)致瓦斯事故發(fā)生的企業(yè),要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)確保安全投入。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)足額提取、??顚S?,加快安全技術(shù)改造,加快技術(shù)裝備更新?lián)Q代,努力提升煤礦本質(zhì)安全水平;要定期組織瓦斯隱患排查,對排查出的瓦斯隱患必須落實(shí)資金、責(zé)任人,限期整改,整改經(jīng)驗(yàn)收合格后才能組織生產(chǎn)。
(三)建立長效治理機(jī)制。煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯防治以及礦井地質(zhì)、水文等基礎(chǔ)資料庫,建立健全區(qū)隊(duì)、礦井、集團(tuán)公司對瓦斯等安全隱患的分級管理和整改治理制度,實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,形成長效治理機(jī)制。在集中開展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,將瓦斯防治制度化、經(jīng)?;?。
(四)狠抓煤礦安全基礎(chǔ)管理。一是要以加強(qiáng)班組建設(shè)為重點(diǎn),完善班組建設(shè)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),組織職工群眾參與安全管理,將安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個區(qū)隊(duì)、班組和崗位。二是要建立完善全員、全過程、全方位的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,進(jìn)一步細(xì)化各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確每道工序的操作規(guī)程,切實(shí)做到有章可循,便于執(zhí)行,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。三是要加強(qiáng)班組安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)職工安全意識,提高安全技能。要加強(qiáng)煤礦管理人員、特殊作業(yè)人員和新員工崗前應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),管理人員、特殊作業(yè)人員要持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)員工嚴(yán)禁下井作業(yè)。四是要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組的應(yīng)急處臵工作,注重應(yīng)急演練,提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)對突發(fā)情況的能力。
四、大力推動煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步
加大科研成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用工作力度,結(jié)合安全生產(chǎn)許可等必要的行政手段,在各類煤礦強(qiáng)制推行成熟適用的瓦斯防治技術(shù)和裝備;要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,鼓勵大型煤炭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作,圍繞煤與瓦斯突出預(yù)測、區(qū)域防突措施、低透氣性煤層抽采抽放等技術(shù)難題聯(lián)合開展科研攻關(guān);要進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和崗位技能,把煤礦安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。
五、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策
各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見》(國辦發(fā)[2006]47號)及國家有關(guān)部委等一系列政策和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局關(guān)于貫徹落實(shí)國家對煤層氣(煤礦瓦斯)和煤矸石綜合利用項(xiàng)目有關(guān)扶持政策的通知》(黔府辦發(fā)?2007?118號),省發(fā)展改革委等有關(guān)部門要針對執(zhí)行中的問題,及時完善辦法和措施,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,推動煤礦瓦斯防治和安全生產(chǎn)工作。各地要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等措施,把瓦斯抽采目標(biāo)納入地方煤礦安全監(jiān)管,落實(shí)到產(chǎn)煤縣(市)和重點(diǎn)煤礦,全力做好煤礦瓦斯治理與綜合利用工作。
六、加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo) 干部問責(zé)的暫行規(guī)定,高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重大問題要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善政策措施,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和安全許可,深化隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高;堅(jiān)持依法辦事、違法必究,從嚴(yán)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對各類煤礦貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要督促煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,促使煤礦企業(yè)更新防突理念,落實(shí)防突措施,強(qiáng)化防突工作。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)煤礦和重點(diǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動,有針對地組織開展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查。對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的礦井,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤監(jiān)察。對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善、監(jiān)控不正常、抽采不達(dá)標(biāo)、管理不到位的煤礦,要限期整改;情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,要依法采取行政處罰、停產(chǎn)整頓等執(zhí)法措施。
(三)加大事故查處和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,強(qiáng)化警示教育作用,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,堅(jiān)決懲處安全事故的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)約談和警示通報(bào)制度,凡發(fā)生特別重大 事故,或者一段時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、較大事故的,要約請相關(guān)地方、部門和單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話,或發(fā)出警示通報(bào),研究加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的對策措施,用事故教訓(xùn)推動工作。
請各產(chǎn)煤縣級人民政府將此件轉(zhuǎn)發(fā)至各產(chǎn)煤鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。
(廳 ?。?/p>
二〇〇九年九月十三日
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 安全 生產(chǎn) 通知
抄 送:省委各部門,省紀(jì)委,省軍區(qū),省武警總隊(duì),各新聞單位,各人民團(tuán)體,各大專院校。
省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高法院,省檢察院。
各民主黨派省委。
貴州省人民政府辦公廳 2009年9月 14 日印發(fā)
第三篇:貴州省人民政府辦公廳文件
貴州省人民政府辦公廳文件
黔府辦發(fā)?2010?63號
省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦貴州省安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲辦法的通知
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
省安委辦《貴州省安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(廳?。┒鹨弧鹉昶咴掳巳?/p>
貴州省安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲辦法
省 安 委 辦
第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度。
第三條 考核原則。
(一)政府全面負(fù)責(zé)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)國家和省制定的工作目標(biāo),確保所轄區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全。各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門對本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。必須做到嚴(yán)密部署,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作有效開展和落實(shí)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。各級政府、部門主要負(fù)責(zé)人為本級政府、部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對其所分管的行業(yè)、部門、單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
(四)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步推進(jìn)。各級政府必須將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時計(jì)劃、安排、檢查和考核,保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步推進(jìn),協(xié)調(diào)適應(yīng)。
(五)部門聯(lián)動、齊抓共管。各級政府、各有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)存在的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,具有聯(lián)合打擊、共同治理的責(zé)任。
(六)激勵獎懲相結(jié)合。各級政府、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(七)實(shí)事求是。被考核單位要向考核單位如實(shí)反映安全生產(chǎn)工作情況、提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得弄虛作假,發(fā)現(xiàn)不如實(shí)反映情況、提供虛假資料和數(shù)據(jù)的,將依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。
(八)公開、公平、公正??己藛挝灰獓?yán)格按照本考核辦法對被考核單位進(jìn)行客觀公正評價,考核結(jié)果要切實(shí)做到公開、公平、公正。
第四條 上一級政府與下一級政府、各級政府與有安全監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門、相關(guān)政府部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位每年要簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》(其中,省政府或省級相關(guān)部門與中央在黔及省屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂;市級政府或市級相關(guān)部門與市(州、地)屬企業(yè)簽訂;縣級政府或縣級相關(guān)部門與其它企業(yè)簽訂),以細(xì)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。
第五條 考核范圍。地方各級人民政府及負(fù)有安全監(jiān)管任務(wù)的相關(guān)部門;與政府部門簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》的各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第六條 考核內(nèi)容。原則上以《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》確定的具體工作目標(biāo)和任務(wù)為主。其中:
對政府考核的主要內(nèi)容有:
(一)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)及較大以上事故控制情況。
(二)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)[2009]30號)相關(guān)規(guī)定和要求,履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
(三)對落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、措施保障和工作考評情況。
(四)安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的部署、安排及執(zhí)行情況。
(五)安全生產(chǎn)體制、工作機(jī)制、責(zé)任體系的建設(shè)情況。
(六)安全監(jiān)管系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作落實(shí)情況。
(七)用于消除事故隱患、防止職業(yè)危害、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全科學(xué)技術(shù)研究等安全生產(chǎn)資金的安排、投入和管理、使用情況。
(八)以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)主要工作部署、開展及落實(shí)情況。
(九)重大危險源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況,重大安全隱患掛牌督辦和治理落實(shí)情況。
(十)事故報(bào)告、搶險救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究及落實(shí)情況。
(十一)國家和省部署的其他安全生產(chǎn)工作開展和落實(shí)情況。對政府有關(guān)部門考核的主要內(nèi)容有:
(一)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)[2009]30號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安委會及各成員單 4
位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》(黔府辦發(fā)[2010]28號)要求,履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
(二)對落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查落實(shí)情況。
(三)安全生產(chǎn)工作機(jī)制、責(zé)任體系的建設(shè)情況。
(四)國家、省組織開展和部署安排的安全生產(chǎn)重要活動(包括安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查)、重點(diǎn)任務(wù)、主要工作貫徹落實(shí)情況。
(五)本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)的研究解決情況。
(六)重大危險源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;安全隱患排查治理和重大隱患“掛牌”督辦、治理落實(shí)情況。
(七)事故報(bào)告、搶險救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究及落實(shí)情況。
(八)國家和省部署的其他安全生產(chǎn)工作開展和落實(shí)情況。
對生產(chǎn)經(jīng)營單位考核的主要內(nèi)容有:
(一)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)及較大以上事故控制情況。
(二)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)[2009]31號)要求,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。
(三)安全誠信和安全文化建設(shè)情況。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作職責(zé)。第七條 考核方式。
(一)考核由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)上一級政府對下一級政府進(jìn)行考核;各級政府對所屬 5
相關(guān)部門進(jìn)行考核;各級政府部門對本行業(yè)所監(jiān)管的企業(yè)或單位進(jìn)行考核(其中:中央在黔及省屬重點(diǎn)企業(yè)或單位由省級政府部門考核;市(州、地)屬企業(yè)或單位由市級政府部門考核;其它企業(yè)或單位由縣級政府部門考核)。
第八條 考核方法。
(一)聽取匯報(bào)。由被考核單位向考核單位匯報(bào)《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》所明確的工作任務(wù)完成情況。
(二)查閱資料。查閱被考核對象對《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》所明確的工作任務(wù)的研究、計(jì)劃、部署、開展和落實(shí)等相關(guān)會議記錄、文件、資料、檔案及其他有關(guān)材料。
(三)實(shí)地檢查。根據(jù)考核需要,對有關(guān)部門、單位、企業(yè)進(jìn)行抽查。
(四)綜合評定??己藛挝桓鶕?jù)考核結(jié)果對被考核單位進(jìn)行綜合評定。
第九條 綜合評定采取評分制。其中,安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)權(quán)重原則上各占50%,具體由各地、各相關(guān)部門根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)制訂《安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲實(shí)施細(xì)則》確定,滿分為100分。
有下列情形之一的給予加分(加分后最高得分不超過該項(xiàng)設(shè)定分值):
(一)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比控制考核指標(biāo)每減少1人加0.5分;較大事故起數(shù)與前三年本地區(qū)、本行業(yè)和本單位較大事故平均起數(shù)同比每減少1起加1分。
(二)政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入資金與上一同比每增加5%加3分。
(三)成功開展事故搶險救援,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并獲得省政府嘉獎的,每嘉獎一次加2分。
有下列情形之一的給予扣分(扣分最低至該項(xiàng)設(shè)定分值扣完為止):
(一)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比控制考核指標(biāo)每增加1人扣0.5分;較大事故起數(shù)與前三年本地區(qū)、本行業(yè)和本單位較大事故平均起數(shù)同比每增加1起扣1分。
(二)考核有本辦法第十一條第二項(xiàng)所列情形的,扣10分;有第十二條所列情形的,存在一項(xiàng)扣5分。
第十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個等次。
(一)考核得分在90分以上的為優(yōu)秀;
(二)考核得分在80-89分的為良好;
(三)考核得分在70-79分的為達(dá)標(biāo);
(四)考核得分在69分以下的為不達(dá)標(biāo)。
第十一條 存在下列情形的實(shí)行安全生產(chǎn)評優(yōu)評先“一票否決”。
(一)考核綜合評定為“不達(dá)標(biāo)”的;
(二)發(fā)生特別重大或三次以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。第十二條 存在下列情形的考核綜合評定不能評為“優(yōu)秀”、“良好”等次。
(一)發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延遲報(bào)事故的;
(二)發(fā)生事故后搶險救援行動遲緩、造成損失擴(kuò)大和惡劣影響的;
(三)對重大安全隱患督辦、治理不利導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
(四)執(zhí)法違法或執(zhí)法發(fā)生嚴(yán)重錯誤,導(dǎo)致國家賠償或司法敗訴結(jié)果的。
第十三條 考核要求。
(一)各級政府和相關(guān)部門要把工作重點(diǎn)放在對日常工作的監(jiān)督管理上,強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ),積極推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施設(shè)備,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,有效提高安全生產(chǎn)“硬實(shí)力”;切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)等工作,提高廣大人民群眾和勞動者安全文化素質(zhì),有效提高安全生產(chǎn)“軟實(shí)力”;確保安全生產(chǎn)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)省兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎勵原則上由省財(cái)政下達(dá)給省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
(三)各級政府和相關(guān)部門要在工作結(jié)束后40個工作日內(nèi)完成考核并兌現(xiàn)獎懲。其中:地、縣級政府在30個工作日內(nèi)完成;省級政府在40個工作日內(nèi)完成。
(四)各市(州、地)和各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府(行署)要結(jié)合自身實(shí)際,參照本辦法制訂《安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲實(shí)施細(xì)則》。
第十四條 考核結(jié)果發(fā)布??己私Y(jié)果由各級安委會通報(bào),并在媒體上公布。
第十五條 考核獎懲。
(一)上一級政府對下一級政府兌現(xiàn)考核獎懲;各級政府對其相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)考核獎懲;相關(guān)部門對所管轄的企業(yè)或單位兌現(xiàn)考核獎懲。
考核“優(yōu)秀”的,給予一等獎獎勵;考核“良好”的,給予二等獎獎勵;考核“達(dá)標(biāo)”的,給予三等獎獎勵。
(二)在企業(yè)考核優(yōu)秀的,授予企業(yè)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位”稱號;連續(xù)5年良好以上等次的,授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位” 8
稱號。
(三)省政府每5年對全省安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行一次嘉獎,具體嘉獎辦法由省安委辦會同省安全監(jiān)管局、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳研究確定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(四)考核不達(dá)標(biāo)的地區(qū)和部門除上繳責(zé)任金外,考核單位對其予以通報(bào)批評,主要負(fù)責(zé)人要向考核單位寫出書面檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格;考核不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,考核單位對其予以通報(bào)批評,主要負(fù)責(zé)人要向考核單位寫出書面檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格。
第十六條 本辦法由省安委辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自2010年8月15日起施行。
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 安全 生產(chǎn) 辦法 通知
抄 送:省委各部門,省紀(jì)委,省軍區(qū),省武警總隊(duì),各新聞單位,各人民團(tuán)體,各大專院校。
省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高法院,省檢察院。
各民主黨派省委。
貴州省人民政府辦公廳
2010年7月 15 日印發(fā)
第四篇:貴州省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防
【發(fā)布單位】貴州省
【發(fā)布文號】黔府辦發(fā) 〔2009〕 34號 【發(fā)布日期】2009-04-02 【生效日期】2009-04-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》工作的通知
(黔府辦發(fā) 〔2009〕 34號)
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),將于2009年5月1日起施行,為切實(shí)做好《消防法》的貫徹實(shí)施工作,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、廣泛宣傳,增強(qiáng)意識。各地人民政府和各有關(guān)部門,要結(jié)合實(shí)際制定宣傳工作方案,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志等新聞媒體,采取靈活多樣的形式,大力宣傳《消防法》的修訂背景、主要內(nèi)容和重要意義,普及消防法律、法規(guī)知識,為《消防法》實(shí)施營造良好的輿論氛圍。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(居)委會,都要大力組織開展宣傳、學(xué)習(xí)活動,使《消防法》深入人心,家喻戶曉。各地各部門要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員集中對《消防法》進(jìn)行學(xué)習(xí),全面了解掌握在火災(zāi)事故預(yù)防和滅火應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù),牢固樹立法制意識和消防安全意識,增強(qiáng)依法管理消防工作的能力。要舉辦由消防安全重點(diǎn)單位、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑監(jiān)督等單位負(fù)責(zé)人參加的《消防法》培訓(xùn)班,強(qiáng)化企業(yè)的消防安全自律意識、責(zé)任意識和守法意識。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!断婪ā反_定了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,規(guī)定了各級人民政府在消防規(guī)劃、火災(zāi)預(yù)防、農(nóng)村消防工作、消防組織建設(shè)、滅火救援等方面的工作職責(zé)。各地人民政府要充分認(rèn)識消防工作的重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對法律高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),把消防工作納入政府任期目標(biāo),列入重要議事日程,建立健全消防工作責(zé)任制。要切實(shí)履行政府職能,逐步加大消防投入,認(rèn)真研究和解決消防工作中的重大問題,使消防工作與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。要進(jìn)一步建立和完善消防工作考核、獎懲和責(zé)任倒查機(jī)制,定期對下一級政府和所屬部門消防工作情況進(jìn)行督促檢查,嚴(yán)肅查處在消防工作中失職、瀆職的單位和人員。
三、完善消防監(jiān)管體系,強(qiáng)化火災(zāi)事故預(yù)防?!断婪ā穼ο辣O(jiān)督管理制度進(jìn)行了改革,規(guī)定了教育、人事、勞動、建設(shè)(規(guī)劃)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在消防安全監(jiān)督管理中的職責(zé)。各地人民政府要督促相關(guān)部門制定貫徹落實(shí)《消防法》的具體工作措施,認(rèn)真履行法定工作職責(zé),進(jìn)一步建立完善信息共享、執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,共同運(yùn)用行政、法律等手段,有效減少火災(zāi)事故的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格實(shí)施消防行政許可,強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查,加大對消防違法行為的查處力度;建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的監(jiān)管,嚴(yán)格施工許可證辦理,確保建筑消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量;質(zhì)監(jiān)和工商部門要依法強(qiáng)化對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲查處制假售假違法行為,凈化消防產(chǎn)品市場;教育、勞動、人事部門要督促學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將消防知識納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)群眾消防安全意識。
四、加強(qiáng)消防隊(duì)伍和裝備建設(shè),夯實(shí)滅火和應(yīng)急救援力量。修訂后的《消防法》進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急搶險救援工作,規(guī)定公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。各地人民政府要嚴(yán)格按照《消防法》要求,加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。無公安消防隊(duì)的縣,應(yīng)當(dāng)盡快建立公安消防隊(duì)或者政府專職消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)。各市(州、地)政府要加快消防特勤力量建設(shè),普遍建立特勤消防站,承擔(dān)特種災(zāi)害事故處置和急難險重任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作需要,建立專職或志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù);村(居)民委員會要根據(jù)需要,普遍建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。各地人民政府要逐步加大投入,根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)害事故特點(diǎn),加強(qiáng)消防特種車輛和搶險救援裝備建設(shè),提升公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)滅火作戰(zhàn)和搶險救援能力。繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)勤保障基地建設(shè),為火災(zāi)撲救和應(yīng)急搶險救援提供物資、后勤保障。
五、編制落實(shí)消防規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地人民政府要按照《消防法》的規(guī)定嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批,凡已完成總體規(guī)劃的城鎮(zhèn),必須編制消防規(guī)劃。鄉(xiāng)、村規(guī)劃要有公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行修訂的,要同步修訂消防規(guī)劃內(nèi)容。要組織財(cái)政、建設(shè)(規(guī)劃)等部門嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃內(nèi)容,確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施。要針對我省農(nóng)村火災(zāi)危害嚴(yán)重的突出問題,結(jié)合村莊整治、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目的實(shí)施,不斷加大對農(nóng)村消防工作的投入力度,多渠道籌集經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少農(nóng)村火災(zāi)危害。
六、清理修訂相關(guān)規(guī)定,健全完善消防法律體系。各地人民政府和各有關(guān)部門要以《消防法》的貫徹實(shí)施為契機(jī),對消防管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行一次全面清理。凡與《消防法》相抵觸,違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的,屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的,要立即進(jìn)行修訂或廢止;不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的,要立即向相關(guān)部門提出修訂或廢止的意見和建議,進(jìn)一步健全完善我省的消防法律體系,確?!断婪ā返挠行?shí)施。
貴州省人民政府辦公廳
二○○九年四月二日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省資源綜合利用企業(yè)
【發(fā)布單位】82202
【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[1998]100號 【發(fā)布日期】1998-07-15 【生效日期】1998-07-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省資源綜合利用
企業(yè)
(項(xiàng)目)認(rèn)定管理辦法(試行)》的通知
(黔府辦發(fā)〔1998〕100號)
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》(國發(fā)〔1996〕36號),以及《省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用實(shí)施意見的通知》(黔府發(fā)〔1997〕18號)精神,省經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局?jǐn)M定的《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定管理辦法(試行)》,已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
資源綜合利用是我國一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。各地各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,規(guī)范管理,用好用足國家和省對資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)做好資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定工作。
貴州省人民政府辦公廳
一九九八年十一月二日
貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定管理辦法(試行)
(省經(jīng)貿(mào)委 省計(jì)委 省財(cái)政廳 省國稅局 省地稅局
1998年7月15日)
第一條 第一條 為規(guī)范資源綜合利用工作管理制度,鼓勵企業(yè)充分用好國家有關(guān)優(yōu)惠政策,積極開展資源綜合利用,結(jié)合我省具體情況,制定本辦法。本辦法適用于我省轄區(qū)內(nèi)所有利用廢棄物進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。
第二條 第二條 資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)是指在礦產(chǎn)資源開采過程中對共生、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)與合理利用;對生產(chǎn)過程中的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用;對產(chǎn)品使用(消費(fèi))過程中產(chǎn)生的各種廢棄、廢舊物資回收和再生利用,并符合國家公布的《 資源綜合利用目錄》規(guī)定,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的企業(yè)(項(xiàng)目)。綜合利用產(chǎn)品的范圍,按照《 資源綜合利用目錄》執(zhí)行。
第三條 第三條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)(項(xiàng)目),必須同時具備以下條件:
有健全的資源綜合利用管理機(jī)構(gòu)及工作人員和完備的務(wù)、物資、質(zhì)量、能源、安全等規(guī)章制度,具備相應(yīng)的計(jì)量檢測手段和較完善的經(jīng)營管理體系。
資源綜合利用的產(chǎn)品必須技術(shù)先進(jìn),質(zhì)量可靠,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有推廣應(yīng)用價值。并嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),沒有上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
不破壞資源,不造成新的污染,有一定的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益。
第四條 第四條 凡符合第三條規(guī)定的企業(yè)(項(xiàng)目),由企業(yè)填寫《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)申報(bào)表》(附后)和企業(yè)(項(xiàng)目)有關(guān)說明材料,報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門(中央在黔企業(yè)由省有關(guān)代管部門或直報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委)審核提出意見后,送省、地(州、市)經(jīng)貿(mào)委(局)、計(jì)委(或計(jì)劃局)按以下程序進(jìn)行資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定工作:
地及地以下企業(yè),技術(shù)改造項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)由各地、州、市經(jīng)貿(mào)委(局),基本建設(shè)項(xiàng)目由省地、州、市計(jì)委(計(jì)劃局),會同同級財(cái)政、稅務(wù)部門組織有關(guān)部門和相關(guān)技術(shù)人員對申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、技術(shù)水平等進(jìn)行審查,符合條件的,由各地、州、市經(jīng)貿(mào)委(局)或計(jì)委(計(jì)劃局)在《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)申報(bào)表》上簽注認(rèn)定意見并發(fā)給《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定證書》后,地、州、市稅務(wù)部門再根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定辦理資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)減免稅審批手續(xù)。
省直和中央在黔企業(yè),技術(shù)改造項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)由省經(jīng)貿(mào)委,基本建設(shè)項(xiàng)目由省計(jì)委,會同省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局組織有關(guān)部門和相關(guān)技術(shù)人員對申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、技術(shù)水平等進(jìn)行審查,符合條件的,由省經(jīng)貿(mào)委或省計(jì)委在《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)申報(bào)表》上簽注認(rèn)定意見并發(fā)給《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定證書》后,省國稅局、省地稅局再根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定辦理資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)減免稅審批手續(xù)。
對工藝技術(shù)和產(chǎn)品配方復(fù)雜、檢測水平要求較高、免稅額度較大的地及地以下企業(yè)(項(xiàng)目),各地、州、市組織進(jìn)行認(rèn)定工作有一定困難的,可由經(jīng)貿(mào)委(局)或計(jì)委(計(jì)劃局)會同稅務(wù)部門提出意見上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委或省計(jì)委,由省經(jīng)貿(mào)委或省計(jì)委會同省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局進(jìn)行審查、認(rèn)定后,簽注認(rèn)定意見并發(fā)給《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定證書》。
省、地(州、市)計(jì)委(局)認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)后,要將企業(yè)(項(xiàng)目)的有關(guān)情況抄同級經(jīng)貿(mào)委(局)備案。
第五條 第五條 經(jīng)審查認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目),可按國發(fā)〔1996〕36號及黔府發(fā)〔1997〕18號等文件規(guī)定,享受資源綜合利用稅收等優(yōu)惠政策。對未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)(項(xiàng)目),稅務(wù)部門不予辦理稅收優(yōu)惠政策手續(xù)。
第六條 第六條 對認(rèn)定后的資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目),由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化使生產(chǎn)原料超出《 資源綜合利用目錄》所列范圍的,不得再享受資源綜合利用優(yōu)惠政策。如生產(chǎn)原料改變,但仍在《 資源綜合利用目錄》所列范圍的,要重新進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定。
第七條 第七條 《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定證書》有效期為3年,有效期滿,由企業(yè)提出申請,向地、州、市經(jīng)貿(mào)委(局)或省經(jīng)貿(mào)委申請復(fù)核續(xù)認(rèn)。不經(jīng)續(xù)認(rèn)的,所享受的有關(guān)優(yōu)惠政策自然終止。
《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定證書》由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一印制。
第八條 第八條 省、地(州、市)經(jīng)貿(mào)委(局)要會同財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門不定期組織有關(guān)專家對已認(rèn)定為資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢查,對企業(yè)不按認(rèn)定的工藝技術(shù)、產(chǎn)品配方進(jìn)行生產(chǎn)而影響資源綜合利用效果的,要限期改正,否則,注銷《貴州省資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)認(rèn)定證書》,取消享受優(yōu)惠政策的資格。
第九條 第九條 資源綜合利用企業(yè)要加強(qiáng)管理,建立健全資源綜合利用工作機(jī)構(gòu)。各地、州、市經(jīng)貿(mào)委(局)、省有關(guān)部門要及時準(zhǔn)確地將本地區(qū)、本部門所屬資源綜合利用企業(yè)經(jīng)營情況收集整理匯總,于當(dāng)年7月底和次年元月底前分別將上半年和執(zhí)行情況報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委、省國稅局、省地稅局。
第十條 第十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。