第一篇：一帶一路戰(zhàn)略與國(guó)家能源安全

一帶一路戰(zhàn)略與國(guó)家能源安全

摘要：在國(guó)家安全戰(zhàn)略中能源安全問(wèn)題一直處于非常重要的地位，美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)質(zhì)就是為了保證美國(guó)的國(guó)家能源安全，進(jìn)而保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一帶一路確定了我國(guó)未來(lái)的國(guó)家戰(zhàn)略走向，同時(shí)也具有重要的能源地緣政治意義。我們應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)能源安全面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)，拓寬與“一帶一路”沿線有關(guān)國(guó)家能源合作的方法路徑，不斷增強(qiáng)國(guó)家的能源安全保障能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 一帶一路；能源安全；

一、我國(guó)能源安全現(xiàn)如今面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

作為石油大學(xué)學(xué)子，對(duì)于我國(guó)的能源問(wèn)題，特別是石油方面，都應(yīng)該比較清楚，現(xiàn)如今，我國(guó)石油資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，國(guó)家能源進(jìn)口通道對(duì)海洋過(guò)度依賴，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際能源局勢(shì)的急劇變化，我國(guó)能源對(duì)外依存度與日俱增，能源安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻。

1、我國(guó)能源情況現(xiàn)狀

能源是一個(gè)國(guó)家賴以生存和發(fā)展的命脈，沒(méi)有能源任何現(xiàn)代文明都將無(wú)從談起。我國(guó)煤資源豐富，但油氣資源相對(duì)不足，石油穩(wěn)產(chǎn)難度增大。統(tǒng)計(jì)表明，到2000 年底，中國(guó)石油總資源量約為1021億噸，其中，陸上775億噸，沿海海域246億噸；最終可采資源量約為138-160億噸。

我國(guó)是世界上天然氣資源比較豐富的國(guó)家，但由于天然氣的勘探技術(shù)相對(duì)比較落后，已探明量?jī)H占世界的1.2％，全球已探明的天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)140萬(wàn)億m3，可采68年。我國(guó)天然氣地質(zhì)資源量估計(jì)超過(guò)38萬(wàn)億m3，按國(guó)際通用口徑，預(yù)計(jì)可采儲(chǔ)量7-10萬(wàn)億m3，可采95年。我國(guó)的天然氣陸上資源主要集中在四川盆地、陜甘寧地區(qū)、塔里木盆地和青海，海上資源集中在南海和東海。

國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)已明顯落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求，1993年以來(lái)中國(guó)一直保持在石油凈進(jìn)口狀態(tài)，2004年石油進(jìn)口突破億噸，對(duì)外依存度超過(guò)40%，石油消費(fèi)僅次于美國(guó)位列世界第二。雖然專家對(duì)油氣資源供需前景預(yù)測(cè)有所差別，但總的趨勢(shì)一致：按照全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，到2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番，GDP年均增長(zhǎng)率7.2%，石油消費(fèi)年增長(zhǎng)5%～6%，產(chǎn)量年增長(zhǎng)1% ～2%；天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)略高一點(diǎn)，增長(zhǎng)率7%～8%。

我國(guó)沉積盆地廣闊，適宜于進(jìn)符油氣勘探的盆地500多個(gè)，沉積巖面積約670萬(wàn)ｋｍ2，其中陸上面520萬(wàn)ｋｍ2，近海大陸架面積150萬(wàn)ｋｍ2。在這些盆地中，既有發(fā)育在古生代穩(wěn)定地臺(tái)上的海相沉積盆地（面積約250萬(wàn)ｋｍ2，又有中新生代陸相斷-坳陷沉積盆地，二者常形成疊合-復(fù)合沉積盆地。從已發(fā)現(xiàn)的油氣儲(chǔ)量來(lái)看，靳生界的石油占石油總儲(chǔ)量的44.3％，中生界44.7％，古生界占8％，前古生界占3％。新生界的天然氣占天然氣總儲(chǔ)量的33.7％，中生界占20.3％，古生異占41.6％，前古生界占4.4％。由此可知，中新生界共占油、氣儲(chǔ)量的89％和54％，其產(chǎn)層以白墨系和第三系為主，三疊系、侏羅系次之。因此，中新生代陸相地層的生油和儲(chǔ)油在我國(guó)具有舉足輕重的地位，也是我國(guó)油氣地質(zhì)的一大特色。后備可采儲(chǔ)量不足，供需缺口大。隨著中國(guó)GDP的高速增長(zhǎng)，對(duì)油氣資源的需求量不斷增加。但國(guó)內(nèi)地質(zhì)條件非常復(fù)雜，勘探難度大，導(dǎo)致中國(guó)油氣資源的后備開(kāi)采儲(chǔ)量少，特別是優(yōu)質(zhì)可采儲(chǔ)量不足，缺乏戰(zhàn)略接替區(qū)。

所以說(shuō)，我國(guó)石油天然氣資源是重要的戰(zhàn)略資源，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，國(guó)務(wù)院已經(jīng)把石油天然氣資源的戰(zhàn)略研究和規(guī)劃列入了重要的議事日程。必須尋找新的能源通道，建立多樣化的能源供給線，增強(qiáng)國(guó)家的抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。

2．世界能源大國(guó)**依舊存在，能源供給面臨眾多變數(shù)

中東地區(qū)歷史上就是全球的一個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火不斷，各國(guó)人民飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦。僅僅是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，中東地區(qū)就經(jīng)歷了三次阿以戰(zhàn)爭(zhēng)、兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和一次長(zhǎng)達(dá)八年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，可謂是戰(zhàn)火連綿不斷，人民渴望和平的心情極為迫切。近期的政治動(dòng)蕩可能加劇地區(qū)局勢(shì)惡化，讓和平可望而不可及。阿以沖突和伊朗問(wèn)題是中東地區(qū)的兩大歷史性難題，直接關(guān)系到中東北非地區(qū)的和平與穩(wěn)定。阿以沖突涉及到中東地區(qū)的所有國(guó)家，是中東穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)。過(guò)去三十多年，阿以之間能夠避免大規(guī)模的軍事沖突，關(guān)于在于埃及、沙特等國(guó)家與以色列之間簽署和平協(xié)議，達(dá)成了一定的妥協(xié)。但是，中東政府同以色列妥協(xié)了，中東的人民并不認(rèn)可，政府和人民之間在以色列問(wèn)題上有相當(dāng)大的認(rèn)識(shí)落差?？梢韵胂?，在政治動(dòng)蕩過(guò)程中，中東北非國(guó)家的民族情緒會(huì)上升，阿以之間的矛盾會(huì)突顯，阿以和談將被無(wú)限期推遲。與此同時(shí)，伊朗的生存環(huán)境卻獲得改善。2003年第二次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊朗在中東地區(qū)的地位已經(jīng)上升。這次動(dòng)蕩中，沙特、巴林等國(guó)家的什葉派紛紛走上街頭，爭(zhēng)取政治地位。一方面，以伊朗為基地的什葉派力量可能加強(qiáng)。另一方面，阿拉伯國(guó)家可能拉開(kāi)同以色列的距離，緩和同伊朗的關(guān)系。

我國(guó)能源進(jìn)口來(lái)源國(guó)主要集中在中東、中亞和非洲等地30多個(gè)國(guó)家以及俄羅斯，其中60%以上的石油進(jìn)口來(lái)源于中東、非洲國(guó)家。這些國(guó)家多數(shù)國(guó)力弱小，國(guó)內(nèi)政治宗教沖突嚴(yán)重，受西方國(guó)家影響較深，政局表現(xiàn)出極大的非自主性。2010年底“茉莉花革命”爆發(fā)至今，受政治體制、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地緣政治、宗教矛盾等各種內(nèi)外因素影響，中東北非地區(qū)政局出現(xiàn)了持續(xù)動(dòng)蕩，近20個(gè)國(guó)家相繼發(fā)生了不同程度的**。從當(dāng)前情況看，這一地區(qū)局勢(shì)雖有所緩和，但下一步走向仍存在較大不確定性，各種政治、宗教和部落勢(shì)力之間的角力仍將此起彼伏，美歐等外部勢(shì)力將繼續(xù)通過(guò)外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等方式在該地區(qū)發(fā)揮影響力。在我國(guó)對(duì)這一地區(qū)油氣資源高度依賴的情況下，其未來(lái)局勢(shì)的不確定性，將使我國(guó)與其油氣合作的政治環(huán)境更加復(fù)雜，使我國(guó)能源供給安全繼續(xù)面臨著諸多變數(shù)和一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩所引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)是否仍將持續(xù)，伊朗、阿富汗、巴基斯坦等國(guó)是否將成為美國(guó)考慮的下一目標(biāo)，還有待密切關(guān)注。但是中東北非局勢(shì)帶給我們的啟示還是顯而易見(jiàn)的：一是國(guó)不能弱，落后就要挨打。二是獨(dú)裁不得人心，必須搞好適合自己國(guó)家的民主，讓更多的人參政、議政。三是國(guó)家必須做好自己的事情，讓老百姓安居樂(lè)業(yè)，生活安寧。必須代表廣大人民最根本的利益。國(guó)民應(yīng)當(dāng)為了自己的國(guó)家富強(qiáng)努力學(xué)習(xí)努力奮斗。四是西方列強(qiáng)國(guó)家都是無(wú)恥國(guó)家。尤其對(duì)待其他國(guó)家的人民。像對(duì)待中東北非的阿富汗、伊朗、利比亞、也門(mén)等都 是這樣。必欲置之而后快。就像鄧小平說(shuō)的那樣“發(fā)展才是硬道理” 一心一意謀發(fā)展，才是正確的選擇，這才能才能有利于世界的和平與穩(wěn)定。3．能源進(jìn)口通道單一，運(yùn)輸安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)能源進(jìn)口的運(yùn)輸方式比較單一，雖已建立了中俄、中亞、中緬三個(gè)方向的陸路能源進(jìn)口通道，但按設(shè)計(jì)輸送能力計(jì)算每年通過(guò)陸路管道輸送進(jìn)入我國(guó)的石油總量?jī)H為5700萬(wàn)噸，其中最高的中緬油氣管道2200萬(wàn)噸，而中哈、中俄原油管道則僅為2000萬(wàn)噸和1500萬(wàn)噸①。2013年通過(guò)陸路管道輸送天然氣總量?jī)H為280億立方米②。按照2013年我國(guó)石油2．89億噸、天然氣530億立方米的進(jìn)口總量計(jì)算③，僅占石油進(jìn)口總量的19．7%、天然氣進(jìn)口總量的52．8%。同時(shí)，由于我國(guó)能源海外進(jìn)口來(lái)源地主要集中在中東、非洲，沒(méi)有直通的陸路油氣管線，所以60%以上的油氣進(jìn)口仍主要依靠海運(yùn)。而海運(yùn)油氣中80%以上通過(guò)霍爾木茲海峽和馬六甲航道，線路十分單一。當(dāng)前，我國(guó)能源海運(yùn)沿線多個(gè)國(guó)家與西方大國(guó)沖突加劇，其國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)、暴力恐怖事件多發(fā)。尤其是馬六甲海峽、亞丁灣及其附近海域海盜猖獗，全球三分之二的海盜襲擊事件都發(fā)生在這一區(qū)域，能源運(yùn)輸極有可能由于地區(qū)沖突、局部戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事干預(yù)、恐怖襲擊、政治對(duì)立和經(jīng)濟(jì)要挾等因素被切斷。加之，這些航線還處于美國(guó)、印度海軍的威懾之下，一旦中美、中印之間發(fā)生政治軍事沖突，有可能通過(guò)切斷我海上運(yùn)輸通道予以對(duì)抗，從而威脅我國(guó)能源安全。因此，我國(guó)能源進(jìn)口對(duì)海洋通道的過(guò)度依賴，尤其是對(duì)馬六甲航道的過(guò)度依賴，使我國(guó)能源運(yùn)輸安全面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)能源安全的能源地緣政治意義

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將從能源供給來(lái)源、進(jìn)口途徑和合作深度、廣度等多個(gè)方面為解決我國(guó)能源安全問(wèn)題提供有力支撐，發(fā)揮出重要的能源地緣政治意義?？梢詫?shí)現(xiàn)我國(guó)能源供給來(lái)源的多元化“一帶一路”戰(zhàn)略所覆蓋區(qū)域，涵蓋了中東、非洲、中亞、俄羅斯和東南亞等油氣較為富集國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)BP2014年的統(tǒng)計(jì)，中東石油和天然氣分別占全球儲(chǔ)量的47．9%和43．2%，俄羅斯石油和天然氣分別占全球儲(chǔ)量的5．5%和16．8%，非洲石油和天然氣分別占全球儲(chǔ)量的7．7%和7．6%，中亞里海沿岸國(guó)家石油和天然氣分別占全球儲(chǔ)量的7．8%和28．5%④。我國(guó)過(guò)去能源的來(lái)源區(qū)域過(guò)于集中，能源進(jìn)口的50%以上來(lái)自于政治局勢(shì)較為動(dòng)蕩的中東地區(qū)。推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，能較好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)之間的能源合作，使我國(guó)能源進(jìn)口來(lái)源更為廣泛、風(fēng)險(xiǎn)更為分散，有效避免對(duì)某一國(guó)家或者某一地區(qū)能源進(jìn)口的過(guò)度依賴，實(shí)現(xiàn)能源供給的多元化，極大提高我國(guó)的能源進(jìn)口安全。

利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源進(jìn)口途徑的多樣化我國(guó)能源進(jìn)口通道和運(yùn)輸方式單一，能源進(jìn)口過(guò)度依靠海運(yùn)，進(jìn)口通道中的“馬六甲困局”等因素都嚴(yán)重影響了國(guó)家能源安全。“一帶一路”戰(zhàn)略中的東南亞國(guó)家與我南海相鄰，海上運(yùn)輸距離較短，可選航道多，且運(yùn)輸路線無(wú)海峽；俄羅斯和中亞諸國(guó)與我國(guó)西部、北部接壤，公路、鐵路連通，尤其中亞里海沿岸、俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，油氣資源富足，地理位置鄰近，具有較強(qiáng)的地緣政治優(yōu)勢(shì)。因此在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)與中亞、俄羅斯、東南亞等地區(qū)的能源合作，建設(shè)多線并行的陸路油氣管道和海上運(yùn)輸通道，從而打通我“南下”東南亞海上能源運(yùn)輸通道，構(gòu)筑“北上”俄羅斯和“西進(jìn)”中亞的陸路能源進(jìn)口通道，甚至可以通過(guò)逐步連通中亞、南亞國(guó)家油氣管網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)我與中東地區(qū)的陸路油氣管網(wǎng)連接，從而通過(guò)陸路管道獲取中東油氣資源，減少我對(duì)海運(yùn)尤其是馬六甲航道的依賴，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源進(jìn)口途徑的多樣化。

益于實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源合作的多邊化，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)與能源供給國(guó)的合作多數(shù)僅局限于就能源合作談能源合作，是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的縱向能源合作模式，而與日本、韓國(guó)、印度等亞太地區(qū)的能源消費(fèi)大國(guó)則在能源問(wèn)題上競(jìng)爭(zhēng)多于合作?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施則以雙邊及大小多邊合作項(xiàng)目為基本載體，通過(guò)推動(dòng)開(kāi)發(fā)投資、商品貿(mào)易、能源合作、人文交流等多項(xiàng)合作，從而實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面、從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”的目標(biāo)。這種通過(guò)經(jīng)貿(mào)、人文、能源等互為支撐、相互關(guān)聯(lián)、互為依賴的合作有助于從深度、廣度、程度等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)能源合作的多邊化以及與亞太能源消費(fèi)大國(guó)能源合作的多邊化，為確保我能源合作持續(xù)穩(wěn)定提供有力支撐。

三、增強(qiáng)我國(guó)能源安全保障能力的主要路徑選擇

在“一帶一路”構(gòu)想提供的戰(zhàn)略支撐和機(jī)制保障下，我們應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，在能源安全和能源合作重點(diǎn)問(wèn)題上取得新的突破。針對(duì)俄羅斯政治形勢(shì)，借勢(shì)用力抓住合作新契機(jī)。

當(dāng)前，俄羅斯面臨著復(fù)雜的能源地緣政治環(huán)境。首先是近年來(lái)美國(guó)在非常規(guī)能源領(lǐng)域取得的重大突破，對(duì)俄羅斯的傳統(tǒng)能源大國(guó)地位形成了巨大沖擊。尤其是2009年以來(lái)隨著頁(yè)巖氣產(chǎn)量不斷提升，美國(guó)已取代俄羅斯，成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)，并開(kāi)始加大對(duì)歐洲和亞太地區(qū)天然氣出口。其次是烏克蘭危機(jī)持續(xù)發(fā)酵升級(jí)，因克里米亞問(wèn)題導(dǎo)致的美國(guó)、歐盟等與俄羅斯關(guān)系進(jìn)一步惡化，甚至在諸多領(lǐng)域采取較為苛刻的相互制裁手段。再次是當(dāng)前全球能源供求形勢(shì)和價(jià)格趨勢(shì)發(fā)生了重大變化，國(guó)際油價(jià)進(jìn)入下行通道并大幅下跌，對(duì)俄羅斯能源經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)。在此形勢(shì)下，俄羅斯與上述國(guó)家和地區(qū)包括能源在內(nèi)的各種合作勢(shì)必受到影響，進(jìn)而使俄在能源供求上面臨外部市場(chǎng)環(huán)境惡化、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能提升后勁不足的雙重挑戰(zhàn)。過(guò)去，中俄能源雖有良好、廣泛的合作基礎(chǔ)，但由于俄羅斯對(duì)中國(guó)的猜疑與防范，使得中俄能源合作在深度、廣度上受到多重阻力的影響，存在諸多問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前俄羅斯面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和困境，我國(guó)應(yīng)抓住這一能源戰(zhàn)略機(jī)遇期，以推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”能源合作為契機(jī)，將俄羅斯作為我能源合作的重點(diǎn)方向，借勢(shì)用力加大與其能源合作力度。

發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建中亞能源合作新重心位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的中亞是世界公認(rèn)的能源供應(yīng)基地，尤其是里海沿岸地區(qū)，被譽(yù)為第二個(gè)波斯灣。近年來(lái)，我國(guó)先后修建了中哈石油管道和中亞天然氣管道，與中亞國(guó)家的能源合作持續(xù)增強(qiáng)，尤其是在天然氣領(lǐng)域，我國(guó)進(jìn)口的天然氣50%以上都來(lái)自中亞國(guó)家。但中亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，自然生態(tài)環(huán)境脆弱、交通不便利，特別是因地處亞洲腹地，缺乏將油氣運(yùn)往國(guó)際市場(chǎng)的海上通道，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源出口等問(wèn)題上面臨諸多困難。因此，在推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略時(shí)，不能只單向考慮我國(guó)的能源進(jìn)口需求，而應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)與地緣政治綜合效應(yīng)，充分利用我國(guó)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)、科技、文化合作，拉動(dòng)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮我國(guó)新疆與中亞國(guó)家陸路邊境線長(zhǎng)、內(nèi)陸地區(qū)油氣管網(wǎng)完善和沿海省份出?？诒姸嗟牡鼐墐?yōu)勢(shì)，積極運(yùn)作為中亞國(guó)家提供油氣東出太平洋的合作項(xiàng)目，幫助中亞各國(guó)實(shí)現(xiàn)能源出口，以互利互惠的合作方式，帶動(dòng)能源合作的進(jìn)一步加強(qiáng)。中亞特殊的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)能源供給意義重大，因此應(yīng)將其作為能源合作的新重點(diǎn)，加大與其合作力度，提高其能源進(jìn)口比重。積極穩(wěn)妥介入中東北非，尋求能源合作新突破中東北非地區(qū)連接歐、亞、非三大洲，是世界能源最為富集的地區(qū)，也是“一帶一路”戰(zhàn)略中能源合作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域。過(guò)去，我國(guó)在這一地區(qū)的能源合作具有一定的基礎(chǔ)，也取得一些成績(jī)，尤其是在與沙特阿拉伯等相對(duì)較為穩(wěn)定國(guó)家的能源合作上一直保持著良好關(guān)系。但與伊拉克、伊朗、利比亞等國(guó)的能源合作卻因這些國(guó)家政治局勢(shì)的變化不同程度受到影響。當(dāng)前，美國(guó)因戰(zhàn)略重心東移和本國(guó)非常規(guī)能源產(chǎn)量猛增，對(duì)這一區(qū)域的控制力有所減弱，因此在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略中，應(yīng)利用美國(guó)減少對(duì)中東北非地區(qū)能源依賴和其在該地區(qū)戰(zhàn)略收縮的契機(jī)，繼續(xù)保持并適當(dāng)加大與沙特阿拉伯、科威特等相對(duì)穩(wěn)定國(guó)家的能源合作，而對(duì)伊拉克、伊朗、利比亞等機(jī)會(huì)與危機(jī)并存的國(guó)家，應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，伺機(jī)穩(wěn)妥分批加強(qiáng)能源合作，以尋求新的突破。

適時(shí)推進(jìn)中巴油氣管道建設(shè)，開(kāi)辟能源進(jìn)口新通道當(dāng)前，我國(guó)已建立了中俄、中亞、中緬三條陸路能源進(jìn)口通道，而作為我國(guó)在印度洋方向唯一陸路能源進(jìn)口通道的中緬油氣管道雖已建成投產(chǎn)，但因緬政治局勢(shì)的復(fù)雜多變，在未來(lái)運(yùn)行中，還在一定程度上存在諸多變數(shù)。為此，在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中，應(yīng)在印度洋方向考慮開(kāi)辟新的出?？?，適時(shí)再建設(shè)一條新的能源進(jìn)口通道。鑒于我國(guó)與巴基斯坦具有最友好的“全天候”全面伙伴關(guān)系，我國(guó)在其俾路支省投資建設(shè)的瓜達(dá)爾港地理位置優(yōu)越，地處阿拉伯海北部、扼波斯灣出口，緊鄰沙特阿拉伯、科威特、伊朗等產(chǎn)油大國(guó)，有便利的航線通往阿拉伯半島、北非等地，且我國(guó)已獲得該港經(jīng)營(yíng)權(quán)，并于2013年7月與巴方正式達(dá)成在瓜達(dá)爾港與新疆喀什之間以修建鐵路、公路等運(yùn)輸通道的形式，建立一條“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”。在此背景下，規(guī)劃建設(shè)中巴油氣管道具有較高的可行性。因此，適時(shí)推進(jìn)中巴油氣管道建設(shè)，開(kāi)辟印度洋方向能源進(jìn)口新通道，將大大縮短我油氣進(jìn)口的海運(yùn)距離，大幅降低我對(duì)馬六甲航道的依賴，對(duì)我國(guó)能源安全具有重要意義。

依靠傳統(tǒng)友好關(guān)系，穩(wěn)固建立東非能源新支點(diǎn)，我國(guó)海上“一帶一路”戰(zhàn)略最遠(yuǎn)端的東非地區(qū)，近年來(lái)已成為中東非洲地區(qū)乃至世界油氣資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)的熱點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局估計(jì)，莫桑比克和坦桑尼亞的海岸區(qū)域蘊(yùn)藏著7萬(wàn)億立方米的天然氣。與北非和西非地區(qū)相比，由于對(duì)東非地區(qū)油氣勘探不足，勘探強(qiáng)度較低，因而東非油氣資源產(chǎn)量未來(lái)將具有較大增長(zhǎng)空間。東非的莫桑比克、坦桑尼亞等國(guó)家與我國(guó)有著良好的傳統(tǒng)友好關(guān)系。同時(shí)，這些國(guó)家政局較蘇丹等國(guó)家穩(wěn)定，且油氣資源主要分布在瀕臨印度洋的沿海地區(qū)，便于通過(guò)海上進(jìn)行運(yùn)輸。因此，在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略能源合作中，應(yīng)考慮在這一具有巨大潛能的能源富集區(qū)建立我國(guó)未來(lái)能源供給的新支點(diǎn)，做到早謀劃、早進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)早突破。避免在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于能源問(wèn)題而帶來(lái)一系列影響國(guó)家戰(zhàn)略的問(wèn)題發(fā)生。

第二篇：國(guó)家“一帶一路戰(zhàn)略”背景資料

“一帶一路”背景資料

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。

習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略即：

1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略； 2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。

21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。

邊境地區(qū)作為連接中國(guó)與眾多鄰國(guó)的門(mén)戶和紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國(guó)已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國(guó)解決了邊界問(wèn)題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。

邊境地區(qū)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn)，在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國(guó)開(kāi)展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，與中亞、南亞及東南亞國(guó)家開(kāi)通公路通路13條，鐵路8條。此外，油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

2014年8月，習(xí)近平出訪蒙古國(guó)時(shí)，表示歡迎周邊國(guó)家“搭便車(chē)”。

中國(guó)背景

1.、產(chǎn)能過(guò)剩、外匯資產(chǎn)過(guò)剩；

2.、中國(guó)油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外的依存度高。

3、中國(guó)的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設(shè)施。

絲路新圖

1、北線A: 北美洲（美國(guó)，加拿大）----北太平洋----日本，韓國(guó)----日本海----扎魯比諾港（海參崴，斯拉夫揚(yáng)卡等）----琿春----延吉-----吉林-----長(zhǎng)春-----蒙古國(guó)-----俄羅斯-----歐洲（北歐，中歐，東歐，西歐，南歐）

2、北線B：北京——俄羅斯——德國(guó)——北歐

3、中線：北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎

4、南線：泉州——福州——廣州——海口——北?！觾?nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯 “一帶一路”帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇 那些行業(yè)受益？

“一帶一路”作為中國(guó)新的國(guó)際戰(zhàn)略框架，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了多重發(fā)展機(jī)遇。其戰(zhàn)略愿景可分為遠(yuǎn)近兩大層次：近期著眼于“基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資源引入”，遠(yuǎn)期則致力于“商貿(mào)文化互通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同繁榮”?；谝陨戏治隹蚣苁崂恚耙粠б宦贰睉?zhàn)略給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)五大主題機(jī)遇：

一、“通路通航”主題：包括交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)，鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備、整機(jī)生產(chǎn)等。在“一帶一路”建設(shè)中,交通運(yùn)輸是優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，以加快提升我國(guó)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平,并形成區(qū)域交通運(yùn)輸一體化。

交通運(yùn)輸業(yè)(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益于亞歐交通運(yùn)輸大通道的建成，為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通,吞吐量將明顯提升。連云港至鹿特丹港連通的新歐亞大陸橋，將強(qiáng)化其在國(guó)際陸路運(yùn)輸中的骨干作用。中國(guó)也將全力打造與我國(guó)第三大貿(mào)易合作伙伴——東盟地區(qū)的海陸空綜合交通方式：海上——將中國(guó)和東南亞國(guó)家臨海港口城市串連起來(lái)；內(nèi)河——中國(guó)出資瀾滄江-湄公河河道建設(shè),打造黃金水道；公路——南(寧)曼(谷)、昆(明)曼(谷)公路已經(jīng)開(kāi)通，東南亞正在形成兩橫兩縱的公路通道；鐵路——中國(guó)計(jì)劃以昆明和南寧為起點(diǎn),建設(shè)泛東南亞鐵路聯(lián)系東南亞陸路國(guó)家。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)“走出去”，也將帶動(dòng)鐵路建設(shè)與相關(guān)設(shè)備，航空服務(wù)、設(shè)備及整機(jī)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

中國(guó)的港口有著豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，鐵路建設(shè)“走出去”給其他基礎(chǔ)設(shè)施類公司走出去提供了良好樣板。同時(shí)，“21世紀(jì)海上絲綢之路”中東南亞及南亞國(guó)家存在強(qiáng)烈的建設(shè)大港口的需求，這些領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)存在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)“走出去”的良好前景。

尤其是在鐵路建設(shè)方面，突破國(guó)家界限的“歐亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃”，也會(huì)刺激鐵路建設(shè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有意向的鐵路工程已達(dá)到0.5萬(wàn)公里，和歐亞鐵路網(wǎng)的8.1萬(wàn)公里規(guī)劃目標(biāo)相比還有巨大空間。

二、“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”主題：包含建筑業(yè)（建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程），裝備制造業(yè)（設(shè)備及配套類裝備制造），基建材料（鋼鐵、建材、有色等）。從需求端來(lái)看，“一帶一路”的沿線國(guó)家,無(wú)論是從國(guó)內(nèi)需求或是未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的角度分析,這些國(guó)家對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求均極其旺盛?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家由于財(cái)政緊張的原因,基建投資支出不足,普遍呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀——人均GDP、人均公路里程、人均鐵路里程等指標(biāo)均遠(yuǎn)低于我國(guó)，亞洲和非洲的沿線國(guó)家較中國(guó)分別有10%和20%的城鎮(zhèn)化提升空間,而中國(guó)在自身城鎮(zhèn)化過(guò)程中累積的大量經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品、服務(wù)能力可以對(duì)外輸出。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，西北部各省區(qū)鐵路、公路及高速公路密度在全國(guó)均排在后面,新疆、青海、甘肅在倒數(shù)5位之中,寧夏、陜西居于中后段水平，為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”各國(guó)間的基建對(duì)接，中國(guó)西北部的城市建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基建領(lǐng)域投資很有空間。

從供給端來(lái)看，伴隨著固定資產(chǎn)投資增速下臺(tái)階,我國(guó)建筑業(yè)及制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題日趨嚴(yán)重,“基建輸出”能夠大幅緩解我國(guó)建筑業(yè)、制造業(yè)的產(chǎn)品需求壓力。在“一帶一路”的戰(zhàn)略大背景下,我國(guó)參與設(shè)立“金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行”與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，很大程度上表明了我國(guó)加大對(duì)外開(kāi)展基建投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

根據(jù)總體基建投入約占GDP的5%估算,“一帶一路”沿線對(duì)基建的需求或達(dá)到每年1.05萬(wàn)億美元,而中國(guó)對(duì)外承包完成額2013年僅為0.14萬(wàn)億美元,僅占其中的13%。主觀意愿和客觀條件形成合力，未來(lái)我國(guó)建筑業(yè)和制造業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐將大幅加快，海外市場(chǎng)廣闊的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張前景將逐漸打開(kāi)。在“一帶一路”的戰(zhàn)略政策支持下，對(duì)外工程承包施工企業(yè)“走出去”能形成較大的出口拉動(dòng),有效對(duì)沖國(guó)內(nèi)需求端的下滑，從而帶動(dòng)整個(gè)“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈”。

目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨艱難轉(zhuǎn)型，全球貿(mào)易環(huán)境不佳,追求出口增長(zhǎng)容易引起諸多摩擦和矛盾，而對(duì)外投資更容易被接受，用對(duì)外投資啟動(dòng)外需是比出口更好的選擇。利用施工企業(yè)輸出方式，能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢、制造、材料、勞務(wù)、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)等多行業(yè)的輸出,對(duì)沖國(guó)內(nèi)需求端下滑。不同于外貿(mào)出口通常的低成本和低附加值，施工企業(yè)“走出去”方式有效帶動(dòng)的是中國(guó)附加值較高的產(chǎn)品，如機(jī)電產(chǎn)品,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。

三、“能源建設(shè)”主題：包括中國(guó)油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，電站建設(shè)、電力設(shè)備等。

拓展穩(wěn)定的油氣資源進(jìn)口途徑是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。近幾年我國(guó)對(duì)油氣資源的需求在快速增加,但我國(guó)的油氣資源進(jìn)口主要通過(guò)馬六甲海峽的海陸運(yùn)輸,獲取途徑較為單一,能源安全較易受到威脅,拓展新的油氣資源進(jìn)口途徑十分緊迫。

“能源建設(shè)”主題之下，構(gòu)建中國(guó)陸上的能源大通道戰(zhàn)略，將直接利好中國(guó)油氣進(jìn)口的管道建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與新疆接壤的中亞國(guó)家油氣資源極為豐富,是僅次于中東的第二個(gè)油氣資源最為豐富的地區(qū)。目前我國(guó)從中亞及俄羅斯進(jìn)口的石油量占比仍偏低,天然氣近幾年從中亞的進(jìn)口量在不斷攀升。隨著天然氣的普及,國(guó)內(nèi)需求量的快速增長(zhǎng),通過(guò)新疆從中亞的進(jìn)口量仍將持續(xù)增加。

未來(lái),為滿足新增進(jìn)口量的輸送需求,新疆將建設(shè)多條能源管道，構(gòu)建中國(guó)陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網(wǎng)以及道路運(yùn)輸?shù)?這些領(lǐng)域必然迎來(lái)進(jìn)一步的利好。

（以下略）

第三篇：“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略分析

“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略分析

單位：學(xué)員五旅三隊(duì) 姓名：劉天林 學(xué)號(hào)：20152063

摘要:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路,簡(jiǎn)稱“一帶一路”?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè),是構(gòu)建中國(guó)全方位開(kāi)放新格局的必然要求,是促進(jìn)亞歐國(guó)家共同發(fā)展繁榮的必然選擇。這一建設(shè)戰(zhàn)略受到亞歐國(guó)家積極支持和參與,國(guó)內(nèi)相關(guān)省份也紛紛制定實(shí)施規(guī)劃方案。但美國(guó)、俄羅斯、日本實(shí)施的力圖主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)的戰(zhàn)略舉措,給“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。沿線各國(guó)應(yīng)團(tuán)結(jié)互信、合作共贏,努力打造亞歐利益共同體和命運(yùn)共同體,共創(chuàng)絲綢之路新輝煌。

關(guān)鍵詞：一帶一路、歐亞、美國(guó)、俄羅斯、日本

引言：“一帶一路”建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。這一宏偉戰(zhàn)略已被寫(xiě)入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和2014年的《政府工作報(bào)告》,成為國(guó)家重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、“一帶一路”建設(shè)的重大意義 “一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略給古老的絲綢之路賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,為中國(guó)全面深化改革開(kāi)放規(guī)劃了美好藍(lán)圖,為亞歐區(qū)域合作注入了新活力, 為世界發(fā)展繁榮提供了新路徑。

(一)“一帶一路”建設(shè)是續(xù)寫(xiě)古絲綢之路輝煌的必由之路

隨著時(shí)代發(fā)展, 絲綢之路成為古代中國(guó)與他國(guó)所有政治經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)通道的統(tǒng)稱。有西漢張騫出使西域的官方通道“西北絲綢之路”;有北向蒙古高原,再西行天山北麓進(jìn)入中亞的“草原絲綢之路”;有西安到成都再到印度的山道崎嶇的“西南絲綢之路”;還有從中國(guó)東南沿海出發(fā),穿過(guò)南中國(guó)海,進(jìn)入太平洋、印度洋、波斯灣,遠(yuǎn)及非洲、歐洲的“海上絲綢之路”等。數(shù)千年來(lái),各國(guó)使節(jié)、商隊(duì)、游客、學(xué)者、工匠、教徒沿著絲綢之路四處活動(dòng)、川流不息, 沿線民眾互通有無(wú)、互學(xué)互鑒,逐漸形成了溝通中華文明、印度文明、波斯文明、阿拉伯文明、希臘文明的經(jīng)濟(jì)文化交流的友誼之路。古絲綢之路是沿線各國(guó)人民共同走出來(lái)的。各國(guó)人民排除艱難險(xiǎn)阻、跨越萬(wàn)水千山,以極大的毅力和勇氣開(kāi)辟了這條道路。古絲綢之路承載的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳。新時(shí)代背景下,亞歐國(guó)家都面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的共同使命和挑戰(zhàn),需要沿線各國(guó)共同建設(shè)“一帶一路”,使這條曾經(jīng)創(chuàng)造無(wú)數(shù)財(cái)富、凝聚各國(guó)人民友誼的傳奇之路重現(xiàn)輝煌,成為惠及沿線各國(guó)人民的和平之路、合作之路、共贏之路。(二)“一帶一路”建設(shè)是構(gòu)建中國(guó)全方位開(kāi)放新格局的必然要求

習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表 60 周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中指出:“中國(guó)正在推動(dòng)落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體等重大合作倡議, 中國(guó)將以此為契機(jī)全面推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,為亞洲和世界發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和空間。”[1] 改革開(kāi)放特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái), 西部地區(qū)積極實(shí)施趕超戰(zhàn)略,發(fā)展步伐明顯加快,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,與東部地區(qū)相比仍有很大差距?！?一帶一路?將構(gòu)筑新一輪對(duì)外開(kāi)放的?一體兩翼?,在提升向東開(kāi)放水平的同時(shí)加快向西開(kāi)放步伐,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開(kāi)放的邊緣邁向前沿。”[2]“一帶一路”建設(shè), 有助于西部地區(qū)統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源, 形成橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊,進(jìn)一步釋放開(kāi)發(fā)開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

(三)“一帶一路”建設(shè)是促進(jìn)亞歐國(guó)家共同發(fā)展繁榮的必然選擇

中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路, 始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,積極踐行親、誠(chéng)、惠、容的外交理念,逐步深化同周邊國(guó)家互利合作。通過(guò)“一帶一路”建設(shè),能夠更好地推動(dòng)沿線各國(guó)人民友好交往,促進(jìn)不同種族、不同信仰、不同文化傳統(tǒng)的國(guó)家之間和諧相處,共同發(fā)展、共同繁榮,給沿線各國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和好處。

“一帶一路”是世界上跨度最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)大走廊,也是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作帶?！?一帶一路?發(fā)端于中國(guó),貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域,東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈,覆蓋約 44 億人口,經(jīng)濟(jì)總量約 21 萬(wàn)億美元,分別占全球的 63%和29%?！盵3]通過(guò) “一帶一路”建設(shè),能夠把中國(guó)的發(fā)展與沿線各國(guó)的發(fā)展對(duì)接起來(lái), 把中國(guó)夢(mèng)與沿線各國(guó)人民過(guò)上美好生活的夢(mèng)想對(duì)接起來(lái),讓周邊國(guó)家從中國(guó)的發(fā)展中獲益。

二、“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇 “一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略為亞歐國(guó)家深化合作勾勒了宏偉藍(lán)圖,為促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展繁榮提供了嶄新機(jī)遇,絲綢之路意識(shí)已在各國(guó)落地生根, 許多國(guó)家將本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略有效對(duì)接。(一)“一帶一路”戰(zhàn)略受到亞歐國(guó)家積極支持和參與

中亞國(guó)家的積極支持和參與。2014 年 5 月,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在同習(xí)近平主席會(huì)談時(shí)表示:“哈方積極支持和參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)貿(mào)、交通和邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融等領(lǐng)域合作?！盵4] 南亞國(guó)家的積極支持和參與。2014 年 5 月,巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因在同習(xí)近平主席會(huì)談時(shí)表示:“巴中經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)展順利,巴方愿為加快實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目提供便利,希望雙方加強(qiáng)電力合作。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議重要組成部分?！盵5]6月, 孟加拉國(guó)總理哈西娜在同習(xí)近平主席會(huì)談時(shí)表示:“孟方贊同中方提出的?一帶一路?重要倡議。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要意義,孟方愿積極參與?！盵6] 歐盟國(guó)家的積極支持和參與。2014 年 3 月,《關(guān)于深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》指出: “中歐加強(qiáng)交通運(yùn)輸關(guān)系潛力巨大,雙方?jīng)Q定共同挖掘中國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議與歐盟政策的契合點(diǎn), 探討在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線開(kāi)展合作的共同倡議?！盵7]

阿拉伯國(guó)家的積極支持和參與。2014 年 6 月,《中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議北京宣言》指出:“阿方歡迎中方關(guān)于建設(shè) ?絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶? 和?21世紀(jì)海上絲綢之路?的倡議,雙方愿進(jìn)一步擴(kuò)大中阿雙邊貿(mào)易和相互投資,并重點(diǎn)在以下領(lǐng)域積極開(kāi)展合作:推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中阿產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,特別是深化能源、金融、人力資源領(lǐng)域合作?！盵8](二)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

中國(guó)與上海合作組織成員國(guó)之間合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。在上海合作組織框架內(nèi), 各成員國(guó)之間加強(qiáng)了相互信任與睦鄰友好,促進(jìn)了各成員國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、能源、交通、旅游、安全等領(lǐng)域有效合作。中國(guó)與東盟之間合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。目前,中國(guó)是東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,中國(guó)與東盟建成了世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家之間合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家因?yàn)榻z綢之路相知相交,是建設(shè)“一帶一路”的重要合作伙伴。(三)國(guó)內(nèi)相關(guān)省份紛紛制定實(shí)施規(guī)劃方案 陜西提出打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡。陜西要“以建設(shè)西安國(guó)際化大都市為核心,以構(gòu)建歐亞立體大通道為基礎(chǔ),以加強(qiáng)商貿(mào)物流、文化旅游、先進(jìn)制造、科技教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作為重點(diǎn),緊緊抓住機(jī)遇、積極主動(dòng)作為,深化區(qū)域合作、促進(jìn)互利共贏,努力把陜西打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通物流商貿(mào)樞紐、文化科教交流核心區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、高端生產(chǎn)要素聚集區(qū)?！?[9] 新疆提出打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主力軍和排頭兵。新疆要充分“發(fā)揮亞歐大陸核心地帶的地緣優(yōu)勢(shì)、四大文明交匯的文化優(yōu)勢(shì)、富集的資源優(yōu)勢(shì),利用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)期,加大全方位開(kāi)放力度,建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域性交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心, 以及國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地”。[10] 甘肅提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段。甘肅要“著力構(gòu)建蘭州新區(qū)、敦煌國(guó)際文化旅游名城和?中國(guó)絲綢之路博覽會(huì)?三大戰(zhàn)略平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作、經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、人文交流合作、戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)等六大工程,努力把甘肅省建設(shè)成為絲綢之路的黃金通道、向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)物流的區(qū)域中心、產(chǎn)業(yè)合作的示范基地、人文交流的橋梁紐帶”。[11] 廣西提出打造21世紀(jì)海上絲綢之路的新門(mén)戶和新樞紐。廣西是我國(guó)唯一與東盟海陸相連的省區(qū), 海岸線1595 公里,與東盟“一灣連七國(guó)”,擁有防城港、欽州、北海等北部灣良港。廣西要深度融入中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)拓沿線國(guó)家市場(chǎng),“充分發(fā)揮對(duì)東盟合作前沿窗口和橋梁作用,加速成為我國(guó)西南、中南地區(qū)面向東盟、走向世界的國(guó)際大通道和?海上絲綢之路?的主要節(jié)點(diǎn)和重要平臺(tái)”。[12] 除了上述省份踴躍投入“一帶一路”建設(shè)外,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的青海、寧夏、重慶、四川、云南、河南以及21世紀(jì)海上絲綢之路沿線的福建、江蘇、浙江、廣東、山東、海南等省份也都結(jié)合自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)提出了建設(shè)“一帶一路”的規(guī)劃方案。

三、“一帶一路”建設(shè)的主要挑戰(zhàn) 由于 “一帶一路” 沿線地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源和廣闊的發(fā)展前景,近些年來(lái),美國(guó)、俄羅斯、日本紛紛實(shí)施了力圖主導(dǎo)該地區(qū)事務(wù)的戰(zhàn)略舉措,給“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)美國(guó)實(shí)施“新絲綢之路”戰(zhàn)略和主導(dǎo)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 1999 年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“絲綢之路戰(zhàn)略法案”。2011 年 7月,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在印度參加第二次美印戰(zhàn)略對(duì)話期間提出“新絲綢之路”計(jì)劃?！?011年10月,美國(guó)國(guó)務(wù)院向美國(guó)駐有關(guān)國(guó)家的大使館發(fā)出電報(bào), 要求將美國(guó)的中亞、南亞政策統(tǒng)一命名為新絲綢之路戰(zhàn)略,并將其向國(guó)際伙伴通報(bào)。這標(biāo)志著新絲綢之路戰(zhàn)略成為了美國(guó)的正式官方政策?！盵13]美國(guó)的“新絲綢之路”戰(zhàn)略,具有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩和明顯的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)意圖。其主要目的是謀求在中亞地區(qū)的長(zhǎng)期存在, 控制中亞地區(qū)豐富的油氣資源和礦產(chǎn)資源,建立由美國(guó)主導(dǎo)的中亞、南亞新秩序,削弱中國(guó)在該地區(qū)的影響力,這就給中國(guó)的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、非傳統(tǒng)安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議(TPP),是由美國(guó)主導(dǎo)、共有 12 個(gè)國(guó)家參與談判的一項(xiàng)多邊自由貿(mào)易協(xié)議, 協(xié)議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)更多體現(xiàn)美國(guó)自由貿(mào)易理念及其戰(zhàn)略利益訴求。TPP 是美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的重要組成部分,有意設(shè)置高門(mén)檻限制中國(guó)加入。從短期看,TPP 對(duì)中國(guó)參與推進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化合作構(gòu)成現(xiàn)實(shí)制約, 不利于中國(guó)提升在亞太地區(qū)事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán);從中長(zhǎng)期看, TPP 的持續(xù)推進(jìn), 將使中國(guó)與周邊大國(guó)關(guān)系趨向復(fù)雜,增加中國(guó)地緣政治與安全壓力, 甚至可能危及中國(guó)長(zhǎng)期謀求的和平發(fā)展環(huán)境。

(二)俄羅斯實(shí)施“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”戰(zhàn)略和尋求歐亞地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán) 2011 年 10 月, 時(shí)任俄總理的普京在其綱領(lǐng)性文章《歐亞地區(qū)新一體化計(jì)劃——未來(lái)誕生于今日》中提出了建立歐亞聯(lián)盟的構(gòu)想。他倡議由原蘇聯(lián)共和國(guó)組成“歐亞聯(lián)盟”,建立一個(gè)類似歐盟的超國(guó)家聯(lián)合體,在歐洲和亞太地區(qū)間起橋梁作用,成為世界格局中的強(qiáng)大一極,跟美國(guó)、歐盟和中國(guó)三大中心平起平坐。俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”與中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)存在許多重疊之處,雖然中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍,但俄羅斯傳統(tǒng)上把中亞地區(qū)視為自己的勢(shì)力范圍, 不愿意接納其他國(guó)家在這里擴(kuò)張影響力。因此,如何發(fā)展好中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系, 尋找歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)之間可行的契合點(diǎn),使之共同成為推進(jìn)亞歐區(qū)域一體化的重要引擎,這是擺在中俄面前亟待破解的難題。

(三)日本實(shí)施“絲綢之路外交”戰(zhàn)略和攪局南海圍堵中國(guó)

1997 年, 日本前首相橋本龍?zhí)商岢?“絲綢之路外交”戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略把中亞及高加索八國(guó)稱為“絲綢之路地區(qū)”, 并把這一地區(qū)擺在日本外交戰(zhàn)略中的重要位置。2004 年,日本推動(dòng)設(shè)立了“中亞+日本”對(duì)話機(jī)制,這標(biāo)志著日本同中亞國(guó)家的交往聯(lián)系開(kāi)始朝著常態(tài)化、多邊化與全方位方向不斷發(fā)展。日本推行“絲綢之路外交”戰(zhàn)略的主要意圖在于：在毗鄰中國(guó)的地區(qū)培養(yǎng)“親日國(guó)家”,謀求在中亞和高加索這個(gè)世界戰(zhàn)略要地站住腳跟, 形成對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制;在石油和天然氣資源的開(kāi)發(fā)和進(jìn)口方面牽制中國(guó),延緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,同時(shí)對(duì)上海合作組織發(fā)展也形成牽制。日本將中國(guó)的發(fā)展視為其實(shí)現(xiàn)政治軍事大國(guó)野心的最大絆腳石,企圖搭乘美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的順風(fēng)車(chē),將日美同盟的干預(yù)范圍擴(kuò)大至南海,拉攏與中國(guó)存在爭(zhēng)議、對(duì)中國(guó)存有疑慮的越南、菲律賓、印度等國(guó)家共同遏制中國(guó),以實(shí)現(xiàn)其主導(dǎo)亞洲事務(wù)、搶奪海洋權(quán)益、圍堵中國(guó)發(fā)展的目的。2014 年 6 月 11 日,“日本國(guó)會(huì)眾議院外務(wù)委員會(huì)就南海問(wèn)題通過(guò)一項(xiàng)決議案, 指責(zé)中國(guó)在西沙群島進(jìn)行石油鉆探活動(dòng)加劇緊張局勢(shì), 聲稱日本不會(huì)容忍中國(guó)單方面以實(shí)力謀求領(lǐng)土和海洋權(quán)益,并要求日本政府加強(qiáng)與美國(guó)和東南亞國(guó)家的合作,共同敦促中國(guó)遵守國(guó)際法?！盵14]日本是一個(gè)典型的麻煩制造者, 其上述行為對(duì)海上絲綢之路建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn), 破壞了中國(guó)與東南亞國(guó)家友好合作關(guān)系,影響了南海正常的航運(yùn)安全,損害了中國(guó)在南海的海洋權(quán)益。

(四)國(guó)內(nèi)省市爭(zhēng)打絲綢之路牌引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)內(nèi)各相關(guān)省市為了在“一帶一路”建設(shè)中搶占發(fā)展先機(jī),紛紛做規(guī)劃、爭(zhēng)地位、要政策,力求得到國(guó)家層面的認(rèn)定與支持,期盼在這一國(guó)家戰(zhàn)略布局中爭(zhēng)得一席之地。但目前,“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家整體規(guī)劃尚未出臺(tái),各省市“自彈自唱”的規(guī)劃中難免出現(xiàn)區(qū)域功能定位趨同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局重疊、同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的弊病。仔細(xì)分析各相關(guān)省市的功能定位和規(guī)劃設(shè)計(jì), 就不難發(fā)現(xiàn)許多重復(fù)和雷同之處。從各地提出的口號(hào)來(lái)看,陜西、河南、重慶爭(zhēng)搶絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn),福建、江蘇、浙江、廣東爭(zhēng)搶 21世紀(jì)海上絲綢之路的起點(diǎn)。從各地開(kāi)通的連接亞歐的國(guó)際貨運(yùn)專列來(lái)看,西安、重慶、連云港、鄭州、成都、武漢、義烏等城市相繼開(kāi)通了類似專列,有“長(zhǎng)安號(hào)”、“渝新歐”、“新亞歐大陸橋”、“鄭歐”、“蓉歐”、“漢新歐”、“義新歐” 等國(guó)際鐵路貨運(yùn)專列往返于中國(guó)與歐洲之間,但這些專列大都面臨著始發(fā)地貨源充足、返回地貨源匱乏的困境,甚至出現(xiàn)“空擔(dān)”現(xiàn)象,造成巨大資源浪費(fèi)。

四、“一帶一路”建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑 “一帶一路”建設(shè)沿線各國(guó)要團(tuán)結(jié)互信、合作共贏,將政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)、地緣毗鄰優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作優(yōu)勢(shì),努力打造亞歐利益共同體和命運(yùn)共同體,增進(jìn)沿線各國(guó)人民福祉,共創(chuàng)絲綢之路新輝煌。

(一)中國(guó)和中亞南亞國(guó)家、俄羅斯、歐盟國(guó)家共同建設(shè) “一帶一路”,形成亞歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大格局 中國(guó)同中亞、南亞國(guó)家是山水相連的友好鄰邦,應(yīng)以創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“一帶一路”。堅(jiān)持世代友好,做和諧和睦的好鄰居;堅(jiān)定相互支持,做真誠(chéng)互信的好朋友;加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,做互利共贏的好伙伴。中國(guó)和俄羅斯要加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、20 國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家、東亞峰會(huì)、亞信峰會(huì)等框架內(nèi)的合作, 推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。雙方要積極尋找絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間可行的契合點(diǎn),推進(jìn)油氣、核能、電力、高鐵、航空、通信、金融等領(lǐng)域合作,加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)。中國(guó)和歐盟國(guó)家“要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系,將中歐兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明結(jié)合起來(lái),共同打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系,為中歐合作注入新動(dòng)力,為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)?！盵15]中國(guó)和歐盟國(guó)家要做和平伙伴,帶頭走和平發(fā)展道路;做增長(zhǎng)伙伴,相互提供發(fā)展機(jī)遇;做改革伙伴,相互借鑒、相互支持;做文明伙伴,為彼此進(jìn)步提供更多營(yíng)養(yǎng)。

(二)中國(guó)和東盟國(guó)家共同建設(shè) “一帶一路”, 打造中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體

中國(guó)和東盟國(guó)家要使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴。一是堅(jiān)持講信修睦。雙方應(yīng)真誠(chéng)相待、友好相處,不斷鞏固政治和戰(zhàn)略互信,在對(duì)方重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持。二是堅(jiān)持合作共贏。雙方應(yīng)樹(shù)立雙贏、多贏、共贏的新理念,進(jìn)一步提高中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)合作水平, 努力發(fā)展好中國(guó)—東盟海洋合作伙伴關(guān)系。三是堅(jiān)持守望相助。雙方應(yīng)樹(shù)立綜合安全、共同安全、合作安全、可持續(xù)安全的新理念,對(duì)中國(guó)和一些東南亞國(guó)家在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益方面存在的分歧和爭(zhēng)議,堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決。四是堅(jiān)持心心相印。雙方要促進(jìn)青年、智庫(kù)、議會(huì)、非政府組織、新聞媒體等的友好交流,夯實(shí)雙方合作的民意基礎(chǔ),增進(jìn)人民了解和友誼。(三)中國(guó)和阿拉伯國(guó)家共同建設(shè)“一帶一路”,不斷深化中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系

目前, 中阿都面臨著實(shí)現(xiàn)民族振興的共同使命和挑戰(zhàn),需要雙方以“一帶一路”倡議為引領(lǐng),規(guī)劃中阿關(guān)系未來(lái)發(fā)展,不斷深化全面合作。一是要堅(jiān)持共商、共建、共享原則?！肮采?就是集思廣益,好事大家商量著辦,使?一帶一路?建設(shè)兼顧雙方利益和關(guān)切,體現(xiàn)雙方智慧和創(chuàng)意。共建,就是各施所長(zhǎng),各盡所能,把雙方優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來(lái),聚沙成塔,積水成淵,持之以恒加以推進(jìn)。共享,就是讓建設(shè)成果更多更公平惠及中阿人民, 打造中阿利益共同體和命運(yùn)共同體。”[16]二是要做好頂層設(shè)計(jì)。要以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?促進(jìn)資源要素在中阿之間有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是要深化合作論壇建設(shè)。依托合作論壇支點(diǎn),增進(jìn)中阿傳統(tǒng)友誼,加強(qiáng)政策溝通,深化務(wù)實(shí)合作,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。(四)中國(guó)國(guó)內(nèi)各地區(qū)各部門(mén)共同建設(shè)“一帶一路”,形成全方位開(kāi)放新格局

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的國(guó)家戰(zhàn)略,需要各地區(qū)各部門(mén)共同建設(shè)、共同發(fā)展、共同繁榮。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要盡快制定整體規(guī)劃和具體實(shí)施藍(lán)圖,明晰沿線各省區(qū)市的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源整合等重大事項(xiàng),加快形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合、資源互補(bǔ)共享的良好發(fā)展格局。二是要加強(qiáng)道路互聯(lián)互通。內(nèi)陸城市要增開(kāi)國(guó)際客貨運(yùn)航線,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),形成橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊, 同時(shí)要加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。三是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。西部地區(qū)要抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇, 把擴(kuò)大向西開(kāi)放與承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),同時(shí)要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作。綜上所述, 中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)始終相通。曾經(jīng)駝鈴聲聲、舟楫絡(luò)繹的絲綢之路,正在重現(xiàn)活力、大放光彩?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)沿線各國(guó)人民只要團(tuán)結(jié)互信、互利共贏,共同建設(shè)、共同發(fā)展,就一定能夠共圓絲綢之路新夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,南京如何融入

“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，南京如何融入

在寧部分專家學(xué)者建言獻(xiàn)策

昨天，市委召開(kāi)專家座談會(huì)，圍繞融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，征求部分在寧專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。座談會(huì)上，來(lái)自南京大學(xué)、東南大學(xué)、省社科院等多所高校、科研院所的10位專家學(xué)者就南京的城市定位、路徑選擇、戰(zhàn)略舉措等，發(fā)表了各自的見(jiàn)解。

認(rèn)清角色定位：

南京在“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略中處于什么地位

“‘一帶一路’并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)地理的規(guī)劃，更多的是開(kāi)放發(fā)展的概念?！蹦暇┐髮W(xué)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪說(shuō)，這就意味著，謀劃南京融入“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，不能簡(jiǎn)單從地理的角度，而是應(yīng)該從全方位開(kāi)放的角度來(lái)思考。

圍繞南京在國(guó)家戰(zhàn)略中的城市定位，專家們各抒己見(jiàn)。大致相同的看法是，南京作為長(zhǎng)三角地區(qū)的中心城市，是“一帶一路”戰(zhàn)略與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上向東、向西開(kāi)放的重要門(mén)戶，特別是在蘇皖浙贛交匯區(qū)域，有著無(wú)可替代的輻射能力和中心地位。

省社科院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)吳先滿認(rèn)為，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程，也是市場(chǎng)深度一體化的過(guò)程。在此過(guò)程中，像南京這樣為數(shù)不多的中心城市，集聚要素的能量將進(jìn)一步提升，向周邊擴(kuò)散輻射的阻力也將越來(lái)越小。特別是在蘇皖浙贛交匯區(qū)域，南京在產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移、優(yōu)化升級(jí)等方面，將有大展身手之地。

當(dāng)好“老大哥”：

可牽頭設(shè)立南京都市圈新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金

劉志彪認(rèn)為，帶動(dòng)中西部發(fā)展是南京在新形勢(shì)下的重要使命。特別是在南京都市圈，南京應(yīng)該扮演好應(yīng)有的角色。他建議，南京可以列出一批在“十三五”期間充分發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，可以牽頭設(shè)立南京都市圈新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。他說(shuō)，現(xiàn)在許多金融機(jī)構(gòu)有投資需求，只要南京能夠牽頭，政府不用出一分錢(qián)，就可以集聚起規(guī)模很大的發(fā)展基金。

劉志彪說(shuō)，類似的做法還有很多，比如在都市圈牽頭建設(shè)一體化的新能源汽車(chē)充電設(shè)施，建設(shè)統(tǒng)一的輕軌體系等等，都可以推進(jìn)都市圈的一體化發(fā)展。

吳先滿則建議，可以借助長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，探索設(shè)立總部在南京的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)銀行。

發(fā)揮好科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)：

找準(zhǔn)幾個(gè)關(guān)鍵方向和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中突破

專家們一致認(rèn)為，科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)是南京最大的優(yōu)勢(shì)。對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，必須發(fā)揮好這一“特長(zhǎng)”。東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)徐康寧說(shuō)，南京要打好創(chuàng)新、開(kāi)放和生態(tài)這“三張牌”?！叭绻茉谶@三個(gè)方面取得突破，一個(gè)新南京將呼之欲出”。

徐康寧說(shuō)，南京在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面做了大量工作，但與深圳、杭州等地相比，在某些方面還有不少差距。不能認(rèn)為南京的科教資源相對(duì)集中，科技創(chuàng)新就會(huì)水到渠成。其實(shí)，關(guān)鍵的難點(diǎn)在于打破體制機(jī)制的約束，讓科研和技術(shù)創(chuàng)新這“兩張皮”真正結(jié)合起來(lái)。

他建議，有關(guān)部門(mén)可以對(duì)南京的現(xiàn)狀進(jìn)行一次梳理，看看南京在哪些領(lǐng)域具備關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵人才，找準(zhǔn)幾個(gè)有條件、基礎(chǔ)好的關(guān)鍵方向和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，集中突破。在他看來(lái)，全面撒網(wǎng)反而成效不大。找準(zhǔn)幾個(gè)方面，抓三五年，便可抓出成效。

利用好樞紐地位：

與國(guó)外10萬(wàn)噸級(jí)港口搞好“結(jié)盟”

交通樞紐優(yōu)勢(shì)是南京的另一大優(yōu)勢(shì)。圍繞發(fā)揮樞紐地位，專家們提出了意見(jiàn)建議。中科院南京地理所區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任陳雯認(rèn)為，-12.5米深水航道工程的實(shí)施將把南京港變成真正的海港。要迎接這個(gè)重大機(jī)遇，南京港要與我國(guó)周邊國(guó)家的10萬(wàn)噸級(jí)海港做好“結(jié)盟”，建立航線，加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系。

省社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)田伯平認(rèn)為，發(fā)揮好樞紐地位還要充分利用空港。應(yīng)該考慮增加祿口機(jī)場(chǎng)的基地公司，在建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上充分增加運(yùn)力。

南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)楊濤說(shuō)，打造海港，關(guān)鍵靠?jī)烧?，一招是配套，一招是軟件。目前，南京港公水?lián)運(yùn)做得較好，但鐵水、水水等多式聯(lián)運(yùn)還有很大的提升空間。軟件方面，還要拓展近洋、遠(yuǎn)洋航線，積極引進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)等。

第五篇：一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展

“一帶一路”建設(shè)成果及戰(zhàn)略分析

摘 要

“一帶一路”建設(shè)，是國(guó)家尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)亞歐國(guó)家共同繁榮的重要戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略利用絲綢之路和21世紀(jì)海上絲綢之路為紐帶帶動(dòng)中國(guó)腹地地區(qū)和周邊國(guó)家共同發(fā)展，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合為核心，是一種新型的自由化全球貿(mào)易合作。中國(guó)建立亞投行和絲路基金保證資金融通，確保周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為國(guó)家間合作掃清交通障礙?！耙粠б宦贰卑昂推胶献?、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”理念。

關(guān)鍵詞：一帶一路； 絲綢之路； 21世紀(jì)海上絲綢之路；基礎(chǔ)建設(shè)

引言：

2013 年，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，提出“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略，2015年《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》正式發(fā)布。根據(jù)《愿景與行動(dòng)》，在面臨國(guó)際金融危機(jī)深層次影像繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴(yán)峻[1]?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^(guò)聯(lián)系歐亞非大陸和附近的海洋，使得“一帶一路”合作的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上要素自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)架。這表明中國(guó)期待全球經(jīng)濟(jì)能朝著更好的方向發(fā)展，在自身發(fā)展的同時(shí)，也能帶動(dòng)周邊國(guó)家一同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，為創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定的政治格局做出貢獻(xiàn)。這表明中國(guó)國(guó)際政治外交上的轉(zhuǎn)變，又一個(gè)旁觀者到參與者，到現(xiàn)在政治的制定著，改變了西方政治霸權(quán)的格局，為亞洲國(guó)家能爭(zhēng)取平等的機(jī)會(huì)。中國(guó)是一個(gè)愛(ài)好和平的國(guó)家，中國(guó)發(fā)展的同時(shí)，也讓周邊國(guó)家享受中國(guó)發(fā)展的紅利，“一帶一路”就是中國(guó)給周邊國(guó)家共同發(fā)展提供的契機(jī)。戰(zhàn)略分析

中國(guó)自從改革開(kāi)放后，改革開(kāi)放之初，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的份額只有5%左右；出口額占世界的比重不到1.5%。到2013 年，中國(guó) GDP 占世界的份額已上升到 12.3%，出口額所占比重上升到12%。相應(yīng)地，2010年中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)[2]。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡，也是中國(guó)為世界做出的貢獻(xiàn)，中國(guó)偉大復(fù)興的時(shí)刻正在到來(lái)?！耙粠б宦贰笔菄?guó)家頂級(jí)戰(zhàn)略，從它萌芽至今，已經(jīng)發(fā)揮了很大作用，但隨著國(guó)家間合作加深，未來(lái)成果將更加顯著。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看“一帶一路”沿著兩條歷史之路，絲綢之路以西安、洛陽(yáng)為起點(diǎn)，經(jīng)甘肅、新疆到中亞、西亞，并聯(lián)結(jié)地中海各國(guó)的陸上通道。海上絲綢之路圈定上海、福建、廣東、浙江、海南5省市。絲綢之路帶動(dòng)了我國(guó)腹部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將成為改善東西部經(jīng)濟(jì)差距，使得我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)能克服地理區(qū)位的阻礙，借助“一帶一路”與周邊國(guó)家共同發(fā)展[3]?！耙粠б宦贰崩酶鲄^(qū)域及其毗鄰國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為后盾，開(kāi)展全方位的開(kāi)放。

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圖1.“一帶一路”路線圖

表1.“一帶一路”沿線國(guó)家

（1）西北和東北地區(qū)的開(kāi)發(fā)。我國(guó)內(nèi)陸將建成以新疆和福建為“一帶一路”核心區(qū)[4]，利用陜西和甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì)來(lái)打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地[5]。蘭州、西寧打通中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙，完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，推進(jìn)構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊，建設(shè)向北開(kāi)放的重要窗口。

（2）西南地區(qū)開(kāi)發(fā)方案。廣西位于海上絲綢帶上，利用東盟國(guó)家陸海相鄰，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展，打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶[6]。云南打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)，成為輻射南亞、東南亞的中心。西藏加強(qiáng)與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

（3）沿海和港澳臺(tái)地區(qū)發(fā)揮后臺(tái)作用。長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等沿海城市地理優(yōu)勢(shì)，深化與港澳臺(tái)合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

（4）歐亞國(guó)家積極參與中國(guó)“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中來(lái)。習(xí)近平主席出訪歐亞國(guó)家，許多國(guó)家表示愿意支持與參與“一帶一路”，與14個(gè)國(guó)家簽署自貿(mào)協(xié)定，與中印緬孟合作建立“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”[7]，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”是重要組成部分[8]。

戰(zhàn)略成果

目前中國(guó)在“一帶一路”共取得五方面的成果。（1）政策溝通。我國(guó)有293個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸，其中264個(gè)分布在沿海、沿邊地區(qū)，第2頁(yè)（共5頁(yè)）內(nèi)陸地區(qū)口岸只有29個(gè)。我國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放，將根據(jù)于不同區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，形成陸?？战y(tǒng)籌、東中西互濟(jì)模式的對(duì)外開(kāi)放，并拓展外貿(mào)增長(zhǎng)空間來(lái)提升外貿(mào)發(fā)展?jié)摿蛯?duì)外開(kāi)放水平。目前與多國(guó)簽訂了協(xié)議：中俄簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，與7國(guó)簽署“一帶一路”合作/諒解備忘錄，與5國(guó)開(kāi)展海洋領(lǐng)域合作，2國(guó)表示完全支持“一帶一路”倡議。

（2）設(shè)施聯(lián)通。與沿線各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定良好的對(duì)接體系。推進(jìn)交通、能源、信息等國(guó)際骨干通道建設(shè)，打通缺失路段，暢通瓶頸路段，保障“一帶一路”沿線交通順暢?，F(xiàn)有的成果：中俄同江鐵路橋，中巴喀喇昆侖公路，中哈連云港為物流合作基地，建設(shè)瓜達(dá)爾港東灣快速路。

（3）貿(mào)易暢通。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額占中國(guó)貿(mào)易總額比例逐年增大，2001年的16.5%增長(zhǎng)到2014年的26.0%。其中出口比例從2001年的 14.5%增長(zhǎng)到 2014 年的 27.2%，幾乎增長(zhǎng)了一倍，而且一帶一路”沿線國(guó)家的出口對(duì)中國(guó)的依賴程度大于中國(guó)出口對(duì)其依賴程度[9]。國(guó)內(nèi)腹部地區(qū)經(jīng)濟(jì)也取得顯著的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增速十分明顯。新疆地區(qū)以其地理優(yōu)勢(shì)作為絲綢之路的排頭兵和主力軍，在“一帶一路”中收益極大。新疆近年來(lái)GDP持續(xù)增加，增長(zhǎng)速度均超過(guò)全國(guó)平均GDP。2015年新亞歐大陸橋是建設(shè)重點(diǎn)，新疆收益許多。

圖2.新疆2009-2014年GDP

數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

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圖3.新疆2009-2014年GDP增長(zhǎng)率和全國(guó)平均GDP增長(zhǎng)率

數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

圖4.新疆2009-2014年進(jìn)出口貿(mào)易總額（美元）

（4）資金相通。“一帶一路”合作國(guó)家之間推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系，便于合作國(guó)家之間金融合作。同時(shí)中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)本幣互換和本幣結(jié)算要加快?！耙粠б宦贰敝攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的資金得到更好的利用，共同推進(jìn)亞投行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行籌建。

（5）民心相通。沿線國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)世界各國(guó)的文化差異巨大，各國(guó)家相互尊重各國(guó)習(xí)俗，人民之間相互團(tuán)結(jié)，才能使“一帶一路”得到國(guó)家人民真心擁護(hù)和支持。各國(guó)做出許多貢獻(xiàn)：累計(jì)向沿線有關(guān)國(guó)家提供中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金1.8萬(wàn)名，與沿線國(guó)家互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、中哈吉聯(lián)合申遺成功、國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心中國(guó)—東盟遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺(tái)。

（6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)。中國(guó)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在環(huán)保方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)?！耙粠б宦贰奔哟髠鹘y(tǒng)能源資源勘探開(kāi)發(fā)合作，積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔可再生能源合作，創(chuàng)造綠色絲綢之路[4]。與9國(guó)簽署關(guān)于河流、林業(yè)、野生動(dòng)物保護(hù)等方面的合作諒解備忘錄。與東盟國(guó)家簽訂了有關(guān)環(huán)保的合同：《中國(guó)—東盟環(huán)境合作行動(dòng)計(jì)劃（2014—2015）》、《中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略（2016—2020）》、《南海及其周邊海洋國(guó)際合作框架計(jì)劃》。

第4頁(yè)（共5頁(yè)）結(jié)論

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有許多經(jīng)驗(yàn)，“一帶一路”實(shí)施以來(lái)建樹(shù)頗豐，隨著合作加深將繼續(xù)帶給中國(guó)和合作的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也會(huì)加深亞洲人民之間的感情，歐亞大陸將聯(lián)合一個(gè)整體，享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的福利。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部.《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》.2015-3-28 [2]劉衛(wèi)東.一帶一路”戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵與科學(xué)問(wèn)題.地理科學(xué)進(jìn)展.2015-5 [3] 袁新濤.“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略分析[J].理論月刊.2014 [4]馮瑾,姚彤.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際研討會(huì)在烏開(kāi)幕[N].新疆日?qǐng)?bào),2014-06-27（1）[5]趙正永.向西開(kāi)放：西部大開(kāi)發(fā)的新機(jī)遇一帶一路學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-9（7）

[6] 陳武.發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系一帶一路深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-01-15（7）

[7]趙明昊.習(xí)近平逐漸孟加拉國(guó)總理哈西娜[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-06-11（1）[8]杜尚澤，趙成.習(xí)近平會(huì)見(jiàn)巴基斯坦總統(tǒng)[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-05-23（1）[9] 鄒嘉齡，劉春臘，尹國(guó)慶，唐志鵬，與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易格局

及其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)[J].地理科學(xué)進(jìn)展.2015.5

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