第一篇：貴州省人民政府辦公廳關(guān)于明確保外就醫(yī)診斷醫(yī)院的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于明確保外就醫(yī)診斷醫(yī)院的通知

黔府辦發(fā)〔2012〕38號(hào)

各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的決定》(2012年3月14日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))對(duì)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》中有關(guān)由省級(jí)人民政府指定醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)學(xué)鑒定內(nèi)容進(jìn)行了修改，并將于2013年1月1日起施行。根據(jù)修改后的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百五十四條第四款“對(duì)于罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開(kāi)具證明文件”的規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2013年1月1日起，對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省人民醫(yī)院、貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、遵義醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、省司法警察醫(yī)院或罪犯服刑的刑罰執(zhí)行單位所在地市(州)級(jí)人民醫(yī)院(貴陽(yáng)市第一人民醫(yī)院、遵義市第一人民醫(yī)院、六盤(pán)水市人民醫(yī)院、安順市人民醫(yī)院、畢節(jié)市人民醫(yī)院、銅仁市第一人民醫(yī)院、黔東南自治州人民醫(yī)院、黔

南自治州人民醫(yī)院、黔西南自治州人民醫(yī)院)診斷并開(kāi)具證明文件。

二、指定醫(yī)院出具嚴(yán)重疾病證明文件，醫(yī)院應(yīng)成立專門(mén)的組織，指派合格的專門(mén)人員進(jìn)行診斷，并且必須是受刑罰執(zhí)行單位的委托才能進(jìn)行。

三、修改后的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》實(shí)施前，需要由省級(jí)人民政府指定醫(yī)院作出有關(guān)醫(yī)學(xué)鑒定的，仍按照現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉有關(guān)條款的通知》(黔府辦發(fā)〔1997〕114號(hào))的有關(guān)規(guī)定辦理。修改后的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》實(shí)施后，黔府辦發(fā)〔1997〕114號(hào)同時(shí)廢止。

貴州省人民政府辦公廳

2012年8月2日

第二篇：貴州省人民政府辦公廳文件

貴州省人民政府辦公廳文件

黔府辦發(fā)?2010?63號(hào)

省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦貴州省安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法的通知

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

省安委辦《貴州省安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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貴州省安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法

省 安 委 辦

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

第三條 考核原則。

（一）政府全面負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省制定的工作目標(biāo)，確保所轄區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）管行業(yè)（系統(tǒng)）必須管安全。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。必須做到嚴(yán)密部署，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展和落實(shí)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為本級(jí)政府、部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對(duì)其所分管的行業(yè)、部門(mén)、單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

（四）安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)。各級(jí)政府必須將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)計(jì)劃、安排、檢查和考核，保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)適應(yīng)。

（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)存在的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，具有聯(lián)合打擊、共同治理的責(zé)任。

（六）激勵(lì)獎(jiǎng)懲相結(jié)合。各級(jí)政府、部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（七）實(shí)事求是。被考核單位要向考核單位如實(shí)反映安全生產(chǎn)工作情況、提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得弄虛作假，發(fā)現(xiàn)不如實(shí)反映情況、提供虛假資料和數(shù)據(jù)的，將依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。

（八）公開(kāi)、公平、公正?？己藛挝灰獓?yán)格按照本考核辦法對(duì)被考核單位進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)，考核結(jié)果要切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。

第四條 上一級(jí)政府與下一級(jí)政府、各級(jí)政府與有安全監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年要簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書(shū)》（其中，省政府或省級(jí)相關(guān)部門(mén)與中央在黔及省屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂；市級(jí)政府或市級(jí)相關(guān)部門(mén)與市（州、地）屬企業(yè)簽訂；縣級(jí)政府或縣級(jí)相關(guān)部門(mén)與其它企業(yè)簽訂），以細(xì)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。

第五條 考核范圍。地方各級(jí)人民政府及負(fù)有安全監(jiān)管任務(wù)的相關(guān)部門(mén)；與政府部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書(shū)》的各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第六條 考核內(nèi)容。原則上以《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書(shū)》確定的具體工作目標(biāo)和任務(wù)為主。其中：

對(duì)政府考核的主要內(nèi)容有：

（一）生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)及較大以上事故控制情況。

（二）按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)[2009]30號(hào)）相關(guān)規(guī)定和要求，履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

（三）對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、措施保障和工作考評(píng)情況。

（四）安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的部署、安排及執(zhí)行情況。

（五）安全生產(chǎn)體制、工作機(jī)制、責(zé)任體系的建設(shè)情況。

（六）安全監(jiān)管系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作落實(shí)情況。

（七）用于消除事故隱患、防止職業(yè)危害、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全科學(xué)技術(shù)研究等安全生產(chǎn)資金的安排、投入和管理、使用情況。

（八）以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)主要工作部署、開(kāi)展及落實(shí)情況。

（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況，重大安全隱患掛牌督辦和治理落實(shí)情況。

（十）事故報(bào)告、搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究及落實(shí)情況。

（十一）國(guó)家和省部署的其他安全生產(chǎn)工作開(kāi)展和落實(shí)情況。對(duì)政府有關(guān)部門(mén)考核的主要內(nèi)容有：

（一）按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)[2009]30號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安委會(huì)及各成員單 4

位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》（黔府辦發(fā)［2010］28號(hào)）要求，履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

（二）對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查落實(shí)情況。

（三）安全生產(chǎn)工作機(jī)制、責(zé)任體系的建設(shè)情況。

（四）國(guó)家、省組織開(kāi)展和部署安排的安全生產(chǎn)重要活動(dòng)（包括安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查）、重點(diǎn)任務(wù)、主要工作貫徹落實(shí)情況。

（五）本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)的研究解決情況。

（六）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；安全隱患排查治理和重大隱患“掛牌”督辦、治理落實(shí)情況。

（七）事故報(bào)告、搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究及落實(shí)情況。

（八）國(guó)家和省部署的其他安全生產(chǎn)工作開(kāi)展和落實(shí)情況。

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位考核的主要內(nèi)容有：

（一）生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)及較大以上事故控制情況。

（二）按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)[2009]31號(hào)）要求，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況。

（三）安全誠(chéng)信和安全文化建設(shè)情況。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他工作職責(zé)。第七條 考核方式。

（一）考核由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）上一級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府進(jìn)行考核；各級(jí)政府對(duì)所屬 5

相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核；各級(jí)政府部門(mén)對(duì)本行業(yè)所監(jiān)管的企業(yè)或單位進(jìn)行考核（其中：中央在黔及省屬重點(diǎn)企業(yè)或單位由省級(jí)政府部門(mén)考核；市（州、地）屬企業(yè)或單位由市級(jí)政府部門(mén)考核；其它企業(yè)或單位由縣級(jí)政府部門(mén)考核）。

第八條 考核方法。

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。由被考核單位向考核單位匯報(bào)《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書(shū)》所明確的工作任務(wù)完成情況。

（二）查閱資料。查閱被考核對(duì)象對(duì)《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書(shū)》所明確的工作任務(wù)的研究、計(jì)劃、部署、開(kāi)展和落實(shí)等相關(guān)會(huì)議記錄、文件、資料、檔案及其他有關(guān)材料。

（三）實(shí)地檢查。根據(jù)考核需要，對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)進(jìn)行抽查。

（四）綜合評(píng)定?？己藛挝桓鶕?jù)考核結(jié)果對(duì)被考核單位進(jìn)行綜合評(píng)定。

第九條 綜合評(píng)定采取評(píng)分制。其中，安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)權(quán)重原則上各占50%，具體由各地、各相關(guān)部門(mén)根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)制訂《安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》確定，滿分為100分。

有下列情形之一的給予加分（加分后最高得分不超過(guò)該項(xiàng)設(shè)定分值）：

（一）各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比控制考核指標(biāo)每減少1人加0.5分；較大事故起數(shù)與前三年本地區(qū)、本行業(yè)和本單位較大事故平均起數(shù)同比每減少1起加1分。

（二）政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入資金與上一同比每增加5％加3分。

（三）成功開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并獲得省政府嘉獎(jiǎng)的，每嘉獎(jiǎng)一次加2分。

有下列情形之一的給予扣分（扣分最低至該項(xiàng)設(shè)定分值扣完為止）：

（一）各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比控制考核指標(biāo)每增加1人扣0.5分；較大事故起數(shù)與前三年本地區(qū)、本行業(yè)和本單位較大事故平均起數(shù)同比每增加1起扣1分。

（二）考核有本辦法第十一條第二項(xiàng)所列情形的，扣10分；有第十二條所列情形的，存在一項(xiàng)扣5分。

第十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)等次。

（一）考核得分在90分以上的為優(yōu)秀；

（二）考核得分在80-89分的為良好；

（三）考核得分在70-79分的為達(dá)標(biāo)；

（四）考核得分在69分以下的為不達(dá)標(biāo)。

第十一條 存在下列情形的實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”。

（一）考核綜合評(píng)定為“不達(dá)標(biāo)”的；

（二）發(fā)生特別重大或三次以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。第十二條 存在下列情形的考核綜合評(píng)定不能評(píng)為“優(yōu)秀”、“良好”等次。

（一）發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延遲報(bào)事故的；

（二）發(fā)生事故后搶險(xiǎn)救援行動(dòng)遲緩、造成損失擴(kuò)大和惡劣影響的；

（三）對(duì)重大安全隱患督辦、治理不利導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

（四）執(zhí)法違法或執(zhí)法發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤，導(dǎo)致國(guó)家賠償或司法敗訴結(jié)果的。

第十三條 考核要求。

（一）各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要把工作重點(diǎn)放在對(duì)日常工作的監(jiān)督管理上，強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，有效提高安全生產(chǎn)“硬實(shí)力”；切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，提高廣大人民群眾和勞動(dòng)者安全文化素質(zhì)，有效提高安全生產(chǎn)“軟實(shí)力”；確保安全生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）省兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)原則上由省財(cái)政下達(dá)給省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

（三）各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要在工作結(jié)束后40個(gè)工作日內(nèi)完成考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。其中：地、縣級(jí)政府在30個(gè)工作日內(nèi)完成；省級(jí)政府在40個(gè)工作日內(nèi)完成。

（四）各市（州、地）和各縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府（行署）要結(jié)合自身實(shí)際，參照本辦法制訂《安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》。

第十四條 考核結(jié)果發(fā)布?？己私Y(jié)果由各級(jí)安委會(huì)通報(bào)，并在媒體上公布。

第十五條 考核獎(jiǎng)懲。

（一）上一級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲；各級(jí)政府對(duì)其相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲；相關(guān)部門(mén)對(duì)所管轄的企業(yè)或單位兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。

考核“優(yōu)秀”的，給予一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)；考核“良好”的，給予二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)；考核“達(dá)標(biāo)”的，給予三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）在企業(yè)考核優(yōu)秀的，授予企業(yè)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位”稱號(hào)；連續(xù)5年良好以上等次的，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位” 8

稱號(hào)。

（三）省政府每5年對(duì)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一次嘉獎(jiǎng)，具體嘉獎(jiǎng)辦法由省安委辦會(huì)同省安全監(jiān)管局、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳研究確定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（四）考核不達(dá)標(biāo)的地區(qū)和部門(mén)除上繳責(zé)任金外，考核單位對(duì)其予以通報(bào)批評(píng)，主要負(fù)責(zé)人要向考核單位寫(xiě)出書(shū)面檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；考核不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，考核單位對(duì)其予以通報(bào)批評(píng)，主要負(fù)責(zé)人要向考核單位寫(xiě)出書(shū)面檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

第十六條 本辦法由省安委辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自2010年8月15日起施行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全 生產(chǎn) 辦法 通知

抄 送：省委各部門(mén)，省紀(jì)委，省軍區(qū)，省武警總隊(duì)，各新聞單位，各人民團(tuán)體，各大專院校。

省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高法院，省檢察院。

各民主黨派省委。

貴州省人民政府辦公廳

2010年7月 15 日印發(fā)

第三篇：貴州省人民政府辦公廳文件

貴州省人民政府辦公廳文件

黔府辦發(fā)?2009?86號(hào)

省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

煤礦瓦斯防治工作的意見(jiàn)

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：

為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯防治工作的一系列安排部署,扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦瓦斯防治工作，有效防范和遏制瓦斯事故，提出以下意見(jiàn)。

一、構(gòu)建煤礦瓦斯治理工作體系

瓦斯防治是煤礦安全工作中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)于遏制煤礦重特大事故具有重要作用。各地區(qū)、各部門(mén)、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦[2008]17 1 號(hào))，明確主體責(zé)任，堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的煤礦瓦斯治理方針，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理和綜合利用工作體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)察，深入開(kāi)展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治，全面提高煤礦安全保障水平。

二、開(kāi)展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治

（一）扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯專項(xiàng)整治。煤礦瓦斯專項(xiàng)整治是煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入和繼續(xù)，要狠抓整改措施的落實(shí)。專項(xiàng)整治中，對(duì)所有的瓦斯隱患，必須制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)整改資金和整改措施。對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患要按《貴州省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度》有關(guān)規(guī)定處理，實(shí)行“編號(hào)登記、掛牌督辦、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”制度，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。對(duì)存在重大隱患，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或依靠現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效治理的煤礦，要予以關(guān)閉。

（二）嚴(yán)厲懲處非法違法和違規(guī)違章行為。在煤礦瓦斯專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動(dòng)中，嚴(yán)懲“三非”、“三違”和“三超”等行為。要切實(shí)抓好在建和整合技改煤礦的瓦斯防治，嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)，嚴(yán)禁將高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的工程承包給不具備專業(yè)能力的隊(duì)伍施工。

（三）繼續(xù)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。繼續(xù)抓好小煤礦整頓關(guān)閉工作，將瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，整頓無(wú)效、難以達(dá)標(biāo)的小煤礦，要堅(jiān) 決依法關(guān)閉取締。加強(qiáng)對(duì)整合技改礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防在資源重組和改擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生事故。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉小煤礦的監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（四）加強(qiáng)源頭管理。要把瓦斯防治作為煤礦安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管的重要內(nèi)容，凡存在重大瓦斯隱患，或者瓦斯治理措施不配套的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批核準(zhǔn)；應(yīng)抽采礦井沒(méi)有編制瓦斯抽采方案的，不予通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；達(dá)不到瓦斯抽采規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過(guò)驗(yàn)收。

三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)的主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，加大安全投入，加強(qiáng)安全管理，大力提升煤礦瓦斯防治水平和安全保障能力，把安全工作做到現(xiàn)場(chǎng)、把安全隱患消除在萌芽之中。

（一）強(qiáng)化制度規(guī)范的約束作用。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和規(guī)范，堅(jiān)持有法必依、有章必循、違法違章必究；堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”、“只認(rèn)規(guī)程不認(rèn)人”，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造依法依規(guī)加強(qiáng)瓦斯防治、搞好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，把“依法治安”方略落實(shí)到企業(yè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的決定》（黔府發(fā)?2007?32號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于煤礦瓦斯治理和綜合利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)?2008?83號(hào)）等文件精神，對(duì)貫徹執(zhí)行不力 導(dǎo)致瓦斯事故發(fā)生的企業(yè)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）確保安全投入。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)足額提取、?？顚Ｓ茫涌彀踩夹g(shù)改造，加快技術(shù)裝備更新?lián)Q代，努力提升煤礦本質(zhì)安全水平；要定期組織瓦斯隱患排查，對(duì)排查出的瓦斯隱患必須落實(shí)資金、責(zé)任人，限期整改，整改經(jīng)驗(yàn)收合格后才能組織生產(chǎn)。

（三）建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯防治以及礦井地質(zhì)、水文等基礎(chǔ)資料庫(kù)，建立健全區(qū)隊(duì)、礦井、集團(tuán)公司對(duì)瓦斯等安全隱患的分級(jí)管理和整改治理制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。在集中開(kāi)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，將瓦斯防治制度化、經(jīng)?；?/p>

（四）狠抓煤礦安全基礎(chǔ)管理。一是要以加強(qiáng)班組建設(shè)為重點(diǎn)，完善班組建設(shè)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織職工群眾參與安全管理，將安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每個(gè)區(qū)隊(duì)、班組和崗位。二是要建立完善全員、全過(guò)程、全方位的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，進(jìn)一步細(xì)化各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確每道工序的操作規(guī)程，切實(shí)做到有章可循，便于執(zhí)行，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。三是要加強(qiáng)班組安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高安全技能。要加強(qiáng)煤礦管理人員、特殊作業(yè)人員和新員工崗前應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，管理人員、特殊作業(yè)人員要持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)員工嚴(yán)禁下井作業(yè)。四是要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組的應(yīng)急處臵工作，注重應(yīng)急演練，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。

四、大力推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步

加大科研成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用工作力度，結(jié)合安全生產(chǎn)許可等必要的行政手段，在各類煤礦強(qiáng)制推行成熟適用的瓦斯防治技術(shù)和裝備；要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作，圍繞煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)、區(qū)域防突措施、低透氣性煤層抽采抽放等技術(shù)難題聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和崗位技能，把煤礦安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。

五、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策

各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)［2006］47號(hào)）及國(guó)家有關(guān)部委等一系列政策和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)煤層氣（煤礦瓦斯）和煤矸石綜合利用項(xiàng)目有關(guān)扶持政策的通知》（黔府辦發(fā)?2007?118號(hào)），省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)要針對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題，及時(shí)完善辦法和措施，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，推動(dòng)煤礦瓦斯防治和安全生產(chǎn)工作。各地要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等措施，把瓦斯抽采目標(biāo)納入地方煤礦安全監(jiān)管，落實(shí)到產(chǎn)煤縣（市）和重點(diǎn)煤礦，全力做好煤礦瓦斯治理與綜合利用工作。

六、加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo) 干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定，高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和安全許可，深化隱患排查治理，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高；堅(jiān)持依法辦事、違法必究，從嚴(yán)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類煤礦貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要督促煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，促使煤礦企業(yè)更新防突理念，落實(shí)防突措施，強(qiáng)化防突工作。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)煤礦和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動(dòng)，有針對(duì)地組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)督查。對(duì)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的礦井，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤監(jiān)察。對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完善、監(jiān)控不正常、抽采不達(dá)標(biāo)、管理不到位的煤礦，要限期整改；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，要依法采取行政處罰、停產(chǎn)整頓等執(zhí)法措施。

（三）加大事故查處和責(zé)任追究力度。按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，強(qiáng)化警示教育作用，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，堅(jiān)決懲處安全事故的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)約談和警示通報(bào)制度，凡發(fā)生特別重大 事故，或者一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、較大事故的，要約請(qǐng)相關(guān)地方、部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，或發(fā)出警示通報(bào)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的對(duì)策措施，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

請(qǐng)各產(chǎn)煤縣級(jí)人民政府將此件轉(zhuǎn)發(fā)至各產(chǎn)煤鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。

（廳 ?。?/p>

二〇〇九年九月十三日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全 生產(chǎn) 通知

抄 送：省委各部門(mén)，省紀(jì)委，省軍區(qū)，省武警總隊(duì)，各新聞單位，各人民團(tuán)體，各大專院校。

省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高法院，省檢察院。

各民主黨派省委。

貴州省人民政府辦公廳 2009年9月 14 日印發(fā)

第四篇：貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[2001]19號(hào) 【發(fā)布日期】2001-03-02 【生效日期】2001-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

貴州省人民政府辦公廳

關(guān)于開(kāi)展全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知

（黔府辦發(fā)〔2001〕19號(hào)）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品。為了真正摸清糧食庫(kù)存情況，為國(guó)家調(diào)控糧食提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，保證國(guó)家?guī)齑婕Z食在需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上，確保國(guó)家糧食安全，黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。為切實(shí)做好我省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕7號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人民政府同意，特作如下通知：

一、一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)江澤民同志關(guān)于確保國(guó)家糧食安全的重要指示精神，提高對(duì)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、一絲不茍，扎扎實(shí)實(shí)做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)工作。各地糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)制。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）要盡快成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)（于3月15日前將成員名單和聯(lián)系電話報(bào)省清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在省糧食局），按照全國(guó)和省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，把糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作作為一件大事來(lái)抓，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門(mén)及農(nóng)發(fā)行要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的工作職責(zé)，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合，確立清倉(cāng)查庫(kù)全省一盤(pán)棋的思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，齊心協(xié)力做好清倉(cāng)查庫(kù)工作。

二、二、清倉(cāng)查庫(kù)工作的主要任務(wù)和要求

此次清倉(cāng)查庫(kù)工作的主要任務(wù)是，查清國(guó)有糧食部門(mén)所有糧庫(kù)、糧管所（站）、轉(zhuǎn)運(yùn)站、外租倉(cāng)現(xiàn)存糧油（含中央儲(chǔ)備糧油、各級(jí)地方儲(chǔ)備糧油和商品周轉(zhuǎn)糧油等）的入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、品種、質(zhì)量情況；陳化糧、超期儲(chǔ)存糧油的數(shù)量；各級(jí)糧油財(cái)務(wù)補(bǔ)貼到位、現(xiàn)庫(kù)存占用貸款情況；以及中央儲(chǔ)備糧和我省各級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、庫(kù)點(diǎn)分布、糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)人員情況。在清查實(shí)物的同時(shí)，要對(duì)糧食陳化情況進(jìn)行鑒定。為保證鑒定結(jié)果的真實(shí)性，按國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排及時(shí)送有關(guān)省（區(qū)、市）進(jìn)行跨省抽樣鑒定。

清倉(cāng)查庫(kù)要堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合、交叉互查、重點(diǎn)復(fù)查、明確責(zé)任的原則。先在清鎮(zhèn)市進(jìn)行試點(diǎn)、培訓(xùn)，積累一定經(jīng)驗(yàn)后在全省鋪開(kāi)，分階段實(shí)施。堅(jiān)決做到“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”。

清倉(cāng)查庫(kù)不能走過(guò)場(chǎng)，要始終圍繞查清糧食的數(shù)量、質(zhì)量這個(gè)主要目標(biāo)進(jìn)行。要明確清查人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從基層保管員、企業(yè)法人到各級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，從縣（市、區(qū)）長(zhǎng)到地、州、市人民政府（行署）的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)報(bào)告及報(bào)表上審核簽字，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省財(cái)政廳、省糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行要進(jìn)一步完善庫(kù)貸掛鉤和超儲(chǔ)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，糧食銷(xiāo)售出庫(kù)后必須及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)帳。未回籠的銷(xiāo)售結(jié)算款應(yīng)記入相應(yīng)往來(lái)帳戶，嚴(yán)禁在庫(kù)存統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)虛帳。

三、三、認(rèn)真落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的工作安排

全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作時(shí)間為2001年4月1日至5月初，統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)為2001年3月31日24時(shí)。在全省交叉大清查之前，省清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地、州、市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是庫(kù)存統(tǒng)計(jì)帳核查方法、庫(kù)存實(shí)物清查方法及填表方法等。清倉(cāng)查庫(kù)工作分三步進(jìn)行：第一步，由省清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展地（州、市）之間交叉清查，對(duì)全部庫(kù)存糧食逐倉(cāng)、逐貨位進(jìn)行實(shí)物清查，并與統(tǒng)計(jì)帳核對(duì)。實(shí)物的清查以測(cè)量計(jì)算方法為主，測(cè)量計(jì)算與過(guò)秤檢斤相結(jié)合，既要做到準(zhǔn)確，又要提高效率。要提前做好有關(guān)測(cè)量、檢斤用計(jì)量器具的購(gòu)置、檢定（由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)檢定，以確保準(zhǔn)確性）等準(zhǔn)備工作。第二步，在交叉清查的基礎(chǔ)上，省清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組將按隨機(jī)抽樣的原則組織進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例為糧食庫(kù)點(diǎn)的2％－3％左右。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要直接組織人員，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)庫(kù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查或復(fù)查。第三步，匯總上報(bào)。各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署在全面清查糧食庫(kù)存情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核編制清查匯總表，對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)。各地（州、市）糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2001年4月30日前，向省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告，并分別附本地清查匯總報(bào)表和中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司在當(dāng)?shù)丶Z庫(kù)及省級(jí)糧食（油）儲(chǔ)備庫(kù)的清查匯總報(bào)表。2001年5月中旬，省糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省清查匯總報(bào)表編制和清查工作總結(jié)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，于5月底前報(bào)全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、四、嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)做好清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)工作

各地對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要如實(shí)反映，本著實(shí)事求是的原則妥善處理，對(duì)故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙清查工作的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各地各部門(mén)對(duì)參加這次清倉(cāng)查庫(kù)工作的人員要嚴(yán)格要求，責(zé)任落實(shí)到人，明確紀(jì)律，加強(qiáng)其業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政自律教育。參加清查的人員要堅(jiān)持原則，不準(zhǔn)參與可能影響正常清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng)，對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

各地各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研究整改措施，進(jìn)一步完善糧庫(kù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和庫(kù)存管理。要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段，逐步建立國(guó)有糧庫(kù)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，特別是重點(diǎn)做好國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)工作。

貴州省人民政府辦公廳

二00一年三月二日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省資源綜合利用企業(yè)

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[1998]100號(hào) 【發(fā)布日期】1998-07-15 【生效日期】1998-07-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省資源綜合利用

企業(yè)

（項(xiàng)目）認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知

（黔府辦發(fā)〔1998〕100號(hào)）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔1996〕36號(hào)），以及《省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用實(shí)施意見(jiàn)的通知》（黔府發(fā)〔1997〕18號(hào)）精神，省經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局?jǐn)M定的《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定管理辦法（試行）》，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

資源綜合利用是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。各地各部門(mén)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，規(guī)范管理，用好用足國(guó)家和省對(duì)資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)做好資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定工作。

貴州省人民政府辦公廳

一九九八年十一月二日

貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定管理辦法（試行）

（省經(jīng)貿(mào)委 省計(jì)委 省財(cái)政廳 省國(guó)稅局 省地稅局

1998年7月15日）

第一條 第一條 為規(guī)范資源綜合利用工作管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)充分用好國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展資源綜合利用，結(jié)合我省具體情況，制定本辦法。本辦法適用于我省轄區(qū)內(nèi)所有利用廢棄物進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

第二條 第二條 資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）是指在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中對(duì)共生、伴生礦進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)與合理利用；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用；對(duì)產(chǎn)品使用（消費(fèi)）過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢棄、廢舊物資回收和再生利用，并符合國(guó)家公布的《 資源綜合利用目錄》規(guī)定，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的企業(yè)（項(xiàng)目）。綜合利用產(chǎn)品的范圍，按照《 資源綜合利用目錄》執(zhí)行。

第三條 第三條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)（項(xiàng)目），必須同時(shí)具備以下條件：

有健全的資源綜合利用管理機(jī)構(gòu)及工作人員和完備的務(wù)、物資、質(zhì)量、能源、安全等規(guī)章制度，具備相應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)手段和較完善的經(jīng)營(yíng)管理體系。

資源綜合利用的產(chǎn)品必須技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量可靠，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有推廣應(yīng)用價(jià)值。并嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，沒(méi)有上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，必須有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

不破壞資源，不造成新的污染，有一定的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益。

第四條 第四條 凡符合第三條規(guī)定的企業(yè)（項(xiàng)目），由企業(yè)填寫(xiě)《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）申報(bào)表》（附后）和企業(yè)（項(xiàng)目）有關(guān)說(shuō)明材料，報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)（中央在黔企業(yè)由省有關(guān)代管部門(mén)或直報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委）審核提出意見(jiàn)后，送省、地（州、市）經(jīng)貿(mào)委（局）、計(jì)委（或計(jì)劃局）按以下程序進(jìn)行資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定工作：

地及地以下企業(yè)，技術(shù)改造項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)由各地、州、市經(jīng)貿(mào)委（局），基本建設(shè)項(xiàng)目由省地、州、市計(jì)委（計(jì)劃局），會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)企業(yè)（項(xiàng)目）的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、技術(shù)水平等進(jìn)行審查，符合條件的，由各地、州、市經(jīng)貿(mào)委（局）或計(jì)委（計(jì)劃局）在《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）申報(bào)表》上簽注認(rèn)定意見(jiàn)并發(fā)給《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定證書(shū)》后，地、州、市稅務(wù)部門(mén)再根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）減免稅審批手續(xù)。

省直和中央在黔企業(yè)，技術(shù)改造項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)由省經(jīng)貿(mào)委，基本建設(shè)項(xiàng)目由省計(jì)委，會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局組織有關(guān)部門(mén)和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)企業(yè)（項(xiàng)目）的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、技術(shù)水平等進(jìn)行審查，符合條件的，由省經(jīng)貿(mào)委或省計(jì)委在《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）申報(bào)表》上簽注認(rèn)定意見(jiàn)并發(fā)給《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定證書(shū)》后，省國(guó)稅局、省地稅局再根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）減免稅審批手續(xù)。

對(duì)工藝技術(shù)和產(chǎn)品配方復(fù)雜、檢測(cè)水平要求較高、免稅額度較大的地及地以下企業(yè)（項(xiàng)目），各地、州、市組織進(jìn)行認(rèn)定工作有一定困難的，可由經(jīng)貿(mào)委（局）或計(jì)委（計(jì)劃局）會(huì)同稅務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn)上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委或省計(jì)委，由省經(jīng)貿(mào)委或省計(jì)委會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局進(jìn)行審查、認(rèn)定后，簽注認(rèn)定意見(jiàn)并發(fā)給《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定證書(shū)》。

省、地（州、市）計(jì)委（局）認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）后，要將企業(yè)（項(xiàng)目）的有關(guān)情況抄同級(jí)經(jīng)貿(mào)委（局）備案。

第五條 第五條 經(jīng)審查認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目），可按國(guó)發(fā)〔1996〕36號(hào)及黔府發(fā)〔1997〕18號(hào)等文件規(guī)定，享受資源綜合利用稅收等優(yōu)惠政策。對(duì)未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)（項(xiàng)目），稅務(wù)部門(mén)不予辦理稅收優(yōu)惠政策手續(xù)。

第六條 第六條 對(duì)認(rèn)定后的資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目），由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變化使生產(chǎn)原料超出《 資源綜合利用目錄》所列范圍的，不得再享受資源綜合利用優(yōu)惠政策。如生產(chǎn)原料改變，但仍在《 資源綜合利用目錄》所列范圍的，要重新進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定。

第七條 第七條 《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定證書(shū)》有效期為3年，有效期滿，由企業(yè)提出申請(qǐng)，向地、州、市經(jīng)貿(mào)委（局）或省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)復(fù)核續(xù)認(rèn)。不經(jīng)續(xù)認(rèn)的，所享受的有關(guān)優(yōu)惠政策自然終止。

《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定證書(shū)》由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一印制。

第八條 第八條 省、地（州、市）經(jīng)貿(mào)委（局）要會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)不定期組織有關(guān)專家對(duì)已認(rèn)定為資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢查，對(duì)企業(yè)不按認(rèn)定的工藝技術(shù)、產(chǎn)品配方進(jìn)行生產(chǎn)而影響資源綜合利用效果的，要限期改正，否則，注銷(xiāo)《貴州省資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定證書(shū)》，取消享受優(yōu)惠政策的資格。

第九條 第九條 資源綜合利用企業(yè)要加強(qiáng)管理，建立健全資源綜合利用工作機(jī)構(gòu)。各地、州、市經(jīng)貿(mào)委（局）、省有關(guān)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確地將本地區(qū)、本部門(mén)所屬資源綜合利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況收集整理匯總，于當(dāng)年7月底和次年元月底前分別將上半年和執(zhí)行情況報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委、省計(jì)委、省國(guó)稅局、省地稅局。

第十條 第十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。