第一篇：國家提出一帶一路背景及主要內(nèi)容

一、國家提出一帶一路背景及主要內(nèi)容

1、概念由來

2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示：為了使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示：中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”

2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出：中國將同各國一道，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。

2014年11月8日在加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱、他不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議。2013年11月，“一帶一路”的概念正式寫入十八屆三中全會(huì)的《決定》，上升為國家戰(zhàn)略。

2、多邊合作的契機(jī) 一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級(jí)，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興：對(duì)話亞洲領(lǐng)導(dǎo)人”分論壇開啟了“一路一帶”戰(zhàn)略，共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設(shè)。構(gòu)想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的新理念；描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的新藍(lán)圖。

我國對(duì)外開放戰(zhàn)略2.0版本：改革開放30多年來，我國對(duì)外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對(duì)外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局?！耙粠б宦贰睂?gòu)筑新一輪對(duì)外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域。

3、戰(zhàn)略意義

歷史選擇的回歸：兩千多年前，各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國，帶去了文明和友好，贏得了各國人民的贊譽(yù)和喜愛。如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛，中國在更多方面有能力幫助別國，特別是作為制造業(yè)大國，中國不僅可以輸出豐富多彩、價(jià)廉物美的日常用品，而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。作為全球主要外匯儲(chǔ)備國，中國能夠攜手各國共同應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，中國有實(shí)力投資海外，與急需資金的國家共同把握發(fā)展機(jī)遇。千百年來，不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神，而且不斷注入時(shí)代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn)，絲路精神并非中國獨(dú)享，它一直是全人類的共同財(cái)富。

4、我國成為世界強(qiáng)國的重要路徑

一帶一路戰(zhàn)略是我國構(gòu)筑國土安全發(fā)展屏障，擺脫以美國為首國家的不平等國際貿(mào)易談判，尋求更大范圍資源和市場(chǎng)合作的重大戰(zhàn)略，被稱作世紀(jì)大戰(zhàn)略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架，將徹底擺脫原來依附大國，被動(dòng)挨打的地緣政治局面。

“一帶一路”戰(zhàn)略順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、涉及面廣、包容性強(qiáng)的巨大發(fā)展平臺(tái)。我認(rèn)為，可以從以下幾組對(duì)應(yīng)平衡關(guān)系中來理解和把握。

一是古今傳承。絲綢之路始于古代中國，是連接亞洲、非洲和歐洲的古代商業(yè)貿(mào)易路線。我國從漢、唐、宋時(shí)期通過陸路和海上把絲綢、瓷器、茶葉、冶鐵、耕作等商品和技術(shù)，傳播到國外，同時(shí)從國外帶回國內(nèi)沒有的東西，這種互通有無的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和文化交流，改善了沿線國家的社會(huì)生產(chǎn)力和人民生活水平。今天重新提出“絲綢之路”，不是期望恢復(fù)古老絲路往日的輝煌，其現(xiàn)代的含義更加寬泛，絲路成為一個(gè)象征性的標(biāo)志，一個(gè)大的國家發(fā)展戰(zhàn)略。從古到今要延續(xù)歷史的精神，傳承并提升古代文明，促進(jìn)我國與世界各國在物質(zhì)和文化等多方面更廣泛的交流合作，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的大戰(zhàn)略棋局。

二是內(nèi)外開放?！耙粠б宦贰奔壬婕皣鴥?nèi)區(qū)域又涉及國外區(qū)域，是國內(nèi)沿線區(qū)域與國外沿線國家和地區(qū)通過現(xiàn)代運(yùn)輸方式和信息網(wǎng)絡(luò)連接起來的相互開放戰(zhàn)略，對(duì)外開放是戰(zhàn)略的核心。我國當(dāng)代對(duì)外開放從空間上看很不平衡，沿海地區(qū)起步早，開放程度高，而內(nèi)陸和沿邊地區(qū)相對(duì)較晚，開放程度較低。絲路經(jīng)濟(jì)帶要有包括內(nèi)陸地區(qū)和沿邊地區(qū)的國內(nèi)大部分區(qū)域參與，擴(kuò)大這些地區(qū)的對(duì)外開放水平，形成全方位的開放經(jīng)濟(jì)體系。

三是海陸統(tǒng)籌?！耙粠б宦贰奔壬婕瓣懮贤ǖ烙稚婕昂Ｉ贤ǖ?，陸路通過鐵路、公路聯(lián)通中國到中亞、東南亞、西亞到歐洲，形成若干條陸上大通道、大動(dòng)脈；海上絲綢之路在古代路線基礎(chǔ)上不斷拓展新航線，也就是現(xiàn)在21世紀(jì)海上絲綢之路，實(shí)現(xiàn)陸海連接雙向平衡?！耙粠б宦贰睂⒋蚱崎L期以來陸權(quán)和海權(quán)分立的格局，推動(dòng)歐亞大陸與太平洋、印度洋和大西洋完全連接的陸海一體化，形成陸海統(tǒng)籌的經(jīng)濟(jì)循環(huán)和地緣空間格局。四是東西互濟(jì)。絲路經(jīng)濟(jì)帶貫穿東西，聯(lián)通南北，但主線是東西兩個(gè)方向。從我國來看，過去30多年主要是依托東部地區(qū)通過海上貿(mào)易的東向開放，絲路經(jīng)濟(jì)帶則更多是考慮通過連接亞歐的陸路大通道，加大西向開放的力度。我國西部地區(qū)由過去開放的末梢變?yōu)殚_放的前沿，向東開放和向西開放的相對(duì)均衡化，也必將促進(jìn)國內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然也考慮到南北向與國際的貨物運(yùn)輸、貿(mào)易往來，除了南方的海上絲綢之路，更有北方對(duì)接“草原絲綢之路”聯(lián)通東北亞的蒙古、俄羅斯等陸路通道，開辟東北地區(qū)對(duì)外開放新局面。

五是虛實(shí)結(jié)合。“一帶一路”是一個(gè)長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略，一個(gè)內(nèi)涵豐富的大概念。由于它的邊界不是完全確定的，它所涵蓋的內(nèi)容不是固定不變的，它的目標(biāo)也不會(huì)是完全清晰的，因而使得這一戰(zhàn)略顯得有些“虛”。但是，從提出初期的基本構(gòu)想到現(xiàn)在推進(jìn)的過程看，這一戰(zhàn)略正由“虛”變得越來越“實(shí)”。比如我國與相關(guān)國家的大通道建設(shè)，陸上和海上基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、能源和礦產(chǎn)資源合作、貿(mào)易往來日益頻繁、中國產(chǎn)品和投資“走出去”、油氣管道在建、基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制建立，這些都是看得見的成果，“一帶一路”戰(zhàn)略正在一步一步地向前推進(jìn)，已經(jīng)變成實(shí)實(shí)在在可以落實(shí)的工作。

六是中外共贏?！耙粠б宦贰笔怯晌覈岢龅某h，顯然對(duì)我國自身發(fā)展有著重要戰(zhàn)略意義，不僅有利于我國充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，尤其是保障我國的能源資源安全、化解富余產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且還有利于加強(qiáng)我國與周邊國家尤其是新興市場(chǎng)國家的經(jīng)濟(jì)和文化交流，建立長期合作伙伴關(guān)系。但必須看到，“一帶一路”又是一個(gè)中國與相關(guān)國家能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏的戰(zhàn)略，一方面是中國的發(fā)展會(huì)對(duì)絲路沿線國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)效應(yīng)，如帶動(dòng)這些國家的優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、滿足這些國家對(duì)中國工業(yè)品和生產(chǎn)技術(shù)的需求；同時(shí)更重要的是，中國政府充分考慮到周邊相對(duì)落后國家建設(shè)“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)困難，出巨資建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，并鼓勵(lì)中國企業(yè)向外投資，這些都會(huì)使沿線國家獲得實(shí)實(shí)在在的好處和利益，從而實(shí)現(xiàn)共同建設(shè)、共同發(fā)展、共同繁榮。

第二篇：一帶一路背景

一帶一路背景

古代背景

絲綢之路是張騫(約公元前164年―前114年)于西漢(公元前202年―公元9年)出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安(今陜西西安)為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。

絲綢之路起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線。從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路。它最初的作用是運(yùn)輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。德國地理學(xué)家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世紀(jì)70年代將之命名為“絲綢之路”。

構(gòu)思提出

2014年6月22日，在卡塔爾多哈進(jìn)行的第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)宣布，中哈吉三國聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長安-天山廊道的路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2013年9月7日上午，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

中國背景

1、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；

2、中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國外的依存度高；

3、中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

啟動(dòng)目的

在通路、通航的基礎(chǔ)上通商，形成和平與發(fā)展新常態(tài)。

絲路新圖

1、北線A: 北美洲(美國，加拿大)----北太平洋----日本，韓國----日本海----扎魯比諾港(海參崴，斯拉夫揚(yáng)卡等)----琿春----延吉-----吉林-----長春-----蒙古國-----俄羅斯-----歐洲(北歐，中歐，東歐，西歐，南歐)

2、北線B:北京——俄羅斯——德國——北歐

3、中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線：泉州——福州——廣州——海口——北?！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

5、中心線[6] ：連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——?dú)W洲

第三篇：國家“一帶一路戰(zhàn)略”背景資料

“一帶一路”背景資料

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。

習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”戰(zhàn)略即：

1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略； 2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。

21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

邊境地區(qū)作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國與中國加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn)，在中國對(duì)外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

2014年8月，習(xí)近平出訪蒙古國時(shí)，表示歡迎周邊國家“搭便車”。

中國背景

1.、產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；

2.、中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國外的依存度高。

3、中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

絲路新圖

1、北線A: 北美洲（美國，加拿大）----北太平洋----日本，韓國----日本海----扎魯比諾港（海參崴，斯拉夫揚(yáng)卡等）----琿春----延吉-----吉林-----長春-----蒙古國-----俄羅斯-----歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）

2、北線B：北京——俄羅斯——德國——北歐

3、中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線：泉州——福州——廣州——?？凇焙！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯 “一帶一路”帶來發(fā)展機(jī)遇 那些行業(yè)受益？

“一帶一路”作為中國新的國際戰(zhàn)略框架，給中國經(jīng)濟(jì)帶來了多重發(fā)展機(jī)遇。其戰(zhàn)略愿景可分為遠(yuǎn)近兩大層次：近期著眼于“基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資源引入”，遠(yuǎn)期則致力于“商貿(mào)文化互通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同繁榮”。基于以上分析框架梳理，“一帶一路”戰(zhàn)略給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來五大主題機(jī)遇：

一、“通路通航”主題：包括交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)，鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備、整機(jī)生產(chǎn)等。在“一帶一路”建設(shè)中,交通運(yùn)輸是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，以加快提升我國與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,并形成區(qū)域交通運(yùn)輸一體化。

交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益于亞歐交通運(yùn)輸大通道的建成，為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通,吞吐量將明顯提升。連云港至鹿特丹港連通的新歐亞大陸橋，將強(qiáng)化其在國際陸路運(yùn)輸中的骨干作用。中國也將全力打造與我國第三大貿(mào)易合作伙伴——東盟地區(qū)的海陸空綜合交通方式：海上——將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來；內(nèi)河——中國出資瀾滄江-湄公河河道建設(shè),打造黃金水道；公路——南(寧)曼(谷)、昆(明)曼(谷)公路已經(jīng)開通，東南亞正在形成兩橫兩縱的公路通道；鐵路——中國計(jì)劃以昆明和南寧為起點(diǎn),建設(shè)泛東南亞鐵路聯(lián)系東南亞陸路國家。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營“走出去”，也將帶動(dòng)鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備及整機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)增長。

中國的港口有著豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，鐵路建設(shè)“走出去”給其他基礎(chǔ)設(shè)施類公司走出去提供了良好樣板。同時(shí)，“21世紀(jì)海上絲綢之路”中東南亞及南亞國家存在強(qiáng)烈的建設(shè)大港口的需求，這些領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)存在建設(shè)和運(yùn)營“走出去”的良好前景。

尤其是在鐵路建設(shè)方面，突破國家界限的“歐亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃”，也會(huì)刺激鐵路建設(shè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有意向的鐵路工程已達(dá)到0.5萬公里，和歐亞鐵路網(wǎng)的8.1萬公里規(guī)劃目標(biāo)相比還有巨大空間。

二、“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”主題：包含建筑業(yè)（建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程），裝備制造業(yè)（設(shè)備及配套類裝備制造），基建材料（鋼鐵、建材、有色等）。從需求端來看，“一帶一路”的沿線國家,無論是從國內(nèi)需求或是未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度分析,這些國家對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求均極其旺盛?！耙粠б宦贰毖鼐€國家由于財(cái)政緊張的原因,基建投資支出不足,普遍呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀——人均GDP、人均公路里程、人均鐵路里程等指標(biāo)均遠(yuǎn)低于我國，亞洲和非洲的沿線國家較中國分別有10%和20%的城鎮(zhèn)化提升空間,而中國在自身城鎮(zhèn)化過程中累積的大量經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品、服務(wù)能力可以對(duì)外輸出。從國內(nèi)來看，西北部各省區(qū)鐵路、公路及高速公路密度在全國均排在后面,新疆、青海、甘肅在倒數(shù)5位之中,寧夏、陜西居于中后段水平，為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”各國間的基建對(duì)接，中國西北部的城市建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基建領(lǐng)域投資很有空間。

從供給端來看，伴隨著固定資產(chǎn)投資增速下臺(tái)階,我國建筑業(yè)及制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題日趨嚴(yán)重,“基建輸出”能夠大幅緩解我國建筑業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)品需求壓力。在“一帶一路”的戰(zhàn)略大背景下,我國參與設(shè)立“金磚國家開發(fā)銀行”與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，很大程度上表明了我國加大對(duì)外開展基建投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

根據(jù)總體基建投入約占GDP的5%估算,“一帶一路”沿線對(duì)基建的需求或達(dá)到每年1.05萬億美元,而中國對(duì)外承包完成額2013年僅為0.14萬億美元,僅占其中的13%。主觀意愿和客觀條件形成合力，未來我國建筑業(yè)和制造業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐將大幅加快，海外市場(chǎng)廣闊的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張前景將逐漸打開。在“一帶一路”的戰(zhàn)略政策支持下，對(duì)外工程承包施工企業(yè)“走出去”能形成較大的出口拉動(dòng),有效對(duì)沖國內(nèi)需求端的下滑，從而帶動(dòng)整個(gè)“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”。

目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨艱難轉(zhuǎn)型，全球貿(mào)易環(huán)境不佳,追求出口增長容易引起諸多摩擦和矛盾，而對(duì)外投資更容易被接受，用對(duì)外投資啟動(dòng)外需是比出口更好的選擇。利用施工企業(yè)輸出方式，能帶動(dòng)國內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢、制造、材料、勞務(wù)、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)等多行業(yè)的輸出,對(duì)沖國內(nèi)需求端下滑。不同于外貿(mào)出口通常的低成本和低附加值，施工企業(yè)“走出去”方式有效帶動(dòng)的是中國附加值較高的產(chǎn)品，如機(jī)電產(chǎn)品,符合國家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。

三、“能源建設(shè)”主題：包括中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，電站建設(shè)、電力設(shè)備等。

拓展穩(wěn)定的油氣資源進(jìn)口途徑是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年我國對(duì)油氣資源的需求在快速增加,但我國的油氣資源進(jìn)口主要通過馬六甲海峽的海陸運(yùn)輸,獲取途徑較為單一,能源安全較易受到威脅,拓展新的油氣資源進(jìn)口途徑十分緊迫。

“能源建設(shè)”主題之下，構(gòu)建中國陸上的能源大通道戰(zhàn)略，將直接利好中國油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與新疆接壤的中亞國家油氣資源極為豐富,是僅次于中東的第二個(gè)油氣資源最為豐富的地區(qū)。目前我國從中亞及俄羅斯進(jìn)口的石油量占比仍偏低,天然氣近幾年從中亞的進(jìn)口量在不斷攀升。隨著天然氣的普及,國內(nèi)需求量的快速增長,通過新疆從中亞的進(jìn)口量仍將持續(xù)增加。

未來,為滿足新增進(jìn)口量的輸送需求,新疆將建設(shè)多條能源管道，構(gòu)建中國陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網(wǎng)以及道路運(yùn)輸?shù)?這些領(lǐng)域必然迎來進(jìn)一步的利好。

（以下略）

第四篇：一帶一路的提出及發(fā)展

“ 一帶一路”戰(zhàn)略的提出及發(fā)展

序號(hào)：87

14金融

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引言：兩千多年前，中國就與西域各國通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國，帶去了文明和友好，贏得了各國人民的贊譽(yù)和喜愛。如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛，中國在更多方面有能力幫助別國，提出了符合時(shí)代特色的“新絲路”。

摘要：自總書記提出一帶一路之后，各地都掀起了搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇、加緊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備的高潮。民生證券研究報(bào)告稱，各省2015年兩會(huì)政府工作報(bào)告上關(guān)于“一帶一路”基建投資項(xiàng)目總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億。從項(xiàng)目分布看，主要以“鐵公基”為主，占到全部投資的68.8%，一帶一路戰(zhàn)略不僅極具經(jīng)濟(jì)利益，更是關(guān)系到中華民族的復(fù)興大計(jì)。一、一帶一路的提出

一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“一帶一路”是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗臶，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。二、一帶一路的提出背景

（1）歷史背景：

絲綢之路起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線。從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。“陸上絲綢之路”是連接中國腹地與歐洲諸地的陸上商業(yè)貿(mào)易通道，是一條東方與西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路。漢武帝派張騫出使西域形成其基本干道。它以西漢時(shí)期長安為起點(diǎn)（東漢時(shí)為洛陽），經(jīng)河西走廊到敦煌，從敦煌起分為南北兩路。它的最初作用是運(yùn)輸中國古代出產(chǎn)的絲綢。因此，當(dāng)?shù)聡乩韺W(xué)家Ferdinand Freiherr von Richthofen 最早在19世紀(jì)70年代將之命名為“絲綢之路”后，即被廣泛接受。海上絲綢之路”是古代中國與外國交通貿(mào)易和文化交往的海上通道，該路主要以南海為中心，所以又稱南海絲綢之路。海上絲綢之路形成于秦漢時(shí)期，發(fā)展于三國至隋朝時(shí)期，繁榮于唐宋時(shí)期，轉(zhuǎn)變于明清時(shí)期，是已知的最為古老的海上航線。

（2）時(shí)代背景

國際金融危機(jī)余威猶在，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，個(gè)別大國損人不利己，設(shè)臵貿(mào)易壁壘，動(dòng)輒以經(jīng)濟(jì)制裁相威脅，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化潮流，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，開展互利合作的前景廣闊。

(3)中國背景

盡管改革開放的成就是巨大的，但是我們現(xiàn)在依然面臨了許多嚴(yán)峻的問題。首先是產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩；其次是中國油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國外的依存度高，2014年全年我國進(jìn)口原油3.1億噸，同比增長9.5%，對(duì)外依存度高達(dá)59.6%，我國西部塔里木盆地、柴達(dá)木盆地石油資源儲(chǔ)量豐富，若開發(fā)得當(dāng)，可以大幅度緩解我國資源壓力；再者中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施，近年我國與日本、菲越等國關(guān)系緊張，美菲黃海軍演，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)、不斷修改和平憲法，對(duì)我國國防尤其是東部沿海的和平穩(wěn)定造成了巨大的安全隱患。

三、我國如何建設(shè)“一帶一路”

（1）中國要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖?，F(xiàn)在的世界是開放的世界，開放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密。30多年以來，從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)，再到從大規(guī)?！耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”，建立了一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局?？梢?，對(duì)外開放關(guān)乎中華民族復(fù)興大計(jì)。

（2）要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成競(jìng)爭的新優(yōu)勢(shì)。我國走的是中國特設(shè)社會(huì)主義道路，用鄧小平同志的話說，就是在“摸著石頭過河”，我們很多管理方式、經(jīng)營理念都需要改進(jìn)，再加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于北方；東部地區(qū)明顯高于西部地區(qū)。因此，我們要更好地踐行“一帶一路”的偉大決策，就要先從內(nèi)部著手，提高經(jīng)濟(jì)效率，形成良好的競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。

（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，走和平發(fā)展的道路。走和平發(fā)展的道路，是中國特設(shè)社會(huì)主義的必然要求，是我黨經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐完成的。中國只有堅(jiān)持永不稱霸，才能與其他國家建立全面的戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系。而一帶一路沿線大多是發(fā)展中國家，他們大多都遭受過期略，只有我們手里帶著“橄欖枝”，他們才敢、才會(huì)與我們握手，與我們合作。

四、建設(shè)一帶一路的意義

（1）探尋經(jīng)濟(jì)增長之道

“一帶一路”是在金融危機(jī)后，作為世界經(jīng)濟(jì)引擎的中國，正確認(rèn)識(shí)自身情況，結(jié)合國際局勢(shì)，實(shí)行全方位開放的一大創(chuàng)新。建設(shè)一帶一路，不僅有利于中國有利于開發(fā)西部地區(qū)，更有利于中國與中亞、西亞各國實(shí)現(xiàn)資源整合。

（2）開創(chuàng)地區(qū)新型合作

中國改革開放是一次偉大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略，正在為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量?！耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念，不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，同以上兩者相比，經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，各國都是平等的參與者，這是一種取長補(bǔ)短和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。

(3）對(duì)世界影響造成深遠(yuǎn)影響

“一帶一路”戰(zhàn)略有近60個(gè)國家參與支持。已經(jīng)有50多個(gè)國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。這意味著，在歐亞大陸上至少有一半的國家已經(jīng)明確表示愿意參與，愿意參與的國家數(shù)量還在不斷增加中?？倳浱岬剑骸耙粠б宦贰睉?zhàn)略目標(biāo)是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。也就是說，中國提出一帶一路，是本著睦鄰友好、互惠互利的原則，共建國家間的新型關(guān)系。中國的這種態(tài)度，早在今年年5月的亞信峰會(huì)上就表現(xiàn)得淋漓盡致。

(4)為當(dāng)代大學(xué)生提供了新的機(jī)遇

很多大學(xué)生畢業(yè)后紛紛謀求去大城市發(fā)展，尤其是東部沿海省份，可那里巨大競(jìng)爭壓力致使很多人成了蝸居的蟻?zhàn)澹蝗欢鴩姨岢鲆粠б宦芬院螅馕吨颈容^貧窮的西部地區(qū)將會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，不僅政府會(huì)投資建設(shè)西部地區(qū)，還會(huì)吸引很多公司投資，這將會(huì)增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位，提高其薪酬待遇。再加上當(dāng)?shù)亟逃容^落后，人才較少，更為大學(xué)生提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引他們?nèi)槲鞑拷ㄔO(shè)。

第五篇：淺析“一帶一路”戰(zhàn)略背景

淺析“一帶一路”戰(zhàn)略背景

概念

“一帶一路”，簡稱“BAR”，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。2013年9月和10月中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

“一帶一路”作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺(tái)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，是我國最高決策層主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是關(guān)乎未來中國改革發(fā)展、穩(wěn)定繁榮乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重大“頂層設(shè)計(jì)”，具有深刻的歷史和時(shí)代背景。

歷史背景

絲綢之路是西漢張騫出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安（今陜西西安）為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線，從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路，它最初的作用是運(yùn)輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。

陸上和海上絲綢之路共同構(gòu)成了我國古代與歐亞國家交通、貿(mào)易和文化交往的大通道，促進(jìn)了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時(shí)期，沿著陸上和海上“古絲綢之路”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大走廊，將給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來共同/ 5

的發(fā)展機(jī)會(huì)，拓展更加廣闊的發(fā)展空間。

時(shí)代背景

一、國內(nèi)戰(zhàn)略背景——統(tǒng)籌兩個(gè)大局，消化過剩產(chǎn)能。

基于中國地域遼闊、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的經(jīng)濟(jì)條件，鄧小平曾于1988年提出“兩個(gè)大局”思想，即：率先加快東部沿海地區(qū)的開放發(fā)展，然后以東部的力量幫助中西部地區(qū)發(fā)展。然而，在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，東部與中西部地區(qū)的差距也在逐步擴(kuò)大。雖然自2000年以來，國家相繼實(shí)施了“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略，對(duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持，地區(qū)之間差距縮小。但是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完備，對(duì)投資、人力資源吸引力不足以及交通物流成本較高等原因，區(qū)域差異依然較大。

“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略帶來的中西部經(jīng)濟(jì)的增長更為依賴投資的驅(qū)動(dòng)，相應(yīng)地，消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易卻未同步發(fā)展，反映出西部大開發(fā)戰(zhàn)略等扶持政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整與升級(jí)的局限性。因此，當(dāng)前提出“一帶一路”戰(zhàn)略，即是統(tǒng)籌兩個(gè)大局，通過內(nèi)陸的沿邊開放，拓寬國內(nèi)國外市場(chǎng)，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理的發(fā)展，最終協(xié)調(diào)區(qū)域間的平衡發(fā)展，縮小區(qū)域貧富差距。

在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入“新常態(tài)”，增速由高速轉(zhuǎn)為中高速的情況下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為重要。然而，中國原有的“以量擴(kuò)張”的經(jīng)濟(jì)增長模式導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，金融危機(jī)時(shí)期的四萬億刺激措施更是加劇了產(chǎn)能過剩的矛盾，特別表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)。因此，擴(kuò)大需求成為消化過剩產(chǎn)能的最優(yōu)途徑，而這就意味著需要拓寬現(xiàn)有的市場(chǎng)空間?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略即是在東部沿海地區(qū)對(duì)外開放的基礎(chǔ)上，向西開拓國際市場(chǎng)，以期消化國內(nèi)過剩的工業(yè)產(chǎn)能。

二、國際戰(zhàn)略背景——深化多邊貿(mào)易，提升國際話語權(quán)。

中國的崛起受益于改革開放以來融入國際多邊貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。通過拓展外部市場(chǎng)拉動(dòng)外需、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互利合作成為當(dāng)前各國政府所尋求的措施。近年來，中國加速通過區(qū)域或者全球治理平臺(tái)（例如，中國-東盟自貿(mào)區(qū)、上合組織等）即是加強(qiáng)對(duì)外開放與合作的信號(hào)。

相比其他國家，中國重視對(duì)外合作還有另外一層緣由，即金融危機(jī)以來中國經(jīng)濟(jì)體量逆勢(shì)上升，躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口總量更是居全球首位。與外部融合的加深導(dǎo)致外部經(jīng)濟(jì)體波動(dòng)或者國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的調(diào)整都將對(duì)中國造成巨大影響，這促使中國必須尋求有利于自身發(fā)展或者至少是互利的國際經(jīng)濟(jì)秩序。/ 5

這意味著經(jīng)濟(jì)體量巨大的中國已然無法回避經(jīng)濟(jì)實(shí)力向戰(zhàn)略影響力的轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)。因此，作為大國，中國必然需要積極參與全球事務(wù)，其中重要的一個(gè)方面就在于向亞太地區(qū)乃至全球提供公共產(chǎn)品。據(jù)此而言，對(duì)外投資將是大國深化國際合作的客觀訴求。相對(duì)而言，中國對(duì)外投資的一大優(yōu)勢(shì)在于巨量的外匯儲(chǔ)備，“外匯儲(chǔ)備是對(duì)外的國民財(cái)富”這一性質(zhì)決定了外匯儲(chǔ)備只能用于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。近4萬億美元的巨額外匯儲(chǔ)備不僅可以為海外投資提供可觀的先期資本，而且也可以通過企業(yè)“走出去”在全球優(yōu)化資源、技術(shù)的配置，實(shí)現(xiàn)自身的保值增值?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的最終實(shí)施將完成中國利用外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資，為全球提供公共產(chǎn)品而提升自身話語權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、國內(nèi)改革步入深水區(qū)，對(duì)外開放面臨調(diào)整轉(zhuǎn)向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期疊加”的新階段。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的階段性特征就是“三期”疊加。所謂 “三期”，即增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期。正是在這樣的背景下，“十八大”后黨中央提出了改革開放再出發(fā)、深化改革、擴(kuò)大開放新方略，重新定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)從高速增長到常態(tài)平穩(wěn)增長的“軟著陸”，維持可持續(xù)發(fā)展和適度增長。這就需要統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩大資源和市場(chǎng)，尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和增長點(diǎn)。習(xí)近平親自掛帥的中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組等總攬全局的頂層設(shè)計(jì)決策機(jī)構(gòu)的成立，足以表明中央再舉改革開放大旗、應(yīng)對(duì)國內(nèi)國際挑戰(zhàn)的決心和勇氣。

四、世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展活力與合作潛力。

自2008年全球金融危機(jī)以來，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了深度調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，發(fā)達(dá)國家增長乏力，經(jīng)濟(jì)增長速度不斷回落；世界工業(yè)生產(chǎn)收縮，制造業(yè)處于下行期；世界資本流動(dòng)減速，金融資產(chǎn)增長緩慢，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)外投資一蹶不振，原先專注于資本輸出的國家開始將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)，使全球資本跨境流動(dòng)大幅下挫，新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體資本市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，投資回報(bào)率普遍下降；經(jīng)濟(jì)增長的疲軟嚴(yán)重拖累世界貿(mào)易的增長，世界貿(mào)易持續(xù)低迷，出口形勢(shì)急劇惡化，世界商品與服務(wù)貿(mào)易的出口正在經(jīng)歷深度調(diào)整。

世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的這些變化和調(diào)整，呈現(xiàn)如下明顯特征：一是世界經(jīng)濟(jì)增長格局發(fā)生變化，過去幾十年引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，受困于高額的政府債務(wù)、投資機(jī)會(huì)的缺乏、歐債危機(jī)的沖擊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的緩慢、緊縮的貨幣環(huán)境、/ 5

居高不下的失業(yè)率等因素，在全球經(jīng)濟(jì)增長中的主導(dǎo)作用已經(jīng)發(fā)生動(dòng)搖，而新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體始終保持著較高增長率，逐漸成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的主要力量；二是世界工業(yè)生產(chǎn)格局出現(xiàn)分化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)增長減速，部分產(chǎn)業(yè)空心化，而新興與發(fā)展中國家工業(yè)增長表現(xiàn)不俗，但作為工業(yè)增長引擎的制造業(yè)要想在全球工業(yè)生產(chǎn)格局中凸顯領(lǐng)導(dǎo)力，仍尚待時(shí)日；三是世界資本流動(dòng)格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)，原來的西方發(fā)達(dá)資本輸出國大幅減少境外投資，美聯(lián)儲(chǔ)加息企圖再次剪全世界的“羊毛”，加速全球資本的回流，惡化了發(fā)展中國家融資環(huán)境，償還外債能力減弱，金融體系的不穩(wěn)定加??；四是世界貿(mào)易格局進(jìn)一步分化，美國、歐盟、亞洲發(fā)展中國家在刺激政策的作用下商品出口增長較快，日本出口形勢(shì)則急劇惡化，而在商品進(jìn)口方面，亞洲發(fā)展中國家增長強(qiáng)勁，繼續(xù)保持領(lǐng)先，美國和歐盟進(jìn)口則持續(xù)乏力疲軟。在此情形下，我國對(duì)外開放長期以來主要的對(duì)象西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家為主的格局，需要調(diào)整、轉(zhuǎn)向，與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國周邊的東盟、中亞、南亞等發(fā)展中國家和地區(qū)資源豐富，潛力巨大，亟需通過合作活力激活發(fā)展動(dòng)力。

五、經(jīng)濟(jì)的高速增長使中國成為世界能源進(jìn)口和消費(fèi)大國，原油進(jìn)口潛在的“馬六甲之困”日益突出，能源安全形勢(shì)加劇。

在當(dāng)今國際舞臺(tái)上，原油領(lǐng)域的競(jìng)爭已經(jīng)超過了純商業(yè)的范圍，甚至成了世界大國經(jīng)濟(jì)、軍事、政治斗爭的重要武器，近年來美俄因?yàn)蹩颂m局勢(shì)而交惡掀起的原油價(jià)格較量，就是最新的明證。研究表明，自1996年以來，中國原油進(jìn)口量快速增長，原油進(jìn)口依存度飆升，進(jìn)口主要來源地愈趨集中。原油進(jìn)口來源主要集中在中東國家、非洲的蘇丹等地，原油進(jìn)口來源地區(qū)比較集中。原油進(jìn)口量的80%需要經(jīng)過馬六甲海峽，對(duì)外依存度高達(dá)58%。作為國家重要的戰(zhàn)略物資，原油安全保障對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全都有十分重要的意義。當(dāng)今國際原油市場(chǎng)深受國際政治的影響，使原油進(jìn)口國的原油供應(yīng)具有很大的不穩(wěn)定性，原油進(jìn)口的安全性受到很大挑戰(zhàn)。尤其是我國原油進(jìn)口過度依賴中東地區(qū)和馬六甲海峽，在中東局勢(shì)動(dòng)蕩、美國插手南海的情況下，我國的能源安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，潛在威脅加劇。開辟新的原油供應(yīng)國或地區(qū)，開通新的安全輸送管道，實(shí)現(xiàn)原油進(jìn)口的多元化，已經(jīng)是亟待解決的重大戰(zhàn)略問題。

六、中美戰(zhàn)略博弈日益白熱化，西方國家對(duì)中國的發(fā)展和崛起抱有疑慮、擔(dān)憂甚至戒備、敵意。

美國“重返”亞洲再平衡戰(zhàn)略與中國參與建構(gòu)國際新秩序形成越來越激烈的/ 5

對(duì)沖。奧巴馬政府執(zhí)政以來，美國推行所謂的“重返”亞洲再平衡策略，意圖圍堵中國的發(fā)展空間，遏制中國的發(fā)展勢(shì)頭，在外交、軍事、安全、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域?qū)嵭辛艘幌盗行屡e措。如推行“巧實(shí)力”外交，強(qiáng)化“美日安?！?，企圖拉攏日、韓、菲、澳等國締結(jié)“小北約”，打造環(huán)繞中國東部的“三條島鏈”，構(gòu)建從日本東京到阿富汗首都喀布爾的“新月形”包圍圈，明里暗里插手東海、南海問題，駐軍澳大利亞、重返菲律賓，在APEC之外提出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）”，意欲繼續(xù)主導(dǎo)亞太政治經(jīng)濟(jì)格局，遏制中國發(fā)展。中國的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

與此同時(shí)，憑借改革開放30多年的發(fā)展成就和累積的國家綜合實(shí)力，新興的復(fù)興中的中國積極參與建構(gòu)國際新秩序，提出了一系列新思路、新戰(zhàn)略、新機(jī)制，倡導(dǎo)成立了許多新的地區(qū)或國際組織。在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則、提倡國際關(guān)系民主化、促進(jìn)世界多極化、倡導(dǎo)多邊安全機(jī)制等前提下，新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)提出了親誠惠容的睦鄰政策，全新的亞洲安全觀和亞洲夢(mèng)，并首倡了“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的“絲路精神”。同時(shí)，中國逐步構(gòu)建全方位、多層次國際對(duì)話渠道和合作機(jī)制，積極參與聯(lián)合國維和、G20、APEC等國際事務(wù)，參與協(xié)調(diào)地區(qū)事務(wù)如東盟10+

3、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、朝核問題六方會(huì)談等機(jī)制，樹立負(fù)責(zé)任大國形象；發(fā)起并主導(dǎo)上海合作組織、博鰲亞洲論壇、中歐論壇、中東歐合作論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、中國東盟10+

1、亞信峰會(huì)、金磚國家峰會(huì)、中-南美、加勒比海國家、中-南太平洋島國等對(duì)話平臺(tái)；推行中孟印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域合作建設(shè)項(xiàng)目，倡設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)銀行、金磚國家投資開發(fā)銀行、中國—東盟海上合作基金和絲路建設(shè)基金；加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)和談判進(jìn)程，倡導(dǎo)締結(jié)“亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）”??而能把這些新思想理念和對(duì)話合作機(jī)制落到實(shí)處又能統(tǒng)領(lǐng)全局的，恰恰是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略構(gòu)想。無論是和平發(fā)展、繁榮進(jìn)步還是睦領(lǐng)友好、開放包容這些理念，也無論是政治、外交、軍事、安全還是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、科技這些領(lǐng)域，都可以在這“一帶一路”戰(zhàn)略中得到實(shí)現(xiàn)。/ 5