第一篇：在全市工業(yè)工作會(huì)上的講話(達(dá)州)（范文模版）

深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略 奮力推進(jìn)達(dá)州追趕跨越加快發(fā)展 ——在全市工業(yè)工作會(huì)上的講話

何 健

（2011年4月25日）

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的事關(guān)全市大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)我市追趕跨越加快發(fā)展。前面，立巖同志通報(bào)了一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，何平同志宣讀了表彰決定，會(huì)上還為獲獎(jiǎng)單位頒了獎(jiǎng)。稍后，偉峽同志還將做重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、全面落實(shí)市委決策部署，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略 實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，是市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展作出的重大決策部署，是我市實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展的必然選擇。我們一定要清醒地看到達(dá)州工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，看到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，形成做大做強(qiáng)我市工業(yè)、實(shí)

現(xiàn)又好又快發(fā)展的共識(shí)。

從發(fā)展勢(shì)頭看，可以做大做強(qiáng)?！笆晃濉币詠?，全市工業(yè)發(fā)展迅猛、勢(shì)頭強(qiáng)勁。2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到305億元，是2005年的5.2倍，年均增長(zhǎng)31.4%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1042億元，是2005年的6倍，年均增長(zhǎng)44.1%；實(shí)現(xiàn)利稅65.6億元，是2005年的4.1倍，年均增長(zhǎng)32.6%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2005年的49.3%提高到2010年的66.3%，超過半壁江山，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。工業(yè)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大能量，我們完全有條件乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

從發(fā)展現(xiàn)狀看，需要做大做強(qiáng)。我市仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，去年GDP僅占全省的4.8％，其中很重要的原因是工業(yè)不強(qiáng)。目前全國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)大市，基本上都是依靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，廣東、浙江、山東是這樣，德陽、綿陽、宜賓也是這樣。達(dá)州工業(yè)總產(chǎn)值剛剛躋身千億俱樂部，步入第二梯隊(duì)，但與我們資源大市的地位很不相符，36個(gè)工業(yè)行業(yè)除天然氣、機(jī)電工業(yè)、橡膠及塑料制品、紡織及化纖工業(yè)增長(zhǎng)較快外，其余增長(zhǎng)相對(duì)較慢，甚至原有的一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)落伍。面對(duì)這樣的形勢(shì)，只有迎頭趕上，縮小差距，我們別無選擇。

從資源稟賦看，應(yīng)當(dāng)做大做強(qiáng)。資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，誰占有了資源，特別是能源資源，誰就占據(jù)了發(fā)展的先機(jī)。達(dá)州是資源大市，已探明天然氣、煤、鉀鹽、石灰石等礦產(chǎn)28種，其中天然氣儲(chǔ)量位居全國(guó)前列，煤炭、富鉀鹵水儲(chǔ)量巨大。達(dá)州的農(nóng)產(chǎn)

品資源也很豐富，優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、油橄欖、黃花及富硒農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)省內(nèi)外。除此之外，我們還有豐富的勞動(dòng)力資源。這些都是其他地區(qū)尤其是東部地區(qū)無法相比的，如果不把這些珍貴和豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我們將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，愧對(duì)巴渠父老。

從工業(yè)基礎(chǔ)看，能夠做大做強(qiáng)?！叭€建設(shè)”時(shí)期，國(guó)家把達(dá)州作為重要戰(zhàn)略工業(yè)基地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，使我市工業(yè)從無到有得到較快發(fā)展。改革開放特別是西部大開發(fā)使達(dá)州工業(yè)體系更加完備，能源化工、冶金建材、食品加工、醫(yī)藥制造、紡織服裝等成為支柱產(chǎn)業(yè)。全市“1+7”園區(qū)格局初步構(gòu)建，79戶入園企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)占全市工業(yè)比重的38.2%和44.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到496戶，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)到247戶、超百億元企業(yè)年內(nèi)將達(dá)到2戶。非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到82.3%。有這樣良好的工業(yè)基礎(chǔ)，我們完全可以加快發(fā)展，決不能有絲毫的懈怠。

從發(fā)展目標(biāo)看，必須做大做強(qiáng)。目前我市人均GDP已超過1800美元，處于工業(yè)發(fā)展的“黃金期”，正在加快向全面小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)，到“十二五”末，我們要實(shí)現(xiàn)人均GDP接近或達(dá)到全國(guó)、全省平均水平。這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，達(dá)州就會(huì)摘掉落后和不發(fā)達(dá)地區(qū)的帽子，就會(huì)跟上與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的步伐。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，今后五年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值每年必須增加140億元左右，到2015年達(dá)到1000億元以上；必須做到速度和質(zhì)量、規(guī)模和效益同步躍升，才能完成這個(gè)艱巨的任務(wù)。

回過頭來看，我市工業(yè)發(fā)展還存在較大差距，主要是總量小、速度慢、鏈條短、能耗高、附加值低，這是造成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)乃至西部地區(qū)的差距不斷擴(kuò)大的根本原因。一是工業(yè)總量仍然偏小。規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的4.3%左右，在全省市州中，成都占23.4%、德陽占6.6%、綿陽占5.1%、宜賓占6.5%，南充占5.0%，均高于我市。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。輕重工業(yè)發(fā)展極不協(xié)調(diào)，冶金、煤炭、建材等原材料工業(yè)倚重，輕重工業(yè)增加值之比近1：4。三是工業(yè)發(fā)展層次不高。偏重于資源開發(fā)和產(chǎn)品初加工，新產(chǎn)品開發(fā)能力很弱，產(chǎn)品檔次偏低，關(guān)聯(lián)度較低，產(chǎn)業(yè)鏈較短，附加值不高。四是缺乏龍頭企業(yè)支撐。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)偏少，僅占全省13806戶的3.6%，百億企業(yè)剛剛實(shí)現(xiàn)零的突破，成長(zhǎng)性企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。五是新興產(chǎn)業(yè)尚待培育。新能源，新材料，節(jié)能環(huán)保，信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚屬空白。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，原因是多方面的，主要是認(rèn)識(shí)問題和工作問題。市委決定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，這次會(huì)議的核心任務(wù)就是要對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、制定措施，開啟我市工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。

貫徹落實(shí)市委“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的決策部署，必須按照“在做大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式”的要求，圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的思路，立足“一心三帶”即以達(dá)州市天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)為中心，以南大梁、達(dá)萬、達(dá)陜?nèi)龡l高速公路為紐帶，優(yōu)化全市工業(yè)發(fā)展布局，全力以赴推動(dòng)工業(yè)高位求進(jìn)、加快發(fā)展。在具

體工作中，要堅(jiān)持“四個(gè)必須”：必須加速發(fā)展，做大總量，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量；必須著力解決影響我市工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一；必須降低資源消耗，減少污染排放，提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)；必須依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提升生產(chǎn)力水平，做大工業(yè)規(guī)模，依靠提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

經(jīng)過努力，到“十二五”末全市工業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工程目標(biāo)，即：工業(yè)增加值突破1000億元、培育銷售收入超千億元園區(qū)1個(gè)、建成重大工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)、新增銷售收入超億元企業(yè)100戶、建立工業(yè)信息化示范企業(yè)100戶。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。歷史已經(jīng)把加快工業(yè)發(fā)展的重任壓到我們這一代人身上。全市各地各部門和各級(jí)干部都要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委關(guān)于實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重大決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，銳意進(jìn)取，奮力推進(jìn)，在工業(yè)強(qiáng)市中拓展新空間、增添新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

二、抓住重點(diǎn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng) 實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，市委、市政府已制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略的決定》及一系列配套文件，明確了今后一個(gè)

時(shí)期我市工業(yè)發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、發(fā)展路徑和工作舉措。我們要認(rèn)真落實(shí)一系列文件精神，著力抓好以下幾方面的工作。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)，做大工業(yè)總量。擴(kuò)大工業(yè)投資是做大工業(yè)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之舉。我市工業(yè)雖然存在結(jié)構(gòu)問題，但主要是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不足。我們當(dāng)然有調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)要把做大總量放在重要位臵，作為重要任務(wù)，堅(jiān)持在做大總量中完善結(jié)構(gòu)，通過完善結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2010年我市工業(yè)投資占全省總量的4.7%左右，比例偏低。我們必須堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目一起推進(jìn)，國(guó)有投資、民間投資和外商投資一起擴(kuò)大，加快工業(yè)項(xiàng)目庫特別是重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目前期工作，全力以赴加大招商引資，促進(jìn)更多項(xiàng)目落地生根。力爭(zhēng)“十二五”期間全市工業(yè)投資年均增長(zhǎng)25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)25%。各級(jí)各部門從現(xiàn)在開始就要立說立行，堅(jiān)持既抓長(zhǎng)遠(yuǎn)又抓眼前，著眼于實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，抓緊開展項(xiàng)目前期工作，抓緊審批和開工建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目，尤其是要結(jié)合資源深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)配套化，有選擇地抓緊實(shí)施一批能夠盡快見到成效的“短、平、快”項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，年內(nèi)都要集中開工建設(shè)一批項(xiàng)目，迅速掀起新上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。當(dāng)前，一要加快推進(jìn)甕福一期、天然氣開發(fā)利用、達(dá)興能源搗固焦、龍門峽北礦、海螺水泥二期等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快竣工投產(chǎn)。二要做好甕福二期、玖源二期、達(dá)鋼炭黑、達(dá)竹煤電煤炭

勘探開發(fā)、川投天然氣發(fā)電、清潔能源汽車等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，促進(jìn)盡快開工建設(shè)。三要緊跟國(guó)家投資方向和重點(diǎn)，立足我市優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育，抓緊謀劃引進(jìn)建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、與本地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為未來幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一要堅(jiān)持深度轉(zhuǎn)化。依托天然氣、硫磺、鹽鹵等優(yōu)勢(shì)資源，突出天然氣資源的高端開發(fā)、高效配臵、深度轉(zhuǎn)化，傾力打造天然氣高附加值產(chǎn)品和延伸天然氣化工、磷硫化工、氟化工、氯堿化工、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)鏈，改變當(dāng)前以采掘和初級(jí)加工為主的現(xiàn)狀。特別是天然氣化工，我們要認(rèn)真研究和吃透國(guó)家天然氣發(fā)展政策，準(zhǔn)確把握天然氣化工發(fā)展方向，在堅(jiān)持天然氣化工高端發(fā)展的同時(shí)，大力推進(jìn)以天然氣為燃料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。比如，天然氣能源汽車、新材料和天然氣發(fā)電等。二要堅(jiān)持改造提升。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化重組相結(jié)合，引導(dǎo)煤-電-冶-建等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，推進(jìn)機(jī)械零部件及加工裝備制造企業(yè)走機(jī)電一體化道路，創(chuàng)新發(fā)展特色裝備制造業(yè)。特別是鋼鐵冶金行業(yè)，要實(shí)現(xiàn)由冶煉為主向高端加工制造的轉(zhuǎn)變。三要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。目前我們已具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，加快發(fā)展生物制藥、新能源、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保設(shè)備和輕型貨車、清潔能源汽車、特種纖維等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的綠色化程度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是

清潔和節(jié)約的發(fā)展理念，也具有催生許多新產(chǎn)業(yè)的功能。我們要以建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，從企業(yè)的小循環(huán)入手，向行業(yè)的中循環(huán)拓展，最終形成區(qū)域的大循環(huán)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與做大做強(qiáng)工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。五要堅(jiān)持“兩化融合”。大力推動(dòng)信息技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。借助信息化工具和手段，重點(diǎn)發(fā)展軟件服務(wù)、電子商務(wù)、管理咨詢等。六要堅(jiān)持配套發(fā)展。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我市發(fā)展深加工的一個(gè)重要因素，既影響了產(chǎn)業(yè)聚集，也增加了招商引資難度。國(guó)有企業(yè)要盡量在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套加工，支持當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要圍繞天然氣能源化工、冶金建材、農(nóng)副產(chǎn)品等大力發(fā)展物流配送產(chǎn)業(yè)，加快秦巴物流園區(qū)、化工園區(qū)物流港和農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)作配套發(fā)展能力。

（三）加快園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過多年努力，我市建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但總的來看，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低，規(guī)模小、集中度不高的問題仍較突出。下一步，要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的突出位臵來抓。一要編制完善規(guī)劃。要實(shí)事求是、因地制宜，圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞增加就業(yè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅(jiān)持集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則，規(guī)劃一步到位，建設(shè)逐步推進(jìn)，不能盲目鋪攤子，造成土地資源閑臵和浪費(fèi)。要鼓勵(lì)在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房，吸引民營(yíng)企業(yè)

進(jìn)駐租用。要理順園區(qū)管理體制，并在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一政策措施、統(tǒng)一管理服務(wù)。二要促進(jìn)集聚發(fā)展。按照“一園一主業(yè)，園區(qū)有特色”的要求，原則上不允許在園區(qū)之外新建工業(yè)項(xiàng)目。支持企業(yè)“退城進(jìn)園”，全市各主城區(qū)工業(yè)企業(yè)必須在3年內(nèi)全部搬遷入園。三要推動(dòng)合作發(fā)展。優(yōu)選出一批可以進(jìn)行川渝合作、東西合作建設(shè)的園區(qū)，特別是要面向重慶建立川渝合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動(dòng)與重慶地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，借鑒他們有效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，全面提升我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力招商引資。我市資源優(yōu)勢(shì)突出，但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏，現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張能力和投資能力較弱，必須堅(jiān)持對(duì)外合作開放，通過擴(kuò)大招商引資，借助外力實(shí)現(xiàn)追趕跨越。一要優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。優(yōu)化投資環(huán)境，首先是各級(jí)干部要解放思想、更新觀念。各級(jí)政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位臵來抓，通過政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)的無縫連接，促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施和企業(yè)快速發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，想客商之所想、急客商之所急，為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)。二要?jiǎng)?chuàng)新方式推動(dòng)招商。開展招商引資，要更新理念，突出重點(diǎn)，大膽探索各種行之有效的方式，主動(dòng)出擊。要強(qiáng)化定點(diǎn)招商，提高招商引資實(shí)效。要加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域合作，重點(diǎn)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)及中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等企業(yè)在我市投資建設(shè)

資本密集型、技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都不得臵身事外，要帶頭招商引資，建立招商引資重大項(xiàng)目庫，每年排出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的項(xiàng)目單子，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，年終進(jìn)行考核，對(duì)工作不到位、完不成任務(wù)的要進(jìn)行問責(zé)。

（五）推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位臵，圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)；圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)技術(shù)改造；圍繞急需緊缺的技術(shù)需要，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)。要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)企業(yè)技改投資、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、知名品牌創(chuàng)建等方面給予稅收減免和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。力爭(zhēng)“十二五”期間技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)25%，技術(shù)創(chuàng)新投資年均增長(zhǎng)25%，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)以上。在具體工作中，一要抓緊建設(shè)一批國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作，支持有條件的企業(yè)實(shí)施重大科技專項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有品牌的同時(shí)，大力爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”、“四川省名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”，培育發(fā)展一批新興名牌產(chǎn)品。三要抓緊培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

（六）深化體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，必須著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充滿生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)管理體制。一要推動(dòng)企業(yè)規(guī)模升級(jí)。按照“專業(yè)化、園區(qū)化、集群化”的原則，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，骨干企業(yè)為龍頭，大中小企業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。要明確縣域工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加快培育壯大一批工業(yè)強(qiáng)縣。力爭(zhēng)“十二五”期間培育銷售收入超1000億元園區(qū)1個(gè)、超500億元企業(yè)1家、超100億元企業(yè)3-5家、10-50億元企業(yè)20家。二要推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力實(shí)施微型企業(yè)“1+3”舉措，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極支持民間資本進(jìn)入資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。全面落實(shí)促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓工作落實(shí)，確保“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略取得實(shí)效 實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，是全市各級(jí)各部門的共同使命，每一位干部都肩負(fù)著為之服務(wù)的責(zé)任。要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，確保市委、市政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第一，要注重學(xué)習(xí)研究。近年來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但

放在全省來看，仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾并存，工業(yè)總量太小與高消耗、高污染、低效益的粗放式發(fā)展的問題同時(shí)存在。我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。同時(shí)要樹立發(fā)展必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的新思維，主動(dòng)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新科技革命的趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加大科技創(chuàng)新力度，尤其要激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，切實(shí)解決我市優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)鏈短、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、工業(yè)增長(zhǎng)能耗高、產(chǎn)品科技含量低、環(huán)境承載負(fù)擔(dān)重等問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量的提升，贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第二，要強(qiáng)化政策支持。在用足用好現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定扶持工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施。一是財(cái)政支持。市、縣（市、區(qū)）都要建立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2011年市財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元，并每年增加2000萬元，各縣（市、區(qū)）也要加大財(cái)政投入力度。二是稅收優(yōu)惠。各地要認(rèn)真梳理，確保國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能減排等方面的稅收優(yōu)惠落實(shí)到位。要研究制定進(jìn)一步支持工業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)新建投資固定資產(chǎn)5000萬元以上（含5000萬元）的，自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)上繳所得稅地方留成部分的50%、增值稅地方留成部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。三是保障供地。按照確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地和節(jié)約集約用地的要求，統(tǒng)籌考慮工業(yè)用地問題。

凡是有利于擴(kuò)大投資、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收，有利于把我市資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，都要切實(shí)滿足用地需求。四是信貸支持。要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)金融資源優(yōu)化配臵，通過貸款貼息等方式，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在確保完成下達(dá)的當(dāng)年新增貸款目標(biāo)的基礎(chǔ)上，向中小工業(yè)企業(yè)發(fā)放1年期以上貸款的，按新增貸款余額的萬分之一予以獎(jiǎng)勵(lì)；向中小工業(yè)企業(yè)發(fā)放3年期以上(含3年)貸款的，按新增貸款余額的萬分之三予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)上是“強(qiáng)中間、帶兩端”戰(zhàn)略，工業(yè)可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。破解“三農(nóng)”難題，就農(nóng)村談農(nóng)村、就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)是沒有出路的，必須堅(jiān)持以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)。工業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一頭連著農(nóng)戶，一頭連著市場(chǎng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入，有著十分重要的作用。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，既需要生產(chǎn)工業(yè)品為生活型服務(wù)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又需要工業(yè)發(fā)展為其提供廣闊的空間和支撐，帶動(dòng)金融、運(yùn)輸、商貿(mào)、中介、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展。一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間就是這樣，相互提供需求，相互提供供給，其中最大的需求創(chuàng)造和產(chǎn)品供給是第二產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進(jìn)重大交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來，堅(jiān)定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支

撐條件。要把增加就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，通過加快工業(yè)化創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。對(duì)于到我市投資的企業(yè)，要根據(jù)不同的行業(yè)，明確招用本地員工的比例。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)排查并徹底消除安全生產(chǎn)隱患，確保全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要始終堅(jiān)持依法行政，尤其是在征地拆遷等問題上，嚴(yán)禁侵害人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，要嚴(yán)格督促考核。各地各有關(guān)部門要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到抓好工業(yè)上，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓工業(yè)投入、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓節(jié)能降耗。要建立健全工業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，市政府將每季度聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相關(guān)問題。要嚴(yán)格工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，被考核責(zé)任人為縣（市、區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到人，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，個(gè)個(gè)肩上有壓力，促使形成領(lǐng)導(dǎo)親力親為，力量到崗到位，人人盡職盡責(zé)的工作格局。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重大項(xiàng)目、重要工作要開展跟蹤督查，已經(jīng)落實(shí)的要看效果、正在落實(shí)的要講進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因，尤其對(duì)落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管，能落實(shí)、見成效。市里將定期在各縣（市、區(qū)）舉行工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成你追我趕、跨越爭(zhēng)先的良好氛圍。

同志們，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，更是時(shí)代賦予我們的光榮使命。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路、振奮精神、克難攻堅(jiān)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越而努力奮斗！

第二篇：在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)上的講話

為了進(jìn)一步加大年輕干部的培養(yǎng)力度，推動(dòng)“135 ”工程的順利實(shí)施，把建設(shè)跨世紀(jì)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，縣委決定從縣直單位選派150 名優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村、企業(yè)掛職鍛煉。在各單位民主推薦的基礎(chǔ)上，縣委組織部經(jīng)過審查，確定了掛職鍛煉的優(yōu)秀年輕干部名單。今天召開動(dòng)員大會(huì)，就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確要求，把縣委的這個(gè)決定落實(shí)好，使這一工作收到實(shí)效，達(dá)到目的。剛才桂流貴同志就選派優(yōu)秀年輕干部到基層、企業(yè)掛職鍛煉的指導(dǎo)思想、有關(guān)紀(jì)律、要求講了具體的意見，優(yōu)秀年輕干部代表也在會(huì)上談了認(rèn)識(shí)，表了決心。我相信，縣委的這一舉措，一定能夠得到全縣各級(jí)黨組織的重視和支持，得到社會(huì)的理解和肯定，得到廣大優(yōu)秀年輕干部的擁護(hù)，對(duì)加快我縣年輕干部健康成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐起到積極的促進(jìn)作用。下面，我借此機(jī)會(huì)向即將奔赴農(nóng)村、企業(yè)工作的年輕朋友講幾句話，與大家共勉。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確肩負(fù)的歷史責(zé)任

當(dāng)前，我們正處在世紀(jì)之交的關(guān)鍵時(shí)刻，這是一個(gè)充

滿希望的年代，又是一個(gè)迎接挑戰(zhàn)的時(shí)代。從國(guó)際情況來看，兩極對(duì)抗已為多極化的新格局所取代，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主流。但是以科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然存在；從國(guó)內(nèi)情況來看，在勝利完成“八五”計(jì)劃，基本解決了人民群眾溫飽問題的基礎(chǔ)上，在本世紀(jì)末，我們要達(dá)到小康，在下世紀(jì)中葉，要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而前進(jìn)中還面臨著各種有待解決的復(fù)雜課題及干擾經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一些消極因素；從我縣情況來看，改革開放以來，特別是“八五”時(shí)期，全縣各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大人民群眾，緊緊圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、加速發(fā)展這個(gè)主旋律，以力克困難，爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄和膽略，深入實(shí)施“龍?bào)w戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)大改革、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。在邁向二十一世紀(jì)的偉大進(jìn)程中，縣委、縣政府根據(jù)望城已經(jīng)具備的基礎(chǔ)和條件，按照客觀形勢(shì)的要求，明確制定了建設(shè)“兩個(gè)強(qiáng)縣”的宏偉奮斗目標(biāo)。即，到本世紀(jì)末，把望城建設(shè)成為湖北的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和教育強(qiáng)縣，到2010年，把望城建成全國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和教育強(qiáng)縣。能否實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，決定望城將以什么樣的姿態(tài)跨入新世紀(jì)，決定望城下世紀(jì)在全市、全省、全國(guó)發(fā)展格局中處于什么樣的地位。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們既面臨著十分難得的機(jī)遇，有許多有利條件，同時(shí)也面臨非常嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，“八五”時(shí)期，我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力盡管有所增強(qiáng)，但在全省的位次只名列20位，與全省十強(qiáng)縣市相比還有很大差距。人才缺乏，機(jī)制不活，開放不夠，改革力度不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，后勁不足，效益不高仍然表現(xiàn)得比較突出。特別是要看到，現(xiàn)在全國(guó)各地已形成你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們發(fā)展得快，別人發(fā)展得更快，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈?？傊覀儺?dāng)前面臨的形勢(shì)是，目標(biāo)宏偉，任務(wù)繁重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在。

江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立75周年座談會(huì)上講話指出，“要把一個(gè)穩(wěn)定的充滿發(fā)展活力和生機(jī)的中國(guó)帶入二十一世紀(jì)，要使我國(guó)在二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的地位屹立于國(guó)際社會(huì)，取決于黨的基本理論和基本路線的長(zhǎng)期堅(jiān)持，歸根到底取決于廣大青年一代及年輕干部的健康成長(zhǎng)?！边@段話既表明了培養(yǎng)選拔年輕干部的重要性，又指明了我們年輕干部肩負(fù)的歷史重任。大量事實(shí)說明，綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，首先是領(lǐng)導(dǎo)者的競(jìng)爭(zhēng)。無論是從全國(guó)而言，還是我縣實(shí)際情況來說，要把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，使跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)中華民族的全面振興和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，就必須有一支能夠堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本理論和基本方針的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，特別是年輕干部隊(duì)伍。一句話，要實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，需要我們這一代人的努力，但更需要你們這一代堅(jiān)持不懈地干下去。因此，我們年輕干部要看到發(fā)展的前景，對(duì)未來充滿信心，同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的歷史重任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力在實(shí)踐中不斷提高自己，真正成為跨世紀(jì)的能夠擔(dān)當(dāng)重任的合格接班人，不負(fù)歷史重任，將社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)一代一代傳下去，并發(fā)揚(yáng)光大。

二、認(rèn)識(shí)自己，明確努力的目標(biāo)

今天在座的年輕干部，都是各單位推薦出來，比較優(yōu)秀的，政治思想素質(zhì)比較好，有較高的文化科學(xué)知識(shí)水平，工作熱情高，有朝氣，有開拓進(jìn)取精神，思想活躍，接受新事物快，許多同志在自己的崗位上做出了一定的成績(jī)。這是你們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。在肯定你們這些的同時(shí)，也要清醒地看到你們身上的不足和弱點(diǎn)。如缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理論功底不深，缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)的深入了解，大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)的鍛煉，斗爭(zhēng)性、紀(jì)律性、吃苦精神、群眾觀念不夠強(qiáng)。把握形勢(shì)、辨別是非、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力有待提高，等等。在新的時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們年輕干部應(yīng)該有更高的要求。

江澤民同志在十四屆四中全會(huì)講話中指出，黨的高級(jí)干部不僅要努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且首先要成為忠誠于馬克思主義，堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，會(huì)治黨治國(guó)的政治家，并明確提出了政治家素質(zhì)的五條要求，即應(yīng)該具有堅(jiān)定的政治信念，開闊的眼界，寬闊的胸襟，較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和優(yōu)良的作風(fēng)。我認(rèn)為，這不僅是對(duì)高級(jí)干部的要求，而且應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)秀年輕干部努力的目標(biāo)。

要不斷提高自己，達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去努力：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人生歷程中最寶貴的年華是青年和中年時(shí)期，務(wù)必要好好珍惜，切不可虛度光陰。要下苦功夫?qū)W習(xí)。學(xué)理論，特別是學(xué)習(xí)特色理論，用特色理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)歷史，學(xué)經(jīng)濟(jì)，學(xué)科技，學(xué)管理，學(xué)法律，學(xué)習(xí)一切需要學(xué)習(xí)的東西，努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想功底和知識(shí)功底。二是勤奮工作，要以先進(jìn)人物為榜樣，對(duì)工作要滿腔熱情，高度負(fù)責(zé)，苦干實(shí)干，要樹立謙虛謹(jǐn)慎，聯(lián)系群眾，不圖虛名，不尚空談的好作風(fēng)。要勇于創(chuàng)造，自覺奉獻(xiàn)，不斷提高自己的實(shí)踐能力本文來源于文秘知音網(wǎng)站和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是嚴(yán)格要求。要加強(qiáng)世界觀的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，正確對(duì)待名利、權(quán)力和地位，正確對(duì)待順利與困難、成功與挫折、贊揚(yáng)與批評(píng)，擺正自己同黨和人民群眾之間的位置，時(shí)刻把黨和人民的利益放在第一位，不要一做出成績(jī)，嶄露了一點(diǎn)頭角，就自命不凡，忘乎所以，一旦沒有提拔使用就埋怨組織，滿腹牢騷。要增強(qiáng)黨性觀念、紀(jì)律觀念，自覺抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽生活方式的侵蝕，自覺地做清正廉潔的好干部。

三、認(rèn)準(zhǔn)方向，明確掛職鍛煉的意義

實(shí)踐出真知，實(shí)踐出人才。在實(shí)踐中鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。年輕干部，只有堅(jiān)定不移地走同群眾相結(jié)合、同實(shí)踐相結(jié)合的道路，自覺地到基層去，到困難多的地方去，到改革和建設(shè)最需要的地方去，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)自己，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干，才能有所作為。愿不愿和能不能這樣做，本身就是對(duì)年輕干部是否優(yōu)秀的一個(gè)檢驗(yàn)。古人曰：天將降大任于斯人，必先勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。實(shí)踐證明，誰在基層、在艱苦的地方和人民群眾同同甘共苦，團(tuán)結(jié)奮斗，做出成績(jī)，誰就會(huì)得到人民群眾的稱贊，組織的信任，社會(huì)的肯定，他的進(jìn)步也會(huì)比較快。而貪圖安逸，不愿到艱苦、到基層去的干部，經(jīng)不起艱苦環(huán)境考驗(yàn)，不能與群眾打成一片的干部，不能在實(shí)踐中、復(fù)雜的環(huán)境中克服困難、解決問題的干部，不是黨和人民需要的干部，將來也不可能擔(dān)當(dāng)起改革和建設(shè)的重任。因此，我們年輕干部，目光要遠(yuǎn)，要立志做大事，建大業(yè)。肩膀要硬，要有克服困難、戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。步子要穩(wěn)，一步一個(gè)腳印。心胸要寬，能經(jīng)受各種考驗(yàn)，努力使自己在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊天地里鍛煉成長(zhǎng)。

縣委決定選派年輕干部到基層、到企業(yè)掛職鍛煉，既是培養(yǎng)造就跨世紀(jì)優(yōu)秀年輕干部的需要，是加強(qiáng)我縣干部

隊(duì)伍建設(shè)的需要，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也為我們年輕干部到實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)提供了條件，創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。我們?cè)谧哪贻p同志一定要充分認(rèn)識(shí)這一舉措的意義，珍惜這次機(jī)會(huì)，經(jīng)受住實(shí)踐的考驗(yàn)，經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)。在掛職鍛煉期間，要有紀(jì)律觀念，遵守組織紀(jì)律，服從組織安排，自覺到基層、企業(yè)接受鍛煉。要有吃苦精神，基層、企業(yè)工作難度比較大，條件比較艱苦，這正是鍛煉我們的意志，提高我們工作能力的好機(jī)會(huì)；要有群眾觀念，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾，與群眾打成一片，不搞特殊化。要克服臨時(shí)觀念、鍍金思想，真正扎扎實(shí)實(shí)沉下去，干出一點(diǎn)名堂?？傊?，要通過這次掛職鍛煉，正確認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解鄉(xiāng)情、企情、民情，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高自己的工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和分析問題解決問題的能力，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

年輕的朋友們，世界是你們的，也是我們的，歸根到底是你們的，衷心希望你們盡快成長(zhǎng)起來，擔(dān)當(dāng)起跨世紀(jì)的歷史重任，保證我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)后繼有人。

（三）加強(qiáng)技改，努力在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結(jié)構(gòu)性問題，即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低，致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，市場(chǎng)占有率不高。針對(duì)這些問題，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須以技術(shù)改造為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。一是大力實(shí)施科技興工戰(zhàn)略。堅(jiān)持有市場(chǎng)、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)力的原則，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，制定政策措施，支持引導(dǎo)企業(yè)吸納高新技術(shù)，加快科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，不斷推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。今年全縣技改投資額力爭(zhēng)達(dá)到億元，實(shí)施好花冠酒業(yè)、維斯達(dá)制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個(gè)技改項(xiàng)目。只要我們持之以恒，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，巨野的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將跨越量的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。二是大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一個(gè)企業(yè)是否擁有名牌，既表明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)地位，也反映著企業(yè)公信力、可持續(xù)發(fā)展力的大小。因此，必須把大力組織實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略貫穿于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。要研究制定品牌創(chuàng)建實(shí)施方案，明確品牌培育規(guī)劃，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點(diǎn)行業(yè)，選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)支持，搞好品牌培育。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育出個(gè)全省名牌產(chǎn)品，通過至年的努力，實(shí)現(xiàn)全縣中國(guó)名牌零的突破，全省名牌產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，并初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要加強(qiáng)生態(tài)企業(yè)建設(shè)按照資源的合理利用，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。各企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)加快制定并組織實(shí)施節(jié)約型企業(yè)建設(shè)的具體措施，通過開展多種形式的節(jié)能降耗活動(dòng)，努力提高資源綜合利用率和重復(fù)利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，降低萬元產(chǎn)值綜合能耗，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。

四立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)在培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。企業(yè)家在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。搞好一個(gè)企業(yè)，關(guān)鍵要有一個(gè)好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者；加快一個(gè)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，必須造就一支過硬的企業(yè)家隊(duì)伍。因此，今年和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實(shí)施力度。一是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要逐步建立健全企業(yè)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和補(bǔ)助制度，把工資福利待遇向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項(xiàng)資金對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)老總進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持把對(duì)企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任追究制度，把保護(hù)寓于監(jiān)督之中，從機(jī)制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者勤奮工作、廉潔治企。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。今年縣委、縣政府把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)本文來源于文秘知音網(wǎng)站放到重要位置，將聘請(qǐng)知名專家，采取短期輪訓(xùn)、合作辦班、函授教學(xué)、定期培訓(xùn)、“菜單式”選課、組織到外地知名企業(yè)學(xué)習(xí)等多種形式，搞好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn)，不斷開拓企業(yè)家的視野，提升我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家自身建設(shè)。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，新情況、新情況層出不窮，不加強(qiáng)自身建設(shè)就會(huì)落伍。因此，各位企業(yè)負(fù)責(zé)人要永不滿足地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)國(guó)家的方針政策，懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)，通曉本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術(shù)家的細(xì)膩復(fù)合型人才。在座的每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人都要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，瞄準(zhǔn)行業(yè)強(qiáng)手，積極向本行業(yè)的排頭兵企業(yè)學(xué)習(xí)，努力做大做強(qiáng)企業(yè)。

（五）多措并舉，努力在破解融資難題上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，資金問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，破解資金難題是提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。目前，我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進(jìn)行自我發(fā)展，遠(yuǎn)未達(dá)到自身“造血”的功能，對(duì)金融部門有相當(dāng)大的依賴性；另外，由于信用體系的不健全，個(gè)別企業(yè)信用意識(shí)淡薄，拖欠債務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生，致使銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)增加，失去了貸款的信心。這就導(dǎo)致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存，在這個(gè)問題上，要引起我們高度重視，采取措施，認(rèn)真解決。一是從金融部門講，要更新觀念，積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行的支持，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向，不但對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸，特別是對(duì)好的投資項(xiàng)目，要善于放貸，逐步提高中小企業(yè)的信貸比例，促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)主管部門講，要切實(shí)完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，積極組織引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化信用意識(shí)，逐戶制定升級(jí)方案，年內(nèi)爭(zhēng)取規(guī)范以上企業(yè)全部達(dá)到銀行授信標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、幫助和支持，逐步建立健全資金擔(dān)保、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)信息、中介服務(wù)等具有綜合功能的服務(wù)體系，為我縣中小企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。今年重點(diǎn)抓好縣企業(yè)信用擔(dān)保公司的規(guī)范化運(yùn)作，努力提高擔(dān)保效能，并深入開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。三是從企業(yè)本身講，要不斷建立健全信用體系。良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。縣域企業(yè)應(yīng)視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽(yù)贏得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。各企業(yè)要認(rèn)真規(guī)范財(cái)務(wù)行為，健全財(cái)務(wù)制度，按時(shí)償還貸款本息，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)銀行優(yōu)質(zhì)客戶，形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系，從而為自身發(fā)展，也為縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取更多的信貸支持和發(fā)展機(jī)遇。四是從民間投資講，要完善政策，進(jìn)一步激活民間的投資，廣泛吸引各類資本，引導(dǎo)民間資本投入到工業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮民間資本對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持作用。各有關(guān)部門要密切關(guān)注民間融資發(fā)展趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)了解信息，掌握情況，鼓勵(lì)民間資金實(shí)體采取合法方式開展民間信貸活動(dòng)，并引導(dǎo)民間資金采取入股等方式實(shí)現(xiàn)資金聚集，為中小企業(yè)提供更大規(guī)模的信貸資金服務(wù)，使之真正成為金融業(yè)的一種互助式的補(bǔ)充。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)

今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會(huì)很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。

一要轉(zhuǎn)變思想觀念。目前，一些企業(yè)主管部門和職能部門，總是在埋怨改制后企業(yè)不聽話了、管不了。我看，這是官本位思想在作怪。實(shí)踐證明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)和管理的模式和方法已經(jīng)過時(shí)了，必須靠市場(chǎng)來主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。思想落后了，工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門要徹底摒棄“管”企業(yè)的思想，在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)，從領(lǐng)導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)換到服務(wù)上來。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，尋找差距，采取切實(shí)措施，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除影響發(fā)展的體制弊端。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉政意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系界定政府與企業(yè)的邊界，從對(duì)企業(yè)的行政性管理轉(zhuǎn)變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)上來。

二要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層，貼近實(shí)際，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織工業(yè)工作的方式和方法，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來我縣工業(yè)投入較大的實(shí)際，要把如何使我縣工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)企業(yè)拉出單子，分析研究，幫助解決實(shí)際問題。對(duì)即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產(chǎn)要素的配置準(zhǔn)備工作，確保如期竣工投產(chǎn)。今后，縣里還將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，并將調(diào)度結(jié)果每月通報(bào)一次，對(duì)因工作不力，完不成計(jì)劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全縣通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長(zhǎng)勢(shì)頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì)，我們經(jīng)過反復(fù)研究，決定從今年開始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)區(qū)綜合考核中的權(quán)重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅、軟件建設(shè)本文來源于文秘知音網(wǎng)站四項(xiàng)內(nèi)容納入考核范圍，同時(shí)設(shè)立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)，進(jìn)而激勵(lì)全縣上下比、學(xué)、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。工業(yè)考核調(diào)整辦法（討論稿），會(huì)前已發(fā)給了大家。剛才，孟縣長(zhǎng)又代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?？己耸且环N手段，也代表了一種導(dǎo)向。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)區(qū)，縣委、縣政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí)，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。

四要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力開拓市場(chǎng)，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，配備專職人員，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)，經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí)，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下，各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度是比較好的，但與全年目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)；欠序時(shí)較多的鎮(zhèn)要采取措施，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)排到具體企業(yè)和產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。

同志們，今年工業(yè)工作任務(wù)艱巨而繁重，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，努力開創(chuàng)全縣工業(yè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市工業(yè)工作會(huì)上的講話

在全市工業(yè)工作會(huì)上的講話

市委副書記、市長(zhǎng) 雷洪金

同志們：

今天的會(huì)議是一次加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)員大會(huì)，是一次黨委、政府與企業(yè)家互動(dòng)交流，共謀發(fā)展的會(huì)議，也是我們所有經(jīng)濟(jì)會(huì)議中最重要的會(huì)議之一。召開此會(huì)的目的只有一個(gè)，就是解放思想，堅(jiān)定信心，增添措施，全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，把自貢的工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。去年，我市在多年高速增長(zhǎng)的背景下，在冰凍雨雪、地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等多重不利因素的影響下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)屬不易。尤其是綜合今年一、二月份的情況來看，開局較好。應(yīng)該說這與各級(jí)黨委政府堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、積極應(yīng)對(duì)危機(jī)分不開，也與所有工業(yè)企業(yè)及企業(yè)家堅(jiān)定信心、措施得力分不開。剛才，表彰了2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位和2008年全市20強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，區(qū)縣政府代表和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，國(guó)慶同志全面總結(jié)了2008年的工業(yè)發(fā)展情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，解決“為什么抓工業(yè)”的問題 自貢是一個(gè)老工業(yè)城市，上世紀(jì)90年代就提出了“工業(yè)興，自貢興”的發(fā)展理念，并堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。應(yīng)該說“工業(yè)興、自貢興”的理念和“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的提出，對(duì)加速自貢工業(yè)的發(fā)

展起到了重要作用。我們一定要清醒的看到，在實(shí)際工作中，對(duì)自貢發(fā)展著力點(diǎn)和突破口的問題，認(rèn)識(shí)仍然不夠統(tǒng)一，主抓工業(yè)、大抓工業(yè)的共識(shí)仍然需要進(jìn)一步的形成。因此，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想，形成合力，加快工業(yè)發(fā)展。

（一）工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段

縱觀人類社會(huì)發(fā)展歷程，有一條清晰的脈絡(luò)，就是農(nóng)業(yè)文明不斷向工業(yè)文明邁進(jìn)。工業(yè)化就是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)由以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主的社會(huì)演進(jìn)過程。農(nóng)耕社會(huì)幾千年的漫長(zhǎng)歷史，生產(chǎn)力的發(fā)展是緩慢的、有限的。進(jìn)入工業(yè)時(shí)代，生產(chǎn)力才得到迅速發(fā)展。兩百多年工業(yè)文明創(chuàng)造的財(cái)富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幾千年農(nóng)耕社會(huì)所創(chuàng)造財(cái)富的總和。正是因?yàn)楣I(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面高速發(fā)展。

在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，工業(yè)化可以加快，但不可逾越。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)先行工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的研究表明，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)—工業(yè)—服務(wù)業(yè)的變化過程，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度超過工業(yè)增長(zhǎng)速度的時(shí)間是在工業(yè)化后期，且必須有一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)作支撐。目前，我國(guó)總體上還處在工業(yè)化中期階段，而一個(gè)經(jīng)濟(jì)體僅僅要實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，就需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。例如，英國(guó)從產(chǎn)業(yè)革命到20世紀(jì)70年代實(shí)現(xiàn)向集約化轉(zhuǎn)變，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)200年，日本從明治維新到20世紀(jì)70年代實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，時(shí)間約為100年。因此，在今后較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，推進(jìn)工

業(yè)化仍是我國(guó)重要而艱巨的歷史任務(wù)。自貢同全國(guó)、全省一樣，正處在工業(yè)化的中期，只有遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，毫不動(dòng)搖地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，才能為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也才能為進(jìn)入更高階段的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

（二）工業(yè)是促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的核心樞紐

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心和關(guān)鍵是工業(yè)，抓住了工業(yè)就抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。推進(jìn)工業(yè)化，是解決“三農(nóng)”問題的根本性、主導(dǎo)性力量，離開了工業(yè)化，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，解決“三農(nóng)”問題是沒有希望的。現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要靠用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引，靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一頭連著農(nóng)戶，一頭聯(lián)結(jié)市場(chǎng)，對(duì)于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，起著決定性作用。推進(jìn)工業(yè)化，也是促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了大量的人流、物流、資金流、信息流，有力地推動(dòng)和支撐了運(yùn)輸、商貿(mào)、信息、房地產(chǎn)、金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些城市拓展很快，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展滯后，出現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)“空心化”，這種現(xiàn)象值得我們認(rèn)真思考。工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，城鎮(zhèn)化的“助推器”，吸納就業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。從某種意義上講，沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒有發(fā)達(dá)的二產(chǎn)業(yè)，沒有發(fā)達(dá)的二產(chǎn)業(yè)，就沒有發(fā)達(dá)的三產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，而三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地方，一般是區(qū)位或資源優(yōu)勢(shì)非常突出的地方。從自貢的客觀實(shí)際來講，工業(yè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，關(guān)鍵的關(guān)鍵。我們的城市之所以發(fā)展較好，在于自貢作為老工業(yè)城

市，原有的工業(yè)積累支撐了城市的發(fā)展。自貢三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)，必須以高度發(fā)達(dá)的二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，這個(gè)共識(shí)需要進(jìn)一步的形成，這個(gè)問題絕不能含糊。我們必須解決工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”良性互動(dòng)，整體狀況才能協(xié)調(diào)，綜合實(shí)力才能不斷增強(qiáng)。

（三）自貢因工業(yè)設(shè)市，也必將以工業(yè)而興市

從歷史來看，自貢的發(fā)展與工業(yè)息息相關(guān)。自貢是一座老工業(yè)城市，遠(yuǎn)在18世紀(jì)，當(dāng)全國(guó)大多數(shù)地區(qū)都還處在農(nóng)耕社會(huì)的時(shí)候，自貢已經(jīng)出現(xiàn)工業(yè)文明的萌芽，成為四川最富庶的地區(qū)，并于1939年因工業(yè)設(shè)市。解放后，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：1949至1978年的三十年成長(zhǎng)階段，由單一的鹽業(yè)發(fā)展為具有化工、機(jī)電、冶金材料等多行業(yè)、多門類、多品種的工業(yè)格局；1979至1988年的十年輝煌階段，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于成都、重慶，居全省第3位；1989至1999年的十年衰退階段，成為四川省兩個(gè)特困城市之一；進(jìn)入新世紀(jì)的恢復(fù)發(fā)展階段，經(jīng)歷了三年脫困和三年恢復(fù)性增長(zhǎng)后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入快速發(fā)展軌道，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不斷增強(qiáng)?？v觀自貢的發(fā)展史，就是一部工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的歷史，每當(dāng)工業(yè)興盛的時(shí)候，就是自貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)候；每當(dāng)工業(yè)出現(xiàn)困難的時(shí)候，自貢的發(fā)展也隨之放緩，進(jìn)入低谷。

從現(xiàn)實(shí)來看，自貢發(fā)展的潛力在工業(yè)、隱憂也在工業(yè)。目前，我市已經(jīng)形成了以鹽化工、機(jī)械、新材料為支柱的工業(yè)格局，擁有一批以重大裝備制造為代表的骨干企業(yè)，擁有眾多的科研機(jī)構(gòu)、豐

富的人才資源和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐，在全省重化工業(yè)布局中占有一定優(yōu)勢(shì)。2008年，全部工業(yè)增加值達(dá)到247.93億元，占GDP的比重達(dá)到50.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量和主要?jiǎng)恿?。但是，我們也必須清醒地看到，我市的工業(yè)無論在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次和科技水平等方面，與先進(jìn)地區(qū)還有很大的差距。2008年，我市規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省的比重僅為4.3%；銷售收入過10億元的企業(yè)只有10戶，其中3戶企業(yè)還是中央和省屬企業(yè)?，F(xiàn)在，各兄弟市州呈現(xiàn)出你追我趕的競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，近幾年都上了一批投資數(shù)十億，甚至數(shù)百億的大項(xiàng)目，發(fā)展態(tài)勢(shì)非常好，我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)有逐步削弱的趨勢(shì)，如果我們還是小步慢進(jìn)，差距會(huì)越來越大。大家務(wù)必要增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、做強(qiáng)大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和水平。

從當(dāng)前來看，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定關(guān)鍵在工業(yè)。目前，金融危機(jī)的影響尚未見底，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性因素明顯增加，保增長(zhǎng)成為今年的首要任務(wù)?？渴裁幢Ｔ鲩L(zhǎng)？依然是工業(yè)。按照今年GDP增長(zhǎng)13%的目標(biāo)來測(cè)算，全市工業(yè)增加值必須保持22%的增長(zhǎng)速度，如果工業(yè)增速放慢1個(gè)百分點(diǎn)，就將影響GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。而從我市的情況看，要靠農(nóng)業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)來彌補(bǔ)工業(yè)增長(zhǎng)不足的缺口，應(yīng)該說是不現(xiàn)實(shí)的，因此，保增長(zhǎng)首先必須保工業(yè)增長(zhǎng)。同時(shí)，我們還要看到，工業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，是增加城鄉(xiāng)居民收入的重要途徑，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要力量。特別

在當(dāng)前失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工增加、就業(yè)壓力前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)下，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、改善居民消費(fèi)預(yù)期、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的作用。

總之，加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市的信心和決心，以更大的力度，更實(shí)的舉措抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，解決“工業(yè)抓什么”的問題 要立足我市良好的工業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走內(nèi)涵提升和外延擴(kuò)張并重的工業(yè)發(fā)展道路，具體來講,要著力推進(jìn)五個(gè)突破：

（一）立足基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破 要圍繞培育壯大機(jī)械、鹽化、新材料三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，培育中小企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

1．抓龍頭。大企業(yè)、大集團(tuán)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動(dòng)，龍頭強(qiáng)，帶動(dòng)力才強(qiáng)，支撐力才強(qiáng)。從全省來看，工業(yè)發(fā)展好的地方，都有一批實(shí)力雄厚的大企業(yè)作支撐。德陽工業(yè)強(qiáng)，強(qiáng)就強(qiáng)在有二重、東電、東汽、劍南春、龍蟒等一批大企業(yè)。近年來，我市骨干企業(yè)的支撐作用有所弱化。下一步，我們必須下更大力氣抓龍頭企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)全市工業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)能力。要抓住國(guó)家振興裝備制造業(yè)、有色金屬業(yè)、紡織工業(yè)的機(jī)遇，做大做強(qiáng)東鍋、長(zhǎng)征、川潤(rùn)、華西能源、硬合等機(jī)械和新材料龍頭企業(yè)；通過延伸

產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)鴻化、晨光、久大等鹽化工業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持大西洋、華潤(rùn)、龍都等企業(yè)做大做強(qiáng)。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)張的政策，對(duì)上規(guī)模、上檔次的企業(yè)，不但給予相關(guān)政策優(yōu)惠，還將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者予以重獎(jiǎng)。

2．扶中小。中小企業(yè)是工業(yè)強(qiáng)市的生力軍。近兩年來，我市中小企業(yè)迅速發(fā)展，占工業(yè)增加值的比重逐年提升，2008年，中小企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%，但我市中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿€相當(dāng)大。因此，我們一定要高度重視和大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)在工業(yè)強(qiáng)市中的積極作用，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)在區(qū)縣工業(yè)發(fā)展中主體作用，加快做大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

3．延鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，產(chǎn)品的增值空間越大，產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。同時(shí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，也是吸引企業(yè)集聚發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群的有效途徑。目前，我市機(jī)械、新材料產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力較強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)鏈較短；鹽化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長(zhǎng)，但深度開發(fā)不夠，產(chǎn)品附加值不高；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還停留在粗加工階段，致使增值率低、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。因此，要認(rèn)真研究我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展招商引資、新上技改擴(kuò)能項(xiàng)目，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

（二）立足科研優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)自主創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破 技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，也是企業(yè)長(zhǎng)盛不衰、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉。對(duì)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)來講，研發(fā)一種新產(chǎn)品、創(chuàng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)都不容易，而要使一個(gè)產(chǎn)業(yè)延續(xù)下去，就更加艱難，需要不斷地有所創(chuàng)造、有所創(chuàng)新。我市許多工業(yè)產(chǎn)品從研發(fā)成功到形成一定規(guī)模生產(chǎn)，再到退出市場(chǎng)，之所以產(chǎn)品生命周期很短，關(guān)鍵是企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新跟不上市場(chǎng)變化發(fā)展的要求。一個(gè)區(qū)域要發(fā)展，關(guān)鍵是要揚(yáng)長(zhǎng)避短。我們的“短”是缺資源，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不那么明顯；我們的比較優(yōu)勢(shì)，一是工業(yè)基礎(chǔ)好，二是科技優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，三是人才素質(zhì)高。要加速我市工業(yè)的發(fā)展，這三個(gè)優(yōu)勢(shì)要放在十分突出的位臵，走內(nèi)涵提升的道路。當(dāng)前，推進(jìn)自主創(chuàng)新應(yīng)著力解決好兩個(gè)問題：一是平臺(tái)問題。要進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用自貢國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心建設(shè)，積極承接和實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，攻克一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。二是轉(zhuǎn)化問題。要加快發(fā)展高新技術(shù)孵化器，鼓勵(lì)開展科技融資和風(fēng)險(xiǎn)投資，大力推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，抓住目前人才引進(jìn)成本較低的時(shí)機(jī)，完善人才引進(jìn)使用機(jī)制，吸引更多的人才到自貢工作。

（三）立足盤活存量，在深化企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)突破 目前，我市還有一部分國(guó)有企業(yè)未完成改革改制，不僅制約了企業(yè)自身的進(jìn)一步發(fā)展，不能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益，反而成了社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，按照“政府轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、職工轉(zhuǎn)變身份、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制”的思路，著力解決好“職

工安臵，產(chǎn)業(yè)延續(xù)”兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革，在盤活存量，深化國(guó)企改革上實(shí)現(xiàn)突破。內(nèi)涵提升的根本問題就是要通過改革盤活存量，通過改革讓這些存量、這些基礎(chǔ)釋放潛在的能量。去年我們實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)產(chǎn)業(yè)延續(xù)來講，具有重要作用。在今后的改革上，要高度重視改制企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延續(xù)問題，盡最大努力把存量盤活，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)發(fā)展。

（四）立足引進(jìn)增量，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)突破 突出重點(diǎn)抓承接。自貢沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒有特殊的政策優(yōu)勢(shì)，因此，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須立足我們的工業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮我們產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、配套能力強(qiáng)、技術(shù)工人多等優(yōu)勢(shì)，突出工業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，大力引進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)充性強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐力強(qiáng)、對(duì)就業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，要結(jié)合打造區(qū)域商貿(mào)中心，積極承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為工業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)。

創(chuàng)新方式抓承接。要立足區(qū)域合作，切實(shí)加強(qiáng)政府與政府之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流，充分動(dòng)員和組織企業(yè)參與經(jīng)貿(mào)交流和投資合作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)之間的項(xiàng)目合作、產(chǎn)品合作、資本合作、技術(shù)人才合作。同時(shí)，要健全招商引資項(xiàng)目的預(yù)審和決策機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，努力提高項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)效。

（五）立足完善載體，在加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破 園區(qū)是工業(yè)的重要載體，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要陣地。園區(qū)的承載能力強(qiáng)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成

效。為體現(xiàn)市委、市政府抓工業(yè)園區(qū)的決心，我們明確提出了一個(gè)區(qū)縣建一個(gè)園區(qū)或集中區(qū)的思路，并將抓緊出臺(tái)針對(duì)區(qū)縣園區(qū)的扶持政策。各區(qū)縣和高新區(qū)要按照年內(nèi)新增8平方公里承接能力的要求，多渠道加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入，以征地拆遷、平場(chǎng)和水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，加快提高承接能力。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，解決“怎么抓工業(yè)”的問題 企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是營(yíng)造環(huán)境的主體，工業(yè)發(fā)展，需要政府和企業(yè)共同推動(dòng)。

（一）從政府層面說:要以服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)加大環(huán)境營(yíng)造力度。過去的工作中，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性，這一方面說明環(huán)境對(duì)發(fā)展至關(guān)重要，另一方面也說明我市的環(huán)境還有不盡人意之處。下一步，各級(jí)各部門都要行動(dòng)起來，合力打造支撐工業(yè)發(fā)展、服務(wù)工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

1．打造支撐工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境

這里說的硬環(huán)境，就是要形成有利于高效生產(chǎn)的環(huán)境、有利于人們舒適生活的環(huán)境。

一是要有完備的基礎(chǔ)設(shè)施。首先是交通，這是改善我市區(qū)位條件，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。目前，我市對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)還不健全，區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不明顯。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，省上加快打造西部交通樞紐的機(jī)遇，加強(qiáng)交通項(xiàng)目的規(guī)劃，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)施一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善區(qū)位條件和運(yùn)輸條件，降低工業(yè)企業(yè)的運(yùn)輸成本。同時(shí)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)水、電、氣、通訊、排污等基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足工業(yè)發(fā)展的需要。

二是要有完善的城市配套。城市是經(jīng)濟(jì)的載體，沒有經(jīng)濟(jì)就沒有城市，完善的城市配套，才能更有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市與產(chǎn)業(yè)相輔相成，互為依托，城市功能越完善，越是能夠留人、聚財(cái)。功能完善的城市，應(yīng)該綜合解決好衣、食、住、行和就業(yè)、教育、就醫(yī)、娛樂等問題，創(chuàng)造舒適、方便的生活環(huán)境，分層次滿足不同人群的需求。全市所有的部門都是環(huán)境的營(yíng)造者，都要圍繞工業(yè)發(fā)展這個(gè)大局來主動(dòng)作為，著力解決好吃在自貢、住在自貢、行在自貢、學(xué)在自貢、醫(yī)在自貢、樂在自貢等問題，讓企業(yè)家安心在自貢投資、興業(yè)。

三是要有優(yōu)美的人居環(huán)境。要堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重，加大污染治理力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善我市的空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量。要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，加大城市凈化、綠化、美化力度，努力把自貢建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。

2．打造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境

一是優(yōu)化政策環(huán)境。一方面，要抓好宏觀政策的研究，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省上相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的解讀和分析，幫助企業(yè)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，更好地爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。另一方面，要抓好自身政策的制定，圍繞有利于原有企業(yè)做大做強(qiáng)，有利于新辦企業(yè)盡快投產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行清理和完善，當(dāng)前重點(diǎn)是要制定好征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、企業(yè)融資等方面的政策。政策的制定要與企業(yè)的生產(chǎn)需求相

適應(yīng)，要與我們的生產(chǎn)力發(fā)展階段相適應(yīng)，要與我們的發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，把涉及企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策盡最大可能地予以放寬，使之成為企業(yè)做大做強(qiáng)的催化劑。

二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一個(gè)好的政務(wù)環(huán)境，主要體現(xiàn)為辦事效率高、成本低。當(dāng)前要著力解決好三個(gè)問題：一是效率問題。要深入推進(jìn)行政效能建設(shè)，全面落實(shí)“兩集中，兩到位”，盡可能減少企業(yè)辦事的環(huán)節(jié)，降低企業(yè)辦事的成本，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目開通“綠色通道”，做到急事急辦。二是主動(dòng)性問題。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，不要坐等企業(yè)上門；執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，變事后處罰為事前指導(dǎo)。三是誠信問題。要認(rèn)真落實(shí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，凡是對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)，一定要及時(shí)兌現(xiàn)。

三是優(yōu)化人文環(huán)境。這里所說的人文環(huán)境，就是要在全社會(huì)形成尊重、理解、支持企業(yè)家的氛圍。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的稀缺資源，尊重企業(yè)家就是尊重財(cái)富創(chuàng)造者，就是尊重勞動(dòng)，要在全市上下形成尊重企業(yè)家的氛圍。尤其是在當(dāng)前的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，企業(yè)家在商海中搏擊，面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展，無不凝聚著企業(yè)家付出的艱辛勞動(dòng)和不懈努力，需要得到全社會(huì)的關(guān)心、幫助和支持。希望全社會(huì)都要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，理解企業(yè)家的艱辛，支持企業(yè)家的成長(zhǎng)，特別是各級(jí)各部門一定要破除“官本位”思想，真正做到在政治上關(guān)心企業(yè)家，在工作上支持企業(yè)家，在感情上親近企業(yè)家，理直氣壯地保護(hù)企業(yè)家，對(duì)那些為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)家，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，形成全社會(huì)尊重愛護(hù)企業(yè)家的良好氛圍，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）從企業(yè)層面來說：要努力在振興自貢工業(yè)中有所作為。1．要增強(qiáng)振興自貢工業(yè)的責(zé)任感和使命感。作為老工業(yè)城市，自貢曾經(jīng)因?yàn)楣I(yè)而輝煌，曾經(jīng)因?yàn)楣I(yè)而驕傲。自貢是全市人民的自貢，要實(shí)現(xiàn)老工業(yè)城市的全面振興，需要每個(gè)市民的努力，其中企業(yè)家承擔(dān)著重大的歷史責(zé)任。希望我們的企業(yè)家保持和發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)報(bào)市的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)振興自貢工業(yè)的責(zé)任感和使命感，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，為振興自貢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做讓320萬鹽都人民引以為豪的企業(yè)。讓自貢人為我們企業(yè)的壯大而驕傲，讓企業(yè)家為自貢的振興而自豪。

2．要增強(qiáng)在危機(jī)中發(fā)展的信心和智慧。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展處在十分關(guān)鍵的時(shí)候，是一個(gè)“大浪淘沙”的時(shí)期，對(duì)企業(yè)家的信心、勇氣、智慧都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一句話，“滄海橫流，方顯英雄本色”，是不是英雄，就是要看能不能在危機(jī)當(dāng)中戰(zhàn)勝困難，加快發(fā)展。一方面，要把握發(fā)展形勢(shì)，即要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要看到國(guó)家宏觀政策調(diào)整帶來的機(jī)遇，始終堅(jiān)定發(fā)展信心。另一方面，要理性、審慎的決策，在危機(jī)中捕捉機(jī)遇，及時(shí)研究、把握同行業(yè)、同產(chǎn)品的市場(chǎng)供求變化，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開發(fā)新產(chǎn)品，使出新招數(shù)，保住市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)。要把這次危機(jī)當(dāng)作結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造的契機(jī)，充分利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要

加強(qiáng)內(nèi)部管理，依靠科學(xué)管理來降低成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力。

同志們，主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市實(shí)現(xiàn)全面振興的關(guān)鍵之舉，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是全市上下的共同責(zé)任。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，以強(qiáng)烈的時(shí)代感和使命感，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，努力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：市委書記在全市工業(yè)工作會(huì)上的講話

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)工業(yè)又快又好發(fā)展

同志們：

今天的工業(yè)工作會(huì)議是全市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、完成“十一五”目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)，也是今年工業(yè)工作的安排部署會(huì)議。關(guān)于去年的工業(yè)，總的來講，成績(jī)很大，特點(diǎn)明顯。第一，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)在上年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，又增長(zhǎng)31%。第二，重點(diǎn)企業(yè)的戶數(shù)增加，億元企業(yè)由前年的31戶增加到47戶，增加了16戶。第三，新產(chǎn)品高速增長(zhǎng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值36.29億元，增長(zhǎng)了48%。第四，企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益水平明顯提高，綜合指標(biāo)達(dá)到了160.96%，提高了17個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的贏利水平也明顯提高，規(guī)模以上企業(yè)利稅14.99億元，增長(zhǎng)44.56%，其中利潤(rùn)增長(zhǎng)47%，效益增速大幅高于產(chǎn)值增速。第五，重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)很大，東坡、仁壽、彭山三個(gè)區(qū)縣對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)75%。

下面我圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快全市工業(yè)發(fā)展講四個(gè)問題。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略

科學(xué)發(fā)展觀首先是發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，重中之重是工業(yè)發(fā)展。去年9月，市委確立了工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，就是要通過工業(yè)快速發(fā)展拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，通過工業(yè)快速發(fā)展促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過工業(yè)快速發(fā)展提升ＸＸ的產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)強(qiáng)市既是戰(zhàn)略，也是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的手段，更是發(fā)展的結(jié)果。要把工業(yè)強(qiáng)市落實(shí)到方方面面的工作中，落實(shí)到各級(jí)黨委政府的工作中，落實(shí)到各部門的服務(wù)中。

二、從ＸＸ實(shí)際出發(fā)，走新型工業(yè)化道路應(yīng)抓好四大重點(diǎn)

(一)要突出抓好企業(yè)發(fā)展。一是要發(fā)展企業(yè)，不斷誕生新企業(yè)，形成多點(diǎn)支撐的局面。截止今年1月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)310戶，但還是太少。市委、市政府確定到2010年規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到500戶，我們要爭(zhēng)取今年之內(nèi)增加40-50戶，到年底達(dá)350-360戶。二是企業(yè)要發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大，形成更多的骨干企業(yè)。這方面我們已有一批典型，如啟明星、車輛廠、金象化工等等?！笆晃濉币?guī)劃中提出了2010年億元企業(yè)要突破70戶，今年已是40多戶，再用5年時(shí)間催生20多戶，是能完成的。億元企業(yè)中，超過50億元的爭(zhēng)取有1戶；超過30億元爭(zhēng)取有2戶；超過10億元的爭(zhēng)取突破10戶。

(二)全力打造產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年，鋁業(yè)建材產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)突破90戶，增加值突破40億元，2004年是55戶，14.7億元。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)突破80戶，工業(yè)增加值突破33億元，2004年的企業(yè)是44戶，增加值9.2億元。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，市上明確了四大產(chǎn)品：奶制品、豬肉制品、蔬菜制品和竹制品。此外還有機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。在上述產(chǎn)業(yè)集群中，要形成企業(yè)集群，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸培育企業(yè)集群，形成“企業(yè)生態(tài)”。這四大產(chǎn)業(yè)集群都搞了一套推進(jìn)辦法，一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一套班子、一套政策，都有相應(yīng)機(jī)制，特別是企業(yè)集群要相對(duì)集中發(fā)展。

(三)關(guān)鍵在項(xiàng)目，關(guān)鍵在投資。這次會(huì)議確定了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資105億元，今年投資42億元。要認(rèn)真抓好這些項(xiàng)目，認(rèn)真完成投資計(jì)劃，對(duì)企業(yè)的技改項(xiàng)目，特別要全力支持?，F(xiàn)在制約企業(yè)發(fā)展的因素也多，特別是土地。一般來說，企業(yè)搞技改，占地不會(huì)很多，更重要的是技改風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，市場(chǎng)也相對(duì)成熟得多，一旦搞成了，見效也快得多，這是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的一條捷徑。與此同時(shí)，要通過招商引資不斷新上大批項(xiàng)目。在思路上，一方面我們要千方百計(jì)抓一些大項(xiàng)目，同時(shí)也要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。招不到大的項(xiàng)目，可以招一些中、小項(xiàng)目，形成大中小項(xiàng)目一齊上的局面。在新上項(xiàng)目中，高新技術(shù)項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目當(dāng)然好，但勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目也可以上，其他能夠安排就業(yè)，產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目也可以多上。當(dāng)然，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和布局上的引導(dǎo)，要守住環(huán)保底線，符合環(huán)保要求。

(四)集中發(fā)展，構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。市委、市政府提出了“42717”工程，即集中區(qū)內(nèi)每年落實(shí)投資上千萬元的工業(yè)項(xiàng)目不少于40個(gè)，“十一五”末新增規(guī)模企業(yè)200戶以上，新增工業(yè)增加值70億元以上。此外，還要求新增稅金10億元以上，新發(fā)展的工業(yè)企業(yè)70%集中落戶在園區(qū)。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)打得好，現(xiàn)在勢(shì)頭也好，但遇到的困難也多，我們特別要加大支持力度。涉及土地、項(xiàng)目、審批和有關(guān)配套措施都要落實(shí)。彭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是省上批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)，聽說批了好幾年，B區(qū)現(xiàn)在還沒有一個(gè)像樣的項(xiàng)目，這個(gè)問題要下決心解決好。產(chǎn)業(yè)布局要全市統(tǒng)一考慮，防止集中發(fā)展區(qū)各搞各的，相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，小而全，產(chǎn)業(yè)趨同，形成不合理布局。涉及土地利用規(guī)劃，國(guó)土資源局負(fù)責(zé)幫助做好有關(guān)工作；涉及到鄉(xiāng)村場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)局要給予幫助；涉及產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)改委、經(jīng)委要幫助指導(dǎo)。

三、抓落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)加快發(fā)展

(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。市上工業(yè)發(fā)展第一責(zé)任人是我和保華同志，具體責(zé)任人是吳小可和余治平同志，涉及到工業(yè)的有關(guān)部門和單位一把手就是本部門和本單位的第一責(zé)任人。區(qū)縣工業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人就是區(qū)縣委書記、區(qū)縣長(zhǎng)。工業(yè)搞沒搞起來，項(xiàng)目搞沒搞上去，目標(biāo)任務(wù)完成與否，我們都拿書記、區(qū)縣長(zhǎng)是問。作為第一責(zé)任人，一是必須虛心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，成為內(nèi)行不容易，起碼不能當(dāng)外行。二是必須按照市委市政府的既定要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。如抓項(xiàng)目，第一責(zé)任人和具體責(zé)任人手里都要有項(xiàng)目。大的項(xiàng)目、全市性的項(xiàng)目，市上做到心中要有數(shù)，全縣、全區(qū)的項(xiàng)目，區(qū)縣委書記、區(qū)縣長(zhǎng)要做到心中有數(shù)，書記、區(qū)縣長(zhǎng)要直接推動(dòng)重要項(xiàng)目。書記一年要至少有三分之一時(shí)間，區(qū)縣長(zhǎng)一年至少有五分之二時(shí)間抓項(xiàng)目。三是要研究具體問題，解決具體問題，不能當(dāng)原則領(lǐng)導(dǎo)。

(二)今年工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)必須落實(shí)。今天保華市長(zhǎng)與區(qū)縣長(zhǎng)簽訂責(zé)任書的內(nèi)容，完成了就是落實(shí)，完成80%就落實(shí)了80%，完成了101%，就超額完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也好、社會(huì)發(fā)展也好，工作的完成情況最終要用數(shù)據(jù)說話。但數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，絕不允許虛報(bào)浮夸。去年我們實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)31%，今年確保23%，奮斗30%。

(三)項(xiàng)目要抓落實(shí)。今天會(huì)上提出的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)落實(shí)，涉及到哪個(gè)區(qū)縣、哪個(gè)部門，要積極主動(dòng)，逐個(gè)研究，加以落實(shí)。抓落實(shí)就是看看項(xiàng)目推進(jìn)過程中有什么問題，能幫助解決就幫助解決。要落實(shí)一批招商引資項(xiàng)目，今年全市招商引資到位的任務(wù)是46億元，不論到位多少，最終都是靠項(xiàng)目來落實(shí)，要千方百計(jì)通過招商引資弄一批項(xiàng)目進(jìn)來。

(四)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)必須落實(shí)。一是要確定誰來抓工業(yè)集中區(qū)。彭山省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2月份以前主要負(fù)責(zé)人要到位，其他10個(gè)工業(yè)集中區(qū)誰是第一責(zé)任人也必須盡快落實(shí)。二是運(yùn)行體制要落實(shí)。把工業(yè)集中區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系理順，可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)來搞。三是規(guī)劃必須要落實(shí)。3月份這十個(gè)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃要全部落實(shí)，縣上為主，市上配合，涉及土地總體規(guī)劃問題，國(guó)土資源局配合落實(shí)，涉及到村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃問題由規(guī)劃建設(shè)局幫助落實(shí)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要啟動(dòng)。五是要有項(xiàng)目進(jìn)來。2月底，市上將對(duì)10個(gè)工業(yè)集中區(qū)逐一察看，看看行動(dòng)和進(jìn)展情況如何，6月底還要再看。

(五)產(chǎn)業(yè)集群的打造要落實(shí)。產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦要馬上運(yùn)轉(zhuǎn)起來。要對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群發(fā)展的具體的政策措施進(jìn)一步明確，在一季度內(nèi)進(jìn)一步充實(shí)完善。

(六)服務(wù)要落實(shí)。一是政府部門對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)要落實(shí)。二是金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)要落實(shí)。三是水電氣運(yùn)方面的服務(wù)要落實(shí)。這里，我重點(diǎn)講一講政府部門的服務(wù)。東坡區(qū)鴻源紙業(yè)因貸不了款，運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。為什么貸不了款？說資產(chǎn)不能抵押，為什么不能抵押？不是人家沒有實(shí)物，而是沒有紙面上的東西，沒有房產(chǎn)證。再問為什么沒有辦房產(chǎn)證？因?yàn)闆]有辦到規(guī)劃許可證。人家企業(yè)的廠房都修起來了，也在正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，而且又是工業(yè)企業(yè)。我就搞不懂，如果幫助企業(yè)辦了這些證，又違反了什么規(guī)定？難道真的要給好處才辦嗎？我希望把這種事例作為抓班子帶隊(duì)伍的一個(gè)重要方面來抓。下來后，所有的單位，只要與企業(yè)有關(guān)，都要認(rèn)真開展自我檢查，到底對(duì)企業(yè)服務(wù)得如何？服務(wù)得好的要總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)上有問題的也要檢查出問題，制定出整改措施。每一個(gè)部門包括垂直管理部門，只要在ＸＸ這個(gè)地方為企業(yè)服務(wù)，都要總結(jié)一些東西出來，3月份交卷，3月底開一次交流會(huì)。

(七)政策要落實(shí)。在上項(xiàng)目過程中涉及到的落實(shí)政策問題，由市委政研室牽頭，發(fā)改委、經(jīng)委、招商局配合，把支持工業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行逐條檢查，逐條貫徹落實(shí)，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)部門阻擋，就追究哪個(gè)部門。除了要抓好已經(jīng)出臺(tái)的政策落實(shí)外，還要研究新政策，一是關(guān)于調(diào)動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展積極性方面的政策?，F(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，原來招商引資來的項(xiàng)目，在優(yōu)惠期內(nèi)，企業(yè)是贏利的，但此期間一過，企業(yè)馬上虧損，沒有達(dá)到優(yōu)惠的初衷，下來后由經(jīng)委牽頭，今年3月以前研究出對(duì)策。二是招商引資政策，如異地招商政策就要加快研究。

(八)安全生產(chǎn)要落實(shí)。剛才治平同志已講了這個(gè)問題，最近市上還專門開了安全生產(chǎn)會(huì)，會(huì)上保華同志和我都講了要求，這里不重復(fù)。

四、振奮精神，齊心協(xié)力，推動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展

(一)各級(jí)黨委政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在工業(yè)發(fā)展上，必須奮發(fā)有為，大有作為。必須真抓實(shí)干。鄧小平同志講過“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有”。要把工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略變成行動(dòng)，把項(xiàng)目搞起來，才是硬道理，把事情干成才是硬道理，加快工業(yè)的發(fā)展才是硬道理。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(二)在推動(dòng)工業(yè)發(fā)展中必須解放思想。我希望從我開始，所有干部都要做推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的促進(jìn)派，任何人都不能當(dāng)阻力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目落實(shí)上，在給企業(yè)的服務(wù)上，要多說“行”，少說“不行”。有關(guān)部門的同志一定要轉(zhuǎn)變觀念，我們的任務(wù)不是把關(guān)，一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開。要想法把有點(diǎn)問題變成沒有問題，不要讓其他地方?jīng)]有問題的事，在我們這個(gè)地方都成了問題。有些事情，如果其他的地方行，我們這個(gè)地方不行，那就是我們自甘落后。其他地方行的事情，我們這個(gè)地方不行，就是我們的思想解放不夠，其他地方一些具體問題能落實(shí)，我們這里不能落實(shí)，那就是我們沒有水平。在宏源紙業(yè)的問題上，國(guó)土資源局值得表揚(yáng)，同樣的一件事，規(guī)劃建設(shè)局把房產(chǎn)證給人家卡住了，但國(guó)土資源局就把150多畝土地的使用證給辦了。從這件事情上，我們都要想一想，在促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展上自己做了些什么？做得如何？我們阻擋了些什么，又促進(jìn)了什么？

(三)在推進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)發(fā)展中，必須抓典型。具體講，要抓正面典型，也要抓反面典型。正面的由宣傳部牽頭，經(jīng)委、發(fā)改委配合；反面的由紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，經(jīng)委、發(fā)改委、招商局配合。要把為企業(yè)服務(wù)得好，真心誠意支持項(xiàng)目的部門和單位排列出來，加以表揚(yáng)。阻礙企業(yè)發(fā)展，阻礙項(xiàng)目進(jìn)程，吃拿卡要的人和部門也要找他幾個(gè)出來！我們有些招商引資項(xiàng)目，兩三年落不到實(shí)處，原因在什么地方？要抓住有些項(xiàng)目長(zhǎng)期落實(shí)不了的典型，把他弄清楚，舉一反三，教育大家，推動(dòng)工作。

(四)在抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)中凝聚人心。要把全市干部的思想、精力、注意力都集中到抓工業(yè)、抓發(fā)展、抓項(xiàng)目上來，在抓工業(yè)、抓項(xiàng)目中鍛煉干部，檢驗(yàn)干部，選拔使用干部。我希望各區(qū)縣的同志們都來比一比，看看誰搞得好，相互競(jìng)賽。部門之間也要比，看誰對(duì)企業(yè)服務(wù)得好。誰更真心誠意地支持項(xiàng)目建設(shè)，干部之間也要相互比賽，誰對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大，誰真正對(duì)工業(yè)發(fā)展促進(jìn)得多，是真正的促進(jìn)派而不是促退派。

(五)要把工業(yè)戰(zhàn)線的干部配強(qiáng)。干部、人才，都要向工業(yè)上傾斜。很明顯，事在人為，必須有人去為，必須位得其人。

(六)要加強(qiáng)督查。兩辦督查室要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的督查。一是對(duì)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行督查，一季度督查一次。二是對(duì)現(xiàn)在確定的100個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目工程進(jìn)度進(jìn)行督查。三是對(duì)工業(yè)招商引資進(jìn)展進(jìn)行督查，特別是對(duì)要成功不成功的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行督查。四是對(duì)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工作完成情況進(jìn)行督查。五是對(duì)部門、單位服務(wù)企業(yè)的情況，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查。十天要出一期督查通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)。

第五篇：在達(dá)州籍在外知名人士懇談會(huì)上的講話

同志們、朋友們：

在我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，奮力加快達(dá)州跨越式發(fā)展的重要時(shí)刻，市委、市政府今天在此召開達(dá)州籍知名人士代表返鄉(xiāng)懇談會(huì)，這是市委、市政府?dāng)U大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、大力招商引資的又一重大舉措，旨在熱誠希望達(dá)州籍在外知名人士返鄉(xiāng)謀劃達(dá)州發(fā)展，共同致力于家鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)我市資本、技術(shù)、信息的聚集，推進(jìn)達(dá)州跨越式發(fā)展。在此，我代表中共達(dá)州市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市638萬父老鄉(xiāng)親向各位代表表示熱烈的歡迎！

昨天上午，各位代表參觀考察了西外新區(qū)開發(fā)、達(dá)州鋼鐵集團(tuán)公司、智鵬麻業(yè)公司、長(zhǎng)江實(shí)業(yè)公司、云內(nèi)動(dòng)力集團(tuán)華川公司；下午，參觀考察了大竹縣川環(huán)科技有限公司、川東電纜公司、大竹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、百島湖職業(yè)技術(shù)學(xué)校；晚上，參觀了達(dá)州城市夜景。通過一天時(shí)間的參觀考察，大家親身感受到了家鄉(xiāng)日新月異的巨大變化，感受到了家鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈期盼，感受到了家鄉(xiāng)如火如荼的建設(shè)熱潮，感受到了家鄉(xiāng)萬眾一心圖跨越的精神風(fēng)貌，感受到了家鄉(xiāng)光輝燦爛的發(fā)展前景。剛才，部分代表暢談了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，表達(dá)了關(guān)心家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)的赤子之情，并對(duì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何加快發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出了好的意見和建議，我代表中共達(dá)州市委、達(dá)州市人民政府表示誠摯的感謝，并將對(duì)各位提出的好意見、好建議進(jìn)行認(rèn)真研究和采納。下面，我向各位簡(jiǎn)要介紹三個(gè)方面的情況，目的在于加深了解、增進(jìn)共識(shí)、尋求合作、共促發(fā)展。

一、達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

2003年，全市人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展有了良好開局。

（一）思想觀念有了新的變化。過去一年，我們堅(jiān)持把解放思想作為加快發(fā)展的先導(dǎo)工程來抓，貫穿于跨越式發(fā)展的各個(gè)方面，以思想解放推動(dòng)思路創(chuàng)新、工作突破、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大家知道，達(dá)州地處內(nèi)陸盆周地區(qū)，小富即滿、小進(jìn)即安，寧為雞頭、不為鳳尾，瞻前顧后、因循守舊的小農(nóng)意識(shí)十分嚴(yán)重，觀念的落后縛住了達(dá)州騰飛的翅膀。達(dá)州要跨越，必須首先實(shí)現(xiàn)思想觀念的跨越。順應(yīng)歷史的需要、時(shí)代的需要、發(fā)展的需要，市委、市政府在全市掀起了新一輪思想大解放的大討論。通過討論，一些長(zhǎng)期困擾我們的思想桎梏進(jìn)一步突破，依靠市場(chǎng)配置資源、依靠開放加快發(fā)展、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)家是寶貴財(cái)富、“政府創(chuàng)造環(huán)境，群眾創(chuàng)造財(cái)富”等理念，正在為廣大干部群眾接受和認(rèn)同，全市上下的發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)普遍增強(qiáng),廣大干部群眾解放思想、爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)的激情競(jìng)相迸發(fā)，敢與強(qiáng)的比、敢跟快的賽的拼搏精神，自覺加壓、你追我趕的進(jìn)取精神，破釜沉舟、不勝不休的頑強(qiáng)精神，埋頭苦干、不事張揚(yáng)的務(wù)實(shí)精神，更加深入巴渠大地。思想觀念的新突破，帶來了全市工作的新氣象。

（二）思路目標(biāo)有了新的內(nèi)涵。去年，市委按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)的要求，緊密結(jié)合達(dá)州實(shí)際，在總結(jié)過去的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，通過深入調(diào)查研究，集思廣益，繼往開來，創(chuàng)造性地提出了跨越式發(fā)展的思路和目標(biāo)?？缭绞桨l(fā)展的思路是：“融入成渝、聯(lián)動(dòng)秦巴，強(qiáng)工重農(nóng)、興城活商，追趕跨越、富民強(qiáng)市”?？缭绞桨l(fā)展的目標(biāo)是：“艱苦奮斗3-5年，使達(dá)州經(jīng)濟(jì)總體增幅高于全省平均水平，gdp 總量、人均gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排位明顯提升?！边@個(gè)思路和目標(biāo)提出后，得到了省委、省政府的充分肯定，在全市上下引起了強(qiáng)烈的反響和共鳴，統(tǒng)一了全市干部群眾的思想，有力地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全市人民加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了新的發(fā)展。去年，全市上下按照“二十四字”跨越式發(fā)展思路，大力弘揚(yáng)在“指導(dǎo)思想上求實(shí)、工作作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作效果上講實(shí)”的“三實(shí)”精神，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。一是發(fā)展速度加快。2003年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值255.14億元、比上年增長(zhǎng)11.6％，再創(chuàng)歷史新高。二是經(jīng)濟(jì)效益提高。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7.04億元，為歷史最好水平；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.42億元，比上年增加1.03億元，增長(zhǎng)2.7倍。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)積極推進(jìn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)林牧漁全面發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)的比重上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高4.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.9％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的33.8：33.9：32.3調(diào)整為33.7:34.4:31.9。四是發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。達(dá)鋼、華川汽車廠等市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，去年全市國(guó)有企業(yè)改制面已達(dá)68％。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到43.4％。五是發(fā)展后勁不斷夯實(shí)。全市投入17.2億元，狠抓了宣漢羅家寨天然氣開發(fā)、華鎣山電廠2×30萬千瓦火電擴(kuò)建、達(dá)州萬源電廠2×30萬千瓦火電異地?cái)U(kuò)建等工業(yè)新上項(xiàng)目和技術(shù)改造，我市的煤電、天然氣、化工產(chǎn)業(yè)的主骨架已基本形成。達(dá)渝高速公路即將全線貫通，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)成效顯著，河市機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程可望年底竣工復(fù)航，火車站廣場(chǎng)改造亦將全面結(jié)束，達(dá)州作為川東交通樞紐的地位更加凸現(xiàn)。六是對(duì)外開放取得突破性進(jìn)展。我們把招商引資作為全市八大重點(diǎn)工作之一，去年我市簽訂國(guó)內(nèi)合作協(xié)議項(xiàng)目196個(gè)，履約率100％；其中省外履約項(xiàng)目132個(gè)，同比增長(zhǎng)140％；省內(nèi)履約項(xiàng)目64個(gè)，同比增長(zhǎng)14.3％。全市招商引資實(shí)際到位資金14.3億元，比上年增長(zhǎng)21％。七是城市建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。達(dá)州城市舊城改造成效明顯，西外新區(qū)加快建設(shè)，南外新城功能日臻完善，城市面貌煥然一新；各縣、市、區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)；全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)城市收入8.6億元，增長(zhǎng)290％。八是人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2353元，增加130元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5376元，增長(zhǎng)8％；23950名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。九是民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）隊(duì)伍建設(shè)有了新的起色。按照省委提出的“班長(zhǎng)抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的思路和要求，我們?nèi)婕訌?qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的表率作用得到充分發(fā)揮。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，廣泛開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”的“四好”活動(dòng)，突出抓好各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)成為高舉旗幟、執(zhí)政為民的表率，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的表率，艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的表率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、清正廉潔的表率。二是狠抓隊(duì)伍集中教育整頓，各級(jí)干部特別是黨員干部的作風(fēng)明顯改進(jìn)。嚴(yán)肅查處了開江、渠縣、達(dá)縣個(gè)別政法干警違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正了一些地方超職數(shù)配備干部的問題，并在全市政法、組織、紀(jì)檢、宣傳等系統(tǒng)以及全市黨員干部隊(duì)伍中集中開展了作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，收到了良好成效。各級(jí)干部特別是黨員干部的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境進(jìn)一步改善。全市上下形成了心齊風(fēng)正、一心一意干事業(yè)抓發(fā)展的良好氛圍。

今年以來，我們按照省委、省政府的安排部署，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。一季度，全市完成gdp50.43億元，同比增長(zhǎng)12.3%，再創(chuàng)歷史新高；1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值10.56億元、增長(zhǎng)32.6％，工業(yè)銷售產(chǎn)值30.21億元、增長(zhǎng)39.5%，產(chǎn)銷率達(dá)98.17%；消費(fèi)品零售總額33.23億元，增長(zhǎng)16.4%；固定資產(chǎn)投資完成27.13億元，增長(zhǎng)49.2%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入20362萬元，增長(zhǎng)36.2%；1-4月，全市招商引資簽約項(xiàng)目86個(gè)，履約率100％，其中省外履約項(xiàng)目57個(gè)，省內(nèi)市外履約項(xiàng)目29個(gè)。協(xié)議引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金32.54億元，實(shí)際到位國(guó)內(nèi)資金6.86億元，位列全省第七。達(dá)州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是達(dá)州廣大干群團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著達(dá)州籍在外知名人士的心血和汗水，凝聚著達(dá)州籍在外知名人士的勤勞和智慧。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座各位并通過你們向所有支持家鄉(xiāng)建設(shè)的達(dá)州籍在外各界人士表示衷心的感謝！

在看到家鄉(xiāng)發(fā)展變化的同時(shí)，實(shí)事求是地分析，客觀清醒地判斷,我們?cè)诎l(fā)展中還存在不少困難和問題：達(dá)州同沿海和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比，基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益較差，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民總體生活水平還不高，農(nóng)民增收比較緩慢；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制性障礙仍然比較突出，改革和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。對(duì)上述困難和問題，我們將通過加快發(fā)展來逐步解決。

二、今后的工作打算

在今后的工作中，我們將堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為動(dòng)力，以“二十四字”思路為方向，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全力以赴推進(jìn)跨越式發(fā)展。

第一，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)定不移地實(shí)施“二十四字”跨越式發(fā)展思路。2004年我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11％以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)20％以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35％以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)11％以上，農(nóng)民人均純收入增加130元以上”。我們將圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷加快達(dá)州的跨越式發(fā)展。

第二，把握“兩大抓手”，充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾干事業(yè)、促發(fā)展、謀跨越的積極性。一是堅(jiān)持“三放”，最大限度地調(diào)動(dòng)縣市區(qū)的工作積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步從管理上放權(quán)、政策上放活、工作上放手，重心下移，靠前指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是堅(jiān)持目標(biāo)管理，充分調(diào)動(dòng)各地、各部門的積極性和創(chuàng)造性。以目標(biāo)管理為紅線，建立健全科學(xué)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，將目標(biāo)考評(píng)的成績(jī)作為班子和個(gè)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容，既加壓力，又給動(dòng)力，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各縣市區(qū)和市級(jí)部門干事業(yè)、謀跨越的積極性。

第三，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全方位多領(lǐng)域深層次地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。一是加快土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作的同時(shí)，著力盤活農(nóng)村土地資源，通過農(nóng)村土地資源的資本化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育龍頭企業(yè)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；二是加快民間資金向民營(yíng)資本轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是改革行政審批制度和建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的投融資體系，允許民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域，大力發(fā)展民營(yíng)加工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)和教育、文化產(chǎn)業(yè)；三是加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是樹立“人才資源是第一資源，人人皆可成才，以人為本，人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀，特別是要建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和一大批專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，支持他們大膽施展才華，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。

第四，狠抓“四大關(guān)鍵”，在攻堅(jiān)破難中加快發(fā)展。一是堅(jiān)定不移抓改革。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，確保今年內(nèi)全面完成國(guó)有企業(yè)改革“3個(gè)100%”的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地征用制度改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革和社會(huì)事業(yè)體制改革，充分激發(fā)加快發(fā)展的活力和動(dòng)力。二是全力以赴抓投入。繼續(xù)把工業(yè)新上項(xiàng)目和技改投入作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，快速打造我市“天然氣、煤電化工”、冶金、機(jī)械、紡織、建材、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。以市級(jí)機(jī)關(guān)西遷、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、召開省十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市形象。抓好交通、通訊、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。三是千方百計(jì)抓招商引資。今年，我們積極參加在成都舉辦的“第五屆西博會(huì)”、在澳門舉辦的“四川—澳門旅游合作周”、在北京舉辦的“四川—北京經(jīng)貿(mào)合作”的同時(shí)，將在成都、重慶等地召開大型招商引資洽談會(huì)，更加主動(dòng)、全面、深入地融入成渝、聯(lián)動(dòng)秦巴，確保全年招商引資實(shí)際到位資金突破20億元。四是鍥而不舍抓向上爭(zhēng)取。把自身艱苦奮斗與積極尋求上級(jí)支持有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持在干中爭(zhēng)、爭(zhēng)中干，進(jìn)一步做好向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目和政策的各項(xiàng)工作，務(wù)求取得更好的實(shí)效。

第五，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，高度重視“三農(nóng)”問題，堅(jiān)持以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展格局。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，既鼓勵(lì)大竹、通川區(qū)、達(dá)縣等發(fā)展較快的縣區(qū)加快發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)小康，支持宣漢、渠縣等發(fā)展后勁足的縣快速突破，又扶持幫助發(fā)展條件相對(duì)較差的萬源、開江等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展格局。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源三大基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，既要自力更生、艱苦奮斗；又要擴(kuò)大開放、招商引資，充分借助外力加快發(fā)展。

三、落實(shí)政策，營(yíng)造環(huán)境，大力支持和積極引導(dǎo)外來投資企業(yè)健康發(fā)展達(dá)州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自身積累不足、資金缺乏，是制約我們加速發(fā)展最為突出的矛盾和困難。達(dá)州要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，迫切要求我們?cè)趫?jiān)持自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，進(jìn)一步拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和招商引資渠道，迫切需要外來投資企業(yè)的傾力支持和幫助。我們懇切希望外來投資企業(yè)特別是達(dá)州籍在外返鄉(xiāng)各界人士同我們一道，以市場(chǎng)機(jī)制為前提、以項(xiàng)目為紐帶、以“你發(fā)財(cái)、家鄉(xiāng)發(fā)展”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)合作。我們將進(jìn)一步切實(shí)從以下四個(gè)方面作出努力：

(一)進(jìn)一步解放思想，形成促進(jìn)外來投資企業(yè)發(fā)展的合力。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持把支持和引導(dǎo)外來投資企業(yè)發(fā)展放在更加突出的地位；加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。有關(guān)部門特別是直接為外來投資企業(yè)服務(wù)的部門，要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與外來企業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)幫助外來企業(yè)排憂解難，形成推進(jìn)外來投資企業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，進(jìn)一步放寬外來企業(yè)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和范圍。要按照公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，落實(shí)公平待遇，消除所有制歧視，消除體制性障礙，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)范圍，建立鼓勵(lì)支持引導(dǎo)外來企業(yè)發(fā)展的政策體系，構(gòu)建一視同仁的政策和管理平臺(tái)，積極為外來企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。除國(guó)家法律、法規(guī)明確禁入的領(lǐng)域，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外開放領(lǐng)域都允許民間資本進(jìn)入。鼓勵(lì)外來企業(yè)參與能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，參與投資興辦教育、文化及其他公益性事業(yè)，參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，使外來企業(yè)與國(guó)企、民企共同成為推動(dòng)達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

(三)切實(shí)搞好政務(wù)服務(wù)，著力解決外來企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力營(yíng)造重商、親商、護(hù)商、安商的政務(wù)環(huán)境。深化行政體制改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。積極促進(jìn)銀企合作，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種金融工具，為外來企業(yè)提供金融支持，解決其融資難的問題。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步深化“誠信達(dá)州、信用達(dá)州”活動(dòng)，積極探索建立以外來企業(yè)為主要對(duì)象的信用擔(dān)保體系，切實(shí)幫助外來企業(yè)解決擔(dān)保難的問題。

(四)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，切實(shí)保障外來企業(yè)的合法權(quán)益。我們將加大輿論宣傳力度，進(jìn)一步在全社會(huì)形成“政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，群眾勤奮創(chuàng)業(yè)”的社會(huì)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)家的重要作用。要看到企業(yè)家是最稀缺、最寶貴的人才資源。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家特別是外來優(yōu)秀企業(yè)家要大力支持、熱情相助，鼓勵(lì)他們把企業(yè)做大做強(qiáng)。我們將對(duì)有突出貢獻(xiàn)的外來企業(yè)家給予相應(yīng)的政治榮譽(yù)，真正做到外來企業(yè)家在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、利益上有保障。努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，切實(shí)維護(hù)外來企業(yè)的合法權(quán)益，確保外來企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處損害外來企業(yè)合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為。市委決定從今年開始，進(jìn)一步加大行風(fēng)測(cè)評(píng)力度，要讓企業(yè)老板測(cè)評(píng)有關(guān)執(zhí)法部門，堅(jiān)持用法律精神統(tǒng)領(lǐng)法律條款，切實(shí)保障外來投資企業(yè)的合法權(quán)益，著力改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。同志們、朋友們：市委、市政府真誠希望達(dá)州籍在外各界人士更加熱愛家鄉(xiāng)，更加積極地為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦、獻(xiàn)計(jì)出力。你們?cè)谕獾赜们趧诘碾p手、聰穎的智慧、超人的膽識(shí)、苦干實(shí)干的精神，在各自的事業(yè)上、在自己的人生道路上譜寫出了壯麗的篇章，取得了十分驕人的業(yè)績(jī)，我們無不為你們的業(yè)績(jī)感到欣慰和自豪，無不為你們的成功感到興奮和鼓舞。我們深知，達(dá)州要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，面臨的困難還很大，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，需要我們加倍努力，也迫切需要在外各界人士的關(guān)心、幫助和支持。我們誠摯地希望各位鄉(xiāng)友充分發(fā)揮你們的聰明才智，為家鄉(xiāng)建設(shè)奉獻(xiàn)出你們灼熱的心血和辛勤的汗水，共繪達(dá)州跨越式發(fā)展藍(lán)圖。我們衷心希望各位企業(yè)家要志存高遠(yuǎn)，真正把自身發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展、家鄉(xiāng)的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與全體人民、家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親共同富裕結(jié)合起來，在更高的層次上定位自己的事業(yè)追求和人生價(jià)值。我們將十分珍惜并運(yùn)用好這次懇談會(huì)的成果，進(jìn)一步激發(fā)全市人民加快達(dá)州跨越式發(fā)展的巨大熱情，努力把達(dá)州的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)各位鄉(xiāng)友的關(guān)心和支持。

同志們，朋友們：人們常說：美不美，鄉(xiāng)中水。親不親，故鄉(xiāng)人。我們相信，不管歲月怎么流逝，同是達(dá)州人將會(huì)永遠(yuǎn)把我們大家連在一起。